县行政审批局年度工作总结范文

XX县行政审批局2019年度工作总结

今年以来，XX县行政审批局按照县委、县政府的决策部署，深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，以“放管服”改革为抓手，精准发力、真抓实干，不断构建更具活力的审批服务体制机制，全力打造高标准、高品质、高效能的政务服务平台。现将有关工作总结如下：

一、主要工作及成效

（一）精准谋划，健全组织，检视问题，解决整改，全力推进“不忘初心、牢记使命”主题教育活动取得实效

一是加强领导，健全组织，积极营造主题教育活动氛围。为全面有效地开展好主题教育活动，行政审批局成立了以单位一把手为组长的专项领导小组，明确了责任分工，制定了既定目标，制发了《XX县行政审批局关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》，及时召集全体工作人员召开了主题教育活动动员部署大会，进行了详细安排和周密部署，在全局范围内营造出了浓郁的主题教育活动氛围。

二是强化学习，注重调研，精准完成主题教育规定动作。行政审批局充分利用局党组学习会、“三会一课”、党员自学等方式，深入学习总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，明确学习内容、学习资料、学习安排，通过集中学习、个人自学、撰写心得等多种形式，提升了学习效果。同时，局领导班子成员严格按照《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中扎实开展调查研究工作的通知》要求，紧密结合实际和各自分管的重点工作，坚持问题导向、基层导向、需求导向、民生导向，深入开展了调查研究，撰写了详实的调研报告，为提升行政审批效能奠定了基础。

三是全面自查，检视问题，扎实推进发现问题的全面整改。行政审批局全体工作人员紧密结合“违反中央八项规定精神突出问题专项整治”、“解决形式主义、官僚主义突出问题为基层减负专项整治”和“漠视侵害群众利益问题专项整治”等专项整治活动，主动查找存在问题。在全局范围内发放《“不忘初心、牢记使命”主题教育征求意见表》48份，征求意见、建议90余条，自查问题70余条，全部建立了《专项整治工作台账》，对于能够即时整改的问题，做到立行立改，对于不能即时整改的问题，分别制定措施，明确时限、责任人，限期整改。

通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，进一步提高了党员干部的理论素养，坚定了理想信念，激发了履责热情，在全局范围内营造了风清气正的政治生态。

（二）突出重点，扭住关键，进一步提升政务服务水平，全力优化县域营商环境

一是牵头落实“三级四同”清单管理制度。深入推进“三级四同”工作，指导相关部门对照《XX省政务服务事项目录清单》，根据政务服务事项的划转、承接、取消情况，分别认领、补充、调整，统一编制完成《全县政务服务事项目录清单》。同时，完成了工程建设项目审批事项梳理、流程图设计、法律法规汇编等工作，严格按照省市要求，压缩审批时限，其中备案类社会投资项目50天，核准类社会投资项目50天，政府投资类投资项目53天，为全县工程建设项目审批提速增效打下基础。同时，稳步推进“一趟清”“不见面”审批改革，在349项“一趟清”“不见面”清单的基础上，进一步梳理出全县“四办”清单，其中“马上办”104项、“网上办”19项、“就近办”5项、“一次办”298项。

二是积极推进第二批行政许可事项划转工作。按照省“放管服”改革协调小组办公室印发的《县级行政审批局行政许可事项划转指导目录》，结合我县实际，筛选出省指导目录中必划事项28项、应划事项29项、指导目录之外的可划事项13项，形成了我县第二批划转目录，总计70项，目前此项工作正在推进中。

三是全面优化行政审批流程。按照中央、省、市简政放权文件要求，对本局行政许可事项，按照“流程通畅、路径最短、效率最高、环节最少”的原则，进一步精简审批环节，压缩办事时限，对内容相近、重复审查和审批的环节进行合并；对联办事项实行一口办理，对关联审批实行一章多效，实行统一勘验。今年共对163项行政许可事项进行了流程再造，压缩审批环节812个，减少申报材料120份，审批时限削减56%，其中企业开办时间已压缩至1天。同时，为进一步加强行政审批规范化管理，由局政策法规股定期对各审批科室的卷宗进行抽查，对发现的问题及时予以纠正，有效避免了格式不统一、语言叙述表达不准确等问题。

四是有效推进“互联网+政务服务”平台建设。多次牵头举办“全县一体化在线审批和服务平台”培训会，为提高网上办理比例打下坚实基础。协助全县23个行政部门，完成了河北省政务服务事项平台事项维护工作，共发布政务服务事项442个。指导乡镇信息录入人员在河北政务服务网开设了312个村级页面，为打造基层“一站式”综合便民服务平台打下坚实基础，全县政务服务事项网上可办率达到90%以上，网上办件量达5204件，处于全市中游水平。同时，牵头完善了全县互联网+监管网站基础数据，完成了国务院监管事项目录清单动态管理系统录入工作，总计完成目录清单467条，完善检查实施清单407条。

五是开展社会信用信息归集工作。建立了社会信用体系建设领导小组，协调推进全县社会信用体系建设工作，全年完成社会信用数据归集252万条，按时完成万条历史数据归集任务。组织召开了包括各级评价结果的市场主体参加的座谈会，探讨信用评价的应用方式和范围，为信用评价结果的应用提出了建设性意见，推动了全县社会信用体系建设再上新台阶。

六是做足做实市场主体增量工作。继续推进“多证合一、一照一码”、“先照后证”以及工商登记注册便利化改革，积极落实企业登记全程电子化和企业名称外网核准工作。实行企业简易注销等改革新举措，为企业简易注销提供便利。今年以来共为182家企业进行了简易注销。进一步加强与建设银行、邮政银行、中国银行等银行的联系，有效推进营业执照银行代办工作全面开展，目前已有46家企业通过银行代办拿到了营业执照。今年以来，全局共办结各类市场主体登记业务4275笔，目前已成立状态的各类市场主体有22783户，较去年净增2301户，其中企业达6246户，较去年净增616户。

七是构建行政审批工作长效机制。在审批窗口科室全面推行服务质量公开承诺，落实首问负责、首办负责、一次性告知、预约服务、领办代办、限时办结等工作制度。建立日常巡查、明察暗访、电子监察“三位一体”督查机制，实行办结事项常态化跟踪回访，今年已抽取回访办结事项426份，收集意见建议35条，并据此全部作出整改。制发了《XX县行政审批局内设科室年度考核办法》，实行按月度、季度、年度汇总考核的方式，进一步完善了绩效考核体系。全年共办结除市场主体注册事项外其他行政许可审批项目2871件，综合勘验股承接勘验任务773件，办结769件。

八是加快政务服务中心楼及附属楼建设。政务服务中心服务楼主体建筑为9层框架结构，建筑面积平米，目前主体工程正在进行装修施工，附属楼正在建设中，预计2020年6月底前搬迁入驻。

（三）把握细节，注重成效，深入推进公共资源交易平台管理

一是升级开标评标监控系统。完成音视频监控升级改造，把模拟摄像机全部更换成数字摄像机，增加音频采集器，保障音视频录播清晰度；扩容存储空间，硬盘存储音视频达到60天；配备12千瓦UPS电源，保障断电时全部音视频监控系统正常运行6小时以上。

二是规范保证金代收退程序。完成保证金收退系统和公共资源交易系统的对接工作，实现保证金收退流程全部电子化，投标保证金信息的保密方式由“人的自觉保密”变为“技术自动保密”，进一步保障了投标保证金的信息安全。。

三是探索专家抽取保密流程。按项目资金额确定抽取范围，尽量增加专家抽取的不确定性，防止投标人与评标专家暗箱操作。配备密函打印机，对抽取结果进行密函打印，密函只能在评标室开启，实现专家抽取室到评标室的无缝对接，禁止代理及行业监督部门人员进入评标室，避免无关人员与专家直接接触，堵死泄密漏洞。

四是强化开标评标监督管理。在评标室增添高配置电脑、打印机、高拍仪、对讲电话等设备，实现监控室和评标室信息传输，评委通过高拍仪把评标过程资料传输到监控室电脑，代理公司人员在监控室完成相关操作，实现双方不见面评标。同时，要求代理公司将开评标过程音视频全部留存，完善电子存档，为后续待查提供可靠依据。

全年共完成公共资源交易199宗，交易额约亿元，增收292万元，节支2477万元。

二、存在问题及下一年工作打算

今年以来，我局“不忘初心、牢记使命”主题教育活动、市场主体增量提质、政务服务水平提升等方面工作取得了明显成效，但在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中的不足：一是“三集中、三到位”尚未实现；二是审批科室工作人员业务水平有待进一步提高；三是工程建设项目审批制度改革工作中，个别单位没有开通政务外网，硬件设施不到位；四是各审批系统与“互联网+政务服务”平台没有完全打通，存在二次录入问题，影响了工作效率等。今后我局将重点从以下几个方面予以破解:

一是继续深入开展纠“四风”和作风专项整治工作。坚持局领导班子带头纠“四风”、做表率，“不忘初心、牢记使命”，坚持问题导向，在自我查摆的基础上，要求各科室和窗口单位依法依规找问题、找差距，重点查找违规审批、推诿刁难、吃拿卡要等问题，继续加强作风整治工作。

二是持续推动商事制度改革，全力解决企业群众反映强烈的热点难点问题。通过进一步压缩企业开办时间,积极推行企业登记全程电子化和简易注销登记改革，提升办照便利化水平，纵深推进商事制度改革，提升市场主体增量。

三是全面推进涉及全县发展大局和企业群众生产生活重点工作纵深开展。全面深化工程建设项目审批制度改革，发挥好牵头作用，再造工程建设审批流程，推进提质增效。持续提升审批服务能力，精简办件材料，推行限时服务，杜绝各类无谓证明；定期对科室人员进行业务培训，大幅提升业务办理能力，克服“本领恐慌”；设立了审管部门互相推送审管信息的公共邮箱，落实“双告知”，实现与监管部门的信息共享“无缝衔接”。

四是实现政务服务楼新楼入驻，全面提升政务服务水平。完成第二批70项行政审批事项及相关工作人员的划转工作。加快县政务服务中心服务楼建设进度，争取2020年6月底前顺利入驻。实现行政许可项目“应转必转”，政务服务事项“应进必进”。同时，加强和完善政务服务楼人、财、物的管理，逐步提升全县政务服务水平。

XX县行政审批局

2019年12月18日