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国有企业关于人才队伍建设情况总结报告

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党的二十大报告指出,“全面建设社会主义现代化国家,必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。”学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来,作为国有地方中小保险公司,我们结合金融业特点,针对干部人才队伍建设存在的短板,不断完善干部“选育管用”工作体系,优化人才“引育用留”机制,着力锻造推动高质量发展的中坚力量。

坚持问题导向摸底数。在主题教育深入开展之时,我们以市委巡察反馈问题、上级主管部门和监管单位监督检查发现问题为基础台账,深入分支机构和同业开展调研,深刻查找干部人才队伍建设存在的薄弱环节和关键问题。第一,干部梯队建设待优化。一是在推行经理层任期制和市场化选聘改革中,实行组织委派干部和市场化聘任高管“双轨制”管理,两者之间在思路理念、管理体制、协作配合等方面还要进一步融合。二是中层管理干部配置不足,空缺率较大,存在总部部门只有1名负责人、副职主持工作或一人兼任多个部门负责人,省外分公司只配备了1至2名班子成员等情况,“头雁领航、群雁齐飞”格局尚未形成。三是干部队伍“老中青”梯次结构配备不到位,40岁左右中层正职和35岁以下中层副职的比例未达到组织要求,个别岗位负责人一旦退休、离职,将面临内部无人可用的局面,影响工作连续性稳定性,甚至造成断档。四是干部选任体制机制需完善,如何把国有企业选人用人的规范性和市场化选聘的灵活性相结合,不拘一格地选拔干部仍是需要攻关的重大课题。第二,人才结构性短缺明显。一是按照相关规定,省级分公司“一把手”须履行成长地任职回避,中小保险公司因自身品牌影响力不足,在当地招聘合格人员不容易,对外地保险从业人员的吸引力更为有限,导致本土优秀人才留不住,异地优秀人才进不来。二是行业内高素质职业经理人和高层次技术人才较为短缺,同时行业人才流动性强,优质资源总体向一线城市和头部企业集聚,引才聚才成为中小法人机构的瓶颈和软肋。三是国资经营评价认定的两核、精算、IT、资管四大专业关键人才占比低,导致产品和服务等方面的创新成效不明显,直接影响客户的感观和体验。四是人才培养激励机制需完善,对照各类岗位的胜任力模型和要求,通过培训教育、实践锻炼等培养复合型人才的方式还不够丰富,专项奖金、超额奖励和严肃追责问责的激励约束机制还不够健全。第三,监督管理有待加强。一是政治监督还需强化。三四级机构更多地承担销售、服务等职能,调研中发现个别机构班子有着“加盟店”等想法,在落实总部部署安排时存在做选择、搞变通、打折扣等情形;容易因一己私利而片面追求“保费为王”和“费用驱动”,遇到矛盾还可能出现“害怕担责不敢为、缺少激励不愿为、本领欠缺不会为”现象。二是日常监督还需强化。监督渠道比较单一,主要依靠考察、信访、审计等方式开展;综合运用谈心谈话、组织函询等效果还不理想,对苗头性、倾向性问题没有及时批评教育、限期整改;对“八小时以内”和“八小时以外”的监督尚未贯通,不能及时掌握干部思想状况和现实表现。三是重点监督还需强化。主要表现在坚持做到“凡提四必”,防止干部“带病提拔”上还有差距,干部人事档案专项审核、干部因私离境监管和违规兼职清理等工作还需进一步加强。

坚持结果导向出实招。按照“把问题整改贯穿主题教育始终”的要求,我们牢牢把握推动发展这个重点,通过深入实施国有企业改革深化提升行动,改进和加强干部人才队伍建设,切实做到奔着问题去、盯着问题改。第一,强化党建引领,擦亮干事创业底色。牢记“国企姓党”要求,自觉在服务中心大局中坚定扛起政治责任,健全完善加强党的领导的组织体系和组织制度。坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,推动广大党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。针对公司省外机构多、党员流动性大等特点,结合落实市委巡察反馈问题整改工作,着眼增强党组织政治功能和组织功能,把党支部真正建成坚强战斗堡垒,以党建促发展、以发展强党建。深化“三项制度”改革,优化组织架构和完善部门职能,着力形成“能者上、庸者下、劣者汰”的良性机制,提升“后线服务前线、总部服务机构、全员服务客户”能力。将组织人事部与党群办公室合署办公,以此加强基层党组织建设与干部队伍建设的联动配合,促进选人用人工作流程与党委会审议决策过程的有序衔接。以党建引领打造国企合作新样板,与成都、重庆的金融机构建立战略合作关系,拓展合作宽度和深度,推动经济效益和社会效益的提升。第二,规范选育机制,涵养干部人才活力。严格选拔任用。建立完善中层管理人员选任及管理、风险岗位人员交流管理等制度,提高选人用人科学化和规范化水平。坚持党管干部原则,将内部推选和和市场化选聘结合起来,着力让政治过硬、业绩突出、管理能力强的优秀干部到合适的岗位上工作。除传统招聘渠道外,积极通过专场招聘、校企合作等方式广泛吸纳年轻优秀人才。严明选人用人程序,做好全程纪实工作,确保选任过程可监督、可追溯、可倒查。严格能力培养。始终把坚定理想信念、夯实理论基础作为培养干部的重中之重,把政治素质过硬作为干部教育培养核心目标来抓,构建党建+业务融合课程体系。坚持把实践成才作为主渠道、基层一线作为主阵地,开展多层次、多渠道、多形式的培养和锻炼,有针对性地补短板、强弱项,帮助干部更新知识理念、掌握过硬本领、拓宽国际视野。坚持把必要台阶和岗位历练作为年轻干部成长的重要阶段,加大跨机构、跨部门交流力度,预防“拔苗助长”“催熟”等情况发生。实施“锦绣·新锐”后备人才公开选拔,分类建立人才数据库。第三,严格监督管理,提升选任工作质效。推进收入分配改革,逐步建立与市场充分接轨的薪酬机制,特别是在固定工资上体现岗位价值、承担责任与风险、管理幅度与难度等,在浮动工资上突出价值贡献。完善考评机制,以业绩增量、人均产能为重点,科学设置考核目标、完善考核方式,探索超额利润分享、效益分成等激励措施。全面树立“能上能下”导向,建立目标管理责任制考核、领导班子考核、领导干部年度考核“三位一体”考评机制,结合日常掌握情况,充分了解其职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德,实施干部退出机制。严明选用监督机制,以开展选人用人专项检查和选人用人“一报告两评议”为抓手,消除“大问题不敢、小问题不断”的廉洁风险。对权力集中、资金密集、涉及利益面广、廉洁风险高发岗位任职时间较长的干部及时轮岗交流,减少人为干扰和“人情干扰”。优化分支机构组织人事部门岗位设置,严格组工岗位任职资格标准,选优配齐组工干部人才队伍。锤炼组工干部“绝对可靠、绝对忠诚”的政治品格、求真务实的工作作风、清正廉洁的做人本色,同时加强选人用人基础工作应知应会培训,提升组工队伍专业能力。

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