医疗人员的基层工作总结范文热选(最新8篇)
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医疗人员的基层工作总结【第一篇】
20xx年度,区卫生和计生局党委申报了“微观反腐”作为基层党建创新“书记项目”,在区委区政府的坚强领导下和卫生系统全体干部职工共同努力下,根据区纪委部署和要求,按照“关注细节、注重过程、突出实效”的微观理念,紧紧围绕卫生事业的改革和发展,着力解决医疗卫生服务中人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,加强宣传教育和督导检查,规范廉洁从医行为,在廉政和行风建设等方面取得了新的成绩。现将有关情况汇报如下:
一、高度重视,认真筹划。
作为微观反腐化试点单位之一,我本人对此高度重视,组织成立了xx区卫生系统微观反腐化工作领导小组工作领导小组,我自己担任组长,蔡天心副书记、廖欣副局长、杨北兵副局长和陈高飞副局长任副组长,局机关各科室和各医疗卫生单位主要负责人为成员,并制定印发了《xx区卫生和计生局20xx年微观反腐化工作方案》(深宝卫〔20xx〕104号),列明了具体工作内容、责任人和完成时限,切实加强各医疗卫生单位工作和制度的执行力,防止试点工作走过场。截至11月底,我们已按时完成区纪委对试点实施单位提出的“四个一”任务,即完成1篇调研报告---《xx区卫生系统财务管理体制改革调研报告》,创新一项制度----院长绩效评估考核制度,开展一次廉政教育活动----组织院长、所长参观深圳监狱、实地接受廉政警示教育,按计划推进建设一个业务子系统----医疗卫生设备集中采购业务系统。
二、加强教育,注重宣传。
三、结合医改,创新机制。
机制体制改革是反腐化的重要抓手,所以我也花了大力气抓了医疗体制的.改革,特别是医院的管理考核机制,希望从源头预防腐化,促进广大医疗卫生工作者廉洁行医。一是创新院长绩效评估考核机制,与复旦大学、上海申康医院发展中心联合开展专题研究,制定实施公立医院院长绩效评估考核办法,采用定量和定性相结合的方式,对公立医院院长管理业绩进行考核,其中包括抗菌药物达标率、群众满意度、员工满意度等指标,考核结果与奖惩和院长职务任免挂钩,从而推动廉政和医德医风建设再上新台阶;二是创新财务管理体制,改革和完善公立医疗卫生机构财务监管体制,加强卫生经费预算管理。目前区卫生财务管理中心设立方案已报区编办,同时,加强内部审计工作,与律师事务所、审计机构合作,对各医疗卫生单位进行了一次财务审计;三是探索医疗卫生设备集中采购机制,为最大限度上消除因设备购置上的“各自为政、标准不一”所带来的弊端,我局与省医院管理协会合作,编制了《xx区社康中心医疗设备配置标准》、《xx区公共卫生单位医疗设备配置标准》和《xx区公立医院医疗基本设备配置标准》,今年以公共卫生单位医疗设备为试点,试行统一招标、集中采购,目前已初步建立医疗卫生设备集中采购制度,并将逐步实现信息化管理;四是进一步落实“阳光用药”制度,按照省、市部署,我区与市里同步实施药品零加成销售,一年来共为老百姓减少医药费用约1亿元,大力推进临床路径管理,严格控制抗菌药物使用,防止过度医疗,促进医患互信。
四、加强督导,狠抓落实。
好的机制、制度,能否取得实效,重在抓落实,因此我狠抓了“书记项目”的落实,在内部设立了纪检监察岗位,并委托第三方独立调查机构,加强对各医疗卫生单位的督导检查。一是完善卫生系统纪检监察网络,为进一步拓宽对基层廉洁行医情况的了解渠道,我局完善了区卫生系统纪检监察网络,重新确定了各医疗卫生机构的纪检监察工作人员,今年6月组织召开了全区医疗卫生系统纪检监察工作座谈会,再次明确了各单位纪检监察工作人员的工作职责;二是聘请“廉洁行医”观察员,我局聘请积极建言献策的医务人员和年区十佳医德医风先进个人共25人担任区卫生系统“廉洁行医”观察员,观察员覆盖我区所有公立医院,增强了区纪委、区卫生和计生局与各基层医疗卫生单位的沟通和联系;三是定期对医疗卫生窗口进行公众满意度测评,实施全区医院公众满意度提升工作,组织召开公众满意度指标提升研讨会,层层签订责任书,委托第三方机构于每季度末对各公立医院的“群众满意度”进行调查,并增加了“员工满意度”调查,将每季度的调查结果纳入院长绩效考核;四是开展明察暗访,我局组织了专项督查组,对我区各医疗卫生机构开展明察暗访,通过检查督促各单位抓好廉政和预防反腐化工作,严防违规问题发生。
医疗人员的基层工作总结【第二篇】
为进一步搞好医院感染管理工作,保障医疗安全,认真落实《医院感染管理办法》,在院长的领导下,今年主要搞好一下几项工作:
一、使用中的紫外线灯管强度检测,每半年对各科室使用紫外线灯管进行强度检测;
三、医院感染管理知识培训:加强医院感染管理知识培训,提高医务人员院感知识。主要计划培训一下内容:
1、2、院感先关知识和个人防护知识;
对护理人员主要为无菌技术与消毒隔离知识,医疗废物管理等;
3、对全院人员进行手卫生、医疗垃圾的分类,职业暴露防护;
四、强化手卫生管理。
根据《医务人员手卫生规范》加强各级医务人员手卫生培训及宣传,完善手卫生设施,提高医务人员手卫生意识和依从性。
五、加强医务人员职业防护管理。
加强医务人员卫生安全职业防护工作,增强医务人员职业暴露防护意识,认真落实职业暴露防护措施,确保员工职业安全。
七、病区环境卫生及医疗废物监督管理。
1、按照卫生院管理要求,病房地面拖洗工具专用,各病房不交叉使用,对病区清洁使用要求:每天结束后进行清洁消毒,悬挂晾干,并定期进行保洁消毒评价。
2、对病区环境保洁工作开展全面考核和监督,制定室内、室外卫生检查考核表。
3、定期检查医疗垃圾分类收集及消毒处理情况,监督管理使用后的一次性医疗用品的消毒毁形,回收焚烧处理等工作。
2015年1月5日。
医疗人员的基层工作总结【第三篇】
(一)召开全院动员大会。20xx年3月19日医院召开了20xx年^v^进一步改善医疗服务行动计划^v^动员会,会上xx院长就20xx年我院开展^v^进一步改善医疗服务行动计划^v^重点工作,进行了全面动员和部署,要求全院职工认真贯彻落实^v^行动计划^v^.
(二)健全机构,明确工作任务。医院成立了^v^进一步改善医疗服务行动计划^v^领导小组及办公室,成员职责分工明确,形成医院第一负责人亲自抓,分管领导具体抓,班子成员合力抓,层层抓落实的领导体系和工作格局。并在全院全体干部职工会议上号召医务人员多换位思考,创新、改善医疗服务措施,以实际行动让人民群众便捷就医、安全就医、有效就医、明白就医。
(三)广泛宣传,营造良好的活动氛围。为使^v^进一步改善医疗服务行动计划^v^活动深入人心,我院利用电子显示屏、微信、宣传栏等进行宣传,让全院广大干部职工更加深刻认识活动的重要意义和重点内容,全面掌握活动的进展情况。
(四)查找问题,持续改进。医院通过开展病人满意度调查、座谈会、意见箱等方式收集群众意见,并及时反馈相关科室,提高服务水平。在听取民意的同时,医院也积极进行自查,对存在的问题及时讨论研究,确定有效整改措施,持续改进,确保活动取得实效。
二、围绕工作重点,持续改进。
(一)规范预约诊疗制度。我院通过现场预约及电话预约为患者提供预约诊疗服务,进一步增加预约诊疗服务比例,大力推行分时段预约诊疗和集中预约检查检验,引导基层首诊、双向转诊。进一步拓展预约就诊模式,充实预约服务内容,逐步完善住院预约等服务。对于预约患者和预约转诊患者实行优先就诊、优先检查、优先住院。
(二)落实远程医疗制度。在医联体内开展远程医疗服务。医联体牵头医院建立远程医疗中心,向医联体内医疗机构提供远程会诊、远程影像、远程超声、远程心电、远程病理、远程查房、远程监护、远程培训等服务。基层医疗卫生机构逐步扩大远程医疗服务范围,使更多的适宜患者能够在家门口获得上级医院诊疗服务。基层医疗卫生机构可以探索为签约患者提供适宜的远程医疗、远程健康监测、远程健康教育等服务。
(三)完善临床路径管理制度。实现临床路径管理信息化,逐步将药学服务、检查检验服务等纳入临床路径管理,增加住院患者临床路径管理比例,实现临床路径^v^医、护、患^v^一体化,增强临床诊疗行为规范度和透明度。探索建立一体化临床路径,为患者提供顺畅转诊和连续诊疗服务。
(四)推进检查检验结果互认制度。实现医学检验、医学影像、病理等专业医疗质量控制全覆盖。通过省级、市级等相关专业医疗质量控制合格的,在相应级别行政区域内检查检验结果实行互认。医联体内实现医学影像、医学检验、病理检查等资料和信息共享,实行检查检验结果互认。
(五)建立医务社工和志愿者制度。设立医务社工岗位,负责协助开展医患沟通,提供诊疗、生活、法务、援助等患者支持等服务,开通患者服务呼叫中心,统筹协调解决患者相关需求。大力推行志愿者服务,鼓励医务人员、医学生、有爱心的社会人士等,经过培训后为患者提供志愿者服务。
三、创新医疗服务模式,满足医疗服务新需求。
(一)以病人为中心,推广多学科诊疗模式。针对肿瘤、疑难复杂疾病、多系统多器官疾病等,开设多学科诊疗门诊,为患者提供^v^一站式^v^诊疗服务。针对住院患者,可以探索以循证医学为依据,制定单病种多学科诊疗规范,建立单病种多学科病例讨论和联合查房制度,为住院患者提供多学科诊疗服务。将医学专用、医学检验、医学影像、病理、药学等专业技术人员纳入多学科诊疗团队,促进各专业协同协调发展,提升疾病综合诊疗水平和患者医疗服务舒适性。持续探索建立符合中医学术特点,有利于发挥中医药特色优势和提高中医临床疗效,方便群众看病就医的中医综合治疗、多专业联合诊疗等模式。
医疗人员的基层工作总结【第四篇】
20xx年,为贯彻落实中央1号文件、国务院32号文件及自治区、地区农业工作会议精神,在地区农业局的大力支持和正确领导下,以服务“三农”的宗旨意识,积极履行职能,以“科技兴农”实现农业增效、农民增收为目的,以优质、高效的农业技术为手段,充分发挥农业科技在农业生产中的支撑作用认真落实年初计划和工作目标。通过一年的努力,各项工作取得一定的成绩。
为强化我区粮食安全生产,切实抓好小麦生产工作,我中心及各县站及时成立技术服务组,采取从播种到田间管理,技术员实施全程跟踪技术服务,并结合工作实际,制定了小麦安全生产责任制、工作实施方案,与各乡签订了小麦生产目标管理责任书。技术人员服务期间积极宣传粮食安全生产的政策和意义,鼓励农户种植小麦的同时,对各县(市)乡村农民进行农药封闭、拌种、病虫害防治等技术培训,共授课32场、600多人次。全区完成小麦种植面积32。95万亩,主要品种有新春11、17、23号、巴春6号等。
结合本地区农业生产实际,因地制宜制定了《阿勒泰地区2008年农技重点推广项目指导计划》,农技重点推广项目共安排了三大类二十四项,计划推广面积334万亩次。年初将推广任务层层分解落实到各县(市),并与“科技入户”有机结合,技术人员因地制宜根据各乡村地质条件制定实施方案,提供配套技术服务,在年中进行了督促检查和验收评比。全区完成推广面积407。55万亩次,完成计划的122%。
围绕种植业结构调整、农业增效、农民增收和科技推广机制创新,组织实施1500户科技示范户,制定了相应的考核办法和工作实施方案。为使农业科技真正进村入户落到实处,各县站与农技人员签订了责任书,驻村蹲点进行科技示范,从备耕生产到作物收获,技术人员进行全程跟踪技术指导,为农民提供最新农业技术信息,推荐新技术、新成果,开展科技培训。为更好地突出科技示范的作用,要求各县(市)各安排3个重点示范村和20个重点示范户。各县结合当地的农业生产规模,大力推广农业实用技术,以设施农业、名优特色作物为切入点,结合新品种、新技术的试验示范,技术人员再根据示范户的土地条件因地制宜地制定技术服务方案,建立种植档案。争取先进实用技术入户率达到100%以上,农业综合成本降低15%以上。全区已落实科技示范户1785户,其中,重点示范户140户。
今年,根据我区农业生产实际,重点围绕特色作物、设施农业,加大了新品种的引进试验、示范和推广力度。在新品种试验示范方面,以优质、专用、特色作物为重点,在新技术试验方面,以高产、节本技术等为重点。继续以地区农技试验推广站和各县站试验地为基地,积极做好新品种、新技术的引进、试验、示范,筛选出适合我地气候条件和生产实际的新品种、新技术进行示范、推广。全区共引进作物新品种、新肥料、新农药试验255个,较好地完成了新品种引进及试验田的前期管理工作,目前正处在田管阶段,各试验品种长势良好。较为突出的、具有良好的推广价值和潜力的有南瓜系列:籽用、无籽、无壳南瓜;蔬菜类:红、甜、彩色辣椒、白壳葫芦、线椒;饲草类:新饲13号青贮玉米、健宝牧草,以及半无叶豌豆草原276等。通过新品种引进、试验,加大新技术贮备,为进一步调整优化种植结构奠定了基础。
建立中草药标准化产品生产示范基地,目前已栽培试验中草药材及香料作物有薰衣草、留兰香、德国母菊、月苋草等4个品种。
同时继续加强与山西中北大学就向日葵综合利用项目展开合作,促进农副产品深加工,延伸产业链,变资源优势为产品优势,促进我区农业产业化的发展。
根据2007年病虫调查发生情况及2008年的气象预测,认真做好2008年病虫草害趋势预报并及时发布。在适时做好重大病虫害监测的同时,及时发布重大病虫害发生趋势预报,并根据发生动态和调查情况提出防治措施,全年共发病虫情报102期,其中长期预报8期,电视预报19期。
自5月以来,我区大部分县(市)天气干旱,造成病虫害发生比往年偏早,由于气候原因我区草地螟发生比历年早15—20天,主要发生在阿勒泰市、哈巴河县、富蕴县、福海县及青河县,发生面积23。7万亩,防治面积8。5万亩。为加强我区检疫性有害生物监测工作,在吉木乃县、哈巴河县和阿勒泰市建立一条外来检疫性有害生物检测阻截线,重点阻截马铃薯金线虫、玉米切根叶甲、黄瓜绿斑驳病毒、辣椒实蝇等重大国际检疫性有害生物;在阿勒泰市、福海县设立马铃薯甲虫疫情检测点,阻止马铃薯甲虫疫情蔓延,并在阿勒泰市建立马铃薯甲虫防控示范区一个,示范区面积2000亩,辐射区面积达10000亩,以保障我区农业生产的安全发展。
今年在全区安排测土配方施肥任务20万亩,年初将任务层层分解落实到各县(市),并组织好宣传培训、技术指导工作,全区完成72。5万亩。截止目前已化验样品1425个,8500余项次,其中包括土、肥料、水、植株样四大块。同时指导项目县认真做好测土配方施肥项目的实施工作。今年,我区共有五个县承担了国家测土配方施肥补贴项目,其中新建项目县三个(阿勒泰市、布尔津县、青河县),续建项目县两个(哈巴河县、富蕴县)。针对各县农技站的实际情况和工作特点我中心分别成立了三个项目技术专家组,并制定了详尽的工作计划。新建项目县工作在三个专家组的指导下,从项目实施方案的制定到测土配方基础数据试验(3414田间试验、较正对比示范试验)的规划、布点、实施,以及前期宣传培训等,九月底依照自治区土肥站委托对项目县进行地级验收。
结合农业生产实际,本着服务与农业、农村和农牧民的宗旨,中心成立了7个农业科技服务组,共14人,其中:农业推广研究员2人,高级农艺师4人,农艺师8人。各县(市)也相应成立了技术服务组,在春耕生产、农作物生长等关键时期定期不定期的下乡村进行技术服务。技术服务的同时,通过现场技术咨询、指导、科技资料发放、专题技术培训、技术讲座等方式,积极向我区农民普及科技知识,根据我区农业产业结构调整和发展特色农业的需求,有针对性的宣传农业标准化等相关知识,使培训工作取得实效。截至目前,共开展科技培训399期,培训农牧民7万余人次,发放科普资料3万余份。
20xx年12月,经地区编委批准,我中心成立了“农产品质量安全检验检测站”,今年3月配备了工作人员、明确工作任务、制定了相关工作职责,并及时与自治区有关部门进行业务对接。前期着重对农产品检验检测工作通过信息、报纸进行大力宣传,以提高广大群众对农产品质量安全的认识。并开展农资法律法规宣传培训,培训人员达百余人。4月8日—16日,对我区六县一市及北屯镇的农药经营户进行检查,并对六县一市的大棚蔬菜和外地进入我区的蔬菜进行了农药残留检测。针对检查情况和存在的问题,及时提出建议,安排专人负责,加强监管力度。中心研究并制定《无公害主要蔬菜品种种植技术规程》,同时,大力推广无公害农产品及农产品生产技术规程,组织《阿勒泰地区农业地方标准——无公害种植业栽培技术规程》的实施推广,加强农产品质量安全生产。我中心承担的《无公害食品食葵病虫害防治技术规程》、《无公害食品打瓜病虫害防治技术规程》等14项《自治区地方标准》,通过自治区、地区两级农业部门专家审定,于今年3月1日发布实施。
中心承担实施《无公害蔬菜栽培技术研究与推广项目》和《打瓜机械化技术示范推广项目》,超额完成项目合同预期的目标,项目实施规范,两项目全部通过地区科技局的验收。
医疗人员的基层工作总结【第五篇】
新兴区基层医疗机构医院感染管理现状调查总结为了解我区各级医疗机构医院感染现状,加强我区基层医疗机构医院感染管理,有效预防和控制基层医疗机构医院感染,提高医疗安全,我局对全区基层医疗机构的医院感染管理工作进行了现状调查分析,并提出管理对策。现将工作情况总结如下。
1、调查对象与方法调查对象为全区2家乡镇卫生院,采用统一问卷调查的方式。调查人员统一思想、统一内容、统一方法、统一标准。
二、调查结果和存在问题经过调查发现,辖区各级医疗机构消毒灭菌工作有所改进。但仍存在着不尽人意的地方。
(一)思想不重视,认识不足,组织制度不健全,落实不到位基层医疗机构的领导和医务人员对医院感染的重要性认识不足,医院感染管理意识淡薄,缺少健全的医院感染的组织,各级医疗机构的医院感染均无专人管理,各项医院感染和消毒隔离制度不健全,医务人员接受医院感染相关知识培训少,对医院感染了解甚微。
(二)消毒灭菌工作不到位。
1、空气消毒的紫外线灯消毒不规范。紫外线灯安装不合理,重点科室缺少紫外线灯,未进行消毒时间登记,未做紫外线强度监测。
2、消毒液的使用不规范。(1)消毒剂种类选择不当,不能根据物品的危险程度和被消毒物品的性能来选择消毒方法,没有中、高效消毒剂,仅使用低效消毒液苯扎溴铵和来苏儿,(2)消毒剂浓度不达标,更换不按时,无定期更换制度。
医疗人员的基层工作总结【第六篇】
____年度,挂职镇党委副书记,分管国土规划和治违拆违工作,挂点瑞明村,并被评为全市项目建设先进个人。现将一年来工作主要情况总结如下:
一、注重学习、基础牢固,政治上坚定可靠。
一年来,本人都能认真学习党的理论和路线、方针、政策,学习党内规定和国家法律、法规,领会和贯彻党的重大会议精神,并积极查摆和整改自己在党性党风党纪等方面存在的突出问题,确保以中国特色社会主义理论武装头脑,树立正确的政绩观和人生观,做到从思想上、政治上、行动上同党和政府保持高度一致。善于理论联系实际,注重调研,学习致用,系统的学习了各方面的理论,强化了对“三农”业务知识的理论积累,以忠诚老实的态度,在本职岗位中学习做人,服从领导,自觉融入镇党委、政府“服务城市、服务项目、服务市民”的重大实践之中,工作能力的快速提升。
二、用心用劲,创新创特,工作中有声有色。
本人真心热爱工作,不分份内、份外,不管双休日、节假日,只要组织需要都能尽心尽责,任劳任怨,全身心的投入工作,并发扬开拓创新精神,抓重点、创特色、争一流,不断开拓工作新局面。以昂扬的斗志、饱满的热情、扎实的作风投入“服务城市、服务项目、服务市民”工作之中,全力推进了负责的征地拆迁工作,期中,旅游集散中心项目拆除58户、征地300多亩,红军大道全面完成拆迁任务,弓桥垅安置地建设稳步推进;铁心硬手开展治违拆违活动,整治中心城区违法违章建设行为,配合规划执法部门拆除违法违章建筑30余起,尤其是坚决遏制了桔林村乱搭乱建的不正之风。在驻村工作中,充分整合镇村力量,明确责任,真抓实干,综治维稳、计划生育和廉政建设等工作得到了进步。
三、严律己廉、奉公执法,弘扬新风正气。
本人能带头遵守廉洁自律规定,时时提醒自己、处处规范行动;带头遵纪守法,严于律己,团结同志,宽以待人,公私分明,朴实节俭;在工作交往中不以权谋私,严守工作机密,谨言慎行,形成了清正廉洁的良好形象,保持了一名共产党员的光荣本色。
在今后的工作中,本人将进一步发扬成绩,克服急躁情绪,虚心学习,努力锻炼,履行职责,扎实做好组织交办的各项工作。
医疗人员的基层工作总结【第七篇】
20xx上半年,基层股在局领导的有力指挥下,创新思路,克服难点,取得各项成绩,现总结如下:
根据上级文件要求和工作部署,加强热点领域矛盾纠纷化解工作,指导专业性、行业性调委会建设,重点抓好婚姻家庭矛盾纠纷、医疗纠纷、劳动争议、道路交通事故、保险合同纠纷、学校学生人身伤害等领域专业调解工作,化解社会热点、难点纠纷,维护社会和谐稳定。
重点抓好乡镇(街道)、村(居)人民调解组织规范化建设,调委会做到有调解室、有规范的标识、有印章、有调解徽章、有台账制度、有调解队伍等“六有”。调解工作做到调解案件的受理、登记、协议书制作、文书归档、司法确认和案卷归档登记等“六规范”。调解案卷做到口头案件登记造册,简易案件有调解协议书,复杂案件一案一卷,形成案宗,及时归档。加强法律服务精准扶贫,开展辖区内贫困村的调委会规范化建设。
组织辖区内各级调解员培训,重点加强辖区贫困村调解员的培训工作,做好培训记录、效果反馈、信息报送等工作,提高调解员的工作能力和水平:
一是积极策应做好精准扶贫工作。
组织辖区内司法所积极策应“六大精准扶贫”内容,做好法律宣传、法律维权、法律援助、法律培训、纠纷调解等法律服务。做到贫困户申请法律服务时,能直接办理的,直接办理;需要其他部门办理的,指导贫困户进行办理。并要求各司法所建立健全贫困户申请法律服务台账。
二是加强司法所规范化建设。
摸清组织机构、管理体制、人员编制和工作场所等情况,研究加强司法所规范化建设的意见措施,有针对性地解决问题:
一是强化基层法律服务管理。
加强对基层法律服务工作者执业监督和管理。在20xx年5月之前组织完成了全区基层法律服务年检注册工作。
二是做好基层法律服务精准扶贫工作。
按照市、区两级精准扶贫的统一部署和要求,督促基层法律服务所做好法律服务精准扶贫工作。并注重对活动开展成果进行收集整理,汇编成册,固定活动效果:
一是做好基层法律服务数据采集工作。
积极配合省厅、市局采集全区基层法律服务和人民调解的相关详细信息,并及时录入平台。
二是进一步规范司法行政基层工作信息平台数据填报工作。增强基层数据的真实性、准确性、及时性。
医疗人员的基层工作总结【第八篇】
所谓服务型基层党组织,我们的理解,就是为了充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,把服务作为基本价值取向和功能定位的一种基层组织模式和工作形态。服务内涵应包括四个层面:一是服务发展。引导基层党组织和广大党员牢固树立服从和服务于经济社会发展大局的思想,将党的政治优势和组织优势转化为促进科学发展的强大动力,推动经济社会又好又快发展。二是服务社会。加强和创新社会管理,引导基层党组织致力于关注民情、维护民安、促进民和,努力推动和谐社会建设。三是服务群众。通过基层党组织和党员强化服务理念、提升服务能力,切实实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。四是服务党员。基层党组织尊重党员的主体地位,保护党员的合法权益,形成组织关爱、服务党员,党员关爱、服务群众的格局。
一是创_组织设置模式,推进党的组织和工作全覆盖。为适应农村发展的新形势,打破地域界限,按照产业趋同、资源共享、以强扶弱、全面发展的要求,采取强村升格、村村联建、村企联建的方式,增强农村党组织服务发展功能,合理调整农业产业化布局,推动农村科学发展。近几年,青龙县升格4个农村党支部为党总支,建立25个联村党总支。探索建立“区域型”和“产业型”党组织5个,重新设置党小组127个。加大“两新”组织和社区党组织组建力度,下发《关于做好“两新”组织党建工作的通知》,成立了全县“两新”组织党工委(非公有制企业党工委),挂靠在县委组织部。新成立了家乐家超市党支部、阳光私立党支部。成立龙城明珠社区党支部,使社区党组织服务群众更加便捷有效,切实增强了党在社会的影响力。
二是加强基层党员干部队伍建设,打造服务能力突出的工作力量。以村级组织换届为契机,推行“双荐双选”工作机制,努力把服务业绩突出的优秀人才选拔进基层党组织领导班子。与上届相比,新一届村党组织班子结构更加合理、素质明显提高。深化“领头雁”工程,选派30名优秀农村党支部书记到5个县直涉农部门跟班学习,切实将先进理念和工作方式带到农村。这一做法得到了村书记的大力推崇,效果非常明显。去年以来,青龙县大力推进项目建设,今年全县确定为招商引资年,明确规定每个行政村至少引进1个百万元以上项目,这进一步激发了农村干部特别是村书记带头招商、带头创业的热情与干劲。为增加农民收入,全县村书记带头领办合作社32个、创建协会6个。深化党员“双育工程”,争取财政经费100万元,打造县乡两级农村党员技能培育实践基地,共举办各类技能培训45场次,培训农村党员和实用人才1500多人次,提高了农村党员服务群众本领。深入开展创先争优活动,切实加强窗口单位和服务行业作风建设,组织评选出一批群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵。建立“3+1”选人用人平台,抽调350多名党员干部到项目建设、拆迁一线、信访维稳、基层建设年等中心工作成长锻炼,在攻坚克难中提升服务发展、服务基层、服务群众能力。
四是统筹联系服务群众资源,提升城乡基层党组织整体服务能力。出台《关于建立县直部门联系基层长效机制的意见》,明确77个县直单位党组织联系25个乡镇,396个行政村,统筹推进基层建设年帮扶村、文明生态村、后进村、典型培树村和扶贫开发村建设,切实发挥部门帮扶作用,增强服务基层工作的整体性、协调性、系统性,促进城乡社会统筹发展。出台《关于在县级领导干部中实行“点线面”捆绑责任制的实施意见》,每名县级领导“面”上联系乡镇;“线”上担任公路河道及沿线环境整治责任区长、段长;“点”上分包项目建设、各类创建村、各类问题户,强化县级领导服务责任,明确县级领导服务内容。结合基层建设年活动和创优转后工作,继续推动结对共建工作,把发展壮大村级集体经济作为共建重点,把有效整合服务资源作为共建任务,整体提升城乡基层党组织的.服务功能和服务能力水平。
一是经费保障不足。在“一切以经济建设为中心”的思想指导下,党的建设虽然建立了责任制,也强调党建是各级党组织书记的“主业”,但是经费投入不足的问题仍然十分明显,基层党组织“巧妇难为无米之炊”现象仍然十分突出。以青龙为例,全县396个行政村中,无集体经营收益的村261个,占。近年来,随着农村经济的快速发展,多数村生产建设性支出如村村通道路工程、文明生态村创建等支出明显增加;而非生产性支出如三级党报等报刊订阅费用、招待费等支出也相应较大,收入难以满足支出需求。xx年全县村级总支出7524万元,平均每村19万元,另一方面,因为村村通工程、村级组织阵地建设等公益事业建设,导致村级债务逐年增加。截至xx年底,全县村级债务总额万元,平均每村负债万元。县财政每年转移支付下拨每村5000元和人均4元的村级经费,对于无集体经营收入或收入主要靠上级转移支付的村,多数是入不敷出,运转困难,这就导致农村党组织无钱办事,直接影响农村党组织服务水平。
二是能力水平不足。一方面,一些基层党组织软弱涣散、缺乏凝聚力、战斗力。特别是个别农村党组织班子不健全、不团结、执行力不强,班子之间争领导权、争决策权、争财权,形不成工作合力,村书记、村主任之间各自为政、甚至相互拆台,思想和工作上存在“两张皮”。另一方面,随着社会变革,各种利害关系交织,因征地拆迁、低保补助、社会保障等引发的群众矛盾和纠纷日益增多,一些党员干部不加强学习,缺乏实践锻炼,与群众打交道、做群众工作的能力偏低。
三是主观意愿不足。这一现象主要表现在农村,一些党员党性观念不强,宗旨意识淡漠,只顾忙自己的事、干自己的活,党员不参加组织生活,缺乏为群众服务的愿望。随着经济社会的发展,外出务工、经商的农村流动党员较多,在利益相关下,有30%以上的村如果不支付误工补贴,很难召开党员、村民代表大会,组织开展各项活动。
十八大报告指出:“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设。”因此,要建设基层服务型党组织,需着重把握以下几点。
一是配强高素质基层干部队伍。要通过层层选拔、下派挂职等形式,充实和壮大基层党组织服务队伍。针对一些村情复杂、发展潜力大的村,可以在机关干部中选派一批急需的专业型人才和“双带”能力强的领导型人才,到村开展工作,把联系服务的工作重心下移。严把发展党员入口关,及时处置不合格党员,保证党员队伍纯洁。目前,农村基层党组织干部队伍普遍年龄大,迫切需要一支充满活力的农村带头人。而大学生村官是当前农村干部队伍中学历高、有干劲的群体。要鼓励引导大学生村官通过竞选当选为村“两委”委员。同时,要完善大学生村官出口,从大学生村官中选拔乡镇领导干部,并鼓励继续在村级任职,为基层大学生村官树立榜样,促进大学生村官勤奋工作,扎根基层,不断充实和提高自己。