县水务局2024年度述法报告
县水务局2024年度述法报告
按照县委依法治县办关于开展2024年度领导干部述法工作的统一安排,现将本人2024年法治建设工作履职情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)认真履行推进法治建设第一责任人职责。将法治工作作为“一把手”工程来抓,亲自安排部署相关工作。成立了法治建设(依法行政)和普法工作领导小组,定期听取法治建设工作情况汇报。多次召开党组(扩大)会议,专题研究解决水务领域法治建设有关的重大问题,将法治建设纳入年度工作计划,与水务工作发展同部署、同推进、同督促、同奖惩。
(二)带头学习法治理论和法律知识。积极推进宪法学习宣传教育,广泛学习宣传民法典,宣传水利法律法规和党内法规。通过专题学习、研讨交流、举办培训班等方式开展了多种形式的领导干部法治培训。
(三)重大事项依法决策。组织制定了县水务局法治政府建设实施规划、依法行政年度计划,严格依法依规决策。建立完善了重大行政决策制度机制,严格执行、督促落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序。
(四)重要工作依法推进。一是严格落实行政执法“三项制度”。对行政执法人员清单、权责清单、行政处罚裁量基准、执法流程图、执法统计年报等信息在政府网站进行了公示,对行政处罚案件均进行了法制审核,进一步推动了我局行政执法公开透明、合法规范。2024年水事违法案件共*个,罚款*万元。二是严格执行“双随机一公开”制度,强化事中事后监管。严格执行“双随机一公开”工作制度,编制了随机抽查事项清单、抽查对象名录库、执法监督检查人员名录库,随机抽查细则。204年对取水许可、节约用水、水保方案监督检查等事项进行了抽查,共抽查企业*家,抽查结果及时进行了网上公示。三是继续贯彻落实放管服、行政审批制度改革工作,持续优化营商环境。按照时间节点要求,对政务服务事项标准化梳理和管理系统中涉及我局的18项行政许可事项的相关要素进行完善。四是落实行政负责人出庭应诉及“三三制”备案制度。2024年我局行政负责人出庭应诉率为100%,行政应诉案件*件。
(五)落实“谁执法谁普法”责任制。一是积极开展社会公众水利法治宣传。组织开展了“3.22世界水日”、“中国水周”和“12.4宪法日”、“安全生产月”、“城市节约用水宣传周”等集中宣传活动,在全社会营造了良好的法治氛围。二是推进水利普法与水利法治实践相结合。坚持在水行政执法和行政服务管理过程中开展实时普法,把普法宣传贯穿于水务法治实践全过程。三是加大以案普法工作力度。组织开展了水行政执法、行政复议、行政应诉、行业监督检查等方面典型案例收集整理工作,围绕案件事实、办理程序和法律适用等问题进行释法析理,从案例中归纳法律要点,剖析法律风险,为开展水政执法、推进依法行政提供参考指导。
二、存在的问题
(一)执法力量分散
目前我局由各科室负责本科室业务范围内的执法工作,执法力量分散,造成了水行政执法效率低下的问题,若能经上级批准建立水行政执法监察大队,就会提高我局的执法效率。
(二)执法人员能力有待提升
一是理论学习广度有待提升。集体学习次数偏少,党组学习领会上级精神实质不够。二是执法人员能力水平待提升。执法人员年龄梯队建设存在断层,专业水平和履职能力有待提高。三是法治工作创新性有待提升,法治工作方式方法待进一步丰富优化。
(三)基层执法人员面临现实问题
装备配备落后,没有统一的执法服装、车辆,执法人员的人身安全得不到保证。
三、下步工作打算
(一)坚持政治引领,加强理论学习。组织干部职工持续深入学习习近平法治思想,真正用十六字“治水方针”指导水务事业发展。利用党组织会议、每周例会等组织单位职工集体学习,特别是对涉水法律法规进行集中研讨,提高干部职工的法律知识和法律素养。
(二)加强法治宣传,丰富普法方式。加强法治宣传力度。通过多种途径、多种形式开展普法宣传活动,建立经常化、大众化的宣传制度,不断提升干部群众知法、守法、护法意识。
(三)强化学习培训,提升工作水平。注重学法用法能力的培养,提高法治思维创新能力,不断提高水务工作人员法律素质水平;加强对执法人员的培训教育,提升执法能力水平,努力打造一支业务精、力量强、执法严的执法队伍。