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全面从严治党形势分析报告最新8篇

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在全面从严治党形势报告上的讲话范文6【第一篇】

从严治党是中国共产党治党的重要原则,在党的十四大正式提出并写入党章;党的十五大、十六大反复重申党要管党的原则和从严治党的方针;党的十七大明确将从严治党贯穿于党的建设各个方面;党的十八大再次强调必须坚持党要管党、从严治党。我们党的发展历程从一定意义上来说就是从严治党的过程,特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以坚定决心、顽强意志、空前力度和前所未有的勇气推进全面从严治党,取得了重大进展和显著成效,党内腐败形势得到有效遏制。近期中办印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,从责任落实方面,推动全面从严治党向纵深发展,可以看出从严治党任重而道远,我局也要按照《规定》推进全面从严治党工作落实。下面结合对《规定》的学习以及我局全面从严治党的工作形势,就推进全面从严治党,谈几点意见。

一是保初心强使命的政治要求。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,坚持立党为公,执政为民。我们xxx工作也必须以人民为中心,坚持人民至上、执法为民。通过去年“不忘初心、牢记使命”主题教育,全局党员思想受到洗礼,政治觉悟有所提升,为民服务的意识得到强化,但在实际工作中仍有不到位的地方,有的为民服务的能力素质不高,有的接待群众的工作态度不好,这些在“好差评”里都有体现。如何继续引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨,把群众观点、群众路线深深植根于思想中、落实到具体行动上,必须推进全面从严治党。以从严治党转变工作作风,提高群众的获得感和满意度。

二是促改革强监管的力量支撑。在刚刚结束的半年度工作会议上,我们对下半年工作进行了梳理。下半年一方面要继续深化“放管服”改革,不断推出创新成果,形成更多的制度和经验。一方面要应对疫情冲击影响,围绕中央“六稳六保”要求,坚持服务发展这条主线,推出针对性服务措施。同时要围绕食品、药品、特种设备等重点领域,加大监管力度,坚守安全底线;还要完成xxx保障、xxxx创评、迎接中央扫黑除恶专项斗争的督导督察等工作。可以说下半年任务比较艰巨,责任非常重大。在这种形势下,同样需要我们抓好党的建设,以全面从严治党为各项工作落实提供力量支撑。

三是稳军心强士气的机制保障。我局自组建以来,基层执法力量与监管任务量之间不匹配的矛盾就一直较为突出,特别是在今年大项任务连续集中,以及疫情防控态势下,这种矛盾表现尤为明显。一线干部得不到休息,加班加点连轴转的情况较为普遍,有的干部负荷较重,产生了厌战情绪,工作能动性、积极性有所下降。此外,局里正在推进机构职能调整,机关处室既有新增、也有合并,又新增了部分机关编制,后续还将启动处级、科级干部选任等工作,这些都会涉及人员调动调整,部分干部心思难免浮动。我们在关心好干部的同时,也要做好人员管理,关心和管理并不矛盾,这同样需要我们推进全面从严治党,以党规党纪强化干部务实进取的工作作风和奋发有为的精神状态。

一是主体责任落实不够。少数基层党组织和个别负责人落实从严治党主体责任不够,存在麻痹思想、好人主义,在抓好党的思想建设、纪律建设上作用发挥不好,对干部的管理失之于宽、失之与软,有的认为对干部管严了就是不信任,会影响干部的工作能动性,发现问题也不愿意提醒,开展批评和自我批评时也避重就轻;有的认为干部工作表现都好,又不在管钱管物的关键岗位,没有腐败的机会和土壤,没什么好监督管理的,从而为从严治党埋下隐患;有的基层党组织存在等靠思想,认为开展从严治党那是局机关的事,是xxxx详详细细的事,如果干部真发生什么问题,也轮不到自己处理,基层只要把业务工作完成好就行了,导致基层督虚化、弱化现象有所显现,没有形成全面从严治党整体合力。

二是制度规定坚持不好。近年来,我局先后多次修订完善内务管理、车辆使用、财务管理、人员管理等制度规定,以制度推进全局干部教育管理和从严治党取得较好效果,但制度落实不够严格的问题仍然存在。少数基层党组织“三会一课”制度坚持不好,存在重业务轻党建的现象;有的单位公务用车使用登记不规范,有不愿意记录或忘记记录的问题;财务报销流程等不够普及,部分经办人员不清楚如何操作,耗时耗力;干部日常请销假管理不严格,上下班迟到早退、着装不规范等问题依然存在。以上问题,虽有基层单位点多面广线长、干部人多量大难管控,基层支部书记多由行政负责人兼任,工作精力难分配等客观因素,但也暴露出我局全面从严治党存在薄弱环节,内部监督检查和责任追究机制有待加强等问题。

三是作风建设仍需强化。突出表现在应该完成的工作无法按时完成,应该完善的记录登记欠缺严重,有的单位连支部活动记录都流于形式;对于职能交叉的工作,部门与部门间,干部与干部间“踢皮球”的情况仍不同程度存在;对干部xxx、xxxx过程中不作为、乱作为的投诉,对窗口人员服务态度欠佳、承诺事项无法按期完成等的“差评”仍有发生。客观上,我局综合行使xxxx职能,并xxxx管理职责,监管对象量大面广、业务复杂、风险程度高,加之新《公务员法》实施后,部分干部职级调整受限,导致主动学习的动力不足,工作标准有所下降,但同时也暴露出我局全面从严治党尚有欠缺,作风建设不够过硬等问题。

一是加强党规党纪学习教育。党纪教育是增强党员纪律观念最直接、最有效的途径和手段。为应对日趋复杂的执法环境,加强党规党纪教育尤为重要和迫切。以会前学法、微党课、参观见学等形式,深入推进《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、廉洁自律准则、纪律处分条例和公职人员政务处分法等党纪党规学习,不断强化纪律意识、规矩意识和责任意识。通过邀请专家授课,编印案例教材,以正面引导与反面警示相结合,提高纪律教育的渗透力和影响力。

二是加强纪律规矩监督落实。严肃干部人事工作纪律,严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定,规范和强化对拟提拔干部的廉政考察,防止“带病提拔”“带病上岗”,严把政治关、廉洁关。坚持集体决策,凡涉及“三重一大”事项,必由党组会集体讨论决定,做到决策权力、决策内容、决策程序全面规范。继续用好局督导组和政风行风监督员两支队伍,优化完善督导机制,加强明察暗访,不断强化队伍纪律规矩意识。进一步支持和配合好新区纪委监委第三派驻纪检监察组的工作,做到知责明责更清晰、履责尽责更到位、督责问责更有力。

三是加强作风观念提升改进。党员干部作风直接关系到党的凝聚力、号召力和战斗力,直接影响全面从严治党的成效。要继续加强和改进作风建设,继续抓好中央八项规定精神的落实,进一步强化宗旨意识,强化责任观念,弘扬求真务实精神;坚持眼光向内,持续开展形式主义、官僚主义问题整治,大力纠治群众反映多、关切多的作风问题。同时以党建课题调研为抓手,分析我局干部队伍层次结构,了解人员思想倾向,破解作风建设存在的症结,建立作风建设长效机制,以作风建设新成效推进我局全面从严治党工作落实。

形势与政策全面从严治党心得体会5【第二篇】

十八届中央纪律检查委员会向中国共产党第十九次全国代表大会作了重要的工作报告,该报告通篇贯彻了习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,充分体现了十九大报告关于全面从严治党的新思想新要求。总结客观全面、有血有肉,坚持用数字和事实说话,系统回顾了五年来纪检监察工作的成绩,全景式展示了全面从严治党和纪律检查工作不断向纵深发展的生动画卷,给人以振奋、鼓舞和力量。工作体会站位很高、有理有据,每一条体会都是对习近平新时代中国特色社会主义思想系统领会、学思践悟的结果,是加强党风廉政建设和反腐败工作实践的理论升华,对做好新形势下纪律检查工作具有重要的指导作用。工作建议具体实在、操作性强,全面落实了十九大报告的部署要求,准确把握新形势下反腐倡廉新特点,立足当前、着眼长远,具有很强的指导性,是今后五年党风廉政建设和反腐败工作的基本遵循。

作为一名基层纪检监察干部,也要清醒认识到,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,滋生腐败的土壤依然存在,消除存量、遏制增量任务依然艰巨繁重,全面从严治党依然任重道远。实践“四种形态”特别是用好第一种形态,真正落实抓早抓小还需做大量工作。纪检监察工作同党中央要求和群众期盼还有一定差距,必须高度重视,认真解决。

一是要深入学习十九大精神,强化思想认识。思想是行动的先导,全面贯彻落实十九大精神是当前和今后一个时期全党的首要政治任务。作为纪检监察干部要原原本本学习十九大报告和党章,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,准确把握十九大确立的重大判断、重大战略、重大任务,把思想和行动统一到十九大精神上来。紧密结合纪律检查工作实际,贯彻新时代中国特色社会主义基本方略,旗帜鲜明坚持党对一切工作的领导,毫不动摇地推进全面从严治党。牢固树立“四个意识”,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,保证党的基本理论、基本路线、基本方略得到贯彻落实。严明政治纪律和政治规矩,决不允许自行其是、各自为政,有令不行、有禁不止,确保党中央政令畅通。

二是要牢固践行群众路线,拉近鱼水关系。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。坚持群众路线就是要坚持从群众中来、到群众中去的工作路线,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,就是要从实际出发,在一线拜师助农,在一线倾听民意,在一线破解民困。只有从严治党,时刻坚持群众路线,始终秉持遵章守法、发扬无私奉献的思想作风以及健康正直、洁身自好的生活作风,才能把我们党密切联系群众这个最大优势发挥好,进一步促进鱼水情深。

三是要严肃党内政治生活,发扬优良作风。各级党组织要按照专题民主生活会标准,认真召开年度民主生活会或组织生活会,用好批评与自我批评的武器,实行民主生活会批评意见和整改事项清单管理制度。坚持“三会一课”制度,对苗头性、倾向性问题常咬耳扯袖,防止小问题演变成大问题,严肃处置不合格党员,健全党员能进能出机制,切实将批评与自我批评的优良之风用好、用实。

形势与政策全面从严治党论文6【第三篇】

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以坚定决心、顽强意志、空前力度推进全面从严治党,坚持思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,在坚持中深化,在深化中发展,一个节点一个节点地抓,一个阶段一个阶段向前推进,正本清源、拨正船头,全面从严治党成效卓著,反腐败成为党和国家工作中的最大亮点和最得人心的事情。党的十九大召开前夕,中央电视台播出的《将改革进行到底》《巡视利剑》《强军》《不忘初心继续前进》等电视政论专题片和《人民日报》2017年9月18日、9月29日、10月4日至7日刊登的8篇述评、综述和评论文章,全面总结和展现了党的十八大以来全面从严治党取得的历史性成就和发生的历史性变化,在党内外、国内外都产生了积极的、强烈的反响。在党的十九大上,习近平总书记以大国领袖、大党掌舵人的雄才大略和非凡智慧,对新时代坚定不移推进全面从严治党作出战略部署,再次明确告诫全党:人民群众最痛恨腐败现象,腐败是我们党面临的最大威胁。全面从严治党永远在路上。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,持之以恒正风肃纪,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。面对反腐败斗争依然严峻复杂的形势,必须以坚如磐石的决心巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。在十九届中央纪委二次全会上,习近平总书记进一步明确指出:新时代,党一定要有新气象新作为,这个新气象新作为首先是全面从严治党要开创新局面。并谆谆告诫全党,党的十八大以来全面从严治党取得的成效,只是一个良好开端,全面从严治党还远未到大功告成的时候,决不能跌入抓一抓、松一松,出了问题再抓一抓、又松一松的循环,必须持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。以习近平同志为核心的党中央全面从严治党的鲜明态度、坚定决心、顽强意志,让我们更加强烈地感受到全面从严治党永远在路上,管党治党的螺栓一定是越拧越紧。

延安是中国革命的圣地,中国共产党人的精神家园,是中国梦和习近平新时代中国特色社会主义思想的逻辑起点、实践起点、情感起点,在全党全国具有特殊重要的地位和影响。我们一定要以高度的政治自觉和思想自觉,坚持从延安精神和梁家河“大学问”中汲取营养和力量,主动扛起全面从严治党的政治责任,模范遵守党章党规党纪,真正把忠诚核心、拥戴核心、维护核心、紧跟核心落实到实际工作中、体现在具体行动上,切实把全面从严治党各项部署落到实处,努力在全面从严治党上有新气象新作为。今年和今后一个时期,市纪委、市监委将下功夫抓好以下七个方面的工作:

第一,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为一项长期工作抓实抓好。党的十九大精神的灵魂是习近平新时代中国特色社会主义思想。学习贯彻党的十九大精神,最重要的就是深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。继续按照去年11月9日市纪委在全市纪检监察系统学习贯彻党的十九大精神专题安排中提出的“把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为一项长期工作”的要求,长期学习、深入学习、反复学习,深学细读、久久为功,真正做到学而不厌、学有所得、学以致用,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,努力掌握运用蕴含在习近平新时代中国特色社会主义思想中的马克思主义立场、观点、方法,不断提高我们克服困难、解决问题、推动工作的能力和水平。

第二,狠抓作风建设。坚持不懈巩固拓展落实中央八项规定精神成果,紧盯“四风”问题在延安的新表现新动向新变种,对违规发放津补贴、变相公款吃喝、分批举办婚宴、出入隐蔽会所等顶风违纪行为,发现一起、查处一起、曝光一起。对表态多调门高、行动少落实差和阻碍党中央大政方针贯彻落实、人民群众反映强烈、造成严重后果的,一律从严从快查处,顶格处理,并严肃追究党组织的主体责任和纪检监察机关的监督责任,用好问责利器,倒逼管党治党责任落实。

第三,不断加大查办案件力度。紧盯关键少数和重点领域、关键环节,对反映市级部门单位“一把手”和县区“四大班子”成员的问题线索进行大排查、大起底,全面梳理、定期研判、及时处置。对新反映的信访举报,第一时间受理、第一时间处置,持续释放重整行装再出发、一刻不停歇地推进党风廉政建设和反腐败斗争的强烈信号,不断巩固发展反腐败斗争压倒性态势。

第四,下功夫解决群众身边腐败问题。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,把惩治“蝇贪”与扫黑除恶专项行动结合起来,与整治“村霸”“沙霸”“路霸”结合起来,严肃查处党员干部横行乡里、欺压百姓、暴力敛财等行为,露头就打,寸步不让,还要挖出背后的利益“输送链”和“保护伞”,严肃查处,绝不手软,切实把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。

第五,着力深化市县政治巡察。坚持发现问题、形成震慑不动摇,重点检查党章党规党纪执行和党的十九大精神贯彻落实等情况,深入开展常规巡察,有针对性地开展专项巡察、交叉巡察和机动式巡察,适时开展“回头看”。要进一步增强巡察针对性,重视巡察结果运用,对巡察组工作人员该发现问题而没有发现、发现了问题线索却隐瞒不报或者避重就轻选择性报告、泄露巡察工作秘密等渎职失职失察行为进行责任追究,不断提高巡察工作的质量和水平。

第六,高质量完成国家监察体制改革试点工作。建立监察机关与审判机关、检察机关、执法部门既相互配合又相互制约的体制机制,实现对全市所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,实现执纪审查与调查处置无缝衔接,落实好纪委、监委一地办公的要求,加强党章党规党纪和宪法法律法规培训,推动思想、理念、感情、人员、工作全面融合,确保取得“1+12”的改革效果,把反腐败的“铁拳”攥得越来越紧、越来越有力量。

第七,进一步加强自身建设。主动接受监督,以更高标准、更严要求强化对纪检监察干部的日常管理,坚持刀刃向内,坚决清理门户,决不护短遮丑,用铁的纪律建设忠诚干净担当的“纪律部队”。

2022年度全面从严治党形势分析发言8篇完整版【第四篇】

百代兴盛依清正,千秋基业仗民心。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争,是全面从严治党的重要内容和有力支撑。市委书记庄增大在中共莱西市纪委十四届二次全体会议上指出:“要清醒认识当前形势,切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的思想自觉、行动自觉。”

谋事先审势。认清形势,是作出正确决策的前提,也是掌握规律、赢得胜利的条件。

过去的一年,全市各级党组织和纪检监察机关,认真落实全面从严治党要求,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争,使不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成,党内政治生活呈现新的气象。这些可喜的变化主要体现在:“两个责任”进一步压实、作风整治进一步从严、惩治腐败力度进一步加大、抓早抓小的意识进一步增强、拒腐防变思想防线进一步筑牢。实践充分表明,我们作出全面从严治党的战略抉择完全正确,深得党心民心。这些来之不易的变化,体现了我们真反腐败、真治歪风的决心、立场。

逆水行舟,不进则退。必须清醒认识到,全面从严治党取得了显著成效,但仍然任重道远;

反腐败斗争取得重大胜利,但形势依然严峻复杂,与中央、省委和青岛市委要求相比,与人民群众期待相比,我们仍然存在一些不容忽视的问题。有的纪律规矩意识淡薄,搞“上有政策、下有对策”,对本单位有利的就执行、不利的就搞变通。有的“两个责任”落实不到位,领导弱化,党的建设缺失,从严治党不力,长时间不研究党风廉政建设、不听取纪委工作汇报,导致“两个责任”虚抓空转,在村一级和部门下属单位出现“上面九级风浪、下面纹丝不动”现象。“四风”虽在面上有所收敛,但并没有绝迹,顶风违纪现象仍时有发生,有的改头换面、花样翻新,出现了各种变异。不作为、乱作为问题依然突出,严重影响党和政府形象威信,一定程度上制约了经济社会发展。种种情况表明,全面从严治党任务依然艰巨,必须持续保持高压态势。如果不除恶务尽,一有风吹草动就会死灰复燃、卷土重来,不仅恶化政治生态,更会严重损害党心民心。

形势决定任务,也决定着工作的方针和方法。面对新问题,我们党风廉政建设和反腐败斗争工作,必须坚持力度不减、节奏不变、尺度不松。否则,来之不易的大好局面很可能得而复失。

矢志不移的意志,坚韧不拔的定力,往往是关键阶段战胜困难和风险的决定性因素,形势越复杂,任务越艰巨,越需要如此。面对新形势,我们首先要做的就是切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的思想自觉、行动自觉,牢记责任使命,敢担当、善作为,以永远在路上的精神,坚定不移推进全面从严治党,把党风廉政建设和反腐败斗争持续引向深入。要保持战略定力和政治定力,用最坚决的态度、最果断的措施减少腐败,使我们党始终保持先进性和纯洁性。要把握全面从严治党的新形势新内涵新要求,在常和长、严和实、深和细上下功夫,努力推动党风廉政建设和反腐败工作开创新局面。要坚持标本兼治,净化政治生态,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

全面从严治党形势分析会发言材料集合10【第五篇】

中国共产党历来十分重视从严治党,但不同的历史时期从严治党的模式和重心有所不同,管党治党的特点和效果也有所不同。从民主革命时期和改革开放前的思想建党到改革开放新时期和中国特色社会主义新时代更加重视思想建党与制度治党相结合,推动了从严治党进一步深化和全面发展。随着新时代党的建设实践的不断发展,从严治党的模式和重心还将进一步创新和升级到思想建党加制度治党,再加文化强党,从而形成更为科学、更为有效地新型建党模式。

所谓思想建党,即通过党内政治学习和批评与自我批评的方式来加强党的思想理论建设、解决党内存在的某些错误思想认识问题的一种党建模式。在民主革命至改革开放前这一时期,虽然也有一些党的制度建设,但思想建党则是其中的主要党建模式。这种党建模式在当时的历史条件下发挥了重要作用,成为中国共产党管党治党的精神利器。

从民主革命时期到改革开放之前,中国共产党在全党范围内先后开展了多次重要的思想建党活动,其中产生重大影响的有古田会议、延安整风运动以及建国初期的整党整风运动。

大革命失败后,为反抗国民党对共产党的血腥镇压,中国共产党先后发动了南昌起义、秋收起义和广州起义等大大小小100多次武装起义,并在此基础上建立了党领导的工农红军和农村革命根据地。但由于党和红军一直在农村的环境活动和发展,新的党员和士兵主要来自农民,这就不可避免地沾染了农村中各种小资产阶级和非无产阶级思想的陋习,严重影响党和红军的先进性与纯洁性。为了解决党和红军中存在的各种非无产阶级思想,1929年12月28日,毛泽东和朱德领导的红四军在上杭县古田召开了红四军党的第九次代表大会(即古田会议),会议根据中央九月来信精神,认真总结了红四军建军以来的经验,严肃批评了各种错误思想,强调以无产阶级思想建设人民军队的原则。大会经过充分讨论,一致通过了毛泽东代表前委起草的8个决议案,其中《关于纠正党内的错误思想》就是党的思想建党史上第一个重要文件。古田会议不仅及时克服了当时党和红军建设中面临的各种非无产阶级思想的错误影响,更重要的是奠定了思想建党建军的重要原则,明确指出:“中国的红军是一个执行革命的政治任务的武装集团”,并要求军队必须是服从于无产阶级思想领导,服务于党领导的人民革命斗争和根据地建设的工具。古田会议的突出贡献是在党和红军长期处于落后的农村环境中解决了如何通过思想建党建军始终保持无产阶级的先进性和纯洁性问题。

1941—1945年党中央在延安进行了一次全党整党整风运动,即著名的延安整风运动。这次整风运动是在党长期遭受“左”倾教条主义严重影响的背景下进行的,其主要任务是反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿党风、反对党八股以整顿文风。用相对集中的时间,采取读书学习、对照检查以及批评与自我批评的方法,通过“团结—批评—团结”的形式和步骤,既能够触及灵魂,但又不伤害感情,既提高了马克思主义理论水平,又克服了教条主义的错误影响,最终达到了真正解决思想认识问题的目的。运用整风的形式加强党的思想建设是中国共产党的一个成功创举,对后来党的自身建设和发展影响极为深远。

1949年10月,新中国成立后,中国共产党由在野党一跃而为执政党,其政治地位、中心任务、工作环境和生活条件都发生了重大变化。这种变化在给党的自身建设和发展带来了良好机遇的同时,也带来了严峻挑战。其中最大的挑战是一些过去不曾有过的享乐主义和官僚主义现象开始在党内滋长,一些过去不敢或不愿入党的投机者开始积极主动加入党内,甚至一些在战争年代没有倒在枪林弹雨中的党员干部却倒在了资产阶级的糖衣炮弹下。针对这种新情况和新问题,党中央及时在党和国家机关内部开展了以“三反”“五反”为主要内容的整党整风运动。整风运动期间,通过学习《为更高的共产党员的条件而斗争》《关于整顿党的基层组织的决定》《关于发展新党员的决议》等报告和文件,为搞好整党整风运动打下了坚实的思想理论基础。运动中还依法判处严重违反党纪国法的天津市党政主要领导人刘青山、张子善死刑,在思想上给全党敲响了防腐拒变的警钟。这次整党整风运动是在中国共产党执政条件下通过思想建党继续保持无产阶级政党先进性和纯洁性的成功实践,显著改进了党的领导作风和工作作风,大大提高了党员干部防腐拒变的能力,有效巩固了党的执政基础。

从建党初期到新中国初期,中国共产党十分重视党的思想建设,遇到各种矛盾和问题,着力从思想认识上解决问题,有力地推进了党的建设发展。

第一,解决了当时党内突出问题。每一次思想建党活动都是针对当时党内存在的突出问题而进行的。以延安整风运动为例,整风前党内“左”倾教条主义风气极为浓厚,整风运动以整顿思想方法和思想作风为主,通过回顾和总结党的历史,批判把马克思主义教条化、苏联经验神圣化的错误,把全党从“左”倾教条主义的束缚中解放出来,树立了实事求是的思想路线。周恩来在延安整风运动后期明确指出:“党内思想从来没有像今天这样解放出来,这是毛泽东同志领导整风学习的结果,是思想上很大的进步。”

第二,提高了党员干部理论素质。历次思想建党活动都十分重视用先进的理论武装全党,学习是思想建党活动的一个关键环节。学习的内容、材料一般由党中央统一规定,重点学习党的有关文件、指示以及马克思主义经典作家的有关著作。学习的过程中要求党员、干部都做笔记、写体会、参加小组讨论,并特别强调注意理论与实践相结合,用马克思主义的立场、观点和方法解决个人思想认识上和工作作风上存在的问题。通过整党整风等思想建党活动提高了党员干部的思想理论素质,尤其是马克思主义的理论水平。亲历过延安整党整风的杨尚昆回忆说:在延安整风运动中,“我确实读了不少书,马列的和毛主席的不必说,少奇同志的《论共产党员的修养》,陈云同志的《怎样做一个共产党员》也是必读的。”“整风对我来说确实有很大收获,那是从来没有经历过的。”

第三,密切了党群和干群关系。在各种思想建党的方式中,批评和自我批评是解决党群和干群矛盾、密切联系群众的一种有效方式。毛泽东曾经指出:“整风是用批评和自我批评解决党内矛盾的一种方法,也是解决党同人民之间矛盾的一种方法。”以1947—1948年的土改整党运动为例,整党运动之前党内干部作风上存在着不尊重群众、不相信群众等不良现象。针对这些问题这次整党采用党员与党外群众结合开会的整党方法,在整党过程中邀请党外群众参加党的支部会议,揭露和批评党员、干部的问题,通过批评与自我批评,检讨过去支部的工作、干部和群众的关系,提出处理意见、解决办法。这样促进了党群干群更好地融合,使党和人民群众密切联系起来。毛泽东对这次土改整党运动给予了高度评价:“在土地改革和整党的伟大的群众斗争中,教育了和产生了成万的积极分子和工作干部。他们是联系群众的,他们是中华人民共和国的极可宝贵的财富。”

但从1957年的整党整风运动开始直至“文化大革命”,党的思想建党活动逐渐演变成频繁的政治运动整党,虽然其中有些政治运动整党(如60年代的“四清”运动,即社会主义教育运动)也在一定程度上解决过当时党内存在的一些问题,但毋庸讳言,这些政治运动整党除了内容上的错误外,就其方式方法来说也因其突击性、激进性等特点而存在明显的弊端。频繁的政治运动整党不仅干扰了党的中心工作,也严重冲击正常的思想建党活动,给党的建设和发展留下了深刻教训。尤其是随着社会主义现代化建设和改革开放实践的发展,仅仅靠强调思想建党已不足以应对新时期党的建设面临的各种新情况与新挑战,党的建设必须与时俱进。

过去党的建设历史表明,思想建党虽然在当时的历史条件下取得了一定的成效,但随着时代条件和社会环境的变化,思想建党也必须与时俱进。为适应改革开放后的新形势与新挑战,中国共产党在坚持思想建党基础上开始重视推进制度治党的党建新思路,“在党的建设上走出一条不搞政治运动,而靠改革和制度建设的新路子”,即制度治党。所谓制度治党,就是重视党的制度建设,发挥制度的功能,通过权力制约监督制度机制规范党内政治生活,治理党内存在的问题。制度治党是改革开放新时期从严治党的突出特点,也是从根本上加强党的建设的长效机制。

在经历了频繁的政治运动整党冲击后,党的主要领导人邓小平、江泽民、胡锦涛和习近平都越来越重视制度治党的探索。相对于过去的政治运动整党方式来说,制度治党更带有根本性、全局性、稳定性和长期性作用。

改革开放初期,邓小平在深刻总结过去的党建教训时明确指出:“我们过去发生的各种错误,固然与某些领导人的思想、作风有关,但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。”因此,他认为,从严治党“制度是决定因素”,针对党建工作中的突出问题,提出必须“解决现行制度的改革和新制度的建立问题”,特别是党的领导制度、组织制度改革问题。根据邓小平这一思想,党的十三大进一步强调党的自身建设要“切实加强党的制度建设”。为此,党的十二大和十三大先后对党章做了重要修改,并制定了与党章配套的若干重要党内法规,如:1980年中共中央颁布的《关于党内政治生活的若干准则》、1984年颁布的《关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业的决定》等,党章的重新修订和党内一些重要法规的出台,为应对改革开放后出现的新情况新问题,进一步加强党的建设发挥了重要作用。

党的十三届四中全会以来,江泽民继承和发展了邓小平制度治党的思想,提出:“完善各个方面的制度,是新的历史条件下加强党的建设的重要课题。”并进一步强调:“从严治党,关键在于建立起一整套便利、管用、有约束力的机制,使党的各级组织对党员、干部实行有效的管理和监督,及时发现矛盾,解决问题,使党的肌体始终保持健康。”针对改革开放后在一部分党员干部中滋生的严重的权力腐败现象,以江泽民同志为核心的党中央先后制定颁布了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》《关于建立干部监督工作督查员制度的办法(试行)》《关于加强组织部门干部监督工作若干意见(试行)》《中国共产党党内监督条例(试行)》《中国共产党纪律处分条例》等党内重要法规,促进了党的制度建设进一步发展。

进入新世纪,胡锦涛进一步丰富和深化制度治党的思想,深刻指出:“90年来党的发展历程告诉我们,建设好、管理好一个有几千万党员的大党,制度更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。必须把制度建设贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设之中,坚持重点突出、整体推进、继承传统、大胆创新,构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。”为了进一步推动党的制度建设,胡锦涛主持的党中央先后颁布了《党政领导干部任职回避暂行规定》《关于加强党的执政能力建设的决定》,制定了《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》等,这些重要文件的制定和出台从制度层面为提高党的建设科学化水平发挥了重要作用。

党的十八大以来,习近平针对中国特色社会主义新时代面临的新挑战与新任务更是多次指出:“最根本的是严格遵循执政党建设规律进行制度建设。”并强调:“制度一经形成,就要严格遵守,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外。”十八大闭幕不久,中共中央政治局就向全党发布了改进党的工作作风密切联系群众的“八项规定”,此后陆续修订出台了一系列从严治党的准则和条例,如:《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党内监督条例》等,这些重要文件的修订和出台,系统构建了全面从严治党的制度框架。

改革开放以来,在邓小平、江泽民、胡锦涛和习近平等主要领导人的高度重视和推动下,中国共产党围绕强化党的根本制度、完善党的基本制度、优化党的具体工作制度加强党的制度建设,初步形成了一个较为完整的党内制度体系,有效提高了管党治党水平。

第一,建立健全了党内制度体系。一是强化了党的根本制度。中国共产党是按照民主集中制组织起来的新型政党,民主集中制是党的根本制度。改革开放以来党着力在以下几个方面强化民主集中制:首先,全面阐述民主集中制的科学内涵,强调民主集中制“是马克思主义认识论和群众路线在党的生活和组织建设中的运用。民主集中制的民主,就是党员和党组织的意志、主张的充分表达和积极性创造性的充分发挥;民主集中制的集中,就是全党意志、智慧的凝聚和行动的一致。”这一新的阐述突出了“民主”和“集中”的辩证统一。其次,完善民主集中制的基本原则,强调集体领导和个人分工负责相结合的原则。党的十六大章程明确规定:凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党的委员会集体讨论,做出决定;委员会成员要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责。二是完善了党的基本制度。党的基本制度包括:党的代表大会制度、党的选举制度、党的干部制度、党内生活制度。在党的代表大会制度方面,党的十二大章程规定了党的全国代表大会及地方各级代表大会召开的期限;党的十七大章程要求党的各级代表大会代表实现任期制。党的选举制度方面,党的十二大章程规定党员有权利要求罢免或撤换不称职的干部;党的十三大章程首次规定党内选举实现差额选举的制度。在党的干部制度方面,党的十一届五中全会提出废除党的领导职务的终身制。三是优化了党的具体工作制度。党的具体工作制度主要包括党委会及其常委会的议事规则和决策程序等,是党的根本制度和基本制度的具体化。党的十三大报告明确规定:“建立中央政治局常委向中央政治局、中央政治局向中央全会定期报告工作的制度;适当增加中央全会每年开会的次数,使中央委员会更好地发挥集体决策作用;建立中央政治局、政治局常委会、中央书记处的工作规则和生活会制度,使集体领导制度化,加强对党的领导人的监督和制约。”

第二,提高了管党治党水平。一是领导代际更替有序。领导代际更替和权力交接是长期以来无产阶级政党普遍没有解决好的一个重要问题。国际著名政治学者亨廷顿曾经指出:“一个组织越是能够不时地克服和平接班问题,领导层越是不断更新,其制度化的程度就越高。”接班人问题可以说是一个决定政党生存和发展的重要问题。改革开放以来随着党的各项制度完善,中国共产党实现了权力交接的有序化和制度化。高层政治制度化,政治局势就稳定,政党的生命力就强大。二是领导干部权力滥用与腐败势头得到有效遏制。党要管党,首先是管好干部。从严治党,关键是从严治吏。党的十八大以来,党中央以高压反腐为从严治党的突破口找得非常准确。一方面大张旗鼓地“打虎”“灭蝇”“猎狐”,把一大批滥权腐败的干部拉下马,另一方面加大制度建设的力度,把权力紧紧关进制度的笼子里,有效抑制了领导干部权力滥用与腐败问题。

改革开放以来,中国共产党狠抓制度建设,党的建设各方面都取得了显著成就,尤其是制度反腐的效果更是有目共睹。但毋庸讳言,党的建设中还存在不少问题,有些问题甚至仍很严重。就以反腐败为例,在十八大以来党的历史上最严厉的高压反腐形势下,仍有一部分官员不收敛、不收手。这至少说明,制度也不是万能的。在治理权力腐败方面,刚性的制度治党其威力和效果虽然强于柔性的思想建党,但再好的制度,百密一疏,也难免有漏洞。例如在选人用人问题上各种规章制度条例一应俱全,但一遇到潜规则,这些制度机制就失灵了,这就是制度依赖路径面临的窘境。实事求是地说,改革开放后,党的思想建设并没有放松,党的制度建设中所制定的各种制度、条例和规定也越来越多,但党内权力腐败并没有因此比以前减少,反而大大增加了,这已是不争的事实。因此,要堵住制度的漏洞,还必须进一步提升党的建设模式与路径。

从中国共产党90多年的党建历程中可以看出,什么样的历史环境和历史任务决定了什么样的建党模式。从民主革命时期和计划经济时期着重思想建党到改革开放新时期推进制度治党,无疑是党建模式的重要进步与完善,但随着党的建设环境与实践进一步变化和发展,党建模式也必须与时俱进。当今是一个激烈竞争的时代,文化作为一种软实力在国家竞争力中的地位和作用越来越凸显。观念形态上的文化虽然看不见摸不着,但却无处不在,无时不有,深刻影响着国民、社会、政党以及国家的生存和发展。正因为文化的重要影响力,党的十八大提出了实现“文化强国”的战略构想。习近平在党的十九大报告中又进一步指出:“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴,文化强民族强。”推而广之,一个政党的强盛与发展也是如此。尤其在一党长期执政的国家,要文化强国,必先文化强党。习近平在党的十八届六中全会上也特别强调:“党内政治生活、政治生态、政治文化是相辅相成的,政治文化是政治生活的灵魂,对政治生态具有潜移默化的影响。要注重加强党内政治文化建设,倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观,旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、‘潜规则’等庸俗腐朽的政治文化,不断培厚良好政治生态的土壤。”在政党文化中,政治文化是其中最重要的内容之一。习近平为什么特别强调加强党内政治文化建设?就是因为执政党自身的政党文化素质高低和党内政治文化氛围的好坏,决定着党能否代表中国先进文化前进的方向,能否担负起建设文化强国的历史重任。因此,加强政党文化建设应是未来从更深层次推进管党治党的必然选择和发展趋势。加强党内政治文化建设,就是要以文育党、以文化党、以文壮党,走文化强党之路。所谓文化强党,是指在坚持思想建党和制度治党的基础上,通过建设先进的政党文化,利用文化的渗透力和感染力,营造党内健康的政治生态环境,增强党的内部凝聚力和党的对外影响力,提高政党的软实力,巩固党的执政基础和执政地位。

当下党内存在一些不适应新形势新任务、不符合党的先进政治文化要求的现象,例如:理想信念动摇、宗旨意识丧失、纪律观念淡薄、伦理道德滑坡以及形式主义、官僚主义、宗派主义、个人主义、享乐主义等问题。如果这些问题得不到及时解决,必将腐蚀党的肌体,影响党的先进性和纯洁性,进而动摇党的执政基础和地位。这些问题的存在,原因固然很多,既有思想教育效果不彰,也有制度治理不到位等原因,但更深层次的原因还是政党文化建设没有跟上。因此,大力推进文化强党应当提上党的建设重要议事日程。

与以前的思想建党和制度治党相比,文化强党有着十分鲜明的党建优势和功能。

首先,文化强党是增强党的团结统一的粘合剂。党的团结统一是党的生命,没有党的团结统一就没有党的事业兴旺发达。在实现党的团结统一的各种要件中,党的思想建设、组织建设和制度建设都可以发挥重要作用,但要使这几种党建手段和方式发挥最大效应并形成合力,还需发挥政党文化建设的粘合作用。在政党文化建设中,党的指导思想是政党文化中的灵魂。党的指导思想犹如一种黏合剂,它把党员个体紧密粘合在一起,凝聚成强大的政党组织战斗力。刘少奇曾多次强调:中国共产党“是以马克思列宁主义的思想上的一致,来作为团结基础的。”党内团结不是不讲理念不讲原则的和稀泥,马克思主义的思想理论就是巩固党内团结的理念和原则。反之,政党的危机则首先导引于党员对党的指导思想认同发生动摇和转移,党的指导思想的变化必然引发政党认同的变化甚至政党分裂。正如学者王邦佐所说的:“戈尔巴乔夫的‘民主社会主义’直接引发了苏共的分裂和垮台。”平心而论,苏共党的建设中不是没有思想建设和制度建设,但由于没有形成一种健康的政党文化,导致党的指导思想改旗易帜和残酷的党内政治斗争,最终破坏了党的团结与统一。反观中国共产党虽然也经历过数次党内斗争,但由于始终坚持马克思主义指导思想和正确的党内斗争原则,形成了一种既敢于在原则上同各种错误思想做坚决斗争,又善于在具体工作中坚持“团结—批评—团结”方针的政治文化,所以最终能战胜各种破坏党内团结的错误言行,始终保持党的团结与统一。因此,要加强党的团结和统一,形成稳固的凝聚力,必须发挥政党文化建设的粘合剂作用。

其次,文化强党是提高党的制度有效运行的润滑剂。不言而喻,党的制度建设固然十分重要,它是党的建设健康发展的重要基础和根本保证,但党的制度体系能否有效运行是制度建设的关键所在,而制度有效运行的前提条件依赖于人们对它的文化认同。从某种意义上说,“文化是制度之母。”没有真正的文化认同,再多的制度也只是一种束之高阁的摆设,更谈不上制度的顺畅运行了。党的制度制定与运行都有其特定的文化背景,人们在建构或选择某种制度时往往体现的是对某种价值理念的追求。王沪宁曾经指出:“有什么样的政党文化,便会有什么样的政党现象和政党活动。”近年来发生的党内权力严重腐败现象,不能简单地归结于制度供给不足,而是因为更深层次的政党制度文化建设没有跟上。与改革开放前相比,毫无疑问,党内各种规章制度越来越多,越来越细。为什么这么多制度却未能从根本上防范和遏制权力腐败的增长?这其中既有制度本身的不配套、不协调问题,也有对制度制定和执行的文化认同问题。改革开放以来,我们从西方发达国家引进了很多具体体制机制,如经济上的市场体制、体育上的俱乐部体制、学术上的评价体制和反腐败斗争中的官员财产登记制度等,这些制度机制在国外理论上都已经很成熟,实践中也很有效,为什么引进到中国来却问题层出不穷?最关键的还是缺乏相关的文化土壤和气候。因此,要解决党内各种制度的配套、协调问题和引进制度的“水土不服”问题,以提高制度建设的执行力,就需要一种能把各种制度机制有机协调和有效运行的润滑剂,而政党文化建设就能起到这种润滑剂作用。

最后,文化强党是激发党的自我革命和自我发展活力的生长剂。从政治学角度讲,相对于过去封建社会的人治时代,当今是一个政党政治时代。在政党政治时代,执政党自身的发展好坏直接影响到整个国家和社会的发展。因此作为执政党,除了要通过政党文化建设增强党的凝聚力和执行力外,还要通过政党文化建设激发党的自我革命和自我发展活力。习近平强调:“要兴党强党,就必须以勇于自我革命精神打造和锤炼自己。只有努力在革故鼎新、守正出新中实现自身跨越,才能不断给党和人民事业注入生机活力。”党的十九大闭幕不久,习近平又进一步提出:“要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好,我们党必须勇于进行自我革命,把党建设得更加坚强有力。勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格。”因此,从某种意义上说,一部中国共产党90多年自身建设发展历史就是一部不断自我革命、自我发展和自我完善的历史。在中国共产党90多年发展的坎坷历程中,曾遭遇过多次严峻挑战与危机,但最终都能化险为夷,转危为安,不仅取得了中国革命和建设的伟大胜利,也使党自身建设获得了更大的发展。党史上著名的八七会议、遵义会议、延安整风、十一届三中全会和真理标准大讨论就是通过党的自我革命、自我完善实现根本转折的重要标志。

中国共产党何以能在漫长的发展历程中依靠自我革命和自我完善的政治文化成功化解各种严峻挑战和危机?习近平做出了深刻的回答:“就是因为从成立之日起我们党就把共产主义确立为远大理想。我们党之所以能够经受一次次挫折而又一次次奋起,归根到底是因为我们党有远大理想和崇高追求。”对共产主义远大理想的追求是中国共产党区别于别的政党的重要标志,也是中国共产党政治文化的核心要义所在。正是中国共产党这种深植于党的肌体和灵魂之中的自我革命和自我完善的政治文化使得中国共产党在遭遇各种严峻挑战和挫折时都是依靠党自身的力量勇于纠正自身错误,敢于排除外部干扰。这种政治文化就像一副能量巨大的生长剂激发中国共产党不论遇到多大的困难和阻力,都能顺利排除万难,继续奋勇前进。

经过多年的艰辛探索,中国共产党的党建理路已从强调思想建党逐步走向坚持思想建党基础上增加制度治党和文化强党,这无疑是从严治党模式的重要创新与升级。纵观党的建设模式的演变理路和发展趋势,可以说,思想建党和制度治党,突出的是“建”和“治”,要解决的是如何建立和规范政党发展的理念、原则及行为,并治理党的建设中存在的一些问题,以促进党的健康发展。而文化强党则突出的是“强”,要解决的是如何使党的素质和力量更优更强的问题。因此,文化强党是党自身建设发展在新时代的进一步创新与升级。如果说思想建党是从严治党的版,制度治党是从严治党的版,那么,文化强党就是从严治党的版。通过从严治党模式的不断创新与升级,中国共产党必将以更加先进而强大的形象屹立于新时代中国政治舞台中央,引领中国人民顺利实现中华民族的伟大复兴。

区委书记在全面从严治党形势分析会上讲话【第六篇】

下面是网友为大家分享的“全面从严治党形势分析报告最新8篇”,今天我们召开全区全面从严治党形势分析会,主要目的就是要深入贯彻落实***精神,以案为鉴汲取教训、警钟长鸣防微杜渐,通过剖析***反面典型,让全区广大党员干部、特别是领导干部引以为戒、自重自省,知敬畏、存戒惧、守底线,更好地担负起党和人民赋予的职责使命。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以前所未有的勇气和定力推进全面从严管党治党,取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响。我们党反腐败的决心不变、力度不减,持续保持惩治腐败的高压态势。区委认真落实中央、省市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的各项决策部署,推动全面从严管党治党向基层延伸、纵深覆盖,全区风清气正的良好政治生态不断巩固和发展。

刚才,我们学习了***案,对典型案例进行了深入剖析。他置党纪国法于不顾,把规矩当摆设,视监督为儿戏,我行我素,最终咎由自取,令人痛心、发人深省。这充分警示我们,尽管全面从严管党治党不断取得新进展新成效,但反腐败斗争形势依然严峻复杂,正风反腐永远在路上,必须始终保持“无禁区、全覆盖、零容忍”的高压态势,不论是什么职务的党员干部,不论是在什么领域,只要触犯党纪国法,都要一查到底。全区广大党员干部要从这些反面案例中吸取教训,切实增强拒腐防变的自觉性和坚定性。

一要永葆共产党人的“政治本色”。对党忠诚,是维护良好政治生态的核心要求。习近平总书记指出,党内所有的政治问题,归根到底就是对党是否忠诚。剖析腐败分子走向堕落的原因,无一不是源于信念动摇,对党不忠诚、不老实,最终导致行动上迷失了方向。作为党员领导干部,无论在何时何地何种情况下,都要始终把党摆在心中,永远爱党、信党、护党、跟党走。忠诚不是口号,要把对党忠诚集中体现在严守党的政治纪律上。政治纪律是摆在第一位的纪律,也是检验对党是否忠诚的“试金石”。每一位党员干部,都要牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,在提高党性修养上做到常抓不懈,在政治纪律上做到旗帜鲜明,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。具体工作中,要坚决有力贯彻中央的路线方针政策和各项决策部署,凡是中央提倡的坚决响应、中央决定的坚决执行、中央禁止的坚决不做,切实做到有令立行、有禁即止。

滥用乱用权力,掌权为己、以权谋私,最终将自食其果。习近平总书记反复强调,人民是我们党执政的最大底气,要始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,把为民造福作为最重要的政绩。警示教育片中几名干部,虽然级别不高,但利用在招投标领域的审核管理权力为老板谋利,大肆收受贿赂,最终损害的是老百姓切身利益,挥霍的是基层群众对党的信任。党员干部要牢记民心是最大的政治,严格执行党的群众路线和群众纪律,牢固树立正确的权力观,坚持权为民所用、利为民所谋,维护好、巩固好、发展好人民群众根本利益,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

三要扛起干事创业的“使命担当”。党员领导干部,不仅要廉洁从政,还要真抓实干、担当作为。不能认为只要不贪污、不受贿、不徇私用权,就可以“为官不为”、安做“太平官”。按照《纪律处分条例》,不履行或者不正确履行职责,都有可能构成违纪行为。全区党员干部要深刻理解权力与责任的辩证法,以“无功就是过,庸碌就是错”时时警醒自己,努力创造经得起历史、实践和人民检验的业绩。“十四五”规划开局之年即将到来,也迎来了新一轮跨越发展的重大机遇和重要“窗口”。全区党员干部要深入学习贯彻党的十九届*中全会精神和习近平总书记视察**重要讲话指示精神,在新征程中奋而行之、勇挑重担,在困难面前永不退缩、顶住压力,推动各项工作争先进位,为书写“强富美高”新建设新篇章,贡献智慧和力量。要正确看待付出和回报之间的关系,力戒工作中的“补偿心理”,真正把心思用在工作上、激情体现在奋斗中。如果只算金钱小账、不算人生大账,就会导致心理失衡、心态失守,到头来必然是前程尽毁、声名扫地、得不偿失。

要自觉主动接受监督,力戒特权思想,把监督看成是一种关心、爱护、保护,自觉养成在监督下工作和生活的习惯,切实让权力在阳光下运行。

同志们,全面从严治党永远在路上,党风廉政建设任重道远。全区各级党员干部要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,提高政治站位、增强政治自觉,坚定理想信念、严守纪律规矩,在奋进新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局中展现更大作为、作出更大贡献。我就讲这么多,谢谢大家。

全面从严治党形势分析材料集合6【第七篇】

材料:汉语词汇材料:游戏《地下城与勇士》奖励材料:2008年少年儿童出版社出版的图书以下是网友分享的“全面从严治党形势分析报告最新8篇”,仅供参考,希望能够帮助到大家。

从严治党是中国共产党治党的重要原则,在党的十四大正式提出并写入党章;党的十五大、十六大反复重申党要管党的原则和从严治党的方针;党的十七大明确将从严治党贯穿于党的建设各个方面;党的十八大再次强调必须坚持党要管党、从严治党。我们党的发展历程从一定意义上来说就是从严治党的过程,特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以坚定决心、顽强意志、空前力度和前所未有的勇气推进全面从严治党,取得了重大进展和显著成效,党内腐败形势得到有效遏制。近期中办印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,从责任落实方面,推动全面从严治党向纵深发展,可以看出从严治党任重而道远,我局也要按照《规定》推进全面从严治党工作落实。下面结合对《规定》的学习以及我局全面从严治党的工作形势,就推进全面从严治党,谈几点意见。

一是保初心强使命的政治要求。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,坚持立党为公,执政为民。我们xxx工作也必须以人民为中心,坚持人民至上、执法为民。通过去年“不忘初心、牢记使命”主题教育,全局党员思想受到洗礼,政治觉悟有所提升,为民服务的意识得到强化,但在实际工作中仍有不到位的地方,有的为民服务的能力素质不高,有的接待群众的工作态度不好,这些在“好差评”里都有体现。如何继续引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨,把群众观点、群众路线深深植根于思想中、落实到具体行动上,必须推进全面从严治党。以从严治党转变工作作风,提高群众的获得感和满意度。

二是促改革强监管的力量支撑。在刚刚结束的半年度工作会议上,我们对下半年工作进行了梳理。下半年一方面要继续深化“放管服”改革,不断推出创新成果,形成更多的制度和经验。一方面要应对疫情冲击影响,围绕中央“六稳六保”要求,坚持服务发展这条主线,推出针对性服务措施。同时要围绕食品、药品、特种设备等重点领域,加大监管力度,坚守安全底线;还要完成xxx保障、xxxx创评、迎接中央扫黑除恶专项斗争的督导督察等工作。可以说下半年任务比较艰巨,责任非常重大。在这种形势下,同样需要我们抓好党的建设,以全面从严治党为各项工作落实提供力量支撑。

三是稳军心强士气的机制保障。我局自组建以来,基层执法力量与监管任务量之间不匹配的矛盾就一直较为突出,特别是在今年大项任务连续集中,以及疫情防控态势下,这种矛盾表现尤为明显。一线干部得不到休息,加班加点连轴转的情况较为普遍,有的干部负荷较重,产生了厌战情绪,工作能动性、积极性有所下降。此外,局里正在推进机构职能调整,机关处室既有新增、也有合并,又新增了部分机关编制,后续还将启动处级、科级干部选任等工作,这些都会涉及人员调动调整,部分干部心思难免浮动。我们在关心好干部的同时,也要做好人员管理,关心和管理并不矛盾,这同样需要我们推进全面从严治党,以党规党纪强化干部务实进取的工作作风和奋发有为的精神状态。

一是主体责任落实不够。少数基层党组织和个别负责人落实从严治党主体责任不够,存在麻痹思想、好人主义,在抓好党的思想建设、纪律建设上作用发挥不好,对干部的管理失之于宽、失之与软,有的认为对干部管严了就是不信任,会影响干部的工作能动性,发现问题也不愿意提醒,开展批评和自我批评时也避重就轻;有的认为干部工作表现都好,又不在管钱管物的关键岗位,没有腐败的机会和土壤,没什么好监督管理的,从而为从严治党埋下隐患;有的基层党组织存在等靠思想,认为开展从严治党那是局机关的事,是xxxx详详细细的事,如果干部真发生什么问题,也轮不到自己处理,基层只要把业务工作完成好就行了,导致基层督虚化、弱化现象有所显现,没有形成全面从严治党整体合力。

二是制度规定坚持不好。近年来,我局先后多次修订完善内务管理、车辆使用、财务管理、人员管理等制度规定,以制度推进全局干部教育管理和从严治党取得较好效果,但制度落实不够严格的问题仍然存在。少数基层党组织“三会一课”制度坚持不好,存在重业务轻党建的现象;有的单位公务用车使用登记不规范,有不愿意记录或忘记记录的问题;财务报销流程等不够普及,部分经办人员不清楚如何操作,耗时耗力;干部日常请销假管理不严格,上下班迟到早退、着装不规范等问题依然存在。以上问题,虽有基层单位点多面广线长、干部人多量大难管控,基层支部书记多由行政负责人兼任,工作精力难分配等客观因素,但也暴露出我局全面从严治党存在薄弱环节,内部监督检查和责任追究机制有待加强等问题。

三是作风建设仍需强化。突出表现在应该完成的工作无法按时完成,应该完善的记录登记欠缺严重,有的单位连支部活动记录都流于形式;对于职能交叉的工作,部门与部门间,干部与干部间“踢皮球”的情况仍不同程度存在;对干部xxx、xxxx过程中不作为、乱作为的投诉,对窗口人员服务态度欠佳、承诺事项无法按期完成等的“差评”仍有发生。客观上,我局综合行使xxxx职能,并xxxx管理职责,监管对象量大面广、业务复杂、风险程度高,加之新《公务员法》实施后,部分干部职级调整受限,导致主动学习的动力不足,工作标准有所下降,但同时也暴露出我局全面从严治党尚有欠缺,作风建设不够过硬等问题。

一是加强党规党纪学习教育。党纪教育是增强党员纪律观念最直接、最有效的途径和手段。为应对日趋复杂的执法环境,加强党规党纪教育尤为重要和迫切。以会前学法、微党课、参观见学等形式,深入推进《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、廉洁自律准则、纪律处分条例和公职人员政务处分法等党纪党规学习,不断强化纪律意识、规矩意识和责任意识。通过邀请专家授课,编印案例教材,以正面引导与反面警示相结合,提高纪律教育的渗透力和影响力。

二是加强纪律规矩监督落实。严肃干部人事工作纪律,严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定,规范和强化对拟提拔干部的廉政考察,防止“带病提拔”“带病上岗”,严把政治关、廉洁关。坚持集体决策,凡涉及“三重一大”事项,必由党组会集体讨论决定,做到决策权力、决策内容、决策程序全面规范。继续用好局督导组和政风行风监督员两支队伍,优化完善督导机制,加强明察暗访,不断强化队伍纪律规矩意识。进一步支持和配合好新区纪委监委第三派驻纪检监察组的工作,做到知责明责更清晰、履责尽责更到位、督责问责更有力。

三是加强作风观念提升改进。党员干部作风直接关系到党的凝聚力、号召力和战斗力,直接影响全面从严治党的成效。要继续加强和改进作风建设,继续抓好中央八项规定精神的落实,进一步强化宗旨意识,强化责任观念,弘扬求真务实精神;坚持眼光向内,持续开展形式主义、官僚主义问题整治,大力纠治群众反映多、关切多的作风问题。同时以党建课题调研为抓手,分析我局干部队伍层次结构,了解人员思想倾向,破解作风建设存在的症结,建立作风建设长效机制,以作风建设新成效推进我局全面从严治党工作落实。

今天我们在这里召开全面从严治党专题会,是在中央、市委、区委对新时代党的建设工作提出新要求新部署的背景下召开的。今天会议的主要任务是深入贯彻党的十九大精神,分析研判当前街道党建工作面临的新形势、新任务,动员和激励各级党组织和广大党员干部,坚定信心、锐意进取,真抓实干、开拓创新,不断提高党建工作质量,为推动某某地区各项事业发展提供坚强保证。刚才顾主任传达了中央、市、区纪委全会精神,刘书记具体部署了街道党建、党群和党风廉政建设工作,希望大家认真学习、做好传达、抓好落实。下面我就抓好当前党建工作再谈四点意见。

一直以来,我们某某党建工作基础是比较扎实的,在区域化党建、精神文明创建等方面都取得过不少成绩,在服从大局、服务群众,形成共识、形成合力方面积累了不少经验,被冠以“红旗单位”、“街道之星”等美誉。但是我们也要清醒地认识到,当前党建工作还存在一些问题和薄弱环节,与中央、市委、区委全面从严治党、落实基层党建责任的要求相比,与推动某某各项事业发展的目标相比,与广大人民群众对美好生活的向往相比,还有一定差距。

1、面对党建工作出现的新问题,落实基层党建责任制还不够实。一些基层党组织主体责任落实不到位,虽然年初有布置,但是工作没有推进,年底更没有总结。部分基层党组织书记没有切实履行第一责任人的职责,对全面从严治党的政治责任认识不到位,存在重业务轻党建的倾向,从严管党治党、抓基层党建的责任意识还有待进一步加强。

2、面对创新社会治理的新要求,区域化党建机制运作还不成熟。区域化党建平台架构已经搭建,但真正实现资源互通、共用、联动、共享方面还存在不足,在推动社区共治、凝聚工作合力上还存在不足。另外,落实“三个公共”职能的思路、方法还比较局限,工作方式上还存在行政化、机关化、机械化、简单化的情况。

3、面对党要管党从严治党的新常态,党组织和党员干部队伍管理还需加强。一些干部在能力素质上还有差距,少数干部主动作为、迎难而上、敢于担当的责任心和坚韧性不足,开展群众工作、解决复杂问题的办法不多。一些党组织还存在不敢管、不会管、不想管的问题。党员“双报到”落实还不够实,失联党员处理还缺乏手段。

1、要强立场明方向。旗帜鲜明讲政治,是马克思主义政党的根本要求。各级党组织和广大党员干部,要坚持把政治建设作为根本性建设,深刻把握党的建设根本原则、指导方针和工作布局。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,始终把党的政治建设摆在首位,融入日常、抓在经常,切实做到政治过硬。要抓好意识形态工作,倡导社会主义核心价值观,唱响主旋律。

2、要强思想打基础。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,是党员干部补钙壮骨、固本培元的基础性工程。要融会贯通地理解习近平总书记全面从严治党的重要思想。要在“两学一做”学习教育常态化制度化的基础上,认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。要做到真学实学,坚持原汁原味学习、逐字逐句研读,带着问题和思考学。要坚持学以致用,学用结合、转化提高,把学习成果转化为指导实践、推进工作的实际行动。

3、要强作风守纪律。人民群众评价党的作风好坏,主要是看身边的基层组织和党员干部。所以我们要牢固树立“作风建设永远在路上”的思想,推进党风廉政建设和反腐败工作。要巩固拓展深化中央八项规定精神,贯彻落实好市、区实施办法,严格执行公务接待、用车用房、经费使用、公务卡管理等一系列规章制度。要提高为民办事效率,答应群众的事情说到做到,结合大调研工作,立足问题办理,切实解决一批群众所期所盼问题。要严守政治纪律和政治规矩,模范遵守党章党规。要严格请示报告制、首问责任制、失职追究制等制度。

1、夯实组织基础,推动基层党的建设全面进步、全面过硬。抓基层打基础,历来是党的建设常抓不懈的一项重要任务。按照全面从严治党向基层延伸,向纵深发展的要求,我们今年要抓牢居民区党组织换届这个良好契机,打牢党的组织体系根基。要抓住换届优化组织设置。要抓住换届选优配强居民区党组织领导班子,特别是抓好书记这个带头人队伍。希望大家提高认识、提高站位,确保完成这件政治生活中的大事。

2、拓展载体品牌,推动党建覆盖更广、影响更深。要树立“一盘棋、大格局”思维,深化拓展“筑梦某某”区域化党建联盟、“某某文明委联盟”、“星联某某”、区域化团建联盟等平台。要探索创新党建项目载体,围绕中心工作开展各具特色的创建活动,不断提高载体粘合度。这几年,在党建工作创特色、出亮点方面,我们培育了一些群众喜闻乐见的载体活动,起到了很好的示范效应。今后,还要在抓党建的具体措施上费些心思、下点功夫,推出一批时代性强、可复制、可推广的好经验好做法,推动党建工作上台阶、上水平。要深化党建特色项目的实践、推广和总结,精神文明要唱响品牌。

3、深化党建引领,推动建设“同心家园”、“美丽家园”。检验党建工作的成效,就是要看推动中心工作的成效。要把基层治理和基层党建结合得更紧,始终践行“以人民为中心”的发展思想,精准对接居民群众美好生活的向往,切实提高服务能力和管理水平。今年某某要围绕建设“同心家园”、“美丽家园”做大文章。上周三我们召开了“同心家园”建设大会,目标任务已经很明确,我在这里就不多赘述。“美丽家园”建设是落实市委提出的加强城市精细化管理的具体举措,我们要根据市、区要求,立足某某实际,结合无违建居村创建、住宅小区综合治理、街区道路美化、“智联”试点等工作,统筹谋划、分布推进。目前,我们正在请专业公司设计方案。我们要结合新一轮争创全国文明城区三年行动计划,切实提升文明创建效能,深化社会治理体制创新,提高精细化管理品质。

1、要把主体责任落实好。各基层党组织要切实担负起党风廉洁建设、意识形态、基层党建主体责任。党组织书记要切实落实领导责任和示范责任,要做管党治党的书记。当前工作节奏快,各条线任务重,不少基层书记就忽视了党建工作。也有不少书记年纪较轻、党龄较短,对党建业务不够熟悉,这些情况都是要不得的。去年我们对各基层党组织落实党建责任制情况进行了检查,结果也进行了反馈,今年党工委会进一步加大督查督导力度,希望大家认真对照问题与不足,进一步提高主责主业意识,把主体责任抓牢抓实。

2、要把党内生活开展好。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持民主集中制、严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党内政治生活制度,随时随地、不拘形式地开展批评和自我批评。更要加强和规范基层党支部组织生活,机关党支部带头,其他基层支部不落后不掉队,真正使每个支部都成为战斗堡垒,使每个党员都成为先锋模范。

3、要把党员群众调动好。党的建设,关键在人,关键在干部。我们的党员干部要敢于担当、勇于负责,才能担负起党和人民重托。去年以来,党工委在干部选优配强上下了功夫,包括对机关、事业干部以及社工的队伍进行了较大的调整,希望大家倍加珍惜干事创业的工作舞台,强化使命担当,把工作当作事业而不仅仅当做饭碗,实现、提升自身人生价值。各基层党组织更要积极发动党员骨干,调动好广大党员,并凝聚起社会各界人士,共同投身某某的建设中来。

同志们,做好新形势下的党建工作责任重大、使命光荣。希望大家以更强的责任担当、更实的创新举措、更好的工作成效,坚决有力落实全面从严治党要求,切实提高党建工作质量,不断增强基层党组织的凝聚力战斗力,为推动某某地区发展做出更大的贡献。

今年以来,我局认真贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神和市委、区党工委关于落实全面从严治党的一系列只是要求,牢牢把握党要管党、从严治党的政治责任,认真履行全面从严治党责任,不断强化党的建设和党的领导,切实履行“一岗双责”,持续纠正“四风”,坚持把管党治党与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,推动全面从严治党工作不断向纵深发展,为新区高质量发展提供了有力的思想组织保障。

(一)提高政治站位,层层压实责任。

坚持把落实主体责任作为推进全面从严治党的主攻方向,层层传导压力,严格落实责任,营造“齐抓共管、能抓善管”良好格局。一是发挥党的引领作用。切实加强我局党的组织领导,将全面从严治党作为我局工作的重要内容,摆在突出位置。健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的领导体质和工作机制。定期研究党风廉政建设和反腐败工作,通过党支部会议、局长办公会议及时研究工作中遇到的矛盾问题,切实发挥好党的引领和带动作用。二是层层压实责任。将全面从严治党工作任务和重点工作逐项分解,分别落实给党政班子成员,做到每项工作有责任领导、有具体责任人。认真落实局负责人第一责任人职责,按照“四个亲自”要求,做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。切实履行好班子成员“一岗双责”,做到责任主体明确化、岗位责任具体化、责任链接无缝化,主要领导与责任对象签订党风廉政建设承诺书,将廉政责任细化分解到每个领导、责任科室和责任人,形成横向到边、纵向到底的责任制网络,推动全面从严治党落到实处。三是召开专题会议。传达学习十九届中央纪委四次全会、省纪委十四届五次全会主要精神、市委书记林彬杨在市纪委十一届五次全会上的讲话精神、新区20-年党风廉政建设工作会议精神及新区党工委书记刘武爱的讲话精神,研究部署全面从严治党工作方案,定期开展廉政提醒谈话。全方位加强廉政领域监督能力建设。

(二)抓好思想教育,注重源头预防。

坚持教育为先、预防为主的原则,推进全面从严治党工作,注重从思想源头构筑防腐拒变的坚实防线。一是抓好学习教育。结合以“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习《党章》《准则》《条例》等党内法规,作为党组织和党员干部的一项重要政治任务,切实担当和落实好全面从严治党责任。二是做好提前预警。坚持严管就是厚爱的工作理念,充分运用监督执纪“第一形态”,注重及时提醒,发现苗头问题就及时“拉警报”,碰纪律红线就马上“踩刹车”,防止党员干部由小错酿成大错,切实从源头构筑防线。

(三)强化监督执纪问责,加强廉政风险防控。

一是认真落实财务、行政审批、工程建设和物资采购等工作由副局长协助分管,兴城“副职分管、正职监管、民主决策”的权利制衡机制。二是严格执行民主集中制和“三重一大”等集体领导制度,凡涉及大额资金使用、重要事项安排等重大决策,必须经领导班子和集体会议研究,坚决防治独断专行,不高大权独揽。

(四)加强廉政文化建设,促进反腐倡廉深入开展。

为了深入贯彻落实全面从严治党,我们抓住一切可利用的机会,加强廉政文化建设,确保全面从严治党工作向纵深发展。将反腐倡廉建设与“两学一做”、“三会一课”、“三严三实”、“以案促改”等学习教育活动紧密结合,通过集体学习、班子成员讲授党课、个人自学等多种方式学习十九大会议精神、习近平总书记视察江西重要讲话以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,筑牢党员干部拒腐防变思想防线。

(一)落实全面从严治党责任意识有待加强。

落实全面从严治党主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,习惯等上级文件,上行下效,以“文件落实责任”。对党风廉政建设责任有关规定落实方面,存在落实力度不强现象。另一方面,压力传导还不到位,存在层层递减问题。尤其是在落实全面从严治党主体责任方面自觉性不强,实打实硬碰硬的少。

(二)考核体系有待完善。

考核方式比较单一,注重年终集中考核,而忽视了平时日常监督检查和民意调查,工作考核评价机制尚不完善,缺乏常抓的韧劲。

今后,我们将进一步加强党风廉政建设,深入贯彻落实党的十九大会议精神,净化党内政治生态,强化责任担当,持续深化正风肃纪,坚定不移的推进全面从严治党工作向纵深发展。

(一)增强责任意识,强化责任担当。全面从严治党主体责任是横向到边、纵向到底的责任体系。我们要义不容辞地担当起全面从严治党的主体责任,把责任传导给所有班子成员和党员干部,让人人肩上有任务、个个心中有压力。要坚持把党风廉政建设主体责任工作和中心业务工作一起谋划、一起部署、一起推进,把每个领域、每个环节的工作都具体抓、深入抓,确保从严治党的落实见到实效。

(二)完善考核体系。要制定明确的考核体系,细化量化考核指标,加大考核权重,改进考核方式,将考核工作融入到日常工作中,注重功在平时,养成常抓、严抓的良好习惯,将考核结果同评优评先、选拔晋级、选拔任用挂钩,不让从严治党流于形式。

(三)严格追责问责,确保主体责任落实到位。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线,守不住这个防线,从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。今后我们将进一步建立健全责任追究制度,对严重失职渎职,造成不良影响和严重后果的,依据新《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严,是全面从严治党得到真正落实。

打铁还需自身硬,今后,我们将始终保持坚定的政治态度,保持良好的精神状态,集中精力把心思用在工作落实上。抓好干部,带好队伍,搞好作风,坚守廉政底线,弘扬新风正气,切实把党的政治优势转化为发展优势,努力开创我局发展新局面。

今年以来,在市委的正确领导下,xx党组认真落实全面从严治党主体责任,进一步涵养了良好的机关政治生态。现将有关情况报告如下:

xx党组坚决做到“两个维护”,不折不扣贯彻落实党中央和省委、市委关于统筹疫情防控和经济社会发展的重大决策部署,把疫情防控、联系帮包和“四进”攻坚等工作作为最重要的政治任务抓紧抓实,确保上级部署在xx落实落地。切实强化疫情防控。

党组专门召开会议研究部署疫情防控工作,为全体人员购置口罩、酒精等防疫物资,对办公区域定期清扫消毒,组织全员自查并签订承诺书,做好日常防控,对从外地返回人员及时上报并居家隔离做好监测。组织全体党员、干部开展爱心捐款、缴纳特殊党费等共计xx万余元,全力支援疫情防控工作。

深入基层督导检查。根据市里统一部署,安排xx名领导班子成员分别到x县、x县督导检查疫情防控工作,到所分工负责乡镇的所有村庄认真排查存在问题,现场指挥督促基层强化措施、落实责任、完善机制,切实把防控措施落到实处。

统筹推进联系帮包。市委、市政府《关于建立市级领导和市直领导干部统筹推进疫情防控和经济社会发展工作机制的实施方案》印发的第二天,xx党组就召开会议研究部署,会后全体县级干部集体到x镇进行对接,调研了解情况,研究具体措施。抽调x名人员组成x组专班,每组由x名县级干部带队,x名科室负责人和业务骨干为成员,轮流驻点。

根据上级部署,制定联系帮包规划,统筹做好联系帮包工作,深入督导村庄、社区和复工复产企业,了解困难问题,积极帮助协调,提出意见措施,并对脱贫攻坚、大气污染防治等重点任务加强督导,确保上级部署落实落地。针对发现的村庄检查站防疫物资短缺问题,帮包工作专班主动协调,组织捐助七批共xx余万元防疫和生活物资,走访慰问部分困难群众,有效缓解了该镇防疫用品紧张的局面。深入基层调研,形成了打造草帽特色小镇的设想建议、关于xx乡医队伍建设情况的调查等成果,获得市、县主要领导肯定性批示,以不同形式进入决策。

在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时的讲话、在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作时的讲话、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话、在全国“两会”参加内蒙古、湖北代表团审议时的讲话等重要讲话精神,着力在学懂弄通做实上下功夫,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉把“两个维护”融入血脉、注入灵魂。

认真学习最新党内法规,重点学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党宣传工作条例》等内容,以更高的标准、更严的要求,牢牢把全面从严治党主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,真正做到守土有责、守土担责、守土尽责。

提升机关党建水平。召开组织生活会,开展民主评议党员,严格组织生活,抓好“三会一课”“主题党日”“廉政自省日”等基本制度落实,进一步规范党的组织生活,锤炼党员坚强党性,不断提高党员抵御不良思想侵蚀的觉悟和能力。细化落实责任。

认真对照《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《20-年度市委落实全面从严治党主体责任重点任务分工意见》,结合xx实际,制定《20-年度全面从严治党主体责任任务分工及责任清单》,进一步明确全面从严治党的工作思路,明确党组主体责任、党组书记“第一责任人”责任、党组成员“一岗双责”、党员具体责任,推动全面从严治党向纵深发展。抓好问题整改。

认真开展落实全面从严治党主体责任、选人用人工作、超审批权限设置机构情况等问题、保密工作、落实中央八项规定精神和小金库、主要领导任中审计和20-年预算执行情况审计反馈问题等自查,每月报送“不忘初心、牢记使命”主题教育任务落实情况、优化营商环境问题整改情况台账,深入查摆问题,逐项细化措施,切实抓好整改,把主体责任落到实处。加强正向激励。

对工作人员绩效考核办法进行修订,本着公平公正、有利于调动积极性的原则,科学合理设置考核指标,以工作实绩论英雄,以纪律作风为准绳,以民主评议为标尺,把全面从严治党体现到各项工作中去,激励干部在其位谋其政、在其职尽其责,充分调动了干部职工的积极性。

纳入重要议事日程。把意识形态工作纳入全面从严治党全过程,党组专门召开会议调度意识形态工作情况。加强谈心谈话。班子成员与党员干部谈心谈话x余人次,深入了解党员干部的思想动态,及时发现苗头性、倾向性的问题,有针对性地进行引导和处置。

弘扬社会主义核心价值观。深化文明单位创建活动,春节、清明节、五一、端午节等节日期间开展丰富多彩的“我们的节日”活动,到“双报到”社区开展志愿服务活动,组织网络文明志愿者编发微博20篇,组织党员干部开展“网上祭英烈”活动,弘扬xx精神,传播正能量。维护意识形态阵地安全。对承办的微信公众号、《专报》严格审核把关,确保与中央精神保持高度一致,上半年共编发《专报》xx期,获市委、市政府主要领导肯定性批示x次。

及时传达学习市纪委监委关于严格执行纪律规定切实加强节日期间党风廉政建设的通知、违反中央八项规定精神典型问题的通报,向全体人员发放节日廉政警示提醒短信,组织观看《牢记初心使命、强化政治保障》《警醒》《平民书记的双面人生》等警示教育片,切实把反腐败建设落到实处。

扎实开展“廉政自省日”“不忘初心、牢记使命”主题党日等活动,组织党员干部到市博物馆参观家道馆、红色文化展,讲廉政党课、微党课,开展家风征文活动,为x名党员集中过政治生日,重温入党誓词,牢固树立廉政意识,守好廉政底线。

加强干部监督管理。按照上级要求,组织x名县级干部准确、及时报告领导干部个人有关事项,建立科级干部廉政档案。规范干部信息管理,使用省编办新版机构编制系统,对xx机构编制和全体人员信息进行更新维护。加强干部档案管理,整理人员考核表、工资核定表、先进个人审批表等x余份材料,定期存入人事档案。严格落实请销假审批制度,领导班子成员定期检查工作纪律,每天公示全员在岗、出差、请假等情况。

持续优化作风。认真落实中央八项规定和实施细则精神,持之以恒纠治“四风”,坚决杜绝形式主义和官僚主义。加强年轻干部培养。继续实施县级干部、科室负责人与年轻同志“一对一”结对帮带制度,把责任心强、业务水平过硬的优秀年轻干部放到重要岗位上锻炼,多压担子,培养出了一批独当一面的人才。

目前存在的主要问题:

一是理论武装有差距。集体学习采用照本宣科的方式较多,对重点篇章精研细读较少,疫情期间,根据机关工委的部署采用网上学习方式较多,集中研讨不够深入,缺乏有效的互动交流和思想碰撞。

二是压力传导有差距。党组高度重视全面从严治党,“第一责任人”“一岗双责”抓得紧,中层干部和普通党员的责任落实不到位,作用有待进一步发挥,一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象。

三是队伍建设有差距。对党员干部面上部署多、责任分解多,教育引导、监督管理力度需要加大,存在着以信任代替监督的情况。对党员干部从严管理与调动工作积极性没有真正有机结合,个别同志在急难险重任务前,不愿担当,畏难发愁,很多工作是上级“要我干”“催着干”,而不是发自内心“我要干”“争着干”,工作效率和质量不高。

下一步,党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“抓好党建暨党风廉政建设是最大政绩”的理念,认真履行全面从严治党主体责任,努力实现党建暨党风廉政建设与业务工作“两促进、两提升”,推动决策服务高质量发展。

一是强化理论武装。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九大四中全会精神作为当前首要政治任务,巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成效,精心组织党组中心组学习研讨,办好“讲习所”,引导全体党员提高政治站位、坚定理想信念。

二是持续传导压力。科学研究谋划党建暨党风廉政建设工作,“清单式”抓实党建暨党风廉政建设工作“四个责任”,切实做到责任明确到人、措施落实到位。进一步明确支部委员责任,促其更好地履行职责、发挥作用,细化普通党员的民主监督责任,夯实责任意识,确保压力传导到底到边,凝聚全面从严治党合力。

三是加强教育引导。鼓励引导帮助党员干部加强自我修养、提升思想境界和理论水平,凝聚干事创业、担当作为的“精气神”,增强严守纪律规矩的自觉性,强化干事、担当作为的导向,充分调动党员干部的积极性,营造干事创业的良好氛围。

四是打造过硬队伍。以更加务实有效的举措,健全对党员干部的正向激励和约束机制,破解制约工作开展的难题,打造忠诚干净担当的党员干部队伍。

根据《中共__县纪委办公室关于对落实全面从严治党主体责任情况进行督导的通知》民纪办发[__]19号的要求,我局高度重视,积极行动,周密部署,立即对我局今年落实全面从严治党主体责任情况进行了自查,现将自查情况报告如下。

(一)抓好工作部署,层层落实责任。

今年年初,按照县委落实党风廉政建设主体责任的安排部署和工作要求,我局把落实党风廉政建设主体责任列入重要议事日程,将落实党风廉政建设主体责任与业务工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核,及时召开动员会议,对党风廉政建设工作进行安排部署,制定下发了《__县房产管理局__年党风廉政建设和反腐败工作的计划》,并结合实际研究制定、分解落实工作任务,分别与局班子成员,分管领导与其分管股室(所)负责人签订了“一岗双责”目标责任书,形成了组织健全、任务落实、目标明确的工作机制。局长切实履行第一责任,班子成员根据工作分工认真履行“一岗双责”,持问题导向,层层传导压力,先后同3名班子成员和6名股室负责人开展约谈,督促其抓好职责范围内的党风廉政建设工作。为将党风廉政建设工作引向深入,使党风廉政建设工作成为党员干部的自觉行动,领导干部和股室负责人分别签订了《党风廉政建设承诺书》,通过上述活动的开展,在领导班子和党员干部队伍中形成了知风险、抓防控、做承诺、常自警、不涉险的廉洁从政意识。

(二)深化学习教育,筑牢思想防线。

在工作中,我们坚持教育为先,防范在前,把筑牢拒腐防变思想防线作为一项至关重要的工作,抓紧、抓实、抓好。结合县纪委开展的集中学习教育宣传月活动,制定学习计划,组织干部职工认真学习规定篇目及十八大以来党的有关加强党风廉政建设的文件及规定,通过正面教育引导,着力增强干部职工尤其是领导干部自觉遵纪守法意识,同时深入学习党的__届六中全会、市第四次党代会、县第十五次党代会等重要会议精神,组织学习了《党章》,观看专题片《永远在路上》1-8集,全局干部职工轮流交流学习心得,每名干部职工都围绕学习内容和观看专题片,结合自身工作实际,谈体会,述发展,开展专题讨论,达到了统一思想、提高认识、指导实践的目的。使干部职工从身边的人、身边的事中吸取教训,做到警钟常鸣,提高了干部职工拒腐防变的能力。

(三)抓好风险防控,规范权力运行。

大力实施廉政风险防范管理,集中精力抓好老旧楼改造、廉租住房补贴发放、公租房申请分配、项目建设、财务支出等敏感岗位和关键环节的风险防控,促进依法按制度用权、管人、办事,从而最大限度地预防腐败现象的发生。一是严格执行民主集中制度,所有老旧楼改造、廉租住房补贴发放、公租房申请分配、项目建设、人事调整等“三重一大”事项全部实行集体讨论决策,坚决杜绝“一言堂”,确保了决策的科学、民主、透明。二是加强“一把手”监督制约,坚决执行一把手“四个不直接分管”和末位表态制度,人事、财务和项目分别由局班子成员分管,并定期向主要负责人和领导班子报告,提高了“一把手”权力运行的透明度。

(四)抓好“四风”整治,改进机关作风。

认真组织领导班子和干部职工学习十九届_中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党问责条例》、《党章》、中央“八项规定”和省市县委相关要求,对照标准认真查摆存在的问题,对查找出的问题及时进行整改纠正。

(五)抓好效能建设,树立部门形象。

按照省委确定的“工作落实年”的要求,组织人员清理规范全局行政审批和服务事项26项,制作了《服务手册》、《办事指南》、《办事流程图》,并实行一次性告知和限时办结制度,突出治理“庸懒散慢”和“吃拿卡要”等不良风气,从办一个证、问一个好、递一杯茶入手,努力做到积极、主动、热情,让服务对象满意,让人民群众满意。

(六)完善各项制度,建立长效机制。

对过去的各类制度进行了废、改、立,进一步完善了各项规章制度共17项,建立健全了一套廉政管理的长效管理机制。一是行政效能方面,制定了机关工作人员督查考核办法、干部个人重大事项报告及请销假制度。完善了机关管理制度和首问责任、一次性告知、限时办结、责任追究、告诫等工作制度。定期开展机关效能建设督查,制定了奖惩措施,不断提高办事效率和服务水平,促进机关效能建设。二是财务管理方面,完善了《财务管理制度》,进一步规范各项房屋登记费的征收、使用和管理。三是抓好权力制衡各项措施的落实,落实了财务、人事、采购、项目一把手不直接分管制度和研究工作一把手末位表态制度。

我局的党风廉政建设工作,从组织领导,工作部署,措施制定,监督检查等方面做了大量工作,激发了全局党员干部反腐倡廉的积极性和自觉性,增强了领导干部的政治责任意识,取得了一定的成绩,收到了良好的效果。但在工作中,还存在一些不足和问题,主要表现在:一是党风廉政建设覆盖面还不够广泛。主要工作和工程建设领域已覆盖,但物业管理、房地产市场监管领域落实的还不够深入。二是对党风廉政建设内容挖掘不够深入。只注重对干部职工的管理,在房地产开发行业管理、物业服务质量上涉及不深。

今后,我局党风廉政建设工作将认真贯彻落实县委县政府关于党风廉政建设的安排部署,按要求全面推进党风廉政建设主体责任落实和反腐败工作深入开展。一是丰富教育内涵。在贯彻落实《中共__县委办公室关于印发__县学习宣传贯彻党的__届_中全会市第四次党代会和县第__次党代会精神实施方案的通知》的同时,继续党的理论、路线、方针政策、党纪法规等方面教育,把教育内容涵盖到日常工作中,延伸到作风效能建设上。二是以争创促廉洁。结合省委“3783”主体责任体系建设和“866”党风廉政建设主体责任落实评价体系要求,树立廉洁奉公、勤政为民,求真务实、真抓实干的先进典型,激发干部职工争先创优,自觉遵纪守法,廉洁从政。三是强化权力监督制约。我局紧紧围绕县委、县政府重点工作任务,坚持内控管理与外部监督相结合,注重运用现代科技手段,切实加强廉政风险监控。建立了__县房管局网站、公众微信,及时公布政策法规、办事指南、收费标准、党风廉政责任人等信息,接受公众监督。在权力行使中注重进行实时动态监控,强化对廉政风险信息的收集、分析和处理,及时发现苗头性、倾向性问题;在权力行使后着重通过警示提醒、诫勉纠错和责令整改等手段,及时纠正偏差和失误,避免廉政风险演化为腐败行为。

今年以来,xx乡党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届三中、四中全会精神,牢牢把握党要管党、从严治党的政治责任,认真履行全面从严治党责任,坚持把管党治党与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,推动了全面从严治党工作不断向纵深发展,为乡经济社会发展提供了有力的思想组织保障。

一是提高政治站位,层层压实责任。坚持把落实乡党委主体责任作为推进全面从严治党的主攻方向,层层传导压力,严格落实责任,营造“齐抓共管、能抓善管”良好格局。一是发挥党委引领作用。切实加强乡党委的组织领导,将全面从严治党工作作为党委工作的重要内容,摆到突出位置。健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管,纪委落实监督”的领导体制和工作机制。乡党委定期研究党风廉政建设和反腐败工作,每季度听取纪委工作情况汇报,及时研究工作中遇到的矛盾问题,切实发挥好党委的引领和带动作用。二是层层压实压紧责任。年初召开专题会议,将全面从严治党工作任务和重点工作逐项分解,分别落实给党政班子成员,做到每项工作有责任领导、有具体责任人。认真落实党委书记第一责任人职责,按照“四个亲自”要求,做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。切实履行班子成员“一岗双责”,做到责任主体明确化、岗位责任具体化、责任链接无缝化,推动全面从严治党落到实处。与各村签订《党风廉政建设责任书》,要求乡班子成员和村支部书记既管好自己又管好干部,做到人人有责、人人知责,将全面从严治党责任压实压紧。三是坚持考核常态常抓。把落实全面从严治党列为年度考核的重要内容。在班子成员层面,每季度向乡党委汇报履行“一岗双责”情况,带头做廉洁表率。在机关干部层面,对机关干部的日常行为、工作表现等进行量化考核,严格奖惩,促进机关干部遵规守纪、争先干事。在村干部层面,推行村主要负责人定期述职承诺制度、村干部约谈制度。在普通党员层面,做好日常管理,结合“三会一课”、“主题党日”活动,做到逢会必讲,做到常抓常管。

二是抓好思想教育,注重源头预防。坚持教育为先、预防为主的原则,推进全面从严治党工作,注重从思想源头构筑防腐拒变的坚实防线。一是抓好学习教育。结合以“人民为中心的发展思想”活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习《党章》《准则》《条例》等党内法规,作为党组织和党员干部的一项重要政治任务,全年组织专题学习20余次,党政班子成员每人讲党课4次,切实担当和落实好全面从严治党责任。二是注重宣传引导。利用《太平之窗》、《太平扶贫》微信公众平台、《今日太平》报等媒体及时宣传全面从严治党内容和信息,加大反腐倡廉、纠正“四风”、改进作风的宣传力度,切实将全面从严治党宣传规模化、常态化。三是做好提前预警。坚持严管就是厚爱的工作理念,充分运用监督执纪“第一形态”,注重及时提醒,发现苗头问题就及时“拉警报”,碰纪律红线就马上“踩刹车”,防止党员干部由小错酿成大错,切实从源头构筑防线。

三是严把干部素质,选齐配强队伍。乡党委始终坚持党管干部原则,严格按照规定选拔任用干部,防止选人用人上不正之风和不廉洁问题的出现。扩大民主,引入竞争机制,在后备干部推荐、中层干部竞聘等干部提拔任用、岗位调动等方面,积极探索能上能下的干部任用机制,努力形成一套规范有序、科学顺畅的干部进出机制。纪委严把干部任用廉政审查关,全程参与研究和监督,对有不良反映的实行“一票否决”,把贯彻落实《干部选拔任用条例》同落实党风廉政建设责任制有机结合。以村两委换届“回头看”为契机,选用政治素质好、懂经营会管理、“双带”能力强的优秀人才担任村主要负责人,着力配强班子。进一步完善农村财务管理等制度,扎实开展党务、政务、村务公开,切实从源头上防止腐败现象的发生。

四是从严执纪发力,保持高压态势。始终坚持把纪律挺在前面,积极为纪委履职提供有利条件,大力支持纪委工作。一是打铁必须自身硬。加强乡纪委班子自身建设、优化班子力量、提升纪检监察干部履职能力。乡配备纪委(监察室)工作人员5名,全部落实办案补贴。在专业结构上补充了精通工程项目、三资、财务管理等方面的业务干部。在数量上保证了有足够的人员力量从事监督执纪问责,切实增强了乡纪委的战斗力。二是强化监督执纪问责。立足教育、着眼防范、强化监督、狠抓执纪。对班子成员、中层干部、村主要负责人廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况进行不定期监督检查,对苗头性问题及时提醒和处理。今年以来,乡纪委共办结问题线索69件。立案31起,党纪处分31人。三是用好巡察利剑。全力配合县党委第一轮巡察,对反馈的问题,进行全面梳理和分析研究,明确整改责任人和整改时限,逐条逐项抓整改,确保问题整改不留死角。

一是落实两个责任力度不够。尽管乡党委对全面从严治党工作制定了责任清单,对第一责任人责任和班子成员“一岗双责”进行了明确和细化,但是在实际工作中仍然存在“一岗双责”履行不够到位的问题,责任压力没有完全传导给班子成员,在一定程度上还存在着“上热下冷”的现象。二是思想认识理解把握不到位。对党内政治生活的政治性、时代性、原则性理解把握还不到位,在严格落实规定要求上还存在欠缺。有的班子成员对于新时代新形势下的全面从严治党和党风廉政建设等工作的认识和学习还停留于表面的粗浅认识上,在严格落实规定要求上还存在一定欠缺。三是开展工作创新思路不够。对新形势下全面从严治党工作中出现的新情况、新问题探讨研究不够,加强作风建设的思路办法还不够多、不够实,破解难题力度还不够大、招数还不够多、方法还不够活。在运用正向激励与追责问责等激发干事积极性方面还有很多工作要做。

产生这些问题的原因:一是思想认识还不到位。班子成员对全面从严治党的紧迫性认识和理论武装的重要性认识不足,从而把理论学习当作软指标,没有处理好工学关系。二是压力传导还不到位。工作中重点强调发展、民生、稳定,放松了对全面从严治党责任的落实和指导督查。三是党性锤炼有所淡化。个别党员干部在自我净化、自我完善、自我革新、自我提高方面有所放松。

当前,xx乡正处于划转县后建设发展的起步阶段,干部群众对县未来充满期待,各类诉求要求更高,社会稳定面临的压力较大。下一步,xx乡将深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实全面从严治党责任。

一是进一步抓好主责主业。深入学习贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神,坚定不移推动全面从严治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。牢牢抓住主体责任“牛鼻子”,督促各单位主要负责人切实担负起管党治党的政治责任,不断增强政治意识,强化责任担当,真正把全面从严治党责任抓起来、落实好,坚决克服“上热下冷”、压力衰减现象。

二是进一步严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,严格尊崇党章,认真执行民主集中制、“三会一课”、民主-生活会、领导干部双重组织生活等制度,压紧压实全面从严治党工作责任制,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的管党治党工作新局面。

三是进一步筑牢思想防线。严格落实全面从严治党要求,牢固树立纪律意识和责任意识,从严抓好党政班子建设和党员队伍建设;严格执行中央八项规定和省、市、县党委要求,牢固树立纪律和规矩意识,坚持讲操守、重品行,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,自觉接受党和人民的监督,树立清正廉洁的好形象。

形势与政策全面从严治党论文在全面从严治党形势报告上的讲话集合3【第八篇】

从严治党,还必须严肃党纪,坚决惩治腐败。党的性质和宗旨决定了我们党与腐败现象是水火不相容的。以下是为大家分享的“全面从严治党形势分析报告最新8篇”,我深深认识到作为一名党员干部务必“严纪律、守规矩、多奉献”;务必从“我”做起,认真落实中央关于从严治党的新要求,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“三严三实”,做“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好党员、好干部。

从严治党,务必从严落实思想建党。一是要认真学习党章、严格遵守党章,作为党员干部要以党章为武器加强党性修养。务必始终牢记入党誓言,以焦裕禄、杨善洲等模范人物为榜样,对照宗旨检查言行、修正坐标,自觉讲党性、重品行、以实际行动作表率;二是要是坚定理想信念,以深入学习中国特色社会主义理论体系和贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为核心,遵守政治规矩,以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己,守纪律是底线,守规矩则要靠自觉。从严治党,务必从严开展党内政治生活。历史已经证明,不受制约的权力,比然会被滥用,必然导致腐败,党的性质和宗旨决定了我们党与腐败现象是水火不相容的。作为一名党员干部务必用心参加党组织的活动,要加强惩治和预防腐败体系制度学习,充分发挥制度建设在规范权力运行、防治腐败中的根本作用。

要加强反腐倡廉党内法规制度学习,把权力关进制度的笼子里,做到不“敢腐、不能腐、不易腐”。

从严治党,务必从严加强作风建设。要对照中央“八项规定”、省委“六条意见”、黄冈市委“八简两风”和市委“十个严禁、五个严格”要求,从小事做起,严格规范个人的言行,争取成为一名“清廉为官、事业有为”的党员干部。

习近平总书记指出“办好中国的事情,关键在党”,党的执政地位和肩负的历史使命,要求我们治国必先治党,治党务必从严。党要管党、从严治党,既是我们党的优良传统和宝贵经验,也是我们党的一贯方针。

从严治党,首先要严格按照党章办事。党章是最根本的党规党法,是全党务必遵循的总规矩。习近平总书记指出,认真学习党章、严格遵守党章,是加强党的建设的一项基础性、经常性工作,广大党员、干部要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,以党章为武器加强党性修养。“君子之修身,需内正其心,外正其容”,作为党员干部,务必始终牢记入党誓言,以焦裕禄、杨善洲等模范人物为榜样,对照宗旨检查言行、修正坐标。自觉讲党性、重品行、以实际行动作表率。

从严治党,还务必严肃党纪,坚决惩治腐败。党的性质和宗旨决定了我们党与腐败现象是水火不相容的。当前,一些领域消极腐败现象高发,反腐败斗争形势十分严峻。惩治腐败,一方面,要坚决查处领导干部违纪违法案件,切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题;另一方面,要加强惩治和预防腐败体系制度建设,充分发挥制度建设在规范权力运行、防治腐败中的根本作用。要善于用法治思维和法治方式反对腐败,加强反腐倡廉党内法规制度建设,让法律制度刚性运行。透过加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,构成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

打铁还需自身硬,只有坚持从严治党,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险潜力,才能确保党始终成为坚强领导核心,始终持续先进性和纯洁性,确保党永葆生机活力。

研究实践表明,坚持全面从严治党,将从严治党向基层延伸,在当前的社会背景下具有十分重要的意义.

(一)坚持全面从严治党符合我们的建党宗旨.党的性质、党在国家和社会生活中所处的地位、党所肩负的历史使命,都要求我们必须始终坚持党要管党、从严治党的方针.

(二)坚持全面从严治党符合我国的治国理念.在从严治党问题上,我们党始终保持高度的警惕和清醒的认识,、、等领导人多次阐述治国必先治党,治党务必从严的理念.

(三)坚持全面从严治党有利于我国经济社会的发展.从严治党的核心是************,最近一年来,党采取一系列“从严治吏”新举措,扎实开展群众路线教育实践活动,切实加强对领导干部的监督管理,加大查案办案力度,促进了党风政风的明显好转,也为深化改革各项决策部署、促进经济社会发展提供了保障.

近年来,全国各地按照和省、市、县委的部署要求,切实把从严治党工作摆上重要位置,对党员、干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,营造了风清气正的发展氛围.但是,对照各级党委要求和党纪条规规定,个别基层党组织和党员干部身上还有许多不适应、不符合的地方.

(一)软弱涣散.一些党组织特别是村级党组织软弱涣散,部分村“两委”班子成员由于年龄、素质、管理等方面原因,缺乏事业心和责任感,凝聚力、战斗力不强,不能适应新形势下农村的发展的需要,没有担当起基层党组织应有的责任.

(二)纪律松弛.少数基层党组织纪律松弛,党员干部精神状态不振,工作松松垮垮,在执行上级决策部署时根据自身利益搞选择、做变通,搞上有政策、下有对策.有的党员党性观念不强,党的意识、纪律意识淡漠,组织观念弱化,不能带头执行党的纪律和国家法律法规,混同于普通群众,甚至在某些方面还不如普通群众.

(三)作风不正.一些单位作风建设还不够深入扎实,“十项规定”“十个一律”等制度落实还未到位,公款大吃大喝、挥霍公款、铺张浪费、贪图虚名、不务实效、搞面子工程、政绩工程等问题在部分基层干部身上不同程度存在.

(四)自律不严.一些基层党员干部不能严格执行廉洁从政各项规定,资金管理、工程建设、征地拆迁等领域违纪违法现象仍然易发多发;一些基层干部职务不高,但涉案金额巨大,“小官巨贪”屡见不鲜;一些侵占征地补偿资金、涉农补贴的案件,严重损害了群众利益,影响党群干群关系和社会稳定.

历史和现实警醒我们,党要管党丝毫不能懈怠,从严治党一刻不可放松.

(一)以严明党的纪律为前提,营造令行禁止、政令畅通的好氛围.必须从严落实党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律,加强纪律执行情况的监督检查,教育引导党员干部坚持正确政治立场和政治方向,自觉用党的基本路线和方针政策规范自己,用党章和党的各项规定要求自己,切实维护党的集中统一,坚决防止“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止等现象发生.完善重大事项督查机制,加强对党政机关及其工作人员履职情况的监督检查,确保党委、政府各项工作部署落到实处.

(二)以严肃惩治腐败为手段,保持从严治党的强劲态势.从严治党,关键在于动真碰硬、敢抓敢管.必须把查处和问责摆在突出位置,支持纪检监察机关和司法机关推进案件查办工作,强化******败组织协调,突出资金、资产、资源等重点领域,突出领导干部、中层热点岗位、基层站所和村居负责人等重点对象,突出征地拆迁、招标投标、行政审批、资金拨付等重点环节,真正做到有腐必惩、有贪必肃、违纪必纠.坚持抓早抓小,对反映党员干部苗頭性、趋向性问题早发现、早处置,防微杜渐,防范于未然.发挥查处案件的综合效应,深入剖析案件中暴露出的问题,注重建章立制、堵塞漏洞.

(三)以思想教育为基础,提高党员干部拒腐防变的能力.可结合群众路线教育活动、“两学一做”学习教育、“四学四比十增强”教育活动,对党员干部进行理想信念教育、党的优良传统和作风教育、从政道德教育以及维护和遵守党风廉政各项规定的教育,组织学习党纪条规和国家的法律法规教育,构建************教育社会化体系,可组织“勤廉大讲坛”、“廉政笔会”、廉政教育“阶梯教室”等活动,做优“鹤乡清风”廉政文化品牌,通过教育为党员干部补钙充电,打牢拒腐防变的思想道德防线.

党的十八大以来,总书记始终站在巩固党的执政地位、实现执政使命的高度,把从严治党问题提到事关党和国家生死存亡的高度来,在一系列讲话中多次强调要切实加强党的自身建设,不断提高拒腐防变和抵御风险能力.作为县级及以下党组织,是党在社会基层中的战斗堡垒,是党的战斗力的基础.我们必须认真贯彻落实治国必先治党、治党务必从严的要求,在抓经济、谋发展的同时,持之以恒抓党建,严管理,不断提升从严治党的能力和水平,通过实实在在的举措,把从严治党的要求落到实处.

参考文献。

[1]张觅,张晓露,代丽冰.关于全面从严治党向基层延伸的几点思考[j].读书文摘,2016(20).

同志们:

今天这次会议,既是一次形势报告会,又是从严治党工作约谈会,旨在深入贯彻落实党的十八大六中全会精神,就推进全面从严治党进行研究部署。下面,我主要讲两个方面问题。

治国必先治党,治党务必从严。全面从严治党,是党的十八大以来党中央抓党的建设的鲜明主题。刚刚胜利闭幕的党的十八届六中全会,全面分析全面从严治党面临的形势和任务,系统总结近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,就新形势下加强党的建设作出新的重大部署。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当,体现了全党的共同心声。学习贯彻六中全会精神,必须更加深入地认识和把握全面从严治党,坚定不移地推进全面从严治党。

回顾党的十八大以来全面从严治党的实践,关键就在一个“严”字。概括起来,主要有六个方面的从严。抓思想从严,着力教育引导全党坚定理想、坚定信念,增强“四个自信”。抓管党从严,引导全党增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强各级党组织管党治党意识和能力。抓执纪从严,坚持把纪律挺在前面,严明党的政治纪律和政治规矩,保证全党团结统一、步调一致。抓治吏从严,着力整治用人上的不正之风,优化选人用人环境。抓作风从严,着力解决许多过去被认为解决不了的问题,推动党风政风不断好转。抓反腐从严,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,着力扎紧制度的笼子。三年多来全面从严治党带来的巨大变化,党风政风民风展现的新气象,赢得了党心民心,充分表明党中央作出全面从严治党的战略抉择是完全正确的,为党和国家事业发展积聚了强大正能量,为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。

“党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。”全会站在党和国家事业发展的高度,深刻总结我们党开展党内政治生活的历史经验,深入分析全面从严治党面临的形势和任务,坚持问题导向,坚持继承与创新的统一,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,就新形势下加强和规范党内政治生活作出全面部署,为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了基本遵循。开展严肃认真的党内政治生活,是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的重要特征,是我们党的光荣传统。长期实践证明,严肃认真的党内政治生活,是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝,是解决党内矛盾和问题的“金钥匙”,是广大党员、干部锤炼党性的“大熔炉”,是纯洁党风的“净化器”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定推进全面从严治党,党内政治生活展现新气象,党内政治生态明显好转。三年多的实践深刻表明,要把党内存在的突出矛盾和问题解决好,要有效化解党面临的重大风险和挑战,很重要的一条就是扎紧制度的笼子,从党内政治生活管起、严起,切实加强和规范新形势下党内政治生活。“法与时转则治,治与世宜则有功。”六中全会深刻把握新形势下党内政治生活的新情况新特点,针对党内存在的突出矛盾和问题,就坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色等12个方面作出规定、提出明确要求。准则既是党章规定的具体化,也是近年来全面从严治党实践形成的一系列举措的系统化;既指出了病症,也开出了药方;既有治标举措,也有治本方略,是我们党坚持思想建党和制度治党相结合的具体体现。准则管不管用,关键看能不能执行到位。党内政治生活严肃起来、认真起来,全面从严治党就有了重要基础。只有抓好思想教育这个根本,涵养政治文化,才能不断培厚良好政治生态的土壤,筑牢全党步调一致的根基;只有抓好严明纪律这个关键,强化党内制度约束,才能推动管党治党不断从“宽松软”走向“严实硬”;只有抓好选人用人这个导向,大力整治选人用人上的不正之风,才能以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀;只有用好组织生活这个经常性手段,营造批评和自我批评的良好风气,才能切实加强党组织对党员的教育管理监督;只有抓住继承和创新这两个关键环节,既继承长期以来形成的光荣传统,又不断从内容、形式、载体、方法、手段等方面进行改进和创新,才能更好发挥党内政治生活的作用。“绳墨之起,为不直也。”以准则为遵循,迎着矛盾改、对准问题抓,努力营造良好政治生态,全面从严治党就能达到标本兼治的成效。

党内监督是党的建设的重要内容,是永葆党的肌体健康的生命之源。全会审议通过《中国共产党党内监督条例》,对强化新形势下的党内监督作出顶层设计,为加强和规范党内监督提供了基本遵循。学习贯彻六中全会精神,一个极为重要的方面就是要抓好条例的贯彻执行,使其成为规范各级党组织和广大党员、干部行为的硬约束。长期以来,党中央高度重视党内监督,采取了有力措施,取得了显著成绩。同时,不愿监督、不敢监督、抵制监督等现象也在党内不同程度存在。一些同志监督下级怕丢“选票”,监督同级怕伤“和气”,监督上级怕穿“小鞋”。党内监督缺位,必然导致党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。深化全面从严治党,必须从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题,把强化党内监督作为党的建设的重要基础性工程,使监督的制度优势充分释放出来。强化党内监督,是推进全面从严治党的重要保障。党的执政地位,决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的,只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系,才能为全面从严治党提供有力制度保障。现在,我们党不断完善党内监督体系,目的就是形成科学管用的防错纠错机制,既使已经发生的突出矛盾和问题得到更加深入有效的解决,又有效防范新的矛盾和问题滋生蔓延、有效防范已经解决的矛盾和问题反弹复发。这次全会通过的党内监督条例,正是规范当前和今后一个时期党内监督的基本法规。全党同志务必深刻领会六中全会精神,不断增强向体内病灶开刀的自觉性,使积极开展监督、主动接受监督成为全党的自觉行动。“治乱存亡,其始若秋毫,察其秋毫则大物不过矣。”党内监督没有禁区、没有例外,是全党的任务,必须全党一起动手。在监督体系上,建立健全党中央统一领导、党委(党组)全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系。在形成监督合力上,坚持党内监督同有关国家机关监督、民主党派监督、群众监督、舆论监督等相结合。在监督重点上,以党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部为重点对象。在监督任务和内容上,确保党章党规党纪在全党有效执行,维护党中央集中统一领导,维护党的团结统一。这样,我们就能织密监督制度之网,有效解决和防范党内存在的突出矛盾和问题,有效化解党面临的重大挑战和危险。

当前,我国已进入全面建成小康社会决胜阶段,中华民族正处于走向伟大复兴的关键时期,各种矛盾叠加、风险隐患集聚,我们前进的路上有各种各样的“拦路虎”“绊脚石”。只有把党建设得更加坚强有力,我们党才能团结带领人民有力应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,赢得优势、赢得主动、赢得未来。把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,是新的历史条件下我们党应对世情国情党情变化的必然选择;把全面从严治党坚定不移推向纵深,是确保我们党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导力量的必然要求。全党同志紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面深入贯彻党的十八届六中全会精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导,着力深化全面从严治党,我们党就一定能团结带领人民不断开创中国特色社会主义事业新局面,向历史、向人民交出新的更加优异的答卷。

在座的各位都是各镇街区、市直部门的主要负责人,从严治党能否有效落地,关键就是看大家的主体责任能否落到实处。我认为,重点要做好四个方面:

(一)要切实增强政治意识,坚定不移担负起全面从严治党主体责任。

全面从严治党,落实主体责任是关键。党的十八届三中全会指出,“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任”。之后,围绕贯彻全面从严治党新要求,新修订的《中国共产党纪律处分条例》首次明确各级党组织在全面从严治党中负有主体责任,并在新修订的《中国共产党地方委员会工作条例》中明确规定,“党的地方委员会对本地区党的建设全面负责,必须认真履行全面从严治党主体责任,书记必须履行抓党建第一责任人职责”。新出台的《中国共产党问责条例》,明确回答了问责的实施主体、对象、情形、方式方法,解决了“谁来问、问谁责、问什么、怎么问”的问题,是新常态下管党治党的新利器,彰显了党中央全面从严治党的坚定决心和坚强意志。前段时间,中央纪委通报了山西省煤炭地质局、江西省上饶市等7个单位落实全面从严治党主体责任不力被问责的典型问题,**省纪委也通报了8个类似问题,其中xx日报社班子成员因落实主体责任和监督责任不力多人受到查处,党委原书记、原副书记、原纪委书记分别受到严重警告、开除党籍公职、警告处分,教训非常深刻。从这些案件的追责情况看,相对党风廉政建设主体责任,全面从严治党主体责任的内涵更加丰富,责任的范围更宽泛,不仅将党风廉政建设主体责任涵盖在内,还包括严明党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律,以及一些不成文的政治规矩的主体责任,充分释放了有权必有责、有责要担当、失责要追责,且越往后执纪越严处分越重的强烈信号。从我市的情况看,近年来,全市各级党组织认真贯彻市委决策部署,扎实有效开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,驰而不息反四风、转作风、促政风,党的建设各项工作取得有目共睹的成绩。但从近年来上级巡视检查的情况看,仍存在一些问题不足。比如,从今年**市对我市直查直纠反馈的情况看,存在镇街站所负责人公款私存、公款吃喝、违规发放加班补贴、违规收取赞助费以及村党支部书记截留低保金等问题;从**市对我市落实中央八项规定督导情况看,问题也不容忽视;近几年,在村党支部书记这个层面,发生了多起违纪违法案件。这些问题尽管只是个别现象,但在反腐倡廉工作持续高压的态势下,仍然有人顶风违纪,暴露出部分镇街党委以及党委书记责任履行不到位,对关键岗位、关键人员的教育监督不严不实,管党治党还存在上热下冷、上严下松现象。大家要清醒地认识到,主体责任包括领导班子的集体责任、党组织书记的“第一责任”和班子成员的“一岗双责”,是不可推卸、必须担当的政治责任,一定要牢固树立管党治党是首要责任、守土必须尽责的意识,把全面从严治党的各项要求落实到各个领域、各个环节,体现到对党员干部的日常监督管理中,切实做到敢管敢治、严管严治、长管长治。各级党组织书记是“关键少数”中的“关键少数”,是推动全面从严治党的“一线指挥”,必须毫不动摇地担负起主体责任,管好班子、带好队伍,推动全面从严治党在本区域落细落实,实现管党治党全覆盖、无死角。领导班子成员要认真履行“一岗双责”,既要管业务工作又要管思想、管作风,把分管领域的党建工作抓细致、抓具体,真正将责任和压力传导到“末梢神经”。纪检监察机关要认真履行监督责任,运用好监督执纪“四种形态”,严格落实“一案双查”,严肃查处各种违规违纪行为,从根本上保证全面从严治党主体责任在基层落地生根。

(二)要坚决捍卫纪律规矩严肃性,促进全面从严治党向纵深推进。

党的十八大以来,党中央把制度治党、依规治党作为全面从严治党的重要内容,强调要把纪律和规矩挺在前面,打造令行禁止、纪律严明的党员干部队伍。我们一定要坚决贯彻中央的决策部署,把捍卫纪律规矩的严肃性作为重要政治任务,始终坚持严字当头,真管真严、敢管敢严、长管长严,以铁的纪律锻造铁的队伍,营造良好政治生态。

一是懂规矩、明底线、知敬畏。自新一届中央领导集体履职以来,党内法规制度建设全面发力、多点突破,一系列具有标志性、引领性的法规制度陆续出台,在《十八大以来廉政新规定(2016年最新版)》中共收录了47项,概括起来主要包括党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等六个方面,使党执政治国的制度基础更加完备。纪律是刚性的,执行纪律不能打任何折扣。作为党员领导干部,大家面对从严治党新常态,在对纪律规矩的认识和执行上要保持高度的清醒和自觉,准确把握好三个方面:要坚决跳出传统行为方式,一切依规依纪办事。近年来,中央管党治党要求越来越严、越来越细,一些过去看似无关紧要甚至习以为常的行为已经不合时宜,有的已经属于违规违纪。比如,过去上下班、办公事,公车接送是常态,公务途中顺带办点私事也感觉理所当然;某项工作任务圆满完成后,同“两委”成员摆一桌“庆功宴”“慰劳宴”,出差有“饯行宴”、归来有“接风宴”,公务接待中“一客多陪”,到企业去吃个工作餐,有的同志也习以为常;逢年过节发点福利,给加班的同志发点“辛苦费”,以此调动干部职工的积极性,等等,这都是过去大家感觉见怪不怪、常有的行为方式。但是在从严治党新常态下,这些过去的旧观念、老办法,往轻了说是违反八项规定,在当前严肃换届纪律的形势下就是拉帮结派、搞团团伙伙。大家必须坚决摒弃这些传统的思维定式和行为方式,积极探索创新更加科学有效的新方法、新机制,靠良好的用人导向、有效的工作机制、有力的奖惩措施、温暖的人文关怀,调动党员干部的积极性、主动性,促进工作有效开展。要坚决防止“想当然”“差不多”,严格把握政策界限。随着时代的进步,党的制度也在不断更新完善,党的十八大以来,党中央围绕规范党员干部行为,先后出台或修订了54部党内法规,超过现行150多部党内法规的三分之一。我们必须与时俱进、不断学习、全面掌握,绝不能一知半解、似是而非,以其昏昏、使人昭昭。近几年,各级通报以及我市查办的违纪案例,不少当事人知道有相关的制度规定,但是因为对制度界限把握不清,导致越界违规。前段时间,副处级以上领导干部认真学习了党规党纪,普遍感到收获很大,把握更加准确,底线要求更加明确。各部门、各单位主要负责同志也要带头学、认真学、真正学深学透,同时要利用单位学习时间组织党员干部系统学、全面学,让党员干部真正明白哪些事能做、哪些事不能做,在公车使用、休闲娱乐、人情往来等各个方面严把尺度,始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要坚决杜绝侥幸心理,切实维护纪律的严肃性。纪律是底线、高压线,对待纪律不能心存任何侥幸,必须保持清醒的头脑、鲜明的态度、正确的立场,在纪律规矩面前慎微慎初、落细落小,否则必将付出沉重的代价。大家一定要以严格甚至是苛刻的标准来要求自己,严格遵守“八小时之内”的工作纪律和“八小时之外”的生活纪律,始终保持心态上的从容平和、言行上的严谨规范、作风上的清廉清正,决不能心存侥幸甚至明知故犯。同时要狠抓纪律落实,对违规违纪行为不能失之于宽、失之于软,不能把纪律只说在嘴上、挂在墙上、甚至搞下不为例,要让纪律规矩真正成为带电的高压线,让纪律规矩在每一次执行中都形成有力震慑,在每一名党员干部心中落地生根,切实维护好纪律的严肃性和权威性。

二是狠抓中央八项规定精神落实。中央八项规定是新时期我们党的“三大纪律、八项注意”,是党员干部必须遵守的铁规铁纪。近年来,我们持续加大正风肃纪力度,累计查处违反中央八项规定精神问题**起、**人,给予党政纪处分**人,全市党风政风为之一新。但也要清醒地看到,作风问题具有顽固性、反复性,纠正“四风”不可能一蹴而就、一劳永逸。7月上旬,省委、省政府贯彻落实中央八项规定精神专项督查组对**市进行了督查;7月下旬到8月上旬,**市委、市政府派出5个督查组,对县市区贯彻落实情况进行了实地督查。从反馈情况看,督查组对我市落实中央八项规定精神情况给予充分肯定,同时也指出一些不容忽视的问题。主要有,公务接待不规范,存在无接待公函、不到定点接待单位就餐等问题;办公用房使用不规范,存在台账登记混乱、疑似摆设办公桌和电脑虚设工作人员、超标准使用等问题;财务管理不规范,存在大额现金支付、定额发票没有明细、购买物品未实行政府采购等问题。在前段**市直查直纠中,也向我反馈了财务管理不规范、挪用专项资金、公款私存等问题。在省委专项巡视我市反馈问题整改之后,市里又针对中央巡视组巡视**“回头看”组织了严格自查自纠,到目前仍出现这些问题,充分说明部分党员干部尤其是主要负责同志对落实中央八项规定、讲纪律守规矩仍没有引起足够的重视,问题整改存在虚浮漂、打折扣的现象。大家必须深刻认识到,在党风廉政建设这个问题上,没有所谓的小事细节,只要过了底线、碰了高压线就必然会受到严肃处理,并且越往后执纪越严的导向已经非常明确。同志们务必保持清醒头脑,绝不能存在任何应付心理,对检查出的问题要举一反三、抓好建章立制,用制度规范行为、用制度堵塞漏洞,尤其是对于财务管理问题一定要引起高度重视,上级的每次巡查、督查都在这一领域发现问题,说明我们的监督管理还不到位。这方面,财政、审计等部门要充分发挥职能作用,加强业务检查和指导,尤其对于差旅费、会议费、接待费、车辆使用费用、项目资金、发票使用等关键环节,要进行全面严格的规范监管;各级各部门要深入自查自纠,全面堵塞漏洞,决不能再犯类似的错误,确保中央八项规定精神在***落地生根、得到不折不扣贯彻执行。

三是始终保持惩治腐败高压态势。习近平总书记强调,惩治腐败不定指标、上不封顶,有腐必反、除恶务尽。要始终高举反腐利剑,聚焦腐败易发多发问题和领域,突出办案重点,查办典型案件,重点查处十八大以来不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的违纪违法案件,查处插手工程建设、土地出让及以权谋私、腐化堕落、失职渎职等违纪违法行为。要健全完善重大案件警示教育制度,通过剖析违纪违法典型案例,警示广大党员干部牢记“手莫伸,伸手必被捉”,正确对待权力、谨慎使用权力、防止滥用权力。要严格落实领导干部报告个人重大事项制度,进一步加大抽查力度,坚决防止带病提拔、带病上岗现象。要突出问责追责,坚持既查直接责任、又查领导责任,既查案件本身的问题、又查监督不力的问题,倒逼责任落实到位。要高度重视解决好发生在群众身边的腐败问题,这些问题直接侵害群众利益,严重破坏党和政府的形象,今年我市查处的观里镇孟家村原党支部书记截留低保金问题,造成很坏影响。要坚持重心下移,严厉查处侵民扰民的“害群之马”,尤其要强化扶贫资金监管,集中整治和查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题,为打赢脱贫攻坚战提供纪律保障,让群众切实感受到反腐倡廉带来的新成果、新气象。

(三)要严格遵守换届纪律,着力营造风清气正的政治生态。

今年县乡领导班子换届是我市政治生活中的一件大事。能不能把干部选优、把班子配强、把风气抓好,直接决定全面从严治党的成效,直接关系我市政治生态的优劣。各级党员干部要以强烈的政治意识、责任意识、大局意识,把全面从严治党要求落实到换届工作的每一个环节,真正使换届的过程成为巩固和拓展全面从严治党成果的过程,营造政治生态上的“绿水青山”。

一是严格遵守换届纪律。换届工作,纪律先行。要切实抓好“四必看、四必谈、四必训”的落实,从严从紧抓好纪律执行,对拉帮结派搞小圈子、拉票贿选等问题,一律立项专办、快速核查,拉帮结派搞小圈子的一律不得提拔重用,拉票贿选的一律排除出人选名单或取消候选人资格,涉嫌违纪的由纪检监察机关严肃处理。在《镜鉴》这个警示片中,中央对衡阳、南充违反换届纪律的案件进行了严肃问责,教训深刻、发人深省。然而,在这样的高压态势下,衡阳市又出现了违反换届纪律的事件,所辖衡山县的部分领导干部在换届考察的敏感和关键时期违规聚餐,罔顾“九个严禁”“九个一律”换届纪律,涉嫌搞团团伙伙,违背换届纪律承诺,一批党员干部被严肃处理。昨天,中央又对辽宁省发生的违反换届纪律问题进行了通报。可见,对违反换届纪律的查处,一丝一毫都不会放松。前段时间,在**市委召开的会议上,孟凡利书记多次严肃提到跑官要官、说情打招呼等问题,强调干部的这些行为不仅是对自己的不自信,也是对组织的不信任,严令禁止发生类似情况。我也在有关会议上讲过多次,这里再严肃强调一下,从我做起,大家一定要严格遵守“九个严禁”相关规定,换届期间坚决不跑官要官、不说情打招呼,并且不妄议换届政策,不猜测换届人选,不打听、不传播小道消息,不因换届影响工作,上述作为政治纪律,大家必须严格遵守,坚决抵制不正之风。

二是选优配强“两代表一委员”。做好“两代表一委员”选举推荐工作,是开好党代会、人代会和政协会的重要基础,也是广大群众实现民主政治权利的重要途径。各级各部门要站在战略和全局的高度,深刻认识做好“两代表一委员”选举推荐工作的极端重要性,真正做到思想重视、把关严格、确保质量。前段时间,中共中央办公厅通报了浙江、湖南、广东、甘肃4起人大代表、政协委员涉法涉罪典型案例,暴露出目前人大代表、政协委员产生和管理中的一些突出问题。我们要从中汲取深刻教训,严把推荐关、审核关、选举关,严格政治标准、身份认定,规范推荐提名、组织考察,真正把那些有较高政治素质和议政议事能力、在工作和生活中带头创先争优的优秀代表、委员选上来,坚决防止“带病当选”,努力实现组织满意和群众满意。

三是正确看待个人进退留转。换届中将有一批优秀干部选进领导班子,这是党的事业发展进步需要。但是我们的干部层级结构决定了,任何一次换届中能被提拔的干部总是少数。作为党员干部对工作要有进取心,对升迁要有平常心,坦然接受党组织和干部群众的选择。进,要更加感谢组织和群众的信任,更加谦虚地学习工作,更加严格地要求自己;不进,也要心态平和,自觉服从组织安排,不失工作的动力,保持积极向上的心态。总之,要做到换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断,为经济社会发展营造风清气正的良好环境。

(四)要以开展“两学一做”学习教育为契机,切实加强基层党组织建设。

开展“两学一做”学习教育,是加强党的思想政治建设的重大部署,是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。目前看,全市的学习教育工作总体推进有序、态势良好,取得了明显阶段性成效,但存在的问题也要引起高度重视。前段时间,**市委组织部于涛部长指出了目前学习教育中存在的五方面问题,洪功部长在上周召开的推进会议上也明确指出了我市存在的突出问题,大家要对号入座、认真整改,精准施策、用心用力,确保“两学一做”学习教育取得实效。党委(党组)书记作为“第一责任人”,要把抓好学习教育作为重要政治任务,率先垂范、以上率下,教育引导广大党员干部带着问题学、针对问题改,做到学用结合、知行合一,真正把党员干部的先锋形象树起来、把基层组织的功能强起来。新一轮的村“两委”换届工作将于明年全面展开,大家要精心谋划,超前做好各项准备工作,决不能因为个人的进退留转而不积极甚至不作为。近期,市委、市政府将克服财政运行困难,下拨村级运转保障经费,各镇街区一定要专款专用、决不允许截留挪用。要千方百计壮大农村集体经济,这是加强基层组织建设的关键举措。前段时间,市委组织部围绕部门包村工作组织了现场观摩,并对各包帮单位落实集体增收项目情况进行了通报。上个周,市委、市政府组织各镇街区在桃村召开了现场会,就发展光伏发电脱贫增收工作进行了安排部署。各镇街区要立即行动起来,抓住国家政策扶持、我市优势突出的机遇,推动光伏发电产业快速发展,为壮大农村集体经济、促进农民脱贫增收开辟新途径,不断提高村级自我保障能力,更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

同志们,全面从严治党任重而道远。大家要牢记使命、不负重托,不忘初心、继续前进,以勇于担当、真抓严管、奋发有为的实际行动,奋力开创党建工作新局面,为全市经济社会科学发展、赶超发展提供根本保证。

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