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全面从严治党形势分析报告汇聚(汇总8篇)

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全面从严治党形势分析报告【第一篇】

在市委各部门的正确领导下,市政府党组织全体党员围绕学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要讲话精神,认真做好全面从严治党工作,以正确的路线指导思想文化工作,确保各项工作顺利进行。以下是对全面从严治党工作实施情况的汇报如下:。

一是学习贯彻习近平总书记重要讲话精神。

按照从严治党的要求,把讲话精神传达到位,全体党员干部深刻理解精神本质,全身心投入到自己的工作中。一是快速组织全面学习。组织党员干部学习党的十九大精神,学习习近平总书记代表十八届中央委员会向会议作出的报告,全面准确把握党的十九大精神。二是制定详细的学习计划。确保各党员干部充分学习党的十九大精神,每周定期组织集中精力,本地研究党的十九大报告和党章;同时,集中学习与自学相结合,加深理解。三是认真贯彻党的十九大精神宣传思想文化工作。以学习宣传和全面贯彻党的十九大精神为当前和未来的首要政治任务,通过学习、培训、讨论、体验交流等多种形式,创造性地开展各项工作。按照党的十九大提出的具体要求,解放思想,努力打造学习型、服务型机关。

全面落实中央全面从严治党部署,紧密结合两学一做学习教育,坚持多项措施,全面加强机关思想、组织、作风和制度建设。首先,建立了一个组织机构。为加强全面从严治党主体责任的落实,今年年初,我们成立了宣传部领导小组,进一步巩固了全面从严治党的主体责任。二是加强制度建设。制定了2018年宣传部全面从严治党工作计划,完善了党组织三会一课、民主生活、组织生活、谈话、民主评价等工作制度,促进了党员干部认真增强全面从严治党主体的责任感和使命。

利用各种学习近平台,运用各种学习形式,组织党员干部深入学习习近平总书记关于“全面从严治党”重要讲话精神和省委、铁岭市委以及我市市委关于履行全面从严治党主体责任的工作要求,进一步夯实党员干部的思想政治基础。制定了《2018年市委中心组学习计划》。加强反腐倡廉教育,落实党风廉政建设责任制。把党风廉政建设贯穿到日常工作的方方面面,坚持警钟长鸣,做到逢会必讲,切实提高党员干部对党风廉政建设重要性的认识。半年来,共组织机关党员集中学习11次,举办座谈会1次、专题研讨会2次,支部党员干部学习时间达到了60小时以上,记录学习笔记均达到1万字以上。

根据新时期党组织建设工作需要,我们创立了“时政一点通”、“崇礼善德周周贴”等“党建+”平台,让党员干部时时受教育,处处做表率,取得了良好成效。

严格履行履行“一岗双责”,进一步强化对党员干部的日常监督管理,合理运用激励机制,不断改进工作作风。一是落实党员目标管理制度。实行党支部联系党小组、党小组联系党员制度,坚持以《党内监督条例》和《纪律处分条例》为依据,狠抓责任考核和责任追究,把每名党员干部置身于党组织的日常监督之下,做到了及时了解党员的思想、工作、作风情况,并有针对性地做好教育整改工作。二是严格党内政治生活制度。上半年,我们组织召开了“新时代、新思想、新作为”“重实干、强执行、抓落实”专题研讨和班子民主生活会,重点对党员干部自身存在的问题进行承诺整改,限期整改;7月份,召开了党员干部“升学宴”约谈警示会议,使党员干部在学习对照中发现差距,受到警醒。三是落实党员领导干部党建联系点制度。认真开展“结对认亲”帮扶活动和慰问困难党员活动,常委部长做到经常深入“五联五帮”联系点开展调研,及时发现问题,帮助解决问题。坚持开展党员责任进社区活动,今年以来,组织党员干部开展了义务服务日活动,通过铲冰除雪、清理城市道路、社区残存垃圾等义务活动以及党员干部进村屯、进社区讲党课活动,进一步增强了部机关党员干部的凝聚力和战斗力。

充分利用传统媒体和新兴媒体做好全面从严治党相关舆情信息汇集、分析、研判、预警和处置工作。一是强化网络舆情分析研判。把网络监管和网上维稳作为网络意识形态责任工作的第一要务,安排专人时时监看各大网站、论坛、贴吧、微博、微信等网络媒体的涉调舆情信息,组建了由互联网宣传管理中心和各基层党委宣传骨干组成的全市网络评论员队伍,及时组织网评员进行跟帖评论,发表正确言论,传递正面声音,引导网上正确舆论导向。二是加强意识形态领域综合分析研究。制定印发了《关于进一步加强意识形态工作的实施意见》和《2018年度贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制清单》。与全市各党委(党组)签订了意识形态工作责任状,各镇(街)、各单位由上至下层层签订了意识形态主体责任责任状,明确了党委(党组)主体责任和分析研判工作任务。三是加大社会宣传工作力度。在调兵山电视台设立专题专栏,宣传报道全市涌现出来的各类先进典型;组成市委理论宣讲团,围绕学习贯彻习总书记关于“全面从严治党”重要讲话精神,充分发挥机关大讲堂、党校、“讲习所”的阵地作用,深入社区、村屯广泛开展时政、廉政党课等宣讲活动,截至目前,全市共举办各类理论宣讲、专题报告50余场(次),受众达1万余人(次)。

以践行社会主义核心价值观为引领,积极开展公民思想道德建设。一是深化思想道德建设。深入开展“道德模范”“铁岭好人”等评选活动;以机关大讲堂、道德讲堂等为载体,组成道德模范宣讲团,积极推进道德新风进农村、社区等活动,用典型力量带动党风社风民风进一步好转。二是深入开展志愿服务工作。成立了“学雷锋活动基地”,组织开展了“一名党员一盏灯”和“小红帽党员志愿服务”等主题教育实践活动,开展了“大手拉小手”、“在职党员进社区”结对帮扶活动,让党员干部在献爱心、做奉献中找到自身价值,形成风尚。

在落实全面从严治党主体责任中,我们虽然做了一些工作,取得了一些成效,但离上级党组织的要求还有一定的差距,今后,我们将在市委的正确领导下,进一步抓好党员队伍建设,进一步抓好党风廉政建设,进一步抓好机关作风建设,牢固树立“四个意识”,切实维护党内政治生态,以落实习总书记“三个推进”重要讲话精神、夯实全面从严治党的良好成效。

全面从严治党形势分析报告【第二篇】

从严治党是中国共产党治党的重要原则,在党的十四大正式提出并写入党章;党的十五大、十六大反复重申党要管党的原则和从严治党的方针;党的十七大明确将从严治党贯穿于党的建设各个方面;党的十八大再次强调必须坚持党要管党、从严治党。我们党的发展历程从一定意义上来说就是从严治党的过程,特别是党的十八大以来,以***同志为核心的党中央以坚定决心、顽强意志、空前力度和前所未有的勇气推进全面从严治党,取得了重大进展和显著成效,党内腐败形势得到有效遏制。近期中办印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,从责任落实方面,推动全面从严治党向纵深发展,可以看出从严治党任重而道远,我局也要按照《规定》推进全面从严治党工作落实。下面结合对《规定》的学习以及我局全面从严治党的工作形势,就推进全面从严治党,谈几点意见。

一是保初心强使命的政治要求。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,坚持立党为公,执政为民。我们xxx工作也必须以人民为中心,坚持人民至上、执法为民。通过去年“不忘初心、牢记使命”主题教育,全局党员思想受到洗礼,政治觉悟有所提升,为民服务的意识得到强化,但在实际工作中仍有不到位的地方,有的为民服务的能力素质不高,有的接待群众的工作态度不好,这些在“好差评”里都有体现。如何继续引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨,把群众观点、群众路线深深植根于思想中、落实到具体行动上,必须推进全面从严治党。以从严治党转变工作作风,提高群众的获得感和满意度。

二是促改革强监管的力量支撑。在刚刚结束的半年度工作会议上,我们对下半年工作进行了梳理。下半年一方面要继续深化“放管服”改革,不断推出创新成果,形成更多的制度和经验。一方面要应对疫情冲击影响,围绕中央“六稳六保”要求,坚持服务发展这条主线,推出针对性服务措施。同时要围绕食品、药品、特种设备等重点领域,加大监管力度,坚守安全底线;还要完成xxx保障、xxxx创评、迎接中央扫黑除恶专项斗争的督导督察等工作。可以说下半年任务比较艰巨,责任非常重大。在这种形势下,同样需要我们抓好党的建设,以全面从严治党为各项工作落实提供力量支撑。

三是稳军心强士气的机制保障。我局自组建以来,基层执法力量与监管任务量之间不匹配的矛盾就一直较为突出,特别是在今年大项任务连续集中,以及疫情防控态势下,这种矛盾表现尤为明显。一线干部得不到休息,加班加点连轴转的情况较为普遍,有的干部负荷较重,产生了厌战情绪,工作能动性、积极性有所下降。此外,局里正在推进机构职能调整,机关处室既有新增、也有合并,又新增了部分机关编制,后续还将启动处级、科级干部选任等工作,这些都会涉及人员调动调整,部分干部心思难免浮动。我们在关心好干部的同时,也要做好人员管理,关心和管理并不矛盾,这同样需要我们推进全面从严治党,以党规党纪强化干部务实进取的工作作风和奋发有为的精神状态。

一是主体责任落实不够。少数基层党组织和个别负责人落实从严治党主体责任不够,存在麻痹思想、好人主义,在抓好党的思想建设、纪律建设上作用发挥不好,对干部的管理失之于宽、失之与软,有的认为对干部管严了就是不信任,会影响干部的工作能动性,发现问题也不愿意提醒,开展批评和自我批评时也避重就轻;有的认为干部工作表现都好,又不在管钱管物的关键岗位,没有腐败的机会和土壤,没什么好监督管理的,从而为从严治党埋下隐患;有的基层党组织存在等靠思想,认为开展从严治党那是局机关的事,是xxxx详详细细的事,如果干部真发生什么问题,也轮不到自己处理,基层只要把业务工作完成好就行了,导致基层督虚化、弱化现象有所显现,没有形成全面从严治党整体合力。

二是制度规定坚持不好。近年来,我局先后多次修订完善内务管理、车辆使用、财务管理、人员管理等制度规定,以制度推进全局干部教育管理和从严治党取得较好效果,但制度落实不够严格的问题仍然存在。少数基层党组织“三会一课”制度坚持不好,存在重业务轻党建的现象;有的单位公务用车使用登记不规范,有不愿意记录或忘记记录的问题;财务报销流程等不够普及,部分经办人员不清楚如何操作,耗时耗力;干部日常请销假管理不严格,上下班迟到早退、着装不规范等问题依然存在。以上问题,虽有基层单位点多面广线长、干部人多量大难管控,基层支部书记多由行政负责人兼任,工作精力难分配等客观因素,但也暴露出我局全面从严治党存在薄弱环节,内部监督检查和责任追究机制有待加强等问题。

三是作风建设仍需强化。突出表现在应该完成的工作无法按时完成,应该完善的记录登记欠缺严重,有的单位连支部活动记录都流于形式;对于职能交叉的工作,部门与部门间,干部与干部间“踢皮球”的情况仍不同程度存在;对干部xxx、xxxx过程中不作为、乱作为的投诉,对窗口人员服务态度欠佳、承诺事项无法按期完成等的“差评”仍有发生。客观上,我局综合行使xxxx职能,并xxxx管理职责,监管对象量大面广、业务复杂、风险程度高,加之新《公务员法》实施后,部分干部职级调整受限,导致主动学习的动力不足,工作标准有所下降,但同时也暴露出我局全面从严治党尚有欠缺,作风建设不够过硬等问题。

一是加强党规党纪学习教育。党纪教育是增强党员纪律观念最直接、最有效的途径和手段。为应对日趋复杂的执法环境,加强党规党纪教育尤为重要和迫切。以会前学法、微党课、参观见学等形式,深入推进《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、廉洁自律准则、纪律处分条例和公职人员政务处分法等党纪党规学习,不断强化纪律意识、规矩意识和责任意识。通过邀请专家授课,编印案例教材,以正面引导与反面警示相结合,提高纪律教育的渗透力和影响力。

二是加强纪律规矩监督落实。严肃干部人事工作纪律,严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定,规范和强化对拟提拔干部的廉政考察,防止“带病提拔”“带病上岗”,严把政治关、廉洁关。坚持集体决策,凡涉及“三重一大”事项,必由党组会集体讨论决定,做到决策权力、决策内容、决策程序全面规范。继续用好局督导组和政风行风监督员两支队伍,优化完善督导机制,加强明察暗访,不断强化队伍纪律规矩意识。进一步支持和配合好新区纪委监委第三派驻纪检监察组的工作,做到知责明责更清晰、履责尽责更到位、督责问责更有力。

三是加强作风观念提升改进。党员干部作风直接关系到党的凝聚力、号召力和战斗力,直接影响全面从严治党的成效。要继续加强和改进作风建设,继续抓好中央八项规定精神的落实,进一步强化宗旨意识,强化责任观念,弘扬求真务实精神;坚持眼光向内,持续开展形式主义、官僚主义问题整治,大力纠治群众反映多、关切多的作风问题。同时以党建课题调研为抓手,分析我局干部队伍层次结构,了解人员思想倾向,**作风建设存在的症结,建立作风建设长效机制,以作风建设新成效推进我局全面从严治党工作落实。

全面从严治党形势分析报告【第三篇】

透过全面从严治党的教育学习,我深深认识到作为一名党员干部务必“严纪律、守规矩、多奉献”;务必从“我”做起,认真落实中央关于从严治党的新要求,深入贯彻落实***总书记系列重要讲话精神,坚持“三严三实”,做“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好党员、好干部。

从严治党,务必从严落实思想建党。一是要认真学习党章、严格遵守党章,作为党员干部要以党章为武器加强党性修养。务必始终牢记入党誓言,以焦裕禄、杨善洲等模范人物为榜样,对照宗旨检查言行、修正坐标,自觉讲党性、重品行、以实际行动作表率;二是要是坚定理想信念,以深入学习中国特色社会主义理论体系和贯彻***总书记系列重要讲话精神为核心,遵守政治规矩,以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己,守纪律是底线,守规矩则要靠自觉。从严治党,务必从严开展党内政治生活。历史已经证明,不受制约的权力,比然会被滥用,必然导致腐败,党的性质和宗旨决定了我们党与腐败现象是水火不相容的。作为一名党员干部务必用心参加党组织的活动,要加强惩治和预防腐败体系制度学习,充分发挥制度建设在规范权力运行、防治腐败中的根本作用。

要加强反腐倡廉党内法规制度学习,把权力关进制度的笼子里,做到不“敢腐、不能腐、不易腐”。

从严治党,务必从严加强作风建设。要对照中央“八项规定”、省委“六条意见”、黄冈市委“八简两风”和市委“十个严禁、五个严格”要求,从小事做起,严格规范个人的言行,争取成为一名“清廉为官、事业有为”的党员干部。

***总书记指出“办好中国的事情,关键在党”,党的执政地位和肩负的历史使命,要求我们治国必先治党,治党务必从严。党要管党、从严治党,既是我们党的优良传统和宝贵经验,也是我们党的一贯方针。

从严治党,首先要严格按照党章办事。党章是最根本的党规党法,是全党务必遵循的总规矩。***总书记指出,认真学习党章、严格遵守党章,是加强党的建设的一项基础性、经常性工作,广大党员、干部要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,以党章为武器加强党性修养。“君子之修身,需内正其心,外正其容”,作为党员干部,务必始终牢记入党誓言,以焦裕禄、杨善洲等模范人物为榜样,对照宗旨检查言行、修正坐标。自觉讲党性、重品行、以实际行动作表率。

从严治党,还务必严肃党纪,坚决惩治腐败。党的性质和宗旨决定了我们党与腐败现象是水火不相容的。当前,一些领域消极腐败现象高发,反腐败斗争形势十分严峻。惩治腐败,一方面,要坚决查处领导干部违纪违法案件,切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题;另一方面,要加强惩治和预防腐败体系制度建设,充分发挥制度建设在规范权力运行、防治腐败中的根本作用。要善于用法治思维和法治方式反对腐败,加强反腐倡廉党内法规制度建设,让法律制度刚性运行。透过加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,构成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

打铁还需自身硬,只有坚持从严治党,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险潜力,才能确保党始终成为坚强领导核心,始终持续先进性和纯洁性,确保党永葆生机活力。

全面从严治党形势分析报告【第四篇】

下面是网友为大家分享的“全面从严治党形势分析报告汇聚(汇总8篇)”,全厅各级党组织认真贯彻落实中央和省委关于全面从严治党工作的新要求新部署,切实坚守管党治党政治担当,各项工作取得了明显成效,主要表现为五个“进一步”:

一是履责意识进一步提高。厅党委坚持以上率下,带动各级党组织领导班子制定了主体责任清单,实行照单履责。同时,层层签订目标责任书,逐层逐级分解任务,唤醒了各级党组织的责任意识,全厅各级党组织落实全面从严治党主体责任的意识进一步增强。

二是制度体系进一步完善。坚持以制度管人管事,规范党员干部权力运行,重新修订完善了《公务车辆管理规定》《财务管理制度》《保密工作制度》等制度规定,为规范党员行为提供了遵循。认真落实党内谈话、述责述廉、督查考核、党内问责等全面从严治党制度,较好地解决了“做什么”“怎么做”的问题,使红脸出汗在各级党组织中成为常态。

三是思想建设进一步加强。通过中心组学习、集中宣讲等形式,深入学习贯彻党的十九大精神和中央、省委关于落实全面从严治党主体责任的安排部署,确保中央和省委部署要求入脑入心。

四是选人用人进一步规范。严格落实习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准,完善了选人用人制度体系,形成了能者上、庸者下、平者让、劣者汰的选人用人机制,营造了风清气正的政治生态。

五是执纪问责进一步强化。持续用好问责“利器”,打通责任落实通道,倒逼责任落实。今年以来,全厅**名党员领导干部被问责,其中党政纪处分**人。受理群众检举控告***件,处置问题线索**件,转立案***件,党政纪处分**人。

二、主要做法及成效。

(一)强化政治担当,坚定不移扛起主体责任。全厅各级党组织严格落实党风廉政建设责任制各项要求,不断健全责任体系,狠抓工作落实,将党风廉政建设和反腐败工作持续引向深入。厅党委充分发挥总揽全局作用,先后召开党风廉政建设和反腐败工作会议、推进全面从严治党向纵深发展工作会议等一系列会议,并定期研究会办党风廉政建设重大事项,先后**次对加强党风廉政建设进行专门研究会办,做到把主体责任扛在肩上、抓在手上。各级党组织书记认真履行党风廉政建设“第一责任人”责任,坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,经常听取巡视巡察、正风肃纪、重大案件等工作情况汇报并作出批示要求,全面构建职责明确、齐抓共管的党风廉政建设工作格局,以身作则带动各级党委履行好主体责任。各级党组织主要负责人每年向上一级党组织和纪检组报告履行全面从严治党主体责任情况,有效推动各级各部门党委(党组)“一把手”的第一责任人意识,班子成员的“一岗双责”意识,全厅各级领导干部的责任意识、廉政意识、风险意识持续增强。

(二)强化党性锤炼,筑牢廉政建设坚实防线。坚持不懈抓好思想理论武装,深入学习贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入思考落实习近平总书记视察***关于“努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区”这一重大任务,引导全厅各级党员干部进一步坚守理想信念、严守纪律规矩,切实筑牢拒腐防变的思想堤坝。严格落实《关于党内政治生活的若干准则》,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,厅领导坚持率先垂范,不断深化党支部组织生活规范化建设,持续增强党员身份意识和组织观念,切实让党内生活真正成为党员干部加强党性锻炼、提高党性修养的大熔炉。

(三)强化鲜明导向,构建科学选人用人机制。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,切实履行厅党委在干部选拔任用中的领导和把关责任,建立健全科学有效的选人用人机制,全面激发广大党员干部职工干事创业的精气神。坚持在改革发展中甄别干部、在工作一线中考察干部、在群众口碑中检验干部,突出德才兼备、以德为先,常态化执行干部违纪违法情况联审联查制度,不断提高选人用人工作民主化水平。严格落实干部关爱容错免责机制和能上能下制度,积极探索鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,鼓励和支持各级干部职工创新创业、主动作为,对不适宜、不胜任现职的干部予以调整、交流或降免职。

(四)强化正风肃纪,推动党风政风持续向好。坚持把纪律和规矩挺在前面,积极探索监督执纪“四种形态”实践运用,旗帜鲜明地支持纪检监察机关查办案件,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。严格贯彻中央“八项规定”精神,紧盯“四风”问题易发多发节点,严查各种隐形变异的公款送礼和公款吃喝玩乐、公车私用、私车公养等现象,通过印发文件、学习警示案例、开展“每日一推每周一送”活动等方式,推动干部职工养成为民务实清廉的好作风。坚持有腐必反、有贪必肃,始终以“零容忍”的态度对待腐败,以最坚决的态度减少腐败存量,以最果断的措施遏制腐败增量。坚持问题导向,对发现的问题督促及时整改,涉及违纪违法问题迅速查处。深入践行“四种形态”,加强“第一种形态”在问题线索处置中的运用,做到抓早抓小、防微杜渐。

(五)强化源头治理,构建特色鲜明惩防体系。围绕“惩防并举、教育为先”原则,坚持党风廉政建设和反腐败工作抓在日常,严在经常,把关心关爱与严格要求、严格教育、严格管理有机统一起来,坚决维护党的政治纪律和政治规矩,持续巩固扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,通过印发学习资料、组织集体学习、举办专题学习讨论、廉政教育警示周活动和“学习强国”等,不断强化党员干部廉洁从政意识。持续完善监督机制,常态开展领导干部实绩公示,强化“八小时之外”监督管理,全程对决策前期调研、研究决定进行跟踪监督,对涉及面广、影响力大的事项及工作流程,采取检查、询问、调查等方式,实施精准监督,切实以有力监督提升服务能力,促进党员干部思想、习惯、作风持续转变。

(六)强化以上率下,树立风清气正良好形象。厅党委班子同志以严的标准、严的措施、严的纪律,带头遵守领导干部廉洁从政各项规定,为全厅广大党员和各级干部作出表率、树好标杆。带头守纪律讲规矩,严格执行中央和省委关于作风建设各项纪律规定,召开专题民主生活会,坚定理想信念,提高党性修养,在正风肃纪、抓好“四风”整改上做好表率。带头落实民主集中制,三重一大集体决策、讨论决定干部议事规则等制度,凡涉及重大事项决储大额资金的使用都经班子集体研究决定,不断提高民主决策、科学决策、依法决策水平。始终把“团结”作为班子建设的永恒主题,健全集体领导和个人分工负责相结合的制度,加强日常沟通,形成班子成员团结共事、和谐相处良好氛围。严格执行领导干部工作和生活待遇有关规定,带头管好配偶、子女和身边工作人员。严格执行领导干部报告个人有关事项制度,做到不漏报、不瞒报、不错报,始终以严实精神推动廉洁自律各项规定落到实处。

三、存在的问题。

落实中央八项规定精神没能做到在坚持中深化、在深化中坚持,节前教育无任何提醒教育措施,反腐倡廉宣传教育要做到让每名党员干部入心、入脑,警钟长鸣,还有很多工作要做。

(二)行业作风建设方面仍存在有死角的地方。在明察暗访过程中,仍发现***厅个别下属单位在公务接待、公务用车等方面存在不规范的地方,也发现个别工作人员存在脱岗和人员状态与去向牌不符等违反作风效能规定的现象。

(三)反腐倡廉与实际工作结合还不够紧密。个别党组织书记履行第一责任人职责不到位,在党风廉政建设安排部署上与实际结合不够紧密,照搬照套痕迹比较明显,搞上下一般粗。落实“一岗双责”的意识有待于进一步加强,在讲话、检查工作时,存在业务工作谈得多、廉政建设讲得少等问题。

(四)惩防体系和长效机制有待深入探索和完善。有些制度尚未得到有效落实,有的监督措施还不够到位,部分制度内容落后于实践,适应新形势、新特点的反腐倡廉机制有待进一步健全,有效预防腐败的能力与上级的要求还有一定差距。

(五)对派驻机构“三转”工作支持力度有待加强。部分纪委书记还分管其他业务,全系统的大局意识有待进一步强化,“上转下不转、内转外不转、明转暗不转”的现象发生依然存在。

四、对策建议。

(一)持续从严加强队伍建设。积极对照上级工作检查中反馈的问题开展整改,同时举一反三,深入查找工作中存在的工作标准不高、工作作风不实、素质能力不足、责任落实不力等问题,查漏补缺,强化调度,压实责任,提高队伍执行力和工作精准度。举办党务干部专题培训班、互观互学和观摩学习活动,加强对《中国共产党监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》《公职人员政务处分法》等业务知识的学习,不断提高促使党务干部理论素养和专业素质,提升落实全面从严治党“两个责任”的能力。深入查找纪检监察内控机制及工作流程中潜在风险点,强化对纪检监察权力运行的监督。

(二)持续保障重点工作落实。严格落实中央八项规定及实施细则精神,大力整治形式主义、官僚主义,严防“四风”反弹回潮。聚焦国之大者跟进监督,进一步强化落实“六稳”“六保”、“放管服”改革、三大攻坚战等重点工作的监督检查。结合当前脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改和生态环境保护督察“回头看”,深入开展专项督查,紧紧盯住不落实的人和事,查找工作中落实不到位问题。开展漠视侵害群众利益问题专项整治,严肃查处“微腐败”。加强美丽渠首、智慧渠首建设的规划设计,推动各项改革举措稳步实施,在落实“经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕”的美丽新***建设中提供高质量的***保障。

(三)持续强化干部日常监督。树立过紧日子的思想,驰而不息纠治“四风”,紧盯公款吃喝、违规公务接待、滥发津补贴福利、公款旅游、公车私用等铺张浪费、奢靡享乐问题,紧盯虚开发表、虚假接待、账外列支、转移科目等隐形变异问题,严肃监督执纪问责,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。积极推进落实主体责任集体谈话,在同级监督上积极探索,加快制定同级监督责任清单。健全干部选用工作程序,强化干部选拔任用工作监督检查,探索建立干部专业化考核评价体系,建设一支高素质专业化干部队伍。要落实和完善激励机制、容错纠错机制、能上能下机制,激励广大党员干部愿干事、敢干事、干成事。

(四)持续推进“三不”机制。紧盯“关键少数”“重点领域”,加大案件查办力度。充分运用巡视巡察成果,快查快结问题线索。加大案件联审力度,提高纪律审查质效。灵活运用监督执纪“四种形态”,实施精准问责,保持反腐高压态势,以制度管好干部规范做事。始终把审查调查安全工作放在首要位置,树牢程序意识、规矩意识,坚决守好安全底线。严格执行疫情防控期间留置场所管理要求,安排人员24小时值班,对重点时段进行监督检查,及时排查安全隐患。压缩不必要的“走读式”谈话,对必须开展的,严格履行审批手续,持续营造风清气正的政治生态。

(五)持续倒逼主体责任落实。坚持书记抓、抓书记,使“一把手”真正把责任担起来,把全面从严治党第一责任人责任履行好。坚持以清单方式厘定职责、推进工作,既突出“关键少数”,更抓好“最大多数”,形成上下贯通、层层衔接、环环相扣的责任链条,实现责任、压力传导“零衰减”。要严格量化考核问责,坚持纪律上“从严”、执行上“较真”、效果上“戒示”,谁没有落实好主体责任,谁就要被追究、受处理,让落实责任不力被追责问责成为新常态。层层压实责任,逐级传导压力,坚决避免“上热中温下冷”现象。各级主体责任工作部门要加强学习,着力抓好政策、理论、业务等自身建设,不断提高业务能力和水平。要抓住关键少数和关键环节,推动全面从严治党主体责任落到实处。

全面从严治党形势分析报告【第五篇】

中国共产党历来十分重视从严治党,但不同的历史时期从严治党的模式和重心有所不同,管党治党的特点和效果也有所不同。从民主革命时期和改革开放前的思想建党到改革开放新时期和中国特色社会主义新时代更加重视思想建党与制度治党相结合,推动了从严治党进一步深化和全面发展。随着新时代党的建设实践的不断发展,从严治党的模式和重心还将进一步创新和升级到思想建党加制度治党,再加文化强党,从而形成更为科学、更为有效地新型建党模式。

所谓思想建党,即通过党内政治学习和批评与自我批评的方式来加强党的思想理论建设、解决党内存在的某些错误思想认识问题的一种党建模式。在民主革命至改革开放前这一时期,虽然也有一些党的制度建设,但思想建党则是其中的主要党建模式。这种党建模式在当时的历史条件下发挥了重要作用,成为中国共产党管党治党的精神利器。

从民主革命时期到改革开放之前,中国共产党在全党范围内先后开展了多次重要的思想建党活动,其中产生重大影响的有古田会议、延安整风运动以及建国初期的整党整风运动。

大革命失败后,为反抗国民党对共产党的血腥镇压,中国共产党先后发动了南昌起义、秋收起义和广州起义等大大小小100多次武装起义,并在此基础上建立了党领导的工农红军和农村革命根据地。但由于党和红军一直在农村的环境活动和发展,新的党员和士兵主要来自农民,这就不可避免地沾染了农村中各种小资产阶级和非无产阶级思想的陋习,严重影响党和红军的先进性与纯洁性。为了解决党和红军中存在的各种非无产阶级思想,1929年12月28日,毛泽东和朱德领导的红四军在上杭县古田召开了红四军党的第九次代表大会(即古田会议),会议根据中央九月来信精神,认真总结了红四军建军以来的经验,严肃批评了各种错误思想,强调以无产阶级思想建设人民军队的原则。大会经过充分讨论,一致通过了毛泽东代表前委起草的8个决议案,其中《关于纠正党内的错误思想》就是党的思想建党史上第一个重要文件。古田会议不仅及时克服了当时党和红军建设中面临的各种非无产阶级思想的错误影响,更重要的是奠定了思想建党建军的重要原则,明确指出:“中国的红军是一个执行革命的政治任务的武装集团”,并要求军队必须是服从于无产阶级思想领导,服务于党领导的人民革命斗争和根据地建设的工具。古田会议的突出贡献是在党和红军长期处于落后的农村环境中解决了如何通过思想建党建军始终保持无产阶级的先进性和纯洁性问题。

1941—1945年党中央在延安进行了一次全党整党整风运动,即著名的延安整风运动。这次整风运动是在党长期遭受“左”倾教条主义严重影响的背景下进行的,其主要任务是反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿党风、反对党八股以整顿文风。用相对集中的时间,采取读书学习、对照检查以及批评与自我批评的方法,通过“团结—批评—团结”的形式和步骤,既能够触及灵魂,但又不伤害感情,既提高了马克思主义理论水平,又克服了教条主义的错误影响,最终达到了真正解决思想认识问题的目的。运用整风的形式加强党的思想建设是中国共产党的一个成功创举,对后来党的自身建设和发展影响极为深远。

1949年10月,新中国成立后,中国共产党由在野党一跃而为执政党,其政治地位、中心任务、工作环境和生活条件都发生了重大变化。这种变化在给党的自身建设和发展带来了良好机遇的同时,也带来了严峻挑战。其中最大的挑战是一些过去不曾有过的享乐主义和官僚主义现象开始在党内滋长,一些过去不敢或不愿入党的投机者开始积极主动加入党内,甚至一些在战争年代没有倒在枪林弹雨中的党员干部却倒在了资产阶级的糖衣炮弹下。针对这种新情况和新问题,党中央及时在党和国家机关内部开展了以“三反”“五反”为主要内容的整党整风运动。整风运动期间,通过学习《为更高的共产党员的条件而斗争》《关于整顿党的基层组织的决定》《关于发展新党员的决议》等报告和文件,为搞好整党整风运动打下了坚实的思想理论基础。运动中还依法判处严重违反党纪国法的天津市党政主要领导人刘青山、张子善死刑,在思想上给全党敲响了防腐拒变的警钟。这次整党整风运动是在中国共产党执政条件下通过思想建党继续保持无产阶级政党先进性和纯洁性的成功实践,显著改进了党的领导作风和工作作风,大大提高了党员干部防腐拒变的能力,有效巩固了党的执政基础。

从建党初期到新中国初期,中国共产党十分重视党的思想建设,遇到各种矛盾和问题,着力从思想认识上解决问题,有力地推进了党的建设发展。

第一,解决了当时党内突出问题。每一次思想建党活动都是针对当时党内存在的突出问题而进行的。以延安整风运动为例,整风前党内“左”倾教条主义风气极为浓厚,整风运动以整顿思想方法和思想作风为主,通过回顾和总结党的历史,批判把马克思主义教条化、苏联经验神圣化的错误,把全党从“左”倾教条主义的束缚中解放出来,树立了实事求是的思想路线。周恩来在延安整风运动后期明确指出:“党内思想从来没有像今天这样解放出来,这是毛泽东同志领导整风学习的结果,是思想上很大的进步。”

第二,提高了党员干部理论素质。历次思想建党活动都十分重视用先进的理论武装全党,学习是思想建党活动的一个关键环节。学习的内容、材料一般由党中央统一规定,重点学习党的有关文件、指示以及马克思主义经典作家的有关著作。学习的过程中要求党员、干部都做笔记、写体会、参加小组讨论,并特别强调注意理论与实践相结合,用马克思主义的立场、观点和方法解决个人思想认识上和工作作风上存在的问题。通过整党整风等思想建党活动提高了党员干部的思想理论素质,尤其是马克思主义的理论水平。亲历过延安整党整风的杨尚昆回忆说:在延安整风运动中,“我确实读了不少书,马列的和毛主席的不必说,少奇同志的《论共产党员的修养》,陈云同志的《怎样做一个共产党员》也是必读的。”“整风对我来说确实有很大收获,那是从来没有经历过的。”

第三,密切了党群和干群关系。在各种思想建党的方式中,批评和自我批评是解决党群和干群矛盾、密切联系群众的一种有效方式。毛泽东曾经指出:“整风是用批评和自我批评解决党内矛盾的一种方法,也是解决党同人民之间矛盾的一种方法。”以1947—1948年的土改整党运动为例,整党运动之前党内干部作风上存在着不尊重群众、不相信群众等不良现象。针对这些问题这次整党采用党员与党外群众结合开会的整党方法,在整党过程中邀请党外群众参加党的支部会议,揭露和批评党员、干部的问题,通过批评与自我批评,检讨过去支部的工作、干部和群众的关系,提出处理意见、解决办法。这样促进了党群干群更好地融合,使党和人民群众密切联系起来。毛泽东对这次土改整党运动给予了高度评价:“在土地改革和整党的伟大的群众斗争中,教育了和产生了成万的积极分子和工作干部。他们是联系群众的,他们是中华人民共和国的极可宝贵的财富。”

但从1957年的整党整风运动开始直至“文化大革命”,党的思想建党活动逐渐演变成频繁的政治运动整党,虽然其中有些政治运动整党(如60年代的“四清”运动,即社会主义教育运动)也在一定程度上解决过当时党内存在的一些问题,但毋庸讳言,这些政治运动整党除了内容上的错误外,就其方式方法来说也因其突击性、激进性等特点而存在明显的弊端。频繁的政治运动整党不仅干扰了党的中心工作,也严重冲击正常的思想建党活动,给党的建设和发展留下了深刻教训。尤其是随着社会主义现代化建设和改革开放实践的发展,仅仅靠强调思想建党已不足以应对新时期党的建设面临的各种新情况与新挑战,党的建设必须与时俱进。

过去党的建设历史表明,思想建党虽然在当时的历史条件下取得了一定的成效,但随着时代条件和社会环境的变化,思想建党也必须与时俱进。为适应改革开放后的新形势与新挑战,中国共产党在坚持思想建党基础上开始重视推进制度治党的党建新思路,“在党的建设上走出一条不搞政治运动,而靠改革和制度建设的新路子”,即制度治党。所谓制度治党,就是重视党的制度建设,发挥制度的功能,通过权力制约监督制度机制规范党内政治生活,治理党内存在的问题。制度治党是改革开放新时期从严治党的突出特点,也是从根本上加强党的建设的长效机制。

在经历了频繁的政治运动整党冲击后,党的主要领导人邓小平、江泽民、胡锦涛和习近平都越来越重视制度治党的探索。相对于过去的政治运动整党方式来说,制度治党更带有根本性、全局性、稳定性和长期性作用。

改革开放初期,邓小平在深刻总结过去的党建教训时明确指出:“我们过去发生的各种错误,固然与某些领导人的思想、作风有关,但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。”因此,他认为,从严治党“制度是决定因素”,针对党建工作中的突出问题,提出必须“解决现行制度的改革和新制度的建立问题”,特别是党的领导制度、组织制度改革问题。根据邓小平这一思想,党的十三大进一步强调党的自身建设要“切实加强党的制度建设”。为此,党的十二大和十三大先后对党章做了重要修改,并制定了与党章配套的若干重要党内法规,如:1980年中共中央颁布的《关于党内政治生活的若干准则》、1984年颁布的《关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业的决定》等,党章的重新修订和党内一些重要法规的出台,为应对改革开放后出现的新情况新问题,进一步加强党的建设发挥了重要作用。

党的十三届四中全会以来,江泽民继承和发展了邓小平制度治党的思想,提出:“完善各个方面的制度,是新的历史条件下加强党的建设的重要课题。”并进一步强调:“从严治党,关键在于建立起一整套便利、管用、有约束力的机制,使党的各级组织对党员、干部实行有效的管理和监督,及时发现矛盾,解决问题,使党的肌体始终保持健康。”针对改革开放后在一部分党员干部中滋生的严重的权力腐败现象,以江泽民同志为核心的党中央先后制定颁布了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》《关于建立干部监督工作督查员制度的办法(试行)》《关于加强组织部门干部监督工作若干意见(试行)》《中国共产党党内监督条例(试行)》《中国共产党纪律处分条例》等党内重要法规,促进了党的制度建设进一步发展。

进入新世纪,胡锦涛进一步丰富和深化制度治党的思想,深刻指出:“90年来党的发展历程告诉我们,建设好、管理好一个有几千万党员的大党,制度更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。必须把制度建设贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设之中,坚持重点突出、整体推进、继承传统、大胆创新,构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。”为了进一步推动党的制度建设,胡锦涛主持的党中央先后颁布了《党政领导干部任职回避暂行规定》《关于加强党的执政能力建设的决定》,制定了《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》等,这些重要文件的制定和出台从制度层面为提高党的建设科学化水平发挥了重要作用。

党的十八大以来,习近平针对中国特色社会主义新时代面临的新挑战与新任务更是多次指出:“最根本的是严格遵循执政党建设规律进行制度建设。”并强调:“制度一经形成,就要严格遵守,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外。”十八大闭幕不久,中共中央政治局就向全党发布了改进党的工作作风密切联系群众的“八项规定”,此后陆续修订出台了一系列从严治党的准则和条例,如:《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党内监督条例》等,这些重要文件的修订和出台,系统构建了全面从严治党的制度框架。

改革开放以来,在邓小平、江泽民、胡锦涛和习近平等主要领导人的高度重视和推动下,中国共产党围绕强化党的根本制度、完善党的基本制度、优化党的具体工作制度加强党的制度建设,初步形成了一个较为完整的党内制度体系,有效提高了管党治党水平。

第一,建立健全了党内制度体系。一是强化了党的根本制度。中国共产党是按照民主集中制组织起来的新型政党,民主集中制是党的根本制度。改革开放以来党着力在以下几个方面强化民主集中制:首先,全面阐述民主集中制的科学内涵,强调民主集中制“是马克思主义认识论和群众路线在党的生活和组织建设中的运用。民主集中制的民主,就是党员和党组织的意志、主张的充分表达和积极性创造性的充分发挥;民主集中制的集中,就是全党意志、智慧的凝聚和行动的一致。”这一新的阐述突出了“民主”和“集中”的辩证统一。其次,完善民主集中制的基本原则,强调集体领导和个人分工负责相结合的原则。党的十六大章程明确规定:凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党的委员会集体讨论,做出决定;委员会成员要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责。二是完善了党的基本制度。党的基本制度包括:党的代表大会制度、党的选举制度、党的干部制度、党内生活制度。在党的代表大会制度方面,党的十二大章程规定了党的全国代表大会及地方各级代表大会召开的期限;党的十七大章程要求党的各级代表大会代表实现任期制。党的选举制度方面,党的十二大章程规定党员有权利要求罢免或撤换不称职的干部;党的十三大章程首次规定党内选举实现差额选举的制度。在党的干部制度方面,党的十一届五中全会提出废除党的领导职务的终身制。三是优化了党的具体工作制度。党的具体工作制度主要包括党委会及其常委会的议事规则和决策程序等,是党的根本制度和基本制度的具体化。党的十三大报告明确规定:“建立中央政治局常委向中央政治局、中央政治局向中央全会定期报告工作的制度;适当增加中央全会每年开会的次数,使中央委员会更好地发挥集体决策作用;建立中央政治局、政治局常委会、中央书记处的工作规则和生活会制度,使集体领导制度化,加强对党的领导人的监督和制约。”

第二,提高了管党治党水平。一是领导代际更替有序。领导代际更替和权力交接是长期以来无产阶级政党普遍没有解决好的一个重要问题。国际著名政治学者亨廷顿曾经指出:“一个组织越是能够不时地克服和平接班问题,领导层越是不断更新,其制度化的程度就越高。”接班人问题可以说是一个决定政党生存和发展的重要问题。改革开放以来随着党的各项制度完善,中国共产党实现了权力交接的有序化和制度化。高层政治制度化,政治局势就稳定,政党的生命力就强大。二是领导干部权力滥用与腐败势头得到有效遏制。党要管党,首先是管好干部。从严治党,关键是从严治吏。党的十八大以来,党中央以高压反腐为从严治党的突破口找得非常准确。一方面大张旗鼓地“打虎”“灭蝇”“猎狐”,把一大批滥权腐败的干部拉下马,另一方面加大制度建设的力度,把权力紧紧关进制度的笼子里,有效抑制了领导干部权力滥用与腐败问题。

改革开放以来,中国共产党狠抓制度建设,党的建设各方面都取得了显著成就,尤其是制度反腐的效果更是有目共睹。但毋庸讳言,党的建设中还存在不少问题,有些问题甚至仍很严重。就以反腐败为例,在十八大以来党的历史上最严厉的高压反腐形势下,仍有一部分官员不收敛、不收手。这至少说明,制度也不是万能的。在治理权力腐败方面,刚性的制度治党其威力和效果虽然强于柔性的思想建党,但再好的制度,百密一疏,也难免有漏洞。例如在选人用人问题上各种规章制度条例一应俱全,但一遇到潜规则,这些制度机制就失灵了,这就是制度依赖路径面临的窘境。实事求是地说,改革开放后,党的思想建设并没有放松,党的制度建设中所制定的各种制度、条例和规定也越来越多,但党内权力腐败并没有因此比以前减少,反而大大增加了,这已是不争的事实。因此,要堵住制度的漏洞,还必须进一步提升党的建设模式与路径。

从中国共产党90多年的党建历程中可以看出,什么样的历史环境和历史任务决定了什么样的建党模式。从民主革命时期和计划经济时期着重思想建党到改革开放新时期推进制度治党,无疑是党建模式的重要进步与完善,但随着党的建设环境与实践进一步变化和发展,党建模式也必须与时俱进。当今是一个激烈竞争的时代,文化作为一种软实力在国家竞争力中的地位和作用越来越凸显。观念形态上的文化虽然看不见摸不着,但却无处不在,无时不有,深刻影响着国民、社会、政党以及国家的生存和发展。正因为文化的重要影响力,党的十八大提出了实现“文化强国”的战略构想。习近平在党的十九大报告中又进一步指出:“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴,文化强民族强。”推而广之,一个政党的强盛与发展也是如此。尤其在一党长期执政的国家,要文化强国,必先文化强党。习近平在党的十八届六中全会上也特别强调:“党内政治生活、政治生态、政治文化是相辅相成的,政治文化是政治生活的灵魂,对政治生态具有潜移默化的影响。要注重加强党内政治文化建设,倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观,旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、‘潜规则’等庸俗腐朽的政治文化,不断培厚良好政治生态的土壤。”在政党文化中,政治文化是其中最重要的内容之一。习近平为什么特别强调加强党内政治文化建设?就是因为执政党自身的政党文化素质高低和党内政治文化氛围的好坏,决定着党能否代表中国先进文化前进的方向,能否担负起建设文化强国的历史重任。因此,加强政党文化建设应是未来从更深层次推进管党治党的必然选择和发展趋势。加强党内政治文化建设,就是要以文育党、以文化党、以文壮党,走文化强党之路。所谓文化强党,是指在坚持思想建党和制度治党的基础上,通过建设先进的政党文化,利用文化的渗透力和感染力,营造党内健康的政治生态环境,增强党的内部凝聚力和党的对外影响力,提高政党的软实力,巩固党的执政基础和执政地位。

当下党内存在一些不适应新形势新任务、不符合党的先进政治文化要求的现象,例如:理想信念动摇、宗旨意识丧失、纪律观念淡薄、伦理道德滑坡以及形式主义、官僚主义、宗派主义、个人主义、享乐主义等问题。如果这些问题得不到及时解决,必将腐蚀党的肌体,影响党的先进性和纯洁性,进而动摇党的执政基础和地位。这些问题的存在,原因固然很多,既有思想教育效果不彰,也有制度治理不到位等原因,但更深层次的原因还是政党文化建设没有跟上。因此,大力推进文化强党应当提上党的建设重要议事日程。

与以前的思想建党和制度治党相比,文化强党有着十分鲜明的党建优势和功能。

首先,文化强党是增强党的团结统一的粘合剂。党的团结统一是党的生命,没有党的团结统一就没有党的事业兴旺发达。在实现党的团结统一的各种要件中,党的思想建设、组织建设和制度建设都可以发挥重要作用,但要使这几种党建手段和方式发挥最大效应并形成合力,还需发挥政党文化建设的粘合作用。在政党文化建设中,党的指导思想是政党文化中的灵魂。党的指导思想犹如一种黏合剂,它把党员个体紧密粘合在一起,凝聚成强大的政党组织战斗力。刘少奇曾多次强调:中国共产党“是以马克思列宁主义的思想上的一致,来作为团结基础的。”党内团结不是不讲理念不讲原则的和稀泥,马克思主义的思想理论就是巩固党内团结的理念和原则。反之,政党的危机则首先导引于党员对党的指导思想认同发生动摇和转移,党的指导思想的变化必然引发政党认同的变化甚至政党分裂。正如学者王邦佐所说的:“戈尔巴乔夫的‘民主社会主义’直接引发了苏共的分裂和垮台。”平心而论,苏共党的建设中不是没有思想建设和制度建设,但由于没有形成一种健康的政党文化,导致党的指导思想改旗易帜和残酷的党内政治斗争,最终破坏了党的团结与统一。反观中国共产党虽然也经历过数次党内斗争,但由于始终坚持马克思主义指导思想和正确的党内斗争原则,形成了一种既敢于在原则上同各种错误思想做坚决斗争,又善于在具体工作中坚持“团结—批评—团结”方针的政治文化,所以最终能战胜各种破坏党内团结的错误言行,始终保持党的团结与统一。因此,要加强党的团结和统一,形成稳固的凝聚力,必须发挥政党文化建设的粘合剂作用。

其次,文化强党是提高党的制度有效运行的润滑剂。不言而喻,党的制度建设固然十分重要,它是党的建设健康发展的重要基础和根本保证,但党的制度体系能否有效运行是制度建设的关键所在,而制度有效运行的前提条件依赖于人们对它的文化认同。从某种意义上说,“文化是制度之母。”没有真正的文化认同,再多的制度也只是一种束之高阁的摆设,更谈不上制度的顺畅运行了。党的制度制定与运行都有其特定的文化背景,人们在建构或选择某种制度时往往体现的是对某种价值理念的追求。王沪宁曾经指出:“有什么样的政党文化,便会有什么样的政党现象和政党活动。”近年来发生的党内权力严重腐败现象,不能简单地归结于制度供给不足,而是因为更深层次的政党制度文化建设没有跟上。与改革开放前相比,毫无疑问,党内各种规章制度越来越多,越来越细。为什么这么多制度却未能从根本上防范和遏制权力腐败的增长?这其中既有制度本身的不配套、不协调问题,也有对制度制定和执行的文化认同问题。改革开放以来,我们从西方发达国家引进了很多具体体制机制,如经济上的市场体制、体育上的俱乐部体制、学术上的评价体制和反腐败斗争中的官员财产登记制度等,这些制度机制在国外理论上都已经很成熟,实践中也很有效,为什么引进到中国来却问题层出不穷?最关键的还是缺乏相关的文化土壤和气候。因此,要解决党内各种制度的配套、协调问题和引进制度的“水土不服”问题,以提高制度建设的执行力,就需要一种能把各种制度机制有机协调和有效运行的润滑剂,而政党文化建设就能起到这种润滑剂作用。

最后,文化强党是激发党的自我革命和自我发展活力的生长剂。从政治学角度讲,相对于过去封建社会的人治时代,当今是一个政党政治时代。在政党政治时代,执政党自身的发展好坏直接影响到整个国家和社会的发展。因此作为执政党,除了要通过政党文化建设增强党的凝聚力和执行力外,还要通过政党文化建设激发党的自我革命和自我发展活力。习近平强调:“要兴党强党,就必须以勇于自我革命精神打造和锤炼自己。只有努力在革故鼎新、守正出新中实现自身跨越,才能不断给党和人民事业注入生机活力。”党的十九大闭幕不久,习近平又进一步提出:“要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好,我们党必须勇于进行自我革命,把党建设得更加坚强有力。勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格。”因此,从某种意义上说,一部中国共产党90多年自身建设发展历史就是一部不断自我革命、自我发展和自我完善的历史。在中国共产党90多年发展的坎坷历程中,曾遭遇过多次严峻挑战与危机,但最终都能化险为夷,转危为安,不仅取得了中国革命和建设的伟大胜利,也使党自身建设获得了更大的发展。党史上著名的八七会议、遵义会议、延安整风、十一届三中全会和真理标准大讨论就是通过党的自我革命、自我完善实现根本转折的重要标志。

中国共产党何以能在漫长的发展历程中依靠自我革命和自我完善的政治文化成功化解各种严峻挑战和危机?习近平做出了深刻的回答:“就是因为从成立之日起我们党就把共产主义确立为远大理想。我们党之所以能够经受一次次挫折而又一次次奋起,归根到底是因为我们党有远大理想和崇高追求。”对共产主义远大理想的追求是中国共产党区别于别的政党的重要标志,也是中国共产党政治文化的核心要义所在。正是中国共产党这种深植于党的肌体和灵魂之中的自我革命和自我完善的政治文化使得中国共产党在遭遇各种严峻挑战和挫折时都是依靠党自身的力量勇于纠正自身错误,敢于排除外部干扰。这种政治文化就像一副能量巨大的生长剂激发中国共产党不论遇到多大的困难和阻力,都能顺利排除万难,继续奋勇前进。

经过多年的艰辛探索,中国共产党的党建理路已从强调思想建党逐步走向坚持思想建党基础上增加制度治党和文化强党,这无疑是从严治党模式的重要创新与升级。纵观党的建设模式的演变理路和发展趋势,可以说,思想建党和制度治党,突出的是“建”和“治”,要解决的是如何建立和规范政党发展的理念、原则及行为,并治理党的建设中存在的一些问题,以促进党的健康发展。而文化强党则突出的是“强”,要解决的是如何使党的素质和力量更优更强的问题。因此,文化强党是党自身建设发展在新时代的进一步创新与升级。如果说思想建党是从严治党的版,制度治党是从严治党的版,那么,文化强党就是从严治党的版。通过从严治党模式的不断创新与升级,中国共产党必将以更加先进而强大的形象屹立于新时代中国政治舞台中央,引领中国人民顺利实现中华民族的伟大复兴。

全面从严治党形势分析报告【第六篇】

下面是网友为大家分享的“全面从严治党形势分析报告汇聚(汇总8篇)”,今天我们召开全区全面从严治党形势分析会,主要目的就是要深入贯彻落实***精神,以案为鉴汲取教训、警钟长鸣防微杜渐,通过剖析***反面典型,让全区广大党员干部、特别是领导干部引以为戒、自重自省,知敬畏、存戒惧、守底线,更好地担负起党和人民赋予的职责使命。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以前所未有的勇气和定力推进全面从严管党治党,取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响。我们党反腐败的决心不变、力度不减,持续保持惩治腐败的高压态势。区委认真落实中央、省市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的各项决策部署,推动全面从严管党治党向基层延伸、纵深覆盖,全区风清气正的良好政治生态不断巩固和发展。

刚才,我们学习了***案,对典型案例进行了深入剖析。他置党纪国法于不顾,把规矩当摆设,视监督为儿戏,我行我素,最终咎由自取,令人痛心、发人深省。这充分警示我们,尽管全面从严管党治党不断取得新进展新成效,但反腐败斗争形势依然严峻复杂,正风反腐永远在路上,必须始终保持“无禁区、全覆盖、零容忍”的高压态势,不论是什么职务的党员干部,不论是在什么领域,只要触犯党纪国法,都要一查到底。全区广大党员干部要从这些反面案例中吸取教训,切实增强拒腐防变的自觉性和坚定性。

一要永葆共产党人的“政治本色”。对党忠诚,是维护良好政治生态的核心要求。习近平总书记指出,党内所有的政治问题,归根到底就是对党是否忠诚。剖析腐败分子走向堕落的原因,无一不是源于信念动摇,对党不忠诚、不老实,最终导致行动上迷失了方向。作为党员领导干部,无论在何时何地何种情况下,都要始终把党摆在心中,永远爱党、信党、护党、跟党走。忠诚不是口号,要把对党忠诚集中体现在严守党的政治纪律上。政治纪律是摆在第一位的纪律,也是检验对党是否忠诚的“试金石”。每一位党员干部,都要牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,在提高党性修养上做到常抓不懈,在政治纪律上做到旗帜鲜明,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。具体工作中,要坚决有力贯彻中央的路线方针政策和各项决策部署,凡是中央提倡的坚决响应、中央决定的坚决执行、中央禁止的坚决不做,切实做到有令立行、有禁即止。

滥用乱用权力,掌权为己、以权谋私,最终将自食其果。习近平总书记反复强调,人民是我们党执政的最大底气,要始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,把为民造福作为最重要的政绩。警示教育片中几名干部,虽然级别不高,但利用在招投标领域的审核管理权力为老板谋利,大肆收受贿赂,最终损害的是老百姓切身利益,挥霍的是基层群众对党的信任。党员干部要牢记民心是最大的政治,严格执行党的群众路线和群众纪律,牢固树立正确的权力观,坚持权为民所用、利为民所谋,维护好、巩固好、发展好人民群众根本利益,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

三要扛起干事创业的“使命担当”。党员领导干部,不仅要廉洁从政,还要真抓实干、担当作为。不能认为只要不贪污、不受贿、不徇私用权,就可以“为官不为”、安做“太平官”。按照《纪律处分条例》,不履行或者不正确履行职责,都有可能构成违纪行为。全区党员干部要深刻理解权力与责任的辩证法,以“无功就是过,庸碌就是错”时时警醒自己,努力创造经得起历史、实践和人民检验的业绩。“十四五”规划开局之年即将到来,也迎来了新一轮跨越发展的重大机遇和重要“窗口”。全区党员干部要深入学习贯彻党的十九届*中全会精神和习近平总书记视察**重要讲话指示精神,在新征程中奋而行之、勇挑重担,在困难面前永不退缩、顶住压力,推动各项工作争先进位,为书写“强富美高”新建设新篇章,贡献智慧和力量。要正确看待付出和回报之间的关系,力戒工作中的“补偿心理”,真正把心思用在工作上、激情体现在奋斗中。如果只算金钱小账、不算人生大账,就会导致心理失衡、心态失守,到头来必然是前程尽毁、声名扫地、得不偿失。

要自觉主动接受监督,力戒特权思想,把监督看成是一种关心、爱护、保护,自觉养成在监督下工作和生活的习惯,切实让权力在阳光下运行。

同志们,全面从严治党永远在路上,党风廉政建设任重道远。全区各级党员干部要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,提高政治站位、增强政治自觉,坚定理想信念、严守纪律规矩,在奋进新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局中展现更大作为、作出更大贡献。我就讲这么多,谢谢大家。

全面从严治党形势分析报告【第七篇】

现将2023年上半年全面从严治党落实情况报告如下:

一、主体责任落实情况。

(一)严肃党内政治生活,夯实全面从严治党的基础。

坚持把党风廉政作为基层组织建设的固本之基,树牢抓党建促乡村振兴主体责任意识,督促班子成员和分管领域主要领导带头参加集中学习,及时传达中央、区州县纪委全会精神,深入系统学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、党中央关于全面从严治党和反腐败斗争的重要部署要求和《习近平治国理政》(第四卷)《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》深刻领会全面从严治党和加强党风廉政建设对于做好组织工作的重大意义;坚持党要管党、从严治党,落实党风廉政主体责任,树牢组工干部务实为民的良好形象;带头遵守党章党纪等党内规章和各项组织工作制度,夯实组工干部廉洁自律思想基础,强化纪律规矩意识,把党风廉政建设纳入干部培训的重要内容,强化对干部的经常性教育。明确党员干部追求的高标准和不可逾越的底线,观看警示教育片,以案惊醒,持续夯实组工干部廉洁自律的思想根基,打造公道正派、甘为人梯、逢冠必夺、逢一必争的组工队伍,不断提高组织工作满意度。

(二)严明党的纪律,巩固反腐败斗争压倒性态势。

按照“一岗双责”主体责任要求,本人对组织部机关和分管领域的从严治党工作和党风廉政建设工作进行了具体的安排部署,并先后6次深入包联乡镇和分管部门调研,严格落实责任,营造“齐抓共管、能抓善管”良好格局,真正做到党风廉政建设工作与分管的日常工作同部署、同检查、同落实、同考核。认真审核把关分管领域党组(党委)和班子成员党风廉政建设主体责任清单,通过日常履责记实、定期检查提醒,不断强化主体责任意识,增强对党负责、对本单位的政治生态负责、对干部健康成长负责的责任感和使命感,把抓党风廉政建设和作风建设作为分内之事、职责所在,在思想认识、方法措施、能力水平上及时跟进、持续用力,拧紧管党治党的螺丝,切实做到守土有责、守土尽责。同时结合“部务委员包联乡镇、组工干部包联村(社区)、机关单位”工作机制,定期全覆盖下沉一线,通过翻阅档案、实地查看、入户走访、干部座谈等方式,全面推进落实党风廉政建设主体责任。把牢干部入口关,严格落实任前廉政谈话制度,做到应谈尽谈,教育引导新任职干部守牢纪律底线,提高防腐拒变意识。对新提任的村“两委”班子和干部进行任职前谈话和任职培训,不断提升基层干部落实全面从严治党的能力水平。加强干部队伍日常监督管理,通过向社会公开举报电话、电子邮箱等,广泛发动群众参与监督,对发现身边干部“不作为、慢作为”问题线索的,综合运用“第一种形态”予以提醒谈话。严格核查党员干部在乡村振兴、经济发展、安全生产等工作中责任落实不到位、履职不力、不担当不作为等问题线索,逐一台账登记、逐一派人调查,做到件件有落实、事事有回音。

(三)严防“四风”反弹,抓深抓细抓实中央八项规定精神。

坚持以刀刃向内的勇气清除顽瘴痼疾,推进全面从严治党向纵深发展,以钉钉子的精神落实落细管党治党工作要求,各级领导干部特别是党组织书记带头讲党性、树品行、作表率,自觉执行廉洁自律准则和纪律处分条例,严格落实组织生活制度、党内监督制度个人重大事项报告等各项制度,发现苗头性倾向性问题及时进行警示提醒,让警钟长鸣于耳,让廉洁常驻于心。正确把握干净和担当的关系,时刻对表对标《党章》和身边先进典型,及时校准偏差,时刻提醒和告诫自己,正确对待手中的权力,管好配偶、子女和身边工作人员,从源头上预防和减少腐败现象和违纪违法问题,确保干部“出活”不“出事”。坚持以党的政治建设为统领,持之以恒落实中央八项规定精神,坚决整治形式主义、官僚主义,在精简规范文件简报、会议活动、调查研究和督查检查考核方面多管齐下、一体推进,减轻基层负担、转变干部作风、推动各项工作往深里走、往实里做。驰而不息推进机关作风建设,加大政务公开力度,规范“四议两公开”程序,坚决纠正违规发放津补贴、私车公养、公款旅游、违规接待、违规操办婚丧喜庆事宜等“四风”隐形变异问题,筑牢拒腐防变的政治底线,做到思想不松、标准不降、力度不减。大力整治不作为、慢作为、乱作为和消极应付、冷硬横推等形式主义、官僚主义问题,严防损害群众利益、伤害群众感情、破坏干群关系的事情发生,让广大人民群众真切感受到全面从严治党和正风肃纪就在身边。

二、下一步工作打算。

一是坚持思想建党,用学习教育拧紧思想“总开关”。始终把党的政治建设摆在首位,始终以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引,坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想学深悟透。坚定不移、不折不扣贯彻落实党中央的路线方针政策,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,坚决做到令行禁止。

二是抓好选人用人,打造干净干事的干部队伍。突出政治标准,强化政治考察考核和政治监督,进一步提高领导班子和党员干部政治能力,让“关键少数”发挥“关键作用”,坚持将考核工作融入到日常工作中,注重功在平时,养成常抓、严抓的良好习惯,将考核结果同评优评先、选拔晋级、选拔任用挂钩,不让从严治党流于形式,不断激发干部队伍活力。

三是深化正风肃纪,保持党的先进性纯洁性。坚持民主集中制,从严落实“三重一大”制度,全面形成用纪律约束权力、用制度管人管事的机制。持续推进“四风”问题整治,聚焦各项重点工作任务落实、八项规定精神贯彻落实执行等方面存在的突出问题,逐项对照查摆,坚决杜绝形式主义、官僚主义,以身边案例作为“活教材”抓好警示教育,进一步净化政治生态。

四是压实主体责任,推动全面从严治党任务落实。完善全面从严治党主体责任工作体系,完善分管领域部门、单位领导班子和领导干部责任清单、任务清单,压实各级党组织主体责任、党委书记“第一责任人”责任和领导班子成员“一岗双责”责任,推动落实主体责任制度化、规范化。

全面从严治党形势分析报告【第八篇】

20xx年党组从严治党工作总结汇报x年以来,科技局党组以为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,聚焦全面从严治党,严格推进党风廉政建设各项任务,转作风、抓落实、提效能,切实推进全面从严治党主体责任向纵深发展,现报告如下:

一、工作落实情况。

(一)加强组织领导,着力健全廉政体系。局党组十分重视党风廉政建设和反腐败工作,把党风廉政建设工作纳入工作重点,坚持把党风廉政建设和日常业务工作紧密结合,做到“四个一起”,即一起布置、一起落实、一起检查、一起考核。制定了《县科学技术局x年党风廉政建设和反腐败工作任务分工方案》,把责任分解到班子成员,细化到责任股室,落实到具体人员。同时,召开了专题会议,对党风廉政建设和反腐败工作做了具体安排。

充分发挥班子“核心”作用,进一步强化对主体责任的认识。

(二)深化学习教育,坚决做到“两个维护”。一是坚持把深化学习教育放在首位。x年,科技局党支部持续推进“两学一做”学习教育常态化制度,采取集中学习和个人自学相结合的方式,充分利用中心组、“两学一做”定期和不定期学习,组织班子成员,干部职工开展对、十九大精神等有关知识的学习,不断提高干部职工的廉洁自律意识和拒腐防变的能力。

二是加强反面典型教育。在坚持正面教育的同时,通过组织干部职工学习违法违纪文件,观看警示教育录像片,通报反腐败典型案例等方式进行反面典型教育。旗帜鲜明拥护党中央和省委决定,深查细照、反躬自省、划清界限,坚决全面彻底肃清x流毒和影响。引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观,筑牢干部职工拒腐防变的思想防线,坚决做到“两个维护”。

三是严肃党内组织生活。能够按照“三会一课”制度要求,认真学习党章党规,学系列重要讲话精神,组织好主题党日活动。主要领导自觉带头讲党课,今年共开展上党课活动x次。坚持按时召开民zhu生活会、组织生活会,深入查找存在问题和不足,认真开展批评与自我批评。

(三)强化“一岗双责”,落实主体责任。一是全面落实“一岗双责”。按照“谁分管、谁负责”的原则,把党风廉政建设责任制的落实与科学技术工作紧密结合起来,同部署、同落实、同检查、同考核;班子成员同时肩负着业务工作和党风廉政建设的双重责任,负责抓好分管范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况,每季度向主要领导汇报分管范围内的党风廉政工作情况。

二是进一步建立健全党风廉政责任制。主要负责人履行第一责任人的责任,把抓好班子建设、带出高素质队伍作为落实“一岗双责”的重要抓手,认真落实党风廉政建设责任制。并与班子成员、股室负责人签订了《党风廉政建设责任书》和《党风廉政建设承诺践诺书》。

三是坚持把纪律和规矩挺在前面,完善谈话和约谈工作机制。每季度坚持约谈一次,加强教育提醒,提高廉政约谈和廉政谈话的针对性和实效性。对发现有违纪苗头的,及时谈话,指出危害,查找原因,提出要求,把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。

(四)加强作风建设,持续纠正“四风”。一是进一步强化规矩和纪律意识。认真执行各项规章制度,从源头上加强党风廉政建设,坚持民zhu集中制原则,坚持“三重一大”事项集体讨论决策,确保民zhu决策和科学决策;严格遵守中央“八项规定”、省市县委各项规章制度。

二是持续开展专项整治。在局内开展“抓作风、抓落实、提效能”专项集中整治行动、“四察四治”等专项行动,分别制定了实施方案、成立了领导小组,建立了问题台帐,紧紧围绕切实解决形式主义官僚主义突出问题,深入排查问题,领导班子自查问题x个,班子成员自查问题x个,并认真加以整改落实。

二、存在问题一是部分干部职工反腐败工作意识比较淡薄,认为都是领导的事,与自己无关。二是个别干部对党风廉政建设和反腐败工作的重要性和紧迫性认识不足。

三、下一步打算。

(一)持续推进学习教育常态化制度化。认真组织科技局全体干部职工学习有关政策法规,中纪委、省纪委、市纪委、县纪委有关会议精神,以及业务知识,加强干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论、参观红色教育基地等手段,不断提高政治思想水平、业务技术水平,增强服务意识和工作能力,以及防腐意识和抵御不正之风的能力,全面加强科技局的自身建设。

(二)积极探索党风廉政建设和反腐败工作长效机制。认真总结开展工作中的经验和不足,借鉴一些好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束,把转变作风、强化服务变成干部职工经常的、自觉的行为,形成党风廉政建设和反腐败工作的长效机制(三)进一步落实党风廉政建设责任制。积极配合纪检监察机关加大查办违法违纪案件的工作力度,严格责任追究制度,推行“以纪督政、以纪促政”工作,努力开创党风廉政建设工作的新局面。

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