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党政负责人述法报告3篇

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党政负责人述法报告篇1

根据集团公司党委“关于开展党建党风廉政建设检查暨内部巡察、廉政谈话工作的通知”的工作要求,现将本人一年来履行管党治党责任以及履职尽责、廉洁自律等情况向集团公司党委、纪委报告如下。

一年来,我按照集团公司党委的部署和要求,始终以“抓好党建促经营,抓好经营促党建”的工作思路,紧紧围绕第二十一届一次职代会精神,从严治党,扎实工作,把政治工作放在党建工作的首位,把党的建设深刻嵌入到片区管理治理体系中,引导全体党员进一步提高政治站位和政治能力,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,充分发挥党组织的政治引领力,较好地完成了党建和党风廉政建设工作任务。积极带领班子成员注重政治理论学习,在做好党员个人自学的基础上,认真开展了“重温入党誓词”、“党员进社区”等教育实践活动。

-年来,为夯实全面从严治党责任,我积极履行党组织书记第一责任人的责任,与其他班子成员对片区党建、党风廉政建设、意识形态及奥情信息研判等工作及时进行安排部署。1月24日,在2018年工作总结暨2019年党建和春运工作动员工会议上,对2019年的党建工作进行了安排和部署,制订了党员培训教育计划,明确全年党建作目标和任务,并根据党委“党建和党风康政建设工作要点(四大项22条),把党建和党风廉政建设工作纳入重要议事日程,用党建工作指导统领日常管理工作,形成齐抓共建党建工作的良好运行机制。

一年来,我按照党委的部署组织党员和职工,较好的完成了线上《灯塔党建在线》和《学习强国》等学习任务,严格落实“固定学习日”、“主题党日”和“廉政自省日”等教育活动,线下集体学习了“***新时代中国特色社会主义三十讲”及一系列重要讲话、“碰不得红线”、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党章》、《党支部工作条例》、《党员教育管理工作条例》等党内法规。为进-步提高党员的政治思想,8月6日经党委备案,组织在职在岗31名党员赴微山湖游击队纪念馆进行了党性教育,重温了入党誓词,参观了纪念馆,给广大党员上了生动的一课。通过线上线下有机结合的学习方式,切实提高了党员干部和广大党员的政治理论水平、政治站位和政治能力,进一步提升了党员干部的政治引领力。通过学习真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,带领班子其他成员不断推进党建党风廉政建设工作向好发展。

一年来,随着社会形势的发展,我注重抓意识形态工作责任制的落实,尤其是在节假日、重要时段提醒要求班子成员,及时动态掌握职工、经营业户的舆情信息、党员信教以及信访维稳排查等工作。成立了维稳工作机构及专班,随时跟踪排查,按照党委要求,及时排查信教党员,按时向集团公司纪委上报矛盾纠纷排查情况。2017年9月片区就制订了《关于进一步加强网络舆情信息管理的暂行规定》,自去年下半年以来,我就注重加强企业诚信建设工作,对服务对象的口头、电话以及网络、媒体等进行的诉求,逐条落实,认真对待,及时回复,一经查实,严肃处理。今年由于历史遗留问题,通过法律途径成功地解决了2起劳动关系纠纷:通过协调、做工作成功解决了1起客运经营纠纷:通过组织部分退休职工座谈了解,较好地落实了1起人民来信来访等,受到了各级领导的好评。

一年来,在党建党风廉政建设工作中,投资建设了党员活动室,活动制度、重要理论知识等图板上墙,党费每月在党务、政务公开栏内进行公布。根据党建工作的要求,在集团公司党委“和谐交运,先锋在行”党建品牌的基础上,结合工作实际,分公司党支部拓展创建了“进中思变,创优争先”党建品牌,总结了“两抓一开展”工作法;汽车站党支部拓展创建了“党旗领航、服务先锋”党建品牌,总结了“三个坚持”工作法;公交公司党支部以“优质服务是初心,安全运营是使命”为主题,拓展创建了“温馨巴士,先锋在行”党建品牌,总结了“三个狠抓”工作法。

一年来,我始终坚持“廉政建设与生产经营工作”同频共振,同部署,同安排,认真贯彻执行集团公司党委“三个严禁”、“五个不准”、“限酒令”、“三要三不要”及中央八项规定等,严格落实集团公司财经纪律,严防发生“四风”问题,及时传达学习有关党风廉政建设要求,组织党员干部学习市纪委有关典型案例处理通报,用典型案例去教育人、警示人,并与中层干部、党员签订了《廉政建设责任书》、《党员公开承诺责任书》等,切实抓早抓小及时制止苗头性违纪违规。按照集团公司党委对市纪委通报问题统一安排部署,立即召开专题会议进行部署和安排,成立领导小组,进行认真梳理排查,形成整改报告和问题清单,逐项整改落实,做到未巡先改、自查自纠。在6个类型中,共自查出8个主要问题,制订整改措施16条,安排整改责任部门和整改责任领导,规定整改完成时限,目前,已整改完成6个主要问题。

一年来,我还结合片区特点,严格执行了办公用房、公务用车、公务接待等有关规定,切实做到不打折扣,不走过场。我始终坚持做到“可办可不办的事情一律不办,非办不可的一律从简”,时刻做到警钟长鸣。同时要求党员干部办理婚丧喜庆事宜需要操办酒席的,实行“事前报告、事前谈话,事后说明、纪委报备”制度,积极带头尚俭戒奢、加强家风建设、经常对亲属和身边工作人员进行廉政和自我约束教育。今年8月28日在给孙子办理满月喜酒时,我事前向纪委汇报,事后及时向纪委报备,干部职工的份子礼一律不要,只是亲家的亲戚及家中直系亲属共9桌。

一年来,我以党建为引领,带领干部职工从节约一张纸、一度电、一滴水做起,坚决贯彻集团公司的管理规定,把精细化管理工作稳步向前推进。一是在业务接待上,严格按照“先审批后办理”的原则,严格标准,超额自负。二是在非营运车和公营车运营管理上,严格执行集团公司管理规定和要求,每月按车型进行油耗与里程核算,自2013年4月起就已对非营运车实行了油料与运行里程相比核销登记制,严格公车私用。目前平邑片区共有公营车辆111部,对公营车辆实行定点维修、定点加油、定点检测报备制,严禁私自外出修车。对特殊工种的维修,成立了遴选维护厂领导小组,经班子会议集体研究形成《会议纪要》后,方可到选定的维护厂进行维修。三是在办公费用尤其是在办公用水、用电管理上,实行月度与往年同期相比核销制,每日进行水表核查,月末进行电表核查核对。遇到用电用水情况异常时,及时查找不足,及时分析原因,及时解决漏点问题。目前水费与去年同期相比下降了80%,与2015年相比下降了95%,电费与去年同期相比下降了10-20%之间,仅此两项,每月节约资金1万余元。四是企业转型发展呈现良好态势。驾乘公寓于2018年2月11日(腊月26日)在集团公司签订了租赁合同,今年5月开始交纳租金:加油站手续的办理向前推进了一大步:2018年11月与儒辰集团签订了蒙山旅游客运站2层租赁协议:今年7月18日与蒙山管委会签订了《新增10部城际(城市)新能源电动公交车运营协议》,10月10日与平邑县交通局签订了《城市(际)公共交通线路特许经营权合同》,取得了城市公交线路运营许可权,10月15日签订了《蒙山旅游度假区城际公交车运营补充协议》.运营蒙山高铁站至蒙山管委龙马社区。为了进一步提升优化平邑县城市公交运营线路,经多次的协调沟通,10月25日与县政府签订了《新增36部新能源电动公交车运营协议》,运营12条城市公交线路,至此平邑县城市公交车辆达到141部,单程运营里程达公里。目前协调积极增建充电站。五是为开拓旅游客运市场新型产业板块,积极响应党委的号召,出主意,想办法,采取措施,新增旅游客车8部,目前经营状况良好:为了壮大旅游客运市场,适应不同旅游团队、不同旅游层次的需求,计划再新增1部中型旅游客车,已报告集团公司,正积极与业户沟通、协调。在新型旅游服务产业发展上,实行全员开拓旅游市场的措施,发动广大干部、职工充分利用自己的亲属、亲戚、朋友、同学、邻居等社会关系,加强运通旅游宣传,充分组织旅游客源,班子成员每人每年客源任务为万元,职工每人每年客源任务为5千元。六是自2014年下半年至今,为部署安排好每日生产经营工作,我每日利用下班时间召开班子成员运营情况调度分析会,了解、分析当天运营情况,解决当天出现的情况和问题,部署第二天的工作任务,将各项工作安排提前化。

艰难困苦,玉汝于成。通过广大干部职工的不懈努力奋斗,2018年较好地完成集团公司下达的各项目标任务。今年1至10月份分公司完成客运收入万元,完成公司全年计划的%,实现资产占用费万元,超计划万元。汽车站完成客运收入190521万元。完成坡乡客运人入3028万不文90%,完成旅客发完成旅客站务费万元,完成全年计划的进警万人次。光成公交经市及剧卡收人2867万元厂及其他收入万元,共运送旅客万人次。截止10月份完成旅游客运收入万元,完成公司计划的%。

一年来,在工作、党建、党风廉政建设中,虽取得了一定成绩,但离党委和各级领导的要求还有较大差距。一是加油站的运营手续尚未有办理完毕:二是由于建设程序的问题,驾乘公寓的消防验收至今未有通过:三是随着鲁南高铁即将开通运行,客运市场严重下滑,至今还停留在原始的经营方式中苦无良策。四是党建党风廉政建设工作还存在薄弱环节,需进一步加强、细化。

我决心以党的十九大精神为指针,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实集团公司党委和集团公司的各项决定决议,把“不忘初心,牢记使命”主题教育,作为下一步党员干部的重要学习教育内容:以党建为引领,管好用好客运资源,持续发力旅游客运,注重意识形态和舆情动态管理,加强安保维稳工作,履行好领导的职责,使党建党风廉政建设工作向标准化、规范化、严格化、精细化迈进,不断开创党建党风廉政建设工作新局面,为引领企业转型发展做出新贡献。

党政负责人述法报告篇2

今年以来,在上级党委和市、区纪委的正确领导下,深入学习贯彻党的十九大、十九届中纪委二次全会精神以及***总书记系列重要讲话精神,落实全面从严治党要求,坚持改革创新,强化责任担当,深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作,为XX工作提供了坚强有力的保障。按照述职述廉述法的要求,现将全年学习、工作及廉洁自律、学法守法等情况报告如下:

一、加强学习、提升素质,不断提高履职能力

古语云,“学者非必为仕,而仕者必为学”,作为一名党员领导干部,我始终坚持把学习放在首要位置,丰富自我、提升自我,不断提高能力水平。

(一)坚持理论学习强度不松。认真学习党的十九大报告精神和***总书记关于治国理政的重要论述,重点研读了《***同志关于依法治国论述摘编》《***同志关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和《党章》等必读书目,仔细阅读了《优秀领导干部先进事迹选编》《领导干部违纪违法典型案例警示录》等学习教育材料。同时,加强对党史国史、党情国情的学习,注重从优秀传统文化中汲取营养,系统学习党风廉政建设和反腐败工作知识,掌握好制胜的看家本领。积极参加党委中心组学习,全年已参加各类集中学习20次,充分利用网络在线学**x台等现代信息手段开展学习,每天学习时间不少于X小时,进一步拓宽了视野,开阔了眼界,优化了知识结构,提升了能力素质。

(二)坚持实践锻炼力度不减。按照XX党委要求部署,深入基层开展专题调研。通过下基层工作调研、联系基层党建工作联系点,帮助困难群众。今年以来共开展基层调研X次、走访基层党员群众X户,协调解决问题X个。通过大走访、调研、座谈等途径,共收集到基层党员群众意见建议X条。坚持理论联系实际,带着问题和建议开展实践工作,让所知所学在实践中接受检验,并贯穿于党风廉政建设和反腐败各项工作之中,转化为谋划工作的思路、促进发展的举措和改进工作方法的本领,做到学以致用、用以促学、学用相长。

(三)坚持为民服务宗旨不忘。增强宗旨意识,恪守为民职责,始终把群众的情绪作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,多从群众的需要出发想问题,从群众的利益出发作决策。通过学习研读和专题调研,认真梳理自身存在的问题,从修身、律己、用权、谋事、做人五个方面,列出问题清单。按照边查边改、立行立改的精神,及时制定整改措施,对于群众反映的问题,能做的立刻做,能解决的尽快解决。坚持拜群众为师,问政于民、问需于民、问计于民,重要决策部署的实行,必先向基层群众征求意见。带着感情和责任深入群众,及时发现群众创造的新鲜经验,集中群众的智慧,改进工作思路和方法,更好地推动工作,以反腐倡廉实际成效取信于民。

二、聚焦中心、突出主业,深入推进纪检监察工作

围绕改革发展稳定大局,切实履行检查监督职能。坚持把纪律和规矩挺在前面,从严从紧,抓早抓小,突出监督执纪问责,推动纪检监察工作不断取得新成效。

(一)夯实党风廉政建设责任,层层传导责任落实压力。年初,召开全区XX党风廉政建设暨机关作风建设大会,对落实“两个责任”进行动员部署。每一个层级都签订党风廉政建设责任书,人人做出廉政承诺保证,进一步推动落实党风廉政建设主体责任,使各部门迅速进入状态、拧紧发条。把党风廉政建设责任清单和全程记实,作为考核衡量XX党委领导班子和各党支部书记落实“一岗双责”情况的重要依据。全程纪实中突出工作研究、会议部署、学习交流、工作交办、检查推动、实施情况等每个环节,有力推动了党委主体责任和纪委监督责任落地生根、取得实效。全年与部门负责人谈话X人次,有力推动了“两个责任”落实。

(二)抓好政治理论学习,从严立起党的纪律规矩。认真抓好《党章》《廉洁自律准则》《党纪处分条例》等党内主要法规的学习贯彻,组织开展各类专题教育X次。以支部为单位,组织学习党的十九大报告、中纪委在十九次全国代表大会上的工作报告,进一步严明党的政治纪律和政治规矩、组织纪律等,使系统党员干部受警醒、明底线、知敬畏。严肃查处部门存在的不守纪律、不讲规矩、制度执行乏力问题,对发现的问题及时开展谈心谈话,坚决防止小错酿成大错。

(三)坚决纠正“四风”问题,健全改进作风长效机制。紧扣重要时间节点,先后X次组织对XX各部门的工作作风情况开展明察暗访,对违反作风建设规定行为的,及时进行谈心谈话。每周对全系统人员上下班考勤情况进行检查。对考勤出现异常情况的,经常性进行询问原因,并完善备案手续。各类业务培训和会议实行签到考勤制度,做到会前清点人数,对无辜缺席的通报给部门负责人,由部门负责人对其进行谈心谈话。今年以来,系统内没有发生一起无故迟到或早退的现象,在各级的明察暗访中执行纪律情况均属良好。建立了公务用车使用登记制度,并先后多次对公车停放和使用情况开展明察暗访,对相关人员进行了询问谈话,未发现有公车私用的情况。完善作风建设联动督查机制,健全暗访、查处、曝光、问责“四位一体”工作机制,定期研判党员干部作风建设状况。严格执行领导干部家属子女经商办企业、操办婚丧喜庆事宜、外出学习考察和请假等制度。注重依靠社会监督力量,及时发现解决作风方面的深层次问题,着力巩固作风建设成果,健全作风建设长效机制。

(四)强化监督检查考核,推动重点工作取得实效。建立重点重大事项督查督办机制,对全区重点项目、年度重点目标任务、季度重点工作计划以及日常工作中其他需要督办的事项进行定期或不定期的跟踪检查。为保障全区重大项目顺利落地,年初,带领相关业务科室与属地党委政府进行对接,有效推进了服务保障工作。X月份,XX邀请行风监督员开展了行风效能督查,并再次对重点项目服务保障工作进行跟踪督查,确保服务保障工作落实到位。通过听取汇报,召开座谈会、现场查阅台账等方式对人大建议、政协提案办理、季度和半年度重点工作完成情况等进行了督查督办。定期印发督查通报,对没有按时序要求完成的目标任务及时做好跟踪问效,充分发挥纪检监察工作的效能督查作用。

(五)突出纪检信访重点,保持惩治高压态势。把握运用监督执纪“四种形态”,着力在用好“第一种形态”上下功夫。积极探索谈话、函询、诫勉等有效载体,对党员领导干部在廉洁方面出现的苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖,做到早发现、早提醒、早纠正。落实“十个严禁”要求,针对发现的问题,督促单位健全制度规范、堵塞管理漏洞。建立《信访举报登记簿》,及时登记有关信息。今年以来,配合市局监察室查办涉及本部门的信访举报件X件,均认真做好调查核实,及时反馈结果。认真做好省委第四巡视组巡视反馈意见整改工作,剖析原因,找出整改措施,制定整改方案,明确责任领导、责任部门和整改时限,及时反馈。

(六)健全预防腐败机制,强化腐败源头治理。坚持把制度建设和监督管理信息化理念融入到反腐倡廉各项制度措施中,推进XX领域反腐倡廉建设不断深入。结合XX权力清单清理,从梳理制度存在的漏洞和缺陷入手,细化各部门廉洁从政要求,完善部门内部廉洁从政机制,有针对性地加强反腐倡廉制度建设。从核心业务、重点部位和关键岗位入手,进一步构建XX系统廉政风险防控机制,推进廉政风险防范管理,规范权力运行,强化监督制约,创新体制机制,从源头上防治腐败现象发生。

(七)加强党建巡查考核,确保先锋模范带头作用。党建工作作为今年XX的一项重点工作,按照XX党委的要求,草拟印发了《党建工作巡查方案》,并按照时序要求,从思想建党、制度建党、规范党内政治生活以及重大决策部署落实情况等四个方面,对各党支部开展了党建工作巡查,对巡查出的问题和建议,及时反馈给各党支部,认真开展整改。不断推进全面从严治党向纵深发展,提高基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

三、严以律己、率先垂范,深度筑牢廉洁思想防线

作为XX纪委书记,我始终把清正廉洁视为第一生命,把优良作风视为第一形象,带头维护组织和个人的形象,努力做到忠诚、干净、担当。

(一)自觉遵规守纪。认真学习贯彻条例和准则,强化自身守纪律、讲规矩的意识,坚持学深悟透、融会贯通,内化于心、外化于行。严格落实中央八项规定、省委十项规定和市委、区委实施意见,持之以恒地检查、剖析和整改“四风”方面存在的突出问题。严格执行作风建设系列规定,老老实实做人、清清白白为官,注重小节、防微杜渐,慎重交友、往来有度。严格执行作风建设系列规定,注重培养健康向上的生活情趣,管好八小时内外,切实做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

(二)主动接受监督。坚持民主集中制,凡属重大决策事项,都做到事前提出议题,集体会议讨论决定。坚持广开言路,集思广益,充分吸收领导班子集体的智慧,虚心听取不同意见,用他人之长补己之短。坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁,力求做到客观评价自己,公正对待他人,多沟通、多理解、多协调,尽最大努力营造一个良好的工作环境。自觉遵守《党员领导干部报告个人有关事项的规定》,平时及时主动向组织报告重大事项,自觉接受党组织和群众对本人的监督。

(三)管好干部队伍。坚持严管就是厚爱的理念,加强干部队伍建设,管好班子,带好队伍。带头开展批评与自我批评,切实查摆改正自身问题。制定全年学习培训计划,通过专题培训、以会代训、以案代训、集中授课等形式,切实抓好干部素质能力提升。坚持高标准、严要求,加强日常管理,健全内控机制,强化纪检监察干部管理和监督,树立和维护纪检监察干部的良好形象。

四、学法尊法、守法用法,深度树立法治思维观念

作为一名党员领导干部,必须自觉学法尊法、守法用法,提高运用法治思维和法治方式处理问题的能力。

(一)强化法治意识。深刻认识依法治国的重大意义,敬畏宪法法律,带头维护宪法法律权威,保证宪法法律实施。加大法律法规学习力度,邀请法院、检察院等行政部门负责同志解读相关法律法规制度,努力提升法治素养,提高知法懂法水平。

(二)模范遵守法律。在日常工作和生活中,对照党章规定,自觉遵守纪律,模范遵守国家法律法规,时刻绷紧法纪这个弦,严格按照法律规定行使权利、履行义务,绝不允许自己出现任何违纪违法的苗头性、倾向性问题。一年来本人没有任何以言代法、以权压法、徇私枉法或干预司法活动、插手具体案件处理等违纪违法的情况,为广大党员干部做好思想和行动上的表率。

(三)严格依法办事。树立正确的政绩观,把遵纪守法、依法办事作为履职尽责、安身立命最基本的要求,坚持在法治的框架内处理和解决各种矛盾和问题,做到“法无授权不可为、法定职责必须为”,让权力和责任在法治的阳光下运行。

一年来,虽然在各个方面都取得了一些成绩,但对照上级的要求和群众的期盼,仍存在诸多问题和不足,主要表现在:政治理论学习还不够系统深入;理论与实践相结合,处理疑难复杂的能力还需要进一步提升;党风廉政建设监督责任落实还需进一步加强;勤廉履职、作风建设方面还有待进一步加强。在今后的工作中,将认真对待,切实加以改进,不断以反腐倡廉的新成效为XX管理服务工作提供坚实的纪律作风保障。

党政负责人述法报告篇3

按照中央和省委、市委《关于认真开好****年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求,围绕“强化创新理论武装,树牢‘四个意识’,坚定‘四个自信’,坚决做到‘两个维护’,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央和省委、市委决策部署落到实处”主题,近期,我认真研读了《***谈治国理政(第二卷)》《***新时代中国特色社会主义思想三十讲》等权威读本,深入学习了***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,进一步树牢了“四个意识”,增强了“四个自信”,坚定了“两个维护”,打牢了开好这次年度民主生活会的思想基础。同时,紧密结合工作实际,深入开展谈心谈话,广泛征求意见建议,并紧紧围绕思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀4个方面问题,进行了深刻的自我剖析,明确了今后努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下:

一、存在的问题

(一)思想政治方面。一是“学懂弄通做实”***新时代中国特色社会主义思想不够。在一定程度上,存在以党委会传达学习代替理论学习中心组学习的问题。对***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,有的只是简单的通读,了解概念性东西,没有深刻理解背后的内涵,精神状态方面。一是担当作为干劲不足。工作方法上注重安排部署和调度结果的多,工作过程关注的不够,对有的工作缺乏直接督促检查,跟上一抓到底做得不够。对形式主义、官僚主义新表现不能有效整治,揭短亮丑、通报曝光力度不够,部门主义、本位主义问题仍然存在。二是开拓创新意识不够。全面掌握这一科学理论的基本观点、理论体系,在学习理解上缺乏深度,在贯彻落实上不够彻底,用***新时代,贯彻中央、省市有关精神,遵守政治纪律等方面存在的问题。

(二)贯彻执行民主集中制方面

1.思想认识有偏差。对民主集中制作为我们党和国家的“根本组织原则和领导制度”理解不深不透,仅仅当作一般的原则、一般的要求甚至一般的工作方法,对民主集中制的重要性认识不足。比如:部分同志对民主与集中的关系认识不清,把民主同集中分开来看,有时认为开会就是集中、征求意见就是民主,没有认识到民主与集中的辩证统一性。

2.发扬民主不充分。对民主集中制的宣传教育方式简单、内容单调,存在文件传达多,系统教育少的情况;在倡导发扬民主方面力度还不够,个别同志在没有关系自身利益调整时,存在不闻不问,被动应对的情况,对一些基本的决策程序,议事规则不很清楚。

3.参与讨论不主动。个别同志全局意识还不够强,没有履行好民主参谋、协助决策的作用,在党组会议上,只关心自己分管的领域,对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分,发表意见“随大流”,多数时候“没意见”。

(三)遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律方面

1.政治责任意识减弱。一是忧患意识不足。部分同志没有站在夯实党的执政基础的高度来抓党的思想建设、组织建设等工作,对新时期党面临的“四大危险”、“四大考验”认识不深,对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难,比如:有些同志对贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等社会问题缺乏正确认识。二是政治敏锐性不高。没有用政治眼光去看待社会上一些损害党的形象和威信的言行,对一些苗头性倾向性问题警惕性不高,甚至视而不见、麻木不仁,缺乏应有的政治责任和历史担当。比如:对当前网上流传的反动段子,一些信件、短信和1元人民币上的反动标语警惕性不足,认为这些都是小打小闹、成不了气候,没有意识到问题的严重性。再如:个别同志对****不够重视,不遵守保密相关规定,随意丢弃废弃红头文件或复印涉密文件。三是大局意识不强。存在一定的本位主义思想,在贯彻执行中央路线、方针、政策和省市决策部署上,考虑本单位利益多,考虑全局利益少,致使出现贯彻落实上级政策精神打折扣、不到位现象。

2.组织纪律放松。一是思想涣散。有的同志整天无所事事,不思进取,不注重学习新的理论知识和工作技能;有的工作时间迟到早退、串岗闲聊、办私事、擅自脱岗。二是工作作风懒散。有的开会布置多,真抓实干少,擅于“上有政策,下有对策”,以文件落实文件,以会议落实会议;有的喜欢在办公室调度工作,发号施令,深入基层调研摸底少,即使是下到基层,也多为“走马观花”“蜻蜓点水”;三是组织观念淡薄。个别同志纪律观念淡薄,不参加组织安排的活动,不接受组织的教育和群众监督,习惯于不请示、不汇报、不作为;一些集体活动,如开会、学习等想来就来,想去就去,凭个人兴趣参加活动,随意缺席也不请假。

3.廉政纪律有待加强。一是抓党风廉政主体责任意识不强。个别班子成员“一岗双责”意识不强,认为党风廉政建设是办主要领导和纪委书记的事,与自己无关,对分管领域的党风廉政建设过问较少。二是监管惩防失于松软。只注重制度建立,不注重制度执行,制度没有成为带电的“高压线”。有时甚至对已出现苗头问题的干部有“护短避丑”心理,高举轻放,惩戒不力。比如:对迟到早退、擅自离岗、上班做与工作无关的事等问题,没有严格逗硬惩罚,仅仅发份通报、口头批评就了事。三是教育警示未触及灵魂。对干部廉政思想教育不重视,满足于参观警示教育基地、观看警示教育影片、剖析几个案例,形式陈旧,效果不好,未真正起到震慑和警醒的作用。

(四)贯彻执行中央八项规定及省市有关规定等方面

1.贯彻中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府实施办法等方面情况。八项规定出台后,班子时刻注意带好头,从自身做起,从具体问题改起,切实抓好规定的贯彻落实。201X年,“三公经费”和各类会议、活动费用与去年同期相比均有大幅下降。但在具体执行过程中仍还存在一些问题:一是认识含糊。对作风建设的长期性、艰巨性、复杂性缺乏清醒认识,认为抓作风转变可能会一阵紧一阵松,有等一等、跟着走、观望的心态。二是执行不力。在省市有关公务接待、因公出差等细则出台前,公务接待存在陪餐人数偏多、公务出差存在标准不统一的情况。三是监管不严。部分同志抱着“现在是人情社会”的错误思想,认为“水至清则无鱼”,管太严不利于工作开展,因此对业务处室和派驻队伍执行八项规定督查少、放得宽。

2.落实省委“两个意见”和“一个决定”以及市委有关要求方面。我办及时制定了《关于建立健全作风建设长效机制的意见》和《关于认真贯彻“**”要求进一步加强党员干部教育管理监督的意见》,并提出了具体的贯彻措施。但具体执行过程中还存在一些问题:一是思想上不够重视。部分同志对抓好作风建设长效机制的认识不够深入,在思想上还没有真正引起足够重视,认为机关干部的作风是过硬的,不存在什么问题,在率先垂范上做得还不够,发现问题有“护短”的现象。二是制度有待进一步完善。先后制定修改和完善了多项工作制度,对干部请销假、值班备勤、公务车辆使用、招投标程序、合同制聘用人员管理等工作纪律作了进一步明确,但在还需进一步完善。比如:有的制度针对性、严密性、严肃性等还需进一步改进。三是对干部的教育管理监督还不够严格。个人重大事项报告制度、民主生活会制度等落实不够到位;对重点岗位、重点环节的管理和约束还需进一步加强。

3.抓好巡视组反馈问题整改方面。结合中央巡视组反馈的问题,组织干部职工进行了自查自纠,做到即知即改、立行立改。经过自查还存在以下几方面问题:一是车辆管理还需加强。对车辆的日常监管还需进一步规范,对违反交通规则的行为需强化惩治,杜绝出现“车轮上的浪费”。二是选人用人方面还需改进。对《党政领导干部选拔任用工作条例》《XX市党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法》等规章制度学习不够深入,具体措施还不够细化,选拔任用程序还不严格;对干部德、能、勤、绩、廉等方面情况考察不深入、掌握不全面;干部档案材料不够规范;对中层干部和普通干部培养重视不够,未制定鼓励干部职工加强学习的激励机制和办法。三是庸懒散浮拖的现象还有空间。在专项整治过程中,共梳理出党员干部职工有关庸懒散浮拖的问题26个,在具体工作中需持续抓好整治。

(五)坚决反对“四风”,履职尽责、攻坚克难方面

1.形式主义依然存在。学习图完成任务,甚至把学习当放松,停留在形式上,未能入脑入心,未能结合实际深层次思考。会议多、会议长、文件多、材料多的情况没有得到彻底改善。比如:有些专项工作,无实质性内容,文件、简报满天飞,只求形式,不求实效;有时上级开会发文后,打着“贯彻落实不过夜”的旗号,在精神还没吃透、措施还没研究成熟的情况下“依样画葫芦”开会发文,表面上是讲政治、落实快,实际上是典型的形式主义。

2.官僚主义还有残余。联系服务群众不深入,习惯于坐在办公室遥控指挥,电话指示、文件指导,闭门造车、不接地气,凭经验办事,不深入了解困难,不主动为开展工作创造条件、出点子,加之个别处室内部分工不明确,导致具体做事的同志方向不清、措施不明、疲于应付。对干部的关心和培养不够,关心关爱少,交心谈心少,到派驻队伍调研少,没有与下属真正打成一片。部分同志服务意识还不够强,工作拖拉,效率低下,对派驻队伍反映问题和群众合理诉求,有办理不及时、不认真的情况。比如:XXX

3.勤俭节约意识不足。虽完善了经费管理使用相关制度,但从严要求、从严管理还不够,态度还不够坚决,措施还不够得力,导致出现一些不合理支出和铺张浪费现象。比如:个别同志节约意识差,电灯、电脑、空调、饮水机通宵开;食堂吃饭浪费粮食现象也还存在;公务用车管理还有待加强,公车违反交通规定的问题还时有发生;好面子穷大方,在会务筹备、活动组织过程中,“讲排场,论规格”的思想在一定范围仍然存在。

4.履职尽责还存在差距。自我感觉良好,有松一松、看一看、歇一歇的倾向,干工作只图完成任务、追求过得去,没有从更高的标准、更好的成效去思考,工作的主动性、积极性不足,这实质是履职尽责不到位的表现。比如:XXX。

5.攻坚克难缺少主观能动。有的同志革命意志消退,开拓进取精神减退,不愿再甩开膀子干事,如:部分同志在抓工作、抓落实方面做得不够,工作布置之后能拖就拖、能推则推,落实党组和全办统筹安排的工作不及时、不主动。有的工作凭经验、吃老本,只求过得去、不求高标准,没有求进求为、锐意进取。比如:XXX

二、存在问题的原因分析

**班子对查摆出来的问题进行了认真分析,主要有以下几方面的原因:

(一)理想信念松动,精神懈怠缺钙。存在“重业务、轻理论”的思想,放松理论修养。一是没有看到思想政治建设的重要性。对政治理论学习的重要性认识不足,自我感觉“大道理都懂”,政治上是很坚定的,是经得起检验的,不会出什么问题。认为理论功底、理想信念是对高级干部的要求,县处级以下干部主要是抓落实、做具体工作,只要踏实肯干、不出大的政治问题就可以了,理想信念坚不坚定无关大局,理论水平再高也没有实质意义,从而淡化政治学习和党性修养,疏于学习提升,思想上放松警惕,“精神之钙”不足,理想信念淡化。二没有看到思想政治建设的紧迫性。认为理想信念是否坚定在和平时期和日常工作中看不出来、显不出来,通过思想政治建设来强化理想信念短期内也不能见效。在思想上有惰性,奉行经验主义、实用主义、本本主义。固守陈腐的观念、传统的习惯、往日的经验,抱残守缺,忙于日常事务,学习兴趣不高,态度消极。对落实工作有用的学一点,关系不大的就放一放。死记硬背,生搬硬套,学习效果不明显。三是静不下心来抓思想政治建设。不重视理论功底和理论素养的提升,理想信念上得了“软骨病”,缺了精神之钙,世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题没有解决好,在思想上失去了对“四风”问题的深刻认知力,在行动上缺乏坚实的抵抗力。

(二)宗旨意识淡薄,群众观念模糊。班子成员大多从基层做起,常常自认为来自群众、与群众联系紧密,实际上随着位置的提升和宗旨意识教育的放松,群众观念逐渐模糊,认识和践行群众路线发生了偏差,淡忘了党的群众观点和群众路线,脱离基层和群众。一是群众意识弱化。有“唯上”心理,轻视群众,觉得群众不满意只是个体现象,而上级不满意就会直接丢帽子,只从个人得失看待群众,没有从党的执政基础、党夺取胜利的政治和历史高度看待群众,没有解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,淡忘了为人民服务的根本宗旨,导致工作目的扭曲和工作方法变形。二是“官本位”思想依然存在。“以官为本”,干工作为了求官、保官、升官。由于“官本位”思想作祟,弄虚作假,虚报浮夸,骗取虚荣现象不可避免;明哲保身,不求上进,不求有功,但求无过的现象显现。三是批评监督制约机制不完善。个别党员干部奉行“好人主义”的处世哲学,在价值观中讲中庸,擅长歌功颂德、评功摆好,不扎实开展积极、健康的思想斗争,接受不了应有的批评,使群众监督难以开展起来。

(三)党性修养弱化,标准要求降低。班子成员平均年龄偏大,“老资格”比较多,对自身的要求有所放松,群众观念有所减弱。一是党性修养放松。受“潜规则”冲击,价值观念发生变化,觉得“多做多错、少做少错、不做不错”,干好干孬一个样,修养高低一个样,产生“划船”思想,党性修养产生放松,对比“**”“好干部”要求和焦裕禄等先进典型,确实感到党性修养水平存在差距。正是由于党性修养把关不严,为“四风”问题滋生、滋长提供了温床。二是自认为党性修养“可以了”。觉得受党教育多年,修养已经不低了,比上不足比下有余。干事创业热情不高,不思进取,工作能应付则应付、能敷衍则敷衍,拼搏进取的劲头减退。三是认为个人素养差不多了。觉得全国现在有8600多万党员,差不多家家户户有党员,很多党员水平比自己低;同时,觉得有些比自己位置高的党员干部党性修养还不如自己,原来熟悉的一些同事修养不如自己也得到了重用提拔,感觉提高修养费力不讨好,没有多大现实意义。

(四)责任意识淡化,放松了刚性约束。心理懈怠,“船到码头车到站”,不愿多干事,不想多谋事,只求平稳过渡,缺乏担当。一是看重个人得失。对于不属于自己分管的工作,能够不管的就尽量不管,事不关己高高挂起,该提醒的时候碍于情面没有及时提醒,该发表意见的时候也很少作声,总觉得自己发表了不同意见会让别人难堪,也担心自己丢面子,表面上看是“当好人、做好人”,其实是“私心”在作怪。二是依法执纪意识弱化。执纪问责存在“好人主义”,对作风建设发现的小毛病不闻不问。有问题讲情面,执纪问责“打折扣”“搞变通”,能捂则捂,有责不问、重责轻处,名为保护,实则纵容、姑息迁就。三是刚性约束放松。个别同志忽视艰苦奋斗精神的再教育,缺乏对艰苦奋斗精神的正确认识,淡忘了艰苦奋斗精神和厉行节约作风。总认为经费预算反正是财政拨款,不用白不用,思想上有“拜金主义”作祟,错误地认为只要不揣进腰包就不算违纪。

三、今后的努力方向及整改措施

针对查摆出来的问题,办党组将以“**”为准则,立说立行、立查立改,以优良的党风带政风、促作风,确保取得实实在在的成效。

(一)强化理论武装,加强党性锻炼,增强政治定力认真学习、深刻领会***总书记系列重要讲话精神,坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,带头真学、真信、真懂、真用,不断增强“三个自信”。一是严守政治纪律。始终在思想和行动上与中央、省委、市委保持高度一致,认真学习贯彻落实党的路线、方针、政策,第一时间传达贯彻中央、省委、市委各项重要决策部署,为全面建成小康社会多作贡献。二是坚定理想信念。坚守共产党人的精神追求,认真学习马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系。每年组织办党组班子开展红色专题教育和理想信念教育,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,补足精神之“钙”,让“革命理想”内化于心、外化于行。三是强化党性锤炼。持续加强党性党风党纪教育,增强党性修养,强化忧党、忧国、忧民意识,树立正确的权力观、得失观、服务观,担当起“在党忧党”责任;突出谈党性、谈作风、谈自律,深入开展谈心谈话活动。四是加强理论武装。增强党组中心组理论学习的针对性、实效性,力争在提升理论素养上下工夫、在扩大知识视野上求突破、在推动工作发展上见实效。及时制定党组织学习计划,完善各类学习计划、制度,丰富学习内容。对走在前、学在前、用在前的支部进行表彰。

(二)强化宗旨意识,践行群众路线,保持与人民群众的血肉联系一是密切联系服务群众。按照“五进”工作要求,定期带队深入联系辖区企事业单位、对口帮扶村,开展集中走访。落实“三视三问”工作法,完善走访群众记录制度,坚持记“民情日记”。实行月走访、季例会、定期走访制度,领导干部每月定期下访不少于2次,每年深入一线调研时间累计不少于60天。二是认真处理群众来信来访。热情接待来访,及时处理来信,做到件件有落实,事事有交待,切实解决群众提出的实际问题。同时,经常向群众宣传有关城市建设、安全法规、交通管理和市场经营方面的政策和措施,赢得群众理解和支持。三是做好联系服务工作。加强与辖区企事业单位以及市级派驻队伍主管单位的联系,充分听取在办事效率、服务企业、服务基层、服务群众和与派驻队伍主管部门工作联系上有哪些需要改进的地方,应采取哪些有效措施和方法。四是加强与机关和派驻队伍干部交流。定期开展组织活动,班子成员主动以普通党员身份参加支部活动,主动与机关干部交流谈心,积极营造良好的工作氛围。同时,创新服务形式、丰富服务内容、增强服务实效,创造派驻执法队伍良好工作条件,关心关注派驻队伍干部成长。

(三)扎紧制度笼子,强化依法行政,健全党要管党、从严治党的长效机制一是健全科学民主决策机制。牢固树立民主意识,大力弘扬民主作风,在决策前慎密论证,广泛征求各方意见,凝聚集体智慧,为科学决策提供准确依据、打牢群众基础。完善并严格执行党组班子议事工作制度,党组会议题至少提前两天分送至每位班子成员,留足充分论证、提出修改、建议评议的时间,确保重大问题由集体充分讨论和决定,进一步提高决策科学化和民主化水平。二是健全抓班子带队伍机制。践行“**”要求,大力整治“庸懒散浮拖”等问题,切实把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把办实事作为造福于民的追求、把求实效作为一切工作的目标,努力形成精神更加振奋、作风更加清新、工作更加务实的干部队伍良好形象。以“**”“好干部”和“五懂干部”为标准,坚持“注重实绩、群众公认”的用人导向,抓好“育、引、选、用”关键环节,细化完善“两测三谈一评价”日常考察考核方式,全方位掌握干部思想工作等情况,递进培养、动态跟踪管理优秀年轻干部人才,切实配强班子、建好队伍。三是健全惩腐治贪机制。认真履行党风廉政建设主体责任制,班子成员带头履行“一岗双责”,当好党风廉政建设的“明白人”“责任人”和“带头人”。深入推进惩防体系建设,健全改进作风的常态化机制,强化权力运行制约和监督体系建设,不断推进纪律检查体制改革创新。建立健全教育警示机制,每年组织班子成员和党员干部到警示教育基地接受警示教育,并撰写心得体会,让廉政教育入脑入心、触及灵魂。

(四)长抓正风肃纪,建立长效机制,以作风建设的实际成效取信于民聚焦“四风”问题,持续抓好“11+X”和“庸懒散浮拖”专项治理,坚持“零容忍”,行动“真逗硬”,在转作风树新风上下深功夫苦功夫。一是改进文风会风,坚决取消一切没有实质内容和作用的会议、活动和文件。二是以建设学习型党组织为抓手改进学风,以优良学风促进党员干部不断提高学习能力和知识素养。三是狠刹“老爷”作风,严查工作混日子图清闲,得过且过、松松垮垮,人在曹营心在汉,总是不在状态的问题。四是督查督办全覆盖,对贯彻上级政策“上有政策,下有对策”“有前手,无后手”“临门一脚”乏力、有令不行、有禁不止等执行不力问题进行严肃查处。五是严肃查处办事不公、优亲厚友、以权谋私、与民争利、吃拿卡要等违法违纪行为。六是健全领导班子和领导干部科学考核评价体系,切实解决政绩观不正确的问题,使落实科学发展观真正成为自觉行动。七是大力整治行政行为不规范问题,严肃查处执法不公,办关系案、人情案、金钱案,收红包、拿回扣等行为。八是严肃查处领导干部个人或者借他人名义违规经商办企业、在企业兼(任)职等问题。九是严格执行公车管理使用有关规定,规范办公用房使用管理,严肃查处违规行为。十是坚持正确用人导向,整治违规选用干部等不正之风,细化完善“两测三谈一评价”日常考察考核方式。十一是做好“裸官”“吃空饷”等问题的日常监管,一经发现立即按程序予以处置。我们将对检查出来的问题,抓好整改落实,带领权限干部职工,紧紧围绕市委、市政府中心工作,严格按照中央及省、市工作部署,立足窗口地区工作实际,一心一意“谋服务”,聚精会神抓党建,坚持不懈转作风,不断提高服务水平,持续提升保障能力,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

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