5篇县财政监督工作汇报材料整理
发表时间
3219731
![](https://www.alatiku.com/d/file/p/2024/07-16/837da876d6c187ec3af950bd95938b97.jpg)
近年来,我县财监工作在县委、政府的正确领导和市局的关怀指导下,以加强和完善财政管理为中心,以服务财政改革和规范财经秩序为重点,坚持改革创新,健全完善机制,形成了对县乡财政运行进行监控、保障和规范功能的财政监督机制,为全县财政经济健康发展起到了积极作用。
一、主要工作和成效
(一)整合职能,积极探索财政“大监督”机制。按照财政大监督机制建设的目标和要求,全面推进财政监督长效机制建设。一是发挥专职机构对监督检查工作的综合管理和指导协调作用,积极主动为局属单位和业务股室开展各项监督检查提供全方位保障。二是把专职机构与财政监察股、纪检监察室职能整合,财监办4名专职人员派驻局主要业务股室,具体经办预算拨款、非税收入征管、行政事业财务和财政专项资金管理业务,对财政资金的收纳、划解、核算、分配、拨付、用款单位使用和报账情况实施日常全程监督。核算中心和非税局设立业务稽核岗位,县局建立乡镇财政业务稽核制度,财政检查归口财监办统一组织,局属各部门、各股室配合实施,形成了多方联动、通力协作的日常监督检查网络体系。三是专职机构及时了解全局系统监督职能的运作进展,掌握检查项目的实施情况,主动沟通,督促指导,通过查前上门培训辅导、查中派员全程参与、查后提供政策指导、检查成果共享利用等,协助局属单位和业务股室加强对检查质量风险的控制,财政“大监督”机制的雏形已基本形成。
(二)服务管理,着力强化财政日常监督职责。把加强财政管理和强化财经监督通盘考虑,统筹安排,提升财监工作整体效应。一是加强预算编制监督审查。完善“零基预算”管理办法,编制综合财政预算,严格了预算约束。二是对重点项目资金专项审批。建立专项资金跟踪问效和县级报帐制度,实行封闭运行,提高了财专资金的使用效益。三是严格资金拨款程序。按照核定的预算指标,坚持用款单位按用途申请、财政业务股室按预算审查、主管领导按进度掌握核批、临时性项目报政府研究“一支笔”审批、重大项目资金安排财监、审计提前介入的财政资金拨付制度,有效克服了资金调度上的随意性。四是健全专用票据核销制度。对财政票据实行“验旧领新、限额控制、报查核销、票款同行”管理办法,确保了非税收入的足额缴交,堵住了执罚执收单位截留、挪用的源头。
(三)关注热点,认真开展财政专项监督检查。近两年,我们重点围惠农强农、社会保障、抗震救灾、扩大内需等涉及民生的热点政策,开展专项检查,取得了一些实效。
一是开展乡镇财政工作目标考核检查。年初,结合乡镇财政工作目标责任书的考核,对乡镇财政及其所属会计主体单位执行预算、税收、财务、会计和国有资产基础管理等经济事项进行全面的稽核和检查,对存在问题及时进行纠正,促进乡镇财政规范运行。
二是对惠农政策落实情况进行督查。每年都对乡镇落实粮食直补、退耕还林、乡村转移支付、教育“两免一补”、扶贫救灾、社会救济等涉农惠农资金管理使用情况进行全面检查,及时查纠问题,确保足额兑现。惠农补贴方式改革启动后,派出工作组,对乡镇“一册明、一折统”管理方式实施和补贴项目政策资金落实情况进行巡回督查,指导乡镇做好补贴对象的审核公示、信息录入、资料报送、档案管理以及业务操作流程,确保各项惠农补贴公平、公正地发到农户手中。
三是开展会计信息质量抽查。每年重点对2至3户企事单位实施会计信息质量检查,针对检查中发现的单位会计内控制度不健全、会计信息失真、支出票据不规范以及无证证上岗等问题,责成单位进行整改,维护了《会计法》的严肃性。去年,对xx住房公积金管理部存在基金缴存范围偏窄,财政补贴与个人缴交部分没有实现同步划转等问题,有针对性地提出了检查建议,通过政府研究,实现了住房补贴随工资发放,确保全县住房公积金的保值、增值。对xx燎原会计师事务所、正达税务师事务所检查中发现的单位会计内控制度不严密、财务会计核算信息数据存在差异和会计执业程序和质量有待提高等问题,责成单位进行整改,促进了会计中介机构规范运作。
四是组织开展全县行政事业单位财务大检查。去年7至10月期间,对全县行政事业单位银行账户和现金管理情况、会计基础工作情况、财政专项资金管理使用情况、收支两条线管理执行情况、抗震救灾资金管理使用情况、业务招待费管理使用情况以及财经纪律执行情况进想了全面检查。对检查发现的财务工作基础薄弱,工作质量不高;财务制度执行不严格,存在违规操作现象;超范围超标准支出,挤占挪用专项资金;财务管理不到位,资产管理制度不健全等问题,坚持边查边改的原则,责成责任单位限期整改,督促缴存非税收入208万元,结清往来款项万元,回收职工欠款万元。
五是扎实开展“小金库”专项治理。根据中央、省、市关于开展“小金库”专项治理的部署和要求,加强组织领导,组建工作机构,制定实施方案,积极开展工作,去年后半年期间,分动员部署、自查自纠、重点检查、集中处理整改建制4个阶段进行。在全县160家党政机关、事业单位和人民团体组织自查自纠的基础上,从成员单位抽调16个业务骨干,分成四个检查小组,对20个县直部门和4个乡镇集中突击检查,重点检查面达到15%,做到了宣传发动、自查自纠、重点检查、整改措施四到位。今年以来,按照上级的统一部署,我们调整充实了组织领导机构,下发了工作安排通知,认真组织实施党政机关“回头看”和社会团体和国有及国有控股企业专项治理工作。近期,抽调6人组成重点检查组,对20个重点部门实施重点检查。同时,积极探索建立预防产生“小金库”的长效机制,努力实现标本兼治的目标。
(四)把握主线,强化抗震救灾及灾后重建资金督查。地震以来,认真贯彻落实中央和省、市各项抗震救灾政策,完善制度措施,强化监督检查,确保了救灾资金的规范使用和安全发放。一是加强领导,形成监管合力,对抗震救灾资金物资接收发放全过程进行监督,形成了一张全方位,立体化的监督网络,实现了救灾资金物资监管全覆盖。二是建立完善各项机制制度,及时转发上级关于加强对抗震救灾资金物资监管的一系列文件,并制定下发了相关配套制度规定,对重建资金的筹集、分配、管理、使用、监督等事项作出了规定,建立了完善的工作制度和工作流程,使重建项目资金管理工作依法、有效、规范运行。三是强化监督检查,严格执行“收支两条线”监督管理,救灾款物实行“三归口”(资金监管归财政、物资监管归民政、项目监管归发改委),做到“五统一”(统一接收,统一集中,统一安排,统一分配,统一发放)。两年来,先后12次抽调人员,分赴各乡镇和有关单位开展监督检查。从会计账务管理、资金分配使用、补助政策落实、重建维修验收和考核等不同角度,对乡镇和有关部门执行灾后重建政策进行全面的稽查和审核,对存在问题及时进行纠正。
(五)突破难点,积极探索财政支出绩效监督评价的有效途径。xx年,我县政府出台了《xx财政支出跟踪问效实施办法》,对财政支出绩效评价的内容和方法、绩效评价指标和标准、绩效评价的组织方式与实施范围、绩效评价程序以及评价结果的应用作出了规定。财监办制定了《xx财政支出跟踪问效评价指标体系》,设立业务指标和财务指标2个一级指标,分设12个二级指标,具体细化为26个共性指标和4个个性指标,并制作《xx财政支出项目绩效自评报告》和《xx财政支出项目绩效评价报告》范本,建立起了财政支出项目绩效监督评价的基本制度
按照“先易后难,由点及面、稳步推进”的原则,xx年,财监办选择了5个项目开展绩效监督检查,涉及内容包括整村推进扶贫项目、城区三期拆迁改造、东西河道治理、工业集中区建设、金徽大道建设等项目,同时对项目涉及单位进行了延伸检查。 xx年11月,从县财政局、审计局、发改委抽调6人,组成2个联合工作组,由财监办牵头,对县直12个部门127个重点建设项目管理和资金使用情况进行了绩效监督检查,内容涉及灾后恢复重建基金、国债投资基金、扩大内需专项资金、巩固退耕还林专项资金以及县列一批社会事业建设项目等方面。对检查发现的项目会计核算信息不能全面反映项目资金运行全过程、项目管理和财务财务管理衔接不严密、会计账面暂付款科目发生频繁且数额过大以及项目建设资金财务进度考评和财政绩效评价基础资料不全面等问题进行督促整改,并提出了一些有针对性的建议,为促进项目资金规范管理和发挥最大财政绩效起到了一定作用。
(六)关口前移,大力强化财政内部监督和源头治理工作。
在财政内部监督方面,我们把对外专项检查和对内执法监督有机结合起来,前移监督关口。一是成立依法行政依法理财领导小组,印发《全县依法行政依法理财实施意见》,对目标任务、工作措施、保障机制等3个方面做出了19条具体规定,作为落实财政执法责任制、推进财政监督检查工作上水平的指导性文件。二是完善行政执法责任制。制定了《xx财政局行政执法责任制实施方案》,把财政部门实施的法律法规按业务分类归口,确定具体实施部门和股室,并层层签订执法责任书,实行执法过错追究,强化执法责任。三是健全岗位责任制。不断完善机关内部管理制度,印制《财政局机关制度汇编》,形成了较为完备的制度体系,从制度上保证财政干部依法理财。四是加强对乡镇财政所的日常监管。对财政所职工工资、差旅费、接待费、修缮费和购置费等支出项目,实行专项审批核销办法,有效规范了财政所内部财务开支行为。五是实行局领导包抓落实制度。加强局属单位和内部业务股室的监督稽核工作,促进了县乡财政规范运行。
在财政源头治理方面,我们按照县委、政府《年度党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》分配的工作项目、任务和要求,狠抓工作落实。一是不断深化预算制度改革。进一步规范转移支付制度,巩固部门预算试点成果,细化预算项目,严格预算执行。二是认真落实“收支两条线”规定,加大了政府非税收入监管力度。去年以来,财监办配合非税局,对全县政府非税收入项目标准和资金缴存情况进行了两次全面的清理和规范,督促入库非税收入万元。三是强化会计监督。会计核算中心设立业务稽核员,试行“柜组式核算,流水线作业”新模式,去年以来,退回不规范会计凭证28(请你关注)9张,金额达万元,制止和纠正超标报销302笔,涉及金额万元。我们还配合税务部门开展发票稽查,对建筑按行业实行就地结算缴交税款,清查大头小尾发票,补缴税款万元,从源头上遏制了单位违纪行为。四是扩展政府采购的范围和规模,实现政府集中采购与部门分散采购的有机结合。
(七)通力协作,积极配合有关部门搞好督查调研工作。一是对全县贯彻落实农机具财政补贴、能繁母猪保险补贴、化解义务教育债务、国土整治专项等政策落实情况进行专项检查和调研,为上级完善政策措施提供详实的依据资料。二是认真办理群众信访和代表建议,近两年,我们受理的群众信访的主要内容是涉及惠民补贴政策落实和有关抗震救灾款物发放的有关事宜。我们针对不同问题,深入村社调查了解,查找根源,耐心细致地向群众解释政策,消除了群众的疑虑。对人大代表提出的意见和建议,逐条分析研究,严格按照办理规则,逐件逐代表进行了答复,满意率为100%。三是配合有关部门开展了各类财政债务、干部拖欠公款、单位银行账户、财政津贴补贴、公务用车和通讯工具、政府非税收入项目等专项清理工作,为部门预算编制和财政管理夯实了基础资料。四是针对财务信息失真、财经秩序松弛的现状,创新会计继续教育方式,把财经法规培训加入了继续教育,提高了全县上下自觉遵守财经纪律的自觉性,收到了很好的效果。
二、工作体会和存在的问题
回顾近两年的财政监督工作,我们深深体会到:各级领导的支持和上级业务部门的指导是搞好财监工作的首要前提;加强制度创新,改革监督方法是搞好财监工作的关键环节;坚持依法行政,服务大局是搞好财监工作内在要求;健全财监机构,强化队伍素质是搞好财监工作的重要保障;财政监督与管理紧密融合,构建财政大监督机制,是实现财政监督长效机制的发展方向。
我县财政监督工作与形势的发展和市局的要求还很多问题,主要表现在:一是财经监督检查职能转变还没有完全适应当前公共财政大监督体系建设的总体要求,财政监督还存在着“缺位”现象;二是财政执法质量和效益有待进一步提高,财经领域内违纪问题仍然存在,滋生“小金库”的土壤还未彻底铲除,可能还存在着财会做假行为;三是财监机构队伍建设滞后,对预算收入征管质量、财政专项资金和重点项目的专项监督检查乏力。财政内部监督工作落后,存在着不好监督,不能监督,不敢监督的问题。四是由于受客观因素的制约,监督职责的范围和内容具有较大的局限性,对与地方经济发展有密切联系的企业财务管理以及会计信息质量的监督等方面存在较大的盲区,财政监督的内容和范围还没有适应公共财政框架下财政监督的广泛性、多层次、全方位监督的要求。这些问题,需要我们在今后的工作中,通过改革创新,逐步加以改进和克服。
三、今后工作的重点
今后,我县要紧紧围绕市县财政、监督工作总体部署,认真落实构建财政大监督长效机制的政策制度,积极探索建立事前审核、事中监控、事后检查相结合的财政监督机制,适应加快建立县级公共财政建设的总体目标,强化日常监管,加强专项检查,严格执法护法,提高财政监督检查工作质量,促进依法理财和全县财政经济健康发展。
围绕这一指导思想,重点抓好以下工作:
一是积极履行《xx省财政监督条例》赋予财监机构的职责权限、监督内容、执法程序和方法,找准切入点,促进财政监督检查工作的规范化和法制化。制定切合实际的财政监督检查实施办法,加强财政法规的学习教育,认真落实行政执法责任制,建立执法过错责任追究制度,规范监督检查行为,提高财政监督质量和水平。
二是围绕财政管理工作重点,配合非税收入收缴改革工作,对非税收入项目、标准、票据、使用等方面开展专项检查,促进改革稳步推进。结合财政专项资金报账制以及重点项目资金的分配情况实施日常监督,进行资金跟踪检查和追踪问效,建立对财政拨款和财政专项资金使用情况的年度审核制度。加强对近年来县财政出台的各项改革措施和管理制度落实情况的监督,促进财政管理整体水平的进一步提高。
三是抓住财政管理中的薄弱环节,选择同深化财政改革及财政宏观调控密切相关的项目,有针对性地开展内部专项监督检查,深入开展“小金库”专项治理,继续开展会计信息质量抽查,强化国有资产监管,重点查纠国有资产基础管理薄弱、随意处置国有资产、账外资产以及资产流失的问题。
四是建立健全财政资金分配过程中的权力制衡和监督机制,进一步强化财政内部监督职能。完善乡镇财政业务稽核制度,规范乡镇财政运行秩序。加强财政内部纪检监察工作,狠抓源头治理,预防财政内部发生违纪问题。
五是抓好财政改革措施的督查和调研,为财政改革和发展做好参谋和服务。参与部门预算试点、国库集中支付、收支两条线管理和推行政府采购制度,监督各项财政改革政策和措施的全面落实,及时反映监督检查中发现的问题和整改建议,为规范财政管理提供参考。
六是充实队伍,强化素质。根据财监工作发展需要,进一步充实财监队伍和力量,把业务精、能力强的财政干部调整吸收到财政监督队伍中来。同时,按照市上的要求,争取尽快实现专职机构更名,强化职能作用,提高工作水平。
我县财监工作与市局的要求以及其他兄弟县区相比,还有很大的差距。回去以后,我们要把这次会议精神传达好、贯彻好、落实好,抓住契机,坚定信心,扎实工作,不断探索财监工作的新思路、新方法、新机制,努力开创xx财政监督事业的新局面。
财政监督工作情况汇报【第二篇】
一、分管工作
我分管财政监督检查科,分管财政监督检查工作,兼管非税局费政股和财政票据工作。
二、财政监督检查工作的主要任务目标。
1、制定财政监督检查工作计划,积极开展财政监督检查工作。
2、对每年的财政预算执行情况进行全面内审,做好财政内部监督工作。
3、开展财政专项资金检查和会计信息质量检查,确保财政专项资金安全、高效。
4、做好“小金库”治理工作。
5、按要求报送检查工作报表
6、完成省市财政各项考核目标。
7、完成临时交办工作。
三、今年工作目标完成情况
1、制定了2014年财政监督检查工作计划。
2、对2014年财政预算执行情况进行内审。
3、积极开展财政专项资金检查,先后开展了城建资金
收支检查、乡镇卫生院资金收支检查、乡镇卫生院债务认定。
4、圆满完成进行会计信息质量检查工作,检查了城建、 1
交通、环保、县医院、一中。
5、圆满完满省厅、市局财政专项资金检查工作任务和
迎检工作。今年4月份,市财政局、市教育局对我县校园中小学校安工程资金进行了专项检查;8月份,市纪委、财政先后对我县的专项资金综合治理、小金库专项治理工作进行专项重点检查和验收;9月份省财政厅重点检查组对我县城乡居民最低生活保障资金、基本公共卫生服务补助资金及小型农田水利工程建设国家项目专项资金进行了,兼顾检查会计信息质量和“小金库”问题资金情况重点检查重点。我和财政监督检查科的同志按照上级要求,首先对以上部门资金进行认真严格的自查,发现问题,进行整改,确保把问题解决在基层,解决在部门单位。同时,对省市检查组做好接待工作做好检查工作预案,精心做好接待工作,与有关部门单位做好配合,做好迎检。省市检查组对我局的财政监督检查迎检工作很满意。专项资金工作给予了很高的评价。
6、财政信息调研工作,今年以来,我局报送的《推进财政大监督机制建设的思考》的调研文章被省厅监督处推荐,被全国中文核心期刊《财政监督》2014年第五期全文刊发。我和永平同志承担的科研课题《建立健全地方财政监督机制的问题研究》被省厅授予全省财政科研课题成果奖,全省通报。
在邯郸市财政局开展的财政监督调研活动中,我局报送
的调研课题3篇,为县区最多。我局报送的《构建财政大监督工作格局的调研与思考荣获一等奖,市局给予了通报表彰。
四、今后三个月工作打算。
现在距年底仅有三个月时间,时间非常紧,要完成年初制定的工作任务目标,财政监督方面需要做的工作很多。一是要按照财政监督工作计划和领导安排,做好对外监督检查工作
二是对照省市财政监督考核内容做好考核内容相应的文件基础资料准备工作,早下手,把工作坐在前头。
三是在财政监督信息方面加大力度争取多编信息,编好信息,多上信息。
四是是与省厅市局监督处搞好对接,争取财政监督考核取得较好位次。
五是根据市局省厅精神,逐步推进财政专项资金即时分析监控和财政财会信息管理系统,强化财政资金日常监管。
建立防治小金库长效机制,继续深入开展财政专项资金、会计信息质量、收支两条线和其他领域的专项检查,强化财政违法责任追究,加大对违规问题的处理处罚和信息披露力度,保障财政资金安全。
在财政票据管理方面,全力配合好非税局冰川局长做好非税收入征管和财政票据管理方面工作。一是推进非税收入
征管改革,全面推行政府非税收入收缴改革工作,推行河北省非税收入缴款书,二是继续进行财政票据清理,审验核销原有财政票据。
一是要当好参谋员,做到参之有道,做到了“高、早、深、实”四个字。高,就是站位要高,要善于站在战略和全局的高度看问题,总揽全局想事情。早,就是谋划要早,还要善于按照全局的部署,积极主动地谋划推进工作,尤其对工作开展中涉及监督方面的重点难点问题,早思考,努力把工作想在前面、做在前面,切实为领导分忧、。深,就是研究要深,要善于把好思路、工作措施细化,越细致越深入,出的主意、制定的工作措施,就更有针对性和操作性。实,就是办法要实在,要善于把上级政策与监督工作实际紧密结合起来,创造性地加以落实,
第二,要当好指挥员,做到调度有序
一要敢于担当。绝不能上推下搡、左拖右等,二要精于统筹对全局工作或领导交办的任务,必须亲自抓在手上,要组织推动,确保干就干成、干就干好。要善于抓重点,正确处理重点与一般、当前与长远、常规与应急工作的关系,把握工作节奏,分清轻重缓急,分时段确定工作重点
第三,要当好战斗员做到攻坚有术 对重要事项,必须坚持亲自谋划、亲自上阵、亲自攻坚,勇于攻坚、勇于进取,才能闯出新路子、创造新业绩,
第四,要当好监督员,做到执行有力 作为分管还要自觉担负起监督员的责任,分管工作做到心中有数、准确把握,并有针对性采取措施,认真抓好督导,使既定工作得到有效落实和有效改进,。
【第三篇】财政工作调研汇报材料
计划、财政工作调研汇报材料
根据县人大调研题纲,现将我乡的经济社会发展情况作一汇报:
上半年经济社会发展情况:
一、农村经济保持良好的发展态势。农村经济总收入完成2800万元,同比增长12%,农民人均纯收入2400元,比去年同期增400元,增长20%。农民人均现金收入2014元,增加190元。春茶收入人均增收270元(预计全年茶叶增收300元)。
二、工业经济快速发展。企业总产值完成2245万元,同比增长%(其中工业总产值完成1965万元,同比增长%);完成增加值766万元,同比增%(其中工业增加值695万元,同比增万元);完成上交税金62万元。
三、招商引资势头强劲。招商引资引进项目落地三个,完成招商引资项目资金470万元,占全年任务数的%;全乡完成固定资产投资723万元,同比增长%,其中:工业673万元,同比增69%。
四、项目建设稳步推进。在建的重点项目有祁侯战备公路、侯塔公路、塔坊九年一贯制寄宿学校及教学楼、工商、兽医站综
合办公大楼;已经或正在启动的项目有中南、中潭两村民组的渡改桥项目、朱溪公里路硬化项目、塔坊集镇集中供水系统项目、国家农业综合开发项目。
五、财政运行质量不断提高。
2014年财政收入任务为万元;实际完成财政收入万元,完成年计划任务的151%。全乡本级支出完成万元, 其中:一般预算支出:万元,预算外支出:万元。
2014年上半年财政的收支执行情况。收入方面:上半年全乡财政运行情况总体正常,全年的财政任务为110万元,已完成收入62万元,占任务的%;二是支出方面:上半年财政支出完成万元,其中:一般预算支出:万元,预算外支出:万元。
存在问题:
一、农业增收面不广。主要是农民的增收渠道少,一是靠中央惠农政策、粮油价格的提高来增收,农民现金收入60%以上取决于茶叶收入;二是靠外出务工来增加收入。
二、本土企业产品科技含量不高,部分企业税收未纳入本乡任务。目前我乡企业很多,但除茶叶生产企业外,其他企业多为半成品生产企业。特别是塔坊轮窑厂和松祁木制品厂,在国家保
护资源政策的前提下,生产规模受限制,加之工人工资提高,生产成本增加,近期经营状况不够好,企业发展后劲不足;且有部分企业税收已划出本乡,但矛盾纠纷、安全生产工作纳入本乡,显失公平。
三、财政预算安排资金不足,政府运行困难,由于我乡村组较多,地广人多,政府开支成本较大,计划生育、社会综治成本较高,预算安排经费不足,预算外组织收入保持政府正常运转压力很大。
全年预期目标:
1、农村经济总收入达5200万元,农民人均纯收入4165元。
2、全面完成财政收入任务110万元,确保预算收支平衡。
3、企业总产值实现4800万元;完成增加值1580万元;固定资产投资完成1200万元;再引进外商2户,完成招商引资项目资金900万元。
四、确保全年无安全生产事故发生。
下步工作打算
一、加快新农村建设步伐,抓住农业开发项目在我乡实施契机,做大做强千亩百果园、千亩毛竹复垦项目,发展千亩油茶园,带动农民调整农业结构,拓宽农民增收渠道。
二、进一步加大招商引资和项目建设力度,以此全面推进全乡经济快速健康发展,对在建项目和即将投产的项目建立督查机制,责任到人,确保项目早建设、早竣工、早投产。
三、切实抓好财政运行质量。一是加强领导,成立财税工作协调领导组,确保年初预算目标任务的圆满完成。二是抓投资。加大项目的争取和实施力度,增加税收,确保财政增长。 三是抓收入。分析和落实财政收入计划,采取有力措施,层层抓落实,切实抓好今年后期的财政收入组织工作。四是抓节支。努力打造“节约型政府”,树立“节支也是增收”的观念,继续树立过紧日子的思想,勤俭节约,严格经费支出审批和执行“收支两条线”管理,确保非税收入财力的合理使用,减轻预算平衡压力。
四、转变政府工作作风。树立科学的发展观和正确的政绩观,切实向服务型政府转变,维护好农民利益,千方百计为农民增收创造条件,咬定工业发展目标不放松,积极为企业做好服务,突出工业兴乡的主导地位、发展工业。
总之,我们将按照“落实推进年”的目标要求,解放思想,开拓创新,狠抓各项工作落实,确保我乡社会稳定,经济又好又快发展。
20xx年财政工作座谈会汇报材料【第四篇】
20xx年共完成各类培训十多期、2700人次。其中:会计人员继续教育网上培训约2014人、农村财会人员支农政策培训三期233人、机关事业单位工人技术等级岗位晋级培训一期45人、财政干部培训4期约300人次、会计从业资格证迎考辅导班培训两个班约100人、区质监局计算机网络业务考核培训一期20人。全年共完成各类会议后勤服务工作20余次、工会服务10次。
在完成各项工作的过程中,也积累了一定的经验和好的做法。主要讲三点:
1.会计人员继续教育培训实行了网上培训,有效杜绝了培训走过场现象、节省了培训成本、管理成本和学习成本,提高了培训质量。
2.多次被评为培训先进单位,总校、省校、市校领导也多次到我站调研。
国家财政部2014年在全国全面展开了农村财会人员支农惠农政策培训,当年共培训了84万名村会计、代理机构会计、村干部和村民理财小组成员等广大农村财会人员。我区开展此项工作比较早,2014年经过多次向省、市争取,被列为全省试点培训单位(全市唯一一家),每年能争取到5万左右的培训奖补资金,这5万元虽然是个小数字,但对维持我们这个股级自收自支事业单位的正常运转、保证职工工资福利待遇的正常发放,却起到了很重要的支撑作用。同时,该项工作得到了领导的高度重视,潘永
和厅长和吴新福区长亲自作了批示,要求财政每年安排专门预算用于解决函校的运转和培训经费问题。
我站在培训组织上注重与区农工办、局基层科的协调配合、在授课内容上注重国家财政支农惠农政策和会计职业道德的讲解宣传、在教学形式上实行了直观简单易懂的“vcr+幻灯片+习题”三位一体的教学模式,极大地提高了教学质量效果,宣传了财政工作,提升了财政良好形象。
3.创新会计从业资格证迎考辅导班教学管理模式。
实行代课老师与函授站合作办学,函授站只负责会计电算化课程的收费、教学;其他两科由代课老师收费、教学,这种模式起到了立竿见影的效果,实现了多赢:单位和代课老师经济效益成倍增加。代课老师成了办学的主体后,其招生、教学的积极性有了很大提高,教学质量、考试通过率有了很大提高,学员又成了最大的受益者。函授站节省了管理成本,而且还能另外收取5000元的管理费。
纵向与自己比,是取得了一些成绩,但横向与兄弟单位、兄弟科室比,我们还存在很多不足:工作缺乏开拓创新精神,收入渠道窄,职工收入水平偏低,工作积极性、主动性不强,存在迟到早退现象;自已本人脾气太直,说话不注意分寸,沟通又不及时不主动,与个别同志可能有一定误会,但是我信心和决心在2014年里切实弥补自身不足,按照领导要求,加强团结,带头遵守各项纪律制度,清正廉洁、严于律己,带领科室同志扎实工作,开拓创新,努力增加收入、节省支出,保证单位运转良好,不断提高职工收入水平。
这也是我们2014年工作的总体目标,我们的具体思路和做法是:
1.巩固原有培训阵地,为此要加强与业务联系单位的联系,常沟通、常汇报、多交流。
2.不断扩大培训规模,为此:一是要加强宣传,通过报纸、电视、网络、短信、简章、横幅等多种媒介、通过学员口口相传等多个渠道进行宣传。二是加大服务力度,做到有耐心、有热情,服务好学员、服务好老师,树立并保持自身良好形象。三是加强教学管理,完善考勤制度,改进教学方法,提高教学质量和效果,实现“让学员来”向 “学员主动愿意来” 转变。
3.努力拓宽收入渠道,为此要落实上访下访制度,注意搜集有用信息,集思广益,发挥职工主观能动性。
建议:参照市局函校和其他县区函授站的做法,我站账务纳入局统一管理,人员工资、办公费用相应由局统一解决。
[第五篇]财政监督工作总结
一、一年来的主要工作和成绩
一年来,我们围绕《xx年陇南市财政监督工作要点》和市县财政、财监工作重点,结合学习实践科学发展观活动,认真学习贯彻全省财政监督工作会议精神,树立财政“大监督”理念,创新财政监督机制体制,按照“收支并重、内外并举、监管结合”总体思路,努力实现财经监督检查职能转变,全面完成了年度工作任务。
(一)加强日常监督管理,形成了涵盖财政收支、寓监督服务于财政管理的财政监督机制。建立健全财政监督长效机制,树立财政“大监督”理念,是全面落实科学发展观、促进公共财政体制建设的需要,也是财政监督自身全面协调发展,提高财政监管能力的需要,因此,我们把财政监督作为财政管理的必要环节和组成部分,通盘考虑,统筹安排,形成财政监督与财政管理的紧密融合,实现对财政资金运行全过程的动态监控。一是加强了预算编制监督审查。进一步完善了县直部门“零基预算”管理办法,编制综合财政支出预算,统筹安排预算内、外资金,强化了预算监督力度。对15个乡镇和县直11个部门推行“部门预算”管理,单位所有收支都进了财政笼子,增强了单位自主理财的积极性,规范了财政预算分配程序。二是对部分重点项目资金专项审批。认真落实各项财政支出管理制度,对会议经费、公务接待费、车辆购置保险费、丧葬抚恤金以及扶贫救灾、农业开发、社会保障、灾后重建、扩大内需等重点项目资金,通过专项审批和跟踪问效,确保其专款专用。建立健全灾后恢复重建基金、教育危房改造资金、化解义务教育债务和惠农补贴资金财政专户,推行财政专项资金县级报帐制,对这些项目资金实行封闭运行,提高了财政专项资金的使用效益。三是严格财政资金拨款程序。按照核定的预算指标,坚持用款单位按用途申请、财政业务股室按预算审查、主管领导按进度掌握核批、临时性项目报政府研究“一支笔”审批的财政性资金拨付制度,把预算内外资金捆在一起使用,有效克服了资金调度上的随意性,进一步规范了财政性资金分配程序。四是健全财政票据核销制度。对行政事业性收费专用票据实行“验旧领新、限额控制、票款同行”管理办法,确保了政府非税收入的足额入库。对执法罚没和农税专用票证实行“交旧领新、报查核销”办法,彻底堵住了执罚执收单位截留、挪用财政预算收入的源头。五是注重发挥财政监督员职能作用。财监办4名专职监督员日常工作在财政预算管理、农业项目资金、乡财县管核算和预算外资金管理等重要职能机构,对财政预算内外资金的收纳、划解、核算、指标分配、资金拨付、以及用款单位使用和报账情况实施日常全程监督,推进了各项财政业务管理工作的规范运行。
(二)开展重点项目财政专项检查,有针对性地解决财经领域存在的突出问题。按照服务财政改革,强化财政职能的原则,抓住财政管理中的薄弱环节,有针对性地开展专项检查,查纠各类违规违纪问题,进一步规范了财经秩序。
一是对乡镇落实惠农政策资金情况进行督查。年初,县局抽调4名人员,参加全县涉农惠农政策资金专项检查。对乡镇惠农政策落实情况、抗震救灾、粮食直补、退耕还林、村级经费、教育“两免一补”、扶贫资金涉农资金管理使用情况进行全面的检查,对存在的问题及时纠正,确保了各项补资金按时足额兑现农户。全县惠农财政补贴资金支付方式改革工作启动以后,县局抽调3名业务骨干,由分管副局长带队,对全县各乡镇惠农财政补贴“一册明、一折统”发放管理改革实施情况和补贴项目政策落实情况进行了巡回督查,指导乡镇做好惠农财政补贴对象的审核公示、信息录入、资料报送、档案管理以及业务操作流程,确保各项惠农补贴公平、公正地发到农户手中。家电下乡政策推行以后,县局抽调人员,由分管领导带队,会同商务等部门,定期不定期地对乡镇和定点经营商家贯彻落实家电和汽车下乡财政补贴政策情况进行督查检查,确保补贴政策资金兑现到位。
二是组织开展了全县行政事业单位财务检查。从7月至10月份期间,采取单位自查和组织重点检查相结合的方法,对全县行政事业单位xx年1月1日至xx年5月30日期间的银行账户和现金管理情况、会计基础工作情况、财政专项资金管理使用情况、收支两条线管理执行情况、抗震救灾资金管理使用情况、业务招待费管理使用情况以及财经纪律执行情况进想了全面检查。自查面达到了100%,重点抽查面达到了20%。对检查发现的财务工作基础薄弱,工作质量不高;财务制度执行不严格,存在违规操作现象;超范围超标准支出,挤占挪用专项资金;财务管理不到位,资产管理制度不健全等问题,坚持边查边改的原则,责成责任单位限期整改,督促缴存非税收入108万元,结清往来款项36万元,回收职工欠款万元,指导被查建立健全财务制度,规范财务管理,一定程度上遏制了违法违纪现象的发生。同时,对一些带有普遍性的问题和业务处理难点,由财监办在全县会计再教育培训班上进行了通报和专题培训,通过培训,提高其遵守和执行财经纪律的自觉性,从而提升我县行政事业单位财务会计管理水平,严肃了财经纪律。
三是扎实开展了“小金库”专项治理工作。根据中央、省、市关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作意见和有关要求,加强组织领导,组建工作机构,制定实施方案,积极开展工作。这次专项治理,采取自查自纠和重点检查相结合的方式,从6月中旬起至年底期间,分动员部署、自查自纠、重点检查、集中处理整改建制4个阶段进行。在全县160家党政机关、事业单位和人民团体组织自查自纠的基础上,从成员单位抽调16个业务骨干,分成四个检查小组,对20个县直部门和4个乡镇集中突击检查,重点检查面达到纳入治理范围总数的15%。对“小金库”治理中发现的带有普遍性、倾向性的问题,建立健全财务监督管理制度,研究“小金库”发生的主客观原因,认真解决党政机关、事业单位经费不足等问题,探索建立预防产生“小金库”的长效机制,进一步提高行政事业单位收支监管水平,努力实现标本兼治的目标。
四是开展会计信息质量抽查和会计师事务所执业质量检查。一是根据县政府安排,财监办牵头,抽调3人组成检查组,以会计信息质量为重点,于7月下旬,对陇南市住房公积金管理中心徽县管理部xx年度住房公积金管理情况进行了财政检查。审查范围为徽县285个单位6463名职工住房公积金的归集、缴存、支取、个贷等业务管理工作,检查资金总量3900万元,对检查发现的徽县住房公积金缴存范围相对偏窄,应该履行住房公积金缴存义务的企业大都未建立住房公积金制度或存在断缴现象,乡镇政府代扣所属单位职工个人缴交住房公积金划转进度不平衡,全县住房公积金财政补贴部分没有实现与个人缴交部分同步划转,影响职工个人公积金权益和公积金制度发展等问题,有针对性地提出了三点检查建议,要求单位继续扩大公积金制度覆盖面,增加资金积累,努力营造职工住房保障社会公平;健全归集协作机制,针对收缴中存在的问题,制定和完善相关缴交措施,确保公积金缴交足额到位;进一步加强基础工作,强化服务意识,切实落实各项管理措施,保障住房公积金运作安全,发放优质贷款。通过整改落实,促进管理部强化风险防范意识,确保全县住房公积金的保值、增值。二是按照市财监办统一安排,财监办抽调2人组成检查组,于7月下旬,对徽县燎原会计师事务所、正达税务师事务所的会计执业质量进行检查,重点审查其遵守独立审计会计准则、内部质量控制制度、职业道德规范、业务收费管理办法以及业务开展基本情况等内容,针对检查中发现的单位会计内控制度不严密、财务会计核算信息数据存在差异和会计执业程序和质量有待提高等问题,责成单位进行整改,促进了会计中介机构规范运作,维护了《会计法》和《注册会计师条例》的严肃性。
五是组织开展重点建设项目财政绩效监督检查。按照县政府安排,从县财政局、审计局、发改委抽调6人,组成2个联合工作组,由财监办牵头,于11月18日至30日期间,对县直12个部门127个建设项目会计帐薄、收支凭证和财务报表资料,进行了调阅审查,对项目管理和资金使用情况进行了初步审计,内容涉及灾后恢复重建基金、国债投资基金、扩大内需专项资金、巩固退耕还林专项资金以及县列一批社会事业建设项目等方面,对检查发现的项目会计核算信息不能全面反映项目资金运行全过程、项目管理和财务财务管理衔接不严密、会计账面暂付款科目发生频繁且数额过大以及项目建设资金财务进度考评和财政绩效评价基础资料不全面等问题进行督促整改,并提出了一些有针对性的建议,为促进项目资金规范管理和发挥最大财政绩效起到了一定作用。
六是完成省市财政、财监部门安排的专项检查调研工作。对全县贯彻落实农机具财政补贴、能繁母猪保险补贴、化解义务教育债务、国土整治专项等政策落实情况进行专项检查和调研,为上级完善政策措施提供详实的依据资料。
七是配合省市财政、财监部门和县纪检监察、发改、民政等部门对重大财政政策执行情况和专项资金管理使用情况进行多次监督检查,促进各项财政政策的贯彻落实。
(三)强化抗震救灾及灾后重建专项资金监督检查,确保了抗震救灾和恢复重建资金的规范使用和安全发放。今年以来,我们认真贯彻落实中央和省、市各项抗震救灾政策,完善制度措施,加强资金管理,规范分配环节,及时拨付资金,强化监督检查,确保了抗震救灾资金的规范使用和安全发放,有力推动了抗震救灾和灾后重建工作顺利进行。一是加强组织领导,形成日常监管合力,对抗震救灾资金物资接收发放全过程进行监督,形成了一张全方位,立体化的监督网络,实现了救灾资金物资监管全覆盖。二是建立完善各项机制制度,确保了监督工作规范运行。为了加强对救灾款物的监管,灾情发生以来,县上及时转发了上级关于加强对抗震救灾资金物资监管的一系列文件,并先后制定下发了相关配套制度规定,出台了《徽县地震灾后恢复重建资金管理办法》,对重建资金的筹集、分配、管理、使用、监督等事项作出了详细规定,建立了完善的工作制度和工作流程,使重建项目资金管理工作依法、有效、规范运行。三是突出监管重点,强化监督检查,确保救灾资金物资管理使用公开透明。严格执行“收支两条线”监督管理,救灾资金物资实行“三归口”即资金监管归财政、物资监管归民政、项目监管归发改委,救灾资金物资发放切实做到“五统一”即统一接收,统一集中,统一安排,统一分配,统一发放。一年来,先后5次抽调人员,分赴各乡镇和有关单位针对救灾款物发放等重点环节开展监督检查。从会计账务管理、专项资金分配使用、恢复重建政策落实、农村居民住房重建验收和考核等不同角度,对乡镇和有关部门执行灾后重建政策进行全面的稽查和审核,对存在问题及时进行纠正,通过重点巡查和定点监督相结合方式,对资金物资收发台帐不健全、发放不透明、登记不准确、公示不及时和个别项目建设管理不规范等问题,督促有关部门和乡镇进一步加强和改进这方面工作。同时,还广泛动员社会力量,对救灾款物的管理使用情况进行全方位、全过程监督,却保抗震救灾款物及时发放到灾区和受灾群众手中。
(六)认真办理群众信访案件,积极配合有关部门搞好监督检查工作。今年以来,我们受理的群众来访和电话投诉的主要内容是涉及惠民补贴政策落实和有关抗震救灾款物发放的有关事宜。我们针对不同问题,深入村社调查了解,查找根源,耐心细致地向群众解释政策,消除了群众的疑虑。对人大代表提出的意见和建议,逐条分析研究,严格按照办理规则,逐件逐代表进行了答复,满意率为100%。我们还积极配合有关部门开展专项资金检查。内容涉及扶贫、社保、计生、教育、民政、退耕还林、粮食补贴等多项资金,对存在的问题责成有关部门予以整改,帮助单位建立健全了专项资金管理使用的各项规章制度,进一步规范了财政专项资金的运做程序,提高了资金使用效益。
二、存在的不足和问题:
我县财政监督工作虽然取得了一定成绩,但与新形势的发展和上级部门的要求还有很大差距,主要表现在:一是财经监督检查职能转变还没有完全适应当前整顿和规范财经秩序的总体要求,财政监督还存在着“缺位”现象;二是财政执法质量和效益有待进一步提高,财经领域内违纪问题仍然存在,“小金库”还未彻底铲除,可能还存在着财会做假行为;三是财政监督检查力量薄弱,对预算收入征管质量、财政专项资金和重点项目的专项监督检查乏力;四是财监机构与税务、审计、监察以及政法等部门联合执法配合不够,财经监督的整体优势尚未充分发挥出来。这些问题和不足,我们将在新的一年里认真加以改进和克服,进一步发挥为财政改革保驾护航的职能作用,促进全县财政经济健康发展。
三、xx年财政监督工作要点
xx 年,全县财政监督工作的总体思路是:以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照构建富庶、魅力、和谐新徽县的基本要求,坚持将财政监督工作贯穿于财政工作大局之中,贯穿于财政管理体制、机制建设和改革总体设计之中,贯穿于财政管理工作运行全过程之中;建立健全事前、事中和事后监督相结合的财政监督机制;加强对重大财税政策执行和民生资金使用情况的监督,加强会计行业、企业和财政内部监督,促进提高财政部门内控水平;更新监督理念,改进监督方式,拓展监管事项,优化监管结构,坚持科学监督、依法监督,促进建立财政预算、执行和监督相互制衡、相互协调的财政运行机制。
按照这一思路,财政监督工作要重点把握好 “五适应、五促进” :要适应加强财政调控和支持县域经济的形势,促进全县经济又好又快发展;要适应推进县乡基本公共服务均等化的目标,促进深化完善县乡财政体制改革;要适应加强和改善民生的需要,促进实现社会公平正义;要适应深化预算制度改革的方向,促进建立透明财政和源头治腐的惩防体系;要适应科学化、精细化管理的要求,促进建立高效有序的县级公共财政运行机制。
重点抓好以下六项工作:
(一)抓好“两个条例”的贯彻落实,逐步实现财政监督工作的规范化、制度化和高效化。 采取多种形式,宣传贯彻《财政违法行为处罚处分条例》和《甘肃省财政监督条例》,切实履行两个《条例》赋予财监机构的职责,加大财政执法力度,切实做到有法必依、执法必严、违法必纠,推进依法行政、依法理财。继续贯彻落实《财政部关于财政系统开展整顿和规范市场经济秩序有关工作的通知》,积极探索和建立科学的财政监督机制,充分发挥财政监督在严格预算管理、加强增收节支、保障政策执行、维护财经秩序、提供决策参考等方面的重要作用。加强财政法规的学习教育,制定切合实际的财政监督检查实施办法,规范监督检查执法行为。认真落实行政执法责任制,建立健全行政执法过错责任追究制度,提高财政监督质量和财政执法水平。
(二)抓好日常财政监管,努力提高财政资金分配使用的安全性、规范性和有效性。 保证财政资金分配使用的安全、规范和有效是财政监督机构的一项重要职责。要围绕财政管理工作重点,对税收征管质量、政府非税收入征缴、政府采购行为、财政专项资金的分配及财政票据的领报缴销等情况实施日常监督。对财政预算的执行实行跟踪反馈制度,落实财监机构对有关财政拨款和财政专项资金使用情况的年度审核制度。加强对近年来县财政出台的各项改革措施和管理制度落实情况的监督,促进财政管理整体水平的进一步提高。
(三)抓好财政专项检查,着力解决财经领域存在的突出问题。 抓住财政管理中的薄弱环节,主要安排对一些重大财税政策执行情况、重点行业税收征管质量、重要非税收入缴纳情况的专项监督检查。以强化灾后恢复重建项目资金监督检查为重点,实现对救灾资金的全程监管,确保专款专用。组织对“三农”、社保、教育、卫生、灾后重建、扩大内需、节能减排和生态保护等关系民生的重大支出情况的专项监督检查。继续清理整顿行政事业单位银行账户,建立健全“小金库”专项治理长效机制。深入贯彻《会计法》,开展会计信息质量抽查,严厉打击会计造假行为。加强国有资产监督管理,重点查纠国有资产基础管理薄弱、随意处置国有资产、账外资产以及资产流失的问题。开展专项资金使用情况检查,严肃查处截流、坐支、挪用财政专项资金等违反财经法纪的行为。适时开展重大项目资金跟踪问效和财政绩效监督检查,进一步强化财政监督检查职能,严肃财经纪律。
(四)抓好财政内部监督,正确履行财政源头治理和反腐败工作职责。 贯彻落实《财政部门内部监督检查办法》,建立健全财政资金分配过程中的权力制衡和监督机制。完善乡镇财政考核督察和会计集中核算业务稽核制度,加强财政系统内部纪检监察工作,提高自身管理水平。推行政务公开,落实首问责任制,建立健全财政部门教育、制度和监督并重的预防和惩治腐败实施办法,保持财政干部廉洁从政、依法理财。积极完成县委、政府分配的党风廉政建设和反腐败工作任务,正确履行财政源头治理工作职责,深入推进财政制度改革,大力促进党风廉政建设。
(五)抓好财政督查和调研,为财政改革和发展做好参谋和服务。 主动参与部门预算试点、国库集中支付、收支两条线管理和推行政府采购制度,监督各项财政改革政策和措施的全面落实。围绕财税管理和财政经济运行中的重点和热点问题,加强监督检查过程中的的宣传和调研,及时反映财政监督检查中发现的问题和整改建议,为规范财政管理提供参考。督促有关部门和乡镇落实好地震灾后恢复重建各项管理配套措施,保证全县恢复重建工作整体向纵深推进。
(六)抓好举报案件的核查,维护财经法纪的严肃性。 本着“事事有交待,件件有落实”的原则,认真核查群众举报案件,做好人民群众来信来访工作。建立财政违法行为举报激励机制,对有价值举报行为给予奖励,使社会各界关注财政监督检查工作。对重大财政违法违纪案例依法公告,提高财政监督的社会影响力。注重财经监督检查信息交流,与纪检、监察、税务、审计等部门保持密切联系,配合有关部门查处违反财经法纪的行为,形成联合执法机制,维护财经法纪的严肃性。努力做好县委、政府和市财监部门安排的各项监督检查工作,促进全县财政经济健康发展。