关于普法依法治理工作情况调研报告

一、普法依法治理工作基本现状

（一）体制机制基本建立健全

基础网络化建设为“六五”普法提供了保障。“六五”普法开展第二年，各村加强了“四个网络”建设，在去年“六五”普法的基础上，普遍调整和健全了组织网络、阵地网络、队伍网络和信息报送网络。在组织网络方面，调整充实了领导机构和办事机构，各村成立了依法治村领导小组。在队伍网络方面，普遍建立了普法宣讲团，对普法普法联络员、宣传员进行了补充调整并登记造册。

（二）法制宣传教育有效开展

1．宣传内容抓好三大方面。

（1）突出宣传重点，抓好重点对象学法用法。2014年“六五”普法工作开展以来，各村突出开展重点对象学法用法活动，举办村干部法制培训班和法制讲座，共进行各类法制培训（讲座）2期。在领导干部学法方面，普遍制定或转发了领导干部学法用法意见，建立了党委（组）中心组学法制度，举办法制讲座。平均每年开展中心组学法2次以上。在青少年学法方面，制定或转发了《关于进一步加强青少年学法用法的意见》，主要依托青少年法制教育基地和学校开展青少年学法用法活动。乡寄宿制小学配备了法制副校长（辅导员），平均每学期开展至少1次法制辅导报告。加大村“两委”干部的培训力度，大力培养“法律明白人”，加强对农民工和流动人口的法制宣传。

（2）把握宣传节奏，抓好“法律七进”活动。为做好2014年“六五”普法工作，乡政府积极制定了“法律七进进”活动的实施方案。在开展“法律七进”活动时，各村根据七个不同宣传方面的具体情况，有针对性的开展宣传活动。如利用每年的“春节”期间，加强牧村法制宣传教育，积极开展“法律进牧村”活动，在学校开学期间，利用法制副校长（辅导员）、法制课教师上法制课、开设法律咨询平台、举办法律知识竞赛加强青少年法制教育，开展“法律进学校”活动；以提高公务员依法行政能力为目标，通过党校培训、法制讲座等，开展“法律进机关”活动。

（3）紧跟宣传形势，抓好节日系列宣传活动。每年在宣传节日期间，各村、各单位都要按照县司法局安排和部署，结合各自实际，举行宣传活动，并紧紧围绕宣传形势，确定宣传重点，开展形式、内容不同的宣传活动，力求出亮点、出特色，取得宣传实效。在“三八”维权周、综治宣传月、“”禁毒宣传日等节日期间，积极开展《宪法》等基本法律、重点法律法规和行业法律法规的宣传。今年以来，共开展各类宣传活动5次，进行法律咨询活动1次，受教育群众2000余人。

2．宣传方式注重两个结合。

（1）固定宣传与流动宣传相结合。目前，在普遍利用宣传栏等固定宣传阵地开展法制宣传活动的同时，各类宣传阵地交错分布，形成网络，起到了以点带面的作用。在进行固定宣传的同时，充分利用流动宣传的优势，以马背宣传等为载体，深入牧村、牧户等场所开展有针对性的宣传活动，开展“法律七进”活动，促进法制宣传教育深入开展。

（2）重点宣传和专项宣传相结合。今年“六五”普法期间，乡普法领导小组主抓重点法律法规的宣传，各村紧贴实际情况，进行专项法律法规宣传。今年的“”禁毒宣传日，乡司法所联合各办各单位开展了“五步走”系列普法宣传活动，走进乡机关例会，贯彻依法行政，走进村干部论坛，宣讲宪法精神，走上XXX街头，提供法律咨询，走入学校课堂，开展法制教育，走访牧村牧户，上门普法宣传。各村、各单位在各种宣传节日广泛开展《妇女权益保护法》、《禁毒法》、《环境保护法》、《安全生产法》、《道路交通安全法》等专项法律法规的宣传。通过宣传活动，极大地增强了广大人民群众的法律意识和法律素质。

（三）大力开展依法治理工作

1．深化基层依法治理。为了进一步规范各村、学校、卫生院院等单位的依法建制、民主管理机制，扎实推进基层民主法制建设。各村继续开展“民主法治示范村”创建工作，进一步推动基层民主法制建设。2014年，XXX乡在五个村开展创建“民主法治示范村”工作，取得了良好反响，带动各村积极开展依法治理活动，大大促进了基层依法治理工作的深入开展。

2．切实开展专项治理。结合“法治XXX”、“平安XXX”、“和谐XXX”建设，针对群众关心的热点和难点问题，结合矛盾纠纷排查调处工作，乡政府普遍开展了安全生产、食品药品安全、道路交通、环保、土地资源管理等专项依法治理活动。通过专项治理，有效地规范了行政行为，加大了行政执法和行政监督力度，建立健全了科学民主管理机制，提高了政府决策水平。

二、存在的主要问题

（一）个别同志重视不够

一些村两委干部对法制宣传教育的重要意义和作用认识不足，重视不够，导致村居普法工作不够积极主动，经常出现敷衍塞责、草率应付的现象，极大地影响了法制宣传教育的效果。

（二）队伍培训和典型培育不够

1．各村普法联络员等专业知识匮乏，人员亟待培训。

2．培育典型不够，工作人员缺乏主动性、创造性。

三、对策和建议

（一）建立普法依法治理长效机制。从长远看，普法依法治理工作的开展不能紧紧依靠领导重视来开展，领导重视了，突击抓一下，不重视了又搁置一边，必然影响普法依法治理工作的可持续发展。因此建立长效机制才能解决工作开展不平衡问题。有了长效机制的保障，才能形成“铁打的军营流水的兵”的良好局面，不管队伍如何更替，都不会影响普法依法治理工作的正常有效开展。

（二）努力解决经费等基本问题。经费、人员和各类办公设施是普法依法治理工作开展的基本保障，只有解决好这些硬性的基本问题，普法依法治理工作的基础才能够更加牢固，才能够真正解除后顾之忧。

（三）充分调动广大工作人员的积极性。通过政治思想教育和业务培训，制定合理的奖惩制度，充分调动广大工作人员的积极性，将大大推动普法依法治理工作深入开展。