县2024年第一季度直达资金实施情况报告

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根据上级部门对直达资金决策部署精神，我县高度重视，认真研究部署直达资金相关工作，细化举措，从严管理，确保直达资金落到实处，促进惠企利民政策更好地落实。现将我县直达资金实施情况汇报如下：

一、直达资金支付情况

我县严格按照直达资金管理有关规定开展直达资金分配、拨付工作。利用直达资金监控加强对直达资金预算分解下达、资金支付、惠企利民补贴补助发放情况的监控。截至3月底，上级下达我县中央直达资金万元，实际支出万元，支出进度达25%。

二、经验做法

准确把握中央关于直达资金使用的管理办法，承担直达资金管理的主体责任，强化日常监控管理，建立直达资金台账，确保账目清晰、流向明确、账实相符。通过直达资金监控系统，加强直达资金的日常监管和重点监控，对直达资金及时做好预算下达，设立直达资金标识，将直达资金标识贯穿于资金分配、拨付、使用等整个环节。在资金支出后3个工作日内将支付信息及时导入监控系统，及时监控支出进度和流向，确保资金使用规范、安全。

每月月底定期召开直达支出进度分析会，梳理未达到支出进度项目，同时会商此类的项目主管单位，协同解决支出进度中的堵点。对于工程类项目，要求主管部门倒排工期，夯实责任，进一步加快直达资金支出进度。

三、执行研判

我县直达资金第一季度具体实施情况分析如下：

(一)共同财政事权转移支付资金

此类资金主要用于农田建设补助资金、农业生产发展资金、林业改革发展资金、农村危房改造补助资金、城镇保障性安居工程补助、基本养老、医疗、困难群众救助、教育经费、就业补助等项目。上级下达资金指标万元，累计支出万元，进度为%。

(二)一般性转移支付资金

此资金主要用于机关养老事业的补助、乡村振兴项目、教育领域工资支出等，上级下达资金指标48119万元，累计支出万元，进度为37%。

(三)支持基层落实减税降费和重点民生等专项转移支付

此资金上级下达资金指标4673万元，资金主要用于教育领域支出，累计支出4673万元，进度为100%。

四、政策效果

1.支持保就业：依托于就业补助资金，我县积极开发托底安置岗位，托底安置城乡就业困难人员，使就业困难人员实现了就业。截至目前，发放就业见习补贴万元，涉及86人;发放公益性岗位补贴万元，涉及11家单位及企业，发放人数173人;就业创业服务补助万元，帮扶就业困难人员165人，新增城镇就业6193人。

2.支持保基本民生：安排城乡居民基本养老保险14650万元，惠及254891人，城乡居民基本养老保险补助的及时拨付，极大的缓解了预算支出缺口压力，为城乡居民公平享有基本养老保险权益，进一步健全全民养老体系，促进城乡经济社会协调发展发挥了积极作用。拨付机关事业养老金6700万元，惠及11000名机关事业退休人员。

3.支持教育发展。拨付义务教育经费万元，有效保障了各义务教育学校正常开展教育教学活动，免费教科书资金投入有效落实了教育减免政策，进一步减轻了学生家庭负担，提升教育满意度。通过县级基本财力保障资金安排9000万元，支持基层减税降费和重点民生等转移支付资金4673万元，均用于教育领域支出。

五、监控监管

1.一季度，我县累计未上传文件17条，已及时整改完毕。

2.累计支出预警认定信息15条，其中疑似违规收款方9条，均为代发账户，现已全部通过人工认定正常;未导入惠企利民明细6条，第一时间通知预算单位，将汇总核对好的惠企利民明细表及时上传，现已完成整改。

六、存在问题及下一步工作建议

(一)存在问题

1.直达资金系统不能批量导入单位支付明细，导致业务股室工作量增大，工作效率降低。

2.县财政收到直达资金指标后下达至单位，因单位支付项目款时受实施进度及合同付款期限的限制，直达资金系统支付情况的录入有时候达不到序时进度。

(二)下一步工作建议

1.加强库款保障。目前土地市场及房地产行业低迷，同时受减税降费等政策影响，地方自有财力下降。但“三保”支出等刚性支出只增不减，为实现直达资金更好更快的直达基层，发挥资金效益，建议省级资金调度力度。

2.加大培训指导。召开业务培训会议，及时传达中央最新政策要求，明确直达资金审计重点和需要注意的问题，并根据各县反映的实际困难，由省、市级统一政策口径，切实推动直达资金管理到位、使用规范。另一方面开展操作培训，邀请省财政厅系统运维工程师现场授课，重点针对直达资金系统拨付管理、录入操作等关键环节进行培训，详细解释系统运行中反映的共性问题，并对日常操作存在的业务难点进行现场答疑。