区税务局第二批主题教育阶段性总结

市局主题教育办：

自第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育启动以来，XX区税务局党委深入贯彻落实党中央、总局、省市局党委关于主题教育的决策部署，坚持学思用贯通、知信行统一，聚焦主业主责，全力以赴推进主题教育各项工作齐头并进、贯通融合。现将XX区税务局第二批主题教育阶段性工作开展情况总结汇报如下：

一、迅速动员部署

一是搭建组织架构。主题教育启动后，区局党委第一时间组织学习领会主题教育要求，完成组织架构搭建，成立第二批主题教育领导小组及其办公室，下设3个工作组迅速开展工作，制定相应工作规则，并根据上级实施方案研究制定第二批主题教育工作方案上报审核后行文下发。

二是开展动员部署。区局党委及时研究部署工作，召开党委理论学习中心组学习（扩大）会议进行了第二批主题教育动员部署，传达中央、总局、省局、市委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第一批总结暨第二批部署会议相关精神以及陈筠局长在市局党委扩大会议上对开展第二批主题教育提出的相关要求、解读区局工作方案。十一国庆节后各党支部迅速行动开展动员，通过“三会一课”等组织生活开展及时在本支部能进行布置落实。主题教育领导小组办公室召开1次推进会，聚焦根本任务和具体目标，不断细化重点工作项目清单，明确工作内容、责任划分、时间安排。

三是明确责任链条。党委履行主体责任，党委书记履行第一责任人责任，分管领导履行“一岗双责”责任，主题教育领导小组办公室承担统筹协调责任，各支部扛起直接责任，党员担负落实责任，一级抓一级，层层抓落实，确保主题教育动真格、见真章、有真效。

四是营造浓厚氛围。利用电子屏、橱窗、宣传标语、展板等拓宽宣传渠道，及时报送各类主题教育信息，着力在全局上下营造浓厚主题教育活动氛围。

二、紧盯“四项任务”

（一）坚持政治统领，将理论学习贯穿主题教育始终。

一是中心组带头研学。区局党委理论学习中心组发挥“关键少数”作用，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，完成党委理论学习中心组专题学习研讨计划、班子成员个人学习计划制定。第二批主题教育以来，区局领导班子通过党委会第一议题、党委理论学习中心组学习第一主题完成《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》的学习，开展2次集中学习专题研讨。近期结合第二批主题教育要求在进行《习近平著作选读》（第一卷）学习，已完成二十大报告、群众路线等内容学习。组织区局领导班子主题教育读书班，领导班子成员静下心来学思悟、围绕“以学促干 实干担当促发展”等主题开展专题研讨。

二是专题党课促学。按照上级主题教育周任务清单计划安排，区局领导班子成员、各基层党支部书记将主题教育理论学习与税收实际相结合撰写党课材料26份，主题办完成了领导班子党课材料上报审核工作。10月18日下午3时，区局党委书记、局长陶向武以“深化学习强思想 以学促干建新功”为区局领导班子全体成员及其他领导、各基层党支部书记、副科级（含）以上中层干部以及机关党委、机关纪委全体委员等70余人上了一堂专题党课，税务总局第三巡回督导组、省、市局主题教育办相关人员参加了旁听。10月20日前完成分管领导到所在支部及联系点讲授专题党课、各支部书记在本支部讲授专题党课，共计28场次。

三是用好教材自学。今年主题教育以来，区局党委完成4本必读书目“党的二十大报告”、《中国共产党党章》、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》、《习近平著作选读》及4本选读书目《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》（2023年版）、《论党的自我革命》、《习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论专题摘编》、《习近平关于调查研究论述摘编》800余册的及时发放，要求各支部制定学习计划，按照市局不等不靠、先行先学的要求，持续开展集中学习，班子成员、全体党员聚焦指定书目有序安排个人自学，结合学习开展个人党性分析。

四是丰富载体灵活学。发挥新时代文明实践站点作用，借助青年志愿者走进产业园等活动外出开展宣讲，让党的创新理论飞入寻常百姓家。充分利用“星期三晚课堂”，针对党员领导干部、青年干部等不同群体，讲好政治理论“主题课”、上好精准赋能“专题课”、办好共建联学“特色课”。利用“学习强国”“学习兴税”等学习平台运用，利用工作之余开展学习，确保入脑入心。

五是实践基地研学。组织干部前往红色教育基地、廉政教育基地现场研学，集体“走出去”接受沉浸式实践教育。XX区局和**区局在XX十里古船板儒家廉文化栈道和XX村红色教育基地联合开展了“学用新思想 建功新时代”主题联学活动。

（二）坚持“走找想促”，将调查研究贯穿主题教育始终。

第二批主题教育开展以来，区局党委高度重视、从早谋划，切实把思想和行动统一到市局党委的决策部署上来，从讲政治的高度做实做细各项工作，压紧压实主体责任，稳妥有序推进主题教育调查研究工作，摸清税情民意，解决实际问题，努力把调查研究成果转化为推动税收现代化建设的强大动力，转化为服务地方经济高质量发展的实际成效。

一是提高站位，强化内生动力。“一把手”亲抓亲管，区局党委多次召开调查研究工作专题部署会，并在10月上旬制定了《国家税务总局XX市XX区税务局关于开展调查研究的实施方案》，方案明确了调查研究的工作要求和具体安排，且始终强调全局上下要提升对调查研究工作的认识，把握工作要求不放松。根据方案，区局党委还制定了《国家税务总局XX市XX区税务局调查研究计划安排表》，6名党委委员紧扣青年干部选育管用、大数据管理、纪检委员“探头”作用、科所职责边界、内控流程管理、存量房涉税风险确定了调研主题，按照“四下基层”要求，实地开展调研，领导班子成员分片包干，链条式全程跟进，并定期汇报调查研究进度，反馈调研质效。为第二批主题教育调查研究工作打好底子。

二是强化认识，做实做细调研。调查研究工作时间紧、任务重，区局党委领导班子成员将调查研究工作和税费优惠政策落实、便民办税春风行动等日常税收重点工作有机结合起来，在10月上旬领导班子成员均完成调研选题。同时区局党委并将调查研究工作作为当下和今后的常态化重点工作来推进，10月以来，领导班子成员走流程调研6次，调研发现办税厅存在自助办税区离大厅入口较远，纳税人自助办税不变的问题，结合征管改革机构调整工作，立即响应整改机制，办公室、纳税服务科齐心协力，利用周末时间，完成自助办税区的搬迁和标识上墙工作；同时结合税费优惠政策落实工作，领导班子成员10月份深入区域内35家重点企业开展税企送政策问需调研，深入了解企业涉税需求，听取纳税人缴费人意见建议，助力解决发展难题，记录梳理问题18个，主要为政策资讯类、办税服务类两大类问题，对于区局能够当场解答和解决的，立即解答和解决问题5个，对于电子税务局功能优化等问题也立即整理上报，全力确保堵点必通、难点必解；抓好典型案例剖析调研，10月上旬区局党委专题研究确定正反面典型案例选题，并要求牵头领导和科室进行复盘剖析，解剖麻雀、举一反三，把问题研究得更深更透，对策提得更准更实。

三是“走流程，听民意、找问题”。区局党委班子成员来到办税服务厅，组织办税厅工作人员座谈，倾听并记录办税人员对涉税政策、办税流程、纳税服务等方面的意见和建议。围绕纳税服务各个环节开展体验式调研，现场跟随一名办税人员实际办理了简易处罚业务，全程体验了办税厅咨询、辅导、取号、办税、评价等流程，详细询问了需要什么资料、表单如何填写、多久能够办结等问题，以转换角色的方式，从纳税人缴费人视角，了解办税业务中的痛点难点堵点开展“走流程”活动。10月25日，XX区区委书记、主题教育领导小组组长刘伟在办税服务厅深入了解办件数量、办理速度、窗口整合、群众满意度等情况后，对区局办税服务厅相关工作给予充分肯定，他指出，营商环境没有最好，只有更好，要结合主题教育开展，把为民服务放在突出位置，办税服务厅是服务纳税人缴费人第一线，要坚持目标导向、问题导向，构建“一站式”服务体系，切实提升服务企业质效和市场主体满意度。

四是督导落实，提升工作质效。区局党委紧盯班子成员每周工作进度，办公室制发《走访调研登记表》，要求领导班子成员每周上报，并将表格中纳税人反馈的问题和意见建议分门别类，整合梳理后，立即传导给相关职能部门，并要求其在一个工作日内反馈处理结果，且立即开展电话回访，每周定期通报纳税人满意度数据，督促落后部门及时跟进，实现纳税人缴费人急难愁盼的问题，紧盯不放、一抓到底。

（三）坚持成果转化，将推动发展贯穿主题教育始终。

坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，从习近平新时代中国特色社会主义思想中找方向、找方法、找思路、找遵循，努力将主题教育成果转化为推动XX税收事业高质量发展的强大动力。一是从服务地方经济发展、优化税收营商环境出发，推进“不说不”办税厅建设，以“办实事、解民忧”为宗旨，结合机构职能调整进一步优化服务窗口和自助办税区，调整好服务资源，快速有效地推出办问一体化、税费服务场景化等新措施，着力解决群众办税缴费“政策不熟、渠道不知、操作不会、办理不便”等痛点阻点难点问题。二是积极开展志愿者活动，参与秋季文明交通志愿者行动、加拿大一枝黄花清除等社会治理行动，提升社会综合治理服务能力。三是学习借鉴“枫桥经验”，落实局领导信访值班、业务科室申报期值班制度、办税服务厅“三最三找”要求，将主题教育成果转化为涉税问题化解措施，在解决具体问题中融洽征纳关系。

（四）坚持问题导向，将整改整治贯穿主题教育始终。

坚持学检改贯通，对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想，自上而下系统梳理调查研究发现的问题、推动发展遇到的问题、群众反映强烈的问题，及时列出问题清单，明确整改措施、整改目标、整改时限，压实整改责任。截至10月底，完成第一批整治整改问题上报工作，重点问题上报1个，整改措施3项；涉及“问题在基层，根子在上面”问题上报1个，措施建议3项。

三、存在问题及下一步工作重点

当前，主题教育虽然取得积极成效，但仍存在一些问题，主要是个别党员对理论学习的认识不到位，工学矛盾一定程度上存在；与实际工作结合不够紧密，在推动发展上还需持续发力；各党支部工作效果各异，部分党支部责任压力传导不到位等。

下一步，XX区局将按照总局第三巡回督导组指导要求、按照省市局工作部署，抓好重点措施落实，推进第二批主题教育走深走实、见行见效，把主题教育成果体现到服务高质量发展的成效上、体现到促进中心工作上。

（一）聚焦重点，在强化理论武装上持续发力。把握总体要求，强化下基层辅导工作，按照主题教育理论学习计划，抓实各党支部集中学习和党员个人自学，按时发布主题教育周工作提示清单，适时开展督导、检查、测试，检验学习成效。对学习效果不佳的党支部和党员进行督促、提醒和指导，提高思想认识，确保理论学习持续走深走实。

（二）突出要点，在深化调查研究上持续发力。全力抓好调查研究工作，完成调研课题总结，确保调查研究见实效。

（三）聚焦难点，在推动高质量发展上持续发力。逐条逐项分析研究问题清单，制定整改清单，细化整改措施，明确责任、时限，确保整改落实到位。

（四）注重落点，在建立长效机制上持续发力。主动对接市局主题办，加强沟通汇报、部门协作，强化各项工作要求落实。及时梳理总结主题教育中的经验做法，把握检视整改过程中发现的矛盾问题，对症下药、精准发力，形成巩固和深化主题教育成果的长效机制制度。

以上报告当否，请指示！

国家税务总局XX市XX区税务局

二〇二三年X月X日