市长全市改革发展工作汇报热选(最新8篇)
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市长全市改革发展工作汇报【第一篇】
xx年,在县委、县政府的正确领导和省、市统计局的具体指导下,我局紧紧围绕建设“特色农业大县、新型工业强县和生态文化旅游名县”发展战略,坚持“依法统计、科学统计、和谐统计”的工作理念,以提高统计数据质量为中心,以提升统计服务水平为重点,以统计制度方法改革为切入点,以强化“双基”建设为保障,以干部队伍建设为抓手,开拓进取,争优创先,为促进全县经济社会又好又快发展作出了应有的贡献,现总结如下:
一、xx年主要工作。
开拓创新,统计制度方法改革稳步推进。
我局紧紧围绕上级要求,创新工作方法,以“四大”工程建设为核心,加强调研,完善机制,全县统计方法制度改革工作得到稳步推进。
1、创先工作方式,进一步推进企业一套表改革。
目纳入了企业一套表网上直报范围;二是以迎接国家统计局巡检为契机,切实夯实全县“三上”企业的基层基础工作,坚持两手抓,一手抓局内专业人员业务培训,一手抓企业统计人员培训,从而使统计整体业务素质得到提升。
2、加强名录库建设,强化基础工作,做好数据质量迎检。
组织各专业对“三上”企业名录库进行核查,全面进行查漏补缺。为全面贯彻落实国统办字[xx]37号文件和全省、全市“四大工程”工作会议精神,统计局专门召开会议,研究和部署迎接全省“三上”企业基本情况及数据质量检查工作,听取各专业对名录库和“三上”企业核查工作中存在的困难和问题,并对后阶段工作进行了安排部署,同时要求各专业随时与县直单位加强联系与沟通,及时了解新的信息,实现专业库与名录库的及时对接与资源共享。
3、适应新形势,扎实推进几项重大的统计方法改革。
升。
统筹安排,“三万”活动扎实开展。
我局严格按照省、市、县“万民干部进万村入万户”活动的统一安排和部署,领导牵头、全员参与,准确定位、迅速入轨,通过统筹安排,多种活动方式相结合,全面完成了“三万”活动各阶段的工作任务,使“三万”活动开展得及时而深入,扎实而有效,得到了当地群众的高度认可。
1、调研村情,全面启动“三万”活动。在全县召开“三万”活动动员会议后,由局长覃远洲同志带队,机关干部职工16人全员参与,与驻点镇、村沟通联系,了解相关情况,制定工作方案。
2、充分发挥部门优势,借力“三万”活动,打造调研精品。“三大工程”征占地矛盾是长丰村诸多矛盾的焦点,我局以“三万”活动为契机,充分发挥统计局统计调查的独特优势,在统计人员极度匮乏、统计专业工作异常紧张的情况下,“挤”出时间对榔坪镇长丰村被征占地农民现状展开深度调研,对其生产生活现状及存在的主要问题进行一次普查,多角度、全方位了解他们的所思、所盼、所想。通过走访被征占地农户、政府分管负责人、“三大工程”项目办负责人,在此基础上制定长丰村被征占地农民调查方案,设置科学的调查问卷,并通过问卷整理和数据分析,综合得出影响被征地农民生活水平的主要因素,探讨解决问题的方法、途径,从而以点带面,最终形成极具指导作用的综合调研报告,为该村被征占地农户安置工作的遗留问题的处理提供实实在在的帮助。
5、高质量完成“三万”活动入户抽样调查。在“三万”活动中,统计局负责牵头“万名干部进万村入万户”活动入户抽样调查。我局抽出一名分管业务领导和三名业务骨干对全省统一制定的“三万”活动中的入户问卷调查进行统一业务培训。加强日常指导,进行统一数据处理,开展综合分析和利用,撰写的《长阳土家族自治县“三万”活动民意调查数据分析报告》得到县委、县政府充分肯定。我局被评为全县“三万”活动先进单位。
严格规范,数据质量稳步提升。
1、质量为上,常规工作规范高效。一是根据国家、省、市统计调查方案制度要求,按时完成了各项常规月报表工作,及时完成了数据成果转化;二是严格执行专业数据质量审核制度,对搜集的基层统计报表认真审核,圆满完成了xx年度农业、批发零售贸易和住宿餐饮业、工业、建筑业、固定资产投资、房地产业、劳动工资以及gdp核算等专业的统计年报工作。
市长全市改革发展工作汇报【第二篇】
同志们:
这个工作抓不好,今年的发改工作,就不能说取得了好的成效。希望大家认真领会两位同志的发言,认真进行贯彻。下面,我再强调两方面内容。
2021年是极不平凡的一年,我们经历了一些难以预料、前所未见的重大挑战和考验。在这样严峻的考验下,我市经济社会仍然保持了又好又快的发展势头。初步统计,去年我市gdp超过x亿元,增长超过x%,增速继续保持x城市第一,经济总量约占全省的x%,人均gdp首次突破一万美元大关。这个成绩确实来之不易,这当中,全市发改部门围绕市委、市政府的目标任务,做了大量卓有成效的工作,功不可没。刚才x已就去年的工作做了全面总结,我想有几个方面,或者说是去年全市各级发改部门的工作亮点,在这里要特别提出来说一说。一是认真组织编制全市经济社会发展计划,科学制定对各区经济社会工作任务考核办法,对推动全市经济社会又好又快发展,发挥了积极作用。二是市、区发改部门主动沟通联系上级部门,积极向省汇报、衔接,争取到了更多的项目列入国家和省重点项目建设计划,其中在年末中央x亿元计划里面挤进去x个项目,安排总投资x多万元。三是认真履行参谋职能,及时掌握国家和省宏观政策导向,研究分析经济运行和社会发展情况,主动为各级党委、政府提出建设性对策和建议。特别是年底按照市委、市政府部署,出台了《x市关于促进经济平稳较快发展的若干意见》。从市领导提出要求到形成定稿,前后大概一个星期左右,时间紧、任务重,牵涉方面多。在这么短时间内出了很好的材料,市委、市政府领导给予了充分肯定,说明我们的发改部门在关键时刻是能够拉出来,能够打胜仗,经受住了考验。四是深化投融资体制改革有新举措,特别是在推进城市可经营项目市场化方面有所创新,取得了新成绩,已经打造成为x的一张名片。五是积极推动对口支援地震灾区灾后重建工作并取得了阶段性成果,获得了省工作组的充分肯定。去年一年,我们市和各区发展改革局的同志围绕党委政府的工作重点和中心任务,做了很多实实在在的工作。与此同时,各区政府和市直相关部门对发改工作给予了很大的支持和帮助,大家对全市和各区的经济社会又好又快发展作出了重要贡献。在此,我代表市政府向各区政府的领导、全市发改系统的同志以及市直相关部门表示衷心的感谢!
今年的工作,刚才x已经作了具体部署。下面,我想结合贯彻落实中央经济工作会议、省委x届x次全会和市委x届x次全会的精神,就有关问题,再做一些强调和补充。
(一)认清形势,坚定信心,准确把握宏观调控政策导向。
我们发改部门是研究和推进经济工作的宏观部门,也是综合平衡部门,所以掌握当前的形势,把握当前的政策,对我们的工作至关重要。对于今年的形势,我觉得可以用八个字来概括:危、机并存,危中有机。我们工作的关键是如何“危”中寻“机”,化“危”为“机”。“危”主要是指当前国内外经济形势非常复杂,特别是国际金融危机下一步将如何演化,现在还不是很明朗,对实体经济的影响也可能进一步加深。受此影响,预计今年特别是上半年宏观经济形势会比较严峻。温总理在国务院常务会议上说:今年是进入新世纪以来经济发展最困难的一年。从最近的数据来看,一月上旬五个区的财政一般预算收入都是负增长。虽然有些不可比因素,但税收收入、财政一般预算收入是经济形势和企业效益的晴雨表,元旦过后头十天就出现负增长,也是历年少有的。因此,对当前经济形势的严峻程度要有清醒的认识,要高度重视,绝不能掉以轻心。但同时,我们更要看到困难面前也蕴藏着诸多有利条件。一是包括我国在内的世界各国遏制经济下滑的政策力度不断加大,将在一定程度上减缓经济下行的势头。二是我国经济平稳较快发展的基本面没有改变,未来x年仍将是我国快速发展的黄金时期。三是改革开放x年打下的坚实的物质和体制基础,使x具有较强的抵御风险能力。昨天召开的全市纳税大户表彰会反映出了我们x的经济基础和企业实力。x年纳税超千万的企业有x家,比上年增加x%,这近x家企业全年的税收增幅超过x%,比全市平均水平高出x个百分点。这说明我们x制造业基础好,企业规模效益也越来越明显。四是我们用科学发展观分析形势,见机早、出手快,在一定程度上赢得了克服困难的主动权。五是中央和省出台的一系列政策措施成为我们克服困难的巨大动力,《xx》给予了我们许多可以拉动经济发展的思路、政策、项目。六是危机形成的“倒逼机制”,为我们加快构建现代产业体系,加快提高自主创新能力,加快推进重大项目建设,加快转变外经贸发展方式,促进区域协调发展,进一步做好节能减排工作和深化体制机制改革提供了难得机遇。历史证明,危机往往就是机遇,而且是一个重大的机遇。这是加强基础设施建设的重大机遇,是调整产业结构的重大机遇,是建立现代产业体系的重大机遇,是推进自主创新的重大机遇,是统筹城乡发展的重大机遇。我们要集全市之力,做好化“危”为“机”工作,力争在应对危机、战胜危机的过程中保持经济平稳较快增长,使x的发展迈上一个新的台阶。我们发改部门的同志,首先要对今年形势有一个清醒全面的认识,用辩证思维,统一认识,坚定信心,在应对挑战中开创科学发展的新局面。
(二)抓住重点项目建设,全面落实扩大内需各项政策。
或者有了项目,但资金不落实、不到位,银行受信贷规模限制,爱莫能助。因此,一个立项困难,一个融资困难,造成很多项目想推进也推进不了。现在政策有了,机遇来之不易,但也很可能会随着形势的变化而变化,究竟能够延续多久,我们必须高度重视。如果在有利条件下,我们不抓紧工作,不抓紧立项,一旦政策环境变化,就会贻误战机,一失足成千古恨。所以我们一定要紧紧抓住当前有利时机,超常规开展工作,不断推出项目,抓紧立项,抓紧融资。绝对不能坐等机遇,更加不能错失机遇,这是我们发改部门全体同志当前重要的政治责任和工作责任。只有这样,我们才能不辜负全市人民和社会各界对我们的信任和期望,才能完成市委、市政府和各区党委政府交给我们发改部门的工作任务。我希望各区都能一起行动,共同推进项目工作。这里我强调几个方面:
1、加快落实各项政策。各级发改部门要进一步深入学习领会党中央、国务院和省出台扩大内需文件精神,掌握政策动向,在落实过程中进一步完善《x市关于促进经济平稳较快发展的若干意见》,制订详细的工作计划,确保各项政策措施落到实处,使已确定的项目尽快启动,已动工的项目加快建设。切实加强政银企之间的沟通协调,尽快将我市与各大商业银行签订的x亿元授信资金落实到企业发展、基础设施建设和民生改善中。一是企业方面,最近市有关部门跟各区协调,已经安排了x家作为重点融资企业,希望还有更多符合条件的企业和银行进行对接,使资金能更好地落实到企业的发展中去。二是基础设施建设,准备成立路桥公司和铁道投资建设公司,分别作为全市范围内的路桥建设和铁道投资建设的融资平台,这两个工作春节前后就要启动,希望各区利用这个机会加快和银行的对接工作,及时解决项目资本金问题。三是一批民生事业建设项目也要抓紧,特别是我们提出的促进经济平稳较快发展的x个项目中,有相当一部分属于文化教育卫生体育和环境保护方面的项目,各区和有关部门要高度重视,各业务主管部门要积极配合,特别是已经确定要建设的那些项目,怎么融资,怎么立项,一定要主动积极提出方案意见,然后同发改等相关部门配合好,尽快做好立项工作,尽快开展融资。
2、有序推进项目工作。一是加快在建项目工作进度,重点协调解决资金、土地、环评等瓶颈问题,确保工程稳步推进。二是抓紧做好项目前期工作,尤其是列入省新十项工程和省重点建设项目,加大包装推介力度,加大对上衔接协调力度,加快筛选符合政策投向的项目。先抓立项,一定要排上队、挂上号,否则就来不及。三是抓紧做好项目储备工作,围绕政策导向,谋划和储备一批规模较大的项目,争取项目不断档,投资不断流,为我市经济持续发展和结构调整提供源源不断的动力。
3、抓紧落实重点项目。紧紧抓住中央和省扩大内需这一难得机遇,进一步加强与国家和省发展改革委等上级部门的沟通联系,争取有更多重点项目纳入到第二批x亿元的新增中央投资计划中。中央还有第三批、第四批新增投资,我们也要未雨绸缪,早作准备。对已列入中央首批投资计划扶持的x个项目,以及列入省重点支持的轨道交通、高速公路、能源保障工程、现代服务业、高新技术产业等x个项目,要积极落实好资金、用地等。这里特别要强调,争取到的中央项目,中央财政资金拨下来的要及时安排到位,市里面要配套的资金也要及时落实,而且要保证资金管好用好。对我市今年x项重点项目,要加大力度,有效推进,切实拉动内需增长。春节上班后,x月份或x月份,市政府计划牵头召集有关部门专门对市本级和各区的重点项目立项和推进情况作一次专题调研和检查,总结经验,检查不足,必要时可以选择一些比较好的区召开重点项目工作的现场会议。希望各区和相关部门做好这方面的准备。
(三)落实工作责任,扎实推进《xx》的实施。
1、提高认识,加强学习。《xx》已于近期正式发布,从省里到x各个市,对此都很重视,重要意义我在这里就不多讲了。下一阶段,我们要按照省里、市里的统一部署,认真学习、全面理解《纲要》,将其作为当前和今后一段时期推动我市改革发展的行动纲领。可以说,《纲要》每一句话都富有含金量,内涵丰富,意义深刻,对我们来说都是重大的政策机遇。发展改革部门作为具体贯彻落实《纲要》的业务部门和综合部门,首先要把《纲要》学深、学透、学好。今天上午,市发展改革局请了省发展改革委的同志对《纲要》进行学习辅导和内容解读,取得了比较好的效果,今后这样的学习还要多搞。《纲要》的学习贯彻我们刚刚开始,很多问题也有待于我们在学习贯彻过程中不断深化认识,不断加强领会,春节后这方面的工作要更大范围的开展。各级政府、各部门要按照黄华华省长指示的“一个根本、四个结合”的原则,充分利用多种宣传的渠道,利用《纲要》出台的契机争取更多的对外合作机会,切实推进《纲要》的实施。
2、加强统筹,建立机制。省政府准备成立《纲要》工作领导小组,加强统筹协调。根据市委、市政府的意见,我们也准备成立一个工作领导小组,由市主要领导任组长,相关单位作为成员,办公室就设在市发改局。协调小组定期召开会议,协调解决《纲要》实施中的重大问题。这项工作现在正在准备,春节后就要把工作机制和体制建立起来。
3、虚实结合,抓紧落实。按照省委x书记的要求,确保《纲要》的实施工作真正落到实处,就必须采取务虚与务实相结合的办法。所谓“务虚”,《纲要》提供了广阔的政策空间和思路,下一步我们还要去制定重点专项规划。从《纲要》对x未来的定位和发展方向来看,之前我们制定的一些专项规划基本上是符合《纲要》的,但是还要作进一步优化和细化。所谓“务实”,就是对《纲要》中已经明确的项目,特别是针对x的项目,需要我们一项一项具体落实。按照省里要求,我市要抓紧制定实施《纲要》的工作方案,市发展改革局已经在起草《x市贯彻落实<xx>的实施意见》,这是全市的大事,牵涉到许多部门,也牵涉到各区,大家要积极主动配合,着力在构建现代产业体系、建设两型社会、促进城乡区域协调发展、深化改革推进发展、环境再造、推进和谐社会建设等方面浓墨重彩,提出切实可行的措施意见。
(四)进一步深化改革,积极推进机制体制创新。
1、推进行政管理体制改革。今年省、市都要推进机构改革,任务很重。最近省机构改革的方案已经下发征求意见。按照部署,省的机构改革从x月份开始,那么地市一级的改革预计上半年开始,今年年底要结束。我们要研究制定改革方案,完善政府组织体系和行政运行协调机制,要大力配合支持做好x区综合改革工作,继续推进审批制度改革,加强和规范全市各级行政服务中心的统筹规划,完善行政审批电子网络一体化建设。稳步推进事业单位分类改革。
2、积极探索农村体制改革。以党的十九届六中全会精神为指导,力争在探索农村集体经济管理体制改革、深化农村集体土地管理制度改革、加快农村金融体制改革、创新农村管理模式和建立农业发展补偿机制等x个关键环节上取得突破。
3、深化投融资体制改革。重点是要全力办好计划在今年x月份举办的城市可经营项目投资洽谈活动。这个活动已经连续举办了四届,效果不错,市政府决定今年继续办下去,而且要比往年办得更好。今年我市出台加大投资、拉动内需的政策,x个项目预计总投资x亿,今明两年的投资大概在x亿左右。其中财政资金只是一部分或一小部分,大部分都要通过社会投资、企业投资,或银行融资来进行。在当前拉动投资扩大内需的大环境下,更加要做好可经营项目这篇文章,吸引更多的国内外大企业和社会资金投入城市基础设施建设,提升x城市建设和管理水平。全市发改部门要积极主动与政府有关部门沟通联系,密切协作,紧紧围绕扩大内需政策措施,抓紧做好项目的策划包装和推介洽谈工作。
4、探索考核机制的创新。对各区x年考核工作目前基本完成了,考核结果已经上报市政府,等政府讨论后就执行。下一步要大力配合组织部门,抓紧完善《x市经济社会科学发展评价指标体系》,适时开展试算工作,进一步探索科学合理有效的考核办法,将贯彻落实科学发展观的目标和要求转化为可考核的客观标准,形成正确的评价导向,引导干部树立正确的政绩观,确保科学发展观落到实处。
5、完善粮食安全机制。根据省的要求和目前x粮食储备形势,今年增加了各区的粮食储备任务,现在已经征求了各区的意见。除个别区外,其他都赞成市增加粮食储备的安排。今年是增加储备的第一年,我们希望各区认真落实好。各区要高度重视,在这个问题上不能自己骗自己。各区的常住人口有多少,按照储备起码x个月粮食来算,应该达到多少,各区要头脑清醒,心中有数。考核只是一个形式和约束,更重要是从本区的实际出发,把这个任务落到实处。另外还有一个粮库建设问题,基本上各区粮库建设在今年铺开,都要抓紧。
(五)进一步加强系统自身建设,更好发挥协调服务作用。
1、加强学习,提高队伍素质。刚才提到的,发改部门面临的任务很重,特别是如何落实好《x改革发展规划纲要》,发展改革局一定要牵好这个头,要协调好各方面工作。首先要求我们对这个《纲要》学习要更深入,比别人学得更早一点,领会得更深一点,这样才能负担起统筹协调这方面的任务。另外,其他方面的理论和业务学习也要抓紧。
对上搞好沟通,做好协调。这两方面做好了,相信我们的发改工作一定会在现在的基础上再上一个新的台阶。
借这个机会给大家拜个晚年,祝大家新年愉快,工作进步,万事如意!
谢谢大家!
市长全市改革发展工作汇报【第三篇】
下面是网友为大家分享的“市长全市改革发展工作汇报热选(最新8篇)”,全市教育系统在省委教育工委、省教育厅的正确指导下,深入学习贯彻党的十九大精神,全面贯彻全国、全省教育大会精神,紧紧围绕市委、市政府决策部署,聚焦“加快建设xx领先、全省一流、全国知名的教育强市”战略目标,聚力实施“x”战略,全市教育事业发展呈现劲头猛、动力足、速度快的良好势头,各项工作迈上了新台阶。
目前,我市共有各级各类学校x所,在校生x万人。其中,幼儿园x所,在园幼儿x万人;
小学x所,在校生x万人;
初中x所,在校生x万人;
高中x所,在校生x万人;
特教学校x所,在校生x人,另参加随班就读或送教上门的残疾学生x人;
中等职业教育学校x所,在校生x万人;
成人技术培训学校(机构)x所,在校生x万人;
高中阶段毛入学率达x%。x年,全市提前三年实现县域义务教育发展基本均衡全覆盖。
二、主要措施及成效。
坚持常抓不懈,开展清廉建设进校园活动,进一步提高师德师风建设水平。意识形态工作抓牢抓实。举办全市教育系统教育舆情及突发事件应对培训班,提高教育干部应对能力,争取工作主动。注重官方“两微一端”建设,官微官博在全省最有影响力政务媒体排行榜上长期居前。
(二)聚焦短板抓建设,教育民生显著改善。学前教育促进工程扎实推进。年度计划新建改扩建公办幼儿园x所,截至x月底,新建、改扩建公办幼儿园已开工x所,已完工x所,累计完成投资x万元。印发《x市开展城镇小区配套幼儿园专项治理实施方案》,分类推动城镇小区配套幼儿园专项整治。全市新增市级一类幼儿园x所。义务教育优质均衡工程全面推开。计划投入资金x亿元,加快推进市实验中学改扩建、x等重大教育项目建设,增加城区优质学位供给。全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设,力争今年秋季开学前两类学校全部达到省定标准。教育部教育督导局专题督导调研组到我市调研“全面改薄”工作,对我市“全面改薄”工作给予充分肯定。高中教育普及攻坚工程有序实施。加快推进x新校区建设、x改扩建项目,x新校区即将完成全部建设。特殊教育扩容工程稳步推进。加快实施特殊教育二期提升计划,积极推进x县特殊教育学校改扩建项目,加强特殊教育资源中心及普通学校资源教室建设。教育脱贫攻坚工程扎实落实。以“村村过、户户清、项项核”方式,清单化落实“教育有保障”大排查,确保教育资助政策全面落实。截至x月底,全市资助家庭困难学生x万人次,发放资助x万元,其中建档立卡家庭学生x万人次,资金x万元。xx县学生资助管理中心荣获“全省学生资助工作推荐学习单位”称号,成为我省仅有的两家全国获奖的县级资助中心之一。
清北录取有望突破x人大关;
全市一本达线率、本科达线率同步大幅提高。体艺劳教育亮点纷呈。举办x年全国第x届爱眼日宣传活动暨建设全国儿童青少年近视防控改革试验区启动仪式,全面推进全国儿童青少年近视防控改革试验区各项工作。举办x市第二届中小学创客竞赛活动,培养学生创新精神和实践能力。
(四)德能并进筑基石,队伍建设活力迸发。市委、市政府印发《关于全市深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》,对全市教师队伍建设作出顶层设计。师德师风建设不断加强。深入开展“铸师魂、守师德、立师表”专题教育活动,深化师德师风综合整治,通报x起违反师德师风典型案例。开展师德师风先进个人、最美教师、优秀援疆援藏教师等各类宣传典型评选活动,颍泉区体育教师x被全国校足办表彰为“校园足球感动人物”,全国仅有x人获此殊荣。加大教师补充力度。全市新任中小学教师招聘计划招聘教师x人,定向培训乡村教师x人,特岗教师x人,目前各项招聘工作正在稳步推进。加强教师培养培训。健全教师培训体系,积极推进市级教师发展中心建设,健全市、县、校三级教师培训管理体系。实施“大比武”活动,全市x个学科、学段开展了学科教师优质课评选活动,搭建教育教学展示竞赛交流平台。评选x市乡村中小学首席教师x人。
xx县职教中心整合全县x所职业学校,新校区正在建设。积极推进工学结合、知行合一,x职业技术学院、x学校、x学校等x所学校入选省首批校企合作示范典型学校。在x年全国职业院校技能大赛中,x学校选手x夺得金牌,实现我市该项赛事金牌零突破。xx市顺利通过成人教育示范市评估。校外培训机构治理持续加强。加快建立校外培训机构治理的长效机制,建立联席会议制度。全市校外培训机构已审批发证x家,录入全国中小学生校外培训机构管理服务平台的培训机构共x所,同时建立黑白名单制度。全面启动中小学生课后服务工作,逐步解决课后“三点半”问题。稳步推进考试招生制度改革。完善普通高中网上志愿填报和网上录取机制,录取方式更加科学,招生秩序更加规范。深化普通高中课程改革,分层分批开展新修订普通高中课程方案和课程标准培训,稳步推进“走班选课”教学管理改革,扎实开展学生综合素质评价工作。
向义务教育阶段免费提供国家课程教科书学生x万人;
补助义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费学生x万人,累计拨付资金x万元;
校舍维修改造已完成x万平方米,拨付资金x万元。教育信息化建设加快推进。“教育信息化提升工程”稳步实施,智慧学校发展规划启动实施,为贫困地区x所教学点建设智慧课堂,设置主讲课堂x个,配备学生终端x台,完善网络基础设施,推进优质教育资源共享,促进教育公平。实施中小学教师信息技术应用能力培训x版,启动“智慧教育+乡村教师队伍建设”行动。维护教育系统安全稳定。牢固树立安全发展理念,进一步健全安全工作责任体系和学校安全风险防控体系。开展“x+x+n”安全生产隐患集中排查治理专项行动,扎实开展安全教育活动,举行防震和消防演练x余次,参加师生x多万人次,增强师生安全意识和自我保护能力。持续推进扫黑除恶专项斗争,净化教育发展环境。
三、存在的问题。
近年来,我市在推进教育现代化、办好人民满意教育方面取得了一定成效,人民群众的教育获得感幸福感进一步增强。但我们也清醒地认识到,对标省委教育工委和省教育厅的要求,我市教育发展还存在不平衡不充分的问题,主要表现在:
公办园在园幼儿占比我市为x%,低于省均值x个百分点,距离x%的目标差x个百分点,到x年,公办园幼儿占比达到x%的目标,还需要增加x万个学位。
城镇义务教育资源仍然不足,城镇义务教育学校布局规划和学校建设速度滞后于新型城镇化发展需要,供需矛盾突出,无法完全满足于就学需要,全市大班额班级数x个,占总教学班级数的x%。有学上的问题基本解决,但上好学的问题依然突出,人民群众不断增长的多样化教育需求还不能得到很好满足。
三是中职教育发展较快,生源急剧增加,学校办学条件不能很好满足教学需求。目前,全市中等职业学校生均占地面积与标准差x平方米,生均建筑面积差x平方米,生均仪器设备值差x元,生均图书差x册。职业教育经费投入不足是制约中等职业教育发展的瓶颈。
四是教师职工编制不足。今年省委编办核定我市中小学教职工编制总数为x个,另有周转池编制总数为x个,合计可用编制x个。但与x年核定编制数x相比,编制数减少x个,加之公办幼儿园实际挤占中小学教职工编制,致使我市x个县市区中小学教职工超编,严重制约当地中小学校可持续发展。
对于这些问题,我们将认真研究加以解决。
四、相关建议。
(一)支持xx教育发展方面。近年来,随着省委、省政府支持xx教育发展政策的落地,xx教育特别是x教育得到了大力发展。但由于我市基础差、底子薄、人口多的实际情况,特别是推进教育优质均衡、智慧学校建设等方面存在较大资金缺口,教育事业发展仍需省教育厅出台更多针对性扶持政策,在教育用地、学校硬件建设以及教师待遇保障方面给予倾斜支持,加大对贫困地区的转移支付力度,努力缩小地区差距。
(二)教师队伍建设方面。一是虽然新一轮中小学教职工编制于x年下达,但编制核定的学生基数采用的是x年数据,数据表达失真存在滞后性,建议使用当年数据尽快对中小学教职工编制进行重新核算。二是针对教师流动性过大问题,建议省厅根据x等精神,参照教育部禁止东部高校赴中西部高校挖人才的有关做法,省厅能够出台政策支持xx地区稳定教育人才队伍,省内发达地区不得片面通过高薪酬高待遇竞价抢挖教育人才。同时,在省厅统一组织的全省中小学教师招考中比照省公务员招考政策,增加限制在职在编中小学教师参加考试的条件。三是我省是出台关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见最早的一批省份。但就目前来看,和周边省份相比我省对教师队伍建设改革政策支持力度还有不足。建议省厅牵头联合有关部门吸收周边省份一些好的做法,出台细化政策完善、补充和发展我省全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见。
(三)职业教育发展方面。按照《关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》要求,建议省教育厅加大对市县政府考核力度,督促各地建好办好一批职业学校和县级职教中心。由于我市基础薄弱,学生基数大,中职学生数占全省近x/x,建议质量提升工程等项目资金向我市倾斜,以支持我市职业教育更好发展。
市长全市改革发展工作汇报【第四篇】
管理工作。
会议上的讲话。
同志们:
经市政府研究同意,今天,我们在这里召开全市国有企业改革发展和国有资产监督管理工作会议,主要是传达贯彻全省国有企业改革和国有资产监督管理工作会议精神,回顾总结过去一年国企改革发展和国有资产监管工作情况,研究部署今年的工作任务。市里高度重视此次会议的召开,谢书记、蒋市长专门作出重要批示,市人大陈秋保副主任、市政协张育平副主席亲临会议指导。刚才,市政府办宋云波副主任宣读了谢书记、蒋市长的重要批示,在批示中,谢书记、蒋市长充分肯定了全市国企改革和国资监管工作成效,并对今年的工作提出了明确要求和殷切期望,这是对我们的极大关心、鼓舞和鞭策,大家一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻。市国资委彭芦新主任认真总结了去年的国企改革和国资监管工作情况,并对今年的工作进行了初步安排,提出了具体要求,我完全赞同,请结合实际,抓好落实。高安、铜鼓和宜工改制工作组的代表分别发了言,都讲得很好,希望相互学习借鉴,共同促进工作。下面,我再强调几点意见:
一、肯定成绩,正视不足,进一步坚定做好工作的信心。
2011年,各级国资监管机构和企业改革综合协调部门认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,以“服务经济、服务社会、服务企业”为目标,履职尽责,开拓奋进,较好地完成了各项任务,取得了来之不易的显著成绩。
2011年,是企业改革三年收官之期,也是国企改革攻坚克难之年。通过上下齐心、部门协作,我市努力克服诸多不利因素,扎实推进企业改革,基本完成了改革任务。全市七个系统655户国有非工企业,完成改革649户,完成率达到%。所剩的6户国有林场企业,根据省里统一安排,纳入今年的全省林业企业改革范围。纳入新一轮改革范围的37户七个系统外国有非工企业,完成改革33户;66户集体企业,完成改革55户,其中宜丰、奉新、高安、樟树、万载5县(市)全面完成企业改革任务,市本级3户、袁州8户、铜鼓2户、丰城1户、靖安1户企业因资金短缺等原因暂未完成,但均已做好了前期准备工作。
通过完善管理举措,创新长效机制,市本级在市直单位清产核资、产权管理、资产转让、企业改革等多个方面,进行了梳理和规范,重点把严了国有产权移交转让关口,市直行政事业单位搬驻行政中心集中办公后,对腾空的国有资产实行统一清收、分类管理,将所有非经营性资产划归市城投总公司和宜阳新区统一管理,经营性资产划归市国资公司集约经营,基本实现了国有资产“无缝隙”管理,构筑起防止国有资产流失的“防火墙”。与此同时,各县(市、区)国资监管工作亮点纷呈。樟树市专门出台《公共资源交易管理暂行办法》,从制度层面上维护了政府和社会的公共利益;高安市制定下发《关于全面推行农村集体“三资”代理监管机制的实施意见》和《关于农村集体资金资产资源信息化建设管理的暂行办法》,使国资监管向农村基层延伸;奉新县对城区经营性户外广告设施进行清理登记,公开拍卖使用权,实现增值%,等等,取得了较好的国资监管成效。
充分发挥国资部门“管家”职能,一方面,采取对外租赁、公开拍卖、转让股权等多种方式,千方百计盘活国有资产,想方设法促使保值增值。2011年,仅市国资公司经营管理的国有资产实现租赁收益万元,增长30%;实现处置收益万元,较评估值增值%;实现股权收益500万元,国有股权未分配利润1350万元,等等,国资经营效益良好。另一方面,按照“举债有度、用债有方、还债有源”的原则,科学搭建融资平台,积极对外担保融资,市本级先后打造了市城投公司、国资公司、路桥公司、旅游集团公司等8个国有融资平台,服务重点项目30多个,成功融资30多亿元,有效破解了国企改革、项目建设等筹资难题,实现了资源资产化、资产资本化、资本市场化。
在不断加强国资监管和企业改革的同时,各级国资监管机构和企业改革综合协调部门始终把服务企业与经济社会发展作为重要职责,努力创新服务方式,不断提升服务质量,在监管中体现服务,在服务中加强监管,积极为经济发展争做贡献。近些年来,通过抓大放小、扶优助强,国资部门扶持四特酒厂、济民可信、特种电机等一大批重点企业完成了改制,促使企业焕发了生机,充满了活力,成为促进全市经济快速崛起的主力军。2011年,老的宜工集团完成了战略性重组,新成立的宜春重工竣工投产,去年完成销售收入10亿元,预计今年实现50亿元,到2015年达到200亿元,极有可能成为我市首个销售收入突破100亿元的企业,逐步发展成为宜春经济发展的支柱企业。
以上这些成绩的取得,得益于市委、市政府的正确领导,得益于市人大、市政协的关心指导,得益于各有关部门和社会各界的倾力支持,也与各级国资监管机构和企业改革综合协调部门辛勤付出分不开,借此机会,我代表市委、市政府,向你们所取得的喜人成绩,表示热烈的祝贺;向全体奋战在国资监管和企业改革战线上的同志们,表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我们在国资监管和企业改革方面,仍然存在许多不足,比如说,国企改革任务还没有彻底完成,已经改制的企业尚遗留不少问题,国企改革任务仍然很重。再比如,国有资产的清收统管还不够到位,特别是对出租车经营权、城市公交线路经营权、特许经营权等无形资产和城市资源性资产底数不清,监管不够。又比如,政府享有的国有股东权益不到位,除市国资公司、罗宾公司、汽运总公司等个别企业,按规定上缴了国有资本收益外,绝大多数国有企业未向政府上缴国有资本收益,等等。各级、各有关部门一定要充分认识国资监管和企业改革工作的重要性、艰巨性和复杂性,要树立信心,切实站在服务赶超发展、建设幸福宜春的高度,增强紧迫感,强化责任感,真正把思想统一到市委、市政府的决策部署上来,全力以赴推进国资监管和企业改革工作。
二、突出重点,抓住关键,坚决完成今年的各项任务。
2012年,是实施兴工强市战略的攻坚之年,也是加快幸福宜春建设的关键之年。各地、各级国资监管部门要围绕中心工作、突出重点,发挥职能、服务大局,一手抓企业改革、一手抓国资监管,不折不扣地完成各项工作任务。
深化国有企业改革,加快转变发展方式,提升企业发展质量和效益,永无止境,常抓常新。企业要永葆活力,就必须不断深化改革,努力创新体制机制。在企业改革方面,今年要突出抓好以下工作:一要坚持标准,继续完成企业改革任务。前面我已经讲过,去年,我市尽管顺利完成了省政府下达的国企改革目标任务,但按照我市制定的三年收官战略目标,目前全市仍有21户企业未能全面完成改革任务,其中市本级3户、县(市、区)18户,希望引起高度重视,继续按照分级、分口负责的原则,进一步加大工作力度,积极争取支持,努力筹集资金,特别是对6户林场企业的改革,市林业部门要主动与省直有关厅局搞好对接,争取政策,尽快完成好改革任务,不得一拖再拖。同时,对已经置换职工身份的改制企业,要继续做好职工“三险”接续、资产处置、水电改造、社区移交等改革扫尾工作,并跟进做好改革资金审核、工作总结验收,资产资金清收等工作,彻底了结企改任务,撤销改制派驻机构。二要认真负责,妥善解决改制遗留问题。企业改制遗留问题解决不好,会直接影响社会稳定。去年,按照市政府的工作要求,市企改办组织力量,对市直17个部门、53户完成改制的企业组织了“回头看”,梳理出了一些遗留问题,主要涉及职工“三险”接续、水电分户、拖欠款项等方面,关系企业职工的切身利益,影响社会的和谐稳定。市国资监管部门和市直各有关部门要本着高度负责的态度,采取有效措施,积极筹措资金,妥善加以解决,努力确保职工合法权益和社会稳定。三要立足发展,引导企业不断激发活力。完成企业改革,并不等于一劳永逸。各地、各部门一定要强化服务意识,及时转变思路,以务实、负责的态度,坚决克服“一改了之、关门走人”的消极思想;以开放的思维,将改革工作重心放在促进改革企业增活力、促发展工作上来,继续加大对改革后仍保留的国有企业督促和指导力度,着力推动改革企业在更广领域、更高层次、更活机制上实现发展壮大。特别是对国有企业,各级国资监管部门要切实承担起确保企业国有资产保值增值的责任,积极引导完善法人治理结构,建立健全现代企业制度,使企业真正成为市场主体,实现由“要我发展”向“我要发展”转变;不断完善企业内部激励约束机制,重点推进企业人事、用工和分配制度改革,加快建立科学的激励约束机制和考核评价体系,使企业家有盼头、管理技术人员有热情、广大职工有干劲,实现企业自身良性发展。
到目前为止,我市国企改革主体任务已经完成,各级国资监管部门要逐步将工作重心转移到加强国资监管工作上来,积极探索有效形式,不断完善监管体系,努力确保国有资产保值增值。一是全面清产核资,管全资产。今年,要专门组建清收管理工作办公室,抽调精干力量,再次对市直行政事业单位原有的办公楼、车库、食堂、活动室和店面等国有资产,组织核查清收,确保列入清收范围内的国有资产,该清收的全面清收、该入账的一律入账、该核销的及时核销,做到账物相符、来去清楚、手续齐备。要继续完善经营性资产监管措施,制定出台非经营性资产、无形资产和城市资源性资产监管办法,尽快将出租车经营权、城市公交线路经营权、城市广告经营权、特许经营权等无形资产和城市资源性资产,以及占用其他国有资产、资源经营和收费等行为纳入统一监管范围,进行清收统管。要切实加强“三区”国有资产监管,市国资监管部门要严格按照《市本级国有资产监督管理实施办法》等文件规定,扎实开展宜春经济开发区、宜阳新区和明月山温泉风景名胜区国资监管工作,指导并协助“三区”完善办事机构,充实专职人员,强化国有资产监管工作。二是强化监管职责,管好企业。各级国资监管部门要切实履行监管国有出资企业的职责,企业董事、监事和高管人员,由国资监管部门依法任免;对企业中层管理人员,实行备案管理。参照省里和新余、赣州等地做法,各级国资监管部门均要设立监事会,依法向国有企业外派监事;建立健全企业统计评价、经营责任考核等工作机制,推行企业年度经营责任考核制度,完善企业财务和资产风险预警机制,落实国有资产重大事项报告制度,进一步强化国有出资企业监管。三是启动经营预算,管出效益。市国资监管部门要会同财政部门认真调研,积极探索,尽快制定出台市本级国有资本经营预算制度,特别是对预算的编制范围、编制方法、编制要求等方面要深入研究、科学谋划,力求切合实际、操作性强。今年,市本级将以市国资公司为试点,全面启动国有资本经营预算工作,同时建立完善国有资本经营预算和财务预决算制度,有效规范企业国有资本经营预算和财务预决算管理,全面落实国资经营管理责任,切实提高国资经营效益。
各级国资监管部门要按照“资产资本化、资本项目化”的工作思路,继续加大资本运作力度,有效利用资本市场资源,实现国有资本的进退、扩张和裂变,促进国有经济乃至全市经济快速发展。一要加强资源整合。通过资源的有效调配和整合,促使国有资产向优势产业和企业集中,逐步打造一批具有市场竞争力和市场前景的地方国有经济支柱企业。二要抓好融资工作。今年,我们面临的经济形势依然复杂严峻,从国际来看,欧洲主权债务危机仍在蔓延扩散,全球经济可能将进入一个较长时期的低速增长期;从国内来看,今年中央仍将实行稳健的货币政策,企业融资环境并不宽松。对此,我们一定要有清醒的认识,充分发挥现有融资平台作用,创新国有资本运营思路,千方百计融资,支持重大项目建设和企业发展。比如说,由于技术处理等方面的原因,目前我市对锂资源开发利用后的有价残留物,任其流失,浪费较大。市国有融资平台能否筹措资金,对此进行收储,待技术成熟后予以再利用,值得我们去探索。三要搞好投资运作。选择好的产业和项目,积极开展投资活动,促进国有资本合理流动、有序进退,在管住、管好的同时,立足于管活,把死钱变成活钱,激活资本的滚动升值和几何倍增效益。
三、加强领导,精心组织,努力构建推进工作的合力。
国资监管和国企改革工作,涉及职工利益,关系赶超发展,影响社会稳定。各级、各有关部门务必高度重视、认真以待,精心组织、通力协作,全力保障各项工作有序推进。
各级党委、政府领导要高度重视国资监管和国企改革工作,分管领导对企业改革和国资监管面临的困难和问题,要做到亲自过问,加强调查研究,采取有效措施予以解决。特别是对国企改革,要做到心中有数、掌控在手、把握全局。要进一步落实工作责任,重点选择问题多、矛盾集中的国有企业作为联系点、突破口,做到全过程参与、指导、协调解决具体问题,确保按质完成企业改革任务。
国资监管和国企改革不仅仅是国资部门的事情,涉及到方方面面,需要多方齐心协力、齐抓共管。全市国资监管系统要加强调查研究和工作调度,及时掌握国有企业改革和国资监管工作中出现的新情况,着力研究解决出现的新问题,进一步完善国资监管和国企改革相关政策。财政、人保、审计、编办、房管、国土等职能管理部门,要从大局出发,进一步强化职责,主动作为,密切配合,在资金、项目、政策上加大支持力度,为国企改革和国有资产保值增值创造良好条件。特别需要强调的是,考虑到纳入统一改革范围的市直企业改革资金筹措,往往需要分步到位,市社保局、医保局、就业局等有关单位要站在全局的高度,采取灵活措施,及时为企业职工办理各项社会保险关系接续手续,让职工享受相应的社会保险待遇,切不可拖延办理,影响职工合法权益,造成不稳定因素。
做好国企改革和国资监管工作,需要大量的经济、金融、证券、税务、法律等方面的优秀人才。按照国务院明确的工作要求,国资监管部门不但要管资产,还要兼管人和事,做到管资产与管人、管事相结合,这就要求各级国资监管部门,要高度重视队伍建设,通过加强业务培训等工作,不断提升干部职工综合素质,逐步提升服务能力和水平;要注重人才培养和引进工作,积极采取有效措施,努力引进经营管理、资本运作、资产运营等方面的专业人才,努力打造一支业务精、能力强、作风硬的国资监管队伍,进一步夯实国资监管和国企改革工作基础。
在新的一年里,让我们在市委、市政府的正确领导下,继续以饱满的工作热情,踏实的工作作风,同心协力、锐意进取、扎实工作,努力开创国资监管和国企改革发展新局面,为促进全市赶超发展、建设幸福宜春,也为迎接十八大的胜利召开,做出我们应做的更大的贡献。
市长全市改革发展工作汇报【第五篇】
新起点、新目标,赋予发展改革系统新的光荣使命。下面就是本站网友给大家分享的“市长全市改革发展工作汇报热选(最新8篇)”,仅供参考。
同志们:
春节刚过,全市经济工作会议和实施中心城“三大战役”动员大会刚刚结束,紧接着召开全市发展改革工作会议,一站在手,写作无忧!]开得非常及时,也非常重要。刚才,市发改委__主任作了一个很好的。
工作报告。
对去年全市发展改革工作进行了全面回顾围绕实现20xx年全市国民经济和社会发展预期目标提出了明确的工作要求和举措我完全赞同请大家认真贯彻落实。下面我再讲两点意见供大家研究工作时参考。
20xx年是实施“”规划的开局之年,在市委、市政府的正确领导下,全市上下坚持以科学发展观统领各项工作,全力打造实力宜春、活力宜春、魅力宜春、和谐宜春,主要经济指标超额完成年初确定的计划目标,实现了“”开局红。全市生产总值完成亿元,同比增长,三次产业比重调整为::;财政总收入亿元,增长,其中地方收入亿元,增长;规模以上工业增加值亿元,增长;全社会固定资产投资亿元,增长;社会消费品零售总额亿元,增长;城镇居民人均可支配收入9153元,增长;农民人均纯收入3653元,增长。过去的一年,宜春经济社会发展有几点成绩特别可喜可圈:
一是财政收入有较大突破。过去我市财政总收入增幅在全省总是排位在第八名以后,而去年我市的财政总收入增幅一跃为全省第四位,这是宜春近十年来的最好排位。我市国税、地税收入增幅在全省的排位更靠前,非税收入占财政总收入比重较低,在全省设区市里是最低的。去年全市财政总收入增加近8亿元,税收收入增加近亿元,税收收入占财政总收入的比重达,比全省的高出近7个点,这是非常过硬、非常实在的,宜春能取得这样的成绩很了不起。另外,去年我市财政还有两大突破:一是丰城财政总收入突破了10亿元大关;二是铜鼓、靖安的财政总收入首次突破亿元大关,且地方收入增幅都在40以上,这也是很不容易的。
二是精神文明建设和城市创建有较大突破。前年,我们获得了省级文明城、卫生城、园林城称号,去年又获得了全国园林城、全国绿化模范城和全国城市道路交通一等管理水平城市等三个荣誉称号,其中全国绿化模范城和全国城市道路交通一等管理水平城市是全省唯一的,实现了我省零的突破,全国园林城也只有两个。
三是重大项目引进有较大突破。去年在工业生产上引进了一些重大项目,为宜春经济发展增添了后劲。像樟树盐化工项目、丰电二期扩建项目和上高、奉新的几个重大项目,这都为我们提供了强有力的发展后劲,特别是上高裕盛鞋业规模宏大,现在宜丰又引进了一个鞋厂,将来上高、宜丰建成中国鞋都是有可能的。
这些成绩的取得,是全市上下解放思想、锐意进取的结果,是各级政府、各个部门共同努力的结果,也是全市发改委系统认真贯彻市委、市政府的重大决策和部署,努力工作的结果。归纳起来,去年发改委系统在以下五个方面是值得肯定的:
1、精心编制规划,描绘了一幅好蓝图。去年,全市发展改革系统坚持贯彻落实科学发展观,按照在中部崛起中站前列和全面建设小康社会的目标要求,为编制市、县“”规划做了大量工作,花了很多精力。宜春市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要经过多层面的研讨和论证,最后经市人大一届九次会议审议通过。按照全市总体规划纲要的要求,各县(市、区)和市直有关部门分别制定了地方规划和部门专项规划。这些规划为我们描绘了未来五年的发展蓝图,明确了未来五年的奋斗目标。在规划的制定和实施方面,发改委系统的同志可谓是劳苦功高。
2、积极跑项争资,取得了一个好成果。全市发改委系统始终把“争项目、争资金、争政策”作为一项十分重要的工作来抓,按照市委、市政府的统一部署和要求,市发改委积极牵头,市直有关部门和各县(市、区)密切配合,切实加强项目库建设,认真做好项目前期工作,主动开展争取工作。特别是在全国、全省“两会”期间,协助市委、市政府跑部进京、赴省进昌开展“三争”工作,取得显著成绩。去年在国债资金逐年减少的情况下,全市发改委系统争取各类资金近亿元,其中无偿资金5亿元。
3、加强协调联系,交出了一份好答卷。为切实做好迎接国家对工业园区的检查和重新审核工作,在市发改委的积极牵头下,市直有关部门和各县(市、区)密切配合。经过努力,全市10个工业园区全部保留,并升格为省级工业园,其中袁州医药工业园被认定为省级医药特色工业园区、樟树盐化工产业基地被认定为省级盐产业(樟树)基地、丰城工业园被认定为省级循环经济试点园区,奉新纺织工业基地认定也已经批复。当国家提出支持“中部崛起”后,市发改委及时跟踪,积极要求将我市有关县纳入享受西部大开发政策范围。经过不懈努力,国家发改委已经初步认可将万载、铜鼓列入享受西部大开发政策范围。去年,省政府实施用地计划一个闸门控制,市发改委联合市国土资源局先后向省呈报了四批重大建设项目用地计划,争取省级农用地转建设用地计划公顷。
4、抓好调度管理,促成了一批好项目。明月山机场、靖安洪屏电站两个重大项目均由市发改委牵头组织协调,目前前期工作进展顺利。在明月山机场筹建工作过程中,遇到了很多困难,首先是明月山机场比赣东机场起步更晚,在市委、市政府主要领导和分管领导的高度重视下,市发改委积极跟进,顺利争取明月山机场项目列入全国民航机场建设“”规划和省“”规划。其次是明月山机场预选场址也很特殊。三个备选场址有两个属于广州情报区长沙管制区,一个属于上海情报区南昌管制区,这给明月山机场筹建增大了协调难度,既要向南京军区空军、民航华东地区管理局汇报,又要与广州军区空军、民航华南地区管理局协调。目前,中国民航总局下达了选址审查意见,并同意享受西部机场建设优惠政策;南京军区空军与江西省政府正式签署了新建机场协议,并上报了中国人民解放军空军;预可研报告、水土保持报告、环境评估报告、地质灾害危害性评价报告等编制工作基本完成,市政府已在春节前向省发改委、民航华东地区管理局呈送了项目立项的请示,机场筹建办的同志做了大量工作,做得不错。经过多方共同努力,国家发改委已下发文件,同意靖安洪屏抽水蓄能电站开展“三通一平”等前期工作。去年,全市开工建设39个重点工程项目,累计完成投资亿元,上高裕盛、济民可信等13个项目已完工。这些重点工程项目的实施,为全市今后加快发展奠定了坚实基础。
5、开展调查研究,提出了一些好建议。各级发改委认真研究国家产业政策和投资重点,及时分析经济运行和社会发展情况,主动为各级党委、政府提出了一系列有针对性、操作性的对策和建议。特别是在参与各级党委、政府组织的经济社会发展调研活动,制定年度国民经济和社会发展计划等方面,发挥了积极作用。如市发改委围绕市委、市政府的总体部署,根据全市经济社会发展重点,提出一批调研课题,形成了一批调研成果,向市委、市政府提供的这些材料质量都比较高。
回顾过去的一年,宜春经济社会发展迈上了新的台阶,站在一个新的高度和起点,凝聚着全市530万人民的心血和汗水,凝聚了各县(市、区)和各部门的心血和汗水,尤其凝聚着发改委系统,包括在座各位的辛勤汗水。在这里,我代表市委、市政府对大家取得的优异成绩和付出的辛勤劳动,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、围绕经济发展大局,促进发展改革工作迈上新台阶。
全市第二次党代会、第二届人大会和刚刚结束的全市经济工作会议,明确了今年经济工作的主要目标和任务。全市经济工作的总体要求是:坚持科学发展观,走和谐发展之路。具体可以概括为以下五项重点工作:一是建“三区”,即建设宜阳新区、经济开发区、明月山风景名胜区。二是创“三城”,即创建全国卫生城、全国优秀旅游城和全国双拥模范城。三是修好四条路、实施十项民心工程。四条路是指改造105、320国道,建设宜安公路、配合建成武吉高速公路;十项民心工程主要是指安居工程、城防排水、小街小巷改造等关系民生的十件实事。四是打造五个工业基地和两个医药工业园,即奉新纺织工业基地、樟树盐化工基地、高安陶瓷工业基地、上高鞋业基地、丰城煤电气基地等五个工业基地,袁州区医药工业园和樟树医药工业园两个医药工业园。五是抓好六大农业工程,即:杨树、油茶、沼气、村村通、病险水库除险加固、有机农业工程。当然还有其他一些工作,这时就不一一列举。全市发展改革系统要按照市委、市政府的总体部署,围绕服务经济发展大局,突出争取支持、分析研究、项目监管三个重点,把握前瞻性、宏观性、科学性、政策性、可操作性五个特性,创造性地做好各项工作。
1、加强“三争”工作,争取更多资金投入。做好“三争”工作,不仅要去跑还要会跑,更要会做基础工作,特别是要做好信息收集工作,搞清楚国家、省在哪些方面对地方有扶持,有哪些条件和要求,这很关键。具体要做好以下三点:一是要充实项目库。今年国家投资重点已经明确,各级发改委、各有关部门要根据国家产业政策、国家宏观调控政策和国家、省基建资金投向,加大项目前期工作力度,认真储备、开发和实施一批对全市经济社会发展有重大带动作用的项目,特别要多储备一批工业、农业、水利、城市基础设施、民生等方面的项目。二是要抓紧抓好重大项目前期工作。机场筹建办要继续做好宜春机场前期工作,力争今年国家立项,并争取开工建设,请市直有关部门和袁州区继续给予大力支持。要继续做好洪屏电站的前期工作,争取今年通过国家核准,并在靖安进行工商注册和税务登记。各县(市、区)政府要加强对“三争”工作的领导和支持,需要政府领导出面协调的,政府领导要积极协调;需要前期经费支持的,要给予必要的经费。三要多渠道筹措建设资金。要抓住今年国家增加“用于直接改善农村生产生活条件的投入、用于支持基础教育和公共卫生等社会事业发展的投入、用于西部大开发的投入”的机会,加强与国家发改委等部委和省发改委等厅局的沟通、衔接和汇报,力求一批重大政策、项目和资金获得国家支持,争取更多项目列入国家规划和盘子。全国“两会”3月份就要召开,省、市主要领导都会到北京参加“两会”,届时将抓住机会向国家有关部委汇报工作,各县(市、区)和市直各部门都要尽快动员起来,有需要向国家部委汇报的项目,请大家上报市发改委,由市发改委梳理汇总后报告市委、市政府,同时也请市发改委与省发改委做好衔接工作。上报项目要具体包括什么项目、项目进展情况、需要解决的问题、需要谁出面等等。这时要强调一下,凡是到国家部委争取的项目,一定要先与省对口厅局做好衔接汇报,取得他们的支持。
2、加强分析研究,积极发挥参谋辅政作用。一要把握上情。近年来,国家宏观调控方式与以往相比发生了很大变化。在调控思路上,坚持从实际出发,既注重总量调节,又注重优化结构;既注重经济发展,又注重社会和谐;在具体措施上,采取“有保有压、区别对待”的政策,一方面抑制高耗能行业低水平重复建设和房地产过快增长,另一方面加大对农业、交通、社会事业等重点领域的投入。各级发改委要从各地实际出发,全面、准确地把握宏观调控政策,积极为当地经济和社会发展出主意、谋计策。二要了解外情。当前国际国内经济发展形势复杂多变,世界科技进步日新月异,产业梯度转移不断加快,经济市场化、国际化,国际竞争国内化趋势日益增强。发改委系统的同志要对这种变化作出科学分析和准确把握,既要了解全国发展形势,又要了解国际经济发展变化;既要了解全省发展趋势,又要了解兄弟设区市的发展形势。三要摸清内情。要加强对全市经济社会发展情况的预测监测,搞好综合性的经济运行分析。要找准关系全局的重大问题,抓住各地最突出的矛盾、最关键的环节,围绕全市经济社会发展和经济体制改革中的重大问题,特别要围绕加强和改善宏观调控、推进节能减排和自主创新、促进社会和谐等方面的重点、难点问题开展研究,开动脑筋,搞好调研,主动议大事、谋大事,为各级党委、政府提出一些具有战略性、超前性的对策和建议,实实在在地为经济社会发展作出自己的努力。
3、加强中心意识,尽心尽责服务大局。一要围绕心圈廊构想,促进县域经济发展。发改委系统在组织实施中长期发展规划和年度发展计划时,既要通盘考虑全局,又要根据各地实际情况,注重发挥地方优势和积极性,发展特色产业,做强县域经济。要坚持工业化主战略不动摇,突出抓好各工业园区建设,大力扶持、发展和壮大主导产业,形成特色产业基地。二要围绕“三大战役”,促进中心城市建设。发改委系统要围绕促进经济开发区、宜阳新区、明月山风景名胜区发展建设,从项目组织协调、争取政策资金支持、推进项目建设、优化发展环境等方面,充分发挥职能作用。三要高度关注民生,促进和谐社会建设。最近,中央、省里出台了一系列关注民生的重大政策,省政论与市政府签订了民生工程目标。
责任书。
市政府也与各县(市、区)签订了责任书并将制定下发贯彻落实省政府关注民生提高公共服务水平促进社会和谐若干政策的实施办法发改委系统要在制定计划、项目安排、资金投入等方面突出民生指标和民生工程努力维护群众最关心、最直接、最现实的利益推进经济社会和谐发展。
4、加强项目监管,充分发挥政府投资效益。一要搞好项目引导。关键要在两个方面进行引导:一方面要抓产业结构调整,继续提高二、三产业比重,使三次产业之间的比例更趋合理;另一方面要抓投资结构调整。各级发改委要做好项目的立项审批等工作,加强与金融等有关部门的协调联络,充分运用投资补助、贷款贴息、税收和价格优惠等扶持政策,引导社会资金投向自主创新、产业升级、资源节约和环境保护等领域,引导更多的资金投向有市场、有效益、有利于增加财税特别是地方财政收入的领域。二要抓好重大项目建设。要继续做好蓝恒达、金特建材、恒昌纺织等一批重大项目的扫尾工作,尽快竣工验收,发挥投资效益。要继续抓紧申报一批省级重点工程建设项目,开工建设一批重点工程,不断增强经济发展后劲。三要强化重大项目监管。进一步加强对重大项目的协调、督查和服务,督促工程建设进度,及时协调解决项目建设中遇到的困难和问题,特别要加强国债项目和财政资金投入项目的督查,突出抓好质量、进度、资金、安全四大控制,确保项目按程序规范建设,树立宜春人能办事、会办事、办得好事的形象。四是加强项目资金效益监管。财政、发改委等几家部门要联合起来,今年要对国债项目和政府投资项目全面进行效益评估检查,检查主要看两个方面:一是钱是不是都用到项目上去了;二是项目投资发挥了什么效益。对检查中发现不行的地区和项目单位,在以后安排项目投资时给予必要的制裁和处罚。
5、加强队伍建设,开创工作新局面。一要加强政治业务学习。要坚持不懈地学习新理论、新知识,特别要深刻领会学习xx届六中全会、中央、省、市经济工作会议、省、市党代会议精神,努力钻研学习市场经济条件下做好发展改革工作的专业知识,不断提高自身的政治素质和业务素质,当好正确判断形势、科学制定和贯彻落实政策的参谋助手。二要增强依法行政的能力。进一步规范行政行为,落实岗位责任,自觉接受社会监督。加快部门职能转变,进一步精简审批事项,简化办事程序,增加工作透明度,提高办事便利程度。进一步转变工作作风,增强依法行政和服务意识,不断提升办事效率和服务水平。三要注重工作创新。要善于打破传统思维习惯,创造性地开展工作,创新内部管理模式、改革理念和工作方式,为各级党委、政府科学决策提出更具超前性、针对性和可操作性的政策和建议,把发改委的工作做得更好。四要注重廉政建设。继续推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,努力提高拒腐防变能力。大力弘扬勤政为民、廉洁奉公的风气,牢固树立社会主义荣辱观和正确的世界观、人生观、价值观,进一步筑牢思想防线。
六、准确认识职能,充分发挥作用。各级发改委的职能,我理解归纳为四句话:宏观调控、计划指导、项目核准、综合协调。各县(市、区)政府领导怎么充分发挥发改委作用,我觉得就是要高度重视,加强与上级发改委的汇报,争取他们的支持。市直各部门怎么来做好发展改革工作,怎么与发改委一道把工作做好,我提几点要求:一是要密切配合,二是要主动联系,三是要积极协调,主动与发改委搞好联系和衔接,充分发挥发改委的作用。对市发改委本身来讲,要充分发挥自己的优势,对内要加强协调,增强主动性;对上要加强联系、培养感情,争取上级发改委的大力支持;对下要加强指导、调度和监督。
总之,在过去的一年,全市发展改革工作成绩显著,在座各位为此付出了辛勤劳动,为宜春经济社会发展作出了很大贡献。在新的一年,希望大家再接再厉,开拓进取,真抓实干,奋力拼搏,力争各项工作更上新的台阶,为全市三个文明建设作出新的更大的贡献!
同志们:
今天这次会议的主要任务是学习贯彻中央经济工作会议,以及全国、全省发展和改革工作会议精神,总结去年全市发展改革工作,分析当前经济形势,研究部署发改系统如何贯彻落实市委x届十次全会精神、推动更好更快发展。会上,x书记、x市长还将作重要讲话,我们一定要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面,我先讲几点意见。
一、全面总结,客观分析,正确估价20xx年发展改革工作。
200x年,是经济社会发展极不平凡的一年,也是发展提升跨越、改革纵深推进的一年。一年来,在市委、市政府的正确领导下,在市级相关部门及各县(市、区)的大力支持下,全市发展改革工作取得了新的成绩。主要表现在以下八个方面:
(一)经济实力跃上新台阶。预计全年gdp总量增加100亿元、迈上500亿元新台阶,增长%;规模以上工业增加值120亿元,增长33%;全社会固定资产投资305亿元,增长35%;社会消费品零售总额174亿元,增长%;地方财政一般预算收入亿元,增长%;城镇居民人均可支配收入8300元,增长%;农民人均纯收入3454元,增长11%。
(二)决策服务得到新提升。坚持想大事、议大事、抓大事,努力为市委、市政府当好参谋助手。一是着力抓好经济运行监测预测。提交上报了季度经济形势分析、经济工作建议,为市委、市政府提出有较强可操作性的对策建议,促进全市经济又好又快发展。二是完成《200x年国民经济和社会发展计划(草案)》并报市人代会审议通过。三是加强重大问题研究。针对经济社会发展中的热点、难点、重点问题,前瞻思考、深入调研,完成《扩权强县对经济发展的影响与对策》等10多篇。
调研报告。
得到市委、市政府领导肯定并印发《领导参阅》。
(三)规划编制取得新进展。组织实施全市""国民经济社会发展总体规划,牵头编制的""循环经济、水资源、能源发展、煤炭发展、农村公路等规划已编制完成;经济技术开发区扩区规划已经省发改委批复同意;气化全市、城乡统筹和县域经济规划等已进入征求意见阶段,天然气勘探开发和产业区发展等规划进展顺利。
(四)项目工作取得新突破。一是千方百计争项目。在国家和省上核准、备案个产业项目,有30个项目被列入全省300个重点项目,争取到位国家大型商品粮生产基地建设等重大项目。二是加快推进"四个一批"重点项目。编制实施"四个一批"重点项目100个,完成投资亿元;实施市委、市政府领导联系重大建设项目50个,完成投资亿元。纳入省政府目标考核的3个省重点项目完成投资亿元,占年计划的134%。三是全力以赴建项目。加强对项目建设的指导、管理和服务,建立重点项目定期联席会议制度和月报制,严格执行《重大投资项目审批"绿色通道"制度》。强化项目稽察,促进度、保质量。全社会固定资产投资迈上300亿元新台阶,达到305亿元、增长35%,圆满完成全年目标任务。
(五)融资渠道得到新拓展。全力向上争取,全年共争取到位中央(国债)、省预算内资金5亿元;被纳入""中央、省预算内投资的50个项目(含打捆项目、不含救灾项目),总投资亿元,其中预计中央、省投资16亿元,占总投资的48%,已累计到位6亿元。深化银政、银企合作,积极向国家开发银行申报贷款项目65个、总投资亿元,申贷金额亿元,已落实11亿元。有效引导社会资金,通过招商引资,xx公司投入3亿元建设市垃圾处理厂。
(六)节能减排取得新成效。制定全市节能减排综合性。
工作方案。
强化综合协调节能减排初见成效。预计全市万元gdp能耗下降%二氧化硫、化学需氧量分别削减23865吨、4633吨。
(七)亲民为民得到新推进。坚持倾情为民办实事、解难事。一是深入实施"十大惠民行动",共争取到位"十大惠民行动"项目资金2亿元,由我委牵头实施的8项工作都圆满完成或超额完成目标任务。二是积极投入抗灾救灾及灾后重建,争取到位灾后重建资金3000万元,并为重灾乡镇捐款5万元。三是扎实抓好定点扶贫,共为xx县xx镇xx村争取资金60多万元,解决156户675人饮水安全,修建村道公路12公里。同时,以工代赈和移民拆迁安置、后期扶持等工作都取得了新的成效。
(八)机关建设得到新加强。按照"强化管理年"活动的要求,结合我委实际,坚持以目标管理为抓手,以班子队伍建设为着力点,倾力打造"六型机关",有力地促进了工作作风大转变、服务效能大提高、对外形象大改善。
尽管去年的发展改革工作取得了较好成绩,但离市委、市政府的要求还有较大差距。主要表现在:一是对经济运行和调控的把握不够,决策服务的前瞻性、主动性不强,深度和广度不够,参谋助手作用未得到充分发挥;二是项目工作的理念不够新、办法不够多、措施不够实、效果不够好;三是个别科室、个别地方和个别人仍然存在着作风不优、执行力不强、效率不高等问题,服务对象满意度不够高,影响机关形象。对此,我们将认真研究,切实解决。
成绩来之不易,奋斗饱含艰辛。回顾过去的工作,总结取得的成绩,我们深深地体会到,做好新形势下的基层发展改革工作,必须始终坚持"五个善于":
--要善于想大事、谋全局,及时准确把握经济运行中的倾向性、苗头性问题。去年下半年,天然气和成品油价格调整后,我们及时调研并形成了《成品油与天然气价格调整对经济发展的影响与对策》上报,市委、市政府果断决策、采取综合措施,将调价对我市经济发展和群众生活的影响降到了最低限度。实践证明,在经济社会快速发展、新情况新问题不断出现的情况下,只有加强重大问题研究,及时捕捉发展中出现的倾向性和苗头性问题,才能为党委、政府提出可操作性较强的政策建议,进而在工作中赢得主动。
--要善于抓关键,在纷繁复杂的工作中突出重点。发改工作涉及领域广、任务重。我们必须学会"弹钢琴",既统筹谋划,又突出重点。去年,正是因为全市发展改革系统在纷繁复杂的工作中,始终将加快项目建设作为第一抓手,强力推进实施,注重协调服务,确保了固定资产投资迈上300亿元新台阶,为全市经济增长作出了积极贡献。
--要善于把握,以谋划早、行动快抢抓发展机遇。机遇难得,稍纵即逝。正是因为在天然气资源勘探开发初期,我们就及时掌握、跟踪国家产业政策,大胆设想、超前谋划、精装项目、全力争取、全速推进,才能在国家产业政策趋紧的情况下抢占发展先机,为天然气资源就地转化赢得广阔空间。
--要善于探索,在实践中不断创新工作机制和方法。随着经济发展进入新的历史阶段,发改工作的对象和环境都发生了较大变化,只有不断创新思维方式,特别是将计划经济时代的注重微观操作向宏观把握与微观并重、宏观操作为主转变,由争取资金和项目为主向争取政策与争取资金和项目并重、争取政策为主转变,不断推进工作机制和工作方法创新,才能有效保障各项工作目标的实现。事实证明,顺应新形势,创造新机制,探索新方法,是做好发改工作的核心和灵魂之所在。
--要善于抓落实,在工作的组织实施上下功夫。作为综合经济管理部门,党委、政府的很多重大发展战略和决策部署都需要发改系统组织实施。去年,全市发改系统把抓落实摆到突出位置,将重点项目的工作任务和责任分解落实到人头,不断强化目标考核和监督检查,有力推动了"项目兴市"战略的深入实施。一年来,正是因为我们不断强化狠抓落实的工作作风,不仅提高了重点工作的实施效果,而且增强了在今后工作中狠抓落实的自觉性、主动性和坚定性。
二、把握趋势,明确目标,坚定做好今年发展改革工作的信心。
200x年,是全面贯彻党的xx大精神、落实省委九届x次全会、市委x届x次全会部署的第一年,做好今年的经济工作,对于推进我市跨越发展至关重要。这就要求我们必须首先认真分析、准确把握目前的形势,明确目标要求。
(一)经济发展面临的环境。一方面,我市发展面临难得机遇、具备有利条件。经济全球化和区域经济一体化步伐加快,有利于在扩大开放中寻求新的突破;中央深入实施西部大开发战略,加大对革命老区、贫困地区发展扶持力度,有利于我市抓住政策机遇后发赶超;国家开工建设以为起点的""工程,有利于我市借助资源产地优势实现优先利用和率先发展;省委、省政府高度重视发展,并把化工基地纳入全省重点建设规划,为全市加快发展创造了良好环境。近几年来,我们依托资源开发,上马了一批大项目,为全市跨越发展提供了强劲动力。特别是市委x届x次全会确立的经济社会发展新定位、新路径、新战略、新目标,鼓舞人心、催人奋进,必将激发全市人民的热情和斗志,推进加快发展、科学发展、又好又快发展。
与此同时,我们也必须清醒地看到困难和挑战。一是发展中的差距。我市"人均生产总值、人均地方财政收入、工业化水平、城镇化率、农产品综合加工率、城镇居民人均可支配收入"等主要经济指标均低于全省平均水平,发展不足仍然是最大的问题。三是竞争中的压力。各兄弟市州你追我赶、竞相发展,可谓"标兵渐远、追兵已至",面临空前的竞争压力。从经济总量上看,、近年来保持高速发展,与我们的差距还在不断拉大;、发展不断加速,大有后来居上之势。三是前进中的困难。"人口多、底子薄、不平衡、欠发达"是我们最大的市情,经济社会发展中仍然存在"经济总量小、产业层次低、增长质量不高,工业化、城镇化、农业产业化发展滞后,扶贫攻坚任务艰巨,社会稳定压力大"等突出矛盾和问题。总之,我们既要正视问题,时刻保持清醒头脑,更要看到机遇,坚定信心,乘势而进,推动又好又快发展。
(二)经济工作的总体要求。市委x届x次全会明确提出,200x年我市经济工作的总体要求是:认真贯彻党的xx大精神,全面落实省委x届x次全会部署,深入推进资源转化,加快转变发展方式,加速工业化、城镇化、农业现代化进程,深化改革开放,更加重视改善民生和促进社会和谐,推动我市加快发展、科学发展、又好又快发展。
(三)经济发展的主要指标建议。根据今年经济工作的总体要求,初步建议经济社会发展三大指标安排如下:
--经济发展指标。全市生产总值增长确保12%、力争13%以上。这样安排主要是考虑到:一是经济增长目标确定为12%既与我市规划相一致,也是在全省"保五争四"的现实需要;确定13%以上的力争目标、总量达到593亿元,更加体现目标的积极性和加快发展的导向性,有利于实现"三步走"的目标。而且只要不出现重大自然灾害,通过努力,我市经济总量再上一个100亿元台阶、突破600亿元大关完全可以实现。二是确定12%的经济增长目标,比20xx年实际经济增速低一些,有利于引导各地各部门把工作重心放到转变经济发展方式、优化经济结构和改善民生上来。同时,与gdp总量指标相衔接,规模以上工业增加值增长确保25%、力争30%以上,全社会固定资产投资增长确保25%、力争30%以上,社会消费品零售总额增长确保14%、力争15%以上。
--质量效益指标。每万元生产总值能耗下降%,地方财政一般预算收入增长确保25%、力争30%以上。
--民生民本指标。城镇居民人均可支配收入增长确保8%、力争10%以上,农民人均纯收入增长6%以上,城镇新增就业万人,城镇登记失业率控制在%以内,居民消费价格总水平涨幅略低于去年实际涨幅,人口自然增长率控制在4‰以内。
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市长全市改革发展工作汇报【第六篇】
下面是网友为大家分享的“市长全市改革发展工作汇报热选(最新8篇)”,做好发展改革重点工作,抓好重大建设项目,是我们义不容辞的责任。我们要在市委、市政府的正确领导下,真抓实干、敢于担当,坚决克服松懈麻痹思想,为x经济社会高质量发展特别是实现一季度“开门红”做出应有贡献。
市长全市改革发展工作汇报【第七篇】
同志们:
今天会议的目的是深入贯彻中央、省、市经济工作会议精神,细化落实各项任务,安排部署2010年全市的发展和改革工作。刚才,开程同志对2009年的发展改革工作做了全面回顾,对2010年的重点工作进行了具体安排,我都同意。下面,结合中央、省、市经济工作会议精神,就今年的经济工作,我讲几点意见。
去年以来,我们坚持科学发展不动摇,认真贯彻上级的决策部署,紧密结合信阳实际,把保持经济平稳较快发展作为首要任务,迎难而上、快速反应,创造性地开展工作,取得了良好成效。2010年的经济形势将更为复杂,中央和省里的判断,从大的方面讲,概括起来是八个字,即“喜忧参半、错综复杂”。
喜的是,我国经济总体上已在全球率先实现回升向好,扩大内需和改善民生的政策效应持续显现,市场信心明显增强。同时,我市在发展中也面临产业转移、中部崛起和新一轮治淮工程的大好机遇。忧的是,经济发展中存在较多不确定因素:外需能恢复到何种程度尚不确定;是否再度出现局部性金融动荡尚不确定;通胀预期是否转化为现实通胀压力,会对经济社会发展影响到何种程度尚不确定。并且,处于后危机时期,政府在发展的调控调节上面临两难选择,统筹协调发展成为一大难题,在这种情况下经济发展必须好快结合,既要快跑,又要转弯,还要爬坡。
实践证明,市委、市政府近年来的各项工作举措都是切合实际、行之有效的。去年,全市生产总值增速%,位居全省前列,其他主要经济指标均处于全省靠前位次,呈现了多年未有的好势头,全市战危机、保增长工作取得了阶段性成效。
2009年,我市城镇固定资产累计增速、财政一般预算收入总量和累计增幅均居黄淮四市第3位。从数据来看,我市与黄淮四市相比还有差距,要实现市委经济工作会提出的目标,全面完成“十一五”规划的各项任务,仍有不小压力。为此,我们必须树立强烈的忧患意识和进取意识,加快发展速度,紧扣重点工作、重大项目和重要环节,不断夯实发展基础、壮大经济总量、提高人民生活水平,以赢得发展的主动。
当前所面临的新形势、新要求和新任务,全面把握今年经济工作的指导方针和市委、市政府的总体要求,做好应对各种困难和挑战的准备,努力实现经济社会又好又快发展。
2010年,全市各级各部门要进一步突出重点、抓住关键,以“保增长、保民生、保稳定、保态势”为根本要求,以重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民“四个重在”为指导,着力实施五项工作方案和七项行动计划,扎实落实上级和市委、市政府的决策部署,巩固得来不易的良好发展态势,努力实现跨越发展、弯道超车的目标。
卢展工书记在省委经济工作会议上深刻阐述了“重在持续”的丰富内涵。我们必须始终把发展摆在十分突出的位置,用发展的办法解决存在的矛盾和问题,这就要求我们深刻理解和把握这一方针,切实把经济发展转入科学发展轨道,不断开创经济社会又好又快发展的新局面。一是强化经济运行调控调节。继续抓好应对金融危机一系列举措,防止全市经济运行出现大起大落。实施好“企业服务行动计划”,建立健全政策引导、要素保障、融资服务、产销对接、企业帮扶等长效机制。加强经济运行监测,保障煤电油气运协调供应。建立工业发展基金和创业支持体系,重点扶持30户重点工业企业、20户高成长型企业和一批自主创新能力强、市场前景好的中小企业。加快中小企业信用担保体系建设,发展壮大各类信用担保机构,确保今年新增担保机构20家。二是增强“三驾马车”的拉动作用。抓好“转型升级双千工程”,实施“四百投资计划”,力争年度完成投资400亿元以上,带动全社会固定资产投资达到1000亿元。建好园区,对省级从产业集聚区集中的增值税、营业税、企业所得税收入,实行核定基数、超收返还政策,引导资源配置加快向产业集聚区集中。强化集聚区基础设施建设,每个集聚区全年完成基础设施投资均要达到亿元以上,信阳产业集聚区力争突破15亿元;每个集聚区全年完成工业投资达到2亿元以上,信阳产业集聚区力争突破30亿元。继续实施争取中央投资项目责任制,开辟项目申报“绿色通道”,组织好项目筛选上报,力争争取中央新增投资10亿元以上。完善和落实鼓励民间投资的政策措施,集中推出一批项目,面向民间资本公开招标,确保民间投资增长30%以上,同时,争取在发行地方债上有突破。继续完善刺激消费政策,积极培育新的消费热点,进一步提高消费对经济增长的拉动作用,推进河南省鸡公山文化旅游综合开发试验区建设。努力扭转出口对经济增长负增长的局面,落实国家鼓励出口的政策措施,最大限度地支持全市25户重点出口企业、3户重点进口企业拓展对外贸易领域和空间,力争2010年进出口总额超过1亿美元。三是增强规划对经济发展的指导作用。启动“十二五”规划编制工作,是确保我市经济持续发展的重要一环。要根据新时期经济社会发展的新变化、新特点,提出更有针对性的目标、任务和阶段性的政策措施,研究形成一个与国家促进中部崛起规划要求相适应,与“十一五”规划相衔接,与我市产业集聚区和战略支撑产业发展规划相呼应的总体规划。
一是以产业结构调整推动发展方式转变。全面实施战略支撑产业规划,充分发挥市级产业集聚区的示范引导作用,着力在市中心城区建设高端装备制造、新型建材、绿色食品工业三大基地和生态文化旅游、现代商贸物流两大中心。加快推进15个省定产业集聚区总体发展规划的报批和实施工作,全面落实扶持政策,创新管理机制,完善公共服务,力争到2015年,全市产业集聚区建成区面积超过100平方公里,承载就业人口超过50万人,形成2个主营业务收入超200亿元、3-5个超100亿元的产业集聚区。积极培育战略先导产业,大力发展服务业,加快构建现代产业体系,推动全市经济由二产带动向一、二、三产协同带动转变。二是以提升自主创新能力推动发展方式转变。全面落实自主创新体系建设规划,积极实施“自主创新体系建设工程”,加快构建以企业为主体,以市场为导向,以产学研相结合的技术创新体系。加强自主创新平台建设,扶持建设一批省级以上工程技术研究中心、企业研发中心、重点实验室,开展创新型产业集聚区试点培育,力争今年我市有1个产业集聚区成为省级创新型产业集聚区。三是以扩大改革开放推动发展方式转变。实施“重点改革行动计划”,推进在行政管理体制、国有企业、财税体制等9个关键领域和重点环节改革,力争取得突破性进展。大力实施“对外开放行动计划”,把大招商活动作为助推全市经济社会跨越发展的第一抓手,积极组织务实招商,加强对已签约项目的跟踪落实力度,积极推动与央企和大型企业集团的战略合作。
一是处理好“三化”协调发展的关系。省委、省政府已作出建设“工业化、城镇化、农业现代化”协调发展示范区的战略举措,目前这一战略已得到国家初步认可。我们就是要推进科学发展示范区建设,按照“五区一中心”的功能定位,统筹进行空间布局。加快编制完成市域综合交通规划,尽快形成内外衔接、城乡互通、纵横交错、高效快捷的现代综合交通网络。突出产业集聚区的带动作用,完善配套服务设施建设,全市产业集聚区力争完成投资400亿元,其中基础设施力争完成130亿元。进一步巩固和强化农业的基础地位,认真实施“粮食稳产保收行动计划”,加快发展现代农业,扎实推进信阳粮食核心区和“六个基地”建设,提高农业产业化水平,提高农业综合竞争力。二是处理好经济与社会协调发展的关系。既要看到我市经济保持平稳较快发展的一面,也要看到有所滞后的一面。今年在确保经济稳步增长的同时,要加强社会事业这一薄弱环节的建设,全面实施医药卫生体制改革,强力推进文化体制改革,深化教育体制改革,促进科技、教育、卫生、文化等社会事业的健康发展。三是处理好当前发展与长远发展的关系。要进一步树立节约资源意识,充分合理利用有限的资源,提高资源利用率。强化土地资源管理,继续开展土地“六项整治”;强化节能减排,积极开展污染治理和清洁生产工作,大力发展循环经济,争取我市1-2个产业集聚区(园区)和企业列入省第三批循环经济试点,抓好华英公司、金鼎化工、世纪金源等3家循环经济试点企业的项目建设;强化环境保护和生态建设,继续加强重点流域、重点区域、重点行业污染综合整治和饮用水水源地保护,建设一批生态示范乡镇和生态示范村。各级各部门要进一步强化政策措施,加强责任考核,确保全面完成“十一五”节能减排目标。
要切实把公共资源配置更多地向民生领域倾斜,大力实施“十项民生工程”,确保民生投入有较大幅度增长,让改革发展成果更多地惠及广大群众。实施“人力资源素质提升行动计划”和“就业促进行动计划”,确保全市全年城镇新增就业人员7万人,失业人员再就业万人,动态消除“零就业家庭”。统筹城乡社会保障制度建设,努力扩大社保覆盖面。要切实把握好国家关注支持社会事业发展的机遇,全力论证、争取、实施一批教育、卫生、文化、科技、广播电视等项目,有效提升城乡社会事业发展的水平。
去年,我们在极端困难的情况下,采取得力措施,取得了较为满意的成绩,今年我们提出了13%的增长速度,要实现这一目标压力不小,希望各级各部门要坚持立足信阳实际,着力实现自身发展与服务大局有机统一,保持良好的工作状态、扎实的工作作风,坚定信心,科学应对,去争取更大的工作成效。
希望各县区、各部门进一步深入基层,紧扣市委、市政府不同时期的重大决策和中心工作,(如:河南省农村改革发展综合试验区、河南省鸡公山文化旅游综合开发试验区、产业集聚区、五大战略支撑产业)在准确吃透政策、把握市情的基础上,针对改革发展中的热点、难点、焦点问题深入进行调查研究,总结经验,推广典型,广泛听取部门和基层的意见建议,积极酝酿每一年度经济工作重点和拟定的大事实事,使我们的各项政策和工作部署更加切合实际,更加符合群众意愿,切实增强工作的全局性、系统性和前瞻性,为确保经济社会稳定较快发展做好服务。
要强化大局意识,正确处理好整体与局部的关系,正确处理好重点工作牵头单位与配合单位的关系,要加强纵向、横向的衔接沟通,切实做到统一步调、形成合力,特别要强化跑项争资责任,加大工作力度;特别是发改委要充分发挥自身优势,认真履行综合协调职能,特别是在争取项目方面,要进一步强化工作协调,切实发挥好县区和各相关部门的作用,搞好项目包装,争取使得更多的项目得到国家和省上支持。
谢谢大家!
市长全市改革发展工作汇报【第八篇】
下面是网友为大家分享的“市长全市改革发展工作汇报热选(最新8篇)”,今年的发改工作,就不能说取得了好的成效。希望大家认真领会两位同志的发言,认真进行贯彻。下面,我再强调两方面内容。
一、2021年全市发改工作取得的成绩。
2021年是极不平凡的一年,我们经历了一些难以预料、前所未见的重大挑战和考验。在这样严峻的考验下,我市经济社会仍然保持了又好又快的发展势头。初步统计,去年我市gdp超过x亿元,增长超过x%,增速继续保持x城市第一,经济总量约占全省的x%,人均gdp首次突破一万美元大关。这个成绩确实来之不易,这当中,全市发改部门围绕市委、市政府的目标任务,做了大量卓有成效的工作,功不可没。刚才x已就去年的工作做了全面总结,我想有几个方面,或者说是去年全市各级发改部门的工作亮点,在这里要特别提出来说一说。一是认真组织编制全市经济社会发展计划,科学制定对各区经济社会工作任务考核办法,对推动全市经济社会又好又快发展,发挥了积极作用。二是市、区发改部门主动沟通联系上级部门,积极向省汇报、衔接,争取到了更多的项目列入国家和省重点项目建设计划,其中在年末中央x亿元计划里面挤进去x个项目,安排总投资x多万元。三是认真履行参谋职能,及时掌握国家和省宏观政策导向,研究分析经济运行和社会发展情况,主动为各级党委、政府提出建设性对策和建议。特别是年底按照市委、市政府部署,出台了《x市关于促进经济平稳较快发展的若干意见》。从市领导提出要求到形成定稿,前后大概一个星期左右,时间紧、任务重,牵涉方面多。在这么短时间内出了很好的材料,市委、市政府领导给予了充分肯定,说明我们的发改部门在关键时刻是能够拉出来,能够打胜仗,经受住了考验。四是深化投融资体制改革有新举措,特别是在推进城市可经营项目市场化方面有所创新,取得了新成绩,已经打造成为x的一张名片。五是积极推动对口支援地震灾区灾后重建工作并取得了阶段性成果,获得了省工作组的充分肯定。去年一年,我们市和各区发展改革局的同志围绕党委政府的工作重点和中心任务,做了很多实实在在的工作。与此同时,各区政府和市直相关部门对发改工作给予了很大的支持和帮助,大家对全市和各区的经济社会又好又快发展作出了重要贡献。在此,我代表市政府向各区政府的领导、全市发改系统的同志以及市直相关部门表示衷心的感谢!
二、今年全市发改工作的几点意见。
今年的工作,刚才x已经作了具体部署。下面,我想结合贯彻落实中央经济工作会议、省委x届x次全会和市委x届x次全会的精神,就有关问题,再做一些强调和补充。
(一)认清形势,坚定信心,准确把握宏观调控政策导向。
(二)抓住重点项目建设,全面落实扩大内需各项政策。
或者有了项目,但资金不落实、不到位,银行受信贷规模限制,爱莫能助。因此,一个立项困难,一个融资困难,造成很多项目想推进也推进不了。现在政策有了,机遇来之不易,但也很可能会随着形势的变化而变化,究竟能够延续多久,我们必须高度重视。如果在有利条件下,我们不抓紧工作,不抓紧立项,一旦政策环境变化,就会贻误战机,一失足成千古恨。所以我们一定要紧紧抓住当前有利时机,超常规开展工作,不断推出项目,抓紧立项,抓紧融资。绝对不能坐等机遇,更加不能错失机遇,这是我们发改部门全体同志当前重要的政治责任和工作责任。只有这样,我们才能不辜负全市人民和社会各界对我们的信任和期望,才能完成市委、市政府和各区党委政府交给我们发改部门的工作任务。我希望各区都能一起行动,共同推进项目工作。这里我强调几个方面:
1、加快落实各项政策。各级发改部门要进一步深入学习领会党中央、国务院和省出台扩大内需文件精神,掌握政策动向,在落实过程中进一步完善《x市关于促进经济平稳较快发展的若干意见》,制订详细的工作计划,确保各项政策措施落到实处,使已确定的项目尽快启动,已动工的项目加快建设。切实加强政银企之间的沟通协调,尽快将我市与各大商业银行签订的x亿元授信资金落实到企业发展、基础设施建设和民生改善中。一是企业方面,最近市有关部门跟各区协调,已经安排了x家作为重点融资企业,希望还有更多符合条件的企业和银行进行对接,使资金能更好地落实到企业的发展中去。二是基础设施建设,准备成立路桥公司和铁道投资建设公司,分别作为全市范围内的路桥建设和铁道投资建设的融资平台,这两个工作春节前后就要启动,希望各区利用这个机会加快和银行的对接工作,及时解决项目资本金问题。三是一批民生事业建设项目也要抓紧,特别是我们提出的促进经济平稳较快发展的x个项目中,有相当一部分属于文化教育卫生体育和环境保护方面的项目,各区和有关部门要高度重视,各业务主管部门要积极配合,特别是已经确定要建设的那些项目,怎么融资,怎么立项,一定要主动积极提出方案意见,然后同发改等相关部门配合好,尽快做好立项工作,尽快开展融资。
2、有序推进项目工作。一是加快在建项目工作进度,重点协调解决资金、土地、环评等瓶颈问题,确保工程稳步推进。二是抓紧做好项目前期工作,尤其是列入省新十项工程和省重点建设项目,加大包装推介力度,加大对上衔接协调力度,加快筛选符合政策投向的项目。先抓立项,一定要排上队、挂上号,否则就来不及。三是抓紧做好项目储备工作,围绕政策导向,谋划和储备一批规模较大的项目,争取项目不断档,投资不断流,为我市经济持续发展和结构调整提供源源不断的动力。
3、抓紧落实重点项目。紧紧抓住中央和省扩大内需这一难得机遇,进一步加强与国家和省发展改革委等上级部门的沟通联系,争取有更多重点项目纳入到第二批x亿元的新增中央投资计划中。中央还有第三批、第四批新增投资,我们也要未雨绸缪,早作准备。对已列入中央首批投资计划扶持的x个项目,以及列入省重点支持的轨道交通、高速公路、能源保障工程、现代服务业、高新技术产业等x个项目,要积极落实好资金、用地等。这里特别要强调,争取到的中央项目,中央财政资金拨下来的要及时安排到位,市里面要配套的资金也要及时落实,而且要保证资金管好用好。对我市今年x项重点项目,要加大力度,有效推进,切实拉动内需增长。春节上班后,x月份或x月份,市政府计划牵头召集有关部门专门对市本级和各区的重点项目立项和推进情况作一次专题调研和检查,总结经验,检查不足,必要时可以选择一些比较好的区召开重点项目工作的现场会议。希望各区和相关部门做好这方面的准备。
(三)落实工作责任,扎实推进《xx》的实施。
1、提高认识,加强学习。《xx》已于近期正式发布,从省里到x各个市,对此都很重视,重要意义我在这里就不多讲了。下一阶段,我们要按照省里、市里的统一部署,认真学习、全面理解《纲要》,将其作为当前和今后一段时期推动我市改革发展的行动纲领。可以说,《纲要》每一句话都富有含金量,内涵丰富,意义深刻,对我们来说都是重大的政策机遇。发展改革部门作为具体贯彻落实《纲要》的业务部门和综合部门,首先要把《纲要》学深、学透、学好。今天上午,市发展改革局请了省发展改革委的同志对《纲要》进行学习辅导和内容解读,取得了比较好的效果,今后这样的学习还要多搞。《纲要》的学习贯彻我们刚刚开始,很多问题也有待于我们在学习贯彻过程中不断深化认识,不断加强领会,春节后这方面的工作要更大范围的开展。各级政府、各部门要按照黄华华省长指示的“一个根本、四个结合”的原则,充分利用多种宣传的渠道,利用《纲要》出台的契机争取更多的对外合作机会,切实推进《纲要》的实施。
2、加强统筹,建立机制。省政府准备成立《纲要》工作领导小组,加强统筹协调。根据市委、市政府的意见,我们也准备成立一个工作领导小组,由市主要领导任组长,相关单位作为成员,办公室就设在市发改局。协调小组定期召开会议,协调解决《纲要》实施中的重大问题。这项工作现在正在准备,春节后就要把工作机制和体制建立起来。
3、虚实结合,抓紧落实。按照省委x书记的要求,确保《纲要》的实施工作真正落到实处,就必须采取务虚与务实相结合的办法。所谓“务虚”,《纲要》提供了广阔的政策空间和思路,下一步我们还要去制定重点专项规划。从《纲要》对x未来的定位和发展方向来看,之前我们制定的一些专项规划基本上是符合《纲要》的,但是还要作进一步优化和细化。所谓“务实”,就是对《纲要》中已经明确的项目,特别是针对x的项目,需要我们一项一项具体落实。按照省里要求,我市要抓紧制定实施《纲要》的工作方案,市发展改革局已经在起草《x市贯彻落实xx的实施意见》,这是全市的大事,牵涉到许多部门,也牵涉到各区,大家要积极主动配合,着力在构建现代产业体系、建设两型社会、促进城乡区域协调发展、深化改革推进发展、环境再造、推进和谐社会建设等方面浓墨重彩,提出切实可行的措施意见。
(四)进一步深化改革,积极推进机制体制创新。
1、推进行政管理体制改革。今年省、市都要推进机构改革,任务很重。最近省机构改革的方案已经下发征求意见。按照部署,省的机构改革从x月份开始,那么地市一级的改革预计上半年开始,今年年底要结束。我们要研究制定改革方案,完善政府组织体系和行政运行协调机制,要大力配合支持做好x区综合改革工作,继续推进审批制度改革,加强和规范全市各级行政服务中心的统筹规划,完善行政审批电子网络一体化建设。稳步推进事业单位分类改革。
2、积极探索农村体制改革。以党的十九届六中全会精神为指导,力争在探索农村集体经济管理体制改革、深化农村集体土地管理制度改革、加快农村金融体制改革、创新农村管理模式和建立农业发展补偿机制等x个关键环节上取得突破。
3、深化投融资体制改革。重点是要全力办好计划在今年x月份举办的城市可经营项目投资洽谈活动。这个活动已经连续举办了四届,效果不错,市政府决定今年继续办下去,而且要比往年办得更好。今年我市出台加大投资、拉动内需的政策,x个项目预计总投资x亿,今明两年的投资大概在x亿左右。其中财政资金只是一部分或一小部分,大部分都要通过社会投资、企业投资,或银行融资来进行。在当前拉动投资扩大内需的大环境下,更加要做好可经营项目这篇文章,吸引更多的国内外大企业和社会资金投入城市基础设施建设,提升x城市建设和管理水平。全市发改部门要积极主动与政府有关部门沟通联系,密切协作,紧紧围绕扩大内需政策措施,抓紧做好项目的策划包装和推介洽谈工作。
4、探索考核机制的创新。对各区x年考核工作目前基本完成了,考核结果已经上报市政府,等政府讨论后就执行。下一步要大力配合组织部门,抓紧完善《x市经济社会科学发展评价指标体系》,适时开展试算工作,进一步探索科学合理有效的考核办法,将贯彻落实科学发展观的目标和要求转化为可考核的客观标准,形成正确的评价导向,引导干部树立正确的政绩观,确保科学发展观落到实处。
5、完善粮食安全机制。根据省的要求和目前x粮食储备形势,今年增加了各区的粮食储备任务,现在已经征求了各区的意见。除个别区外,其他都赞成市增加粮食储备的安排。今年是增加储备的第一年,我们希望各区认真落实好。各区要高度重视,在这个问题上不能自己骗自己。各区的常住人口有多少,按照储备起码x个月粮食来算,应该达到多少,各区要头脑清醒,心中有数。考核只是一个形式和约束,更重要是从本区的实际出发,把这个任务落到实处。另外还有一个粮库建设问题,基本上各区粮库建设在今年铺开,都要抓紧。
(五)进一步加强系统自身建设,更好发挥协调服务作用。
1、加强学习,提高队伍素质。刚才提到的,发改部门面临的任务很重,特别是如何落实好《x改革发展规划纲要》,发展改革局一定要牵好这个头,要协调好各方面工作。首先要求我们对这个《纲要》学习要更深入,比别人学得更早一点,领会得更深一点,这样才能负担起统筹协调这方面的任务。另外,其他方面的理论和业务学习也要抓紧。
对上搞好沟通,做好协调。这两方面做好了,相信我们的发改工作一定会在现在的基础上再上一个新的台阶。
借这个机会给大家拜个晚年,祝大家新年愉快,工作进步,万事如意!
谢谢大家!