区人社局2024年度选人用人报告

区人社局2023年度选人用人报告

2023年以来，区人社局党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对人才工作、干部教育的重要指示精神，严格执行《党政领导干部选拔任用条例》、《中国共产党机构编制工作条例》、《区级机关科级干部管理暂行办法》等相关文件精神，以党建为引领，紧抓干部队伍教育管理，强化选人用人工作规范，搭建干部锻炼成长平台，注重培养优秀年轻干部，为人社工作高质量发展提供坚强组织保证和人才支撑。现将工作情况报告如下：

一、基本情况

2023年通过规范的程序，共晋升一级主任科员*名，选拔任用副科级以上干部*名，以上人员提拔程序均依法依规，规范有序、公开公正。

二、主要做法

区人社局找准关键抓手，把牢发展方向，着力在人岗相适、能力提升、激励关爱等方面上重点突破，解决人员借调情况严重、争先进位意识不足问题。

（一）在分析研判上从“实”。局党委扎实做好选贤任能树人“前半篇文章”，以“促就业保民生”和推动人社高质量工作为前提，定期就如何优化队伍结构、提高干部素质、提升干事能力、增强队伍活力等方面进行分析研究，把握政治方向，发扬民主原则。注重平时考核和《推进领导干部能上能下实施细则》，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，聚焦干部在解难题、克难关、惠民生上的综合表现，掌握一批德才兼备、能力突出、作风扎实的优秀干部，做好干部提拔任用的短期、长期规划，为精准选人用人打牢基础，推动全区人社工作更高效、队伍结构更优良。

（二）在选任标准上从“适”。“凡用人之道，采之欲博，辨之欲精，使之欲适，任之欲专”，局党委努力做到用人之长、量才适用，坚持事业至上，出于公心选拔优秀干部，把工作需要、岗位要求与促进干部成长、调动各方面积极性有机结合起来，更多地考虑“该用谁”而不是“谁该用”，做到依事择人、人岗相适、人事相宜，切实做到干部选得准、用得好。始终把严的标准和措施贯穿干部选任的全过程，突出“政治标准”，充分发挥把关、择优功能，不讲论资排辈、先来后到，既看平时工作也看关键表现，既看“显绩”也看“潜绩”，既看组织评价也看群众公论，起到“用好一个、激励一片、带动一群”的效果，着力提高选人用人质量。

（三）在提拔程序上从“严”。局党委严格执行“三重一大”议事决策程序，做到不事先充分酝酿不决策，不广泛征求意见不决策，不经过集体研究不决策，纠正干部选拔任用过程中的不到位环节，进一步规范流程步骤，确保决策的民主化和科学化。严格把好民主推荐关、考核考察关、任前公示关、讨论决定关、任命关五个“关口”，做到坚持程序一步不少、履行程序一步不错、执行程序一步不让。严格落实干部选拔任用监督工作责任制，做到选拔任用全过程公正公开。

（四）在培育管理上从“优”。一是常态化引导干部“能为”。除日常能力培训外，突出“干什么学什么、缺什么补什么”，针对性增设业务能力提升班，邀请行业专家、业务骨干现身授课，培养一批内功扎实、历练过关、本领过硬的业务能手，解决少数干部“重干轻学”问题。完善区街结对联系机制，深入开展“全员大走访”活动，建立“集中走访日（周）”制度，加强机关与基层联系，增加机关走访调研的频次，锻炼直面群众、服务群众的能力。二是大力度激励干部“敢为”。为切实强化干部担当、提振奋进力量，局党委在解决干部争先进位的担当精神较弱方面靶向发力，探索激浊扬清的精神激励机制，结合“四敢”精神和“四拼四比”具体要求，鼓励干部“迈开脚”，在本职岗位上攻坚克难、力求突破，对取得突破和勤勤恳恳的干部及时表扬、表彰，在推优时优先考虑，让吃苦的干部不吃亏。三是经常性提醒干部“慎为”。常态化开展谈心谈话工作，及时提醒、经常问询，对干部身上苗头性、倾向性问题及时指出，使红脸出汗成为常态。严格落实“三会一课”制度，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总目标，坚决做到“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”锤炼党性，发挥过硬作风。

三、存在问题

一方面，队伍结构还需优化。从年龄分布来看，队伍梯次不合理，活力不足，在职在编人员中90后仅占8%，老龄化严重，一定程度上制约了队伍的战斗力和创新力。同时由于编制数饱和，仅能通过军转安置途径吸纳新生力量，来源单一，且不足以改变现有年龄结构。另一方面，基层经历还需增加。基层是成长成才的沃土，更是历练本领本事的丹炉。当前，部分干部长期在机关工作，经历单一，缺乏必要的业务岗位历练，独当一面的能力不够，外出学习、锻炼机会较少，对基层工作认知、见识不足，导致工作中还会出现理想化、想当然现象。

四、下步打算

（一）在年轻干部培养选拔上花力气。认真梳理分析干部队伍形势，全面掌握干部职工的专业、年龄、经历结构，精准科学进行干部调配。根据组织部门要求，重视年轻干部培养选拔任用工作，对于年轻干部建立日常发现、动态管理、多样化考核等办法，为年轻干部提供更多针对性培训、外出锻炼、素质拓展等，将“精准式”培育、“压担式”锻炼、“比拼式”使用有机结合，迅速提升其改革攻坚、应急处突等能力。对干得好、表现突出的年轻干部打破年龄资历束缚，大胆地用，不断优化队伍结构，努力建设一支坚实贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、符合新时代好干部标准、忠诚担当、充满活力的高素质年轻干部队伍。

（二）在选人用人导向树立上明重点。坚持把政治标准放在首位、把清正廉洁作为底线，注重选拔魄力敢担当、有本领能担当、有智慧会担当的“狮子型”干部和有定力能吃苦、有口碑能奉献、有韧劲能负重的“老黄牛型”干部，择优选用。围绕省、市、区委重大决策部署，坚持在重点任务、重要工作、重大项目中发现、识别、考察干部，做到用实绩说话、以实绩论英雄。在“研”中判，每半年开展一次全覆盖研判，适时开展重大任务专项研判、关键岗位点穴式研判，既看工作进度、质量、结果、亮点，更注重掌握干部在完成任务中的作用发挥情况。在“比”中察，不定期开展岗位练兵比武，推动干部同台竞技、比学赶超，察实干部担当底色。在“考”中评，充分发挥考核“推动落实、识别干部”作用，在考核管理上实行月调度、季研判、中期考、年底评，在考核过程中坚持考事考人相结合，精准评价干部实绩。

（三）在干部队伍教育管理上重实效。坚持把干部的行为管理和思想管理统一起来，持续巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，谨记“四个走在前”“四个新”的重大要求，把理想信念教育、知识结构改善、能力素质提升贯穿于干部成长的全过程，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练。通过走访调研、组织培训、外派锻炼等形式，拓宽眼界、扎实作风。严格落实谈心谈话制度，深化运用“四种形态”，尤其是“第一种形态”，全面提升干部管理监督的针对性、覆盖面，加强中层干部的教育管理，提升其学习工作的主动性、系统性和创造性，坚持发挥党员干部以上率下、榜样带头作用。

“育材造士，为国之本”，培养人才是功在当代、利在千秋的大事要事，局党委将坚持严管和厚爱结合，激励和约束并重，充分调动干部的积极性，促进形成“干部想着事业、组织想着干部”的常态。坚持修德、提能并重发力，牢固树立重实干重实绩导向，旗帜鲜明鼓励担当作为、宽容干事失误、鞭策停滞不前，让担当成为干部的追求、规矩、主流，推动人社工作高质量发展，在中国式现代化建设中展现更强的人社担当。