政府官员的监督责任报告实用【汇集10篇】
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政府官员的监督责任报告【第一篇】
及2021年工作思路汇报如下:
按照县新冠肺炎疫情防控工作领导小组工作安排,立足部门职能,切实做好疫情防控物资保障工作,加强疫情防控期间各类防控物资的接收、管理、调拨。疫情防控期间共筹措各类物资x余种,累计发放酒精x吨,各类消毒液x瓶,各类口罩x个,各类手套x双,各类防护服x件,各类隔离衣x件,为全县疫情防控工作筑牢了安全屏障。积极组织社会各界力量参与疫情防控阻击战,共收到爱心企业和爱心人士捐款共计x元。做好秋冬季防疫物资采购、代储工作,与国药集团(x)医疗器械有限公司签订物资销售合同,完成第一批、第二批秋冬季新冠肺炎疫情期间防疫物资采购及保管工作。共储备免洗外科手消毒凝胶x瓶、一次性乳胶检查手套x双、医用隔离衣x套、医用防护服x套、n95口罩x只、红外额测温仪x个、测温门x台、一次性医用口罩x只、一次性头套x个、一次性鞋套x双、防护面罩x个、医用外科口罩x只、防渗一次性隔离衣x件、一次性医用靴套x双、防雾护目镜x个、速干手消液x瓶、x%酒精x瓶、抗菌洗手液x瓶、确保关键时刻防疫物资拿得出、调得快、用得上。
(二)千方百计促进经济增长。
强化主要经济指标调度。牵头起草制定《x县2020年国民经济和社会发展主要指标分解计划》,全力支持和推动各类企业、重大项目复工复产。加强重点行业、重点企业运行情况监测,重点做好工业经济运行情况月度分析和x项经济指标季度预测工作,对经济运行中出现的突出问题和困难,及时预警并提出对策建议。x-x月,x家规模以上工业企业实现工业增加值同比下降x%,较x-x月、x-x月降幅分别扩大x、x个百分点,低于年初确定目标x个百分点。从园区看,x工业园区累计工业增加值同比下降x%,军民融合产业园累计工业增加值同比下降x%。园区外企业累计增加值同比下降x%。x大重点行业增加值增速“五升三降”,其中:医药制造业累计增加值占比为x%,同比增长x%,拉动工业增加值增长x个百分点;纺织业增加值占比为x%,同比下降x%,下拉工业增加值x个百分点。预计到三季度末,规模以上工业增加值同比下降x%左右。预计全年,规模以上工业增加值同比下降x%左右。
加大企业扶持力度。一是出台惠企政策,制定实施《x县关于印发应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小企业生产经营的十条政策措施(暂行)的通知》《x县贯彻落实省“工业稳增长x条”实施方案》《x县贯彻落实〈省关于推动制造业高质量发展的实施方案〉任务分工方案》等一系列政策文件,稳住经济基本盘,提升经济发展质量。协调园区组织开展x家减停产企业的调研分析,摸清情况,精准施策。截止目前,除x化工外,其余受疫情影响停工的企业均已复工生产,产能实现率不断提升。二是兑现奖补资金,牵头组织兑现落实应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小企业生产经营的十条政策措施,共涉及奖补企业x户(次),企业享受补贴金额x亿元,其中,县财政补贴户数x户(次),补贴金额x万元。牵头组织兑现x县“援企稳岗”保市场主体暨扶持企业奖补资金,奖励企业x户(次),兑现奖补资金共计x万元。三是落实帮扶措施,牵头组织实施《x县2020年县处级领导干部“进百企”活动实施方案》,由x名县处级领导结对帮扶x家工业企业,一对一结对帮扶辖区规模以上工业企业以及部分有发展潜力的成长型、创新型企业,**企业投资生产经营中的“堵点”、“痛点”,增强企业发展信心和竞争力。认真做好技术改造奖补资金、贷款贴息、电价补贴扶持政策的组织申报,审核筛选及资金拨付等各项基础工作,积极帮助企业争取各级各类政策扶持。全县累计创建省智能工厂x个,省数字化车间x个,省工业互联网发展试点x个,省双创示范平台x个,省服务型示范企业和项目x个,获评省“专精特新”示范、技术标杆、成长标杆的企业共有x家。共争取区市各类工业扶持资金x万元。牵头组织兑现2020年技术改造奖补资金,前期如意科技、丽秋玻璃等x家企业的x个项目共获得x万元扶持资金已全部拨付到位。
拓展节能降耗思路。截止x月底,全县规上工业能源消费量为x万吨标准煤,同比增长x%,单位工业增加值能耗同比增长x%,能耗总量和强度“双控”目标任务艰巨。制定并下发了《x县2020年节能监察工作要点》,按季度分解目标任务,切实抓好目标责任落实。联合市节能监察中心对列入2020年重大工业节能监察名单的x天雄碳材料等x家企业开展节能监察,督促企业进一步强化节能基础管理工作。鼓励商贸流通企业开展绿色营销,引导消费者树立“节能、环保、低碳”消费理念。深入开展公共机构节能,以节电、节水、节油、节材等为重点,建立健全公共机构节能管理制度,开展节水型单位创建工作。联合市场监督管理局对泰益欣等x家重点用能单位宣传政策、调查情况,确保如期完成能耗在线监测系统建设。
(三)集中精力推进项目建设。
抓项目谋划,推动项目尽早开工。印发《x县2020年项目谋划指南》《关于开展国家重大建设项目库相关工作的通知》等文件,指导各部门开展项目谋划工作,强化项目储备。2020年,全县谋划基本建设项目x个,总投资x亿元,年度计划投资x亿元。谋划“x五”项目x个,概算总投资x亿元。谋划黄河流域生态保护和高质量发展方向项目x个,概算总投资x亿元。编制储备2021年建设项目x个,总投资x亿元,年度计划投资x亿元。严格落实项目审批工作,有效运用在线审批监管平台,指导项目单位通过在线审批平台进行网上申报工作,截至x月底全县共备案企业投资项目x个,总投资x亿元,审批政府投资项目x个,总投资x亿元。
抓项目建设,力促项目有序推进。起草落实《x县2020年县处级领导包抓重点项目工作实施方案》《关于成立x县2020年重点项目协调服务领导小组的通知》等,以全县2020年重点投资项目为目标,认真梳理项目清单,列出重点项目任务分解表,将任务分解到各县处级领导、责任部门,明确项目推进时间节点,统筹服务协调,千方百计加快项目建设进度。制定下达《x县2020年第一批及第二批政府投资项目计划》及“全县2020年基建项目推进情况统计台账”,要求各项目单位定期更新上报项目进展情况,进行项目进度实时跟踪,及时推进项目开工建设。截止x月底,已开工项目x个,年度计划投资x亿元,开工率为x%。
抓项目督查,解决重点难点问题。按照“计划项目促开工、在建项目促进度”要求,积极配合县委、政府督查室不定期对项目进行现场督查,对标找差,及时整改,确保建设项目真动工、真开工,确保项目按月度计划如期开工建设。编制《x县投资项目招投标监督记录本》《x县政府投资项目踏勘记录本》《x县政府投资项目验收记录本》。对日常监管中发现的问题组织核查,提出整改意见,督促整改,并将重大问题及时报送有关部门。截止目前共验收政府投资项目x个。对全县项目进行充分调查摸底,重点围绕新兴产业、基础设施、社会民生、服务业等领域,做好项目前期基础,积极向上申报项目,截止目前全县共争取到农业、基础设施、社会事业、工业、教育等领域项目x个,落实项目资金x亿元。
(四)多措并举保障民生发展。
强化粮油监管,切实保障市场供应安全。做好订单粮食收购推进工作,共落实三大粮食品种订单收购x吨,其中水稻x吨、小麦x吨、玉米x吨;落实订单销售x吨。扎实开展应急成品粮油承储库存检查工作,预计拨付承储企业资金共计x万元。做好应急供应网点监督巡查、资金拨付工作,对全县x家应急供应网点及x家配送中心拨付应急供应网点及配送中心补助费用x万元。做好夏、秋粮收购监督检查及样品扦样工作。截止目前,我局共采集新收获小麦样品x份,玉米样品x份,水稻x份,为市局准确了解今年我县新收获小麦、水稻、玉米质量提供有效依据。做好x县x-x年度“优质粮食工程”建设项目资金拨付,拨付x县x-x年度“优质粮食工程”建设项目验收资金费x万元;第三方监理服务费、“好粮油”宣传片、u盘制作费共x万元。
强化价格监测,维护市场秩序平稳。为稳定重大节日期间市场肉价,在“元旦”“春节”“五一”“国庆”节期间,利用价格调节基金,在永泰百货超市、双宝、新百生活超市、百鲜园超市,对牛羊猪肉实行临时价格干预措施,有效抑制肉价过快上涨趋势。疫情期间加强对平价商店的巡查,对市场x种蔬菜和粮油肉蛋等生活必须品开展采价工作,及时掌握价格走势动态,每日监测汇报监测情况。严格按照《x回族省幼儿园收费管理实施细则》(宁价费发〔x〕x号)《幼儿园收费管理暂行办法》(宁价费发〔x〕x号),完成对辖区内x所民办幼儿园的价格备案工作,指导幼儿园控制合理的办学成本,保障家长、孩子的切身权益。根据《x回族省机动车停放服务收费管理办法》(宁价费发〔x〕x号),完成x起商业停车场的价格审批,率先在全区制定了半小时停车不收费的政策,维护了消费者、经营者的合法权益,营造了良好的停车秩序。运用政务公开网、x“x”和“x”等互联网平台,累计回复价格方面咨询x件,办结率x%。累计对全县十x个社区乡镇农牧场的人员发放了临时价格补贴,发放补贴x元,有效保障了城乡低收入人群基本生活。
强化诚信建设,加大信用宣传力度。加强顶层设计,印发《关于调整“诚信x”建设工作领导小组的通知》,明确了由县政府主要领导任组长、副县长和分管副县长任副组长、全县x个部门和单位主要负责同志为成员的领导小组,形成了规范有效的工作机制,加强了诚信建设的组织领导和工作保障。加强制度建设,起草了《x县2020年社会信用体系建设重点任务分工方案》,形成政府推动、全社会广泛参与的社会信用体系建设新格局。全面落实“双公示”工作,对行政许可和行政处罚事项目录进行全面梳理。截止目前,全县在“中国.x”网站公示的信息条数共x条;其中行政许可x条,行政处罚x条。我县法人统一社会信用代码转换工作已全部完成。推动信用信息应用,县税务局联合各银行积极做好“银税互动”合作,主动向纳税人提供各类“银税贷”相关政策,鼓励小微企业以“纳税信用”换取“银行信用”并获得贷款。截止三季度末,共有x双运商贸有限公司、x新野食品有限公司等x家纳税信用等级良好的企业通过“银税贷”业务共获得贷款x万元,有效解决了诚信企业融资难、融资贵和融资慢的问题,进一步增强了纳税信用评价结果的增值效果;县审批局建立政务服务对象失信“黑名单”机制,在行政审批过程前环节嵌入信用承诺,引导群众和企业诚信经营;县商务局建立惠企政策兑现台账,按照兑现前置条件、兑现节点、兑现金额,主动对接联系企业,变“被动兑现”为“主动兑现”;县人社局加大严重失信企业及法人监督检查力度,将x家x万元以上欠费大户的欠费行为认定为严重失信行为。
(五)优化服务改善营商环境。
健全机制,凝聚营商环境建设合力。成立县优化营商环境领导小组,负责统筹制定全县优化营商环境有关政策措施,协调解决推进过程中遇到的重大问题。对标落实省及x市优化营商环境各项工作部署,印发《x县优化营商环境实施方案》,细化了x个指标x项重点工作任务,配套出台《x县优化营商环境指标对口包抓实施方案》、信息报送制度、督查督办制度、投诉举报制度等政策措施,夯实了营商环境建设基础。邀请市优化营商环境指挥部办公室主任、审批服务管理局局长井胜同志开展主题为“开拓创新对标一流奋力打造一流营商环境”集中辅导培训。
压实责任,全面推进各项指标任务。优化企业开办便利度,严格落实市场准入负面清单制度和国家各项减税降费政策。设立商事登记服务专区,做到全流程“一站式”服务企业开办x小时内办结、个体营业证照即来即办。不断提升政务服务水平,全县行政许可相对集中率达到x%。组织开展政务服务事项梳理,x项服务事项中x%网上可办。优化线上线下审批流程,推行并联审批、联合作业模式,实现政府投资建设项目全流程由x个工作日缩短至x个工作日;企业投资建设项目全流程由x个工作日缩短至x个工作日。建立不动产登记和税收征缴“一窗受理、并行办理”工作新机制,实现复杂登记压缩至x个工作日办结,一般不动产登记业务压缩至x个工作日内办结。
(六)党建引领锤炼过硬干部作风。
坚持党建引领,切实加强机关党建。把党风廉政建设、意识形态、精神文明、x、脱贫攻坚等各项工作落实,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。
党建工作扎实推进。以深化不忘初心、牢记使命主题教育成果为载体,强化学习型党组织建设。采取注重“自学”、倡导“领学”、分类“促学”、创新“导学”的方式,创新学习载体,灵活学习方式。截止目前,共开展党委中心组理论学习5次,集中学习14次,撰写工作动态x余篇。对党委下属x个党支部开展党员相关情况调查统计工作,进一步摸清各支部党员信息底数,为今后更好的开展工作奠定基础。切实做好x个非公企业和粮食局退休党支部党员组织关系转接工作,全面完成市委巡察整改工作任务;严格落实“三会一课”制度,加强党员教育和管理,提高党员素质,增强基层党组织的战斗力。2020年共转正党员x名,发展入党积极分子x名。全面发挥党员先锋模范作用,组织党员积极为防疫工作进行捐款,局党委x个党支部x多名党员自发性捐款x元。
党风廉政建设工作成效显著。建立完善领导班子全面从严治党责任清单、问题清单和问责清单“三个清单”,压紧压实管党治党责任,为推进全面从严治党各项工作落实、落细奠定了坚实基础;严格落实单位主要负责人落实党风廉政建设主体责任清单季报告制度,及时查找工作中存在的问题和不足,有效推进党风廉政建设工作;深入开展“干部作风建设强化年”活动,扎实开展形式主义、官僚主义专项整治“回头看”,不断提升我局机关效能;扎实开展扶贫领域和作风问题专项治理,2020年共审批扶贫项目x个,项目概算总投资为x万元;验收扶贫项目x个。
x专项斗争深入开展。组织全体干部职工认真学习专项斗争相关会议和文件精神,进一步统一思想,提高政治站位和对x专项斗争重大意义的认识,不定期对园区外规上企业进行宣传。截止目前召开工作安排部署会议和晨会学习13次,张贴宣传海报x余张,悬挂x宣传标语x余条,分发宣传单页及x宣传手册x余份,积极营造社会参与的x氛围,确保“x”专项斗争落到实处。
坚决打好打赢脱贫攻坚战。研究制定了《x县发改局全面开展“四查四补”高质量打赢脱贫攻坚战的实施方案》,并对照方案进行“查损补失、查漏补缺、查短补齐、查弱补强”。做好反馈问题整改,对照省、x市、x县督查反馈问题台账,制定整改方案、整改台账,逐一进行整改,确保将各项问题整改到位。同时扎实做好帮扶工作。按照高质量打赢脱贫攻坚战要求,局全体帮扶责任人每月入户走访,进行政策宣传,同时对疫情造成的未就业的贫困户,及时对接就业岗位,帮助有劳动能力的贫困户都能就业,确保帮扶工作取得实效。
一方面是工业“稳增长”形势严峻。工业过度依赖个别大企业的矛盾进一步凸现。受国外疫情蔓延影响,泰益欣出口降幅超过x%,对企业产能释放造成了一定影响,x月中旬到x月底检修,缩减了三分之二的产能,对全县增长的拉动能力有所减弱;如意科技订单虽已恢复到往年的x-x成,但由于纱线价格下跌以及企业选择尚有销路的低端产品,累计产值降幅仍超过x%;x化工年初以来持续停产,累计减少产值x元,直接下拉全县工业持续下滑。另一方面是项目“促投资”成效不足。目前,我县仍有x个项目(含x军民融合产业园)因资金、土地、规划等因素制约尚未开工,未能按期推进,项目开工率不足,导致全县固定资产投资增长乏力,后劲不足。
2021年,我局将继续坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧扣高质量发展和全面建成小康社会目标任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,在疫情防控常态化前提下,坚持稳中求进工作总基调和新发展理念,以饱满的热情、务实的作风,为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区做出应有的贡献。重点要抓好以下几项工作:
(一)紧牵项目建设“牛鼻子”,全面扩大有效投资。
一是把好项目审批关。按照《政府投资条例》《x县政府投资管理办法》,严格落实审批制度,规范工作流程,确保项目审批公开透明。严格梳理立项报审材料,按照《x回族省企业投资项目备案和核准管理办法》《产业结构调整指导目录》做好企业投资项目备案工作,确保项目能够如期推进。二是在项目储备总量和质量上下功夫。加大项目谋划招引力度,深入学习领会中央经济工作会议、***总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神,特别是围绕黄河“几”字弯及x都市圈建设、交通运输、生态环境、水利建设、城镇基础设施、老旧小区改造、文化旅游、民生社会事业等领域谋划提出一批大项目、好项目,争取省、x市资金支持。认真分析本次疫情对各行业领域的冲击影响,研究谋划一批公共卫生体系、应急保障、社会治理现代化等方面的项目,不断加大后备项目储备力度。对项目库实行动态管理,适时更新充实完善项目库,提高储备项目质量,壮大项目储备总量,确保投资对经济增长的有效拉动力。三是疏通堵点狠抓项目建设。贯彻落实《县处级领导干部包抓重点项目工作实施方案》,及时协调解决项目建设过程中存在的突出问题,通过逐一核查、认真排查、剖析项目推进滞后的原因,督促项目尽快开工建设。继续推进项目建设进度周报制度,加快在建项目建设进度,抓实新建项目开工率和续建项目的投资量。对还未开工的项目,积极配合县委、政府督查室以责任倒逼机制力促各项目单位压实工作责任,全力落实开工条件,力争开工建设。
(二)对应症状精准施策,力促经济稳步恢复。
一是加强经济运行监测调控,认真落实县委、政府经济发展总体部署,在深入调查研究的基础上,科学合理提出2021年主要经济指标发展计划。重点做好工业经济运行情况月度分析和x项经济指标季度预测工作,对经济运行中出现的突出问题和困难,及时预警并提出对策建议,确保主要经济指标按照时间节点稳步持续推进。二是深入实施工业互联网行动计划,依托凯晨电气云制造开源共享服务省示范平台、艾尼蔚蓝工业互联网公共服务平台等项目、泰益欣生物上云平台项目、领新耘智xd打印产业协作云平台项目,示范引领全县工业互联网服务平台建设,加快推进企业上云。三是实施结构改造攻坚行动。加快培育电子信息、新材料、绿色食品、先进制造业(现代纺织、装备制造)、生物制造药特色产业,大力推进重点产业高质量发展。扩大新兴产业规模,围绕无人装备、空间信息等重点领域,以新松机器人、宇航智科、星地时空等重点项目为支撑,加快引进培育一批新兴产业重点企业,不断扩大我县新兴产业规模,加快优化产业结构。2021年,高新技术及战略性新兴产业增加值对全县工业增加值的贡献率提高x个百分点。四是实施技术改造攻坚行动。持续开展规上工业企业对标工作,同时鼓励企业实施生产线智能化改造,实现装备和产品“数字化”、“智能化”升级。2021年,工业企业技术投入增长x%以上。五是直面严峻节能形势。加强淘汰落后生产设备、生产的力度,引导和鼓励企业对生产设备实行节能改造和采用节能新技术,加快先进节能技术的推广应用。切实加强节能降耗宣传,形成全社会节能降耗浓厚氛围。以项目促进节能管理,以重点项目落实节能量,以重点项目带动节能行业的发展,积极推动重点耗能企业、行业实行节能改造,提高能源使用效率,加快工业节能技术进步。同时严控新增高耗能项目,全方位考量项目建成后对全县能耗的影响程度。
(三)坚持民生目标导向,全力以赴保障社会民生。
提升粮食保障能力。进一步做好我县“优质粮食工程”建设项目跟进工作,督促各“好粮油”示范企业做好x-2020年度项目建设,同时做好优质粮食工程项目库进度更新工作,确保项目更新及时准确。做好粮食流通领域监督检查工作,对企业库区重要岗位人员配置是否到位,关键环节是否制定防范措施,企业安全管理制度是否制定完善等内容进行定期、不定期地检查,并督促企业及时进行整改,消除治理粮食行业安全隐患,保障我县粮食行业“两个安全”形势持续保持稳定。进一步加强粮食市场监测。做好应急承储粮油保障应急管理。不定期对承储我县应急成品粮油的企业进行全面检查,确保我县应急成品粮(油)数量真实、质量合格、环境良好、排码整齐、责任落实到人。
强化价格监测水平。一是扎实开展市场价格监管,指导行业自律。加强重大节假日期间市场价格监管,加大对平价商店的建设和监管,规范明码标价行为,推动价格诚信建设活动向纵深发展。加强对市场重要商品价格的定期监测、巡查坚决查处价格欺诈、价格串通、哄抬价格等不正当价格行为,确保市场价格稳定。认真解决好民生价格收费问题维护社会正常价格秩序,促进县域市场经济平稳发展。二是强化价格监测水平。在当前的价格监测工作基础上,结合建立起来的价格监测预警制度,更加全面准确地做好价格监测工作,完善价格预警措施,积极应对价格异动。针对目前各类商品价格普遍上涨的市场态势,加强价格宏观调控,确保重要商品价格不出现大的波动和全县价格总水平的基本稳定。三是明确各项定价。针对工业园区暖泉片区污染不同的排污企业,跟踪调研实施差别化收费执行情况,待污水厂运营一个财务年度后,按照实际发生成本,再进行成本监审、听证论证、公开公示等定价程序,制定正式收费价格。对融晟公司投运x县出租车事宜,待出租车公司运营一个财务年度后,按照实际发生成本,进行成本监审、听证论证、公开公示等定价程序,制定正式收费价格。对x县供暖价格成本进行核算,根据供暖成本支出刚性增加情况,适时做出价格调整。维护生产者和消费者的合法权益。
加快信用体系建设。一是诚信工作力度,督促各责任单位建立或执行“红黑名单”制度,切实将“红黑名单”制度工作真正从制度层面推向实践中去。深入开展守信联合激励、失信联合惩戒,联合使用行政、金融、经济、法律等手段,促使联合激励和惩戒发挥最大激励和惩戒作用。二是加快信用信息的归集和应用。完善信息归集、查询、共享和应用机制,进一步推动信用信息应用。全面归集、公示和应用行政许可、行政处罚等信用信息,充分发挥“双公示”专栏的作用。在行政管理事项中引入信用核查机制,广泛应用信用记录和信用报告,推动各类市场主体在经济活动中查询信用信息,使用信用产品和服务。三是加强信用承诺建设。建立加快以信用承诺、信用公示为特点的新型监管机制,组织市场主体作出信用承诺并通过“信用x”公示,将信用承诺作为事中事后监管的事前约束机制,并配套建立相关信用主体档案。四是加强信用宣传和教育。进一步加强信用宣传,要求各部门积极归集信用典型案例,主动向县诚信办报送联合激励案例,由市信用办推送至“信用x”网站及微信公众号,并对行业、部门信用建设的先进经验进行总结和推广,进一步营造城市守信、履约践诺的良好社会氛围。
(四)着力优化营商环境,持续深化效能提升。
全面落实区市化“放管服”改革优化营商环境各项政策措施,推进各项改革措施落地见效。再压项目审批办理时限,继续深化“1+n多证联办”集成审批,推行“区域评”模式,切实提高审批效率。加快政务服务“一张网”建设,打通部门之间数据信息壁垒,促进政务信息互通互享。不断完善“x政务服务网x站点”网上办事大厅各要素,提升“一网通办”能力。加大“不见面、马上办”宣传力度,通过制作宣传彩页,借助微信、微博、门户网站等载体,切实提升知晓率。继续大力推行“一表申请、一窗受理、一网通办”模式,切实改变办事要填多次表、跑多个窗口、进多个网站的现象。按照“能放则放”原则,加快推进政务服务向乡村、社区延伸,将与群众生产生活密切相关的公共服务事项最大限度地下放到乡镇(街道),大力开展帮办、代办、上门服务,缩小政务服务半径,方便群众就近办事。
(五)全面落实部署要求,整体推进各项工作。
一是抓好党建引领,做到业务工作和党建工作互相促进。抓好理论学习,深入贯彻学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,充分发挥以学促工作用,切实用党的最新理论成果武装头脑、凝聚共识、指导发展,努力营造廉洁干事的氛围。二是严守组织纪律,坚持以制度管人管事,落实各项规定制度,以县委、政府年初确定考核为目标,强化监督执纪问责责任落实,确保党风廉政和机关作风建设各项任务落到实处。三是把准全面小康的底线任务,巩固脱贫攻坚成果,切实增强帮扶户自身发展活力。四是强化干部作风建设,增强服务意识,提升干部业务工作能力,持之以恒抓好各项工作。
政府官员的监督责任报告【第二篇】
本年中,局党委纪检组以党的十九大精神为指引,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实上级决策部署,聚焦全面从严治党这一中心任务,强化纪律规矩和责任担当意识,认真履行监督执纪问责职责,积极实践运用“四种形态”,做到思想教育从严、监督检查从严、率先垂范从严、执纪审查从严、问责追究从严,有力推动了全面从严治党和党风廉政建设工作向纵深发展。现将履行监督执纪问责情况总结如下:
(一)坚持把纪律规矩挺在前面。一是严明党的政治纪律和政治规矩。引导党员干部牢固树立“四个意识”,严格执行党的“六项纪律”,认真落实请示报告和个人重大事项报告等制度。加强对党章以及其他党内法规、党的路线方针政策和决议、国家法律法规执行情况的监督检查。二是加强法律法规教育。与党办协调配合,定期联合开展学习教育活动,采取集中学习和个人自学相结合的方式,重点学习党章党规党纪;多种形式开展反面典型教育,通过参观反腐倡廉警示教育基地等方式,加强革命传统教育和警示教育,促进党员干部熟知党纪党规、严守纪律规矩,提高政策理论水平和风险防范能力。三是强化反面典型警示教育。开展监狱探案、服刑人员讲经历等活动,以案说法、以案释纪、以案促教,让干部深刻认识触底线、踏红线的严重危害。
(二)落实纪检监察主体责任。纪检组认真研究推进党风廉政建设有关工作,结合上级党委和党工委部署要求,深入分析本局内党风廉政建设和反腐败工作面临的形势,召开了党风廉政建设工作会议,签订了《党风廉政建设责任状》,对全年的党风廉政建设和反腐败工作任务进行了分解;安排了反腐败专题学习;开展了廉政谈话,切实看好自家门、管好自己人。通过对各级主体责任落实情况进行监督,形成“一把手负总责,领导班子负全责,分管领导各负其责,班子成员一岗双责,职能部门谁主管谁负责”的工作格局。紧盯群众身边的腐败问题,严肃查处以权谋私、违规收受礼品礼金问题,严肃查处扶贫领域政策落实不到位、定点扶贫工作中存在的突出问题,严肃查处干部涉黑涉恶问题,对扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”问题线索优先处置,发现一起、查处一起,并及时上报。
55个,查处项目招投标和标后管理问题3个。加大了乱收费乱采购、私设“小金库”问题整治力度,查处违规采购问件、追缴资金80万元,查处了xx单位违规向税务申报企业、个人收取好处费问题,对xx处违规收取税务管理费予以叫停整改。三是转作风,抓好主力。我与班子成员一道带头推进“两学一做”学习教育,严格落实作风建设各项要求,先人一步的理念牢固树立。聘请党风监督员名,对纪检组工作开展、纪检干部作风建设等情况进行监督,切实解决“灯下黑”。开展述廉评议,今年组织税务局机关“一把手”开展述廉评议,并召开纪检组全会进行民主测评,肯定成绩,改进不足。充实办案力量,今年来,纪检组共调入年轻干部1人,抽调3名乡镇纪检干部到跟班锻炼。投入500万余元用于纪检组办案设备购买和内网系统更新,使纪检监察工作持续发展能力不断加强。
一是强化办案力量。大力充实办案力量,集中办案人员、聚焦办案主业,办案工作由之前的纪检组成员分管主抓转为纪检组常务副组长分管、办案组长主抓,办案人员扩充增加到8个组18人、占比达70%,形成了信访案管纪检审理四环节横向联合和重大案件全员参与办案的工作模式。二是坚持有案必查。严肃查办发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂、失职渎职、以权谋私案件,对涉案人员职级不高但数额较大、影响恶劣的案件快办快结,严惩不贷。重点查处了xx办原副主任xx受贿案,税务所所长xx贿受贿案,税务科员舒某索贿案,局机关出纳xx挪用公款案等一批典型案件,配合省纪委查办了x原党委书记xx严重违纪案。三是抓实信访核查。今年来纪检组共受理各类信访举报308次、同比增长145%,其中初信初访211件、核实率100%,经核查线索属实125件,转立案37件。针对学教活动期间信访量激增的实际问题,我们按照“疑难信访下访办、涉腐信访立案办、作风问题即刻办"的思路,重点办理了中央巡视组交办xx职务受贿案,联合公安等相关部门历时1个月破案,xx已被公安机关刑事拘留。
突出监督实效纪检组以“两学一做""学习教育为抓手,聚焦“四风”问题,突出作风建设,强化正风肃纪,有力促进了党风政风的根本好转。一是深入推进“四风”问题专项治理。今年以来抓住春节、清明、端午等重要时间节点,针对税务局机关干部走读、上班纪律松散、公款旅游、公车私用等不正之风,强力推进“四风”问题专项治理,先后x次安排人员深入税务局附件宾馆饭店、景区以及办公室等重点场所开展明察暗访,对x个部门重点查处了徐某违规操办乔迁宴案,xx部门xx组织及参与公款旅游案等。积极配合上级督查组开展了明察暗访和问责处理,对税务局机关xx履职不力导致税务工作被动进行了组织处理和免职;对税务中心部分工作人上班时间玩游戏、上网聊天、听音乐进行了问责处理。
二是不断强化领导干部廉政监督。着力整治收送红包礼金、出入豪华会所、违规兼职取酬问题,推动落实领导干部重大事项报告制度,今年纪检组共收到党员干部上交红包礼金xx万元,xx名副科级以上领导干部向纪检组报告了婚丧喜宴、因私出国境等重大事项,xx名县处级领导、xx名科级及以下党员领导干部签署了不出入私人会所,不接受、不持有私人会所会员卡“公开承诺书”。对新任20名领导干部开展廉政谈话。四、强化警示教育,保障监督基础在税务局党委支持下,积极开展廉政宣传,确保党员干部对“应知应会”、“必遵必守”的纪律法规内化于心、外化于形。强化警示教育、进行案例剖析,让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏。一是抓好对宣传和舆论引导。通过内部报刊、网络、板报等强化反腐倡廉工作宣传报道和推介,廉政警示标语25条,发表新闻信息稿件40余篇。二是加强廉政教育和换届监督。
二是加强廉政教育和换届监督。组织400余名党员干部观看了《规划错了的人生》、《沉沦》、《“四风”之害》等廉政影片,发放《领导干部廉洁从政手册》50册、廉政教育读本600本,组织2批次纪检监察干部参加了省纪委举办的业务培训班,受理群众反映的村换届拉票贿选、干扰换届信访件12件次,全部予以核实澄清。三是狠抓纪检监察信息撰写报送。出台了《纪检监察综合信息和调研工作目标管理考核办法》,将党风廉政建设综合信息考核纳入年终考核范畴,明确了综合信息工作的指标任务和奖惩措施,对未完成综合信息任务的单位予以通报批评。今年来共撰写报送综合信息76篇,被中纪委、省纪委独立采用48篇次。
总之,在省纪委和局党委的支持领导下,纪检组的纪检监察工作取得了一定的成果,但面对当前反腐倡廉新形势、新任务,仍存在许多不足,如在推进“两学一做”学习教育中就查找出来了对涉税务企业、群众关心问题回应不够的问题,处理部分税务信访不及时的问题;工作顾此失彼、统筹不够、创新不够的问题;对税务重点领域、税务争议问题回应查处不够的问题,等等。这些都需要我们在今后的工作中不断加以克服和改进,不断提升纪检组履行监督执纪问责的能力和水平,推动党风廉政建设和反腐败工作取得新实效。我的汇报完毕,谢谢大家!
政府官员的监督责任报告【第三篇】
2019年,市体育局党委在市委市政府正确领导下,深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届四中全会精神,坚持以政治建设为统领,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进全面从严治党主体责任落实,进一步净化体育系统政治生态,有力促进体育事业高质量发展。现将有关情况总结报告如下。
市体育局党委始终注重加强对党建工作的领导,局党委书记认真履行全面从严治党主体责任,坚持“四个亲自”,认真统筹谋划部署工作,召开2018年度述责述廉会议,及时反馈述责述廉情况;及时部署2019年度述责述廉工作。召开2019年市体育局党建和全面从严治党工作会议暨形式主义官僚主义、不作为不担当专项治理工作推动会,总结市体育局2018年全面从严治党工作,部署2019年党建工作、全面从严治党工作、驻市体育局纪检监察组2019年工作和开展形式主义官僚主义、不作为不担当专项治理工作,签订《2019年落实全面从严治党主体责任责任书》《2019年党建工作责任书》,会上还传达学习中央纪委和市纪委相关会议精神,通报我市6起形式主义官僚主义、不作为不担当问题典型案例。局党委书记向市委分管领导进行党委书记抓基层党建工作述责,开展局系统直属单位党组织书记抓基层党建述职评议工作,完成直属单位党组织2018年度落实全面从严治党主体责任检查考核,召开考核反馈会,表扬好的单位,对后5名点名通报批评,局党委书记约谈考核最后2名党组织负责人;做好2019年度体育系统直属单位党组织书记抓基层党建述职评议相关工作。下发《关于印发2018年落实全面从严治党主体责任检查考核整改任务清单的通知》并督导整改。紧密联系实际,局领导班子及成员认真制定“两个清单”并上传平台,督导抓好落实。局领导认真学习《关于印发〈2019年区和市级部门党委(党组)领导班子及成员落实全面从严治党主体责任检查考核评分细则〉的通知》,制定《关于印发〈2019年天津市体育局各直属单位党组织领导班子及成员落实全面从严治党主体责任检查考核评分细则〉的通知》,局领导利用调研等时机研究部署分管部门和分管单位全面从严治党工作,督促分管部门和分管单位抓好全面从严治党工作,对检查发现的问题及时督导改进。局领导班子成员及时向局党委书记报告各自分管领域全面从严治党工作开展情况,局党委书记严格审核把关局领导班子及成员全面从严治党主体责任情况报告。局党委书记主持召开全面从严治党工作中期推动会,听取3个基层单位党组织书记情况汇报,总结上半年工作,部署下半年工作并提出要求,体育系统各级党组织及领导班子成员均上报主体责任情况报告。局党委召开党委会议,传达学习贯彻党中央和市委、市纪委有关会议和文件精神,研究部署局系统加强党的政治建设、党风廉政建设、纪检监察工作、巡察工作、主题教育、机构改革、干部工作、扶贫帮困、20项民生工程、退役运动员安置、土地置换、意识形态和安全稳定等工作,开展扫黑除恶宣传教育,借助扫黑除恶契机协调地方相关部门做好韩家墅基地非法强占非法建筑清理拆除工作。加强全面从严治党宣传教育,将全面从严治党、警示教育等纳入宣传工作总体部署,纳入理论中心组学习,纳入党员干部教育培训,加强党内政治文化建设,创新推行“党建+”工作模式,将从严治党与推进经济发展、社会稳定和体育事业一同筹划部署,协调推进群众体育、竞技体育、体育产业、冰雪运动项目、体育法治、体育改革等工作,妥善处理权健足球托管工作,持续加强退役运动员安置、土地置换、20项民心工程、冬季冰雪项目发展、竞赛表演业发展等重大工作,圆满完成二青会和十四届冬运会参赛,高标准举办残运会暨特奥会、市民运动会、首届智能体育大会、国际信鸽锦标赛、武清马拉松赛、第六届中国汽车(房车)露营大会暨第四届中国•天津体育大会等重大活动,举办2019“一带一路”海河国际龙舟赛,排球、篮球等项目助力河西区“哪吒体育节”,体育彩票进驻8个夜间经济示范区,主动融合体育元素促进夜间经济发展。
注重加强制度建设,结合巡视整改、民主生活会整改、从严治党整改和体育发展实际,制定《中共天津市体育局委员会巡察工作实施办法》《天津市体育彩票公益金管理办法》《天津市体育局所属单位赞助管理办法》《天津市体育局优秀运动员招聘工作实施办法(试行)》《天津市体育局教练员聘任办法》《天津体育局运动队十四运周期年度备战任务目标评估考核办法》《天津市体育局国有资金管理办法》《天津市体育局政府采购管理法办》《天津市体育局党风廉政“一岗双责”制度(试行)》《天津市体育局党委为基层减负具体措施》《天津市专业运动队反兴奋剂管理实施细则(试行)》等,起草市体育局落实《国务院办公厅关于加快发展体育竞赛表演产业的指导意见》。坚持以案促建,结合体育系统津补贴和差旅费、营养食品补助中薄弱环节,出台《天津市优秀运动员平时训练奖实施办法》《天津市体育局机关差旅费管理实施细则(修订)》《天津市体育局所属事业单位差旅费管理实施细则》《天津市体育局运动队外出比赛营养食补管理办法(试行)》。同时,根据上级要求和工作实际,修订废止有关制度文件。
坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、党的十九届四中全会精神作为首要任务,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真学习***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和《中国共产党章程》等内容。开展庆祝新中国成立70周年系列活动,制作天津体育《我和我的祖国》mv,开展“逐梦70年,百名天津体育人”推选、“百名天津体育人的故事座谈会”、“歌唱祖国”歌咏比赛等活动。成立6个指导小组指导直属单位主题教育,将理论学习、调查研究、检视问题、整改落实贯穿教育始终,上报主题教育情况报告和专题民主生活会问题整改方案,通报主题教育和专题民主生活会情况。召开主题教育问题整改“回头看”推动会,上报主题教育“回头看”问题整改报告,通报专题民主生活会问题整改情况。深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,组织局处级干部参加全市各级党的十九届四中全会精神宣讲辅导,局领导带头学习宣讲,体育系统深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神,形成了浓厚学习氛围。坚持把深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育与深化“两学一做”学习教育常态化制度化紧密结合,制定《体育局领导班子学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神长效机制措施》,认真学习贯彻新时代爱国主义教育实施纲要、党校工作条例、党员教育培训工作规划等文件,开展党员教育和新时代爱国主义教育。加强基层党组织建设,举办2期基层党组织书记暨党务干部培训班、1期基层党组织书记井冈山培训班、1期年轻干部培训班,不断提升党建能力水平;开展“主题党日”和党员政治生日活动,做好退役军人党员党建工作,增强党员组织归属感和集体荣誉感,创新开展“党建+”的工作经验做法在多个媒体报道;按照具体化、精准化、差异化的要求指导基层党组织,制定《关于印发〈关于加强和改进市体育局基层党组织活动场所建设的指导意见(试行)〉的通知》,为抓实基层标准化建设提供制度保障。局党委书记带头落实“三会一课”制度,班子成员落实“一岗双责”要求,分别为分管部门和单位开展讲党课和廉洁从政教育,全年局领导参加双重组织生活会199次、讲党课23次。注重正面引导,跟进学习***总书记重要讲话精神,召开“发扬五四精神担当时代责任”座谈会和市体育局教育工作大会,收看新中国成立70周年庆祝活动,参观中共天津历史纪念馆、周邓纪念馆和新中国成立70周年大型成就网上展馆,观看《周恩来回延安》《我和我的祖国》等红色影片,学习席世明等先进典型事迹,召开“两优一先”表彰大会,通过网络平台开展《市体育局”不忘初心、牢记使命“网络专题培训班》等六个网络专题学习,全年新发展党员16名,选派29人次参加市委党校集中培训和学习大讲堂,选派12名初任党支部书记、10名处级干部、2名党务干部、21名新党员、16名党员发展对象参加各类培训。加强警示教育,召开干部警示教育大会、保密和国家安全警示教育大会,参观从严治党主题教育展,组织观看《叩问初心》《巡视利剑》警示录像,开展《党内监督条例》专题辅导,学习局微信公众号常设栏目“i廉说”案例和主题教育下发警示教育材料。通过学习教育,广大党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚定“两个维护”要求,更加自觉地在政治上思想上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。
结合主题教育,认真学习***关于严明党的政治纪律和政治规矩的部分论述,学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等党内法规,不断增强党员干部的政治纪律和政治规矩意识。加强干部教育监管,召开2018年度局党委领导班子民主生活会和“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会,严肃开展批评与自我批评,选派指导小组深入体育系统直属单位督导召开民主生活会,增强了民主生活会政治性、时代性、原则性、战斗性;对未参加主题教育人员积极补课。认真贯彻落实《天津市2019年全面净化政治生态重点工作任务》,严守政治纪律和政治规矩,严格落实“五个必须”要求,杜绝“七个有之”现象发生,彻底肃清黄兴国恶劣影响,深入开展体育政治生态研判分析。局领导班子成员认真履行主体责任和“一岗双责”,开展各类谈话317人次,谈话肯定成绩,指出问题不足,克服好人主义思想,坚持早发现早提醒早纠正,使红脸出汗成为常态,防患未然。落实个人事项报告制度,学习贯彻《市管党政主要领导报告个人重要事项规定(试行)》等规定,开展个人有关事项填报培训,做好个人重要事项报告、干部任职回避等工作。认真学习贯彻《关于贯彻***总书记重要批示精神、推进全市深入落实中央八项规定精神的工作方案》和各级违反中央八项规定精神典型案例通报,开展集中整治形式主义官僚主义、不作为不担当专项治理、领导干部违规干预金融活动、利用名贵特产类特殊资源谋取私利、利用职务便利为亲属和其他特定关系人经商谋取利益专项治理、主题教育专项整治和漠视侵害群众利益问题,落实天津市政商交往“清”单和“亲”单要求,防止违反中央八项规定精神和“四风”问题发生,制定并严格遵守体育系统“市管单位禁业范围”规定,将“体育场馆”“体育器材”作为体育系统特殊类资源并严禁利用其谋取私利。
18篇。积极做好专项巡视、主体责任检查考核、民主生活会查摆问题整改工作,向市委分管领导汇报落实市委民主生活会查摆问题整改情况,按时上报落实市委民主生活会查摆问题整改情况报告。成立暗访组对部分直属单位日常工作和管理情况进行暗访检查,及时通报情况,积极督导改进。局领导带队深入分管单位开展一次形式主义官僚主义、不作为不担当问题专项治理整改情况调研督导。结合党建工作会议、民主生活会、主题教育等时机,适时总结部署作风建设工作,分析研判体育系统政治生态建设情况,推进体育系统作风建设持续向好发展。
认真学习贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等各项制度,着力打造忠诚干净担当干部队伍。准确把握好干部标准内涵,找准选干部、配班子结合点和着力点,充分运用信访反映、经责审计、个人事项报告、日常考核等信息,严格把好选人用人政治关,抓班子带队伍坚持严要求、克服好人主义。注重从重大活动、重点项目、基层一线择优选拔干部,严格程序规定,落实“凡提四必”要求,书面征求纪检监察组意见,防止干部“带病提拔”。采取双向培养、横向交流、挂职锻炼等多种渠道,为干部提供多种锻炼平台。认真学习贯彻进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见精神,制定《关于建立容错纠错机制激励干部改革创新担当作为的实施办法(试行)》,持严管和厚爱结合、激励和约束并重,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利干部撑腰鼓劲,营造了良好环境。截止2019年11月,先后向市委组织部上报担当作为典型14人,市级新闻媒体报道3人,其中2人获市五一劳动奖章。结合机构改革为新设立9个处室配齐党支部书记,对9个直属基层单位党组织调配党组织书记、副书记。加强年轻干部培养工作,建立局系统年轻干部信息库,组织9名机关基层年轻干部交流挂职锻炼,继续选派4名机关干部深入体育重点项目岗位挂职锻炼,为体育场馆、训练单位、承担重大项目单位配备干部7人,提拔2名机关干部到基层任职,调任2名基层干部任机关重要岗位副职,机关职级晋升7人,免职1人,辞去领导职务1人,辞去公职1人,接收安置7名军队转业团级干部和2名退役战士,领导班子和干部队伍结构不断改善。加强基层党组织“一把手”监督,严格开展干部选任监督、年度领导班子和处级干部考核,对个别评分较低的,进行谈话教育;加强9名试用期干部转正考核;严肃执纪问责,做好对受处理干部帮扶工作,及时对2名影响期内干部进行考察。
坚持以人民为中心发展思想,结合主题教育,广泛深入基层、帮助基层解决问题。深入推进退役运动员安置工作并取得重大进展,制定优秀运动员平时训练奖、运动队外出比赛营养食补等制度文件,为基层解决人才引进、人员招聘、备战考核、实施奖励、差旅费报销和营养食补问题提供有力制度保障。协调解决提高运动员工资待遇,发放2018年全国最高水平比赛奖励和平时训练奖励;引进编内优秀教练员和运动员各4名、编外运动员教练员130余名,与相关省区体育部门联合培养运动员66名;解决6名运动员教练员落户、运动员往返市区和团泊上课交通问题;市体校中小学部设立7个年级9个班,解决小龄运动员上学难题;为体校学生、运动员和体育系统干部职工开展心理压力疏导教育,制定“团泊体育中心运动员之家”筹备方案;解决体职院扩招住宿难、原体工大队和付村基地运动员生活训练设施和相关体育场馆维修等问题;完成韩家墅和市体校河西区校区土地收储且收储资金全部到位,解决团泊建设融资问题,完成二池租户清理并做控制性规划调整;完成局系统办公oa系统;扎实推进群众体育工作,新建更新社区(行政村)健身园1000个、乡村健身广场100个、街镇全民健身中心30个、笼足多功能运动场43个、登山步道10条、体育公园2个,推进建立200个居民村民健身会,培养培训各级社会体育指导员2200余名,起草《天津市支持居民健身会、村民健身会建设专项经费使用管理办法》,圆满举办第七届市民运动会,开展“科学健身一点通”节目、“科学健身大讲堂”进社区活动,全市国民体质监测站点向群众开放;积极做好重点项目运动员科技保障工作;多渠道筹措资金,解决蓟州体育训练基地经费紧张及资金需求问题;做好信访工作和举报线索查处工作,依纪依规查处反映线索,及时回复信访问题。
认真学习***总书记关于加强政治纪律建设重要论述,制定《中共天津市体育局委员会进一步加强纪律教育的具体措施》,下发《关于加强爱国主义教育、弘扬爱国主义精神的通知》,将加强纪律教育和爱国主义教育作为日常教育和集中培训学习重要内容。局党委书记认真履行全面从严治党主体责任,带头开展《牢记初心使命,加强党性锤炼,以饱满热情推进体育事业健康发展》专题党课辅导,召开党委会传达学习西安秦岭违规建设别墅、贵州茅台酒厂利用茅台酒特殊资源谋取私利等各类违反中央八项规定精神和“四风”问题情况通报,学习武军定、于茂东等典型案例,积极研究处理体育系统违规发放津补贴情况并通报,召开局系统干部警示教育大会,作了题为《警钟长鸣常警醒、引以为戒守法纪,持续推进局系统全面从严治党有效落实》廉政教育,组织党员干部参观全市全面从严治党主题教育片图展、主题教育档案文献展、中共天津历史纪念馆和周邓纪念馆,组织观看《周恩来回延安》和《我和我的祖国》等红色电影,组织收看纪念“五四运动”100周年大会和新中国成立70周年庆典大会,学习席世明等全国先进典型和体育系统身边典型,开展“向群众汇报”教育,引导大家爱党爱国爱社会主义,从正面楷模感人事迹中汲取正能量,从反面典型案例中借鉴沉痛教训,上报《市体育局党关于落实以案促教、以案促改、以案促建工作情况报告》。开展履职谈话、廉政谈话和班子成员日常谈话,对受问责人员进行谈话,对有问题苗头人员及时咬耳扯袖。落实党委议事规则,坚持集体决定“三重一大”事项,开展科学民主集体决策,加强对“一把手”监督制约。落实办事公开制度,制定《天津市体育局2019年政务公开工作实施方案》,设立意见信箱和公开栏等监督渠道,及时公开党费、人员招聘、干部选拔任用、预算决算、政采招标、民主生活会及整改等重大事项。做好局机关机构和直属事业单位编制改革,加强权力监督制约,严把大额资金使用、项目招标、干部选拔关。制定《天津市体育局机关风险评估制度》,做好大额经费的使用管理、行政审批、工程项目招标、土地置换、退役运动员安置等工作的风险防控,指定1名分管局领导专门负责,完成韩家墅和市体校河西区校区土地收储工作,积极解决团泊建设融资问题,有效化解债务风险;抽调相关人员成立退役运动员安置办公室,集中力量做好退役运动员安置工作,已取得重大进展,为推进体育事业健康发展营造良好环境。注重加强廉洁文化建设,认真学习中央和市委加强廉洁文化建设部署要求,积极营造廉洁文化氛围,制作《“不忘初心、牢记使命”主题教育之市体育局系统警示教育宣传片合集》下发体育系统各级党组织学习,下发学习《叩问初心》警示教育光盘,在五一、中秋、国庆等重大敏感时节开展节日廉政教育,各级党组织制定学习宣传专栏等,局官网开设“不忘初心、牢记使命”主题教育专栏和新中国成立70周年专栏,利用局微信公众号常设栏目“i廉说”,每日推送各类典型案例、廉政家书、廉政故事等内容,做到警钟长鸣、润物无声,在潜移默化中教育大家遵纪守法。
市体育局党委及时听取驻局纪检监察组工作汇报和工作部署,虚心听取驻局纪检监察组意见和建议并积极改进,积极支持驻局纪检监察组和机关纪委工作,在人员、经费、办公用房等方面给予大力支持,为驻局纪检监察组更换新办公区并装修一新,协助纪检监察组改进谈话室。出台《天津市体育局系统纪检干部轮训工作办法(试行)》,开展体育系统纪检干部和基层党组织负责人纪检监察工作专题业务培训,抽调2名基层纪检干部到驻局纪检监察组工作。深入推进巡察工作,不断提高党内监督质量,将全面从治党、落实主题教育整改“回头看”、推进“两个专项治理”、落实意识形态工作责任制等作为巡察重点内容,推进全面从严治党向基层延伸。加强巡察人才库动态管理,完善体育系统巡察干部人才库,邀请天津外国语大学巡察办主任为体育系统巡察人才库人员作巡察工作专题辅导,选派2名巡察干部参加市委巡视检查和专项检查工作。通过加强学习培训,全面提升了体育系统纪检、巡察干部业务能力水平,有力促进体育系统纪检和巡察工作高质高效开展,一定程度上从源头上遏制了问题发生。
持续加强干部教育监管,深入开展2018年度民主生活会和主题教育专题民主生活会,积极开展履职谈话、廉政谈话、新任处级领导谈话活动,谈话中既肯定成绩,又指出存在问题不足,坚决克服好人主义,做到早发现早提醒早纠正,使红脸出汗成为常态,防患未然。通过党委会、党支部会、党员干部大会等形式,及时传达学习各类典型案例,组织参观全面从严治党主题教育展,召开局系统干部警示教育大会、局系统保密和国家安全警示教育大会,认真学习主题教育警示教育材料,开展“党风廉政警示教育月”活动,认真学习宪法、党章等法律和党内法规,不断强化党员干部法纪意识。积极推进审计工作,制定《关于进一步健全和完善天津市体育局经济责任审计工作联席会议制度的通知》,对6名局直属单位领导人员离任经济责任审计,督办1个中心完成2019年2季度政策跟踪审计整改工作,督办4个单位完成2018年预算执行及财务收支审计整改工作,认真做好局主要领导任中审计工作。认真学习贯彻《市管党政主要领导报告个人重要事项规定(试行)》等制度文件,深入开展领导干部违规干预金融活动、利用名贵特产类特殊资源谋取私利、利用职务便利为亲属和其他特定关系人经商谋取利益、主题教育专项整治和侵害群众利益问题等,认真查找问题,及时整改落实。及时调整违反干部任职回避规定人员。认真做好群众信访举报工作,认真依规依纪查处各问题线索,及时办结及时反馈。
市体育局党委坚持以政治建设为统领,始终高度重视体育系统政治建设,及时传达学习***总书记相关重要讲话精神、党中央、国务院和市委、市政府相关文件精神,特别是及时传达学习***总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话、在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神,及时传达学习中央和市委有关意识形态会议和文件精神。制定《中共天津市体育局委员会进一步加强党内政治文化建设的实施方案》《中共天津市体育局委员会关于进立健全党的政治建设工作责任制的通知》《市体育局党委关于建立健全共产党员“政治生日”制度的通知》《市体育局党委关于加强运动队党的建设工作指导意见的通知》《关于贯彻〈中国共产党党内功勋荣誉表彰条例〉的实施细则(暂行)》等制度文件,认真学习党章、廉洁自律准则等党内法规,及时研究上报局党委落实意识形态责任制情况,严守政治纪律和政治规矩,严格落实“五个必须要求”,坚决杜绝“七个有之”和“五个有的”问题发生,坚决反对圈子文化、码头文化和好人主义,彻底肃清黄兴国恶劣影响。及时向市委巡视检查组上报相关材料,落实重大事项报告制度,及时上报重要体育制度、重大体育赛事和体育系统土地置换、退役运动员安置等重大事项。将净化政治生态纳入主题教育学习研讨内容,将整治圈子文化、码头文化、好人主义作为专题民主生活会重要内容。认真召开2018年度局党委领导班子民主生活会和主题教育专题民主生活会,积极召开座谈会,广泛征求意见,深入谈心谈话,认真撰写检视问题材料,局党委书记认真履行第一责任人责任,认真审核领导班子及成员剖析材料后签字,严肃开展批评和自我批评。局党委书记推动修订市体育局委员会党委会议事规则、党委会工作规则和市体育局工作规则文件,严格落实“一把手”不直接分管干部、人事、经费、政府采购、工程项目、行政审批等事项制度,坚持集体讨论决定“三重一大”事项,落实党组织书记末位发言制度和回避制度,坚决杜绝“一言党”现象发生。截止11月,全年共召开局党委会35次、局长办公会9次。创新推进党建工作,制定了《中共天津市体育局委员会关于全面推行“党建+”工作模式的实施方案》,坚持党建与业务融合发展,经验做法被天津日报、中国体育报等媒体多次报道。当前,体育系统各级党组织和广大党员干部,进一步牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在政治上思想上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,不断激发担当作为、锐意进取、创新发展精神风貌,营造出风清气正的政治生态,为推进体育事业健康发展打下坚实思想政治根基。
市体育局党委始终从讲政治的高度,清醒认识责任追究的重要性和严肃性,紧盯“关键少数”,始终保持惩治腐败的高压态势,坚持反腐败工作无禁区、全覆盖、零容忍态度,严格落实责任追究,对举报线索、移交线索等问题,及时依规依纪查处,严肃追责问责。积极做好受理信访举报工作,按照“四种形态”给相关单位和人员严肃追责问责。所有举报线索中,无十八大以来群众反映强烈、政治问题和经济问题交织的腐败案件,无选人用人、审批监管、大宗采购、土地出让、工程招投标和公共财政支出等领域行贿受贿案件,无扶贫帮困领域腐败和作风问题线索,无扫黑除恶专项斗争“关系网”“保护伞”等问题。通过严厉问责,倒逼责任和制度落实,营造勇于担当、主动作为、干事创业的良好氛围。
政府官员的监督责任报告【第四篇】
对标“重要窗口”,以“执法司法规范化水平提升年活动”为重要抓手,持续强化“一个统筹、三大职能”,全面提升司法行政工作现代化水平。天台县被省委省政府评为2019年度法治浙江(法治政府)建设先进单位;天台县人民政府被市委市政府评为2019年度台州市法治政府建设(依法行政)考核先进单位;县人民调解委员会被司法部评为“大排查、早调解、护稳定、迎国庆”专项活动表现突出集体;“和合”调解打造“三治”特色村居”获评全省县乡法治政府建设最佳实践项目。
1.深化复议应诉“三色预警”品牌建设。
为规范我县行政复议应诉工作,提高相关责任单位责任意识,进一步降低行政败诉(被纠错)风险,积极化解行政争议,我局创新并深化打造复议应诉“三色预警”品牌,力争行政争议发生率和败诉率“双下降”。该制度实行以来,共举办案件分析讨论会52场,梳理出9家单位28个行政执法风险点,并将风险记录信息作为对政府部门执法检查的重要依据和关键材料。截至目前,已对52件行政案件试行“三色预警”制度,共发出7期专报,其中2期专报获县委书记批示,暂无因承办单位执行该制度不力而导致败诉案件的发生。
2.创新行政执法监督新模式。
以行政执法监督规范化建设试点为契机,创新“提案式、伴随式、带案式”行政执法社会监督模式,我县被列为全省深化行政执法监督规范化建设创新实践重点地区,法治监督科被台州市司法局推荐为“全省政法系统执法办案成绩突出集体”。每季度以交流座谈方式向12名县政府执法监督员通报全县行政执法及执法监督新动态,并向其征集本季度执法监督主题,已向7个行政执法部门发送选题建议书8份,开展专项监督检查4次,提出监督意见12条,制发《行政执法监督通知书》2份。
3.引入全流程心理矫治。
以政府购买服务的方式,明确台州二院为我县社区矫正提供全方位的心理矫治服务。精心选聘26位具有主治医师以上职称的心理治疗师组成“心理矫治专家库”,定期对社区服刑人员开展心理健康教育讲座、个别谈话、心理咨询、心理干预、心理团体课等心理健康教育,帮助其调节情绪,消除心理障碍,完善人格。今年以来,累计对全县社区矫正对象开展心理健康教育8期,心理测评200余人次,个别谈话20余人次,开展小组团体课8场次,提供心理矫治、心理辅导15人次,该模式已在全市推广。
4.探索实施“疑难事项合法性联审制度”为法治政府建设赋能。
在全市范围内首创疑难事项合法性联审制度并积极探索实施,助推法治政府建设。通过建好一个互动交流平台、开好一次联合审查会议、做好一套三色预警标准、写好一份法律意见书、定好一套责任体系“五个一”联审流程开展合法性联审,主要围绕主体权限、适用依据、作出程序、具体内容、合法性等五方面,全面分析事项风险隐患,科学评估,并对评估结果进行“红橙黄”三色分级,具法律意见书。按照行政首长负责制的原则,由单位主要领导做出最后决定,并做好结果运用。我局将选好典型案例,做好制度调试,推动疑难事项合法性联审制度不断完善、成熟。
(一)落实依法抗疫,法治保障有新提升。
1.法治保障党委政府防控疫情。出台《应对疫情惠企惠民9条意见》,调动法治资源、保障涉医权益、减免法治服务费用,为防疫和复工“两抓”提供法治政策支持。成立“防疫法律顾问团”,联系县防疫指挥部8个工作小组,全面负责涉法事务处理,审查各类规范性文件96件,提出法律意见和建议129条。强化法律供给,编印《防范疫情政策法律知识手册》分3期推送,指导全县部门、乡镇(街道)运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作。
2.“法雨春风”护航企业复工复产。聚焦“六稳”“六保”,抓好“五减”政策、“两直”资金,清立改废涉企规范性文件12件。以“三服务”活动为载体,统筹“防疫法律顾问团、公益律师服务团、驻企服务员专班”服务力量,明确“法治宣传、公益服务、暖心助企”三大任务,综合运用电话、短信、浙江政务app、微信等平台,组织宣传活动22场次,发放《浙江省民营企业发展促进条例》宣传册1万余份,刊登《条例》广告740条、发布典型案例13个,免费解答线上法律咨询2000余人次,惠及企业300余家。疫期抽调9名干部,组建4个驻企专班进行“点对点”服务,累计收集用工、政策等“七难”问题182个,帮助解决175个,办结率为%。
3.畅通渠道解决群众涉法需求。联合公检法等20家单位进驻县级矛调中心,疫情期间专设“涉疫绿色通道”,定人包案解决各类涉疫纠纷。依托司法所、公共法律服务站、乡镇调解分会、四个平台,建立专兼结合、联动联防的矛盾隐患排查化解队伍,共开展矛盾纠纷排查2580次,调处纠纷2786件,调解成功2786件,调处成功率达100%。开设“抗击疫情法律”专栏,创新推出为期一周的“蜗家学法防疫”有奖竞答活动,87384人次参与竞答。深入开展“防控疫情法治同行”专项宣传活动,组织开展公证“非接触式”服务、矛盾纠纷线上调解等形式多样的法治服务和普法宣传5628次。
(二)推进依法行政,法治建设有新进步。
1.全力推进法治天台建设。细化完善法治建设考核,印发《2020年法治天台建设工作要点》《2020年法治浙江(法治政府)建设考核天台县责任分解表》。组织召开全面依法治县委员会第二次会议,出台《天台县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》,以“三个一”考评机制抓实党政主要领导法治建设责任。通过“联合考核”“现场述法”等方式对53个部门、15个乡镇(街道)、4个国企、395个行政村(社区)进行“法治测评”。加强法治督察,印发《2020年法治建设专项督察工作计划》《天台县法治监督员工作规则》,选聘法治监督员45名,制定了3项专项督察工作计划,已对5个部门、6个乡镇(街道)进行实地督察,对发现的问题要求各单位限期整改。建立“巡察+法治”工作机制,目前已完成对13家单位的法治巡察,共提交巡察报告13份,向被巡察单位反馈法治相关问题9个,完成整改8个。
2.全力加强法治政府建设。印发《天台县2020年度法治政府建设考核办法》,把法治政府建设示范指标体系100项指标进行责任分解到县各相关单位。积极培育县乡法治政府建设“最佳实践”5个。做好督察整改落实,协调各部门、乡镇整改落实中央、省提出的23项督察内容。统筹推进综合行政执法体制改革,整合组建5支综合行政执法队伍,统一目录300项执法事项已按要求划转到位。开展行政执法“三项制度”落实情况“回头看”工作,公示行政执法主体79家,审核执法证2600本,清理退休、调岗等人员证件比例达98%,执法单位持证率高达%,开展重大具体行政执法决定网上备案769件。扎实推进执法监督,开展案卷评查11件,发现问题16个,均已整改落实。完善制度机制建设,推动政府依法决策,配合省厅、市局做好立法调研工作,制发《天台县行政裁决事项清单》并将16件事项列入,编制重大行政决策事项6项,清理规范性文件368件,审查规范性文件25件、合同11件,提出合法性审查意见82条。
3.全面提升复议应诉工作水平。加强复议应诉规范化建设,完善软件设施,通过省行政复议规范化评估。完善行政错案分析总结制度、行政错案约谈制度、行政负责人出庭应诉制度等,共开展案件集体讨论19次,行政机关负责人出庭应诉率达100%。规范行政复议调解,今年以来,和解、调解撤回申请而终止的14件,和解调解率为%;办结行政应诉案件177件,败诉案件16件,败诉率为%,低于省定10%最低控制线。加强司法与行政的良性互动,检法司联合出台《关于加强行政非诉执行工作和建立行政争议实质性化解工作制度的若干规定》,共同推进行政争议实质性化解。
(三)加强安全治理,平安建设有新成效。
1.规范社区矫正监管。切实抓牢疫情期间社区矫正监管教育,以100%日常信息化核查为主,实施“信息登记、每日核查、实时跟踪”流程闭环,全面掌握社区矫正人员动向和身体健康状况。重点开展“涉黑、涉恶、涉枪、涉赌、涉毒”5类社区矫正对象排查工作,确保及时掌握底数。推进矫正衔接,出台了《天台县关于患精神疾病易肇事肇祸的社区矫正对象联防联控帮扶救助等工作的办法》,确保特殊重点矫正对象信息互通。做好换届资格联审工作,共对2480多名候选人开展了资格联审。推进了“智慧社区矫正中心”建设,已开展特殊时期视频会见41场次,开展各类专题教育28场次。推进政法一体化工作,已调查评估27件,执行协同案件数157件。县检察院开展专项执法督察1次,开展执法案卷评查142份,发现各类问题86项并落实整改。以“十个一”活动高质量抓好《社区矫正法》学习宣传贯彻工作。
2.深化诉源治理解锁“一地解纷”新模式。建成县级矛调中心,构建“一中心、四平台、一网格”上下联动、左右协调的县域社会治理新模式。县联调中心、行政复议(应诉)窗口等成建制入驻县矛调中心,并从办事事项、办事流程、办事时效以及矛盾纠纷的解决率、时效率和满意率等方面入手,推动中心建设标准化、规范化。配置专职调解员5名,金牌调解员22人,律师5名,行业性调委会23个,设立专门接待室5个、窗口2个,进行法律事项服务。通过融合推动、关口前移,截至目前,全县各级人民调解组织共调解矛盾纠纷5127件,调处成功5112件,涉及调处金额万元,调解成功率达%;实质化解行政争议91件,行政诉讼案件和解撤诉率达%;诉前纠纷化解和民事可调撤率达%(全市第一),得到了省高级人民法院的充分肯定。
3.做实做强“和合调解”服务。将“和合基因”植入“大平安”“大调解”体系,打造了“寒山劝和工作室”“平桥“金钥匙”、赤城“老施”等7个“和合调解”品牌工作室。深化和合调处共解机制,升级“专业+草根”组团调解模式,创新“四劝和”“四色图”等矛盾纠纷化解法,推动矛盾纠纷清零见底。全力服务村级换届选举,组织排摸村级矛盾纠纷90次。强化重大矛盾纠纷化解处置,38件非正常死亡案件均成功化解。
(四)夯实基层基础,基层治理有新进展。
1.全面深化基层合法性审查全覆盖建设。出台《天台县全面推进基层合法性审核全覆盖建设实施方案》及司法所所长列席党政联席会议、法治事务目录化管理等配套制度,明确乡级审核规程,确保基层政府法律事务及应审事项“两个底数清”,着力构建党政办或司法所审核、法律顾问服务的多元审核机制,已实现审核机制全覆盖,审核率达%,处于全市前列。
2.全域开展法治宣传。组织召开全县守法普法协调小组会议,制发《县级单位2020年度法治宣传教育任务清单》,将53个县级部门纳入了普法责任制清单管理,编制个性化法治宣传项目25个,编发《全县“谁执法谁普法”工作责任制落实情况通报》6期。8月18日,“七五”普法顺利通过台州市普法总结验收组验收。建立完善“以案释法”工作机制,“法治天台”栏目持续推进,形成以案释法品牌,该栏目被评为2019年度浙江省“新闻名专栏”二等奖。积极开展《民法典》《社区矫正法》学习和宣传。
3.全方位开展基层法治实践。争创国家级民主法治村1个、省级民主法治村4个、市级民主法治村18个、市级法治宣传规范化乡镇(街道)2个。加强法治乡村建设,抓好乡村领导干部普法学习,发挥“法律带头人”示范作用,实施村(社区)“法治带头人”“法律明白人”“学法用法示范户”培养工程,共评选出法治带头人505人、法律明白人840人、学法用法示范户5017户。推出“守法贷”“守法代”“守法办”等系列“守法惠”活动,释放学法用法红利,打造“普法也是生产力”品牌。
4.全力推进司法所提档升级。分梯次、分层级推进基层司法所规范化建设,共培育申报“枫桥式”司法所1家(白鹤司法所)。助推司法所改革发展,认真总结路桥区司法所承担合法性审查工作的经验做法,推进司法所积极承担起合法性审查职能。目前,全县已有15个司法所承担合法性审核。
(五)优化公共法律服务,群众满意度有新提升。
1.精准发力打造法治化营商环境。建立县、乡(镇)、村三级公共法律服务平台,依托工业行业协会公共法律服务站,组织开展法治化营商环境优化专项行动和律师行业“扬帆行动”,修改、废止不利于民营企业发展的规范性文件12件,备案审查14件。推进民营企业法治体检120场次,开展企业经营环境检视112次,提出法律建议257条,律师参与排查涉企矛盾190起,惠及企业179家。落实普法责任制,推动《浙江省民营企业发展促进条例》学习全覆盖、普遍化。
2.充分发挥法律援助、公证职能。全面推广政务服务事项“网上办”、“掌上办”,法律援助无纸化平台已投入运行。全面落实法律援助容缺受理、“全城通办”、点援制等制度,成功协助申请人申请域外法律援助1件,提供一次性法律帮助314件,实现“最多跑一次”。1件法律援助案例入选司法部优秀案例。今年以来,共办理法律援助案件537件,公证案件1792件,回访率达100%,群众满意率达%。
(六)强化素质提升,队伍建设有新活力。
1.扎实开展主题教育活动。以党建促队建,将“不忘初心,牢记使命”主题教育、“八个排头兵”指标体系建设贯穿提升年活动始终,重点研学了《选编》《纲要》《党章》等规定书籍,组织实施全员政治轮训、开展年度重点工作季度“亮晒比拼”,已组织开展主题党日活动12次、政法干部专题轮训2次。
2.提升司法行政队伍战斗力。积极开展执法司法规范化水平提升年活动,共梳理出各类问题256条,同步制定整改措施274条。评查社区矫正案卷58件、法律援助案件41件、行政复议案件7件,整改率达%。持续推进司法队伍规范管理,推荐年轻干部参加县委县政府“五线历练赛马达标”行动3名。以专业能力提升为抓手,出台系列激励机制,突出抓好行政执法、刑事执行、公共法律服务等方面法律法规和专业技能的培训。以《社区矫正法》《民法典》宣贯活动为契机,通过专题业务培训、线上答题竞赛等举措,提高全局干部的法治素养。
3.加强党风廉政和机关效能建设。推行“钉钉”考勤打卡,强化效能检查和廉洁自律监督工作,深化落实“一岗双责”。制定了2020年全局党风廉政建设年度工作计划,与各科室负责人层层签订《党风廉政建设责任书》。落实廉政约谈工作制度,开展提示约谈24人次,警示提醒约谈5人次,每月不定期组织开展作风纪律明察暗访2-3次。
1.公证体制改革暂未落地。经多次邀请县府办、县委编办、县财政局、县人社局等相关部门参与公证体制改革会议、共同论证,当前相关部门已初步同意拟改制为自收自支事业单位,但该方案仍未经正式通过。
2.“枫桥式司法所”建设存在先天不足。当前,司法所作为基层四个平台之一,其业务用房多数依靠乡镇(街道)人民政府。司法所没有独立的业务办公用房,受乡镇(街道)限制,很难达到枫桥式司法所建设要求。
(一)奋力推动法治天台建设。以“推进依法治县、建设法治天台”为主线,全力推动法治浙江、法治台州建设考评,全面落实党政主要领导法治建设责任,力争在打造法治先行区中创出天台特色。全域推进法治建设纳入党委巡察,把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部实绩的重要内容,纳入政绩考核指标体系,落实各项指标,倒逼依法执政、依法行政。深化“最多跑一次”改革,推进重点领域政务诚信建设。优化政务服务和政务信息管理,做好政府信息公开。
(二)主动补齐法治政府建设短板。加强法治政府建设“最佳实践”培育、推广,推进综合行政执法改革,探索乡镇行政执法体制改革,统筹推进平桥镇“一支队伍管执法”试点工作。全面推进法治化营商环境优化专项行动,全面推行行政执法“三项制度”,实现行政执法监督全覆盖,重点治理行政执法不严格、不公正、不规范等突出问题。健全执法机制,加强执法考评,规范涉企行政执法检查。
(三)提升法律事务服务能力。规范重大行政决策目录化管理、重大行政决策集体讨论和重大行政决策档案管理。加强政府合同管理和审查备案,落实政府法律顾问工作规定,做好行政执法证考试、制证,推进县府办常务会议学法。推动“疑难事项合法性联审预警制度”创新项目见效。强化行政复议工作保障,推进行政复议听证场所建设。继续推进复议应诉案件“三色预警”品牌建设,落实复杂疑难案件专家咨询会商制度,建立行政复议典型案例库。
(四)规范推进社区矫正建设。做好《社区矫正法》及相关法律制度的贯彻实施,在《社区矫正法》框架下,打造“天台模式”升级版。推进社区矫正中心建设,全面启动应用政法一体化办案单轨制运行机制。完善突发事件预防与应急处置机制并加强实战演练。加强监地协作,规范调查评估的项目内容与工作程序,做好监狱委派民警管理。落实社区矫正专职社工队伍建设系列文件,加强政府购买专业社团服务力度,深化社会力量参与社区矫正工作。强化刑释人员安置帮教工作信息化建设,加强社会救助政策指引和过渡性安置。
(五)深化诉源治理工作。积极推进县级社会矛盾纠纷调处化解中心,统筹调解资源,坚持综合调解、全程调解,构建“一案一调解”工作机制,推动矛盾纠纷化解“只进一扇门”“最多跑一地”。推动出台行政复议纠错和行政诉讼败诉案件责任追究办法,健全行政复议全过程调解、错案约谈、府院联席会议、集体讨论等制度,加强行政和司法良性互动机制,共同提升解决行政争议的能力,实现复议被纠错率和行政诉讼败诉率“双下降”。探索建立人民调解与行政调解的工作对接机制,引导行政部门联合购买人民调解服务。
(六)全域推进全民普法。开展“八五”普法规划调研。推进建设法治宣传阵地,完善“报、刊、网、端、微、视、台”一体的融媒体公益普法矩阵。健全“以案释法”工作机制。抓好民主法治村(社区)建设,开展法治宣传规范化单位创建。推动实施农村“法治带头人”“法律明白人”“学法用法模范户”培育工程。
(七)强化人民参与促进法治工作。扎实开展司法所规范化建设指导,争创省级“枫桥式”司法所。规范村(社区)调委会工作流程,强化专业型品牌型人民调解工作室作用,注重人民调解大数据的分析和运用。加强行政调解指导和工作对接,引导行政部门聘用专家型调解员从事民事纠纷调解。做好人民监督员参与检察监督管理、选聘和初任培训,做好人民陪审员的补缺选任。
(八)升级公共法律服务。深化法律援助全域一体化改革,推行申请类案件全域无差别办理。深入开展“三服务”活动,充分发挥法律服务、人民调解等职能作用,强化入企指导、优化举措,真正把法律服务精准高效地落到疫情防控和复工复产的急需处。深化律师制度改革,加强青年律师扶持培养,提高律师万人比。推动律师事务所管理更加规范,组织律师积极参与抗疫法律服务、社会公益活动等社会活动,提升律师职业的社会美誉度。
(九)抓实司法队伍建设。深入学习习近平总书记重要论述和最新重要讲话文章,建立健全“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、党员干部教育培训制度,开展党员志愿者活动。提升支部学习规范化制度化水平,创建示范党支部。开展党员律师轮训,推进律师行业党建工作全覆盖、全规范、全统领。强化执法执业监督,健全执法司法权运行制约机制和监督体系,落实作风监督制度,开展廉政约谈,全面加强警示教育,经常性开展明察暗访,积极营造廉洁高效、风清气正的干事创业环境,全面推进我局党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。
政府官员的监督责任报告【第五篇】
省公司纪委、分公司党委:
根据《关于建立“两个责任”双报告制度的通知》(赣移党组[2017]3号)和《关于印发中国移动江西公司纪检监察部门贯彻落实党风廉政建设监督责任实施细则(试行)的通知》(赣移纪检[2017]7号)要求,现将2018年分公司纪委落实党风廉政建设监督责任情况报告如下:
1、2018年4月18日召开2018年党风建设和反腐败工作会。公。
司党委委员、各支部书记和纪检委员、各部门经理助理以上管理人员参加了会议。会上纪委书记与13名支部纪检委员签订《党风廉政建设监督责任书》。
2、按照分公司2018年党风建设和反腐败工作会议精神,研究制定2018年纪律检查工作要点,共六大类15项;细化并明确了工作清单,共七大类44项。
3、2018年2月组织各单位经理助理以上成员签订《廉洁从业承诺书》57份,组织市公司各关键岗位人员签订《廉洁从业承诺书》47份。
4、协助党委开展深化巡视整改工作。对照省公司文件要求,将深化巡视整改任务分解到责任部门,分别于5月17日、6月28日、7月14日以协同办公的形式下发,要求各部门认真开展自查自纠和整改,指定专人负责,按时反馈自查整改情况。一一与各部门进行沟通,经认真自查,发现存在问题的有18项,其中:涉及中央专项巡视整改落实情况9项,涉及“两个责任”落实情况6项,涉及违反中央八项规定精神1项,涉及选人用人和干部管理方面2项。督促各责任部门按要求整改,截止8月底已基本完成,还有2项(涉及历史案件通报和干部超编问题)需在今后的工作中按相关要求执行。
2、开展基层支部监督检查和考评工作。3月28日至4月5日开展了一季度基层支部党风廉政建设检查,对检查情况进行通报,并要求对检查发现的问题限时整改到位。在7月4日至7月8日的二季度监督检查工作中,主要针对前期问题开展整改“回头看”工作。对各支部日常纪检监察工作落实情况进行预评分并通报,纳入季度kpi考核。2017年1月4-6日开展了四季度基层支部党风廉政建设检查,对检查情况进行通报并进行评分,区县分公司党支部考核评分结果纳入了年度kpi考核。
3、开展专项监督检查和整改工作。2018年7月对业务招待费、会议费进行二次清查,并对违规招待费用进行退赔;2018年9月,实地检查所属区县公司和机关各部门办公用房整改情况;在中秋、国庆节期间,对公务用车管理进行明察暗访和现场抽查。
4、协调、督促责任部门完成深化巡视整改工作。与责任部门一起对照《深化巡视整改任务落实分解表》中55个问题进行认真自查,发现存在问题的有18项,其中:涉及中央专项巡视整改落实情况9项,涉及“两个责任”落实情况6项,涉及违反中央八项规定精神1项,涉及选人用人和干部管理方面2项。其中15项已基本完成整改,还有2项(涉及历史案件通报、剖析和干部超编问题)需在今后的工作中按相关要求执行。检查责任部门集团巡视迎检准备情况,3次向分公司党委汇报,7次与各部门讨论。
5、开展区县公司巡察工作。为认真贯彻落实从严治党要求,切实履行党风廉政建设的主体责任,进一步推进“嵌入式”廉洁风险防控工作,加大对公司管理制度执行情况的监督检查力度,促进企业健康发展,按照党委要求开展区县公司巡察工作,重点对区县公司风险防控和运营健康度进行评估检查。主要检查内容为:涉及市场营销费用、渠道酬金、渠道维修、集团业务欠费、网络成本管理、代维管理、财务、人力资源、物流管理,落实中央八项规定和反四风等多方面内容,并查看前期各项检查整改落实情况。
10-11月已完成两个县公司实地检查,目前发现问题28个,如:吉祥号码管理、渠道亮化装修、房租管理、基站代维管理、工程建设管理、集团产品历史欠费、办公楼土建管理不规范等方面,存在风险,有些可能对公司造成一定经济损失,对发现的问题提出各类监督意见共28条。检查组将具体检查情况向党委进行了汇报,党委听取汇报后提出了新要求,对发现的问题不能停留在表面,要深入查证,突出重点,坚持问题导向,抓关键流程、环节的控制情况,改进检查方法,确保工作成效。
监察室12月针对检查发现的问题下发整改通知书,要求责任单位立即整改,并及时反馈整改结果。下一步拟分2-3个组到其他区县公司检查,并做好检查组人员的培训,统一检查标准。将检查情况进行汇总并通报,如发现存在廉洁风险问题,下一步纪委将开展调查,该问责的问责。
1、落实省公司相关文件精神,结合分公司实际,制定《分公司2018年度纪检监察工作综合考核评价办法》,2018年3月22日形文下发。实行月度预评,按季考评,实现党风廉政建设工作与生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核。
2、加强廉洁风险防控工作,牵头组织各专业部门研究制订《分公司风险防控问责管理办法》,于2018年4月4日形文下发。为切实提高各级管理人员的责任意识,促进员工认真履职,4月份下发工作联系单,要求各区县公司和部室组织全体员工对该办法进行宣贯和学习,并加强督促,收集学习情况。
3、2018年8月,组织各部门以省公司各专业嵌入式廉洁风险防控分册为指导,在充分运用的基础上,结合分公司的实际工作情况,制定完善各专业线条的嵌入式廉洁风险防控分册(涉及15个部门,148个流程),由监察室汇总下发([2018]监察1号),要求各单位对照贯彻执行,匹配流程和制度,抓早抓小,防范廉洁风险的发生。
紧密围绕“守纪律、讲规矩、强党性”活动主题,把学习宣传、贯彻落实党章、准则、条例作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓,其中:
1、分层分级开展教育的情况。
1)党委中心组:先后12次开展中心组学习,2月3日和2月29日,集体观看《反腐警示录》(上、下);3月26日,对习近平最新讲话精神、省市两级领导关于中共十八届五中全会精神的讲话等内容进行学习宣贯和导读;3月26日外请市委党校聂校长和汪正生主任讲述《坚定理想信念,补足精神之钙》、《把党规党纪刻印在全体党员心上》党课;4月18日,对《把全面从严治党落实到每一个支部》、新华社评论《确保两学一做取得实效》、《纪检监察工作主要职责、内容、要求》进行宣贯、学习和解读;6月3日,对《集团公司经理人员问责实施办法》、《江西公司领导干部弄虚作假行为问责办法(试行)》、《江西公司员工违规违纪处分条例(修订试行)》进行学习、研讨;6月23日,收看“咬定青山不放松”视频、对习近平最新讲话精神之“保持共产党人政治本色,为信仰去拼搏去奋斗”进行学习、研讨;7月26日,学习习近平“七一”重要讲话之“。
不忘初心。
继续前进”;8月27日,对《中国共产党问责条例》进行宣贯、解读;9月23日,学习《江西公司党组关于贯彻落实中央八项规定精神进一步深化作风建设有关规定》、观看《筑梦路上——从严治党》视频;10月27日,对习近平总书记在纪念红军长征胜利80周年大会的讲话精神和总书记在国企党建工作会上的重要讲话进行学习、法律风险大讲堂、观看反腐大片《永远在路上》第一集;11月18日,对《中共十八届六中全会公报》、《新形势下党内政治生活若干准则》、《中国共产党党内监督条例》进行学习。
先后组织开展《准则》和《条例》等学习宣贯2次。各单位共组织参观教育基地16次,参观人数达200多人;组织观看教育片13部,达到400多人;在培训班上开设廉政课程,购置发放书籍180本;撰写学习心得40余篇;组织发送短彩信22期,发送人数达到400多人(以上数据包括区县公司和机关支部)。
2、纪委书记授课情况:纪委书记带头讲党课,并分别参加所在支部的学习活动,跟支部党员同志讲党课、谈体会。纪委书记刘欣在机关网络支部开展的反腐倡廉教育活动中讲了一堂专题党课;6月30日,纪委书记在机关网络党支部组织“两学一做”学习教育会上讲了一堂“讲规矩有纪律”专题党课。
3、党员学习覆盖率、员工学习覆盖率:一季度针对全体党员开展警示教育,线上观看省纪委《反腐警示录》,党员学习覆盖率92%;二季度学习反腐倡廉教育月活动四门必修课,党员覆盖率98%,员工覆盖率88%;三季度学习《中国共产党问责条例》,三级经理以上人员参与率96%;四季度组织三级经理人员和纪检监察人员对《廉政建设相关典型案例》进行学习和考试,完成率100%。
4、组织各支部撰写提交学习心得,共收到学习心得40余篇,择优在省公司《廉政动态》栏目发表。1-12月在“廉政之窗”网站刊登信息26篇,及时完成集团公司“廉洁从业之窗”队伍建设人员信息,并进行日常维护更新。
5、开展日常警示教育和节前廉洁教育进家庭活动。将省、市纪委和省公司下发的违规违纪通报,及时进行传达、通报和剖析,警示教育全体党员干部引以为戒,警钟长鸣。在春节、端午节、中秋节、国庆等节假日,及时通过短彩信、邮件通知、下发文件或工作联系单等多种方式,提醒干部员工及家属牢记廉洁纪律。
1、重要时间节点部署或提醒情况:在春节、端午节、中秋节、国庆等节假日,纪委及时通过短彩信、邮件通知、下发文件或工作联系单等多种方式,提醒干部员工及家属牢记廉洁纪律。中秋、国庆前夕,通知各支部纪检委员做好节日期间本单位公车管理和公务接待自查,纪委组织对有关情况进行抽查和明察暗访。
2、自行开展监督检查,发现问题和提出工作建议情况:
3月底启动开展“四风”问题整治情况“回头看”工作整改落实,对“回头看”新发现问题,要求责任部门和区县公司逐一开展整改落实,并汇总整改情况督促有关责任单位跟踪问效。3月28日至4月5日先后派出监督检查组赴10个区县分公司开展落实中央“八项规定”精神、“四风”问题整治情况监督检查,提出公务用车、办公用房、业务招待等方面管理应规范、手续应严格等6条建议。
对办公用房、公务用车、公务招待、差旅费开展专项自查和整改。2018年5月和7月对业务招待费、会议费进行两次清查,并对违规招待费用进行退赔;2018年7月对差旅费超标情况进行再次清查,超标差旅费全部清退;2018年6月重点针对超面积和虚假合署办公的情况进行督促整改,2018年9月,实地检查所属区县公司和机关各部门办公用房整改情况;在中秋、国庆节期间,对公务用车管理进行自查反馈和现场抽查。
1、问题线索核查及信访案件情况。
1)巡视组移交问题线索;省公司及地方纪委转办信访件;本单位自收信访件:省公司转办信访件转来1件(信访外,樟树公司客户业务投诉);本单位自收信访件1件;截止11月30日共收到纪检监察信访件1件,信访外1件。
2)完成上级纪委交办的初核、转办要结果到期办结率(办结数量/移交数量):2018年仅收到省公司转办信访件1件(信访外),已办结,并向上级反馈有关情况和处理结果。
3)按照五类标准处置问题线索情况:按照五类标准处置问题线索情况:立案1件(张志刚违反八项规定,公车私用),已办结。
4)纪委向本单位主要领导、党委汇报信访及案件办理的情况;主要领导对重要信访件、案件亲自批示、过问、督办的情况:纪委向本单位主要领导、党委汇报信访及案件办理情况2次;主要领导对重要信访件、案件亲自批示1次、过问、督办情况2次。
5)司法案件情况和自办案件情况(只报数据,不涉及案情,包括一案双查):没有发生司法案件;分公司自查问题线索0件;立案案件1件(同上)。
2、分层分级开展信访分析、案件剖析情况:在党委中心组学习(扩大)、全市经营分析等会议上,对省、市纪委通报的违规接受吃请和收送礼品等案件,省公司通报的南昌、九江分公司违规挪用工会经费、违反劳动纪律等案件,违反中央八项规定公车私用案件,进行传达、通报和剖析,警示教育全体党员干部引以为戒,警钟长鸣,注重加强自身的作风建设,严格要求自己,不违规不逾矩。
3、针对信访及案件暴露出来的问题,提出管理改进建议,推动建立健全相关制度的情况:要求主管部门加强公务用车管理,节假日联合开展监督检查。组织全市三级助理以上人员学习《江西公司党组关于贯彻落实中央八项规定精神进一步深化作风建设实施细则》,要求各级领导干部加强政治学习,严格落实中央八项规定,强化公司管理制度的执行。并参照省公司文件,结合实际,修订下发《分公司党委关于贯彻落实中央八项规定精神进一步深化作风建设实施细则》。
4、运用“四种形态”
责任约谈批评提醒、组织处理、纪律处分、移送司法机关处理的人数:2018年党风廉政建设约谈113人次;各县区分公司批评提醒共47人次;组织处理31人;纪律处分1人;无移送司法机关处理人员。
1、按省公司要求,完成了三级经理重大事项一年一。
报告。
工作。
2、做好对“三重一大”、物流采购、晋升考试、年度评先等事项情况的监督工作;
3、对关键岗位任职情况进行梳理:共收集汇总关键岗位54个,关键岗位员工93名,其中任职时间已满四年的有16人,满3年的有5人,梳理情况提交人力资源部。目前,关键岗位到期人员已有4人调整岗位,3人已调整工作职责。
5、2018年5月,启动分公司嵌入式廉洁风险防控机制建设工作,要求各部门针对主要业务流程和管理流程进行自查,梳理风险点,对相应流程和办法进行修订,在相关制度和办法中增加监督检查和责任追究条款,明细对应罚则,有责必问,失责必究。
a.监督推动的具体措施:
1)3次向公司党委和党委书记做专项汇报沟通,推动部门在年度绩效计划中包含嵌入式廉洁风险防控机制建设内容。7月8日,向公司党委就嵌入式廉洁风险防控体系建设开展情况作了专题汇报。党委提出明确要求,各部门应以省公司各专业分册为指导,在充分运用的基础上,结合分公司的实际工作情况,制定完善本专业线条的“嵌入式”廉洁风险防控机制分册,并经分管领导审核后,统一下发。
2)7-8月安排人员分专业对网络口、市场口、综合口沟通、辅导7次,督促各主责部门针对主要业务流程和管理流程进行自查,梳理风险点,对相应流程和办法进行修订,在相关制度和办法中增加监督检查和责任追究条款,明确对应罚则,制定完善本专业线条的“嵌入式”廉洁风险防控机制分册。
3)2018年8月,组织各部门以省公司各专业嵌入式廉洁风险防控分册为指导,在充分运用的基础上,结合分公司的实际工作情况,制定完善各专业线条的嵌入式廉洁风险防控分册(涉及15个部门,148个流程),由监察室汇总下发([2018]监察1号),要求各单位对照贯彻执行,匹配流程和制度,抓早抓小,防范廉洁风险的发生。
b.存在主要问题:各单位应加强组织学习本专业的廉洁风险防控分册,通过在实际工作中的运用,完善机制建设,优化制度办法,防范廉洁风险的发生。
2018年在省公司纪委、分公司党委高度重视和精心指导下,完成了深化巡视整改、嵌入式风险防控机制建设、四风问题整治、集团巡视迎检等工作的牵头组织和执行的任务。开展好反腐倡廉专题集中学习和警示教育活动,认真查处各类违纪违规行为,按照干部管理权限,对有失职行为的领导干部进行问责或提出问责建议。率先开始进行区县分公司巡察工作的探索。
回顾一年来的工作,看到的是许许多多的不足,突出表现在:主动监督的意识不强、发现问题的途径不广、剖析问题原因的深度不够、指导督促解决问题的力度不大。存在的问题:“嵌入式”廉洁风险防控机制建设方面,各责任部门虽然进行了流程梳理、风险点排查形成各专业分册,但没有进行充分学习宣贯,没有做到人人入脑入心。有些整改工作仅仅满足于当前问题的整改,治标不治本,没能做到“举一反三”,形成长效机制。要从梳理流程、完善制度、强化执行上下功夫。
结合如何改进工作中的不足,围绕纪检监察“监督执纪问责”的核心工作,从以下四个方面理顺工作思路:
(一)更加突出主责,旗帜鲜明履行监督责任。
监督执纪问责,是党章赋予纪委的职责,责任重大,使命光荣。进一步在落实“三转”、综合运用“四种形态”上取得新成效。要敢于较真碰硬,不怕得罪人,以发现和解决具体问题、有效监督和严格执纪问责来衡量检验监督责任的落实。正人先正己,按照“忠诚干净担当”要求,加强队伍自身建设。牢牢抓住管党治党主体责任这个“牛鼻子”进行问责,正确运用《问责条例》7种问责方式,持续释放失责必问、问责必严的强烈信号。
集团巡视反馈意见整改工作正在紧锣密鼓的进行中,要切实把自己摆进去,集团巡视反馈问题整改没有旁观者,回顾以前各类整改工作,总有不少差强人意的地方,很大一个因素是查摆问题不彻底。归根结底是没有对失责责任人进行严肃问责。动员千遍,不如问责一次;如何做到准确问责,就要求我们切实参与到整改工作的全过程中去。对整改工作每个阶段的重点工作内容、要求、职责分工、进展情况等都非常了解,才能真正掌握各责任部门、责任人的履责情况,才能有效协调、及时监督和有据问责。
(三)做到学以致用。
(四)注重记录、归纳、今年在如何推进嵌入式风险防控机制建设、集团巡视迎检工作,在公司党委的指导下,纪委做了较周全的思考,提出了一些建议,并与各业务部门一道进行充分沟通分析,取得了一定的效果。但是这些实践没有详实地记录下来,也没有进行归纳分析总结。这是纪检监察工作方式方法的短板,需要改进。
(五)做好三个结合。
一是结合巡视、上级检查发现问题的整改,从问题分析展开找线索,挖掘深层次原因,从根本上监督、督促责任部门整改到位;二是结合党建工作,从党建工作落实情况找线索;三是结合专业检查,从专业部门的检查情况分析发现问题线索,督促责任单位整改,使管理流程、监督流程形成闭环。
政府官员的监督责任报告【第六篇】
2020年,**县局(分公司)党组、纪检组在市局党组、纪检组的正确领导和关心指导下,高举全面从严治党大旗,压紧压实“两个责任”,为全局各项工作稳步推进提供了坚强的政治保障和纪律保障。现将一年来我局全面从严治党主体责任和监督责任落实情况汇报如下:
第一部分:落实“两个责任”工作开展情况。
(一)提升政治站位,做讲政治的“明白人”。
我局党组自觉拉高政治站位,坚持把学习贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想理论和十九大精神作为首要政治任务,在研究谋划党组理论学习中心组学习主题和党建工作要点上把关素材,精编主题,注重实效,确保党组在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,切实做到坚决维护***总书记在党中央和全党的核心地位,坚决从严从实抓好意识形态工作,坚决贯彻落实地方政府和行业上级重大决策部署,进一步强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。全年组织召开党组理论学习中心组学习12次,内容涵盖“新修订的宪法党章”、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、“八八战略”、“意识形态工作”等;班子成员参加市局党组理论学习中心组学习(扩大)会议4次,专题研究党风廉政建设和意识形态工作2次,印发落实全年党建工作要点和全面从严治党主体责任月度工作清单,进一步坚定政治立场,压实“两个责任”,确保党组领导有力、方向不偏,责任到人。
(二)抓好关键少数,做正风气的“领头雁”。
火车跑得快,全靠龙头带。我局党组始终保持清醒认识,着力刀刃向内,全力抓好领导干部“关键少数”的清廉教育和作风建设,充分发挥党员领导干部起好头、定好调、开好局的“头雁效应”。坚持民主集中制,规范执行“三重一大”决策制度,落实重大决策部署集体讨论、民主商议、党组过会程序;严格落实“三会一课”和党的组织生活制度,深入学习《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党党内监督条例》等重要文件精神。今年以来,党组班子成员围绕党建主题和学习心得共开展专题党课4次,自觉落实领导干部双重组织生活规定;聚焦民主生活会主题,结合分管工作实际,带头开展批评与自我批评,认真撰写年度述职述责材料及个人有关事项报告;借助“周一夜学”、主题党日平台,集中开展行业内外通报典型案例警示学习,通过领导干部带头谈认识、聊体会、提要求,督促深刻汲取教训,自重自警自省;组织开展家风家训进机关主题活动,通过开展“立家规传家训正家风”签名亮诺活动和观看警示教育片《到底怨谁》、《代价》等,引导党员领导干部注重家风涵养,自觉净化生活朋友圈,从严管好身边人,确保廉洁从政,秉公用权。
(三)筑牢廉政防线,做重规范的“实干家”。
今年以来,我局党组立足工作实际,认真梳理党风廉政风险点,着力在制度抓常管长、学习入脑入心、整改有为优为上下功夫,全面筑牢廉政规范防线。年初及时与各部门负责人层层签订党风廉政建设责任书18份,抓严抓实“三书两报告”制度落地,确保党风廉政建设工作责任明确、要点清晰、考核有力,督促落实“一岗双责”;组织学习地方政府和行业上级关于党风廉政建设工作的重要文件精神,先后部署开展“铁腕纠四风重拳治怠政”、“向微腐败开刀让老百姓微笑”、“干部职工违规向企业管理服务对象借贷、搭股等情况整治”“移风易俗个人承诺”、“县管领导干部违规交易房产专项治理”、“形式主义、官僚主义自查自纠和问题大起底”等各类行动,在全局范围内营造了讲规矩、守纪律、促清廉的良好氛围。针对专卖和业务条线工作的廉政风险点,强化每月正风肃纪明察暗访,深入开展专卖管理人员“八条禁令”学习宣贯,落实28名基层员工“双向选择”工作,突出抓好“固定岗位、单一区域工作服务时限长”的一线员工组织调配,全力推动党风廉政建设工作向基层延伸,筑牢基层廉洁“防火墙”。认真抓好市局党组巡察组“回头看”问题清单整改,制定整改工作实施方案,强化纪检执纪问责力度,抓进度抓质量抓总结,确保整改到位,教训入心。
(一)学习教育正风气,培育反腐倡廉共识。
聚焦新时代党风廉政建设和反腐败工作新形势新要求,坚定把方向、抓学习、促清廉工作导向,全力抓实做优思想政治教育工作。1、领导带头做示范。坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想理论和党的十九大精神作为全年首要政治任务,借助党组中心组理论学**台,把关素材,精编主题,确保班子成员学习讲政治、管大局、把方向。今年以来,召开县局党组中心组理论学习12次,进一步提升政治站位,强化廉政素养;2、制度护航念真经。坚持以贯彻落实省市局(公司)纪检监察暨规范管理会议精神为引领,结合**工作实际,在深化学习贯彻上下功夫,牵头制定落实全面从严治党主体责任月度工作清单,任务到月,责任到人,压实领导班子“两个责任”;组织签订党风廉政建设责任书18份,以“三书两报告”为抓手,督促落实“一岗双责”,确保思想上敲警钟,学习上抓融合,行动上见实效。3、警示教育造氛围。用好用活行业内外通报典型案例警示教育素材,注重用行业事、身边案、眼前人打造自重自爱、崇廉拒腐的办公生态。今年以来,组织开展全局性的警示教育7次,参加警示教育308人次,突出抓好违纪违规典型案例警示录的系统深入学习,收集学习心得27篇,同时充分发挥**烟草钉钉群办公优势,指定专人不定期推送党风廉政资讯动态,全年累计发送72条,营造了浓郁的学习关注氛围。
(二)监督执纪重实效,筑牢清廉规范防线。
立足抓早抓小抓细,综合运用监督执纪“四种形态”,着力推动全局干部职工形成讲纪律、守规矩、重规范的正确价值取向。1、专项行动深入抓。认真贯彻落实行业上级关于党风廉政建设文件精神和工作部署,先后扎实部署开展“铁腕纠四风重拳治怠政”、“向微腐败开刀让老百姓微笑”、“干部职工违规向企业管理服务对象借贷、搭股专项整治”、“县管领导干部违规交易房产专项整治”、专卖管理人员“八条禁令”、“家风家训进机关”、“形式主义、官僚主义自查自纠和问题大起底”等专项行动,注重抓思想认识,抓工作质量,抓效果入心,各项行动稳步开展,落在实处。2、巡察整改逐项抓。高度重视市局党组巡察组“回头看”反馈问题清单,结合**工作实际,牵头成立巡察整改工作领导小组,从严落实整改问题逐项销号制,多次组织召开整改工作座谈会,压实整改责任,优化整改方案,督导整改进度,严把整改质量,确保整改行动动真格、抓时效、长教训、促规范。3、正风肃纪常态抓。持续开展正风肃纪,聚焦劳动纪律、作风效能,每月组织监察科开展突击抽查,形成纪检监察监督表48份,检查结果与绩效考核挂钩,有效发挥纪检震慑作用;突出抓好节假日前后员工上班表现、八小时工作外职工自律和重大事项关键环节的监督提醒,全年累计发送节假日廉政提醒短信882条,开展廉政谈心谈话29人次,批评教育1人,记过处分1人。
(三)队伍优化强担当,锤炼有为善为铁军。
新时代党风廉政建设和反腐败工作任务重、要求高,如何打造一支又红又专的纪检监察队伍,为全局各项工作实现高质量发展保驾护航,是当下纪检从业者关注思考的现实命题之一。结合**工作实际,着力做好以下三项工作:1、强化思想教育,端正工作态度。日常工作开展中,纪检监察干部职工对岗位认知存在一定程度的偏差。针对纪检监察人员囿于兼职多,监督执纪观念不强的现实问题,组织召开座谈会和一对一谈心谈话,讲政策、摆事实、提要求,旗帜鲜明地指出,监督执纪问责是纪检监察从业人员的本职天职,督促正确认识岗位职责,克服客观不利因素,准确履行岗位使命。2、纳入绩效考核,提振工作作风。针对纪检监察人员在监督执纪过程中存在的“老好人、宽松软”等“不严”的工作陋习,将纪检监察干部履职效能纳入月度绩效考核范畴,合理设置考核权重系数,引入领导、部门评价机制,督促纪检监察从业人员正人先正己、监督更走心。自10月开展以来,纪检监察人员监督执纪工作质量大有改观。3、优化业务培训,增强履职本领。针对纪检监察人员“业务水平不足、履职本领恐慌”的“不会”状况,一方面调整优化党组纪检组成员,在合规的前提下,将业务基础较好、学习新知识较快的年轻优秀大学生吸收进来,充实纪检监察队伍;另一方面积极参与行业内外纪检监察业务培训,组织开设自学充电课堂,辨析通报典型案例,探讨办案思路和程序,学习相关文件制度,进一步提升纪检监察履职本领。
第二部分:存在的问题和不足。
2020年,**县局党组、纪检组聚焦全面从严治党,认真履行“两个责任”,全局各项工作稳步推进,取得了一定的成绩。但回顾一年来的工作历程,还存在些许不足,主体责任方面主要表现在:
(一)规定动作多,特色亮点较少。在推进全面从严治党主体责任落实工作过程中,存在按部就班、到点打卡的惯性思维,如何结合**烟草工作实际,高质量、开新局地谋划推进工作的创新思维有待大力培育。
(二)会议宣贯多,深入思考较少。在学习贯彻落实重大会议文件精神方面,部分基层部门存在用会议宣贯会议,以文件落实文件的现象,没有沉下心结合本部门工作实际,做深做细做实消化吸收工作,在丰富学习形式、强化学习效果上还有待发力探索。监督责任方面主要表现在:
(一)纪检监察队伍人力不够,新时代对纪检监察工作提出了更高标准、更严要求,但县局囿于人力资源,纪检监察员兼职现象严重,一定程度上影响了执纪问责工作开展。
(二)纪检监察业务能力有待强化,执纪问责首先要求懂纪律、会办案,但综合来看,县局纪检监察从业人员业务水平有待提升。
第三部分:下一步工作思路。
明年是深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想理论的重要一年,也是“生态温烟”战略实施的全面提升年,做好今年的工作意义重大,党组和纪检组要从严落实“两个责任”,发挥带头示范作用和攻坚克难效应,推动**烟草加速转型提升,实现高质量发展新篇章。
(一)强化理论学习,坚定理想信念。一是严格落实学习制度。严格执行中心组理论学习制度和党员学习制度,每年集中学习不少于12次,精心安排、精心准备、精心开展,将加强政治理论学习、提高领导班子的政治素质作为整改的首要任务,持之以恒,常抓不懈,系统地学习掌握***新时代中国特色社会主义思想理论要义,准确深入领会党的十九大精神。二是不断丰富学习形式。坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合、通读规定学习材料与邀请专家学者专题辅导相结合,采取系统学习抓素材、专题学习抓辅导、深化学习抓研讨和时事学习抓报告的方式,使理论学习更加生动活泼。三是注重学习效果转化。要把研究解决企业发展战略的重要问题,作为学习的经常性任务和要求,提高推动企业中心工作的主动性和预见性。要定期安排班子领导上党课,将学习成果心得交由党员集体检阅,示范引领广大党员干部深学深思,把学习成效转化为推进**烟草转型发展的强大动力。
(二)强化党性修养,树立规矩意识。一是压实“一岗双责”。在讲清说透“一岗双责”概念内涵、责任要求和检查考核上下功夫,进一步提升班子成员抓党风廉政建设工作思想认识,确保真抓严抓,筑牢党风廉政“防火墙”。二是深化党风廉政。要严格落实全面从严治党责任制、三书两报告和落实全面从严治党月度工作清单制,抓工作计划、工作进度和工作质量,确保制度落地,目标量化,责任到人。三是落实正风肃纪。抓严抓实正风肃纪抽查,综合运用执纪监督“四种形态”,真正做到让制度长牙、让纪律带电,在全局范围内营造人人讲纪律、个个守规矩的良好氛围。四是从严自查整改。要全面深入开展各类自查自纠专项行动,注重见人见事、抓常管长,确保规范入心,规矩落地;高标准、严要求打好巡察整改阵地仗,着力巩固并扩大规范治理成果。
(三)强化担当作为,提升能力素养。今年省局(公司)提出了坚决打赢“三大硬仗”工作要求,市局(公司)提出了推动“六大实践”落地的工作目标,党组要勇于担当,狠抓落实,坚持与时俱进,保持学习充电,在发展理念、工作思维上加速“新陈代谢”,牢固树立新发展理念,突出抓好“数据驱动、平台运营、终端升级、队伍赋能”在**的落地深化,主动对接六大实践工作主线,以五大领航为抓手,巧干实干,贡献**智慧和力量。党组纪检组要压实担当,认真履职,围绕贯彻落实上级重要会议精神、重要文件要求、重大工作部署,盯作风效能,强警示教育,严执纪问责,确保上级决策部署到哪里,执纪监督跟进到哪里。同时要坚持打铁还需自身硬,坚决打击两面人、局外人、稻草人和老好人思想,做到严于自律,持身守正,全力锻造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍,为全局各项工作规范开展提供坚强的纪律保障。
政府官员的监督责任报告【第七篇】
纪检监察机关是党内监督的专门机关,承担着维护党纪政纪的神圣使命。派驻机构如何有效理顺工作关系、明确监督职责、提高履职能力,开展有效监督,真正发挥出派的权威和驻的优势,把纪律挺在前面,立起来、严起来、执行到位,任何时候都做到知轻重、晓进退、明是非、守分寸、听招呼,做政治上的“明白人”。在此谈几点粗浅的体会。
由于历史原因,有些派驻机构干部长期形成的围着驻在部门转的行为定势、思维惯性根深蒂固,对派出机关的认同感、归属感差,在受谁领导、对谁负责的问题上认识有偏差。遇到情况向驻在部门领导请示汇报多,主动向市纪委请示报告不够。与驻在部门习惯于领导与被领导的关系,对监督与被监督的关系不适应,派驻机构对派出机关负责的意识淡漠。有些派驻机构的干部仍把自己当做驻在部门的干部,而没有把自己看作市纪委的干部。一要抓统管。如果派出纪委对派驻机构的领导不够坚强有力,就有可能让派驻机构对驻在部门产生依附性,对发生的问题捂着、闷着,出现“派的无力”。派出机关要加强对派驻机构的领导,逐步建立健全纪委班子成员联系派驻纪检组、派驻纪检组工作汇报等制度,要对派驻机构履职的方式出台专门意见,增强对派驻机构管理指导工作的针对性和实效性。打通派驻机构和市纪委机关的干部交流、培养、晋升的渠道。在派驻机构管理上实行“四统一”,即统一编制职数、统一干部调度、统一经费保障、统一考核奖惩,由市纪委统一实行人、财、物、事一体化管理。采取单独派驻和归口派驻相结合的方式。对系统规模大、直属单位多、监督对象广的部门,单独设置派驻机构;对业务相近相关或者系统规模小、监督对象少的部门,归口设置派驻机构。二要定准位。过去,派驻机构大多存在主责不清、定位不准、监督不力情况,不少驻在部门往往还把派驻机构视为内设机构,让其承担大量的党风廉政建设日常工作及其他一些相关业务,工作领域过宽、战线过长、精力分散、“大包大揽”,导致“种了别人田,荒了自己地”,弱化了执纪监督职责。“三转”后,各级派驻机构均已清理退出不该参与的议事协调机构,主要负责人不再分管纪检监察以外的工作,把不该管的工作全部交还给驻在部门主责处室,纪律审查主业明显加强,“派”的权威、“驻”的优势得到凸显。派驻机构是纪委的重要组成部分,是纪委监督执纪的延伸,是派出机关的耳朵、眼睛和嘴巴,派驻机构就要对派出机关负责。三要树权威。派驻机构是党内监督的重要部门,具有强制性、独立性和权威性。但派驻机构与驻在部门有着千丝万缕的联系,很多工作需要依赖驻在部门的支持。发挥监督的优势,把推动落实党风廉政建设主体责任作为“牛鼻子”紧紧抓住不放,督促部门单位研究制定具体措施,坚持把发现问题、形成震慑作为主要任务,积极发挥前哨作用,不断增强日常监督的针对性和实效性。通过“定时定点”办公、加强“三重一大”事项监督、建立廉政档案、开展谈话提醒、进行廉情分析、向党员大会述廉述责、常态化开展明察暗访等,加强对党员干部的教育、监督和管理,确保部门单位依纪依法正确行使权力。扩大日常监督的广度,监督触角由部门单位机关向其所属的基层延伸。对发现的苗头性倾向性问题,在第一时间扯袖子、咬耳朵,抓早抓小、有病就治,避免小错酿成大错、违纪走向违法。
面对驻在部门类型复杂多样、情况差别较大的实际,需要创新组织制度,明确派驻机构工作职责,制定履职细则,进一步增强派驻监督的针对性和可操作性,切实发挥好监督作用。派驻机构的权力是党章赋予的,应该大胆用起来,寻找好关心“张家长、李家短”的方法,提高发现问题线索的能力,学会十个手指弹钢琴,形成监督合力。一要选准监督方向。把纪律和规矩挺在前面,运用“四种形态”,让咬耳扯袖、红脸出汗成为监督执纪工作常态。要围绕权力运行这个重点进行监督,盯住“乱作为”、管住“不作为”,对有问题的先警告,再不改正就建议组织处理、调整岗位。二要用好监督方法。要注意发挥业务主管部门和驻在部门内部纪检监察机构的作用,用专业人员的“眼和脑”,弥补派驻干部因不熟悉业务看不清腐败“路子”、拿不准防控措施的短板。要强化“菜单”式台账监督,建立健全党风廉政建设形势分析、党风廉政建设责任制工作部署总结、民主生活会和党组会议记录、“三重一大”研究决策、廉政教育及廉政风险防控等“菜单”式台账,通过不定期检查台账等方式,督促驻在部门落实“两个责任”。三要强化“再监督”。派驻机构要主动适应改革要求和任务变化,改变以往大包大揽、环环参与、全程监管的工作方式,围绕主体责任落实,聚焦权力运行,将监督的工作重点转向部门(单位)履行各自监管职责的“再监督”。
派驻机构要切实履行监督责任,突出主责主业,敢于担当负责,切实执好纪、把好关、履好责。保持反腐的焦点不散,紧盯重要领域、重点部位、关键群体,坚持“老虎”“苍蝇”一起打。发扬“钉钉子”精神,拿出“最讲认真”的劲头,切实抓好反“四风”工作,做到严防死守、不断深化、持之以恒、常抓不懈。一要理直气壮敢于监督。由于体制机制问题,派驻纪检监察机构与驻在部门一块儿办公,“一个锅里吃饭”,纪检组组长还任驻在部门党组成员,有的心存顾虑、拉不下情面,不敢、不愿监督,致使该发现的问题没有及时发现。对此,纪检监察机构必须摆正位置,牢记监督是本职、不监督是失职、监督不到位就是不尽职,切实增强履职尽责的责任感。要加强主业主责思维,强化监督执纪问责。要持续深化“三转”,按照责任分工“种好自己的田”。专注专职,从驻在部门业务中解脱出来,更有底气、更有精力履行监督职责。二要用纪律的尺子严以监督。要加强对权力运行的监督。重点加强对驻在部门领导班子、班子成员和关键岗位负责人行使权力的监督,加强对“三重一大”事项决策的监督,及时发现并纠正违规违纪问题,发现驻在部门一把手和班子成员的苗头性问题敢于提醒,对不符合规定的事项决策敢于提出不同意见,对违规违纪问题要敢于亮剑,决不能装糊涂,当老好人。要加大纪律审查力度。坚持用纪律的尺子衡量党员干部行为,全面掌握所在部门班子和党员守纪律的整体情况。坚持严格执纪,加大对违纪违规问题的查处力度。要持之以恒纠正“四风”。紧盯“四风”问题新形式新动向,把握每个敏感的时间节点,持续加大执纪查处和通报曝光力度,越往后执纪越严,一丝一毫也不能放松。三要创新形式善于监督。协调驻在部门成立机关纪委,专职从事纪检监察工作;建立沟通交流机制,定期与党组特别是一把手商讨反腐倡廉工作,争取关心和支持,形成工作合力;建立廉政约谈制度,定时约谈领导班子成员、机关处室及下属单位一把手,提出纪律要求,督促落实“两个责任”;强化监督检查,对因履责不到位导致本部门发生“四风”和腐败问题的,依纪问责。坚持关注“张家长、李家短”。注意了解党员干部的思想、工作和生活情况。按照“了解不参与”的原则,主动了解驻在部门的行业特点、业务方向。
要抓住“主体责任”这个“牛鼻子”,用好问责追责这个“撒手锏”,切实解决好领导干部监督管理失之于无、失之于宽、失之于软的问题,对一些领导干部“懒政”“庸政”现象和“为官不为”问题,要加大查处力度,严格问责。一要树立一把手真抓实干的示范导向。党组书记要带头履行责任,当好表率,要把抓党风廉政建设作为重要职责,树立“不抓就是失职,抓不好就是渎职”的责任意识,对党风廉政建设和反腐败工作要亲自研究部署,对派驻纪检组工作旗帜鲜明给予支持。二要完善履行“两个责任”的考核办法。考核评价对引导领导班子和领导干部更好履行“两个责任”具有指挥棒的作用。应修改完善考核办法,适当增加落实“两个责任”的权重,科学设定考核指标,规范考核程序,确保考核结果客观公正。变一年一度考核为定期和不定期考核,随时了解掌握各单位“主体责任”落实情况。三要正确使用问责追责的“撒手锏”。“动员千遍,不如问责一次。”问责追责是落实“两个责任”的保障,也是督促各级党委、纪委把责任落到实处的“撒手锏”。要制定责任追究实施细则,打造责任分解、监督检查、考核评价、责任追究的完整链条。实行责任追究典型问题通报制度,做到问责一个,警醒一片。对荒了自己“责任田”的问题,党委(党组)必须承担主体责任,且责任最后要落到党委书记身上。同理,各级纪委(纪检组)如因“在一口锅里吃饭,很难监督别人”,而对党政一把手存在的腐败问题不报告、不反映;担心查办案件会损害单位形象、影响单位发展,而压案不报、瞒案不查;因这样那样的顾虑,对党员干部存在的“四风”问题敷衍塞责、不抓不管等等,出现这些问题,也要坚决追究纪委(纪检组)主要负责同志的责任。通过严格的责任追究,真正维护和发挥责任制的权威性、实效性,使各单位各部门更加自觉地肩负起党风廉政建设的政治责任,做到守土有责、守土尽责。
监督别人,首先要自身过硬。只有纪检监察干部真正做到正人先正己、打铁自身硬,才能理直气壮执纪监督,才能不负重托、不辱使命。一要坚持深化“三转”,聚焦主责主业。纪检监察干部作为党的忠诚卫士,必须时刻牢记使命,忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业,真正成为惩治腐败的钢铁拳头。形成严、细、深、实的工作作风,做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。要强化责任担当,凡事“敢”字当头,做到敢于担当、敢于监督、敢于负责,不做太平官、不当老好人。二要严格执行纪检干部准入制度。选拔党性好、作风正、能力强、威信高的优秀干部担任派驻机构领导职务,配足一批熟悉财会、法律、审计等业务的干部,不断优化派驻机构人才队伍结构。健全派驻机构干部队伍提拔任用和交流机制,打通纪检监察机关干部、派驻机构干部、其他党政机关干部之间相互交流任职的渠道,有效解决派驻机构干部“流不动、转不开、出不去”的问题。要对派驻机构干部进行考核,不能胜任纪检工作的要及时调整出队伍。三要加强对纪检监察干部的教育管理。增强纪律观念和规矩意识,以铁的纪律打造忠诚过硬干净、专业化、高素质的反腐“铁军”。注重加强对重要岗位和关键环节的监督,对以案谋私、串通包庇、泄露秘密、跑风漏气、办人情案的干部,要严肃处理,坚决防止“灯下黑”。要扎实有效开展“三严三实”专题教育,按照忠诚、干净、担当的要求,坚持从严从实原则,努力建设一支组织信任、人民群众满意的纪检监察干部队伍。
政府官员的监督责任报告【第八篇】
20-年,xx公司坚持贯彻党的十九大、十九届四中全会、中纪委十九届四次全会以及省纪委九届五次全会精神,深入贯彻落实公司纪委各项工作精神,结合公司《党风廉政建设主体责任和监督责任清单》要求,着力从落实党风廉政建设责任制、转变工作作风、规范权力运行、开展廉政教育、加强效能监察等方面着手,全力发挥纪委监督责任,未发现违法违纪事件。主要工作如下:。
明确党风廉政建设责任。坚持落实党风廉政建设责任制,由党政负责人承担党风廉政建设第一责任人职责,其他班子成员也要履行“一岗双责”,做到既认真履行好分管的党务和行政工作职责,又全面落实抓好分管部门人员党风廉政建设的职责,形成党风廉政建设合力。
组织全体科级人员进行廉政承诺,进一步深化了科级人员的一岗双责意识。
坚持完成省委巡视整改相关工作。围绕省委巡视反馈意见提出的四个方面14项问题28个具体表现,对照整改、提升,进行了建章立制,完成了有关工作。
深入推进“纠正四风和作风纪律专项整治”工作,及时完成各项阶段性工作;
严格执行中央八项规定,在精简会议、工程物资招标等方面率先垂范,强化对权力运行的制约和监督,积极营造廉政氛围,为改进工作作风奠定了坚实的思想基础。
加强疫情防控工作监督。针对各子分公司疫情防控工作落实情况,不定期深入现场,抽查各项措施落实情况。采取各单位重点工作进度周汇报和月汇报的方式,由综合部督促检查、通报各项重点工作落实情况,形成监管机制,达到改进工作作风和提升工作执行力的目的。同时以绩效考评为契机,采取绩效与单位及个人奖金挂钩的方式,实现绩效考评体系对促进整体工作水平提升、改进工作作风的目的。
加强重点节期监督检查。利用元旦、春节、五一、清明、端午节等时机,深入基层检查四风执行情况,同时以“紧盯党员干部作风”要求为契机,由纪委书记带队,纪委委员参加,检查各作业区奖金分配、值班机制落实、员工精神面貌、办公用房面积、疫情防控措施落实、当前重点工作落实、是否存在铺张浪费等内容,进一步强化基层作风建设,营造良好的工作氛围,年初以来累计检查近10次。
会中集思广益、周密考虑、科学决策;
加强经费使用的审核和检查,最大限度压缩各类费用。
坚持权力运行监控制度。利用每年《管控体系》修订的机会,重点从工程招投标、备件物资采购、人事任免、奖金分配、财务结算等方面修订制度,累计30余个。通过对日常合同审批、招标流程监督与廉政制度的适时修订,进一步强化了制度流程的执行与规则意识,全年无违规违纪现象,为生产顺行奠定了制度基础,为企业发展营造了风清气正的良好氛围。
严格执行谈话制度。结合xx公司实际情况,把落实谈话制度作为加强教育的重要抓手。班子成员根据阶段工作进展情况,与科级人员谈心交流、沟通了解,对倾向性和苗子性问题及时提醒。根据职责权限,班子成员与近年来新提拔的科级人员进行谈话,提出工作要求与期望,对干部廉洁自律、防腐拒变起到了良好的提醒和激励作用。
在“七一”前夕,班子成员适时参加党支部的廉政党课,与基层党员积极座谈,宣传廉政知识,进一步强化了党员廉洁自律的意识。
结合法定节期特点,做好廉政警示教育。将廉政教育与企业理念相结合。加强企业管理理念的宣贯,通过这种潜移默化的意识提升,把xx公司的利益与员工利益紧密联系起来。无论是在各类招投标工作,还是各类管理工作中,都体现出气体公司的各类理念,做到员工与企业休戚相关。同时,在春节、国庆、中秋等重点敏感时期,在科级人员、重点岗位员工中集中开展了系列党风廉政教育,重点学习各类文件规定精神、招标事项、保密知识及《警醒》《叩问初心》等警示资料,加上党支部自行组织的学习,上半年累计学习人次达236人次,使党员、重点岗位人员的法律、自律与责任意识得到进一步深化,学习收到了积极成效。
坚持做好廉政风险防控工作。为加强对廉政风险易发高发环节的监督监察,成立专项领导小组,制定方案、部署安排、推进实施。坚持在工程建设、物资采购、人事任免、奖金分配、招待费管理、产品运输6方面,梳理了12个风险点及12项防控措施。采取各单位每月自查、纪检部门集中检查相结合的方式,对廉政风险点把好流程关,形成长效机制,未发现违规违纪现象。
加强效能监察工作。一是加强工程建设项目监察。河钢乐钢制氧项目是我单位目前重点建设的项目,成立监察小组,按照公司《招投标执纪监督工作管理办法》的要求,对工程开标、评标流程进行全过程监控,确保招标的公开透明。上半年参与开标评标监督项目20余个。二是加强备件物资采购项目监察。对日常设备物资采购、设备进厂验收等过程实施有效监控,通过询比价、竞争性谈判等形式采购的监督,确保流程规范,降低费用成本。三是加强合同审批监察,以协同办公平台线上审批为契机,加强对各行权流程(审批节点)的监控,目前累计审核合同105份,避免了因合同纠纷造成的经济损失。
下半年,xx公司将继续按照上级要求,着力发挥好纪委的监督责任,在企业转型升级的关键时期,继续营造风清气正的良好氛围,推动党风廉政建设不断深入。
政府官员的监督责任报告【第九篇】
党的十八届三中全会提出:“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”。这既是改革党的纪检体制、维护党的执政安全的必然要求,也是切实提高执纪监督能力、坚决遏制腐败蔓延势头的重要保障。作为派驻纪检组应从以下几个方面抓好监督责任落实。
明确责任,勇于担当。
履行党风廉政建设监督责任是纪检组的主要职责,强调党组的主体责任,不是说纪检组监督责任降低了,恰恰相反,越是强调党组主体责任,越是对纪检组监督责任提出更高、更严格的要求。作为纪检监察干部必须始终做到冷静清醒,保持政治定力,狠抓党风廉政建设和反腐败斗争。明确责任,就是要求纪检组要始终聚焦主业,突出主责,牢固树立党章意识、主责意识、自我监督意识,始终站在监督前列。勇于担当,就是要以身作则,认真履责,特别是对主要领导和班子成员的监督,要坚持原则,不怕得罪人,敢于动真碰硬,切实履行好监督责任。
深化“三转”,提升监督能力。
转职能、转方式、转作风是纪检组提高思想认识,明确职能定位,提高履职能力的前提和保证,“三转”就是要聚焦“监督、执纪、问责”这个主责,种好自己的“责任田”。派驻纪检组要认真履行监督职责,立足所驻单位工作实际,创新工作方法,积极开展重点监督,主动监督,全面监督。通过“三转”,进一步提升监督能力,提高工作效率,才能使监督工作真正做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。
狠抓当前,落实监督责任。
当前要抓住依法治国、从严治党、严肃党的纪律和惩治腐败等任务,有的放矢地落实好监督责任。派驻纪检组要加强对所驻单位政治纪律执行情况的监督检查,坚决查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为;锲而不舍、持之以恒地扎实推进所驻单位的作风建设;着力发现作风纪律方面的苗头问题,坚持抓早、抓小、抓苗头,促进所驻单位党员干部廉洁从政;突出案件查处,落实严格追责,对违反党纪的党员,发现一起,查处一起,确保党的纪律得到全面、认真、严格地执行。
清正廉洁,自觉接受监督。
派驻纪检组组长,既是纪检监察干部,又是所驻单位的班子成员,身份特殊,我们的一言一行,所作所为,都在干部群众的监督之中。“打铁还需自身硬”。所以我们必须“正人先正己”,习惯在监督的环境下开展工作,在廉洁自律、履职尽责方面,带好头、当楷模、作表率。要自觉加强自身的职业道德修养,从小事和细微处着眼,注重提升道德情操,强化自我约束,规范自己的言行;模范遵守党纪国法,秉公执纪,不空谈、不推诿,重实干、求实效,尽职尽责,敢于负责;带头遵守党风廉政建设各项规章制度,自觉接受监督,干净做人,清正廉洁。只有自身过硬,我们在干部群众中才有威信,我们的工作才会取得实效。
政府官员的监督责任报告【第十篇】
关于当前基层纪委(纪检组)履行监督责任存在的调查报告近年来,各级纪检监察机关认真贯彻落实党的十八大、十八届历次全会、十九大精神和中央纪委关于转职能、转方式、转作风的要求,切实履行监督责任,聚焦监督执纪问责主业,取得明显成效。但由于体制机制等多方面原因,基层纪委(纪检组)在履行监督责任的工作中仍存在一些薄弱环节。在新的形势下,如何履行纪委的监督责任,推动党风廉政建设责任制的落实,是各级纪委(纪检组)必须加以认真思考和研究的新课题。习近平总书记强调:各级纪委履行好监督责任,既协助党委加强党风建设和组织协调反腐败建设,又要督促检查,落实惩罚和预防措施。中纪委提出新形势下的纪检监察机关“三转”问题,这是基于党章和反腐败斗争实践对纪委监督责任提出的明确要求。
一、基层纪委(纪检组)在落实监督责任过程中面临的困难与问题。
纪委的监督责任既是党章赋予的权力,又是纪委的重要职责,各级纪委作为党内监督的专门机关,必须紧紧围绕“三转”要求,把监督责任牢牢扛在肩上,强化使命担当,让监督责任落地生根。但实际工作中,基层纪委在履行监督责任时,还存在着以下几方面的困难和问题:
(一)同级监督难。对同级党政领导班子成员进行监督的难题长期存在,主要存在三个障碍。
“怕得罪人、怕丢选票”的思想坎难以逾越,不愿、不敢大胆履行同级监督职责。如有的派驻纪检组长,在监督同级党委(党组)时,对发现的一些苗头性、倾向性问题,向上级纪委报告,怕受到“爱打小报告”的指责;向班子成员本人指出又怕引起别人反感,思想顾虑压力大。
2.制度机制上有障碍。党章等法规制度明确了监督要求,但配套的监督制度不完善、未跟进,缺乏操作性强的实施细则,同级监督没有抓手、缺乏依据,“抓与不抓一个样、抓好抓坏一个样”现象客观存在。
3.实践层面上有障碍。少数基层领导干部在口头上接受监督,思想和行为上却规避监督,如少数基层部门,班子成员与派驻纪检组长之间产生一种“防备”心理,工作联系少、思想交流少、生活交往少,形成一道无形的墙,产生少数派驻部门纪检组长“边缘化”、坐“冷板凳”现象,制约着基层同级监督职能作用发挥。
(二)“四风”根治难。当前,作风建设成效显著,但病源还在、病根难除,停留在“不敢”层面。
1.“不能”的制度笼子不够严密。监督机制、预防制度制订数量多、执行效果低、发挥作用小、问题突出。同时,有的制度设计不符合实际情况、不符合经济社会发展要求,工作的连贯性不强,执行中难度增大。如办公用房标准在5年内进行了3次调整,但有的部门在办公用房清理工作中流于形式,甚至有的部门领导干部把原来的超标办公室隔开,投资购买一些办公用品,在门头上挂个“班子会议室”或者“接待室”之类的牌子来应付检查。办公用房清理本身监督涉及面广、工作量大,但在实施过程中无形中增加了行政成本。
2.“不易”的监督难度日益增大。有些作风规定,制度制订得好,广大党员干部拥护得多,但在基层想一下子根治则比较困难,如严禁午餐饮酒规定,对于农村党员干部,受民风习惯影响,有的不理解不配合,治理起来“事多面广”、难监督难问责,群众监督的参与度也不高,给执纪监督工作带来了难度。同时,新形势下出现的“公款吃喝进农庄”、“带彩娱乐进家庭”、“电子礼品卡”、“快递送礼”等“隐身衣”、“换马甲”问题,再加上“为官不为”、“门好进、脸好看、话好听,但事仍难办”现象等等新情况新问题的不断出现,给作风建设带来了新的挑战。
3.“不想”的自律环境没有形成。基层党员干部尚未完全形成带头践行作风规定的思想自觉,从近几年查处的几起典型案例看,少数基层党员干部面对作风规定,在工作生活中首先想到的不是如何模范遵守,而是如何避开监督不被发现。同时,“刮风论”、“过头论”、“影响论”等错误的思想意识仍然存在,这些都为根治“四风”带来负面影响。
(三)工作越位多。很多基层纪委没有认真理清自己的职责,加上有些地方党委政府领导认为有些工作只有纪检监察机关参与,才具有合法性和权威性,常常让纪委出面做一些“老大难”工作,如一些乡镇在征地拆迁、项目建设、信访维稳等工作安排纪检监督机关全程参与,让纪委在一线推动,既当裁判员,又当运动员,且经常出现“协调变牵头,牵头变主抓,主抓变负责”的情况。纪委有时甚至直接充当监管主体和执法主体,使基层纪委往往在现实生活中扮演着“督查员”、“开山斧”、“灭火队”等角色,很难聚焦主业,结果是“种了别人田,荒了自家地”,导致纪委工作任务繁重。
“铁匠”硬碰硬,不愿监督,不敢监督,不敢负责,作风检查,惩治腐败力度不够。有的地方对党风廉政建设部署多,监督少,作风督查失之于宽,失之于软,查处的作风问题和腐败案件不多,通报曝光力度不够,震慑力不强,让一些人心存侥幸,顶风违纪。有些基层纪检干部抓防微杜渐工作不够。对党员干部日常监督特别是“八小时以外”监督方法不多,手段缺乏,督查时松时紧,未形成常态,对党员干部中的不良风气和苗头倾向制止不力,早发现早处置机制不完善,使一些单位作风问题纠而复生,难以根治。
(五)自身建设弱。近年来,各级纪检监察部门切实加强自身建设,纪检监察干部的能力和素质也不断提高,但也还存在一些问题。
1.基层纪委力量薄弱。有的基层纪委(纪检组)工作人员少,且部分基层纪委班子机构还不健全。如有的乡镇纪委班子不健全,虽然配备了2名纪检监察员,但都是兼职。有的由于没有适当的人选,纪委班子难于配齐。另外,虽然有编制,但单位上没有适合进入纪检队伍条件的人,年轻的要么不是党员或其它条件不符,符合条件的不是年龄偏大就是其它要求达不到,导致纪委班子出现人员编制空位问题,人员匹配与所担负的重任难相适应,造成“小马拉大车”现象。
2.有的纪检监察干部作风不过硬。有的基层纪委(纪检组)工作人员作风飘浮,律已不严,自觉接受监督意识差,办关系案,人情案,对一些不正之风不抵制,甚至还参与其中。
二、存在的问题原因分析。
(一)基层纪委没有理清自己的主责脉络,弄清权力和责任的边界线。党章对纪委的组织协调作用虽然作出明确的规定,但目前仍没有任何条例、规定、文件对组织协调的范围、内容、方式、程序进行规定。什么工作需纪委牵头组织,什么工作仅需纪委配合协调,比较难把握,往往是根据当地党政主要领导的指示或纪委自身的理解来实施,缺乏可操作的规范性做法。
(二)党政主要领导过分依赖。有的党政主要领导除了把党风廉政建设和反腐败工作都推给纪委去做,由纪委大包大揽而外,有时还把涉及相关职能部门的问题也明确要求纪检监察组织参与处理,过分相信与依赖纪委,认识上缺乏一定的高度,存在一定的误区。导致纪委工作常常出现“越位”的情况。
(三)有的基层纪委不敢大胆履职。由于体制原因,各级纪委工作上要服从于同级党委政府的安排部署,经费开支要同级党委政府的支持,往往导致基层纪委对于同级党委不敢监督,怕大胆工作伤及情面,得罪领导,心存畏惧,不敢履职,特别是在监督检查,查办案件时,纪检干部最担心领导不支持,更怕查出问题领导不满意,以后工作难以开展,导致监督责任没有落实到位。有的纪检干部只求平稳,不愿履职,把纪检岗位当作个人升迁的跳板,对本职工作漠不关心,“主业、副业”严重倒置,敷衍塞责,不负责任,工作推一下,动一下,以会议贯彻会议,以文件落实文件。有的纪检干部业务不通,不能履职,对工作无所用心,心中无数,知识结构单一,执纪能力滞后,协调能力不强,难以适应高智能化、高科技化的治腐趋势,导致监督责任难以落实到位。
三、履行好监督责任的对策建议。
“抓好监督是本职,抓不好监督是失职”的理念,自觉克服好人主义思想,切实增强履行监督责任的责任感、使命感。
(二)落实“两个责任”要有新手段。在建立责任清单制度,扎紧责任体系“笼子”的基础上,要把“考核、问责”这根“牛鞭子”作为推进“两个责任”落实的重要手段,出台“两个责任”考核办法,健全责任考核体系。在总体规划上,变党风廉政建设责任制考核为以上级党委为考核主体的“主体责任”考核,变纪检监察工作绩效考核为以上级纪委为考核主体的“监督责任”考核;在“主体责任”考核份量设计上,应与经济社会发展考核平行,结果运用同比重;在考核指标设计上,应以定性定量科学、注重实绩、方便操作为目标;在责任追究上,建立刚性的问责追责机制,突出考核追责、问题倒查追责、履职不力追责三个重点内容。通过强化考核和追责,倒逼“两个责任”落实到位。
(三)监督执纪工作要有新举措。推进监督方式转变,及时出台“纪检监察机关再监督实施办法”,实现“监督与再监督”的无缝对接,避免出现“工作空档”和部门责任弱化、纪委责任泛化的现象。建立纪委统筹、归口监督、纪委再监督再检查的工作体系和工作链条,不断提升监督效果,切实实现纪委事中监督向事后监督、监督事向监督人的转变。
(四)体制机制创新要有新突破。强化顶层设计,出台。
“两个为主”、同级监督、县级纪委机关内设机构等具体化程序化制度化运行规范,推进体制机制改革创新。探索乡镇纪检监察机构改革方案,针对乡镇纪检干部职能不专、队伍不稳的实际问题,建议参照“法、检”机构改革模式,推行乡镇纪检监察体制改革,制定明确的工作路线图,实现乡镇纪委书记、纪检监察员专职专责,“人、财、物”上收县纪委管理。
(五)持续改进作风要成新常态。履行好监督责任,强化作风督查是切入点和突破点。要加强对中央八项规定精神,省、市、县委十不准落实情况的监督检查,加大明察暗访、问责处理、通报曝光、整改落实力度。坚决防止“四风”问题反弹回潮,同时从“四风”问题延伸下去,抓好党员干部思想作风、工作作风、文风会风建设,健全完善长效机制,推进作风建设常态化、长效化、制度化。
(六)惩治腐败要坚持零容忍。履行好监督责任,加大惩治腐败力度是重中之重,要坚持有腐必反,有贪必肃,敢于亮剑,始终保持惩治腐败的高压态势。充分整合资源,强化纪检监察机关同法院、公安、检察院以及审计部门之间的协调配合,探索乡镇纪委、部门纪检组(系统)协作办案模式,重点查处发生在重点领域、关键环节和涉及民生资金项目落实的案件以及发生在农村基层干部中的腐败案件,冶病树拔烂树,坚决遏制腐败蔓延势头。
(七)监督机制、体制、制度要健全。履行好监督责任,健全机制制度是关键,要积极推进纪律检查体制改革,贯彻落实查办腐败案件以上的纪委领导为主的要求,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时,向上级纪委报告,探索县级纪检监察机关派驻部门机构的有效途径。发挥好乡镇纪委和部门纪检的监督职能,定期听取履行监督职责情况汇报,研究制定乡镇纪委和部门纪检组以县纪委考核为主的考核办法,保证纪检监察干部大胆履职。用好责任追究这把“杀手锏”,对重大腐败案件和严重违纪行为实行一案双查,既追究当事人的责任,又倒查追究单位党组织的主体责任和纪检组织的监督责任,增强责任追究的刚性。
“灯下黑”,努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。