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党政负责人述法报告范例精选5篇

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党政负责人述法报告【第一篇】

尊敬的领导,各位同事:

大家好!

一年来,在同志们的大力支持下,我积极履行职责,较好地完成了年度工作任务,在思想道德、廉洁自律、守法执法等方面都有了新的提升。现简要报告如下:

一、述职方面

(一)积极贯彻落实上级各项要求

坚持认真学习***总书记系列重要讲话和十八届六中全会精神,进一步增强“四个意识”,坚定理想信念和政治立场,严守政治纪律和政治规矩,自觉在思想上、政治上、行动上与以***同志为核心的党中央保持高度一致。积极贯彻执行党的路线方针政策和省、市委重大决策部署。坚持民主集中制原则,做到科学民主决策,自觉维护领导班子团结。严格贯彻执行党风廉政建设责任制,积极履行“一岗双责”要求,切实落实“两个责任”,抓好分管单位、处室的党风廉政建设,做到令行禁止,各项规定严格执行到位。。

(二)认真组织和参加“两学一做”学习教育

根据局党委安排,积极负责地抓好全局学习教育具体组织工作,认真谋划工作计划并切实抓好落实,得到上级充分肯定。组织实施全系统“优质服务提升年活动”,取得良好效果。同时,严格要求自己,认真学习党章党规和***总书记系列讲话,积极参加各项活动,不断加强党性修养,努力做“四讲四有”共产党员。

(三)较好完成分管的各项工作任务。

年初与分管处室和单位同志一起,认真研究,制定措施,克服困难,积极推进,取得明显成效。

扎实开展拥军优属活动。春节、“八一”期间全市共走访各类优抚对象51279余人(户),发慰问品万元、慰问金万元,发慰问信万份,发放光荣之家万份。优抚对象短期疗养和医疗巡诊工作顺利进行。超额完成了1580名重点优抚对象的短期疗养和医疗巡诊工作,收到了良好的社会影响。

各项优抚政策落实到位。为8540户义务兵家庭,共发放优待金万元。全市均按时足额发放优抚对象的抚恤金和生活补助金,全部实行打卡发放。切实做好重点优抚对象医疗保障。积极帮助重点优抚对象参加新型农村合作医疗保险或居民医疗保险,免交参合参保费。同时将所有的优抚对象全部纳入困难群众医疗救助范围,对重点优抚对象建立住院商业保险动态补充机制,优抚对象住院实行医疗“一站式”即时结算服务。1-6级残疾军人医疗保障落实到位。

优抚工作信息化水平不断提升。利用信息化全年完成优抚对象身份认证47150人,占总人数47246人的%,省厅在工作通报中提出表扬。优抚对象数据入户核查工作成绩显著,核查比例完成省下达任务的%,处于全省领先地位。

烈士纪念设施的建设和管理进一步加强。淮海战役碾庄圩烈士陵园申报国家级烈士陵园工作。清明节期间,全市烈士陵园接待社会各界人士70余万人次。共组织了烈士亲属24人次赴广西、云南、大连、沈阳等地进行祭扫活动。积极组织好烈士公祭活动,烈士公祭日全市参加现场公祭仪式的达7500余人,社会各界自行组织的达30000余人。

圆满完成退役士兵培训和安置任务。全市接收XX年秋冬季自主就业退役士兵共有2871名退役士兵参加教育培训,参训率达%,“双证”获取率100%,就业率达%以上。以市政府办公室名义印发了《市政府办公室关于印发<徐州市退役士兵量化积分阳光安置实施方案>的通知》(徐政办发XX162号)。XX年秋冬季退役士兵符合政府安排工作的人数为125人,市本级共31人,安置率100%。

军休服务管理和军供保障成效显著。投资120万元用于军休服务设施机构修缮维护、改造提升及购买军休服务器材。制定了《徐州市军休机构服务管理规范(试行)》,全面明确规范了军休机构应遵守的各项制度。采取第三方评估的形式,了解军休干部的意见建议,并针对存在的问题认真抓好整改,军休干部满意度进一步提升。注意加强军供站建设,争取上级资金支持,新建成一条自动化餐饮加工线,供应保障能力进一步提升,受供部队满意率达100%。

二、述德方面

把道德建设与“两学一做”学习教育密切结合,注意加强学习,努力提升党性、道德修养。一是遵守社会公德。积极践行社会主义核心价值观,自觉抵制各种不文明行为。带头学习和遵守党纪国法、遵守社会行为准则,遵守公共秩序。二是遵守职业道德。忠于职守,真抓实干,勇于开拓,不怕困难,努力为服务对象排忧解难。三是锤炼个人品德。注重自身品德修养,坚持公道正派做人,诚实守信做事,端端正正立身,清清白白从政,始终保持健康生活情趣。四是遵守家庭美德。遵守廉洁从政行为准则,做到秉公用权,清正廉洁,不徇私情,不谋私利。坚持正确的家庭观、幸福观,正确处理家庭、亲友关系,严格要求配偶和孩子,自觉树立良好家风。

三、述廉方面

一是认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党内法规,切实做到警钟长鸣。二是坚决执行中央“八项规定”、省市委“十项规定”,积极改进作风,切实把上级要求落实到自己的行为和分管的工作中。对重要工作、重大资金分配等事项,按规定程序报领导班子集体研究决策,公开透明。三是认真执行《中国共产党廉洁自律准则》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,自觉把规定要求落实到工作和生活的各个方面。四是自觉执行廉洁纪律,无违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为;无违反规定在企事业单位兼职、兼职取酬或经商办企业、投资入股等行为;无“跑官要官”、拉票贿选行为,以及借选拔任用干部之机为自己或他人谋取私利行为;无利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益行为;无违反公务宴请活动有关规定和接受可能影响公正执行公务的宴请情况;无违反因公出国(境)管理规定的情况;无违反规定在住房问题上以权谋私、超标准建房、违规购买经济适用房等情况;无婚丧喜庆事宜;未发生其他违反领导干部廉洁从政规定的情况;已按照规定及时报告了个人有关事项。

四、述法方面

一是认真学习领会十八届四中全会《决定》和省、市委贯彻意见精神,并积极抓好贯彻落实。二是自觉做到学法、尊法、守法、用法,不断提高法治意识。三是坚持依法行政。紧密围绕贯彻落实上级法规政策,在优抚、退役士兵安置等方面制定了一系列具体实施意见。工作实践中严格依法决策、依法办事。四是加强行政执法。自觉履行执法责任,加强对优抚安置政策落实情况的执法检查,积极维护群众合法权益。

一年来,虽然取得了一定成绩,但与还存在着一些差距和不足,主要是解决涉军信访问题方面还没有切实有效的办法,退役士兵岗位安置方面还存在着一些突出矛盾等,这些都有待在今后工作中加以改进、完善和提升。

谢谢大家!

党政负责人述法报告【第二篇】

根据《中国共产党党内监督条例》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和《福建省党的领导干部述责述廉工作意见》的要求,2021年我始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,把思想统一到党的十九大精神上来,坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”。 按所里的分工,我分管全所业务、机关效能建设、安全生产和工会等工作。在市委、市政府和委党委正确领导下,在所党支部的支持和各科室的配合下,紧紧围绕卫生监督的中心工作,按照职责分工,狠抓各项工作落实,切实履行好职责范围内的党风廉政建设工作,现将个人一年多来工作执行情况述责述廉如下:

一、执行政治纪律和政治规矩

坚决维护习总书记作为党中央的核心、全党的核心的地位,把紧跟核心、维护核心作为最大的政治,牢固树立“四个意识”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。一是用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。不折不扣贯彻落实中央和省、市委和卫计委的决策部署,积极参加“三会一课”和中心组理论学习研讨,共参加13次中心组学习会,并围绕学习《***谈治国理政》(第二卷)的内容,开展交流研讨活动;精研细读《***新时代中国特色社会主义思想三十讲》,按要求作主题发言,切实增强学习实效;按时参加主题党日和每月学习俊波同志故事,在党小组交流了12期的“一月一主题”学习心得的专题研讨。同时参加1月至3月“党员e家”学习十九大精神的活动和8月28日至9月30日市直机关党工委《开展***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神网络知识竞赛》的活动的网络知识在线教育,均在规定的时限内完成,成绩优秀。二是严格遵守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,认真对照“信念坚定、为民服务、勤政务实、清正廉洁”的好干部标准、“忠诚、干净、担当”、“四有”和“三严三实”要求,加强党性修养,遵守政治纪律,严守党的秘密,注重自己的言行,努力做到人前人后一致、态度行动一致、对上对下一致,以良好的形象和人格去做事做人。三是严格执行和落实请示报告制度,坚决报告在分管的范围需向上级请示报告事项和需向党支部请示报告事项,进一步严明党的政治纪律和政治规矩。

二、履行管党治党责任

严格落实从严治党主体责任,每一位班子成员都是落实主体责任的一员,都要自觉接受管党治党压力的传导,担起分管领域管党治党主体责任。今年以来,我认真履行“一岗双责”既要抓好分管领域业务工作,更要抓好分管领域党建工作,做到抓党建与抓业务相促进、管事与管人相统一。

一是抓责任落实,促进压力传导。将从严治党主体责任在工作同谋划、同部署、同考核,牢牢把握组织工作的原则和方向,特别是对照检查出的问题,研究解决彻底整改到位。推动中央和省市委关于全面从严治党要求在分管科室贯彻落实,切实形成“知责、守责、担责、尽责”的良好氛围。

二是加强意识形态教育,按所党支部《关于认真抓好意识形态工作的通知》和上级党委关于意识形态工作有关要求,积极参加“增强‘四个意识’,维护意识形态安全”学习研讨,要求各科室严格按照《加强意识形态阵地管理工作制度》、《加强哲学社会科学报告会、研讨会、讲座、论坛的管理办法》和《接受新闻采访管理制度》执行,强化网络意识主导权,严格落实网站信息内容审核发布制度。本人于年底前参加市委宣传部组织的新闻发言人培训班,认真抓好网络舆情监测和应对,严守组织纪律和宣传纪律,在思想上行动上同党中央保持高度一致,切实提高党员干部的责任意识和政治鉴别能力。

三是积极推进党建品牌创建。今年5月上旬,所党支部以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,紧紧抓住大有可为的“项目突破年”,开展岗位建功活动,通过搭建“党员先锋岗”“党员突击队”“党员志愿者”等比学赶超平台,把党建品牌创建活动融入“三会一课”、融入“党日活动”、融入“文明创建”、融入“项目突破”、融入“主题教育”活动,推动党员亮身份,有行动。要求我所分管的科室党员干部立足工作实际,突出卫生计生监督,聚焦人民健康,认真履职尽责,齐心投入创建“卫生监督,守护健康”党建品牌活动。

四是严肃政治生活,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,严格尊崇党章,认真执行民主集中制、“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等制度。自觉、足额交纳党费,以普通党员身份参加党小组的各项活动,认真贯彻落实《关于开展“大学习、大调研、大落实”活动的实施方案》和《进一步开展***新时代中国特色社会主义思想“大宣讲”工作方案》,给全所党员干部上党课1堂,到县市宣讲1次,参加并完成调研报告。

五是以上率下,落实省委“八个坚定不移”,抓业务,出成效。以项目突破年和“四比六促”活动为抓手,认真落实各类监督检查计划和专项整治工作为重点,全面完成国家和市的“双随机”监督抽检工作任务,联合市食安办、市检察院、工商局、食药监局开展集中式餐饮具消毒服务企业专项治理,取得明显成效,全市86家在工商注册的餐饮具集中消毒企业被关停并转61家,公布合格25家,部分县市餐消企业在全省率先实现远程监控管理;对南平市第一医院开展驻点监督检查,创新监督检查方法,进一步完善规范医疗机构依法依规执业行为,有效促进医疗质量安全的提升,为人民群众提供一个良好的就医环境;加强和改进公共场所集中空调系统卫生监督管理工作,针对新闻曝光的星级宾馆卫生乱象,开展“夏季重点公共场所卫生执法监督专项行动”;进一步加强农村集中供水卫生监管,完成62家农村设计日供水千吨以上水厂卫生监督,做到监督覆盖率100%,将农村水厂卫生巡查纳入卫生监督协管工作重要内容,对监督检查结果和发现的问题,各县(市、区)卫计局正式发文向当地政府或水利部门通报监管工作情况,形成合力,齐抓共管;持续推进中小学校的学校卫生综合评价工作,深入学校开展防治结核病、艾滋病宣传;接手开展放射卫生监督工作,完成省上下达的传染病分类监督综合评价任务等。全年共查处各类卫生违法案件180件,较2017年多办案96件,2018年办案处罚金额万元,较2017年增加近20万元,其中我所2018年立案9件,案件办结4件,行政处罚万元。

三、推进党风廉政建设和反腐败工作

贯彻落实所党支部印发《2021年落实全面从严治党、廉政建设工作要点和“两个责任”清单》,认真签署《2018年党风廉政建设责任书》,本人严格遵守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《廉政风险防控制度》和《八项规定》等规章制度,坚持把党风廉政建设责任制与卫生监督工作有机结合,明确责任分工,狠抓制度落实,时刻绷紧反腐倡廉、管好用好手中权力、带头遵纪守法这根弦,不触“红线”、不越“雷池”。自觉遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》,认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,通过学习提高自身反腐防腐的思想素质,树立良好的世界观、人生观、价值观。利用下科室交流的机会,强调党风廉政建设工作,教育警示各科室的党员干部,时刻保持清醒认识,增强遵纪守法意识,提高拒腐防变能力。

一是落实主体责任。我坚持把履行主体责任作为推进党风廉政建设的“牛鼻子”来抓,将党风廉政建设工作与业务工作同布置、同落实、同督查、同考核,落实“一岗双责”,将任务细化落实到各科室科长,结合工作实际,定期开展廉政风险点排查整改工作,做到业务工作管到哪里,党风廉政建设责任就延伸和落实到哪里,促进了党风廉政建设与业务工作的良性互动和协调发展。

二是健全廉政风险防控机制。对照《党风廉政建设责任书》,每半年开展自查自纠,同分管科室负责人对执行廉洁纪律以及学法、守法、普法、依法行政等工作进行谈话,参加“廉政风险防控座谈会”,分析各岗位存在的廉政风险,健全岗位风险防控机制。

三是加强制度建设。严格执行行政执法权力清单和责任清单制度,落实首问责任制、限时办结制、一次性告知制和责任追究制;坚持开展周综合检查,加强效能纪律,认真查找存在的不作为、慢作为、乱作为的行为,边整边改,立说立改。指导法制稽查科和各业务科室建立健全了“双随机一公开”制度、所卫生行政执法审批制度,严格卫生行政执法责任制和责任追究制度,进一步规范卫生监督执法行为。

四是持之以恒正风肃纪。坚持带头执行中央八项规定,坚持有贪必肃、有腐必惩,示范引领党员干部切实转变作风、求真务实,埋头苦干,服务群众,对各种不正之风问题定期排查梳理、整治,我所分管科室不存在任何违纪违规情况。坚持把警示教育贯穿始终,通过警示教育,加强纪律教育,强化纪律执行,组织分管科室学习党内法规,强化警示教育,提高党员干部的思想认识,并结合自身工作实际,深入查找自身的不足,查找问题根源,从而转化为廉政风险防控的有效措施。带好队伍,加强对分管科室负责人的日常教育监管,我所分管科室不存在任何违纪违规情况

四、执行廉洁纪律情况

我认真践行《中国共产党廉洁自律准则》,严格执行个人有关事项的报告制度,按时、如实地向组织报告了自己的个人情况。从未利用职权职务之便占用任何单位或个人财物,从未在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证,从未公款报销或支付应由个人负担的费用,从未用公款旅游或变相用公款旅游。在工作和生活中严格执行中央“八项规定”,按照廉洁自律的要求约束自己的一言一行,做到率先垂范,以身作则,下基层检查工作时,做到轻车简从,吃工作餐,不给基层增加负担。在工作中正确行使权力,坚决抵制打招呼、说情等不正之风,没有利用职权为自己和亲属谋取不正当利益。八小时以外,不把自己混同于普通的老百姓,严格按照有关规定参加社交圈、生活圈、娱乐圈,自党维护党在群众在的良好形象。积极参加民主生活会,虚心听取别人的意见和建议,不断完善自我,超越自我,力争使自己成为一名合格的人民公仆。五、存在问题和不足

回顾自己工作,在深入查找在执行政治纪律和政治规矩、履行管党治党责任、推进党风廉政建设和反腐败工作以及执行廉洁纪律情况方面与党支部的要求和群众的期盼,还存在一定的差距和不足,主要表现在:

一是在党的政治理论学习方面重视程度不够,掌握的党史党章党纪党规等基础理论还不够扎实。落实管党治党责任和党风廉政建设工作仍相对薄弱,对新形势、新任务的思考不深不透,创新举措不够,制度落实还不到位。

二是没有完全做到党务业务齐抓共管,抓业务、对党风廉政建设精力投入不够。在日常工作中,主动服务意识还有待加强。仍然存在外界推一步,自己动一步的现象。常有只要正常完成本职工作即可的心态。做为一名党员干部,没能做到对自身高标准严要求,对全体干部职工的榜样示范能力还有待加强。

三是在卫生监督职能履行方面,当前面临卫生监督体系建设和职能整合,情况复杂、头绪纷繁、我所人员不足、专业人才短缺等问题,有待解决。没有时刻以高标准严格要求自己,对分管工作用心多,对其它工作关注少,布置安排多,督促检查少”的“四多四少”问题,深入实际不经常,掌握实情不准确;有时由于性格脾气原因,对科员批评多于鼓励、部署多于帮带,也给人以难以亲近、不好相处的印象。在具体开展卫生监督工作时常因此类客观原因和一些个人主观原因,未能做到高标准严要求。

四是严格执行执纪力度还需进一步加大,今年以来,我所党员干部积极工作、任劳任怨,所以在执行过程中有所顾虑,怕得罪人、怕影响团结,导致责任追究失之于宽、失之于软。

五、努力方向

针对上述问题,在今后的工作中,我将按照委党委纪委要求,持之以恒,积极认真履行好岗位职责,进一步落实管党治党责任和党风廉政建设责任制,以奋发有为的状态和务实高效的作风,全力推进各项工作落实。

一是树立良好形象,打铁必须自身硬,今后工作中将从自己做起,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,在政治上做一个明白人。自觉把学习***新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的必修课,努力在学深弄懂、学用结合上下功夫,使其成为自己尽职履责的灯塔和干事创业的指南。时刻对照理论理想、党章党纪,牢固树立“四个意识”、“四个自信”、“四个服从”,看得清大势,站得稳脚跟,辨得清方向,不当“糊涂虫”、“墙头草”、“两面人”,始终与党中央思想同心、目标同向、步调同拍。开展定期问题排查,及时纠正缺点不足,树立清正廉洁、敢于担当、勇于负责标杆。

二是突出主体责任,切实负起党员干部党风廉政的主体责任,经常把党风廉政建设拿在手中,贯穿于各项工作之中,用党风廉政建设推动工作,坚持把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,在事业上做一个能干人。克服“重计划安排、轻跟踪问效”的漂浮作风,既抓具体,又具体抓,认真尽职尽责的去做,克服不深入研究解决问题的思想,今天能办的事不能拖到明天去做,在工作中知难而进,不完成好工作决不松劲。树立勤工作、求上进的良好氛围,创新工作方法,努力提高驾驭全局的能力,认真学习党的政策法律法规,不断总结经验,提高工作本领。

三是强化源头防范,注重从源头上事前防治,以强化对分管科室党员干部履行党风廉政建设责任制情况监督检查为抓手,加大对对不廉不洁行为的预防力度;同时突出重点,紧盯重点节点,管住重要环节,看住“关键少数”,抓住重点岗位找准突出问题和薄弱环节,提出建制堵漏建议,推动从源头上设卡预防。

四是解决突出问题,牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为人民无私奉献的精神。主动到各分管科室去了解工作状态,解惑答疑,多听取他们的意见和建议。不仅在工作方面与其相溶,更侧重与情感方面的融合。增强工作的艺术性,减少急躁情绪的发生。在具体的工作中,多用鼓励、激励的方法去推进工作,少些强制性的做法。多沟通、多协商,充分发扬民主作风,发挥大家的智慧和能量,确保卫生监督事业健康发展。从严整治“慵、懒、散、奢”等不良风气,着力解决不作为、慢作为、乱作为等突出问题,不断提高办事效率和服务质量。

五是加强道德建设,引导党员干部树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观,带头弘扬社会主义道德风尚,坚决按法律法规和规章制度办事,抵制歪风邪气,始终做到清正廉洁,为民务实。

党政负责人述法报告【第三篇】

2021年,在阆中市委市政府的坚强领导下,我局主要负责人深入学习贯彻党的十九大精神,全面贯彻落实党中央和省市关于法治建设的重大决策部署,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,较好完成全年法治建设各项工作任务。现将我局党政主要负责人一年来履行法治建设第一责任人职责情况报告如下:

一、高度重视,认真学习

我局党政领导班子成员特别是党政主要负责人在认真研读《实施办法》主要内容,领会《实施办法》基本精神的基础上,切实增强了贯彻执行的思想自觉和行动自觉。局机关及其下属部门采取了多种多样的学习方式,把《实施办法》列为重要培训内容,教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。充分利用各类新闻媒体,广泛深入宣传《实施办法》的主要内容和精神实质,带动全局尊法学法守法用法,为推动法治阆中建设营造了浓厚氛围。

二、切实发挥党支部在推进本单位法治建设中的领导核心作用

一年来,我局主要负责人严格履行依法治市重要组织者、推动者和实践者的职责,充分发挥了党支部统揽全局、协调各方的作用,支持本级人大、政府、政协、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作,督促领导班子其他成员和下属部门主要负责人依法办事。2018年无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。

三、带头学法,模范用法,全区党员干部法治观念显著提升

深入贯彻落实***总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,以身作则,严格践行《实施办法》要求,在年初下发了《关于2018年集中学法用法安排计划的通知》。提高了广大领导干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,依法执政、依法行政共同推进,法治阆中、法治政府、法治社会一体建设。把法治建设纳入了本单位发展总体规划和年度工作计划,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,真正把《实施办法》所列职责一条一条履行好、落实好,充分发挥好在法治阆中建设中引领示范作用,自觉为全局作表率。

四、强化监督,确保《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》全面落实

局党支部树立了鲜明的用人导向,将本单位党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入了综合考核指标体系,加大了考核力度,使其作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据;与此同时,加强了对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的监督。局党政主要负责人将推进法治建设第一责任人职责列入了年终述职内容,自觉接受监督。

党政负责人述法报告【第四篇】

按照中央和省委、市委《关于认真开好****年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求,围绕“强化创新理论武装,树牢‘四个意识’,坚定‘四个自信’,坚决做到‘两个维护’,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央和省委、市委决策部署落到实处”主题,近期,我认真研读了《***谈治国理政(第二卷)》《***新时代中国特色社会主义思想三十讲》等权威读本,深入学习了***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,进一步树牢了“四个意识”,增强了“四个自信”,坚定了“两个维护”,打牢了开好这次年度民主生活会的思想基础。同时,紧密结合工作实际,深入开展谈心谈话,广泛征求意见建议,并紧紧围绕思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀4个方面问题,进行了深刻的自我剖析,明确了今后努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下:

一、存在的问题

(一)思想政治方面。一是“学懂弄通做实”***新时代中国特色社会主义思想不够。在一定程度上,存在以党委会传达学习代替理论学习中心组学习的问题。对***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,有的只是简单的通读,了解概念性东西,没有深刻理解背后的内涵,精神状态方面。一是担当作为干劲不足。工作方法上注重安排部署和调度结果的多,工作过程关注的不够,对有的工作缺乏直接督促检查,跟上一抓到底做得不够。对形式主义、官僚主义新表现不能有效整治,揭短亮丑、通报曝光力度不够,部门主义、本位主义问题仍然存在。二是开拓创新意识不够。全面掌握这一科学理论的基本观点、理论体系,在学习理解上缺乏深度,在贯彻落实上不够彻底,用***新时代,贯彻中央、省市有关精神,遵守政治纪律等方面存在的问题。

(二)贯彻执行民主集中制方面

1.思想认识有偏差。对民主集中制作为我们党和国家的“根本组织原则和领导制度”理解不深不透,仅仅当作一般的原则、一般的要求甚至一般的工作方法,对民主集中制的重要性认识不足。比如:部分同志对民主与集中的关系认识不清,把民主同集中分开来看,有时认为开会就是集中、征求意见就是民主,没有认识到民主与集中的辩证统一性。

2.发扬民主不充分。对民主集中制的宣传教育方式简单、内容单调,存在文件传达多,系统教育少的情况;在倡导发扬民主方面力度还不够,个别同志在没有关系自身利益调整时,存在不闻不问,被动应对的情况,对一些基本的决策程序,议事规则不很清楚。

3.参与讨论不主动。个别同志全局意识还不够强,没有履行好民主参谋、协助决策的作用,在党组会议上,只关心自己分管的领域,对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分,发表意见“随大流”,多数时候“没意见”。

(三)遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律方面

1.政治责任意识减弱。一是忧患意识不足。部分同志没有站在夯实党的执政基础的高度来抓党的思想建设、组织建设等工作,对新时期党面临的“四大危险”、“四大考验”认识不深,对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难,比如:有些同志对贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等社会问题缺乏正确认识。二是政治敏锐性不高。没有用政治眼光去看待社会上一些损害党的形象和威信的言行,对一些苗头性倾向性问题警惕性不高,甚至视而不见、麻木不仁,缺乏应有的政治责任和历史担当。比如:对当前网上流传的反动段子,一些信件、短信和1元人民币上的反动标语警惕性不足,认为这些都是小打小闹、成不了气候,没有意识到问题的严重性。再如:个别同志对****不够重视,不遵守保密相关规定,随意丢弃废弃红头文件或复印涉密文件。三是大局意识不强。存在一定的本位主义思想,在贯彻执行中央路线、方针、政策和省市决策部署上,考虑本单位利益多,考虑全局利益少,致使出现贯彻落实上级政策精神打折扣、不到位现象。

2.组织纪律放松。一是思想涣散。有的同志整天无所事事,不思进取,不注重学习新的理论知识和工作技能;有的工作时间迟到早退、串岗闲聊、办私事、擅自脱岗。二是工作作风懒散。有的开会布置多,真抓实干少,擅于“上有政策,下有对策”,以文件落实文件,以会议落实会议;有的喜欢在办公室调度工作,发号施令,深入基层调研摸底少,即使是下到基层,也多为“走马观花”“蜻蜓点水”;三是组织观念淡薄。个别同志纪律观念淡薄,不参加组织安排的活动,不接受组织的教育和群众监督,习惯于不请示、不汇报、不作为;一些集体活动,如开会、学习等想来就来,想去就去,凭个人兴趣参加活动,随意缺席也不请假。

3.廉政纪律有待加强。一是抓党风廉政主体责任意识不强。个别班子成员“一岗双责”意识不强,认为党风廉政建设是办主要领导和纪委书记的事,与自己无关,对分管领域的党风廉政建设过问较少。二是监管惩防失于松软。只注重制度建立,不注重制度执行,制度没有成为带电的“高压线”。有时甚至对已出现苗头问题的干部有“护短避丑”心理,高举轻放,惩戒不力。比如:对迟到早退、擅自离岗、上班做与工作无关的事等问题,没有严格逗硬惩罚,仅仅发份通报、口头批评就了事。三是教育警示未触及灵魂。对干部廉政思想教育不重视,满足于参观警示教育基地、观看警示教育影片、剖析几个案例,形式陈旧,效果不好,未真正起到震慑和警醒的作用。

(四)贯彻执行中央八项规定及省市有关规定等方面

1.贯彻中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府实施办法等方面情况。八项规定出台后,班子时刻注意带好头,从自身做起,从具体问题改起,切实抓好规定的贯彻落实。201X年,“三公经费”和各类会议、活动费用与去年同期相比均有大幅下降。但在具体执行过程中仍还存在一些问题:一是认识含糊。对作风建设的长期性、艰巨性、复杂性缺乏清醒认识,认为抓作风转变可能会一阵紧一阵松,有等一等、跟着走、观望的心态。二是执行不力。在省市有关公务接待、因公出差等细则出台前,公务接待存在陪餐人数偏多、公务出差存在标准不统一的情况。三是监管不严。部分同志抱着“现在是人情社会”的错误思想,认为“水至清则无鱼”,管太严不利于工作开展,因此对业务处室和派驻队伍执行八项规定督查少、放得宽。

2.落实省委“两个意见”和“一个决定”以及市委有关要求方面。我办及时制定了《关于建立健全作风建设长效机制的意见》和《关于认真贯彻“**”要求进一步加强党员干部教育管理监督的意见》,并提出了具体的贯彻措施。但具体执行过程中还存在一些问题:一是思想上不够重视。部分同志对抓好作风建设长效机制的认识不够深入,在思想上还没有真正引起足够重视,认为机关干部的作风是过硬的,不存在什么问题,在率先垂范上做得还不够,发现问题有“护短”的现象。二是制度有待进一步完善。先后制定修改和完善了多项工作制度,对干部请销假、值班备勤、公务车辆使用、招投标程序、合同制聘用人员管理等工作纪律作了进一步明确,但在还需进一步完善。比如:有的制度针对性、严密性、严肃性等还需进一步改进。三是对干部的教育管理监督还不够严格。个人重大事项报告制度、民主生活会制度等落实不够到位;对重点岗位、重点环节的管理和约束还需进一步加强。

3.抓好巡视组反馈问题整改方面。结合中央巡视组反馈的问题,组织干部职工进行了自查自纠,做到即知即改、立行立改。经过自查还存在以下几方面问题:一是车辆管理还需加强。对车辆的日常监管还需进一步规范,对违反交通规则的行为需强化惩治,杜绝出现“车轮上的浪费”。二是选人用人方面还需改进。对《党政领导干部选拔任用工作条例》《XX市党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法》等规章制度学习不够深入,具体措施还不够细化,选拔任用程序还不严格;对干部德、能、勤、绩、廉等方面情况考察不深入、掌握不全面;干部档案材料不够规范;对中层干部和普通干部培养重视不够,未制定鼓励干部职工加强学习的激励机制和办法。三是庸懒散浮拖的现象还有空间。在专项整治过程中,共梳理出党员干部职工有关庸懒散浮拖的问题26个,在具体工作中需持续抓好整治。

(五)坚决反对“四风”,履职尽责、攻坚克难方面

1.形式主义依然存在。学习图完成任务,甚至把学习当放松,停留在形式上,未能入脑入心,未能结合实际深层次思考。会议多、会议长、文件多、材料多的情况没有得到彻底改善。比如:有些专项工作,无实质性内容,文件、简报满天飞,只求形式,不求实效;有时上级开会发文后,打着“贯彻落实不过夜”的旗号,在精神还没吃透、措施还没研究成熟的情况下“依样画葫芦”开会发文,表面上是讲政治、落实快,实际上是典型的形式主义。

2.官僚主义还有残余。联系服务群众不深入,习惯于坐在办公室遥控指挥,电话指示、文件指导,闭门造车、不接地气,凭经验办事,不深入了解困难,不主动为开展工作创造条件、出点子,加之个别处室内部分工不明确,导致具体做事的同志方向不清、措施不明、疲于应付。对干部的关心和培养不够,关心关爱少,交心谈心少,到派驻队伍调研少,没有与下属真正打成一片。部分同志服务意识还不够强,工作拖拉,效率低下,对派驻队伍反映问题和群众合理诉求,有办理不及时、不认真的情况。比如:XXX

3.勤俭节约意识不足。虽完善了经费管理使用相关制度,但从严要求、从严管理还不够,态度还不够坚决,措施还不够得力,导致出现一些不合理支出和铺张浪费现象。比如:个别同志节约意识差,电灯、电脑、空调、饮水机通宵开;食堂吃饭浪费粮食现象也还存在;公务用车管理还有待加强,公车违反交通规定的问题还时有发生;好面子穷大方,在会务筹备、活动组织过程中,“讲排场,论规格”的思想在一定范围仍然存在。

4.履职尽责还存在差距。自我感觉良好,有松一松、看一看、歇一歇的倾向,干工作只图完成任务、追求过得去,没有从更高的标准、更好的成效去思考,工作的主动性、积极性不足,这实质是履职尽责不到位的表现。比如:XXX。

5.攻坚克难缺少主观能动。有的同志革命意志消退,开拓进取精神减退,不愿再甩开膀子干事,如:部分同志在抓工作、抓落实方面做得不够,工作布置之后能拖就拖、能推则推,落实党组和全办统筹安排的工作不及时、不主动。有的工作凭经验、吃老本,只求过得去、不求高标准,没有求进求为、锐意进取。比如:XXX

二、存在问题的原因分析

**班子对查摆出来的问题进行了认真分析,主要有以下几方面的原因:

(一)理想信念松动,精神懈怠缺钙。存在“重业务、轻理论”的思想,放松理论修养。一是没有看到思想政治建设的重要性。对政治理论学习的重要性认识不足,自我感觉“大道理都懂”,政治上是很坚定的,是经得起检验的,不会出什么问题。认为理论功底、理想信念是对高级干部的要求,县处级以下干部主要是抓落实、做具体工作,只要踏实肯干、不出大的政治问题就可以了,理想信念坚不坚定无关大局,理论水平再高也没有实质意义,从而淡化政治学习和党性修养,疏于学习提升,思想上放松警惕,“精神之钙”不足,理想信念淡化。二没有看到思想政治建设的紧迫性。认为理想信念是否坚定在和平时期和日常工作中看不出来、显不出来,通过思想政治建设来强化理想信念短期内也不能见效。在思想上有惰性,奉行经验主义、实用主义、本本主义。固守陈腐的观念、传统的习惯、往日的经验,抱残守缺,忙于日常事务,学习兴趣不高,态度消极。对落实工作有用的学一点,关系不大的就放一放。死记硬背,生搬硬套,学习效果不明显。三是静不下心来抓思想政治建设。不重视理论功底和理论素养的提升,理想信念上得了“软骨病”,缺了精神之钙,世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题没有解决好,在思想上失去了对“四风”问题的深刻认知力,在行动上缺乏坚实的抵抗力。

(二)宗旨意识淡薄,群众观念模糊。班子成员大多从基层做起,常常自认为来自群众、与群众联系紧密,实际上随着位置的提升和宗旨意识教育的放松,群众观念逐渐模糊,认识和践行群众路线发生了偏差,淡忘了党的群众观点和群众路线,脱离基层和群众。一是群众意识弱化。有“唯上”心理,轻视群众,觉得群众不满意只是个体现象,而上级不满意就会直接丢帽子,只从个人得失看待群众,没有从党的执政基础、党夺取胜利的政治和历史高度看待群众,没有解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,淡忘了为人民服务的根本宗旨,导致工作目的扭曲和工作方法变形。二是“官本位”思想依然存在。“以官为本”,干工作为了求官、保官、升官。由于“官本位”思想作祟,弄虚作假,虚报浮夸,骗取虚荣现象不可避免;明哲保身,不求上进,不求有功,但求无过的现象显现。三是批评监督制约机制不完善。个别党员干部奉行“好人主义”的处世哲学,在价值观中讲中庸,擅长歌功颂德、评功摆好,不扎实开展积极、健康的思想斗争,接受不了应有的批评,使群众监督难以开展起来。

(三)党性修养弱化,标准要求降低。班子成员平均年龄偏大,“老资格”比较多,对自身的要求有所放松,群众观念有所减弱。一是党性修养放松。受“潜规则”冲击,价值观念发生变化,觉得“多做多错、少做少错、不做不错”,干好干孬一个样,修养高低一个样,产生“划船”思想,党性修养产生放松,对比“**”“好干部”要求和焦裕禄等先进典型,确实感到党性修养水平存在差距。正是由于党性修养把关不严,为“四风”问题滋生、滋长提供了温床。二是自认为党性修养“可以了”。觉得受党教育多年,修养已经不低了,比上不足比下有余。干事创业热情不高,不思进取,工作能应付则应付、能敷衍则敷衍,拼搏进取的劲头减退。三是认为个人素养差不多了。觉得全国现在有8600多万党员,差不多家家户户有党员,很多党员水平比自己低;同时,觉得有些比自己位置高的党员干部党性修养还不如自己,原来熟悉的一些同事修养不如自己也得到了重用提拔,感觉提高修养费力不讨好,没有多大现实意义。

(四)责任意识淡化,放松了刚性约束。心理懈怠,“船到码头车到站”,不愿多干事,不想多谋事,只求平稳过渡,缺乏担当。一是看重个人得失。对于不属于自己分管的工作,能够不管的就尽量不管,事不关己高高挂起,该提醒的时候碍于情面没有及时提醒,该发表意见的时候也很少作声,总觉得自己发表了不同意见会让别人难堪,也担心自己丢面子,表面上看是“当好人、做好人”,其实是“私心”在作怪。二是依法执纪意识弱化。执纪问责存在“好人主义”,对作风建设发现的小毛病不闻不问。有问题讲情面,执纪问责“打折扣”“搞变通”,能捂则捂,有责不问、重责轻处,名为保护,实则纵容、姑息迁就。三是刚性约束放松。个别同志忽视艰苦奋斗精神的再教育,缺乏对艰苦奋斗精神的正确认识,淡忘了艰苦奋斗精神和厉行节约作风。总认为经费预算反正是财政拨款,不用白不用,思想上有“拜金主义”作祟,错误地认为只要不揣进腰包就不算违纪。

三、今后的努力方向及整改措施

针对查摆出来的问题,办党组将以“**”为准则,立说立行、立查立改,以优良的党风带政风、促作风,确保取得实实在在的成效。

(一)强化理论武装,加强党性锻炼,增强政治定力认真学习、深刻领会***总书记系列重要讲话精神,坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,带头真学、真信、真懂、真用,不断增强“三个自信”。一是严守政治纪律。始终在思想和行动上与中央、省委、市委保持高度一致,认真学习贯彻落实党的路线、方针、政策,第一时间传达贯彻中央、省委、市委各项重要决策部署,为全面建成小康社会多作贡献。二是坚定理想信念。坚守共产党人的精神追求,认真学习马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系。每年组织办党组班子开展红色专题教育和理想信念教育,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,补足精神之“钙”,让“革命理想”内化于心、外化于行。三是强化党性锤炼。持续加强党性党风党纪教育,增强党性修养,强化忧党、忧国、忧民意识,树立正确的权力观、得失观、服务观,担当起“在党忧党”责任;突出谈党性、谈作风、谈自律,深入开展谈心谈话活动。四是加强理论武装。增强党组中心组理论学习的针对性、实效性,力争在提升理论素养上下工夫、在扩大知识视野上求突破、在推动工作发展上见实效。及时制定党组织学习计划,完善各类学习计划、制度,丰富学习内容。对走在前、学在前、用在前的支部进行表彰。

(二)强化宗旨意识,践行群众路线,保持与人民群众的血肉联系一是密切联系服务群众。按照“五进”工作要求,定期带队深入联系辖区企事业单位、对口帮扶村,开展集中走访。落实“三视三问”工作法,完善走访群众记录制度,坚持记“民情日记”。实行月走访、季例会、定期走访制度,领导干部每月定期下访不少于2次,每年深入一线调研时间累计不少于60天。二是认真处理群众来信来访。热情接待来访,及时处理来信,做到件件有落实,事事有交待,切实解决群众提出的实际问题。同时,经常向群众宣传有关城市建设、安全法规、交通管理和市场经营方面的政策和措施,赢得群众理解和支持。三是做好联系服务工作。加强与辖区企事业单位以及市级派驻队伍主管单位的联系,充分听取在办事效率、服务企业、服务基层、服务群众和与派驻队伍主管部门工作联系上有哪些需要改进的地方,应采取哪些有效措施和方法。四是加强与机关和派驻队伍干部交流。定期开展组织活动,班子成员主动以普通党员身份参加支部活动,主动与机关干部交流谈心,积极营造良好的工作氛围。同时,创新服务形式、丰富服务内容、增强服务实效,创造派驻执法队伍良好工作条件,关心关注派驻队伍干部成长。

(三)扎紧制度笼子,强化依法行政,健全党要管党、从严治党的长效机制一是健全科学民主决策机制。牢固树立民主意识,大力弘扬民主作风,在决策前慎密论证,广泛征求各方意见,凝聚集体智慧,为科学决策提供准确依据、打牢群众基础。完善并严格执行党组班子议事工作制度,党组会议题至少提前两天分送至每位班子成员,留足充分论证、提出修改、建议评议的时间,确保重大问题由集体充分讨论和决定,进一步提高决策科学化和民主化水平。二是健全抓班子带队伍机制。践行“**”要求,大力整治“庸懒散浮拖”等问题,切实把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把办实事作为造福于民的追求、把求实效作为一切工作的目标,努力形成精神更加振奋、作风更加清新、工作更加务实的干部队伍良好形象。以“**”“好干部”和“五懂干部”为标准,坚持“注重实绩、群众公认”的用人导向,抓好“育、引、选、用”关键环节,细化完善“两测三谈一评价”日常考察考核方式,全方位掌握干部思想工作等情况,递进培养、动态跟踪管理优秀年轻干部人才,切实配强班子、建好队伍。三是健全惩腐治贪机制。认真履行党风廉政建设主体责任制,班子成员带头履行“一岗双责”,当好党风廉政建设的“明白人”“责任人”和“带头人”。深入推进惩防体系建设,健全改进作风的常态化机制,强化权力运行制约和监督体系建设,不断推进纪律检查体制改革创新。建立健全教育警示机制,每年组织班子成员和党员干部到警示教育基地接受警示教育,并撰写心得体会,让廉政教育入脑入心、触及灵魂。

(四)长抓正风肃纪,建立长效机制,以作风建设的实际成效取信于民聚焦“四风”问题,持续抓好“11+X”和“庸懒散浮拖”专项治理,坚持“零容忍”,行动“真逗硬”,在转作风树新风上下深功夫苦功夫。一是改进文风会风,坚决取消一切没有实质内容和作用的会议、活动和文件。二是以建设学习型党组织为抓手改进学风,以优良学风促进党员干部不断提高学习能力和知识素养。三是狠刹“老爷”作风,严查工作混日子图清闲,得过且过、松松垮垮,人在曹营心在汉,总是不在状态的问题。四是督查督办全覆盖,对贯彻上级政策“上有政策,下有对策”“有前手,无后手”“临门一脚”乏力、有令不行、有禁不止等执行不力问题进行严肃查处。五是严肃查处办事不公、优亲厚友、以权谋私、与民争利、吃拿卡要等违法违纪行为。六是健全领导班子和领导干部科学考核评价体系,切实解决政绩观不正确的问题,使落实科学发展观真正成为自觉行动。七是大力整治行政行为不规范问题,严肃查处执法不公,办关系案、人情案、金钱案,收红包、拿回扣等行为。八是严肃查处领导干部个人或者借他人名义违规经商办企业、在企业兼(任)职等问题。九是严格执行公车管理使用有关规定,规范办公用房使用管理,严肃查处违规行为。十是坚持正确用人导向,整治违规选用干部等不正之风,细化完善“两测三谈一评价”日常考察考核方式。十一是做好“裸官”“吃空饷”等问题的日常监管,一经发现立即按程序予以处置。我们将对检查出来的问题,抓好整改落实,带领权限干部职工,紧紧围绕市委、市政府中心工作,严格按照中央及省、市工作部署,立足窗口地区工作实际,一心一意“谋服务”,聚精会神抓党建,坚持不懈转作风,不断提高服务水平,持续提升保障能力,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

党政负责人述法报告【第五篇】

2021年,在区委、区政府的正确领导下,本人深入学习***法治思想,团结带领党组成员,立足审计工作实际,认真落实法治建设各项措施,不断改进工作方法,创新工作思路,切实履行了推进法治建设第一责任人的职责。按照《扬州市江都区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》(扬江委法治〔2021〕2号)要求,现将本人2020年度履行推进法治建设第一责任人职责情况汇报如下:

一、加强组织领导,严格落实法治建设第一责任

2021年,为深入学习贯彻***总书记全面依法治国新理念新思想新战略精神,我局将法治建设工作纳入全年计划,并与部门中心工作同部署、同研究、同考核、同落实;坚持领导干部带头学法用法,抓住领导干部这个“关键少数”,带领全局审计干部以法律为准绳,依法履职尽责。

为进一步压实各级人员的法治建设责任,我局成立了以本人为组长,分管领导为副组长,各科室、直属事业单位负责人为成员的法治建设工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,各科室及直属事业单位负责人配合抓的工作局面,确保法治建设工作有效开展、层层落实。

二、执行重大行政决策法定程序,不断规范执法行为

(一)健全依法决策机制,坚持重要事项集体讨论制度

我局严格按照局印发的《关于“三重一大”决策制度的实施办法》,认真贯彻民主集中制原则,注重运用法治思维和法治方式开展工作,切实做到依法决策、科学决策、民主决策。凡涉及重大决策、重要干部任免、重要项目安排及大额资金使用的事项,都由党组集体讨论决定,确保决策科学化、民主化、公开化。所有审计项目均召开审计业务会议,由局长主持,局领导班子所有成员、法规内审科、审计组组长及主审参加,共同研究审定审计报告等结论性文书。

(二)规范投资审计监督制度,促进投资审计转型

为适应投资审计工作新要求,4月,我局推动区政府出台《关于加强政府投资建设项目审计监督的暂行办法》(扬江政规〔2020〕2号),进一步明确了审计范围和审计内容,将投资决策、履行建设程序、财务核算、投资绩效等十四项内容作为审计(复查)重点。严格区分建设单位结算审核与审计机关投资审计的不同职责,纠正审计机关既当“运动员”又当“裁判员”的问题。我局直属事业单位固定资产投资审核中心修订完善《政府投资建设项目复查实施办法》及《政府投资新建项目协审任务分配办法》,全年先后10次公开分配65个工程协审项目,涉及投资额亿元。

(三)推行行政执法三项制度,规范审计执法程序

2020年,我局修订完善了《局审计管理办法》,将“三项制度”与审计业务程序紧密结合。在行政执法公示制度方面,严格落实审前通知、审计公示和审计结果公告制度,接受被审计单位和社会公众的监督;在执法全过程记录制度方面,坚持把审计文书作为执法全过程记录的主要方式,统一运用规范文书进行记录和出具;在重大执法决定法制审核制度方面,由法规内审科对全局审计结果文书进行专职审理,审查审计发现问题的定性、处理处罚使用法律法规和标准是否适当。同时,我局还聘请了专业律师,建立法律顾问制度,为局实行重大行政决策提供了法律咨询。

(四)把牢项目质量“生命线”,提高审计执法质量

2021年,我局制定了《局审核复核审理审定工作管理办法》,进一步细化了审计组、业务部门、审理部门、局长室在审计监督过程中的分别应承担的职责事项。我局还充分发挥优秀审计项目评选的导向作用,在全区审计行业开展优秀审计项目评选工作,对审计机关、内审机构、社会审计的审计项目进行分类评优和质量检查,2020年共有39个审计项目参加评选,最终有18个审计项目分别获得一、二、三等奖。

三、聚焦主责主业,依法全面履行审计监督职能

(一)推动重大政策落地见效

我局按照省市统一部署,2020年对政府隐性债务化解、清欠中小企业民营企业账款、水污染防治、重大项目推进和管理情况进行跟踪审计。在水污染防治专项审计中,揭示了部分农村污水处理设施运转不正常、未建立饮用水源地日常巡查制度和在生态保护区内开发建设等问题。促成区政府根据审计中发现的问题及时修订年度水污染防治工作计划,不断完善全区水污染防治工作。

(二)推动财政审计提质增效

我局紧扣“财政大格局”理念,扎实开展本级预算执行和其他财政收支情况审计,全面推进一级预算单位审计全覆盖。审计前期通过统一组织管理、统一交接流程、统一采集脚本、统一数据校验“四统一”原则,全面采集了56家一级预算单位的预算数据和财务数据,实现数据分析全覆盖,拓展审计监督广度。同步开展区党史办、档案馆等9个部门领导干部经济责任审计和区财政“三资”监管服务工作平台信息系统审计,拓展了预算执行审计的深度。审计查出部分新增债券项目进展缓慢、财政资金二次沉淀等问题,审计结果获得区人大的充分肯定。

(三)推动经济责任审计全覆盖

为贯彻落实区委、区政府《关于在领导干部经济责任审计中落实全覆盖要求的实施意见》,我局制定了五年轮审计划,将全区100多个经济责任审计对象分为ABC三类,有步骤、有计划的推进领导干部经济责任审计全覆盖。2020年对14个A类审计对象、11个B类审计对象、6个C类审计对象开展经责审计。

(四)扎实开展固定资产投资审计

2021年,我局开展了空港新城影视基地PPP项目跟踪审计、绿化审计专项调查、352省道江都段、北城区初中等工程决算审计等项目,查出少数建设项目进展不佳、财务核算不够规范、招投标中暂估价比例控制不严等问题,空港新城影视基地PPP项目跟踪审计报告获得区主要领导的批示,促进建设单位不断完善项目建设管理。对真邵线真武段改线工程、中小学校安加固工程、江都开发区大桥配套园“四有一责”标准化厂房等32个结算项目开展审计复查,审计累计核减投资额亿元,核减率达%,提出审计建议97条。

四、压实学法普法责任,不断提升审计执法队伍素质

(一)加强法治理念教育

我局建立经常性学法制度,把领导干部学法用法纳入目标任务管理中。2020年,通过审计大讲堂、网络公开课、《民法典》专题讲座等多种形式开展学法活动,为全局依法审计工作打下坚实的理论基础。年底组织全体审计干部参与“万人学法”考试,以考促学,推动学法工作落到实处。

(二)落实“谁执法谁普法”责任

一是充分利用办公楼大厅审计宣传栏和我局门户网站、审计微信公众号等载体,打造实体和网络两类普法宣传平台,树立审计机关良好形象;二是主动服务被审计单位,深入开展“法律六进”主题活动,将普法宣传贯穿到日常审计工作中,落实到每一个具体的审计项目上;三是积极开展各类社区普法活动,先后通过疫情防控志愿服务、“以案释法”社区行、文明城市志愿服务、《民法典》主题宣传等活动,结合时事热点,普及法律法规,推动法律精神深入社区居民心中。

五、存在不足和下一步工作打算

从总体情况看,本人带领我局全体审计干部在法治建设方面取得了一定成绩,但也存在着创新意识不强、普法形式单一等不足。接下来,本人将从以下两个方面进一步履行推进法治建设第一责任人职责:

一是根据江苏省审计厅《领导干部自然资源资产离任审计操作指南》要求,继续加强乡镇领导干部自然资源资产审计项目工作,助力全区优化高质量绿色发展举措、提升高质量绿色发展能力,更好地履行审计监督职能。

二是创新方式方法,深入开展法治宣传教育,充分利用会议、培训等方式,加大应用新媒体开展法治宣传教育的力度。进一步健全普法工作责任体系,开展形式更为多样活泼的普法活动,不断增强全体人员的紧迫感、使命感,使普法责任深入人心,形成习惯。

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