县人民政府办公室主任2024年度述法报告

县人民政府办公室主任2023年度述法报告

2023年，我深入学习和践行习近平法治思想，坚决贯彻落实中央依法治国办《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和《广西贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》实施办法》等要求，履行法治政府建设第一责任人职责，扎实推进高品质法治政府建设，为推动惠民高质量发展提供坚强法治保障。根据述法工作要求，现将工作情况报告如下：

一、学习贯彻习近平法治思想情况

始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务，通过党委理论中心组、党政联席会、专题讲座、集中和自主学习等多种方式开展学习，力求把学习成果转化为推进法治政府建设的精神动力和责任担当，转变为明确的工作思路和任务举措。

（一）坚持正确方向，强化思想引领。一年来，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想及自治区、市和县有关工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务，通过党组理论中心组、专题讲座、集中和自主学习等多种形式不断强化理论武装，提高自身的法律素养。

（二）坚持示范引领，维护法律权威。在日常生活中我始终保持对宪法和法律敬畏的态度，坚持带头维护宪法法律权威，坚持依法办事，用党章党规党纪规范自己的言行，做好遵纪守法的表率，避免在工作过程中出现知法犯法，执法不严等现象，做到既不“缺位”也不“越位”，在知法、懂法、守法的基础上依法行政。

（三）坚持法治引领，强化行动自觉。坚持引领我办领导干部将守法律、重程序作为法治工作第一要求，将“法定职责必须为、法无授权不可为”作为依法行政工作基本原则，将依法保障人民权益作为一切工作根本目的，切实增强领导干部带头依法办事、带头遵守法律的行动自觉。

二、履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）抓日常学习，夯实法治基础。坚持带头学，通过党组会、理论中心组学习会、“学习强国”等，带头深入学习贯彻习近平法治思想，涵养法治思维。一是党员干部带头学。抓住领导干部“关键少数”，认真落实党组理论学习中心组学法制度，建立“第一议题”制度，持续跟进学习习近平总书记重要讲话重要论述，宪法、法律法规和党章党规党纪，切实提高领导干部的法治思维、法治意识和依法行政能力。2023年以来，县政府办公室党组开展集体学习21次，学习习近平法治思想7次、涉及篇目12篇。二是主题教育深入学。将主题教育与深入推进法治政府建设有机融合，通过理论学习、专题讲座、交流研讨、个人自学等形式，深化学思践悟，将学习成果转化为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的实际行动，将习近平法治思想“十一个坚持”贯彻落实到法治政府建设的全过程各方面，推动法治政府建设工作取得新进展。三是宣传培训专题学。围绕全民国家安全教育日、国家宪法日等重要时间节点开展八五普法系列宣传活动，着力营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。通过观看警示教育微电影《悔悟》警示我办全体干部职工，切莫贪图虚荣，不做违反中央八项规定精神的事情，集中培训国家核心秘密安全和新形势下保密工作等相关知识，通过以案说法、以案释法、以案普法，增强了广大干部职工的保密法治观念和保密意识，提升了保密工作能力水平。

（二）抓制度建设，提升法治水平。一是强化法治政府建设。坚持依法行政、廉洁从政，着力构建依法规范、高效廉洁、务实为民的政府。强力推进全过程人民民主，自觉接受人大监督和政治协商，把人大、政协专题调研成果列入政府工作重要议事日程，进行专题研究、专项转化。紧紧围绕中心工作，突出重点、强化督查，认真贯彻执行县委决定和县人大有关决议，积极主动向县委县政府报告法治政府建设中的重大问题。二是严格依法决策。严格落实法治建设职责要求，认真履行推进法治建设第一责任人责任，将法治建设与工作目标任务同部署、同实施、同推进、同督促，切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。进一步健全工作机制，规范工作程序，凡属“三重一大”事项，均按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，提交县政府办党组会议集体讨论作出决定，同时邀请派驻纪检监察组全程参与监督，确保各项工作依法规范进行。三是完善县政府办工作规则。严格落实县政府办公室会议工作规则，规范县政府文件运转及阅签、重大事项沟通办理、调查研究等工作，推动政府办依法高效运转。

（三）紧盯主责主业，提升履职能力。牢牢把握新时代“三服务”工作的正确方向，践行“快、稳、严、准、细、实”要求，拉高工作标准、优化工作流程，不断提升依法履职能力水平。一是强化以文辅政。坚持精益求精，全力当好县政府领导的“智囊”和“外脑”。2023年以来，高质量起草各类文稿1000余篇、300余万字。二是优化公文处理。围绕公文“制、发、收、传”各个关键节点，建立职责清晰、分工明确、及时高效、严谨负责的公文处理工作机制，在工作中严格执行《政府公文审签工作制度》，确保公文处理效率。严格贯彻落实基层减负相关要求，精简文件数量、提高文件质量，2023年，共制发公文277件，同比减少4.2％。三是科学建言献策。积极反映高质量发展中的新情况、新经验、新做法，及时汇总全县经济社会发展的重点难点、群众关心关注的热点堵点问题，做好常态化分析研判，为依法决策提供科学参考依据。2023年，累计向市政府办公厅报送政务信息250余篇，被自治区办公厅采用15期，被省市政府办公厅采用105期；2021年、2022年连续两年政务信息工作排名全省前二，获评“全区政务信息工作先进单位”。

（四）积极主动作为，提升工作质效。联审批。率先成全面推进科学依法决策。健全政府机构职能体系，全面推进严格规范公正文明执法。一是深化行政审批改革。优化审批流程，压减环节时限，实现对用地、工程、人防、工程招标备案等并联审批。率先成立全市2家镇级行政审批分中心，创新推行“独任审批”“一窗办结”改革，全程网办率99.85％，推动便民惠企。二是提升政务服务效能。组织1766名企业专员，对全县1.7万家市场主体开展走访、推送政策，累计走访服务企业4.6万余家次。全县实有市场主体达到5.6万余户，同比增长16.05％。三是全力以赴提效能、优环境。创新“首席服务管家”机制，聘请10名窗口首席服务管家为企业答疑解难。1337项政务服务事项实行“一站式”服务办理，完成“一枚印章”办理事项1.7万件，“互联网＋政务服务”网办率达94.59％。全县各类市场主体约4.5万余户，增长4.4％。获得债券资金15.8亿元，同比增长226.6％。新增减税降费及退税缓税缓费1.19亿元。累计投放“桂惠贷”24.3亿元，贷款发放金额排全区第15名，惠及市场主体2073户，排全区第9名。

（五）强化行政权力制约和监督，促进行政权力规范透明运行。一是自觉接受各界监督，构建权力制约监督体系。2023年，高质量办理市、县人大建议和政协提案249件，获评市政协提案办理先进单位。驰而不息纠治“四风”，牢固树立政府过“紧日子”思想，切实管好用好公共资金，强化政府采购监管，节约采购资金426万元。高效办理“12345”政务服务便民热线，受理政务服务便民热线群众诉求7000余件，按时办结率达97％，群众满意率达92％，县经济主体诉求按时办结率、满意率均为100％，排名全市第一。二是强化政府信息公开。全县公开文件类信息563条，发布政策解读材料85篇，在重大项目、社会救助、教育、环境保护、食品药品等重点领域发布信息4520条，营造了政府信息公开透明的良好氛围。三是全力推进矛盾纠纷调处化解体系建设。扎实推进社会治理，建成全市首个县级社会矛盾纠纷调处化解中心，2023年度社会安全稳定动态工作排名全区第一，连续18年获评自治区平安县。我县获评自治区民族团结进步示范县。北通镇清湖村获评全国民主法制示范村。

三、存在的问题

一是随着法治政府建设的不断深入，对我个人及办公室全体人员业务能力、法律素养提出了新的更高要求，法律、经济等方面知识的学习储备明显不足。

二是针对法治政府建设方面开展的调查研究不够深入，调研结果转化为推动工作的实际举措、政策成果还不多，参谋助手作用未充分发挥。

三是文件审核流程，会议办理等方面的工作机制、业务流程尚待进一步优化，运用法治思维创新开展工作的举措有待进一步丰富，工作质量、工作效率仍有较大的提升空间。

四、下一步工作打算

（一）持续强化理论学习。充分发挥党员干部领学促学作用，笃学践行习近平法治思想，增强党员干部学习贯彻的自觉性和坚定性，做到学以致用、知行合一，指导实践、推动工作。

（二）深入调研，转化成果。坚持以解决实际问题为导向，重点围绕营商环境、信访、城建等问题矛盾集中的领域，针对性调研了解这些领域法治化程度、各参与方法治能力及水平、法治的运用程度等，形成科学精准的调研报告、咨政报告等，为领导决策提供依据及建议，促进调研成果转化。

（三）完善工作制度机制。进一步完善依法决策、依法行政、学法普法等相关制度，确保各项工作有法可依、有章可循、有迹可查。对政府办现有办文、办会、办事等机制再梳理、再完善，必要时依法依规，再造流程，真正把精文减会、提质增效落到实处，努力实现依法规范、公平高效的工作目标。

我将继续深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，以加强法治政府建设为着力点，不断提升依法行政水平，全面落实习近平法治思想和中央全面依法治国委员会历次会议精神及自治区党委政府、市委市政府和县委各项决策部署，充分发挥政治机关、中枢机关作用，强化统筹协调，加大工作力度，指导督促县政府办公室及所属各单位全面落实法治政府建设各项任务，稳中求进、以进促稳、先立后破，奋力谱写新时代壮美广西x篇章。