市场监督管理局优化营商环境工作情况的汇报【精彩8篇】
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市场监督管理局优化营商环境工作情况的汇报【第一篇】
xx县人民政府:为做好迎接国务院第六次大督查优化营商环境工作,紧紧围绕营商环境优化提升工作,现将我县优化营商环境工作自查情况报告如下:一、工作开展情况以来,我县县委、政府高度重视营商环境建设工作,并将此项工作纳入政府工作报告,作为推进我县经济高质量发展的一项重点工作,提出了全力打造“公平、稳定、透明”营商环境新高地目标,围绕营造“良好的政策环境、良好的政务环境、良好的法制环境”,创新推进营商环境由拼感情投入向拼环境改善转变,由拼土地价格向拼制度设计转变,由拼税收政策向拼服务质量转变,由拼人力成本向拼人才建设转变的“四个转变”。
(一)将营商环境建设成效纳入目标任务进行严格考核。
已将营商环境工作纳入xx县度目标考核管理工作体系,作为营商环境24个指标部门的一项重要工作进行考核。
(二)建立完善营商环境工作推进机制。
《xx县清偿拖欠民营企业中小企业账款工作实施方案》(赫县减负通〔放管服改革实施方案的通知》(赫府办发〔县域营商环境第三方测评样本企业培育工作。
根据5月17日xx县营商环境大提升行动推进会要求及贵州省县域营商环境第三方测评样本企业帅选标准,调度营商环境指标牵头单位超前谋划,主动作为,对标先进,协作联动,集中力日前培育出贵州省县域营商环境第三方测评样本企31月7量在.业。
(七)大力开展优化营商环境大提升行动宣传工作。
重点对中央、省、市关于优化营商环境政策,xx县投资软、硬环境,优化营商环境整治提升开展情况,营商环境正面典型曝光反面案例等进行宣传。
现已在xx电视台滚动播放省、市、县投资投诉热线。
二、工作亮点通过扎实开展“招商引资项目”大排查、大整改、大促进”专项行动和营商环境集中整治工作,我县营商环境不断得到优化提升。
在全省县域营商环境第三方评估中,我县综合得分分,排名全省88个县(自治县、区)第34位,比的53位上升19位;全市8个县(自治县、区)中排第5位,比上升1位。
其中,“缴纳税费”单项指标在省、市均排名第1位。
三、存在问题(一)政策法规落实不到位。
中央和省优化营商环境政策落实不够,优惠措施落实不到位,“双诚信、双兑现”执行不通畅,“亲”“清”新型政商关系有待加强。
地方保护主义和轻视地方企业同时并存,部门和行业存在垄断现象,第三方市场(中介组织)运行不规范,法治体系建设有待加强。
信贷过程不规范,企业融资难融资贵未得到根本性缓解,税费负担依然较重。
硬件不硬、软件不软,软硬环境建设亟待进一步完善。
(二)“放管服”改革不彻底。
仍然存在上下级权限交叉,权限不清,导致企业“两头跑”现象;存在部门间各自为政,缺乏协作,相互设置前置事项,互相推诿;存在审核环节过多,材料较多,时间冗长,成本偏高。
存在网上办事数据不能共享、系统不稳定、使用不便。
(三)政务服务不便捷。
政务服务大厅业务处理不够快速,入驻不彻底;资料繁多,信息更新不及时,并联办理环节少,便民服务不够;一次性告知不到位,窗口工作人员少,业务能力不足、不专业。
(四)公共服务不完善。
公共设施配套不够完善,其它公共服务企业质量不高;第三方市场(中介组织)成为权力寻租新领域,存在运行不规范、服务不透明现象。
三、下一步工作打算(一)大力做好营商环境优化提升工作。
对标对表,紧扣企业和群众办事最大“便利度”和服务最高“满意度”目标,紧盯时间、成本、环节等核心要素,推动指标牵头单位采取有力措施,优化流程,精简环节,突出实效,着力缩短指标差距,全力促进营商环境优化提升。
(二)大力开展营商环境集中整治行动。
(三)大力推进营商环境典型问题曝光工作。
以落实营商环境各项政策为抓手,真查真治,每月开展不少于1次的营商环境明察暗访,通过检查发现一些普遍性和规律性的问题,坚决做到发现一个漏洞,完善一个制度,建立一个标准,强化一个监督;对明察暗访中发现的违纪违规问题,严格按照法律法规进行问责,视情节轻重按有关规定给予处理,让失责必问、问责必严成为常态。
(四)启动迎接省县域营商环境第三方测评样本企业培育工作。
按照样本企业筛选要求,紧盯“手续个数最少、时间最短、成本最低”核心要素,采用“部门联动,精锐出战,集中办理”方式,在7月31日前培育出符合要求的样本企业。
(五)严格落实权力清单制度。
及时把政府权力清单、服务项目、服务程序等通过政府网、电视、微信等媒介向社会公布,实行阳光审批、阳光收费,扎实推进“放管服”改革向纵深发展。
(六)进一步开通民间投资服务“直通车”。
对重大民间投资项目实行“一事一议”、“一企一策”和“特事特办”,切实用“零障碍、低成本、高效率”为投资企业提供更加优质和便捷的服务。
(七)统一民间投资企业投诉受理及办结回复的督促指导。
确保投资企业及投资人投诉事项得到及时受理和解决,及时收集投资企业需要帮助解决的问题和困难,并转送相关职能部门办理,跟踪办理情况,切实解决实际问题。
(八)加大对本地企业的扶持力度。
给予本地企业与招商引资企业相应的政策优惠,享受相同的服务。
同时,应该充分利用和继续培养本地企业家对家乡的深爱情感,解决更多就业问题。
市场监督管理局优化营商环境工作情况的汇报【第二篇】
20-年以来,xxx市场监督管理局在周口市局、xxx委和市政府的坚强领导下,在局党组的带领下,认真贯彻落实xxx新冠病肺炎疫情防控工作部署要求,坚持科学统筹,创新方式方法,疫情防控各项工作扎实有效推进。现将疫情防控期间各项工作汇报如下:
一是强化餐饮单位管控,积极宣传引导疫情防控工作。截止目前,共监督检查餐饮单位2987家,发现违规经营问题432起,下达责令改正通知432份,约谈网络订餐单位2家,立案12起。
二是开展春季、秋季学校食堂食品安全整治工作,确保学校师生餐饮安全。截止目前,共出动执法人员680余人次,检查各级各类学校食堂138家。
三是开展养老机构食堂食品安全检查。截至目前,共监督检查养老机构食堂22家,下达整改通知12份。
四是开展网络餐饮服务食品安全监管。截至目前,共出动执法人员940余人次,车辆98车次,检查网络订餐服务单位313家次,下达整改文书62份。
五是做好节假日和重大活动期间餐饮服务食品安全,突出重点,开展各类专项检查。截止目前,共出动执法车辆3160辆次,出动执法人员5480人次,监督检查餐饮服务单位3719户次,立案查处餐饮违法案件98起。
六是认真开展药品医疗器械化妆品监督稽查,对关系群众切身利益的重点品种重点检查。截止目前,检查药品经营企业76家次,医疗机构178家次,医疗器械经营企业38家次,化妆品经营企业42家次。共抽验药品32批,查处药品医疗器械化妆品类违法案件148起,收缴罚没款万元。
八是加强新冠状病毒肺炎疫情防控期间价格监管工作,今年以来,共查处价格违法案件28件,罚没万元。
九是积极处理各类举报投诉维护消费者权益。受理12315互联网平台投诉、举报1358起(其中投诉678起,举报671起),已全部按照程序、法定期限处理完毕,并按照规定告知投诉人处理结果,实现了及时办结率、及时回复率两个100%,立案调查58起,罚没金额万元,为消费者挽回经济损失。
十是持续加强网络监管工作。今年以来,共检查网店2300个,维护网店824个,转入淘汰库233个。
市场监督管理局优化营商环境工作情况的汇报【第三篇】
2021年是县区“优化营商环境年”,集团响应号召,积极组织开展“优化营商环境、聚力国企改革”主题学习教育活动,活动从“把握政治方向,强化‘四个意识’”、“坚定发展信心,聚力国企改革”、“坚决执行禁令,整治提篮子行为”、“坚持标本兼治,抵制商业贿赂”、“工程项目管理”、“转变工作作风,优化营商环境”六个方面进行了专题教育。根据《“优化营商环境、聚力国企改革”主题教育实施方案》,我将紧密联系本职工作和个人思想实际,认真进行查摆剖析,个人对照检查如下:
1.政治站位不高。本人虽然能自觉遵守党规党纪,能自觉拥护共产党的领导,但是也存在观察事情一叶障目,分析问题浮于表象,政治敏锐性和政治鉴别力欠缺的问题。有时候看到那些不利于维护党的威信的消息新闻不能挺身而出适时发出直言正论,最多只做到不转发。
2.主动学习不够。政治理论不够扎实,以工作忙为借口,没有主动学习的意识,只要党组织没有要求,就不会自觉去学习政治理论知识,有的学习还停留在抄笔记的阶段,没有真正入脑入心。业务知识的学习也没有及时跟上。
3.业务工作不精,缺乏开拓进取的精神。工作上因循守旧,常常因为时间紧、任务重,工作上存在兵来将挡、水来土掩的现象,机械执行上级指示,攻坚克难的举措不够。对工作主动思考不多,存在被动应付现象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也会存在畏难情绪,工作压力大的时候情绪比较急躁。
1.加强学习,不断提高个人素质。一方面加强政治理论学习,强化个人政治素养,用理论知识武装自己,做一个政治意识强、政治站位高的合格党员。另一方面加强财务知识的学习,积极了解和掌握财政相关政策,坚持缺什么学什么,不断个提高人业务水平,弥补工作经验不足的缺陷。
2.转变工作作风。首先是端正工作态度,对待工作要有热情和干劲,即使工作任务再多,也要从容处之,要有迎难而上的精神,工作中避免出现负面情绪。其次是改进工作方式,多多学习表达技巧,进一步提升沟通协调能力,科学统筹工作任务,分清轻重缓急逐一安排工作任务,对工作及时进行销账处理,提升工作效率。
3.树立创新意识。进一步解放思想,更新观念,开拓思维,与时俱进,学会利用大形势推动工作发展;同时要强化学以致用,加强发现问题、解决问题的能力;工作中要勤学善思,对工作进行主动思考、谋划,保证工作的全局性和连贯性。
xx县人民政府:为做好迎接国务院第六次大督查优化营商环境工作,紧紧围绕营商环境优化提升工作,现将我县优化营商环境工作自查情况报告如下:一、工作开展情况以来,我县县委、政府高度重视营商环境建设工作,并将此项工作纳入政府工作报告,作为推进我县经济高质量发展的一项重点工作,提出了全力打造“公平、稳定、透明”营商环境新高地目标,围绕营造“良好的政策环境、良好的政务环境、良好的法制环境”,创新推进营商环境由拼感情投入向拼环境改善转变,由拼土地价格向拼制度设计转变,由拼税收政策向拼服务质量转变,由拼人力成本向拼人才建设转变的“四个转变”。
(一)将营商环境建设成效纳入目标任务进行严格考核。
已将营商环境工作纳入xx县度目标考核管理工作体系,作为营商环境24个指标部门的一项重要工作进行考核。
(二)建立完善营商环境工作推进机制。
《xx县清偿拖欠民营企业中小企业账款工作实施方案》(赫县减负通〔放管服改革实施方案的通知》(赫府办发〔县域营商环境第三方测评样本企业培育工作。
根据5月17日xx县营商环境大提升行动推进会要求及贵州省县域营商环境第三方测评样本企业帅选标准,调度营商环境指标牵头单位超前谋划,主动作为,对标先进,协作联动,集中力日前培育出贵州省县域营商环境第三方测评样本企31月7量在.业。
(七)大力开展优化营商环境大提升行动宣传工作。
重点对中央、省、市关于优化营商环境政策,xx县投资软、硬环境,优化营商环境整治提升开展情况,营商环境正面典型曝光反面案例等进行宣传。
现已在xx电视台滚动播放省、市、县投资投诉热线。
在全省县域营商环境第三方评估中,我县综合得分分,排名全省88个县(自治县、区)第34位,比的53位上升19位;全市8个县(自治县、区)中排第5位,比上升1位。
其中,“缴纳税费”单项指标在省、市均排名第1位。
(一)政策法规落实不到位。
中央和省优化营商环境政策落实不够,优惠措施落实不到位,“双诚信、双兑现”执行不通畅,“亲”“清”新型政商关系有待加强。
地方保护主义和轻视地方企业同时并存,部门和行业存在垄断现象,第三方市场(中介组织)运行不规范,法治体系建设有待加强。
信贷过程不规范,企业融资难融资贵未得到根本性缓解,税费负担依然较重。
硬件不硬、软件不软,软硬环境建设亟待进一步完善。
(二)“放管服”改革不彻底。
仍然存在上下级权限交叉,权限不清,导致企业“两头跑”现象;存在部门间各自为政,缺乏协作,相互设置前置事项,互相推诿;存在审核环节过多,材料较多,时间冗长,成本偏高。
存在网上办事数据不能共享、系统不稳定、使用不便。
(三)政务服务不便捷。
政务服务大厅业务处理不够快速,入驻不彻底;资料繁多,信息更新不及时,并联办理环节少,便民服务不够;一次性告知不到位,窗口工作人员少,业务能力不足、不专业。
(四)公共服务不完善。
公共设施配套不够完善,其它公共服务企业质量不高;第三方市场(中介组织)成为权力寻租新领域,存在运行不规范、服务不透明现象。
(一)大力做好营商环境优化提升工作。
对标对表,紧扣企业和群众办事最大“便利度”和服务最高“满意度”目标,紧盯时间、成本、环节等核心要素,推动指标牵头单位采取有力措施,优化流程,精简环节,突出实效,着力缩短指标差距,全力促进营商环境优化提升。
(二)大力开展营商环境集中整治行动。
(三)大力推进营商环境典型问题曝光工作。
以落实营商环境各项政策为抓手,真查真治,每月开展不少于1次的营商环境明察暗访,通过检查发现一些普遍性和规律性的问题,坚决做到发现一个漏洞,完善一个制度,建立一个标准,强化一个监督;对明察暗访中发现的违纪违规问题,严格按照法律法规进行问责,视情节轻重按有关规定给予处理,让失责必问、问责必严成为常态。
(四)启动迎接省县域营商环境第三方测评样本企业培育工作。
按照样本企业筛选要求,紧盯“手续个数最少、时间最短、成本最低”核心要素,采用“部门联动,精锐出战,集中办理”方式,在7月31日前培育出符合要求的样本企业。
(五)严格落实权力清单制度。
及时把政府权力清单、服务项目、服务程序等通过政府网、电视、微信等媒介向社会公布,实行阳光审批、阳光收费,扎实推进“放管服”改革向纵深发展。
(六)进一步开通民间投资服务“直通车”。
对重大民间投资项目实行“一事一议”、“一企一策”和“特事特办”,切实用“零障碍、低成本、高效率”为投资企业提供更加优质和便捷的服务。
(七)统一民间投资企业投诉受理及办结回复的督促指导。
确保投资企业及投资人投诉事项得到及时受理和解决,及时收集投资企业需要帮助解决的问题和困难,并转送相关职能部门办理,跟踪办理情况,切实解决实际问题。
(八)加大对本地企业的扶持力度。
给予本地企业与招商引资企业相应的政策优惠,享受相同的服务。
同时,应该充分利用和继续培养本地企业家对家乡的深爱情感,解决更多就业问题。
(九)持续实施营商环境动态跟踪工作。
严格执行《毕节市优化营商环境动态跟踪考核办法》。
尊敬的各位领导、各位代表,大家好!
根据区、镇人大的工作安排,镇人大将在茶店镇就优化营商环境工作对我所开展专项监督和述职评议工作,我所既是这次镇人大主席团专项监督的单位,也是述职评议的单位。在此,我代表高新区市场监管所就优化营商环境工作向主席团的各位委员、人大代表作工作汇报,并诚恳希望您们在下一步的监督、评议工作中对市场监管工作提出宝贵的意见和建议。
开展监督评议工作,是人大常委会依法行使监督职权的有效途径。接受人大监督评议是政府部门应尽的义务,这既是一次促使我们改进工作、转变作风、提升形象的良好契机,也是对我们全体干部队伍大局意识、服务意识、公仆意识的一次集中检验。当前,营商环境已经成为决定一个地方兴衰成败的关键。一个地方的发展,短期靠项目,中期靠政策,远期还是靠环境。营商环境越优的地方,经济发展也越快。作为与市场主体联系最紧密、服务最广泛的职能部门,优化营商环境是我们的份内之责。自去年机构改革组建市场监管局以来,我所根据镇党委、政府和区市场监管局的决策部署,在优化营商环境方面做了大量工作,取得了一定成效。在市场主体的发展工作中,开展创新工业园及个独企业网上办理260家;办理其他各类市场经营主体180家。全年度,我所开展各项打假、打劣、打欺违法行为和维权宣传活动共30余次;开展市场专项检查80次,查处过期变质食品、药品及劣质产品共计6种,价值10万余元,受到立案处罚的55起;充分发挥12315平台作用,积极接受群众的消费投诉150余件,切实保护消费者合法权益;加大整治力度,严厉打击食品药品领域违法经营行为,着力整顿规范市场秩序,打造市场稳定、经营有序、公平公正的新型市场环境。
我们将以此次镇人大主席团的专项监督评议为契机,做到思想认识有提升、配合措施有落实、工作责任有监督,主动积极、虚心诚恳地接受镇人大主席团对市场监管各项工作的评议。
根据镇人大主席团《关于优化营商环境专项监督工作方案》的安排,此次涉及我所监督评议的工作重点在五个方面:一是贯彻实施《优化营商环境条例》、省市区印发的《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》以及镇党委、政府下发的有关优化营商环境的政策、措施;二是进一步放宽市场准入;三是进一步强化事中事后监管;四是进一步优化职能服务;五是加强执法工作。针对这五个方面的重点,我们着重做好以下几个方面的工作:
1、进一步放宽市场准入,激发市场活力。继续深化“多证合一”改革;推进“证照分离”改革全面落实;推进营业执照办理提速;完善市场主体退出机制;推进食品经营许可制度改革。
2、进一步强化事中事后监管,维护良好秩序。加强和推进部门协同监管;完善企业信用监管体系;大力推进“互联网+监管”;对重点领域实行重点监管。
3、进一步优化职能服务,助推经济高质量发展。大力实施质量强区战略;加快知识产权保护体系建设;完善公平竞争审查制度;推行包容审慎监管;严格规范行政执法;加强公共服务领域和经营服务性收费监督检查;整治规范涉企收费行为。
此次镇人大主席团对我们优化营商环境工作的专项监督评议一直持续到今年年底,我所全体干部将时刻履职尽责,全力以赴接受监督评议,坚持自查自纠,边评边改,不搞形式,不走过场,变被动监督为主动接受监督,力求以评促改,积极配合监督组开展的实地调研、明查暗访、视察调查和公开评议等各项工作。对照要求,我所下一步工作具体如下:
一、进一步加强营商环境相关政策法规的学习。重点抓好对《优化营商环境条例》、省市区印发的《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》以及优化营商环境相关政策的学习,把优化营商环境的精神吃透,任务弄清。
二、进一步抓好政策落实。不折不扣地落实中央、省、市政府制定的一系列宽准入、降成本、优环境的政策,坚决兑现与企业有关的各类优惠政策,包括对项目的特殊政策,确保不失信于企、失信于民。
三、进一步提高服务水平。把市场主体当衣食父母,弘扬服务市场主体“有呼必应、无事不扰的”“店小二精神”,增强服务意识;把企业的事当作自己的事,把企业家当作自己人,改进服务态度;办事流程能简则简,速度能快则快,切实提升服务效率。
四、进一步强化责任担当。敢于和企业打交道,主动为企业服务,大胆为企业“站台”,想尽一切办法为企业排忧解难,让企业感到安全、舒心和温暖。
五、进一步抓好工作统筹结合。要把接受营商环境专项监督评议工作与当前我们正在开展的四大安全风险隐患排查、禁渔禁捕、执法办案、作风整顿等重点工作充分结合,既要统筹兼顾,也要分清主次,倾注更多的时间和精力推动营商环境各项工作落到实处。
六、进一步做好监督评议整改落实后期工作。针对镇人大主席团监督对我们指出的不足和问题,我们要深刻剖析原因,主动查找为企业、为群众办事全流程的痛点、堵点、难点,制定整改措施,逐一销号,不断增强各类市场主体的获得感和满意度。
各位委员、代表,我所全体干部在镇人大主席团的各位领导和各位委员、代表的监督支持下,以开诚布公的态度迎接评议,以严肃认真的姿态抓好整改,以精益求精的作风改进工作,持续优化市场环境和营商环境,为地方经济社会高质量发展取得更大的成效。
2021年是县区“优化营商环境年”,集团响应号召,积极组织开展“优化营商环境、聚力国企改革”主题学习教育活动,活动从“把握政治方向,强化‘四个意识’”、“坚定发展信心,聚力国企改革”、“坚决执行禁令,整治提篮子行为”、“坚持标本兼治,抵制商业贿赂”、“工程项目管理”、“转变工作作风,优化营商环境”六个方面进行了专题教育。根据《“优化营商环境、聚力国企改革”主题教育实施方案》,我将紧密联系本职工作和个人思想实际,认真进行查摆剖析,个人对照检查如下:
1.政治站位不高。本人虽然能自觉遵守党规党纪,能自觉拥护共产党的领导,但是也存在观察事情一叶障目,分析问题浮于表象,政治敏锐性和政治鉴别力欠缺的问题。有时候看到那些不利于维护党的威信的消息新闻不能挺身而出适时发出直言正论,最多只做到不转发。
2.主动学习不够。政治理论不够扎实,以工作忙为借口,没有主动学习的意识,只要党组织没有要求,就不会自觉去学习政治理论知识,有的学习还停留在抄笔记的阶段,没有真正入脑入心。业务知识的学习也没有及时跟上。
3.业务工作不精,缺乏开拓进取的精神。工作上因循守旧,常常因为时间紧、任务重,工作上存在兵来将挡、水来土掩的现象,机械执行上级指示,攻坚克难的举措不够。对工作主动思考不多,存在被动应付现象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也会存在畏难情绪,工作压力大的时候情绪比较急躁。
1.加强学习,不断提高个人素质。一方面加强政治理论学习,强化个人政治素养,用理论知识武装自己,做一个政治意识强、政治站位高的合格党员。另一方面加强财务知识的学习,积极了解和掌握财政相关政策,坚持缺什么学什么,不断个提高人业务水平,弥补工作经验不足的缺陷。
2.转变工作作风。首先是端正工作态度,对待工作要有热情和干劲,即使工作任务再多,也要从容处之,要有迎难而上的精神,工作中避免出现负面情绪。其次是改进工作方式,多多学习表达技巧,进一步提升沟通协调能力,科学统筹工作任务,分清轻重缓急逐一安排工作任务,对工作及时进行销账处理,提升工作效率。
3.树立创新意识。进一步解放思想,更新观念,开拓思维,与时俱进,学会利用大形势推动工作发展;同时要强化学以致用,加强发现问题、解决问题的能力;工作中要勤学善思,对工作进行主动思考、谋划,保证工作的全局性和连贯性。
据《xx壮族自治区人民政府办公厅关于印发下半年全区优化营商环境暗访工作方案的通知》(桂政办电〔1月,我城区根据上级要求积极组织各有关部门对“放管服”改革政策措施落实情况进行全面自查自纠,针对城区在“放管服”改革中权力下放、中介机构、违规收费、工商登记、信息共享、公共服务、事中事后监管等方面分析和查找问题原因,逐项整改落实。
2.做好“放管服”改革信息报送工作。
今年5月,根据xx市“放管服”改革信息报送的工作要求,我城区及时印发文件,建立月报机制,要求各有关部门明确专人文件要求报送各领域的”放管服“并按照负责信息报送联络工作,成功、典型、创新做法,截至7月底已报送12篇信息。
(二)进一步取消、下放和调整行政审批事项根据《xx壮族自治区人民政府关于取消、下放和调整一批行政许可事项的决定》(桂政发〔5月至6月开展为企业排忧解难,推动青秀区高质量发展集中走访服务活动,共走访企业311家,其中房地产企业38家,工业企业16家,建筑业企业50家,服务业企业7家,商贸业企业193家,基本建设项目7个。
通过走访服务,企业生产经营状况有改善和提高的共有145家,占走访服务企业的%。
此次走访服务共收集到企业提出的困难问题和意见建议76条,主要集中在城市规划管理、政策扶持、行政业务、市场环境等四个方面。
(五)加强宣传为青秀区优化辖区营商环境提供坚实的保障青秀区委宣传部组织xx电视台、xx晚报、xx电台等市级媒体多形式正面宣传城区行政审批业务全面提速。
xx晚报于6月27日在14版《青秀周刊》专栏刊发文章《青秀工商质监局审批业务全面提速》;xx电台在“xx手机台”app上发布文章《青秀区这个地方,市民办证一个工作日办结》,并于6月27日在电台广播《今早报》与《焕然一新早高峰》栏目播出;xx电视台7月22日在《xx新闻》栏目播出《青秀区:工商质监审批业务当日事当日毕》。
三、落实自治区优化营商环境文件取得的成效及存在困难和。
问题(一)取得的成效1.主动走访服务企业。
走访城区房地产业38家、工业16家、建筑业50家、批发业71家、零售业62家、住宿业25家、餐饮业25家了解企业的经营情况,切实为企业解决经营上的问题和困难。
2.严格落实文件规定。
根据《进一步减轻企业税费负担的若干措施》(桂政办发〔7月1日起,取消公路路产补偿费中的增设道口费和超限运输车辆行驶公路费两个收费项目。
自8月1日起,停征专利收费(国内部分)中的专利登记费、公告印刷费、著录事项变更费。
3.优化企业融资环境。
为企业融资创造条件,进一步解决企业融资难,成本高等阻碍企业发展难题,降低企业融资负担。
城区财政局按照自治区、xx市关于给予金融机构小企业贷款风险补偿资金的文件精神,根据金融机构对小企业贷款增加额作为基数,按%的比例拨付小企业贷款风险补偿资金给金融机构用于增加信贷资产减值准备。
1月财政局共拨付万元至两家金融公司,分别是:xx市达利行小额贷款公司(小企业贷款余额为小企业贷款余额万元,为万元,新增万元)实拨风险补偿金万元。
从融资效果看,用较少的支出,扩大了金融机构对小企业贷。
款的扶持,较好地发挥了财政资金引导市场资源向小企业倾斜的作用,小企业融资难的营商环境得到了一定程度的改善。
(二)发现制约企业发展的问题1.城市交通管理问题。
如xx壮族自治区地质印刷厂房门口道路狭小且经常堵车,导致运输原材料的货车出入不便;云景山语城项目附近路网不健全,土方清运困难;华丰城项目附近市政道路未完善,三岸收费站坡度坍塌影响工程进度。
2.政策扶持问题。
如xx市海丽房地产开发有限责任公司、xx润涣汽车销售服务有限公司、半闲居餐饮股份有限公司等企业反映融资难、资金回笼慢、资金流转困难的问题,希望能为企业提供更好的资金支持。
3.行政审批问题。
如xx华盛集团xx东环工贸有限责任公司内从事生产工作的人员都为处于劳动改造阶段的人员,纳税时需要提交的材料繁多,希望能与税务部门协调,简化公司纳税程序;xxxx市参皇养殖有限公司肉鸡销售往外省时需要开检疫证,开具此证的手续比较麻烦,希望能够简化办证手续。
四、对落实自治区系列文件的意见和建议(一)加强招商引资政策吸引力。
出台相关税收优惠政策,针对不同地区需重点引进的企业、项目给予企业所得税优惠,对急需引进人才给予个人所得税优.惠。
(二)加大对企业、项目建设财政支持力度。
由于财力限制,工业园区项目财政配套资金比例偏小,建议上级财政部门能给予工业发展配套资金用于补助园区内各类工业实体企业,切实降低实体企业建设成本。
(三)强化服务企业各项工作。
进一步简化企业办事办证程序;建设企业品牌宣传平台,给予本地品牌宣传优惠。
(四)加强项目用地保障。
加大对产业园区工业建设用地指标等各项支持,以利于加快推进项目建设。
(五)加大力度解决企业融资难问题。
目前申请融资担保项目的企业数量偏少,财政资金发挥引导作用的效果不明显。
建议扩大融资担保相关政策的覆盖面,同时,积极扩宽企业融资渠道,进一步加快解决中小企业融资难,成本高的问题。
(六)加强城市建设和完善社会保障措施。
进一步完善市政道路建设,加强车辆流转协调;加快地铁建设,给予地铁沿线受影响商铺适量补贴。
近年来,在区委区政府的正确领导下,在区人大的关心支持下,我局紧紧围绕全区高质量发展目标任务,扎实推进商事制度改革和事中事后监管,截至2020年5月市场主体总数达x户,是2015年市场主体总数的倍。下面,我就优化营商环境工作汇报如下:
(一)优化营商环境职能,确保职能交接平稳过渡。2015年区市场监管局实现三局合并,承接原工商、质监、食药监相关职能,营商环境方面主要承担全区商事登记制度改革、食品药品和特种设备许可,事中事后监管,质量标准与认证、商标品牌等政策扶持工作,同时指导区民营经济协会开展工作。2019年转隶组建后,整合区知识产权局、区物价局等相关职能,公司注册登记职能划转至区行政审批局,保留个体户登记注册、食品药品许可职能。职能划转后我局对公司注册等职能进行代管,共划转行政编制干部7名、窗口辅岗人员15名;划转9类164条行政审批事项,2020年1月1日完成正式交接,并建立协调机制,确保两局业务衔接平稳。
街道设有个体工商户登记窗口的基础上,新设4个登记窗口,确保8个街道(园区)实现个体登记服务窗口全覆盖。二是施行“不见面”审批服务。推行网上登记、个体工商户手机app登记,手机注册审核通过申领下发个体工商户电子营业执照,同时试点营业执照自助打印一体机线下自助打印。今年以来,我区个体户手机app登记办件量达到4627件,登记率达到90%以上,稳居全市第一。三是推行“证照联办”改革。在食品经营许可证、药品医疗器械许可证办理过程中,我局与区行政审批局密切配合,开展网上集中政务服务方式,为开办企业打通全流程服务各环节,实现“一窗通办”。
(三)加大对企业扶持力度,促进企业高质量发展。我局对惠企政策资金进行梳理,加大对企业扶持力度。2019年,我区获得质量强市优秀区,十四所获得江苏省质量奖(全市两家,省政府每家奖励100万元),玻纤院获得市长质量奖(全市三家,市政府每家奖励50万元);完成有效发明专利2247件(每家奖励2000元),pct57件(市政府每家奖励3万元,区政府每家奖励1万元),分别完成全年目标的104%和248%。2019年,我局还促成了雨花台区民营经济协会的成立,并带领民营企业到青海大通开展扶贫工作,苏宁易购集团为其提供电商精准扶贫服务,机关三支部与苏宁南京连锁平台支部开展结对共建活动。今年以来我局积极打造“党建315”品牌,组织开展“进企业、送政策、送服务”主题党日活动,为企业送去急需的政策和法律服务,扫清发展障碍。
(四)加强事中事后监管,大力推行“双随机一公开”监管制度。推进企业年报工作,首创“机器人+年报”模式,全区企业年报率以%居全市第二名。强化企业信用监管工作,加大“僵尸”企业清理吊销力度,国家总局信用监管司前来调研。在市场监管领域全面推行“双随机一公开”抽查,2019年共开展26类不定向抽查和4个定向抽查任务。今年,我局还将牵头全区21个部门开展跨部门联合“双随机一公开”抽查。通过“双随机一公开”抽查工作,尽最大限度减少对企业正常经营的干扰,做到对违法者“利剑高悬”,对守法者“无事不扰”。
(五)转变监管执法理念,,建立企业容错纠错机制。实行依法监管和包容审慎监管相统一,针对辖区内创业创新企业的一些广告违法行为,采取行政约谈、行政指导的方式帮助企业整改。2019年,我局共办理减轻处罚案件66件,不予处罚案件42件。对已被处罚的企业主动纠正违法行为,行政处罚信息公示满一年后,可以实施信用修复,不再对外公示行政处罚信息。
(六)勇于担当主动作为,全力支持企业复工复产。疫情初始,全局上下深入一线督促药店、农贸市场、商场、超市等,做好防控工作。疫情进入第二阶段,企业开始复工复产,我局先后牵头制定了雨冠防办〔2020〕7号和雨防指〔2020〕20号文件,牵头做好餐饮复工,上线餐饮复工微信小程序,实现“一小时”的“指上复工”,截至目前全区餐饮服务单位已复工2232家,恢复堂食927家,央视多频道报道我区餐饮复工做法。开通“备案直通车”,助力防疫物资、药品生产企业复工。开设“知识产权微课堂”,强化线上动产抵押融资服务,抵押登记额5500万元。协调辖区企业为省中医院援鄂医疗队火速捐赠防护面罩,携手江苏金创开展疫情防控物资捐赠。联合区财政局对存在困难的农贸市场补贴3万-5万元。
区市场监管局围绕优化营商环境,开展了大量工作,但仍然存在一些问题。一是惠企政策精准投放难。市场监管局由多部门合并,服务职能相对较分散,虽然我局开展大量培训走访,但政策精准投放度仍需增强。二是信息不能有效共享。由于缺乏顶层设计,多部门信息共享程度较低,难以建设全方位的企业信用评价体系,难以构建联合惩戒机制。三是市场监管与行政审批存在脱节。区行政审批改革并不彻底,选择性的职能划转导致设立登记“碎片化”,“谁审批谁监管”变成了部门之间的体外循环,在虚假注册等方面仍然存在争议。
目前全区营商环境相对较好,“双创”示范基地被国务。
院通报表扬。下一步工作中,我局将综合运用市场监管政策和手段,结合当前机构改革,精准发力、精准施策、主动服务。一是积极适应市场监管新角色。当前企业注册登记职能已全部划转,我局将主动沟通协调,配合开展虚假注册调查等工作。同时随着街道集成改革的深入推进,我局要进一步明确职能定位,服从全区统一安排。二是高位推进质量强区建设。充分发挥区质量发展委员会作用,积极组织各级质量奖申报评定工作,培育树立质量标杆。推进标准化建设,支持企事业单位积极参与标准制定。三是深入推进知识产权战略。加强政策引导,修订《雨花台区知识产权战略专项资金管理办法》,提高奖励额度,确保全年有效发明专利拥有量2600件,pct专利申请量45件。四是大力扶持民营经济发展。充分发挥区民营经济协会桥梁纽带作用,上线民营经济协会微信小程序,强化扶企政策、非公党建等服务。依托局“党建315”品牌,加大企业走访力度,整合各条线力量,助力企业高质量发展。五是全面加强信用监管。深入推进“双随机一公开”检查。依托“机器人+年报”模式,不断提高企业年报率,对长期停业不经营的企业开展清理吊销。
策,共同营造全区优质可靠、便捷高效的营商环境!
今年以来,按照市委、市政府工作部署要求,我局认真贯彻落实上级关于深化“放管服”改革创优营商环境各项工作部署,坚持立足职能职责,采取有效措施,为我市经济高质量发展营造了良好的市场环境。现将工作情况汇报如下:
(一)持续强化工作保障。一是组织制度到位。及时调整成立局主要领导任组长,各分管负责同志任副组长,各科室机构负责人为成员的局优化营商环境工作领导小组。起草制定市局《优化营商环境实施方案》《优化全市食品药品医疗器械生产经营主体营商环境的实施意见》《2020年深化“放管服”改革创优“四最”营商环境工作要点任务和责任分解》和企业开办、企业注销、市场监管以及知识产权提升方案升级版等制度文件,确保各项工作落到实处。二是学习传达到位。先后组织召开市局党组会议、全市系统优化营商环境工作会议以及优化营商环境工作推进会、专题会和营商环境评价工作部署会等会议,学习传达上级有关文件会议精神和工作部署要求,总结优化营商环境工作,安排部署优化营商环境、电视问政等重点工作任务。三是宣传引导到位。在市局网站开辟专栏,及时公布优化营商环境相关法律法规,发布市局优化营商环境工作动态,切实加强对优化营商环境工作的宣传。推出市局“十不准”,进一步提升政务服务质效。四是工作落实到位。认真贯彻落实全市营商环境电视电话会议精神\年度工作要点等要求,围绕上级关于营商环境工作的部署要求、通报精神和反馈的问题等,强化工作部署,压实工作责任,切实抓好各项工作任务的贯彻落实和整改工作。
(二)不断深化商事制度改革。深入开展企业开办、注销提升行动,进一步降低市场准入门槛。统筹推进“证照分离”“多证合一”改革,全面推进企业开办“六个一”体系建设。完善综合服务窗口,建设完成企业开办“一网通办”平台系统,企业开办时间压缩至1个工作日内完成。市场主体加速增长,新增各类市场主体**万户,总量达**万户。设立企业注销网上服务专区,实现企业注销“一网”服务,进一步提高市场主体退出效率。今年以来,全市注销企业**万户。优化审批服务,出台《优化生产经营主体营商环境的实施意见》,对相关企业的申办、变更等行政许可事项,在适用范围内实行告知承诺,取消发证前现场检查或者实行先批后查。根据政务服务网阜阳分厅公示的行政许可(备案)事项“承诺时限”,持续压减办理时限、环节,对不需现场检查的行政审批(备案)事项,办理环节减少为2个环节。
(三)全面提升监管效能。深入开展市场监管提升行动,出台《2020年度“双随机、一公开”抽查工作计划》《2020年度“双随机、一公开”监管抽查工作计划》等文件,确保日常监管“双随机”全覆盖。今年以来,全市**家单位开展了“双随机、一公开”抽查,累计抽查市场主体**家。实施跨部门协同监管,制定《部门联合抽查实施办法》等,督促市直各部门按照抽查清单事项相连相近、监管互补和业务实际需求等,积极与其他相关部门之间有效对接,合理确定随机联查部门以及随机联查的事项、发起方式、抽查比例等。
(四)扎实开展知识产权工作。落实《加快知识产权强市建设若干政策措施》要求,大力培育高价值专利和知名品牌,2020年,全市新申请发明专利**件,获发明专利授权件.截至目前,全市有效发明专利共有件,每万人口发明专利拥有量件。全市商标注册申请量1**件,新核准注册商标**件,有效注册商标总量达**件。推动专利商标混合质押,办理专利、商标质押**笔(件),融资金额**亿元。
(五)全力服务企业发展。常态化开展“四送一服”工作,开展政策宣讲**场次,调研企业**家。全面推进“个转企”工作,累计完成“个转企”**户。做好市级领导调研走访“四送一服双联”企业复工复产和包联项目推进情况的联络、协调工作,扎实有序推进“四送一服双联”活动常态化、制度化。组织质量管理和检验检测机构专业技术人员到包联企业开展“质量提升”帮扶活动,引导企业积极导入卓越绩效模式等先进的质量管理方法,推动企业质量管理水平的提升。
一是企业开办“一网通办”平台操作性、稳定性仍需进一步完善。二是“双随机、一公开”监管工作力度应进一步加大。三是我市企业知识产权意识薄弱,知识产权工作发展不平衡。
优化提升营商环境只有起点,没有终点。下一步,我局将按照中央和省、市关于优化营商环境工作的安排部署,进一步加强组织领导,明确工作任务,细化工作方案,落实工作职责,确保市场监管领域深化“放管服”改革、优化营商环境各项工作落到实处。一是持续开展企业开办和企业注销提升行动。严格落实市场准入负面清单管理规定,统筹推进“证照分离”改革,进一步减环节、压材料、降成本、提效率,完善企业开办“一网通办”系统平台。围绕破解企业注销中的“难点”“痛点”“堵点”问题,进一步深化简易注销登记改革,简化普通注销登记程序,切实破解企业注销难题。二是持续开展监管提升行动。推进部门联合“双随机、一公开”监管,确保到市场监管领域“双随机、一公开”监管执法部门全覆盖、抽查事项全覆盖、部门联合抽查常态化。严格监督企业落实主体责任,抓好涉企信息统一归集共享。三是持续开展知识产权创造保护运用提升行动。实行更加严格的知识产权保护,进一步提升知识产权运用效率,夯实知识产权强市建设基础。大力培育高价值核心专利,保持商标注册持续稳步增长。积极推进商标、专利权质押融资工作,实现知识产权价值提升。四是持续强化营商环境评价工作。加强统筹协调,持续完善优化营商环境和推进评价工作的政策措施。认真梳理工作存在的问题和短板,深入剖析存在问题原因和症结,完善工作措施,及时补缺补差,确保营商环境评价工作有序开展、确定实效。
xx县人民政府:为做好迎接国务院第六次大督查优化营商环境工作,紧紧围绕营商环境优化提升工作,现将我县优化营商环境工作自查情况报告如下:一、工作开展情况以来,我县县委、政府高度重视营商环境建设工作,并将此项工作纳入政府工作报告,作为推进我县经济高质量发展的一项重点工作,提出了全力打造“公平、稳定、透明”营商环境新高地目标,围绕营造“良好的政策环境、良好的政务环境、良好的法制环境”,创新推进营商环境由拼感情投入向拼环境改善转变,由拼土地价格向拼制度设计转变,由拼税收政策向拼服务质量转变,由拼人力成本向拼人才建设转变的“四个转变”。
(一)将营商环境建设成效纳入目标任务进行严格考核。
已将营商环境工作纳入xx县度目标考核管理工作体系,作为营商环境24个指标部门的一项重要工作进行考核。
(二)建立完善营商环境工作推进机制。
《xx县清偿拖欠民营企业中小企业账款工作实施方案》(赫县减负通〔放管服改革实施方案的通知》(赫府办发〔县域营商环境第三方测评样本企业培育工作。
根据5月17日xx县营商环境大提升行动推进会要求及贵州省县域营商环境第三方测评样本企业帅选标准,调度营商环境指标牵头单位超前谋划,主动作为,对标先进,协作联动,集中力日前培育出贵州省县域营商环境第三方测评样本企31月7量在.业。
(七)大力开展优化营商环境大提升行动宣传工作。
重点对中央、省、市关于优化营商环境政策,xx县投资软、硬环境,优化营商环境整治提升开展情况,营商环境正面典型曝光反面案例等进行宣传。
现已在xx电视台滚动播放省、市、县投资投诉热线。
二、工作亮点通过扎实开展“招商引资项目”大排查、大整改、大促进”专项行动和营商环境集中整治工作,我县营商环境不断得到优化提升。
在全省县域营商环境第三方评估中,我县综合得分分,排名全省88个县(自治县、区)第34位,比的53位上升19位;全市8个县(自治县、区)中排第5位,比上升1位。
其中,“缴纳税费”单项指标在省、市均排名第1位。
三、存在问题(一)政策法规落实不到位。
中央和省优化营商环境政策落实不够,优惠措施落实不到位,“双诚信、双兑现”执行不通畅,“亲”“清”新型政商关系有待加强。
地方保护主义和轻视地方企业同时并存,部门和行业存在垄断现象,第三方市场(中介组织)运行不规范,法治体系建设有待加强。
信贷过程不规范,企业融资难融资贵未得到根本性缓解,税费负担依然较重。
硬件不硬、软件不软,软硬环境建设亟待进一步完善。
(二)“放管服”改革不彻底。
仍然存在上下级权限交叉,权限不清,导致企业“两头跑”现象;存在部门间各自为政,缺乏协作,相互设置前置事项,互相推诿;存在审核环节过多,材料较多,时间冗长,成本偏高。
存在网上办事数据不能共享、系统不稳定、使用不便。
(三)政务服务不便捷。
政务服务大厅业务处理不够快速,入驻不彻底;资料繁多,信息更新不及时,并联办理环节少,便民服务不够;一次性告知不到位,窗口工作人员少,业务能力不足、不专业。
(四)公共服务不完善。
公共设施配套不够完善,其它公共服务企业质量不高;第三方市场(中介组织)成为权力寻租新领域,存在运行不规范、服务不透明现象。
三、下一步工作打算(一)大力做好营商环境优化提升工作。
对标对表,紧扣企业和群众办事最大“便利度”和服务最高“满意度”目标,紧盯时间、成本、环节等核心要素,推动指标牵头单位采取有力措施,优化流程,精简环节,突出实效,着力缩短指标差距,全力促进营商环境优化提升。
(二)大力开展营商环境集中整治行动。
(三)大力推进营商环境典型问题曝光工作。
以落实营商环境各项政策为抓手,真查真治,每月开展不少于1次的营商环境明察暗访,通过检查发现一些普遍性和规律性的问题,坚决做到发现一个漏洞,完善一个制度,建立一个标准,强化一个监督;对明察暗访中发现的违纪违规问题,严格按照法律法规进行问责,视情节轻重按有关规定给予处理,让失责必问、问责必严成为常态。
(四)启动迎接省县域营商环境第三方测评样本企业培育工作。
按照样本企业筛选要求,紧盯“手续个数最少、时间最短、成本最低”核心要素,采用“部门联动,精锐出战,集中办理”方式,在7月31日前培育出符合要求的样本企业。
(五)严格落实权力清单制度。
及时把政府权力清单、服务项目、服务程序等通过政府网、电视、微信等媒介向社会公布,实行阳光审批、阳光收费,扎实推进“放管服”改革向纵深发展。
(六)进一步开通民间投资服务“直通车”。
对重大民间投资项目实行“一事一议”、“一企一策”和“特事特办”,切实用“零障碍、低成本、高效率”为投资企业提供更加优质和便捷的服务。
(七)统一民间投资企业投诉受理及办结回复的督促指导。
确保投资企业及投资人投诉事项得到及时受理和解决,及时收集投资企业需要帮助解决的问题和困难,并转送相关职能部门办理,跟踪办理情况,切实解决实际问题。
(八)加大对本地企业的扶持力度。
给予本地企业与招商引资企业相应的政策优惠,享受相同的服务。
同时,应该充分利用和继续培养本地企业家对家乡的深爱情感,解决更多就业问题。
据《xx壮族自治区人民政府办公厅关于印发下半年全区优化营商环境暗访工作方案的通知》(桂政办电〔1月,我城区根据上级要求积极组织各有关部门对“放管服”改革政策措施落实情况进行全面自查自纠,针对城区在“放管服”改革中权力下放、中介机构、违规收费、工商登记、信息共享、公共服务、事中事后监管等方面分析和查找问题原因,逐项整改落实。
2.做好“放管服”改革信息报送工作。
今年5月,根据xx市“放管服”改革信息报送的工作要求,我城区及时印发文件,建立月报机制,要求各有关部门明确专人文件要求报送各领域的”放管服“并按照负责信息报送联络工作,成功、典型、创新做法,截至7月底已报送12篇信息。
(二)进一步取消、下放和调整行政审批事项根据《xx壮族自治区人民政府关于取消、下放和调整一批行政许可事项的决定》(桂政发〔5月至6月开展为企业排忧解难,推动青秀区高质量发展集中走访服务活动,共走访企业311家,其中房地产企业38家,工业企业16家,建筑业企业50家,服务业企业7家,商贸业企业193家,基本建设项目7个。
通过走访服务,企业生产经营状况有改善和提高的共有145家,占走访服务企业的%。
此次走访服务共收集到企业提出的困难问题和意见建议76条,主要集中在城市规划管理、政策扶持、行政业务、市场环境等四个方面。
(五)加强宣传为青秀区优化辖区营商环境提供坚实的保障青秀区委宣传部组织xx电视台、xx晚报、xx电台等市级媒体多形式正面宣传城区行政审批业务全面提速。
xx晚报于6月27日在14版《青秀周刊》专栏刊发文章《青秀工商质监局审批业务全面提速》;xx电台在“xx手机台”app上发布文章《青秀区这个地方,市民办证一个工作日办结》,并于6月27日在电台广播《今早报》与《焕然一新早高峰》栏目播出;xx电视台7月22日在《xx新闻》栏目播出《青秀区:工商质监审批业务当日事当日毕》。
三、落实自治区优化营商环境文件取得的成效及存在困难和问题(一)取得的成效1.主动走访服务企业。
走访城区房地产业38家、工业16家、建筑业50家、批发业71家、零售业62家、住宿业25家、餐饮业25家了解企业的经营情况,切实为企业解决经营上的问题和困难。
2.严格落实文件规定。
根据《进一步减轻企业税费负担的若干措施》(桂政办发〔7月1日起,取消公路路产补偿费中的增设道口费和超限运输车辆行驶公路费两个收费项目。
自8月1日起,停征专利收费(国内部分)中的专利登记费、公告印刷费、著录事项变更费。
3.优化企业融资环境。
为企业融资创造条件,进一步解决企业融资难,成本高等阻碍企业发展难题,降低企业融资负担。
城区财政局按照自治区、xx市关于给予金融机构小企业贷款风险补偿资金的文件精神,根据金融机构对小企业贷款增加额作为基数,按%的比例拨付小企业贷款风险补偿资金给金融机构用于增加信贷资产减值准备。
1月财政局共拨付万元至两家金融公司,分别是:xx市达利行小额贷款公司(小企业贷款余额为小企业贷款余额万元,为万元,新增万元)实拨风险补偿金万元。
从融资效果看,用较少的支出,扩大了金融机构对小企业贷。
款的扶持,较好地发挥了财政资金引导市场资源向小企业倾斜的作用,小企业融资难的营商环境得到了一定程度的改善。
(二)发现制约企业发展的问题1.城市交通管理问题。
如xx壮族自治区地质印刷厂房门口道路狭小且经常堵车,导致运输原材料的货车出入不便;云景山语城项目附近路网不健全,土方清运困难;华丰城项目附近市政道路未完善,三岸收费站坡度坍塌影响工程进度。
2.政策扶持问题。
如xx市海丽房地产开发有限责任公司、xx润涣汽车销售服务有限公司、半闲居餐饮股份有限公司等企业反映融资难、资金回笼慢、资金流转困难的问题,希望能为企业提供更好的资金支持。
3.行政审批问题。
如xx华盛集团xx东环工贸有限责任公司内从事生产工作的人员都为处于劳动改造阶段的人员,纳税时需要提交的材料繁多,希望能与税务部门协调,简化公司纳税程序;xxxx市参皇养殖有限公司肉鸡销售往外省时需要开检疫证,开具此证的手续比较麻烦,希望能够简化办证手续。
四、对落实自治区系列文件的意见和建议(一)加强招商引资政策吸引力。
出台相关税收优惠政策,针对不同地区需重点引进的企业、项目给予企业所得税优惠,对急需引进人才给予个人所得税优.惠。
(二)加大对企业、项目建设财政支持力度。
由于财力限制,工业园区项目财政配套资金比例偏小,建议上级财政部门能给予工业发展配套资金用于补助园区内各类工业实体企业,切实降低实体企业建设成本。
(三)强化服务企业各项工作。
进一步简化企业办事办证程序;建设企业品牌宣传平台,给予本地品牌宣传优惠。
(四)加强项目用地保障。
加大对产业园区工业建设用地指标等各项支持,以利于加快推进项目建设。
(五)加大力度解决企业融资难问题。
目前申请融资担保项目的企业数量偏少,财政资金发挥引导作用的效果不明显。
建议扩大融资担保相关政策的覆盖面,同时,积极扩宽企业融资渠道,进一步加快解决中小企业融资难,成本高的问题。
(六)加强城市建设和完善社会保障措施。
进一步完善市政道路建设,加强车辆流转协调;加快地铁建设,给予地铁沿线受影响商铺适量补贴。
区政府办:根据《关于报送深化“放管服”改革优化府办函〔工作计划(一)加强xx(营商环境自查报告的通知》人员意识和能力培养。
要加强对行政机关人员依法行政意识和能力的培养,提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。
(二)规范行政决策程序。
做到依法、科学、民主决策,坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等重大决策,提高行政决策的公信度与执行力,从源头减少行政纠纷的产生。
(三)积极探索和完善复议与应诉工作机制。
配强配齐工作机构和人员力量,确保按时按质完成复议与应诉工作任务。
xx市城市管理行政执法局xx区分局7月22日。
篇4xx市发展和改革委员会:根据《xx市发展和改革委员会会关于报送国务院大督查自查情况报告的函》(防发改综合函〔共取消行政事业性收费46项,降低行政事业性收费24项,暂停征收行政事业性收费6项,免征行政事业性收费1项;取消经营服务性收费3项,放开经营服务性收费7项。
经测算,市本级约减轻企业和社会负担1380万元。
根据上级的有关政策规定,第一时间向社会公开减负政策:一是自4月1日起,停征首次申领居民身份证工本费。
二是自8月1日起,停征专利收费(国内部分)中的专利登记费、公告印刷费、著录事项变更费(专利代理机构、代理人委.托关系的变更),pct(《专利合作条约》)专利申请收费(国际阶段部分)中的传送费。
三是对符合条件的申请人,专利年费的减缴期限由自授予专利权当年起6年内,延长至10年内;对符合条件的发明专利申请,在第一次审查意见通知书答复期限届满前(已提交答复意见的除外),主动申请撤回的,允许退还50%的专利申请实质审查费。
四是自7月1日起,取消公路路产补偿费中的增设道口费和超限运输车辆行驶公路费两个收费项目。
2.开展涉企经营服务性收费清理规范专项工作。
围绕简政放权、放管结合及加快政府职能转变,全面开展清理规范涉企经营服务性收费,切实减轻企业负担。
共清理规范工作全市共清理审查72个部门,涉企经营服务性收费金额约为万元。
3.全面清查整顿行业协会商会、各类中介机构收费。
对行业协会商会、各类中介机构收费严格落实收费目录清单制度、收费公示制度,加强事中事后监管。
一是对目录清单之外的收费项目,可拒绝缴纳,并可向价格监督检查部门举报。
二是以价格服务进企业活动为抓手,在巩固原有收费公示成果的基础上,对已调整的收费标准要及时变更,通过设立公示栏、形成全社会共同监督的扩大收费监督的覆盖面,公示牌等形式,良好社会氛围。
三是加强执法监督检查。
持续加大涉企收费检查整治力度,强化价格法律法规实施情况的执法检查,完善12358举报电话等举报网络平台建设,形成强有力的价格监督体系,并逐步建立行业协会商会、各类中介机构收费价格行政执法错案责任追究制度,进一步加强涉企收费价格行政管理工作,保证严肃执法,提高办案质量,将各部门的收费行为置于有效的监督管理之下。
4.完善收费清单管理制度。
依据国家、自治区清理收费的相关文件规定,动态调整市级行政事业性收费目录清单、实行政府定价和政府指导价的涉企经营服务性收费目录清单、行政许可中介服务收费目录清单,该取消的坚决取消,该减免的减免到位,做到清单之外无收费,主动接受企业和社会监督。
(二)为公平营商创条件方面1.加大价格监督力度,优化营商环境。
紧紧围绕自治区和市委、市政府不断优化营商环境的工作部署要求,以问题为导向,以关键环节为重点,加强市场价格监管和反垄断执行,推动实施公平竞争审查制度,逐步确立竞争的基础性地位。
(1)全面推进公平竞争审查工作,营造公平竞争的市场环境。
坚持将公平竞争审查作为推进经济体制改革的重要抓手,审。
查增量,有序清理存量,加强对我市公平竞争审查制度的宣传,充分发挥公平竞争审查联席会议的统筹协调作用,落实公平竞争审查工作情况报送和通报制度,组织开展对现行排除限制竞争政策措施的清理工作,促使全市各级政策制定机关要求有序推进公平竞争审查工作。
(2)着力完善价格社会监督机制,规范价格执法行为。
采取“双随机、一公开”监管方式开展市场检查和专项检查,执法结果实行网上公开,坚持价格行政执法回访制度,避免价格检查中的随意性。
充分发挥12358价格监管平台作用,强化大数据的分析应用,提高价格监管的针对性和前瞻性,加强价格信用建设。
2.认真落实“双随机、一公开”监管措施。
根据《xx市人民政府办公室关于印发〈推广随机抽查规范事中事后监管工作方案〉的通知》(防政办函〔降低企业大宗用水价格要明显见效的目标要求。
我局结合实际,充分已挥职能作用,切实贯彻落实上级文件精神,预计落实电价和燃气两降价政策,可减轻企业和社会负担1亿元以上。
再次,主动作为,疏导价格矛盾,切实降低工业大宗用水价格。
1、执行上级文件,降低用电生产经营成本。
贯彻落实国家和自治区降低丰水期水电上网电价、增量电量。
部分免收基本电费、降低大工业电价、一般工商业电价、免收新增电力用户临时接电费用、降低高可靠性供电费用,着力降低企业用电成本;深化电力体制改革,夏天用电高丰期鼓励居民增加使用丰水期电量,第一阶梯电量增加60千瓦时,减轻居民用电电费。
(1)贯彻执行《广西壮族自治区物价局关于降低一般工商业电价有关事项的通知》(桂价格〔12月1日起取消临时费。
二是从1月1日起免收余热、余压、余气自备电厂有关费用。
三是完善两部制电价制度,用户可自愿选择按变压器容量或合同最大需量缴纳电费,也可选择按实际最需量缴纳电费。
四是调整电价分类结构。
五是全面清理规范电网企业在输配电价之外的收费项目。
(2)从4月1日起,贯彻执行《广西壮族自治区物价局关于农产品冷链物流低谷时段用电价格等有关事项的通知》(桂价格〔12月1日起,临时用电力用户不再缴纳临时接电费用。
从1月1日起,免收余热、余压、余气自备电厂有关费用。
进一步规范和降低电网环节收费,自4月1日起,两部制电力用户可自愿选择按变压器容量或合同最大需量缴纳电费,并调整电力分类结构,将我区电网销售电价、配输电价表中,大工业也用电类别和一般工商业及其他用电类别合并为工商业及其他用电类别。
同时,逐步取消优待类电价,逐步减少交叉补贴。
2.降低管道燃气价格。
3月26日,我市居民生活用气降低元/m3,第一阶梯价格,由元/m3降低为元/m3;第二阶梯价格,由元/m3降低为元/m3;第三阶梯价格,由元/m3降低为元/m3。
非居民用气由现行的最高不超过元/m3降低为元/m3后,具体价格仍由供、用气双方协商确定。
3.降低企业物流成本。
市场监督管理局优化营商环境工作情况的汇报【第四篇】
xx县人民政府:为做好迎接国务院第六次大督查优化营商环境工作,紧紧围绕营商环境优化提升工作,现将我县优化营商环境工作自查情况报告如下:一、工作开展情况以来,我县县委、政府高度重视营商环境建设工作,并将此项工作纳入政府工作报告,作为推进我县经济高质量发展的一项重点工作,提出了全力打造“公平、稳定、透明”营商环境新高地目标,围绕营造“良好的政策环境、良好的政务环境、良好的法制环境”,创新推进营商环境由拼感情投入向拼环境改善转变,由拼土地价格向拼制度设计转变,由拼税收政策向拼服务质量转变,由拼人力成本向拼人才建设转变的“四个转变”。
(一)将营商环境建设成效纳入目标任务进行严格考核。
已将营商环境工作纳入xx县度目标考核管理工作体系,作为营商环境24个指标部门的一项重要工作进行考核。
(二)建立完善营商环境工作推进机制。
《xx县清偿拖欠民营企业中小企业账款工作实施方案》(赫县减负通〔放管服改革实施方案的通知》(赫府办发〔县域营商环境第三方测评样本企业培育工作。
根据5月17日xx县营商环境大提升行动推进会要求及贵州省县域营商环境第三方测评样本企业帅选标准,调度营商环境指标牵头单位超前谋划,主动作为,对标先进,协作联动,集中力日前培育出贵州省县域营商环境第三方测评样本企31月7量在.业。
(七)大力开展优化营商环境大提升行动宣传工作。
重点对中央、省、市关于优化营商环境政策,xx县投资软、硬环境,优化营商环境整治提升开展情况,营商环境正面典型曝光反面案例等进行宣传。
现已在xx电视台滚动播放省、市、县投资投诉热线。
在全省县域营商环境第三方评估中,我县综合得分分,排名全省88个县(自治县、区)第34位,比的53位上升19位;全市8个县(自治县、区)中排第5位,比上升1位。
其中,“缴纳税费”单项指标在省、市均排名第1位。
中央和省优化营商环境政策落实不够,优惠措施落实不到位,“双诚信、双兑现”执行不通畅,“亲”“清”新型政商关系有待加强。
地方保护主义和轻视地方企业同时并存,部门和行业存在垄断现象,第三方市场(中介组织)运行不规范,法治体系建设有待加强。
信贷过程不规范,企业融资难融资贵未得到根本性缓解,税费负担依然较重。
硬件不硬、软件不软,软硬环境建设亟待进一步完善。
(二)“放管服”改革不彻底。
仍然存在上下级权限交叉,权限不清,导致企业“两头跑”现象;存在部门间各自为政,缺乏协作,相互设置前置事项,互相推诿;存在审核环节过多,材料较多,时间冗长,成本偏高。
存在网上办事数据不能共享、系统不稳定、使用不便。
(三)政务服务不便捷。
政务服务大厅业务处理不够快速,入驻不彻底;资料繁多,信息更新不及时,并联办理环节少,便民服务不够;一次性告知不到位,窗口工作人员少,业务能力不足、不专业。
(四)公共服务不完善。
公共设施配套不够完善,其它公共服务企业质量不高;第三方市场(中介组织)成为权力寻租新领域,存在运行不规范、服务不透明现象。
对标对表,紧扣企业和群众办事最大“便利度”和服务最高“满意度”目标,紧盯时间、成本、环节等核心要素,推动指标牵头单位采取有力措施,优化流程,精简环节,突出实效,着力缩短指标差距,全力促进营商环境优化提升。
(二)大力开展营商环境集中整治行动。
(三)大力推进营商环境典型问题曝光工作。
以落实营商环境各项政策为抓手,真查真治,每月开展不少于1次的营商环境明察暗访,通过检查发现一些普遍性和规律性的问题,坚决做到发现一个漏洞,完善一个制度,建立一个标准,强化一个监督;对明察暗访中发现的违纪违规问题,严格按照法律法规进行问责,视情节轻重按有关规定给予处理,让失责必问、问责必严成为常态。
(四)启动迎接省县域营商环境第三方测评样本企业培育工作。
按照样本企业筛选要求,紧盯“手续个数最少、时间最短、成本最低”核心要素,采用“部门联动,精锐出战,集中办理”方式,在7月31日前培育出符合要求的样本企业。
(五)严格落实权力清单制度。
及时把政府权力清单、服务项目、服务程序等通过政府网、电视、微信等媒介向社会公布,实行阳光审批、阳光收费,扎实推进“放管服”改革向纵深发展。
(六)进一步开通民间投资服务“直通车”。
对重大民间投资项目实行“一事一议”、“一企一策”和“特事特办”,切实用“零障碍、低成本、高效率”为投资企业提供更加优质和便捷的服务。
(七)统一民间投资企业投诉受理及办结回复的督促指导。
确保投资企业及投资人投诉事项得到及时受理和解决,及时收集投资企业需要帮助解决的问题和困难,并转送相关职能部门办理,跟踪办理情况,切实解决实际问题。
(八)加大对本地企业的扶持力度。
给予本地企业与招商引资企业相应的政策优惠,享受相同的服务。
同时,应该充分利用和继续培养本地企业家对家乡的深爱情感,解决更多就业问题。
(九)持续实施营商环境动态跟踪工作。
严格执行《毕节市优化营商环境动态跟踪考核办法》。
今年以来,全市市场监管部门锐意改革创新,奋力攻坚克难,深入推进商事制度改革,努力打造一流营商环境。下面,按照会议安排,我就上半年工作开展情况报告如下:
(一)持续推进商事制度改革。一是全面推行企业“全程电子化登记”。上半年,通过全程电子化办理登记注册**户,位居全省第**位。二是大力压缩企业开办时间。精简审批环节,再造工作流程,开设“一窗式”综合窗口,将企业开办时间压缩至**个工作日内完成,将企业核准名称办理时间压缩到**。上半年,新登记市场主体**万户,总量达**万户,两项指标均位居全省第**位。三是积极推进企业注销便利化工作,实现及时受理审核和当场办理。深入推进“个转企”工作。上半年,完成“个转企”**户。
(二)全面推进“双随机、一公开”监管。一是调整市深化商事制度改革加强事中事后监管联席会议成员,成员单位调整到**家。二是以市政府名义印发《**全面推行“双随机一公开”监管工作实施方案》等制度文件,建立健全制度管理体系。三是完成涵盖市县两级**家单位的“一单两库”平台建设,形成覆盖市县(区)执法检查机关的监管网络。四是制定我局“双随机、一公开”抽查事项清单和工作计划;联合**等部门启动全市广告监管及网络交易监管跨部门联合抽查。今年以来,全市**家单位对**家企业实施了“双随机、一公开”抽查并公示结果。
(三)着力加强知识产权管理。市政府高度重视知识产权工作,组织召开了全市知识产权工作推进会,安排部署重点工作。我局也按照机构改革要求,完成知识产权职能划转、机构设置和人员配备工作,推动了知识产权各项工作有序开展。一是上半年,全市申请发明专利**件,居全省第**位;有效发明**件,同比增长**%,居全省第**位。二是上半年,全市拥有有效发明**件,每万人口发明发利拥有量**件,分别位居全省第**位和第**位。
(一)优化营商环境方面。一是部门系统数据存在交互不及时、不联通及全程电子化覆盖率不高、办理企业登记后无法关联办理相应行政审批事项等问题。二是不能很好运用全程电子化登记平台办理业务,需要工作人员进行指导。
(二)“双随机、一公开”监管方面。一是由于机构改革,市直机关和各县市区部门职责和人员调整范围较大,部门协同监管力度还不够强,跨部门联合抽查工作还需进一步加强。二是“一单两库”建设还需进一步完善,已建成“一单两库”单位的监管对象库的精确度、执法人员库的完整度还需进一步加强。
(三)知识产权管理方面。一是发明专利授权率低。我市现有规模以上企业**多家,其中高新技术企业仅有**余家,申请发明专利的基础薄弱,且代理机构业务水平不高,撰写质量不高。二是知识产权人才队伍有待加强。机构改革后,原专利管理等知识产权职责划转市场监管部门,但人员没有进行相应划转,知识产权专利管理人员不足,且有的身兼数职,影响了工作开展。三是我市人口基数较大,影响了发明专利万人拥有量数据。虽经努力,上半年完成有效发明专利授权量为**件,居全省第**位,但是有效发明专利万人拥有量**件与全省**件相比仍有较大差距。
(一)优化营商环境方面。一是结合“一网、一门、一次”改革要求,加大部门协作力度,积极推动部门信息数据融合、网上办事系统整合、统一窗口建设及研究推进各项涉企证照电子化应用。二是在第一批“证照分离”改革有序实施的基础上,逐步实行“证照分离”改革事项全覆盖。三是深入推进企业开办时间再压缩,努力实现年底前企业开办“一日办结”。四是积极推进“个转企”工作开展,落实支持民营经济发展的优惠政策。
(二)推进“双随机、一公开”方面。一是全面梳理机构改革后“双随机一公开”监管部门职责,推进执法检查部门“一单两库”建设的精准化。二是加大部门联合力度,进一步推进市场监管等领域实行跨部门联合监管,实现“进一次门、查多项事”。三是进一步发挥信用监管作用,推动涉企信息统一归集,实施协同监管、联合惩戒。
(三)加强知识产权工作方面。一是加快专利管理等知识产权工作机构和人才队伍建设,科学配置管理机构和人员,加强对专利管理等知识产权管理人员的业务培训。二是争取市委市政府政策支持,力争《**市推动知识产权创新发展若干政策》尽快出台,确保2019年万人发明专利拥有量**件的目标如期完成。三是提高发明专利授权率。引导社会、企业加大发明专利的研发,提升发明专利的申请量。指导企业挖掘发明专利,引进高水平专利代理服务机构,提升专利撰写服务质量。四是加强工作调度,加大知识产权领域执法力度,积极营造良好的创新环境和市场秩序。
按照《中共宽甸县委、县人民政府关于进一步加强优化营商环境建设的意见》部署和《xx县加强优化营商环境建设落实“八个凡是”要求专项整治实施方案》自查整改阶段任务要求,xxx镇政府认真对照“八个凡是”的要求,在3月19日、3月28日分别召开党政领导班子会;议及全镇镇村干部大会,传达相关文件及会议精神,结合实际全面安排布置了我镇优化营商环境活动的相关事项,在3月30日召开相关站办所负责人会议,根据工作实际,对照问题清单进行了自查自纠,现将有关情况报告如下:。
(一)经自查,我镇目前没有与国家法律法规不一致的规章、文件,不存在地方出台的政策法规与国家法律相抵触的现象。
(二)我单位不存在没有法定依据的审批、审查、投资限制、资格认证、中介服务、行政收费。承接下放权力履职情况全部到位,不存在涉企项目核准范围大、前置条件多、多头审批、多部门盖章,核准条件和标准不明确、审查周期长、中介服务不规范,项目备案变相成为行政许可的现象。审批服务窗口均按照“三定方案”正确履行职责,实现“一站式服务”,审批服务窗口单位办事程序和标准公开透明,执行信息公开制、一次性告知制、首问负责制、服务承诺制、责任追究制和文明服务制,审批服务人员政策水平、业务、服务到位,无懒政怠政、推诿扯皮等问题。
(三)无阻碍民营经济发展的准入门槛和限制民营企业、外地企业进入本地市场的各种现象。基础设施建设项目招投标和政府采购项目招标全部做到公开、公平,均实现各类市场主体公平竞争。
(四)无政府侵占企业财产的行为。政府部门无滥用职权,利用公权力,违法查封扣押冻结企业财产、拒不执行法院判决、借用企业资金,占用依法应当划拨给企业的资金以及依法应当退还企业的税费、土地出让金、保证金、政府性基金和补助资金等问题。
(五)无违规增加企业负担的行为。无违反行政事业性收费清单目录及收费标准规定,额外设立收费项目及高收费,强制或变相强制企业缴纳会费、活动经费,违反规定进行评比、达标、鉴定等活动,没有要求企业接受有偿宣传,无强制企业购买指定商品,接受指定服务,向企业索要产品或者强制低价购买产品等问题。
(六)在执法过程中没有对企业不制定计划、不经过批准、不公开公告并随意处罚。对行政执法部门人员的公仆意识,个人素质和执法水平均进行了培训及学习,行政执法人员没有滥用职权,“乱罚款、乱摊派”“吃、拿、卡、要”等情况。
(七)无特定行业服务不规范的行为。政府部门的服务标准、资费标准及相关规定做到了公开、透明,工作规则执行到位。
下一步,xxx镇政府将根据整治工作的要求,对优化营商环境相关工作抓好落实。
(一)加强组织领导,健全机构人员.
(一)加强组织领导,健全机构人员。为了真正抓实抓好营商环境建设,镇党委政府成立了优化营商环境工作领导小组,由党委书记、镇长任组长,党委副书记、分管副镇长、纪委书记任副组长,各党政领导班子成员为小组成员,把责任落实到人。同时抽调人员成立督查组,负责整个活动的开展。
(二)结合实际,搞好宣传发动。今后将持续召开各类专项会议,明确开展优化营商活动的目的意义、时间要求、方法步骤、需达目标等,要求广大干部进一步解放思想,提高服务意识,从党委、政府的服务、引导等功能:方面进一步健全优化,进一步提升服务质量,创造一个良好的发展环境,推动我镇经济又好又快发展。
(三)精心组织,做到方案具体实际。结合xxx镇政府部门职责,镇属各站办所、各部门进一步理清思路,明确服务内容,做出服务承诺,各单位部门,结合本职岗位,认真写出《工作职责》及《服务承诺书》,张贴办公室门上,以方便办事的群众联系加强对行政执法人员的教育,提高其公仆意识、个人素质和执法水平,杜绝干扰企业正常生产经营和“吃、拿、卡、要”等现象。
(四)坚持“三个结合”,推进优化营商活动。
一是把活动与加快发展相结合。镇政府要求镇属各单位、各村委会要立足各自实际,进一步振奋精神,鼓舞土气,创造性地开展工作,力求重点工作有突破,整体工作上水平。
二是把活动与维护稳定相决定。当前社会矛盾十分突出,不稳定因素仍然很多。在活动中,我们要把维护稳定放在重要位置,进一步强化社会治安综合治理,进一步从基础性工作,从治本措施入手,高度重视并做好信访工作,全面落实党在农村的各项政策,积极研究解决涉及农民群众利益的实际问题,努力创造良好的社会环境。
三是把专项活动与抓好当前工作、解决实际问题、确保完成今年工作目标任务结合起来。
统筹安排,精心组织,正确处理中心工作与专项活动的关系,做到工作与专项活动两不误两促进。
(四)实行绩效考核,严肃追究责任。
按照_上级要求,把加强优化营商环境建设工作纳入党委、政府的绩效考核,纳入领导班子和领导千部的重要实绩考核。建立追责机制,凡是违反优化营商环境各项规定的行为,一律追责问责、严肃处理。
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市场监督管理局优化营商环境工作情况的汇报【第五篇】
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要加强对行政机关人员依法行政意识和能力的培养,提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。
(二)规范行政决策程序。
做到依法、科学、民主决策,坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等重大决策,提高行政决策的公信度与执行力,从源头减少行政纠纷的产生。
(三)积极探索和完善复议与应诉工作机制。
配强配齐工作机构和人员力量,确保按时按质完成复议与应诉工作任务。
xx市城市管理行政执法局xx区分局7月22日。
篇4xx市发展和改革委员会:根据《xx市发展和改革委员会会关于报送国务院大督查自查情况报告的函》(防发改综合函〔共取消行政事业性收费46项,降低行政事业性收费24项,暂停征收行政事业性收费6项,免征行政事业性收费1项;取消经营服务性收费3项,放开经营服务性收费7项。
经测算,市本级约减轻企业和社会负担1380万元。
根据上级的有关政策规定,第一时间向社会公开减负政策:一是自4月1日起,停征首次申领居民身份证工本费。
二是自8月1日起,停征专利收费(国内部分)中的专利登记费、公告印刷费、著录事项变更费(专利代理机构、代理人委.托关系的变更),pct(《专利合作条约》)专利申请收费(国际阶段部分)中的传送费。
三是对符合条件的申请人,专利年费的减缴期限由自授予专利权当年起6年内,延长至10年内;对符合条件的发明专利申请,在第一次审查意见通知书答复期限届满前(已提交答复意见的除外),主动申请撤回的,允许退还50%的专利申请实质审查费。
四是自7月1日起,取消公路路产补偿费中的增设道口费和超限运输车辆行驶公路费两个收费项目。
2.开展涉企经营服务性收费清理规范专项工作。
围绕简政放权、放管结合及加快政府职能转变,全面开展清理规范涉企经营服务性收费,切实减轻企业负担。
共清理规范工作全市共清理审查72个部门,涉企经营服务性收费金额约为万元。
3.全面清查整顿行业协会商会、各类中介机构收费。
对行业协会商会、各类中介机构收费严格落实收费目录清单制度、收费公示制度,加强事中事后监管。
一是对目录清单之外的收费项目,可拒绝缴纳,并可向价格监督检查部门举报。
二是以价格服务进企业活动为抓手,在巩固原有收费公示成果的基础上,对已调整的收费标准要及时变更,通过设立公示栏、形成全社会共同监督的扩大收费监督的覆盖面,公示牌等形式,良好社会氛围。
三是加强执法监督检查。
持续加大涉企收费检查整治力度,强化价格法律法规实施情况的执法检查,完善12358举报电话等举报网络平台建设,形成强有力的价格监督体系,并逐步建立行业协会商会、各类中介机构收费价格行政执法错案责任追究制度,进一步加强涉企收费价格行政管理工作,保证严肃执法,提高办案质量,将各部门的收费行为置于有效的监督管理之下。
4.完善收费清单管理制度。
依据国家、自治区清理收费的相关文件规定,动态调整市级行政事业性收费目录清单、实行政府定价和政府指导价的涉企经营服务性收费目录清单、行政许可中介服务收费目录清单,该取消的坚决取消,该减免的减免到位,做到清单之外无收费,主动接受企业和社会监督。
(二)为公平营商创条件方面1.加大价格监督力度,优化营商环境。
紧紧围绕自治区和市委、市政府不断优化营商环境的工作部署要求,以问题为导向,以关键环节为重点,加强市场价格监管和反垄断执行,推动实施公平竞争审查制度,逐步确立竞争的基础性地位。
(1)全面推进公平竞争审查工作,营造公平竞争的市场环境。
坚持将公平竞争审查作为推进经济体制改革的重要抓手,审。
查增量,有序清理存量,加强对我市公平竞争审查制度的宣传,充分发挥公平竞争审查联席会议的统筹协调作用,落实公平竞争审查工作情况报送和通报制度,组织开展对现行排除限制竞争政策措施的清理工作,促使全市各级政策制定机关要求有序推进公平竞争审查工作。
(2)着力完善价格社会监督机制,规范价格执法行为。
采取“双随机、一公开”监管方式开展市场检查和专项检查,执法结果实行网上公开,坚持价格行政执法回访制度,避免价格检查中的随意性。
充分发挥12358价格监管平台作用,强化大数据的分析应用,提高价格监管的针对性和前瞻性,加强价格信用建设。
2.认真落实“双随机、一公开”监管措施。
根据《xx市人民政府办公室关于印发〈推广随机抽查规范事中事后监管工作方案〉的通知》(防政办函〔降低企业大宗用水价格要明显见效的目标要求。
我局结合实际,充分已挥职能作用,切实贯彻落实上级文件精神,预计落实电价和燃气两降价政策,可减轻企业和社会负担1亿元以上。
再次,主动作为,疏导价格矛盾,切实降低工业大宗用水价格。
1、执行上级文件,降低用电生产经营成本。
贯彻落实国家和自治区降低丰水期水电上网电价、增量电量。
部分免收基本电费、降低大工业电价、一般工商业电价、免收新增电力用户临时接电费用、降低高可靠性供电费用,着力降低企业用电成本;深化电力体制改革,夏天用电高丰期鼓励居民增加使用丰水期电量,第一阶梯电量增加60千瓦时,减轻居民用电电费。
(1)贯彻执行《广西壮族自治区物价局关于降低一般工商业电价有关事项的通知》(桂价格〔12月1日起取消临时费。
二是从1月1日起免收余热、余压、余气自备电厂有关费用。
三是完善两部制电价制度,用户可自愿选择按变压器容量或合同最大需量缴纳电费,也可选择按实际最需量缴纳电费。
四是调整电价分类结构。
五是全面清理规范电网企业在输配电价之外的收费项目。
(2)从4月1日起,贯彻执行《广西壮族自治区物价局关于农产品冷链物流低谷时段用电价格等有关事项的通知》(桂价格〔12月1日起,临时用电力用户不再缴纳临时接电费用。
从1月1日起,免收余热、余压、余气自备电厂有关费用。
进一步规范和降低电网环节收费,自4月1日起,两部制电力用户可自愿选择按变压器容量或合同最大需量缴纳电费,并调整电力分类结构,将我区电网销售电价、配输电价表中,大工业也用电类别和一般工商业及其他用电类别合并为工商业及其他用电类别。
同时,逐步取消优待类电价,逐步减少交叉补贴。
2.降低管道燃气价格。
3月26日,我市居民生活用气降低元/m3,第一阶梯价格,由元/m3降低为元/m3;第二阶梯价格,由元/m3降低为元/m3;第三阶梯价格,由元/m3降低为元/m3。
非居民用气由现行的最高不超过元/m3降低为元/m3后,具体价格仍由供、用气双方协商确定。
3.降低企业物流成本。
积极推进竞争一口价政策;对9种物品实行运价优惠,对煤炭运价吨公里下调元,按要求将铁路的各项收费项目收费标准制成公示栏对外公示;根据国家有关部门的要求,取消征收护路联防费和大宗货物综合物流服务费;对选择铁路运输的零散快运货物实行运价动态调整;继续执行国家、自治区整车鲜活农产品高速公路免费通行;我市的港口、防城区、上思县三个高速收费站均按广西交通投资集团有限公司要求开通了停车电子收费业务;继续执行自治区交通厅物价局、财政厅广西北部湾区国际标准集装箱运输车辆减半收取高速公路通行费的政策。
4.降低工业园区大工业用水价格。
根据市政府“项目提速年”多渠道降低要素成本,在今年在降低企业大宗用水价格方面要明显见成效的要求,为切实解决供、用水双方的价格矛盾,通过深入调研与多次协商,协调广西xx日起1月5从北投有限水务公司对广西盛隆冶金有限公司用水,降价元/m3。
下一步,将继续加大对供水成本的跟踪监审,改革水价定价机制,引导企业自主协商定价,切实降低工业园区大工业用水价格。
二、发挥职能作用,优化营商环境。
紧紧围绕自治区和市委、市政府不断优化营商环境的工作部署要求,以问题为导向,以关键环节为重点,加强市场价格监管和反垄断执行,推动实施公平竞争审查制度,逐步确立竞争的基础性地位。
(一)强化反行政垄断执法。
根据自治区物价局广西价格监管与反垄断工作要点,积极查办具有较大影响力的重大行政垄断案件,有效预防和制止垄断行为,为企业参与竞争创造公开、公平、公正的市场环境。
(二)规范市场价格秩序。
加大节假日、重大活动期间市场价格巡查检查力度,结合节日消费热点确定检查重点,做到有的放矢。
研究探索放开商品价格和新兴市场价格监管的有效方法,规范市场主体价格行为,倡导诚信经营、公平竞争。
(三)做好价格举报工作。
完善价格举报应急处置和快速反应机制,积极查办价格投诉举报案件,对群众反映强烈、影响恶劣的典型案例予以公开曝光,哄抬价格等扰乱市场秩序的价格违法行持续高压打击价格欺诈、.为,净化市场环境。
(四)着力完善价格社会监督机制,规范价格执法行为。
采取“双随机、一公开”监管方式开展市场检查和专项检查,执法结果实行网上公开,坚持价格行政执法回访制度,避免价格检查中的随意性。
充分发挥12358价格监管平台作用,强化大数据的分析应用,提高价格监管的针对性和前瞻性,加强价格信用建设。
(五)开展涉企收费检查。
开展涉企经营服务收费专项检查,规范涉企收费行为,减轻企业负担;着力整治涉企垄断性经营服务收费,依法查处公用事业、垄断行业乱收费行为,加强城市供水、供气价格行为监管;开展小区物业和停车收费等热点行业价格监管,结合价格举报投诉热点,通过大数据分析,提出有利于监管的意见建议,促进行业健康发展。
三、提升政务服务质量。
(一)提升行政效能服务水平。
按照中央、自治区和市委、市政府提升行政效能的相关要求,放宽市场准入“六个一”、以及“最多跑一次”事项、服务事项压缩办结时限的具体要求,继续梳理完善调定价格工作机制和流程,进一步简化办事程序,尽可能方便企业和群众办事。
(二)执行网上办事的规定。
市政府开展网上办事的统一部署和要求,根据自治区和市委、
结合单位实际,推进网上办事纵深发展,开展“一事通办”利企便民改革,逐步实现面向企业和群众的政务服务事项一窗受理、协同办理、一事通办、一次办成,为企业和群众提供更有质量、更为高效的政务服务,提升工作效能,增强透明度,达到利企便民目标。
(三)探讨和实行“容缺受理”,助力“最多跑一次”。
针对那些具备基本条件,主要申报材料齐全且符合法定条件,次要条件或手续有欠缺的行政审批事项,采取“暂时性容忍”办理,要求办理群众或企业在相应时间内补齐相应材料。
有效化解“资料齐全”和“最多跑一次”之间的矛盾,消除工作人员以材料不齐为借口不作为、慢作为,甚至进行权力寻租的空间,让“最多跑一次”更好得以实现,让广大群众和企业充分享受改革的红利。
(四)加强沟通与宣传。
拓宽群众、企业和社会意见反映渠道,通过政府门户网站物价部门子网站开辟宣传专栏、通过新闻媒体和建立物价微博、微信公众号发布价格政策、工作动态、办事指南、办事流程、及时宣传价格工作、解读价格政策,了解群众和企业的诉求,为群众和企业提供价格费查询、晒价比价、价格维权、价格公共服务等服务。
群众和企业可以通过手机或电脑就可以查询到价格部门办理事项的服务指南,查询收费单位、收费项目、收费标准和重要价.格信息。
四、存在问题(一)完成年度价格调控目标存在较大的困难。
医疗机构实行药品零差率销售、医疗服务价格和医保支付政策调整改革后,cpi上涨幅度较大。
根据《xx市人民政府办公室关于印发的通知》(防政办发〔12月1日零时起,我市8家二级及二级以上城市公立医院同时启动药品零差率销售工作,同步调整了部份医疗服务价格导致医疗保健类价格指数出现了大幅上涨(其中:1月-5月同比分别上涨%、%、%、%和%),拉高了个百分点,严重影响我市cpi调控目标的完成。
另一方面房租价格大幅上涨,导致居住类价格自今年5月份起环比大幅上涨%,同比上涨%,拉动cpi上涨个百分点。
(二)缺乏依法降低、取消涉企收费自由裁量权。
行政事业性收费项目的定价权限在国家和自治区层面,我市只能执行国家和自治区的政策规定,没有权限取消和调整行政事业性收费。
(三)实行市场调节的商品价格和服务性收费,垄断现象难以管控。
五、下半年工作计划及建议(一)加强价格监测分析。
密切关注粮油肉蛋菜等主要居民生活必需品价格情况以及相关价格指数变化,发现市场价格异常波动及时预警预报。
加强价格监测预警。
围绕经济发展,立足市情,密切关注市场价格变化,对苗头性、趋势性问题,做到早发现、早预警、早应对,确保完成我市价格调控目标。
(二)合理利用价格杠杆,进一步降低企业成本。
1.降低用电成本。
按照国家、自治区的统一部署,多措并举,降低一般工商业电.。
市场监督管理局优化营商环境工作情况的汇报【第六篇】
区新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部:
按照区委、区政府关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的有关要求,现将区市场监督管理局疫情防控工作开展情况报告如下:
局党组作出部署加强疫情防控期间的市场监管工作,对重点行业、重点部位加大巡查力度,发现问题及投诉及时解决,对发现销售假冒伪劣的行为及价格违法行为进行立案查处。
2月5日,我局共出动检查人员127人次,共检查疫情防控企业、单位223家。其中:
1、检查食品经营企业33家,检查散装入口食品销售者8家次,发现有销售宰杀活禽的集中交易市场0家,发现有销售宰杀活禽的销售者0家,发现有非法销售宰杀野生动物0家。检查情况:正常。
2、检查餐饮企业94家次,职工食堂3家次,劝停6家小餐饮单位。检查情况:停业,采取的措施:停业。
3、检查药店13家,防护产品价格检查共23家,检查情况:口罩及消杀产品紧缺。超市3家,2个便民疏导区(2家已经关停),均未发现违规行为。
4、2月5日,局党组成员、副局长张兰青带领相关人员对我局疫情防控工作进行了检查督导。情况如下:现场检查超市2家、市场3家,发现有销售宰杀活禽的集中交易市场0家,发现有销售宰杀活禽的销售者0家,发现有非法销售宰杀野生动物0家。检查情况:正常。检查餐饮企业15家,均未营业。检查药店5家,检查情况:口罩及消杀产品紧缺。
5、在疫情防控期间我局成立疫情案件处置小组,疫情案件处置小组对近期接到的举报投诉进行了归纳梳理。在听取各小组汇报情况后,经过案件处置小组讨论分析,决定对两起哄抬物价的案件进行立案查处。
6、2月5日,我局对局办公场所进行卫生检查,并使用消毒液进行消毒处理。
7、2月5日经各单位上报,我单位职工未出现从疫区回平人员的情况。
(一)防护用品价格监管巡查情况。本周,全市对辖区内518个药品经营户开展医药用品价格巡查,现场发放提醒告诫书,告诫经营者加强价格自律,违反者予以取消药店医保定点资格。经巡查,所检查企业药械购销渠道合法,票据完备,质量安全可控,无哄抬物价等违法行为,医用口罩仍脱销。
(二)生活必需品价格监管情况。除肉类、青菜等生鲜食品在疫情期间价格略有上涨外,其他商品价格没有显著变化,未发现有捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格、串通涨价等违法行为。
(一)全市组织2464人次对219家农贸市场,211家超市进行检查,未发现有野生动物及来自武汉的活禽销售。
(二)根据当前市指挥部复工复产要求,继续向餐饮经营业主宣传疫情防控和复工措施。在百色市重点酒店微信群、餐饮监管工作qq群宣传《百色市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部办公室关于印发餐饮及美发美容业新冠肺炎防控2个指南及告知书的通知》(百新冠防指办〔2020〕11号)《新型冠状病毒肺炎疫情防控告知书(餐饮版)》、《餐饮服务业新冠肺炎防控指南》。对开展经营的餐饮单位进行巡查,检查有无餐饮单位经营野生动物活体的加工行为。本周共巡查餐饮单位3448家,没有接到各辖区餐饮单位经营野生动物活体的加工行为的报告。
(三)继续开展网站和电子商务平台检查,打击网络销售野生动物及制品行为。利用全国网络交易监管服务系统(广西专版)和电商交易平台检索网络销售野生动物及制品商品信息,共检查电商平台24户、网店50户,未发现野生动物及制品销售。
(一)全市12个县(市、区)暂停群体性聚餐;右江区、平果县2个县(区)恢复辖区内餐饮行业正常营业;隆林县、西林县、靖西市、那坡县等4个县(市、区)恢复辖区内餐饮行业营业,一律实行配送制,采取线上下单、线下“无接触”配送,不能堂食,且每天营业时间不得超过20:00;田阳县、田东县、德保县、乐业县、田林县、凌云县等6个县实行20:30后暂停部分餐饮服务。
(二)督促各农贸市场、超市等重点场所做好市场环境整治和清洁消毒工作,做到一日一清洗一日一消毒,各农贸市场严格执行市场准入制度,活禽一律凭检疫证明入场销售,加强活禽溯源管理,确保来源安全。大部分农贸市场、家禽市场已悬挂宣传横幅,并在入口设立公示牌,要求佩戴口罩入场,禁售野生动物等。
(三)群体聚餐管理情况。凌云县劝导群众从简办理白事1起,隆林县劝阻群体性聚餐4起。
(一)投诉举报处理情况。本周百色市12315坐席共接到咨询投诉举报共42件(咨询33件;投诉5件,已处理2件;举报4件,已处理2件)。
(二)全市疫情执法情况。本周全市立案5起,即乐业县涉嫌销售无生产日期、无生产厂家、无合格证明的口罩案2起、涉嫌哄抬物价销售一次性医用护理口罩案1起、涉嫌销售过期食品案1起、涉嫌安排未取得健康体检合格证的人员从事接触直接入口食品案1起。结案2起,罚款100000元;移送案件线索2起。
(三)疫情防控宣传工作。田阳县发放禁令通告119份,通过qq群、微信群宣传《田阳县市场监督管理局关于防控新型冠状病毒肺炎的告知书》,现场发放109份,发放电梯安全告诫书30份;德保县对农贸市场、超市、药店、涉价单位等285家经营店进行防疫安全宣传检查工作。田林县对恢复营业的部分餐饮行业门店,发放《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控告知书(餐饮店版)》82份,发放《餐饮服务业新冠肺炎防控指南》60份,粘贴疫情防控“十严格”宣传海报136份,指导经营者按照县疫情防控指挥部文件要求做好恢复营业各项工作。
(四)部分县(市)餐饮业逐步复工,各地做好复工疫情防控工作。那坡县市场监管局根据县新冠肺炎疫情防控工作领导小组指挥部《关于做好新冠肺炎疫情防控工作和加快经济社会恢复运行的通知》与餐饮服务单位签订《复工疫情防控责任书》17份;与除餐饮外的个体工商户、企业签订《恢复经营承诺书》15份;向经营户发放《关于在公共场所实行扫码出入制度的通知》18份,指导经营户注册出入二维码18家;复工申报备案登记50人。西林县督促餐饮服务单位对经营场所每天消毒、从业人员检测体温,并填写相关记录表,按《西林县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部关于在公共场所实行扫码出入制度的通告》要求,指导各餐饮店引导、监督出入人员扫码进出。
为切实做好新型冠状病毒疫情防控工作,按照县委、县政府安排部署及通知要求,县市场监督管理局及时严密部署、迅速采取措施,确保市场监管领域防疫工作落到实处,具体做到“四强化四严”。
一是强化组织领导,严密部署落实。1月23日,我局及时召开全体干部会议传达习近平总书记、李克强总理对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出的重要指示、批示精神及县委孙书记批示精神,迅速成立了领导组及应急执法队伍,在春节期间实行“双值班”制度。特别是昨天全县疫情防控领导组会议后,我局立即召开党组(扩大)会议,传达了习近平总书记关于防控新型冠状病毒感染疫情的讲话精神、李克强总理关于中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组会议精神以及县疫情防控工作领导组会议精神,对疫情防控再部署再落实,并按照会议精神要求全局干部取消休假,今天全部正常到岗上班。
二是强化市场监管,严格疫情防控。我局及时印发了《和顺县市场监督管理局关于冠状病毒感染的肺炎病情防控工作的紧急通知》,要求关闭市场上所有活畜禽交易场所,严禁采取任何形式进行活畜禽交易,桥东路便民市场和天顺街市场已于1月22日全部关闭;曾进行活畜禽交易的食用农产品市场要进行彻底的清洗、消毒;餐饮服务单位经营和加工场所禁止圈养、宰杀活的畜禽类动物等,对违法违规开展活畜禽交易和宰杀行为严厉查处。1月26日,我局印发了《紧急通知》,要求全县所有餐饮单位(包括乡镇农村)全部停止营业,同时,协调城管执法大队对街上的从事餐饮的小摊小贩进行了取缔。截至目前,下发通知800余份,出动执法人员256人次,检查各类经营户328家次。
三是强化价格监控,严守市场稳定。春节前,我们严格按照上级要求印发《关于稳定新型冠状病毒肺炎防护用品和药品市场价格的提醒告诫书》60余份,对全县医疗机构、药品经营单位进行提出告诫,要求严格执行明码标价规定,不得价外加价,不得收取任何未予标明的费用;严禁相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者的合法权益;严禁绝捏造、散布涨价信息,借机哄抬物价、囤积居奇,推动相关医药用品价格上涨。一旦发现违法行为,依法从严从快从重处罚。截至目前,接到价格投诉举报28件,餐饮投诉举报8件,现已处理30件,正在调查6件。
四是强化应急值守,严把宣传引导。我局制定了应急预案,成立了综合应急组,专门负责疫情宣传报道与舆情监测,及时引导舆论。同时加强应急准备,协助开展疫情防控相关知识宣传教育,引导群众不传谣、不信谣,不随意散布有关疫情信息,镇定自若,有效应对,做好疫情市场防控工作。同时,我们公布了市场监管举报电话12315,及时受理群众投诉举报。
存在问题:一是大部分药店和医疗机构缺乏口罩、酒精、消毒液等防护用品;二是由于外出道路封闭,府东超市反映蔬菜等生活用品货源紧张,影响城乡居民正常生活。
下一步,我局将加大监管力度,强化监管举措,在防护用品价格、质量及农贸市场、餐饮单位检查上再下力气,全力构筑市场监管防疫屏障!
1、专题部署。召开了专题会议部署疫情防控工作,一是认真学习关于疫情防控的重要批示指示精神以及省、市、区防控工作会议精神。二是认真分析我区防控工作面临的形势,进一步明确我局防控工作职责,细化防控工作任务,完善防控工作措施,全面完成好冷链食品防控和市场监管承担的各项防控工作任务。
2、宣传推动。一是各市场监管所充分利用各监管工作微信群,及时发布市区疫情防控的通告通知,严格落实防控各项措施:进口冷链食品经营需提前24小时报备、完善商品“四证”;餐饮单位要求进店客人扫码、测体温、戴口罩,推行公勺公筷,减少人员聚集;零售药店要求进店客人扫码、测体温、戴口罩,“一退两抗”药品实名登记销售并上传信息。防控要求每天发送,促使各经营户切实落实主体责任,时时紧绷防控之弦。二是积极配合属地乡镇办,开展疫苗接种宣传,督促餐饮行业从业人员尽快接种,共筑防御屏障,目前正在对餐饮单位接种情况进行摸底,要求未接种人员说明原因。
3、检查督促。及时启动了督查工作,一是要求各市场监管所加强对辖区重点行业、重点场所的检查。二是区局机关成立督查组,每天抽查一个监管所所辖的一个乡镇,及时反馈督查情况。三是结合上级督查反馈问题的整改,举一反三,加强监管。
部分单位防控措施落实不到位,防范意识有所松懈,未能按要求落实主体责任。
1、继续加强宣传,通过监管工作群、朋友圈等平台,加大宣传力度,引导经营户和广大消费者共同遵守疫情防控的各项规定。
2、继续加强日常巡查,对餐饮、药店、冷链食品经营单位等,加大检查力度,确保思想不放松、措施不松懈。
3、继续督促进口冷链食品经营单位从业人员按规定及时进行核酸检测,动员餐饮单位从业人员接种疫苗。
为切实做好新型冠状病毒疫情防控工作,按照县委、县政府安排部署及通知要求,县市场监督管理局及时严密部署、迅速采取措施,确保市场监管领域防疫工作落到实处,具体做到“四强化四严”。
一是强化组织领导,严密部署落实。x月xx日,我局及时召开全体干部会议传达xx对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出的重要指示、批示精神及县委x书记批示精神,迅速成立了领导组及应急执法队伍,在春节期间实行“双值班”制度。特别是昨天全县疫情防控领导组会议后,我局立即召开党组(扩大)会议,传达了习近平总书记关于防控新型冠状病毒感染疫情的讲话精神、李克强总理关于中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组会议精神以及县疫情防控工作领导组会议精神,对疫情防控再部署再落实,并按照会议精神要求全局干部取消休假,今天全部正常到岗上班。
二是强化市场监管,严格疫情防控。我局及时印发了《xx县市场监督管理局关于冠状病毒感染的肺炎病情防控工作的紧急通知》,要求关闭市场上所有活畜禽交易场所,严禁采取任何形式进行活畜禽交易,xx便民市场和xx市场已于1月xx日全部关闭;曾进行活畜禽交易的食用农产品市场要进行彻底的清洗、消毒;餐饮服务单位经营和加工场所禁止圈养、宰杀活的畜禽类动物等,对违法违规开展活畜禽交易和宰杀行为严厉查处。1月xx日,我局印发了《紧急通知》,要求全县所有餐饮单位(包括乡镇农村)全部停止营业,同时,协调城管执法大队对街上的从事餐饮的小摊小贩进行了取缔。截至目前,下发通知xxx余份,出动执法人员xxx人次,检查各类经营户xxx家次。
三是强化价格监控,严守市场稳定。春节前,我们严格按照上级要求印发《关于稳定新型冠状病毒肺炎防护用品和药品市场价格的提醒告诫书》xx余份,对全县医疗机构、药品经营单位进行提出告诫,要求严格执行明码标价规定,不得价外加价,不得收取任何未予标明的费用;严禁相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者的合法权益;严禁绝捏造、散布涨价信息,借机哄抬物价、囤积居奇,推动相关医药用品价格上涨。一旦发现违法行为,依法从严从快从重处罚。截至目前,接到价格投诉举报xx件,餐饮投诉举报x件,现已处理xx件,正在调查x件。
四是强化应急值守,严把宣传引导。我局制定了应急预案,成立了综合应急组,专门负责疫情宣传报道与舆情监测,及时引导舆论。同时加强应急准备,协助开展疫情防控相关知识宣传教育,引导群众不传谣、不信谣,不随意散布有关疫情信息,镇定自若,有效应对,做好疫情市场防控工作。同时,我们公布了市场监管举报电话12315,及时受理群众投诉举报。
存在问题:一是大部分药店和医疗机构缺乏口罩、酒精、消毒液等防护用品;二是由于外出道路封闭,xx超市反映蔬菜等生活用品货源紧张,影响城乡居民正常生活。
下一步,我局将加大监管力度,强化监管举措,在防护用品价格、质量及农贸市场、餐饮单位检查上再下力气,全力构筑市场监管防疫屏障!
为切实做好新型冠状病毒疫情防控工作,按照县委、县政府安排部署及通知要求,县市场监督管理局及时严密部署、迅速采取措施,确保市场监管领域防疫工作落到实处,具体做到“四强化四严”。
一是强化组织领导,严密部署落实。x月xx日,我局及时召开全体干部会议传达xx对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出的重要指示、批示精神及县委x书记批示精神,迅速成立了领导组及应急执法队伍,在春节期间实行“双值班”制度。特别是昨天全县疫情防控领导组会议后,我局立即召开党组(扩大)会议,传达了总书记关于防控新型冠状病毒感染疫情的讲话精神、李克强总理关于中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组会议精神以及县疫情防控工作领导组会议精神,对疫情防控再部署再落实,并按照会议精神要求全局干部取消休假,今天全部正常到岗上班。
二是强化市场监管,严格疫情防控。我局及时印发了《xx县市场监督管理局关于冠状病毒感染的肺炎病情防控工作的紧急通知》,要求关闭市场上所有活畜禽交易场所,严禁采取任何形式进行活畜禽交易,xx便民市场和xx市场已于1月xx日全部关闭;曾进行活畜禽交易的食用农产品市场要进行彻底的清洗、消毒;餐饮服务单位经营和加工场所禁止圈养、宰杀活的畜禽类动物等,对违法违规开展活畜禽交易和宰杀行为严厉查处。1月xx日,我局印发了《紧急通知》,要求全县所有餐饮单位(包括乡镇农村)全部停止营业,同时,协调城管执法大队对街上的从事餐饮的小摊小贩进行了取缔。截至目前,下发通知xxx余份,出动执法人员xxx人次,检查各类经营户xxx家次。
三是强化价格监控,严守市场稳定。春节前,我们严格按照上级要求印发《关于稳定新型冠状病毒肺炎防护用品和药品市场价格的提醒告诫书》xx余份,对全县医疗机构、药品经营单位进行提出告诫,要求严格执行明码标价规定,不得价外加价,不得收取任何未予标明的费用;严禁相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者的合法权益;严禁绝捏造、散布涨价信息,借机哄抬物价、囤积居奇,推动相关医药用品价格上涨。一旦发现违法行为,依法从严从快从重处罚。截至目前,接到价格投诉举报xx件,餐饮投诉举报x件,现已处理xx件,正在调查x件。
四是强化应急值守,严把宣传引导。我局制定了应急预案,成立了综合应急组,专门负责疫情宣传报道与舆情监测,及时引导舆论。同时加强应急准备,协助开展疫情防控相关知识宣传教育,引导群众不传谣、不信谣,不随意散布有关疫情信息,镇定自若,有效应对,做好疫情市场防控工作。同时,我们公布了市场监管举报电话12315,及时受理群众投诉举报。
存在问题:一是大部分药店和医疗机构缺乏口罩、酒精、消毒液等防护用品;二是由于外出道路封闭,xx超市反映蔬菜等生活用品货源紧张,影响城乡居民正常生活。
下一步,我局将加大监管力度,强化监管举措,在防护用品价格、质量及农贸市场、餐饮单位检查上再下力气,全力构筑市场监管防疫屏障!
为切实做好新型冠状病毒疫情防控工作,按照县委、县政府安排部署及通知要求,县市场监督管理局及时严密部署、迅速采取措施,确保市场监管领域防疫工作落到实处,具体做到“四强化四严”。
一是强化组织领导,严密部署落实。x月xx日,我局及时召开全体干部会议传达xx对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出的重要指示、批示精神及县委x书记批示精神,迅速成立了领导组及应急执法队伍,在春节期间实行“双值班”制度。特别是昨天全县疫情防控领导组会议后,我局立即召开党组(扩大)会议,传达了习近平总书记关于防控新型冠状病毒感染疫情的讲话精神、李克强总理关于中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组会议精神以及县疫情防控工作领导组会议精神,对疫情防控再部署再落实,并按照会议精神要求全局干部取消休假,今天全部正常到岗上班。
二是强化市场监管,严格疫情防控。我局及时印发了《xx县市场监督管理局关于冠状病毒感染的肺炎病情防控工作的紧急通知》,要求关闭市场上所有活畜禽交易场所,严禁采取任何形式进行活畜禽交易,xx便民市场和xx市场已于1月xx日全部关闭;曾进行活畜禽交易的食用农产品市场要进行彻底的清洗、消毒;餐饮服务单位经营和加工场所禁止圈养、宰杀活的畜禽类动物等,对违法违规开展活畜禽交易和宰杀行为严厉查处。1月xx日,我局印发了《紧急通知》,要求全县所有餐饮单位(包括乡镇农村)全部停止营业,同时,协调城管执法大队对街上的从事餐饮的小摊小贩进行了取缔。截至目前,下发通知xxx余份,出动执法人员xxx人次,检查各类经营户xxx家次。
三是强化价格监控,严守市场稳定。春节前,我们严格按照上级要求印发《关于稳定新型冠状病毒肺炎防护用品和药品市场价格的提醒告诫书》xx余份,对全县医疗机构、药品经营单位进行提出告诫,要求严格执行明码标价规定,不得价外加价,不得收取任何未予标明的费用;严禁相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者的合法权益;严禁绝捏造、散布涨价信息,借机哄抬物价、囤积居奇,推动相关医药用品价格上涨。一旦发现违法行为,依法从严从快从重处罚。截至目前,接到价格投诉举报xx件,餐饮投诉举报x件,现已处理xx件,正在调查x件。
四是强化应急值守,严把宣传引导。我局制定了应急预案,成立了综合应急组,专门负责疫情宣传报道与舆情监测,及时引导舆论。同时加强应急准备,协助开展疫情防控相关知识宣传教育,引导群众不传谣、不信谣,不随意散布有关疫情信息,镇定自若,有效应对,做好疫情市场防控工作。同时,我们公布了市场监管举报电话12315,及时受理群众投诉举报。
存在问题:一是大部分药店和医疗机构缺乏口罩、酒精、消毒液等防护用品;二是由于外出道路封闭,xx超市反映蔬菜等生活用品货源紧张,影响城乡居民正常生活。
下一步,我局将加大监管力度,强化监管举措,在防护用品价格、质量及农贸市场、餐饮单位检查上再下力气,全力构筑市场监管防疫屏障!
(一)防护用品价格监管巡查情况。本周,全市对辖区内518个药品经营户开展医药用品价格巡查,现场发放提醒告诫书,告诫经营者加强价格自律,违反者予以取消药店医保定点资格。经巡查,所检查企业药械购销渠道合法,票据完备,质量安全可控,无哄抬物价等违法行为,医用口罩仍脱销。
(二)生活必需品价格监管情况。除肉类、青菜等生鲜食品在疫情期间价格略有上涨外,其他商品价格没有显著变化,未发现有捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格、串通涨价等违法行为。
(一)全市组织2464人次对219家农贸市场,211家超市进行检查,未发现有野生动物及来自武汉的活禽销售。
(二)根据当前市指挥部复工复产要求,继续向餐饮经营业主宣传疫情防控和复工措施。在百色市重点酒店微信群、餐饮监管工作qq群宣传《百色市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部办公室关于印发餐饮及美发美容业新冠肺炎防控2个指南及告知书的通知》(百新冠防指办〔2020〕11号)《新型冠状病毒肺炎疫情防控告知书(餐饮版)》、《餐饮服务业新冠肺炎防控指南》。对开展经营的餐饮单位进行巡查,检查有无餐饮单位经营野生动物活体的加工行为。本周共巡查餐饮单位3448家,没有接到各辖区餐饮单位经营野生动物活体的加工行为的报告。
(三)继续开展网站和电子商务平台检查,打击网络销售野生动物及制品行为。利用全国网络交易监管服务系统(广西专版)和电商交易平台检索网络销售野生动物及制品商品信息,共检查电商平台24户、网店50户,未发现野生动物及制品销售。
(一)全市12个县(市、区)暂停群体性聚餐;右江区、平果县2个县(区)恢复辖区内餐饮行业正常营业;隆林县、西林县、靖西市、那坡县等4个县(市、区)恢复辖区内餐饮行业营业,一律实行配送制,采取线上下单、线下“无接触”配送,不能堂食,且每天营业时间不得超过20:00;田阳县、田东县、德保县、乐业县、田林县、凌云县等6个县实行20:30后暂停部分餐饮服务。
(二)督促各农贸市场、超市等重点场所做好市场环境整治和清洁消毒工作,做到一日一清洗一日一消毒,各农贸市场严格执行市场准入制度,活禽一律凭检疫证明入场销售,加强活禽溯源管理,确保来源安全。大部分农贸市场、家禽市场已悬挂宣传横幅,并在入口设立公示牌,要求佩戴口罩入场,禁售野生动物等。
(三)群体聚餐管理情况。凌云县劝导群众从简办理白事1起,隆林县劝阻群体性聚餐4起。
(一)投诉举报处理情况。本周百色市12315坐席共接到咨询投诉举报共42件(咨询33件;投诉5件,已处理2件;举报4件,已处理2件)。
(二)全市疫情执法情况。本周全市立案5起,即乐业县涉嫌销售无生产日期、无生产厂家、无合格证明的口罩案2起、涉嫌哄抬物价销售一次性医用护理口罩案1起、涉嫌销售过期食品案1起、涉嫌安排未取得健康体检合格证的人员从事接触直接入口食品案1起。结案2起,罚款100000元;移送案件线索2起。
(三)疫情防控宣传工作。田阳县发放禁令通告119份,通过qq群、微信群宣传《田阳县市场监督管理局关于防控新型冠状病毒肺炎的告知书》,现场发放109份,发放电梯安全告诫书30份;德保县对农贸市场、超市、药店、涉价单位等285家经营店进行防疫安全宣传检查工作。田林县对恢复营业的部分餐饮行业门店,发放《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控告知书(餐饮店版)》82份,发放《餐饮服务业新冠肺炎防控指南》60份,粘贴疫情防控“十严格”宣传海报136份,指导经营者按照县疫情防控指挥部文件要求做好恢复营业各项工作。
(四)部分县(市)餐饮业逐步复工,各地做好复工疫情防控工作。那坡县市场监管局根据县新冠肺炎疫情防控工作领导小组指挥部《关于做好新冠肺炎疫情防控工作和加快经济社会恢复运行的通知》与餐饮服务单位签订《复工疫情防控责任书》17份;与除餐饮外的个体工商户、企业签订《恢复经营承诺书》15份;向经营户发放《关于在公共场所实行扫码出入制度的通知》18份,指导经营户注册出入二维码18家;复工申报备案登记50人。西林县督促餐饮服务单位对经营场所每天消毒、从业人员检测体温,并填写相关记录表,按《西林县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部关于在公共场所实行扫码出入制度的通告》要求,指导各餐饮店引导、监督出入人员扫码进出。
(一)防护用品价格监管巡查情况。本周,全市对辖区内518个药品经营户开展医药用品价格巡查,现场发放提醒告诫书,告诫经营者加强价格自律,违反者予以取消药店医保定点资格。经巡查,所检查企业药械购销渠道合法,票据完备,质量安全可控,无哄抬物价等违法行为,医用口罩仍脱销。
(二)生活必需品价格监管情况。除肉类、青菜等生鲜食品在疫情期间价格略有上涨外,其他商品价格没有显著变化,未发现有捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格、串通涨价等违法行为。
(一)全市组织2464人次对219家农贸市场,211家超市进行检查,未发现有野生动物及来自武汉的活禽销售。
(二)根据当前市指挥部复工复产要求,继续向餐饮经营业主宣传疫情防控和复工措施。在百色市重点酒店微信群、餐饮监管工作qq群宣传《百色市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部办公室关于印发餐饮及美发美容业新冠肺炎防控2个指南及告知书的通知》(百新冠防指办〔2020〕11号)《新型冠状病毒肺炎疫情防控告知书(餐饮版)》、《餐饮服务业新冠肺炎防控指南》。对开展经营的餐饮单位进行巡查,检查有无餐饮单位经营野生动物活体的加工行为。本周共巡查餐饮单位3448家,没有接到各辖区餐饮单位经营野生动物活体的加工行为的报告。
(三)继续开展网站和电子商务平台检查,打击网络销售野生动物及制品行为。利用全国网络交易监管服务系统(广西专版)和电商交易平台检索网络销售野生动物及制品商品信息,共检查电商平台24户、网店50户,未发现野生动物及制品销售。
(一)全市12个县(市、区)暂停群体性聚餐;右江区、平果县2个县(区)恢复辖区内餐饮行业正常营业;隆林县、西林县、靖西市、那坡县等4个县(市、区)恢复辖区内餐饮行业营业,一律实行配送制,采取线上下单、线下“无接触”配送,不能堂食,且每天营业时间不得超过20:00;田阳县、田东县、德保县、乐业县、田林县、凌云县等6个县实行20:30后暂停部分餐饮服务。
(二)督促各农贸市场、超市等重点场所做好市场环境整治和清洁消毒工作,做到一日一清洗一日一消毒,各农贸市场严格执行市场准入制度,活禽一律凭检疫证明入场销售,加强活禽溯源管理,确保来源安全。大部分农贸市场、家禽市场已悬挂宣传横幅,并在入口设立公示牌,要求佩戴口罩入场,禁售野生动物等。
(三)群体聚餐管理情况。凌云县劝导群众从简办理白事1起,隆林县劝阻群体性聚餐4起。
(一)投诉举报处理情况。本周百色市12315坐席共接到咨询投诉举报共42件(咨询33件;投诉5件,已处理2件;举报4件,已处理2件)。
(二)全市疫情执法情况。本周全市立案5起,即乐业县涉嫌销售无生产日期、无生产厂家、无合格证明的口罩案2起、涉嫌哄抬物价销售一次性医用护理口罩案1起、涉嫌销售过期食品案1起、涉嫌安排未取得健康体检合格证的人员从事接触直接入口食品案1起。结案2起,罚款100000元;移送案件线索2起。
(三)疫情防控宣传工作。田阳县发放禁令通告119份,通过qq群、微信群宣传《田阳县市场监督管理局关于防控新型冠状病毒肺炎的告知书》,现场发放109份,发放电梯安全告诫书30份;德保县对农贸市场、超市、药店、涉价单位等285家经营店进行防疫安全宣传检查工作。田林县对恢复营业的部分餐饮行业门店,发放《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控告知书(餐饮店版)》82份,发放《餐饮服务业新冠肺炎防控指南》60份,粘贴疫情防控“十严格”宣传海报136份,指导经营者按照县疫情防控指挥部文件要求做好恢复营业各项工作。
(四)部分县(市)餐饮业逐步复工,各地做好复工疫情防控工作。那坡县市场监管局根据县新冠肺炎疫情防控工作领导小组指挥部《关于做好新冠肺炎疫情防控工作和加快经济社会恢复运行的通知》与餐饮服务单位签订《复工疫情防控责任书》17份;与除餐饮外的个体工商户、企业签订《恢复经营承诺书》15份;向经营户发放《关于在公共场所实行扫码出入制度的通知》18份,指导经营户注册出入二维码18家;复工申报备案登记50人。西林县督促餐饮服务单位对经营场所每天消毒、从业人员检测体温,并填写相关记录表,按《西林县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部关于在公共场所实行扫码出入制度的通告》要求,指导各餐饮店引导、监督出入人员扫码进出。
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市场监督管理局优化营商环境工作情况的汇报【第七篇】
根据省局《关于做好“放管服”改革和创优营商环境上半年自查工作的通知》,我局认真组织“放管服”改革和创优营商环境上半年自查。现将有关情况报告如下:
(一)高度重视,高位推进创优营商环境工作。我局将“放管服”改革和创优营商环境摆上重要位置。特别是2月19日挂牌以来,将此项工作作为局中心工作和“一把手”工程,有力地推进工作进展,并取得良好成效。一是精心组织。3月26日,在全市市场监管工作会议上,将“放管服”改革和创优营商环境作为今年全市系统第一项重点工作任务,进行强调部署和要求。5月下旬,按照市“四最”办统一部署,结合我局实际,及时制定“四个提升行动”方案,报市“四最”办,待统一印发。二是强力推进。我局先后2次召开专题会议,2次召开党组会议和局长办公会,4次组织党组中心组扩大学习会议,学习“放管服”改革和创优营商环境的政策、文件,研究部署具体工作。三是创新举措。主动加压,开展试点,在全省领先出台并实施《全程电子化企业开办全程帮办暂行办法》,实现企业开办“一天、一趟、一网”办结。在“双随机、一公开”监管、知识产权创造保护和运用等方面,均出台了具体的工作方案、计划和制度。四是督查调度。将“放管服”改革和创优营商环境作为局领导班子调研督查的主要内容,近一段时期,结合综合调研、“四送一服”等工作,对各县区局工作开展情况进行了调研、督查和调度。
(二)提速增效,优化企业开办服务质量。一是建成“一窗式”综合窗口。全市各企业开办窗口,市场监管、税务、公安部门都已进驻,实现了企业开办“一窗式”办结。二是建成“一站式”服务大厅。以安徽政务服务网为平台,上线企业开办专栏,公安、税务部门可通过该栏目受理公章刻制和发票申领业务,实现企业开办网上“一站式”服务。三是大力压减企业开办时间。目前,市本级企业开办时间已压缩至1个工作日(8个工作小时)内,各县区为3个工作日内。正在通过提升行动,进一步压缩时间。设立登记只有一个环节,需要5份材料,承诺时限1个工作日,市本级实际用时4个工作小时内;公章刻制只有一个环节,需要2份材料,承诺时限1个工作日,市本级实际用时2工作小时内;发票申领包括税务信息补采集、发票申领两个环节,办理时需提交营业执照、税控盘等材料,承诺时限1个工作日,市本级实际用时2个工作小时内。今年以来,全市共办理企业开办7066户,通过全程电子化办理的6292户,全程电子化比例为%(其中,市本级达到99%)。
(三)积极行动,加快推进企业注销改革。一是压流程减时限。统一全市登记材料和环节,进一步削减材料,压缩企业注销登记办理流程及时限。目前,企业一般注销登记环节分为清算组备案和注销登记两个环节,注销登记需要提交4份材料,我局目前注销登记为现场办结。各县区用时1个工作日内。税务注销登记为一个环节,申请人需在窗口提交营业执照复印件等材料,一般用时3个工作日。二是推进简易注销。积极推进企业退出市场的便利化,今年以来,全市共有960户企业自行公示简易注销信息,共办结企业简易注销登记548件,与去年同期相比,增长%。
(四)强化监管,认真落实“双随机、一公开”。市政府成立深化商事制度改革加强事中事后监管工作领导小组。印发《六安市全面推行“双随机、一公开”监管全覆盖工作实施方案》(六政办秘〔2017〕181号),明确安徽省事中事后监管系统作为我市实施“双随机、一公开”监管的统一平台。29个市直单位和160个县级部门建立了“一单两库”,基本实现了抽查检查单位和抽查事项两个全覆盖的目标。我局出台《六安市市场监管局随机抽查事项清单(第一版)》及《2019年度全市市场监管系统“双随机、一公开”抽查工作计划》,包括24大类抽查事项清单,40项具体的抽查任务。部署安排市直30家单位报送2019年度部门间联合抽查工作计划。《六安市2019年度部门间联合抽查工作计划》初稿已形成,共涉及市直20家单位22项联合抽查计划,覆盖市场监管、环保、农业、交通、文化五个领域,目前正在征求意见中。4月,我局联合市住建局已开展全市房地产市场“双随机、一公开”综合执法检查工作。抽查结果按规定公示。行政处罚信息按规定记入。符合列入经营异常名录的情况按规定列入。
(五)加强保护,提升知识产权运用成效。一是加强知识产权保护。加大驰名商标和地理标志保护产品培育申报力度,加强2019年春茶地理标志和商标保护,公示319家授权使用企业信息。我局专设了知识产权保护科,强化知识产权工作力量。去年以来,累计办理案件309件,集中销毁3类14万件侵权假冒物品。我局荣获市2018年度打击侵权假冒工作先进单位,2名工作人员荣获“双打”先进个人。截止4月,全市查处商标侵权案件68件,并建立了台账。二是促进知识产权运用。开展专利权质押融资,今年办理质押贷款9笔。大力实施“商标富农”政策,推进“霍邱肥鹅肝”等申请地理标志证明商标,“霍邱龙虾”等获准注册。“金寨板栗”注册后,受益农户万户,户均增收7千多元。六安瓜片茶业公司实施“公司+合作社+农户”模式,流转万亩土地,户均增收1万多元。加强代理机构管理,引导市内7家代理机构提高服务质量和能力。指导霍山县、安徽世林照明股份有限公司巩固“国家知识产权示范县”“国家知识产权示范企业”成果。组织实施企业知识产权管理规范,加强对贯标试点企业的指导,我市新开展贯标推行企业11家。加快落实知识产权激励措施,市财政2019年度安排专利专项资金1052万元,安排商标战略奖励资金105万元。拟定《六安市专利专项资金管理办法》。三是提升知识产权服务质量。加大知识产权优势企业培育发展,新培育认定市级知识产权优势企业8家。加强商标受理窗口建设,提升服务质量和便利化。依托市科技创业服务中心建成市知识产权运营中心。1-4月,完成商标申请141件,同比增幅%。
上半年我局“放管服”改革和创优营商环境工作虽然取得了一些成绩,但是我们清醒地认识到,在推进过程中,我们还面临着一些问题,有的是老问题新的表现形式;有的是在工作推进过程中发现的新问题;有的是各种问题交织产生的新苗头。5月上旬以来,我们围绕省局《调研通知》中明确的重点内容,进行了认真梳理,着重梳理在深入推进“四个提升行动”中已经发现,或者即将面临的难点、堵点问题。具体表现在五个方面:
(一)企业开办、注销系统出现新的“堵点”。在企业开办、注销工作中,相关部门使用的系统不兼容、不对接、不稳定的现象时有发生,往往是解决现存的,又发现新的。如:企业开办系统中,公章刻制时,系统不能在后台共享营业执照等信息;市场监管部门向税务部门推送的市场主体信息,在系统内传输不稳定;我市企业开办平台无法直接和税务部门金税三期系统对接。企业注销系统中,税务部门的清税信息,市场监管部门无法做到网上核验,等等。
(二)协调建立“双随机、一公开”部门随机联查常态化工作机制较难。主要原因是,有共同监管对象的部门难以确定。在市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业五个领域制定联合抽查事项清单及实施细则梳理困难。牵头单位组织发起联合抽查工作,各有关部门动力意愿不足,等等。受机构改革等因素影响,我市年度抽查计划正在组织制定,尚未完成。
(三)知识产权创造转化运用能力不强。我市区域内高校院所较少,规模以上工业企业数量不多,企业创新动力不强,创新资源较为匮乏,有份量的发明专利不多,基础性、原创性专利较少。专利许可转让活跃度不高,专利市场化水平较低。知识产权质押贷款工作还不够深入。
(四)基层工作力量严重不足。市场监管部门职能庞杂、任务繁重,基层人员力量捉襟见肘。加之,即将全面实施“四个提升行动”,人员力量更显不足。如:我市各级登记窗口尚不能做到“按照存量企业与窗口人员1000:1比例,配足配强企业登记窗口力量(《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省整治“两难两多一长”改善营商环境专项行动方案的通知》皖政办秘〔2018〕141号文件要求)”。由于市场监管综合执法机构改革尚未完全到位,知识产权执法队伍还不能满足工作需要,等等。
(五)市场监管部门宣传工作还不够深入。市场监管部门是新组建部门,群众对市场监管部门的工作职能、动态、成效还不够了解。市场监管部门“大宣传”工作机制尚未完全建立,宣传的面偏窄,宣传渠道不多,针对性不强。运用各种媒体,特别是新媒体,扩大宣传成效的方法、举措还不够有力。
(一)加强沟通协调,提升企业开办和注销服务质量。一是化解系统“堵点”。加强与公安、税务等部门的沟通,及时协调处置系统传输不稳定、信息不共享的问题。同时向系统管理部门反映,优化系统运行,从根本上解决问题。企业开办平台与税务部门对接的问题,建议省级平台协调直接和金税三期系统完成对接,解决二次录入问题,将税控盘购买增加到企业开办平台,同时加强电子印章和电子营业执照在企业开办税票领取环节的使用,推进“零见面”审批。二是实施全程帮办。在企业开办、企业注销中继续实施全程帮办,方便群众办事。三是提升办事效率。落实省局部署,在市局驻政务服务中心窗口,先行实施企业开办事项全程网办“零见面”审批改革,10月1日起,在全市推广。全面推行“审核合一”制度。适时开展“同城通办”改革试点。继续完善简易注销制度,将非上市股份公司和农民专业合作社纳入简易注销试点范围,公告时间由45天压至20天。按照省局统一部署,10月1起在全市开展深化简易注销登记改革。四是减轻企业负担。向先进地市学习,积极争取通过政府购买服务方式为企业刻制公章“买单”。
(二)强化部门联动,深入推进“双随机、一公开”监管。动态调整市、县区两级监管执法部门的“一单两库”。6月中旬,按照省商改办要求,组织制定市、县区年度抽查计划,并认真组织实施。强化抽查结果的公示及处理。加快年度抽查计划制定进度,6月初公布,并组织实施。
(三)落实工作举措,提升知识产权工作水平。修订出台《六安市专利专项资金管理办法》,进一步优化专利资助政策。健全公共财政资金资助项目的知识产权权属与利益分配机制。实施商标品牌战略,落实奖励政策。加快知识产权运营服务体系建设。推进省市知识产权优势企业培育工程、知识产权质量提升工程、地理标志运用促进工程。开展农村电商商标典型运用推介工作。组织申报并兑现2019年度知识产权专项资金。开展知识产权“双随机、一公开”监督抽查。开展区域公用品牌专项整治。加强知识产权投诉举报处置力度。
(四)积极汇报争取,配强市场监管工作力量。积极争取市委、市政府重视支持,积极协调市委编办,请求增加35名事业编制人员。
(五)着力宣传培训,提升市场监管部门社会形象。加强市场监管法律法规,以及市场监管部门工作职能、动态、成效的宣传力度。进一步发挥市场监管社会监督员队伍的作用,推进市场监管工作社会共治。积极开展企业培训,提升企业守法和诚信意识。大力开展干部培训,提升执法人员综合管理能力和执法水平。
市场监督管理局优化营商环境工作情况的汇报【第八篇】
下面是网友为大家分享的“市场监督管理局优化营商环境工作情况的汇报【精彩8篇】”,立足市场监管职能,紧扣深化“放管服”改革,持续优化营商环境,推进商事制度改革,推动高质量发展,全县企业展现出更加充沛的发展活力。现将工作推进情况汇报如下:
一、工作措施及成效。
深化企业名称登记改革。实行“企业承诺+事中事后监管”,减少“近似名称”人工干预。对于符合规定的申请,申请人作出相关承诺后,登记机关不再对名称是否与他人近似等情形进行人工审查。
减少审批环节,提高登记审批效率。2021年,新登记各类市场主体2048户,与去年同期相比增长19%。其中:企业522户,与去年同期相比增长%,农民专业合作社30户,与去年同期基本持平,个体工商户1496户,与去年同期相比增长%。三是推进企业简易注销。在坚持“便捷高效、公开透明、控制风险”的基本原则基础上,由企业自主选择适用一般注销程序或简易注销程序。对领取营业执照后未开展经营活动(未开业)、申请注销登记前未发生债权债务或已将债权债务清算完结(无债权债务)的企业实行简易注销登记。推行企业注销“一网通”服务,实现注销业务“信息共享、同步指引”。
(三)推进“双随机一公开”,加强综合监管.一是完善“一单两库一细则”,推动跨部门联合随机抽查,形成“部门联合、随机抽查、按标监管”的“一次到位”机制。制定企业公示信息随机抽查工作细则,紧扣工作实际,从法律依据、基本流程、实施检查中的有关事项等3大类7小项方面,细化了抽查工作。截至目前,在食品、药品、商标专利、广告、投资类企业、网络餐饮以及定向不定向抽查等领域开展双随机抽查51项(跨部门抽查1项),基本做到随机抽查全覆盖,合计抽查各类主体1969家,抽取执法检查人员68人。二是利用大数据建立“互联网+市场监管”的信息监管模式,利用信息化手段,全量归集各相关部门产生的行政许可、行政处罚等涉企信息,实现本级政府各相关部门间数据交换、信息共享和联合惩戒机制使用覆盖达100%。三是建立长效机制,提请县人民政府印发了《在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案》、《同心县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管联席会议制度》文件,共召开3次部门联合“双随机、一公开”监管联席会议。在国家企业信用信息公示系统部门协同监管平台共添加执法人员211人,开展跨部门联合“双随机、一公开”抽查任务5项,同时将检查结果均按照要求录入“自治区平台”予以公示。
持续跟踪发明专利申请,倾斜扶持国内授权发明专利,提升发明专利授权量。二是强化知识产权监管,严厉打击商标侵权等知识产权违法行为,推进商标、专利、版权等知识产权行政保护与司法衔接,依法将案件线索移送相关职能部门,提高办案效率,提升本地人均知识产权起诉案件量,维护知识产权发展的良好环境。三是强化知识产权宣传,组织开展企业知识产权宣传和培训活动,通过微信、网站、电视、纸媒进行知识产权政策宣传活动,提升中小企业专利申请及保护意识。四是加强知识产权运用效益。与人行同心县支行、县金融局等部门加强知识产权质押融资业务政策引导,协调各商业银行将知识产权质押贷款业务纳入工作计划,推动高新技术企业专利权质押贷款业务全覆盖,提升全县知识产权质押贷款规模,提升企业知识产权运用水平。
二、存在的问题。
一是全程网办率不高。我县大部分办事群众文化程度较低,对企业登记全程电子化和电子营业执照网上申报接受能力差,习惯于到窗口办理,经营户通过全程电子化办理的意愿不强,企业登记全程电子化在我县运用不广。二是电子营业执照推行中,申请人表示“手里有一张看的见的营业执照”更踏实,更愿意领取纸质营业执照,对电子营业执照的认知度、认可度还有待加强。三是部门协调机制作用发挥不够。相关部门在协调配合方面不够深入,对列入经营异常及严重违法失信企业在贷款、招投标、政府采购等方面限制或禁入还不够严格,没有真正建立部门协调监管、联合惩戒机制,实现失信和违法企业“一处违法、处处受限”的工作机制。
三、下一步工作思路。
一是持续深化商事制度改革,持续优化营商环境,提高企业开办便利度。全面推行企业开办“一网通办”,实现企业开办全程网上办理。进一步优化企业开办流程,企业开办时间压缩至个工作日内,提高企业开办效率。实行企业注销“一网”服务,提高注销登记便利化,充分尊重企业自主权和自治权,由企业自主选择适用一般注销程序或简易注销程序,解决企业“注销难”问题。
二是持续推进“证照分离”改革全覆盖。全面落实“证照分离”改革全覆盖工作,对涉企经营许可行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实行分类改革,实现“证照分离”全覆盖,破解“准入不准营”难题,激发市场主体活力。
三是持续加快企业登记全程网上办理。为市场主体提供用户注册、实名验证、身份鉴别、单点登录等服务,实现市场主体身份在“一网通办”平台的“一次认证、全网通办、证照共享”的目的。完善登记流程,实行企业登记线上线下融合服务,推动电子营业执照跨部门运用。
四是持续简化企业登记手续。进一步优化审批流程,减少审批环节,规范审批行为,放宽企业经营场所登记条件限制,推动“一址多照”企业经营场所改革。加大对企业登记全程电子化和电子化营业执照使用的宣传力度,提升对电子营业执照的认同感。
进一步推进“互联网+市场监管”建设,在监管手段和监管方式上转型升级。强化信用约束,推进企业信息公示、公示信息抽查、经营异常名录管理、僵尸企业吊销等工作,促进企业诚信自律。
六是持续推进知识产权保护与应用业务培训和宣传。注重知识产权法律知识、工作技能、办案技巧的学习培训,提升工作人员对知识产权保护工作的认知水平和业务能力。加大知识产权保护与应用宣传力度,充分利用各种媒体,加强以案释法,切实把知识产权保护工作的意义效果宣传报道好,为全社会形成知识产权保护意识、营造良好营商环境,树立正确舆论导向和良好氛围。
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