市工业园区工作情况汇报
市工业园区工作情况汇报
一、2024年以来工作开展情况
（一）突出示范引领，推动工业经济稳步增长。一是加强重点企业培育。通过梳理重点产业链“链主”企业和产业关键环节企业清单，持续做大做强优质企业梯队。1－8月，全市规上工业企业完成工业总产值X亿元，同比增长X％；其中园区规上工业企业完成工业总产值X亿元，占全市规上工业企业完成工业总产值的比重达X％。二是增强骨干企业发展动能。实施专精特新企业培育工程，建立完善“小升规”、专精特新企业培育库，精准推动小微企业成长为规模体量的龙头企业，至目前共培育市级“专精特新”中小企业X家。三是提升中小企业发展活力。深入贯彻落实《省促进中小企业发展条例》，积极开展助企纾困服务活动，推动小微企业降本减负。1－8月，园区中小企业营业收入同比增长X％，纳税额同比增长X％。
（二）突出项目为王，全力夯实产业发展基础。一是加快推进项目建设。扎实做好重点项目前期工作，加快土地招拍挂工作进度，推进已签约项目尽快落地建设、已开工项目快建多投、新建项目早开快干。1－8月，园区在库5000万元以上工业项目实现入库项目数量X个，入库项目完成投资额X亿元，同比增长X％。二是做实做细要素保障。切实强化要素保障到位，提前谋划好电力、蒸汽等生产要素供应方案和应急预案，确保企业正常生产经营。1－8月，园区预计完成工业用电量X亿千瓦时，同比增长X％；预计完成工业用汽量X万立方米，同比增长X％。
（三）突出数字赋能，加速打造智慧生态园区。一是推进智能生产线改造。积极实施智能化技术改造升级行动计划，支持企业开展设备更新及数字化、网络化、智能化和绿色化技术改造，加快推进智能制造体系建设。1－8月，园区在库工业企业中实施智能化改造的企业数量达X家，建成数字化车间X个、智能化工厂X家；应用工业机器人数量达X台（套），在役工业机器人密度达X台／万人。二是搭建智慧园区管理平台。以打造数字经济为核心的智慧生态园区为目标，大力引进数智科技企业，开发智慧园区管理平台系统。1－8月，园区已与X公司签订战略合作协议，共同打造智慧生态园区管理平台；已完成园区智慧平台框架设计和部分模块开发工作。三是强化数字基础设施支撑。大力推进新型基础设施建设，优化园区信息通信布局，抓好5G、工业互联网等规模部署和融合应用。截至目前，园区已建成5G基站X个、充电桩X个、公共WiFi点位X个；重点企业中5G应用项目达X个。
（四）突出精准施策，全面做好项目服务保障。一是强化组织领导。成立以主要领导为组长的工作领导小组，下设综合协调、项目推进、企业服务三个专项工作组，明确工作职责分工和制度机制，统筹推进各项工作落实落细。二是建立工作机制。健全领导干部挂钩联系重点企业制度，及时了解企业生产经营情况和存在的困难问题，现场帮助解决实际困难；建立完善重大项目审批绿色通道制度，对重大项目涉及的规划选址、能评安评、环评等手续办理实行容缺受理、并联审批等方式予以优先保障；建立健全常态化政银企对接交流机制，定期组织开展政银企座谈会和银企对接活动；建立健全企业诉求快速响应机制，依托工业园区服务热线、“惠企通”服务平台等渠道收集企业诉求并及时办结反馈。三是提供“保姆式”服务。进一步优化审批流程、提高审批效能，推行“容缺受理＋告知承诺制”，持续推进工程建设项目审批制度改革；制定出台《市工业园区人才引进办法》等系列文件，为企业引进高层次人才提供全方位服务支持；积极推进产教融合人才培养基地建设，帮助企业解决引才留才难的问题；加大金融扶持力度，充分发挥市再担保集团作用和财政“4221”政策资金撬动作用，缓解企业融资难题；强化用电报装服务保障水平，进一步简化高压接入工程审批手续和装表送电流程。
二、工作中存在的困难和问题
（一）产业规模偏小，发展能级有待突破。从目前来看，我市工业园区产业集聚效应还不明显，主导产业规模偏小、集中度不高。2023年园区规上工业企业亩均税收仅为全省平均水平的1．6倍；入园企业中产值超亿元的企业仅X家，且大部分集中在建筑建材行业。同时现有的大项目好项目较少，新引进的优质项目带动作用不明显。
（二）主导产业缺乏头部企业引领。当前我市工业园区缺少具有影响力的龙头企业和链主型企业，导致主导产业链条不够完善、产业聚集度不够高、竞争力有待进一步提升。
（三）亩均效益低，土地资源制约凸显。一是园区投资强度较低。由于受多种因素影响，我市工业园区投资强度一直偏低。目前全市入园企业中亩均税收超过X万元的仅有X户（其中X户为亿元以上企业），亩均税收低于X万元的企业达X户（其中最低为X户）。二是产能利用率不高。受市场需求不足等因素影响，全市工业园区现有产能利用率仅X％左右；尤其是部分闲置土地存在未批先建、批而未供现象，导致现有产能无法全部释放；三是融资难度较大。因国有土地无法抵押给银行等问题导致融资困难仍是制约园区企业发展壮大的主要瓶颈之一。
三、下一步工作计划措施
（一）加快集聚高端资源要素，推动主导产业做大做强。首先，增强项目引进力度，同时注重内部发展和外部引进，提升质量和增加数量。紧跟政策导向，专注于产业链的延伸和强化，积极吸引大型和优质企业。其次，加速培育和引进重点行业龙头企业，吸引创新能力强、品牌价值高的企业入驻园区，并鼓励现有企业本地化生产研发。第三，支持企业进行技术改造和升级，鼓励争创行业领先荣誉。最后，推进数字产业化和产业数字化，抓住科技革命机遇，推动信息技术与制造业融合，实施智能制造工程，支持软件和信息服务企业发展，培育具有自主知识产权的供应商。
（二）深化产业链专班推进机制，提升产业链现代化水平。首先，深入研究产业发展，制定长远战略，构建现代化产业体系。其次，加强重大项目跟踪，完善责任体系，确保项目顺利落地。第三，引导资源向主导产业集中，优化土地厂房利用。第四，推动产业集群化，打造竞争力强的产业集群。第五，培育创新主体，建设创新载体，提升企业自主创新能力。第六，完善工业园区配套设施，增强园区承载力。最后，加快盘活闲置资产，引入社会资本，提高资源利用效率。
（三）坚持高标准规划建设，完善园区基础设施配套。推进基础设施建设，包括供水、污水处理、燃气管道和电力线路项目，确保年底前完成关键目标。优化园区风貌，提升绿化景观，增强园区形象。提高园区承载能力，合理规划用地，提高土地利用效率。持续改善营商环境，解决政务服务和市场监管问题，打造一流营商环境。构建新型政商关系，确保公正执法，优化政治和社会环境，为高质量发展提供保障。