全县物价工作会议的讲话稿汇聚(优推8篇)
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全县物价工作会议的讲话【第一篇】
同志们:
为切实抓好2012年全县发展改革和投资物价工作暨财税工作,县人民政府决定今天在这里召开全县发展改革和投资物价工作暨财税工作会议。其主要目的是:深入贯彻落实省、州发展改革和投资物价工作暨财税工作会议精神,认真总结2011年全县发展改革和投资物价工作暨财税工作,安排部署2012年发展改革和投资物价工作暨财税工作任务。为切实抓好今年发展改革和投资物价工作及财税工作各项任务的落实,下面,我讲两点意见:
一、通过全县上下的共同努力,2011年全县经济发展和财税工作取得新成绩。
2011年,县委、县人民政府团结带领全县各族干部群众,坚持以科学发展为统领,紧紧围绕“十二五”战略布局和目标任务,狠抓经济社会发展各项措施落实,全县经济社会保持良好发展势头,实现了“十二五”良好开局。特别是通过狠抓财源建设,抓增收节支,财政收入实现了突破性增长。
(一)攻坚克难,2011年经济发展实现新跨越。
过去的一年,各项主要经济指标均实现增长,全县实现地区生产总值31亿元,同比增长%;完成固定资产投资亿元,同比增长%;实现边贸进出口总额亿元,同比增长%;完成社会消费品零售总额亿元,同比增长%;实现旅游综合收入亿元,同比增长%;实现城镇居民人均可支配收入14588元,同比增长%;实现农村居民人均现金收入3680元,同比增长%。主要呈现以下五个特点:
一是农业农村经济稳步发展。
紧紧围绕实现农业增效、农村发展、农民增收目标,加快农业产业发展,夯实农业基础设施建设,加大扶贫开发力度,完善农业科技服务体系,农业农村经济持续发展。全县完成粮食播种面积万亩,实现粮食总产量万公斤,同比增长%;生猪存栏万头、出栏万头,肉牛存栏11万头、出栏3万头,实现畜牧业产值亿元,同比增长%。
二是工业发展水平不断提升。
大力实施“工业强县”战略,工业经济主导作用充分发挥,工业经济发展提速增效。全县工业法人企业达118户,其中:发电企业30户,装机容量63万千瓦;采选业8户,日处理原矿石能力达到万吨;冶炼业8户,容量万千伏安;以及年产30万吨水泥厂和一批农副产品加工等企业。矿业、电力、冶炼业产值分别达到亿元、亿元、亿元,同比分别增长43%、%、%。工业企业安排就业岗位6000余个,工业经济实现gdp、税收分别占全县gdp、税收的%和%。
三是固定资产投资保持强劲增势。
围绕农业发展、工业发展、口岸建设等6个方面确定了50个重点建设项目,其中:新开工建设项目28个,续建项目16个,开展前期工作项目6个。概算总投资亿元,2011年完成投资亿元。完成了《麻栗坡加快建设面向西南开放重要“桥头堡”建设规划》,提出了9大类305个项目作为“桥头堡”规划支撑项目,其中社会事业、基础设施、产业发展等方面的16个项目已列作第一批“桥头堡”项目进行建设,已开工建设天保口岸华龙国际商贸城、拓丰物流中心等14个项目,完成投资亿元。同时,组织编报了石漠化综合治理工程、雷区封围设施建设等项目规划、可研、方案46个,完成项目储备108个。
四是物价上涨势头得到有效控制。
2011年,按照省人民政府稳定消费价格总水平、保障群众基本生活20条政策要求及州人民政府16条稳定物价政策措施,严格执行应急价格监测日报制度、重大节假日期间价格监测预警值班制度,对粮油肉蛋等食品价格及交通运输收费进行监测,确保全县居民消费价格总水平控制在4%以内,为全县经济社会平稳较快发展营造了有利的价格环境。同时,加强价格监测网点建设,全县价格监测网点增加到12个,为及时反映重要商品价格变化情况打牢了基础,进一步增强了监测数据的实效性。
五是经济社会发展活力不断增强。
2011年,全县重点领域和关键环节的各项改革顺利推进,行政管理体制改革进一步深化,政府机构改革顺利完成,集体林权制度配套改革成果不断巩固,医药卫生体制改革、农村义务教育和县、乡(镇)财政管理体制改革稳步推进,国有资产管理体制不断完善,水、电价格体制改革稳步推进,垃圾、污水处理收费制度改革顺利实施,完成万件农村小型水利工程管理体制改革并通过州级验收,改革创新促进经济社会发展活力不断增强。
(二)真抓实干,2011年全县财税工作实现新突破。
2011年,在财政减收因素增多,刚性支出增加、预算平衡难度较大的情况下,通过全县各级各部门的共同努力,全县财税指标仍然实现了较大幅度增长。主要体现在以下五个方面:
一是财政收入实现新突破。
财政收入保持了“高收入、高增收、高增长”的良好态势,全县财政总收入突破5亿元大关达52755万元,同比增收21711万元,增长%;地方财政一般预算收入突破2亿元大关达25033万元,同比增收8014万元,增长%。
二是财政支出结构明显优化。
全年共支出亿元,比2010年增支亿元。在保工资、保运转、保稳定的基础上,不断加大民生投入,强化城乡统筹发展和对困难弱势群体的帮扶救助,重点确保教育、农业、医疗、住房保障等民生支出,全年用于教育、农业、医疗、住房保障等民生支出共亿元。
三是财税管理精细化水平明显提高。
组织开展了支农资金、教育专款、社会保障资金、惠农资金等专项检查工作,推进依法理财,提高了财政管理水平。深化纳税评估,加强税源监控,强化税收稽查,推进依法治税,确保了税收任务超额完成。认真执行行政成本控制制度,从严控制机构编制和财政供养人员,34个行政成本控制单位实现因公出国(境)经费零增长,公务用车购置经费零增长,楼堂馆所一律不新建,完成了会议、庆典、论坛和出省、出州考察经费压缩20%的目标,促进了行政成本控制制度的顺利推行。
四是财税改革稳步推进。
全面推行部门预算、国库集中收付、政府采购、乡镇预算管理方式改革、非税收入管理、车辆定点保险、公务卡结算等财政改革。深化部门预算管理改革,开展部门预算培训,完善行政事业单位公用经费定额标准,将县级69个部门158个单位及11个乡镇110个单位全部纳入部门预算管理;推进国库集中收付改革,巩固和扩大改革成果;推进公务卡结算改革,本着积极稳妥、分步推进的原则,逐步扩大公务卡结算范围,已在全县98个县级预算单位累计办理公务卡1159张,办理面达44%;深化政府采购改革,严格按照“政事分开、管理与执行分离”的原则,健全完善采购信息发布、供应商投诉处理、违规采购惩治等管理办法,进一步扩大了政府采购范围,提高了政府采购效率,全年政府采购节约资金178万元;“收支两条线”、乡财县管乡用、村级会计委托代理等改革取得实效。
五是财源建设取得新成效。立足优势资源,着力抓好矿业、电力、冶炼、建材、边贸和旅游等主要产业发展,为县域经济发展提供了一批稳定的财源。2011年,仅矿业、电力实现税收亿元,占全县财政总收入的%。在抓好矿业、电力等主要财源建设的同时,积极培育建材、边贸等财源。
二、全县上下务必要统一思想、齐心协力,全力以赴抓好今年发展改革及财税目标任务落实。
2012年,是“十二五”规划目标顺利实施的关键之年,我们一定要牢牢抓住国家实施新一轮西部大开发、云南“两强一堡”、文山“新高地”战略深入推进的机遇,以科学发展观为统领,按照州委八届二次全会对全州经济工作“稳中求进、好中求快、变中求新”的总体要求,认真分析判断国内外形势,围绕2012年确定的各项工作目标任务,全力以赴抓好落实,确保圆满完成今年确定的经济发展及财税工作目标任务。
第一,要千方百计抓好固定资产投资工作。
一是要继续推行“六个一”项目运作模式,不断提高项目运作能力,拉动县域经济发展。强化“项目工作重在前期”意识,争取安排更多的资金用于项目前期工作,为争取国家财政资金和信贷资金支持打下基础。同时,将政府投资、平台融资、市场筹资、资源换资、银行借资、利用外资和民间投资有机结合起来,拓宽投资来源渠道。并发挥信贷资金的作用,争取各大银行加大对项目建设的投入力度,积极引导民间资金投入项目建设。二是要坚持把政府投资更多地用在促进发展方式转变、保障改善民生和加强薄弱环节等方面,特别是要进一步提高产业投资比重,确保扩大投资规模与优化投资结构、提高投资效益、保障工程质量和资金安全有机结合起来。三是要围绕工业、农业、交通、水利等方面,认真分析国家的产业导向、政策倾向、规划布局,做实项目前期可研论证和立项上报,把项目前期工作做实、做规范。年内编制、储备能够带动全局、有较强支撑和辐射作用的重大项目50个以上。
第二,要突出重点抓好产业发展。
围绕构建具有特色优势产业体系的目标,用好、用足国家差别化的产业扶持政策,积极引导民间资本投向,拓宽产业发展资金来源,鼓励多元化资金投入,集中力量培育壮大优势产业。一是立足县内资源优势,大力实施“工业强县”战略,加快推进矿产、电力等资源的开发利用,着力做强大企业、培植大产业,以工业化带动产业和城镇化建设,力争用2至3年的时间扶持和建成3个税收超亿、10个税收超千万的企业,到2014年年底达到工业总产值超60亿元、工业税收10亿元以上、新增就业岗位4000个以上的目标。二是加快推进“兴地睦边”农田整治工程等项目建设,培育烤烟、咖啡、香蕉、木薯、甘蔗、茶叶、草果等特色优势农业产业,扶持木薯淀粉厂投入生产,全力推进农产品加工业发展。三是抓住“桥头堡”战略实施的有利机遇,以天保口岸扩大对外开放、恢复旅游异地办证为契机,加强战略性新兴产业培育,加快推进边境经济合作区建设,推进华龙国际边贸城、拓丰物流中心等项目建设,启动口岸贸易加工区、和平广场、口岸快速过境主干道、口岸物流通道、国门花园、自来水处理厂等项目建设。
第三,要加强基础设施建设打牢发展基础。
一是以县城、中心集镇为重点,以建设山地城镇为契机,加强城镇基础设施建设。重点抓好莱溪小区、独田片区、莱溪河谷片区、城北小区延长线等新区开发,抓好健康路片区、原农业局片区、地方国防公路管理段片区、公安局片区、原海关片区、粮源小区改造建设;加快推进大王岩酒店、妇幼保健院、中越文化活动中心建设,启动菜园子农贸市场、国税局办公楼、大王岩公园等项目建设;启动河滨路接磨柏公路、老街心接文天二级公路等项目前期工作;抓好县城近期建设、口岸特色小镇、磨山新区、城寨历史文化名村、老山风景名胜区等规划编制工作,完成1000个村庄规划编制任务;推进天保、董干、铁厂、城子上、竜林5个小集镇建设,力争城镇化率达28%以上。二是以铁路、高速路、沿边公路为重点,继续加大文天高速公路、铁路对上争取力度,加快沿边干线公路、通县通乡公路升级改造建设步伐,实施乡村公路路面硬化工程、通畅工程建设,启动实施马鹿塘库区航运基础设施、红光至老山及南江河至猛硐边防公路建设,完成云岭至八布公路、竜林至哪都公路、城区隧道项目建设,加快城南停车场、磨山停车场及农村客运站点建设。三是加快推进南油、普腊水库项目建设,启动实施老寨小(一)型水库及老硐、糯谷冲2座小(二)型水库病险水库除险加固工程建设。实施农田水利工程2218件,建设灌溉沟渠44公里以上,新增灌溉面积5000亩。加快畴阳河城区段河堤治理,治理河堤公里,治理水土流失面积13平方公里。
第四,要突出项目带动抓好民生工程建设。
重点抓好第二批15所中小学校监控设施建设,实施好校舍安全工程建设,力争排除d级危房万平方米,新建万平方米。加快县妇幼保健院、县疾控中心改扩建及麻栗坡卫生监督所、杨万卫生院建设。创新农村广播电视管理体制,继续实施边境乡镇1386个自然村和8个边民互市点有线广播和无线电视覆盖工作。继续抓好“七彩云南全民健身基础设施工程项目”和2012年乡镇体育设施建设工作。稳步推进“一站式”医疗救助服务,实施下金厂、铁厂、董干3所农村敬老院建设,建成400套保障性住房,实施3000户农村危房改造、500户棚户区改造。
第五,要全力保持物价总水平基本稳定。
当前,有利于促进物价稳定的因素逐渐增多,货币环境总体稳健,农业连续八年稳定增产,社会总供给得到改善,价格涨势有所放缓;中央经济工作会议在对国际国内经济政治形势进行科学研判的基础上,对今年经济工作作了有预见性、针对性的安排部署。但是,影响价格变动的不确定因素仍然较多,物价工作仍然面临价格上涨压力依然较大、价格调控手段十分有限等困难和挑战。今年的物价工作要紧紧围绕全省“稳物价、推改革、安民生、建机制”的总体目标,落实各项价格调控监管措施,力争把价格涨幅控制在4%以内。一是积极推进“无公害农产品行动计划”,实施明宏茶厂、平和茶厂、者阴山茶厂等农产品标准化生产示范基地建设,推进宏发、金兰等8个生猪标准化养殖基地建设。加快规范和改造“万村千乡市场工程”农家店,实施猛硐乡和铁厂乡农贸市场改造项目,进一步完善以城区配送中心为龙头、乡镇农家店为骨干、村级农家店为基础的商品消费经营网络。二是狠抓“清费、治乱、减负”工作,着力抓好各类学校服务性收费代收费政策的落实,规范民办学校和学前教育收费。加强药品价格管理,完善医药价格政府定价机制,继续降低部分虚高药品价格,加强基本药物价格动态监测。加强房地产价格、经营服务性收费、交通运输价格管理,减轻群众不合理负担。三是加强对价格总水平影响较大的食品类价格收费的监督检查,严厉打击价格串通、价格欺诈、价格垄断、恶意囤积、哄抬价格等行为,确保价格调控政策落实到位。
(二)明确任务,推动全县财税工作实现新的突破。
第一,要围绕资源抓财源,着力构建可持续的财税收入增长机制。
要找准做大财源的切入点和着力点,大力培植增长稳定、支撑力强的支柱财源和骨干财源,充分挖掘新的财源增长点。着力把资源优势、产业优势转化为财源优势,培育农产业、矿业、电力、边贸等财源,加快构建“科学合理、优质高效、增长协调、基础稳固”的财源体系。一是抓好以钨矿、锰矿、锡矿等为主的矿业产业发展,抓好锰矿、铁合金冶炼和多晶硅、铁钴镍矿、锡矿等矿产品开发,积极开发石材、矿泉水等非金属矿产资源,做强矿业产业。二是在巩固现有电源点建设的基础上,加大对水资源的开发利用,加快推进在建和待建电站建设。同时,抓住“农网、城网、工业网”三大电网建设,加快老山220千伏变电站工程建设进度,提高电网承载能力和供电质量,积极探索电力直供管理新机制,实现电力资源有效配置。三是把争取上级转移支付和各类补助作为增加财源的主要渠道,认真研究用好新一轮西部大开发、“桥头堡”建设、兴边富民等政策机遇,进一步加强向州、省及国家有关部委的汇报和沟通,争取国家和省、州给予更多的转移支付补助、专项资金补助和倾斜性税收优惠政策。
第二,要围绕税源抓增收,着力保障财税收入任务的圆满完成。
组织收入是财税工作的首要任务,也是增强财力、保障支出、促进改革与发展的关键。刚才,传德副县长宣读了下达今年地方财政收入任务的文件,各乡镇、各部门要围绕目标,落实责任,将收入任务进一步细化、具体化,落实到税种、税源。加强源头控税,认真执行以票管税制度,各种应税工程项目必须是国家正式发票,才能在财务中列支,请各乡镇、各部门严格遵守执行,财政部门要严格把关,审计、纪检监察要做好监督工作,确保税款不流失,圆满完成全年财政收入任务。要落实税收征管方针,进一步完善征管网络和制度,规范征管程序,提高征管质量,做到依法征管,应收尽收。要认真总结综合治税和税收精细化管理等经验,不断创新税收征管方式,提高征管效率。要严格执行税收政策法规,清理现行的收入返还等税收优惠政策,维护税法的统一性和严肃性。要加强对税源的分析监控,特别是要加强对重点行业、重点企业和重点税种的监控和征收,实行分类指导,确保税收足额入库。要积极挖掘非税收入潜力,加强行政事业性收费和基金征收管理,完善国有资源有偿使用收入、国有资本经营收益等管理,千方百计增加收入。
第三,要围绕节支促平衡,着力构建科学合理的财政支出体系。
当前和今后一段时期,我们面临的收支矛盾十分突出,一边是财政收入水平低,严重入不敷出;另一边是各种刚性支出增长较快、政策性增支需求旺盛,各类建设项目投入需求剧增、配套压力加大,财政预算平衡的压力较大。因此,我们一方面要在积极组织收入的同时,尽力增加支出,确保经济社会发展需要;另一方面要牢固树立长期过紧日子的思想,优化支出结构,构建科学合理的财政支出体系,有保有压,大力压缩一般性支出,全力保障重点基础设施建设、重大产业发展和事关民生的各类建设项目资金需要。一是保障重点支出需要,按照“三保二支持”的工作思路,优先保障工资、机构正常运转的需要。二是全力保障民生投入,以促进农民增收为重点,多渠道增加民生投入,着力支持农业产业化、农业综合开发、扶贫开发以及农田水利基础设施建设,促进城乡统筹发展。全面落实好强农惠农富农政策,促进农民增收。三是坚持把项目建设和城镇化有机结合起来,做好国家投入项目的资金配套工作。同时,积极通过财税政策引导和改善投资发展环境,巩固和提升矿业、电力等支柱产业,支持建材及现代服务业发展,促进县域经济发展。四是大力支持教育、社会保障、医疗卫生、就业再就业、住房保障等民生服务和社会事业发展。五是严格执行行政成本控制制度,加强公务用车、公务接待、因公出入境以及各类庆典、研讨会、论坛及节庆、纪念活动管理,千方百计压缩行政成本,把有限的资金用在刀刃上。
第四,要围绕监管求实效,着力构建高效安全的财税管理体系。
一是财政部门要围绕提高政府资金使用效益,积极研究探索行之有效的管理办法,严格抓好落实。要大胆管理,密切配合监察、审计等部门,严肃查处各种违反财经纪律、浪费财政资金的行为。二是继续加强民生领域、重点领域和解决社会热点难点问题、突发事件资金支出的监督检查及事前、事中、事后的跟踪问效管理,继续开展“小金库”专项治理工作。三是严格执行县人大批准的年度预算和部门预算,注重分析测算,加强支出监管,扩大国库集中授权支付范围。四是加强各项转移支付补助资金管理,确保资金按规定用途使用。五是加强政府债务管理,做好各级各部门的债务清理和偿还工作,防范和规避财政风险。六是加强乡镇财政管理,各乡镇要继续将工作重心转移到管理支出、服务农民生产生活上来,统筹解决好“三农”问题。乡镇党政干部尤其是领导干部一定要树立法纪意识和财经意识,从思想上筑牢维护经济健康发展、杜绝作风腐败发生的道德防线。纪检监察、审计和财政等有关部门要加强协调配合,加大监督检查力度,加强对资金的管理,确保资金使用合理合规,发挥效益。
第五,要围绕改革强管理,着力提高精细化管理水平。
积极推进财税领域各项改革,推进财税工作科学化、精细化管理,构建权责匹配、高效安全的财税管理体系。深入推进预算改革,加快构建有机衔接的政府预算体系,逐步建立完善由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算、社会保障预算组成的有机衔接、较为完整的政府预算体系。深化部门预算、国库集中支付、政府采购等预算管理制度改革,不断完善定员定额支出标准体系,细化项目支出预算编制,提高预算编制的科学性、完整性和准确性。进一步增强预算约束力,努力提高预算执行均衡性与时效性。严格执行追加预算审批制度,控制追加预算规模。除临时安排的重要工作、重大项目等特殊需要并按制度报批追加预算外,年中对各口经费一般不再考虑追加。稳步推进“收支两条线”、乡镇财政预算管理等改革。加快推进税收征管信息化建设,促进“金税工程”系统安全、稳定运行。
同志们,2012年,我们要不折不扣贯彻落实中央经济工作会议精神及省、州的决策部署,继续抓住和用好战略机遇期,在转变经济发展方式上取得新进展,在深化改革创新上取得新突破,在保障和改善民生上取得新成效,全县各级各部门一定要齐心协力,务实创新,扎实工作,全力以赴抓好全县经济发展各项措施的落实,确保圆满完成年初确定的各项目标任务。
全县物价工作会议的讲话【第二篇】
民政工作是上为党和政府分忧,下为基层群众解愁的德政善举,下面就是本站网友给大家分享的“全县物价工作会议的讲话稿汇聚(优推8篇)”,仅供参考。
同志们:
这次会议的主要任务是:深入贯彻党的、xx届三中、四中全会精神,认真落实全省、全县民政工作会议的部署,总结去年民政老龄工作,安排今年工作任务,促进民政老龄事业健康发展。
一、凝心聚力惠民生,xx年民政老龄工作取得新成效。
xx年,全县民政老龄系统紧紧围绕大局、勤奋扎实工作,勇于攻坚克难、全面履职尽责,在开展群众路线教育实践活动上取得新实效、在推动民政老龄事业改革发展上实现新进步、在真情服务困难群众中展现新作为。主要体现在:
(一)城乡低保工作进一步规范。
一是县政府批准成立了县城乡居民家庭经济状况核对中心,定编3人,开展了“阳光救助暖万家”为主题的社会救助宣传周活动。
二是城县低保保障标准由每人每月400元提高到430元,月补差水平由元提高到元;农村低保保障标准由每人每月200元提高到220元,月补差水平由125元提高到元。
三是采取“三查一访”的形式,对我县城乡低保规范化和xx年度下拨的各项社会救助资金进行专项检查,城县低保新增113户118人,停发及清退95户167人,农村低保新增44户79人,停发62户109人。xxxx年,全县共有城县低保对象xx户3091人,累计发放低保金万元;农村低保对象4425户7579人,累计发放低保金万元。
(二)医疗救助政策进一步完善。xx出台并实施了城乡医疗救助新政策。目前,我县城乡医疗救助已取消病种限制,大幅提高救助比例和封顶线。截止目前,全县共救助城乡医疗救助对象3198人次,支出医疗救助资金万元,另资助参合8646人次,支出参合金万元。按照省县安排,我们积极配合卫生等部门开展了“光明·微笑工程”、尿毒症免费血透救治等专项救助。其中“光明·微笑工程”6人次支出万元;尿毒症免费血透救治4282人次支出万元;儿童大病救助3人次支出万元;另救助农村居民重大疾病11人次,儿童“两病”2人次,爱心医疗救助2人次,重性精神病45人次。
(三)五保供养和孤儿救助政策得到充分落实。xxxx年,我县开展了九九消防平安行动,请消防人员进行了“消防安全大培训”,对新建的永宁敬老院和扩建的排埠敬老院进行了重点监督,完成了全县的敬老院星级评定检查工作,对各乡镇申报的58位五保供养对象逐一上户进行了调查核实,批准新增五保供养对象35名;到目前为止,县福利院和9所乡镇敬老院共有五保供养对象1593人,其中集中供养对象1275人,月供养标准275元;分散供养对象318人,月供养标准260元,集中供养率达到80%,全年共发放五保供养资金419万元。完成了16名弃婴的收养登记工作,散居孤儿的基本生活费统一提高到了每人每月700元,并及时将我县孤儿录入全国儿童福利信息管理系统。完成了港口乡敬老院和高桥乡敬老院院长的公开招聘工作。xxxx年我县被县民政局评为“社会救助工作先进县”。
(四)救灾减灾工作扎实有效。xx年我县多次遭受洪涝等自然灾害侵袭,县民政局积极行动:
一是鼓励灾民开展春荒生产,提倡邻里互借、亲友相帮、节约用粮。
二是广泛开展“一帮一、一带一”认亲结对,对口帮扶活动。
三是认真组织开展了第xx个“5·12防灾减灾日”宣传活动,共发放减灾防灾宣传手册160册,发放宣传单300余份,展示宣传牌1块,宣传挂图24张。
四是xx年xx月和xx月,分别组织了县级和省级灾害信息员培训业务培训班。五是采取政府救助,共下拨救灾款185万元。从而较好的解决了灾民群众的吃饭、穿衣、住房、用水治病等问题,确保了灾区的社会稳定。我县丰润社区被民政部评为全国“防灾减灾示范社区”。
(五)优抚安置维稳工作有新加强。
一是xx年新增重点优抚对象16人核减11名,为306名重点优抚对象发放抚恤补助资金万元。
二是向上级民政部门申请补报了8处烈士纪念设施及889处散葬烈士墓,争取上级项目资金万元,争取县财政列支专项资金140万元用于三都、排埠、石桥、幽居烈士碑的修缮改造。
三是积极实施“关爱行动”,切实帮助重点优抚对象解“三难”,目前解决24户优抚对象的生活难问题,发放救助资金20500元,解决6户优抚对象的住房问题,发放救助资金20xx0元,解决9户优抚对象的看病问题,发放救助资金9000元。
四是对今年符合安置工作的5名转业士官进行了岗位安置,共接收xxxx年冬季城乡退役士兵66人,已发放自主就业一次性经济补助万元。
五是积极做好现役军人家庭优待工作,为非农户口义务兵家属24人和农村义务兵家属89人共发放优待金万元。
六是xx月xx日在xx公园举行了由各界干部群众代表一千多人参加的烈士公祭活动,弘扬了爱国精神,增强了凝聚力。xx年我县被县信访局评为信访“五无”单位,被省民政厅评为全省民政信访“三无”县。
(六)养老服务工作有新突破。
一是继丰润社区成立居家养老服务中心之后,城南社区居委会通过国资委协调解决了300平方米的居家养老用房,温泉镇光明村筹建老年人协会及居家养老服务中心,现已正式运营,得到群众的好评。
二是省益森实业有限公司温敏学董事长捐赠县慈善基金5万元,慰问全县33名95周岁以上的长寿老人,其中百岁老人慰问金每人20xx元,95-99周岁的老年人慰问金每人1000元。
三是县老年协会、县纪念馆获得县“敬老文明号”的光荣称号,棋坪镇樊长根同志被推荐为全国孝亲敬老之星。
四是现有1956人享受高龄津贴,全年共发放高龄津贴万元,第4季度80—89周岁1699人,享受高龄津贴26万元,90-99周岁248人,享受高龄津贴万元,百岁老人9人,享受高龄津贴万元。五是xxxx年为130位60周岁以上老年人办理了《老年人优待证》。
(七)政建社团地名工作有序展开。
xxxx年我县完成了万载、宜丰、修水界线联检工作,新设置地名标志牌12块、修复完善10块,完成了高桥乡撤乡设镇申报工作。制定了《县村务公开民主管理“难点村”治理工作实施方案》,积极推进“五规范,一满意”,有3个村彻底地改变难点村的落后面貌;我县第九届村(居)委会换届选举全面推行自荐直选,女性当选比例有适当提高,现换届选举已基本完成;民间组织管理有序,新登记社团9个,民办非企业2个,更换社团证书23个。
此外,福利彩票销售、婚姻登记、流浪乞讨人员救助、殡葬管理等工作也进一步加强。xxxx年,我县福利彩票销售突破了390万元;婚姻登记窗口共办理结婚登记1096对,离婚登记299对,补证270对,被县文明办评为“文明规范服务示范窗口”;县救助站共救助流浪乞讨生活无着人员237人次,其中救助重病患者12人次,护送返乡7人次,接回返乡1人次,护送广东籍邹寅俭回乡的事迹被《日报》进行了专题报道;为困难群众免费火化遗体113具,减免资金万元。同时,其他民政各项工作也得到了全面推进,群众路线教育、党风廉政、综治信访、民政宣传、计生财务等都取得了好成绩。
这些成绩的取得,与各级党委政府高度重视和大力支持分不开,与全县民政老龄部门的广大干部职工艰苦奋斗、积极奉献分不开。在此,我代表县民政局、县老龄办,向全县民政老龄系统的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、主动适应新常态,推动民政老龄事业科学发展。
xx年xx月xx日全县民政老龄工作会议在召开,要求我们要准确把握新常态带来的新要求,牢牢抓住新常态带来的新机遇,全面落实新常态提出的新目标。作为保障民生、提供公共服务的重要职能部门,民政老龄正面临着新的机遇和挑战。如:五年决战同步小康的新目标,要求民政老龄工作要守好底线,发挥好兜底作用,进一步织密织细织严社会救助保障网;全面深化改革的新举措,要求加快推进民政老龄事业全面深化改革的步伐;依法治县的新战略,要求进一步推进民政老龄法治建设,抓好依法行政,推进政务公开,加大监督力度;经济发展的新常态,要求推进养老服务体系建设,打造养老新模式;社会的新常态,要求加大社会治理创新力度,在社区治理、社会组织、社工人才队伍建设等方面有新突破;国防和军队建设的新常态,要求在优抚、安置、军休等方面加强保障,推进改革。
认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期一段时间我县经济发展的大逻辑,也是民政老龄安排当前和今后一个时期一段时间工作的基本前提。在新常态下推进民政老龄事业科学发展,必须把学习贯彻全省、全县民政老龄工作会议精神结合起来,深化理解,认真研究新思路,寻求新举措,体现新作为。
xx年全县民政老龄工作的总体要求是:认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神,更加注重依法行政、更加注重真情服务,推进民政老龄事业高效、健康、全面发展,为建设文明幸福作出积极贡献。
(一)更加注重依法行政。要把民政老龄法治建设作为一项长期性、基础性、全局性工作抓紧抓好。要加快建立和推行权力清单、责任清单制度,做到“清单之外无权力,法无授权不可为,法定职责必须为”,把权力关进制度的笼子。规范重大行政决策行为,健全重大决策、规范性文件合法性审查制度,实行决策终身责任追究制度和责任倒查制度。推进行政执法体制改革,落实行政执法责任制,严格规范公正文明执法。推进政务公开,强化内部制约,自觉接受监督。提升法律素养,强化法治思维,努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。
(二)更加注重真情服务。全县民政老龄系统要继续深入开展“大爱民政为百姓·真情服务暖民心”主题实践活动,始终做到思想不松、力度不减、标准不降,把作风建设不断引向深入。
一要进一步强化学习教育。组织开展“红五月”学习月活动和“最美基层民政人”评选活动,强化宗旨意识,树立为民情怀。
二要深入开展“走基层访民情讲政策解难题”系列活动,帮助群众解决实际困难和问题。
三要开展真情服务先进窗口创建活动,为服务对象提供更优质高效的服务。
三、努力构筑新优势,推进xxxx年民政老龄工作再上新台阶。
xx年是全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的起始之年、全面完成“”规划的收官之年。根据上述总体要求,今年重点要做好以下工作:
(一)加强托底性民生保障工作。继续提高城乡低保、农村五保、精减退职等基本民生保障标准。认真抓好省政府近期出台的系列社会救助政策的落实,出台具体实施意见。开展居住地申请低保试点,实行低保资金城乡统筹管理使用,推进城乡最低生活保障统筹发展。
加大重特大疾病救助力度,推进医疗救助“一站式”网上即时结算服务,对未纳入专项救助的重特大疾病,通过“病种+费用”的救助模式,实现贫困重特大疾病患者救助全覆盖。加强“一门受理、协同办理”机制建设,在乡镇全面建立统一的“社会救助受理窗口”,健全“主动发现、快速响应”的工作机制。积极稳妥地开展“救急难”工作。
加强敬老院硬件建设和管理服务,积极开展敬老院失能老人半失能老人护理服务和社会养老服务工作,落实敬老院工作人员工资待遇。要以社会救助政策、机制、制度、资金落实和社会救助能力建设为重点,配合省县开展社会救助专项检查。
(二)深化防灾减灾救灾体系建设。推动精细化管理,进一步完善以应急救助、过渡性救助、倒房重建补助、冬春救助为主体的灾害救助体系。扎实有效应对自然灾害,及时启动救灾应急响应,及时组织开展灾害评估,及时安排救灾资金,及时调拨救灾储备物资,确保灾害应对有力有序。完善救灾物资储备体系,推进救灾物资发放全过程管理。抓好救灾应急专用车辆等救灾装备的配备和管理。进一步推动城乡社区综合减灾工作,加强基层灾害信息员队伍建设。
(三)落实优抚安置政策。继续提高优抚对象抚恤补助标准,落实城乡义务兵家庭优待金一体化政策。完善残疾评定和抚恤管理工作,规范残疾军人残疾抚恤关系接收工作。做好纪念抗战胜利纪念活动的相关工作,安排好烈士纪念日纪念活动。加强烈士纪念设施保护管理,逐步理顺烈士纪念设施隶属关系。组织开展全省新一轮双拥模范县的创建工作,积极探索军民融合发展的新路子、新方法。落实退伍和军休安置政策,认真做好退役士兵免费教育培训工作,提高退役士兵就业能力。
(四)提升老龄工作水平。认真贯彻落实县政府《关于加快发展养老服务业的实施意见》,强力推进城乡社区居家养老服务中心建设,积极拓展居家养老服务项目内容,不断推进养老服务体系建设。落实老年优待政策,建立老年人信息数据库,加强高龄津贴、居家养老服务补贴发放管理,做好老年信访工作,依法维护老年人合法权益。搭建服务平台,积极组织离退休专业技术人员开展“银龄行动”。加大老龄工作宣传、调研力度,广泛开展敬老助老和创建敬老文明号星级评比活动,不断营造敬老爱老助老的社会氛围。
(五)推动社会治理创新。创新社会组织登记管理体制,推进行业协会商会与行政机关脱钩,推动全面建立社会组织孵化基地,推进社会组织党的建设和政府及民政部门向社会组织购买服务、转移职能,深化社会组织公益创投。创新城乡社区治理与服务,依法完成第九届村(居)委会换届选举工作,认真抓好社区公共服务综合信息平台建设试点,以精品农村社区创建为抓手,不断推进农村社区建设新发展。创新社会工作和志愿服务机制,实施社会工作专业技术人才知识普及工程,开展国际社工日主题宣传活动。推进志愿服务记录制度试点工作,探索建立社会工作和志愿服务项目库。
(六)完善民政基本公共服务。大力推进公办养老服务设施建设和民办养老机构建设,加快城乡居家养老服务中心(站)建设,扩大居家养老服务覆盖面。开展“养老机构消防安全管理达标年”活动,探索实施以经济困难的高龄、失能半失能老人为重点的老年人长期照护计划,开展福彩公益金购买政府供养失能老年人护理岗位试点。落实孤儿基本保障制度,推进困境儿童分类保障制度建设。加强福利彩票发行销售管理,支持慈善事业发展。
(七)强化专项社会事务管理。加强区划设置和边界管理,完成赣湘省界和县级界线的联合检查,深化平安边界建设。加强全国第二次地名普查组织领导,落实普查人员、经费、办公场所。加强殡葬管理,推进城乡公益性骨灰安放设施建设,提高农村公益性骨灰安放设施数量,开展城县社区殡葬服务点建设试点,深化殡葬“治陋治乱”专项行动,改革公墓年检制度为备案登记公示制度。加强婚姻收养工作规范化管理,继续开展婚姻登记机关等级创建活动,推进和谐婚姻家庭建设,落实生父母有特殊困难无力抚养的子女和社会散居孤儿收养相关政策,规范儿童收养登记工作。加强生活无着流浪人员救助管理,推进救助管理机构标准化建设,规范救助管理工作流程,推进未成年人社会保护试点工作。
同志们,今年全县民政老龄系统深化改革、加快发展的任务重、要求高,我们要在县委、县政府的坚强领导下,在县民政局的大力支持下,发扬创新精神,切实转变作风,精心谋划工作,狠抓工作落实,推动全县民政老龄事业创造新的业绩,为实现我县与全国同步全面建成小康社会作出积极贡献!
同志们:
今天是3月6日,也是农历乙未猪年的正月十六,俗话讲,三六九,向前走,今天开会就是想借猪年的祥瑞,给我们xxxx年的民政工作带来好兆头。第二是全省民政工作会议、区委全委会、区“两会”、区政府全体会议已相继召开,需要快速落实各项工作任务。第三是目前今年的几项民政工作,如村委会换届、镇村改革、双拥迎验以及宗教方面的非法宗教活动场所清理任务非常紧迫,或者说是到了关键时候。出于以上考虑,在县上的民政工作会议未开之前,我们就召开工作会议,早部署,早行动,早落实,争取主动,把各项任务完成好。刚才,5个乡镇、街道办分别就五个方面的民政工作作了经验交流,思路清晰,各有重点,谈得很好,值得借鉴学习。一会,维平区长还要作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就今年的民政工作安排如下:
一、牢牢把握xxxx年全区民政工作的重点任务。
xxxx年全区民政工作打了漂亮的一仗。一年来,我们以建设数字、保障、阳光、文化民政为目标,不断理清工作思路,突出理念引领,强化机制保障,狠抓工作落实,取得了良好成效。全年共争取国家资金万元,承担县考指标城乡低保区级配套430万元的任务提前完成;社会救助工作进一步降低门槛、提高标准,困难群众的基本生活得到有效保障;救灾体系建设扎实有效,防灾减灾救灾能力进一步提升;以养老体系建设、城乡社区建设、零散烈士墓迁建为主的民生项目建设取得了新的成绩;镇村改革、社区换届等重点工作稳步推进;优抚安置政策全面落实,涉军群体基本稳定;民政工作的制度化、规范化、精细化不断推进,群众对民政政策的知晓率和对工作的满意度进一步提高。我们的工作也得到了上级和区委、区政府的充分肯定,区民政局荣获陕西省第四届人民满意的公务员先进集体称号。这项荣誉是全区各级民政干部的集体荣誉,荣誉是激励,是鞭策,也是镜子,但不是资本。
在成绩面前,我们更应该看到工作的问题和不足:一是民政工作的城乡之间、内部业务、政策与实际、工作任务与能力建设之间不协调、不匹配的问题十分突出,影响着民政事业的持续健康发展;二是群众对民政工作了解不够,对政策知之甚少,对民政工作的满意度还不够高;三是民政队伍的自身建设与新形势、新任务、新要求还有很大差距,一些干部办事不公、效率低下,特别是损害群众利益的现象时有发生,这些都有待于在今后工作中不断地、持续地改进和加以解决。
xxxx年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年。全区民政工作要全面贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神,按照省县对民政工作的总体部署和区委、区政府对民政工作的总体要求,以深化改革为动力,以全面加强民政法治建设为保障,坚持以建设数字、保障、阳光、文化民政为目标,切实做好社会救助、减灾救灾、社会福利、基层民主政治和城乡社区建设、社会组织管理、优抚安置、专项社会事务管理、项目建设八项重点工作,把各项工作做实、做细、做精、做强,更好地为建设现代化的“四个”服务。
xxxx年,要着重抓好以下几个方面的工作:
(一)全面加强社会救助工作。这是今年第一位的重点工作。国家赋予了民政部门统筹社会救助体系建设的职能,我们要切实负起责任。今年,县上又把社会救助方面的业务纳入便民服务大厅管理,这给我们的工作提出了新的要求。要认真落实国务院《社会救助暂行办法》,完善机制,夯实责任,确保各项社会救助政策落到实处。加强低保信息管理网络建设,全面落实分类施保政策,建立健全可操作性强的低保对象收入核实机制和低保对象动态管理机制,使之逐步走向规范化、法制化管理轨道。进一步加大社会救助监督检查,重点推进公开、公示,让群众参与到工作中来。认真贯彻落实《国务院关于全面建立临时救助制度的意见》,制定出台区“救急难”
工作方案。
扩大临时救助覆盖面下放部分临时救助审批权限。进一步完善城乡医疗救助工作机制改进慢性病救助办法满足群众的医治需求进一步方便群众提高救助效果。规范和完善中心敬老院管理、服务体制整合关庄、瑶曲2个乡镇敬老院加强敬老院管理人员队伍建设提高管理水平提高入住率。
(二)加快发展养老服务业。近年来,我们在养老体系建设方面进行了不少探索,实践证明,思路是对的,效果是好的,也是符合国家养老政策的。要继续加快养老服务体系建设,建立和完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系。年内完成**社区日间照料中心建设并投入运营。继续抓好幸福院的建设和运营管理工作,采取得力措施,提高床位利用率。认真做好农村幸福院运营的考评工作,坚持按照运营情况拨付县、区运营补贴。推进医养结合试点。积极引入政府和社会资本合作机制,探索“公建民营”、“民建公助”和“公民合建,民办经营”等养老机构建设运行模式,带动民间资本兴建各类养老机构,满足多样化服务需求。
(三)不断提升防灾减灾救灾能力。要继续强化牵头协调职能,优化整合各类减灾救灾资源,健全联动机制。认真做好冬春和汛期困难群众生活安排和灾后重建工作,确保困难群众基本生活不受影响。3月份会同财政局进行一次救灾资金及救灾物资专项检查,并将检查结果进行全区通报。积极应对突发灾害。做好“”防灾减灾宣传活动,组织开展避灾自救演练。灾害信息上报要准确及时,加强灾害信息员队伍建设。配合做好农房保险工作。
(四)扎实推进基层社会治理创新。第九次村委会换届选举工作是今年基层民主政治建设的重点。要认真落实全区村级组织换届选举工作会议精神,切实按照区委“把好六关”的要求,强化指导,严格程序,依法依规组织选举,确保5月底前全面完成选举任务。组织好新任村干部培训。认真做好村务公开工作,规范公开内容,重点公布群众关心的事项,并将检查情况进行全区通报。继续面向社会公开招聘城镇社区专职工作人员,并对招聘的社区专职工作人员进行业务培训,及时落实待遇。开展农村规模社区工作人员专职化试点。协调开展社区减负清理行动,推进社区网络化管理。年内完成区级社区信息平台建设。组织实施好**办街道社区服务中心、天宝滩社区服务站、邻德社区室外活动广场和东站社区室外活动广场项目建设,完成**村社区项目建设。
(五)积极推动社会组织体制改革。围绕建设“政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制”的目标,推进管理服务创新。规范社会组织管理,严格登记程序,层层负责审核,防止体外循环。实行行业协会商会类、科技类、公益慈善类和城乡社区服务类四类社会组织直接登记。贯彻落实《关于行业协会商会与行政机关脱钩有关问题的通知》,逐步推进行业协会商会与行政机关脱钩。建立多部门联合执法机制,加强监管,强化执法。探索社会组织评估制度,为政府购买社会组织服务奠定基础。建设社会组织孵化基地。加强社会组织党建工作,指导社会组织完善法人治理。
(六)持续深化社会管理改革。今年要突出抓好镇村综合改革、地名普查、惠民殡葬改革三项重点工作。发挥牵头抓总作用,持续稳妥地推进镇村综合改革,保证按时间节点完成任务,3月底前完成乡镇调整工作。全面开展第二次全国地名普查工作,组织培训,指导普查,保证普查资料及时入库。积极推进惠民殡葬改革,做好清明节祭祀活动管理,持续推进遗体火化。省上将开展殡葬治丧违法违规行为专项巡查,并向社会公布了投诉举报电话,大家一定要高度重视。加快公益性公墓建设,年内完成16个公益性公墓建设任务。要强化收养登记管理,做好生活无着落流浪人员救助管理工作,依法加强行政区域界线管理,推进婚姻登记和收养登记服务规范化建设,加强对三个边远山区乡镇婚姻登记工作的业务指导,确保把这一惠及群众的好事办好。
(七)扎实做好双拥优抚安置工作。今年是新一届双拥模范城创建活动验收年。我区双拥工作历史悠久,已经连续五届蝉联“双拥模范区(县)”称号,对于创建工作,区委、区政府高度重视,省上5月份将进行验收。要认真做好省级“双拥模范区”创建验收准备工作,组织开展好“双拥在基层”活动。严格落实好各项优抚安置政策,做好退役士兵安置工作,对安置遗留问题加大自谋职业政策宣传力度,引导其走自谋职业之路。今年要重点做好纪念抗战胜利70周年等纪念活动,安排组织好烈士纪念日、抗战胜利纪念日、清明祭奠活动。做好烈士陵园修缮和零散烈士墓迁建工作,力争上半年完成249座零散烈士墓和3个纪念设施的建设任务。全力做好涉军群体的稳定工作。
(八)高度重视和认真做好民族宗教工作。民族宗教工作是一项政治工作。民族宗教工作政策性强、关注度高、关联性强,一不注意就会引发社会问题,请各乡镇街道一定要高度重视,不可掉以轻心。要加强对宗教活动场所的监管,重点做好乱建庙宇专项治理工作,进一步摸清底数,区别对待,分类治理,确保4月底前完成治理任务。抓好基督教私设聚会点治理工作,引导信教群众到登记的合法场所活动。排查民族宗教领域的不稳定因素,及时化解矛盾,确保稳定。要认真落实各项民族宗教政策,保证少数民族同胞能享受到民族大家庭、社会主义的温暖,保证信教群众的宗教信仰自由,引导与社会主义社会相适应。
(九)认真做好“十三五”规划编制和项目储备的相关工作。今年要重点在社会养老、社会组织、社会救助、殡葬工作四大领域开展系统研究,提出建设性意见,推动政策创新。积极争取各类基本社会服务项目,做好项目的前期准备,使更多的民政项目列入全区总体规划。做好项目建设,发挥项目效益,真正让项目为老百姓服务。
二、切实转变作风,狠抓工作落实,确保全年任务圆满完成。
今年的民政工作任务异常繁重,区委、区政府对民政工作提出了更高、更新的要求,各级民政干部要认真贯彻落实区委“哪里群众有困难,哪里就有民政干部身影”的指示,牢记使命,恪守职责,以为民之心,为民之行,更好地为群众服务。要牢牢抓住落实这个关键,切实转变作风,狠抓工作落实,确保全年任务圆满完成。
抓落实必须在理念引领上下功夫。思想决定行动。在工作中,我们要强化宗旨意识,坚持理念引领,教育引导民政干部树立终身学习的理念,克服“本领恐慌”,用文化引领人,教育人。把学习放在突出的位置,政治理论学习要常抓不懈。不断创新学习形式,今年要组织开展好“文化民政、书香”主题读书活动,做好“民政法治建设年”的相关工作,建立法律顾问制度,加强法制宣传和法制培训。充分利用图片、文字、民政网站、民政微信公众平台等多种手段宣传先进文化、民政惠民政策和先进典型。以德润心,以文化人,使民政干部在潜移默化中境界得到提升,思想得到升华,作风得以转变。
抓落实必须在健全机制上下功夫。我们要紧紧围绕新时期民政工作的重点,按照“抓常、抓细、抓长”的要求,健全机制,规范运行,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的约束机制。继续落实好已经形成的救灾救济、社会救助、优抚安置、社会组织、社会事务、社会福利、民政项目建设等民政业务的运行机制,进一步厘清与有关部门之间、与乡镇之间的责任权利。坚持日常督查和年度考核相结合,对重点工作任务,月督查,季考核,确保各项目标任务按照时间节点保质保量的完成。
抓落实必须在转变作风上下功夫。作风是兴业为民之本。近几年来,全区民政系统通过不断加强党风政风和行风建设,作风状况日趋良好,但按照新形势下的新要求和人民群众的新期待,我们还要通过不懈努力,继续强化作风建设,形成为民务实清廉的大气场。我们要进一步巩固群众路线教育实践活动成果,把作风建设时时抓在手上,真正落实习作风建设永远在路上的要求,常抓不懈,以作风的大转变,促进各项任务的落实。认真组织开展好服务零距离“访民意、解民困、送温暖”大走访活动,要做到身入群众,心入群众,切实帮助群众解决生产生活中的难点紧迫问题。认真组织好3月下旬公民进政府(进民政)活动。持续开展纪律作风整治和损害群众利益专项整治活动。加强对各项惠民政策落实和专项资金使用管理情况的监督检查,加大违纪违法问题查处力度。以“零容忍”的态度,加强民政系统作风建设,各级民政干部一定要常修身、提素质,零距离、勤务实,守纪律、讲规矩,永淡泊、守清廉,真正树立民政为民务实清廉形象。
同志们,民政工作是上为党和政府分忧,下为基层群众解愁的德政善举,我们肩负着光荣的使命,也面临着繁重的任务。让我们在区委、区政府的坚强领导下,在省、县民政部门的精心指导和大力支持下,以党的、xx届三中、四中全会精神统领民政工作全局,坚定信心,振奋精神,扎实工作,开拓进取,努力建设数字、保障、阳光、文化民政,更好地服务全区工作大局,为建设“四个”做出新的贡献。
同志们:
这次会议是盟行署召开的一次重要会议,会议的主要任务是深入贯彻中央、自治区、盟委行署一系列重要会议精神和全区民政工作会议精神,全面总结x年工作,安排部署xxxx年民政工作。一会儿,xx副盟长还要作重要讲话,请大家认真学习、深刻领会、切实抓好贯彻落实。下面,我讲两个方面内容。
一、认真履职尽责,x年民政工作迈上新台阶。
x年各级民政部门在盟委、行署和各级党委、政府的正确领导下,在民政厅的精心指导下,紧紧围绕盟委、行署的中心工作和服务经济社会发展大局,以“8337”为指引,以保障民生为主线,健全制度、完善体系、强化管理、搞好服务,全面落实了盟委、行署的重大决策和民政厅的工作要求,在推进城乡居民低收入家庭经济状况核对、农村牧区互助养老幸福家园建设、向上争取资金等方面取得了显著成绩,使我盟的民政事业迈上了新台阶。
(一)民生指标稳步提升,救助体系更加完善。
城乡低保方面。城乡低保保障标准分别月人均提高48元和29元,达到月人均393元和元,分别比上年提高14%和16%;城乡低保补助水平分别比去年月人均提高44元和22元,达到了月人均329元和155元,分别比去年提高15%和16%。x年共保障城乡低保对象195814人,其中:城县低保对象61599人,农村低保对象134215人。支出最低生活保障资金、一次性生活补贴、临时价格补贴共万元,其中城县支出万元,农村支出万元。五保供养方面。现有五保对象5290人,其中:集中供养1274人,分散供养4016人。五保对象集中和分散供养标准分别比去年提高482元和300元,达到每人每年4565元和2796元,均比上年提高12%。x年共发放农村五保供养资金万元,其中:发放集中供养资金万元,分散供养资金万元。孤儿养育方面。现有孤儿502人,其中:集中供养52人,分散供养450人。集中和分散供养标准分别每人每月提高162元和121元,达到每人每月1512元和1311元,比上年均提高12%,共发放孤儿养育资金万元。城镇“三无”人员供养方面。现有城镇“三无”人员1163人,其中,集中供养235人,分散供养928人。城镇“三无”人员供养标准集中和分散分别为每人每月896元和672元,分别比去年每人每月提高96元和72元,提高12%。x年,共发放“三无”供养资金1001万元。“三民”人员保障方面。共有“三民”人员1248人,保障标准在当地全额城镇居民最低生活保障线基础上每人每月增加200元,支出资金万元。临时救助、贫困大学生救助、医疗救助方面。x年我盟临时救助对象13155户,累计支出救助资金万元,户均救助标准达881元;共救助贫困大学生1051人,支出救助资金万元;建立实施了重特大疾病医疗救助制度,医疗救助水平得到有效提高;医疗救助“一站式”即时结算信息平台已经建立,运行良好。多层次、多形式的社会救助体系逐步形成。积极响应全区两次物价补贴机制,落实取暖补贴政策、开展重特大疾病慈善医疗救助、实施农牧区贫困家庭1吨煤补助等多项惠民政策,盟财政支出2334万元,为所有低保人员每人发放一次性临时救助120元。以城乡低保制度为主,以五保供养、灾害救助、医疗救助为辅,以临时救助、住房救助、教育救助、司法援助相配套,与慈善事业相衔接的社会救助体系已基本形成。
(二)增强应急救灾能力,防灾体系更加完善。
完善了救灾减灾制度。今年7月,行署组织成立了“盟减灾委员会”,印发了《盟自然灾害救助。
应急预案。
》,明确各部门职责,增强救灾减灾联动性,为抢险救灾提供了有力保障。切实做好救灾工作。x年,我盟冰雹、洪涝、干旱、病虫害、低温冷冻等自然灾害频发,受灾人口达万,造成直接经济损失亿元,尤其是扎赉特旗和科右前旗发生了严重的洪涝灾害。对此,我盟及时启动了救灾应急预案,迅速组织抢险救援,有效实施灾害救助,紧急转移安置灾民3102人,调运救灾棉被800套、帐篷200顶,下拨救灾款1600万元,重建民房779间,维修民房1199间,救助灾民79788人,及时解决了受灾群众吃饭、穿衣、住房等困难,尽快恢复了灾区正常生活秩序,最大限度降低灾害损失,确保了受灾地区的总体稳定。
(三)养老服务体系建设稳步推进。
养老服务机构建设步伐加快。今年续建新建了盟社会福利院、阿尔山县福利中心、科右前旗巴拉格歹区域性敬老院、扎赉特旗茂力格尔区域性敬老院,新增床位数700张。现养老总床位数达到4602张,入住1931人,入住率42%。共有公办和民办养老机构42所,其中:公办社会福利院(养护院)7家,床位1373张;民办养老机构24家,床位1660张;区域性敬老院11家,床位1569张。另有17个日间照料中心,床位360张。每千名老人拥有床位数达25张,基本满足了社会养老需求。互助幸福院建设有新突破。x年,分别在科右前旗察尔森镇沙力根嘎查新建幸福院15户、扎赉特旗宝力根花苏木永发嘎查新建幸福院10户,科右中旗额木庭高勒苏木车家营子嘎查新建幸福院40户。整合养老资源。根据实际,把基础设施差、入住率低、管理不规范的25所乡办敬老院合并到区域性敬老院进行集中管理。经过整合,解决了养老机构点多、面广、成本高、管理不规范等诸多问题,养老服务机构的管理和服务水平显著提升。高龄老人津贴得到落实。x80周岁以上享受高龄津贴10928人,年发放资金1312万元。
(四)优抚安置政策全面落实,双拥创建成效显著。
提高优抚对象抚恤补助标准。按照民政厅、财政厅《关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知》,及时下拨各类抚恤资金万元。加大了义务兵家庭优待力度,按照城乡一体、同役同酬的原则和新的优待标准,及时筹措资金,按标兑现,共发放优待金万元。退役士兵安置培训扎实推进。x年我盟共接收城镇退役士兵694人,其中符合安置条件的408人。接收安置1-4级伤残士兵1人,军队离退休干部、转业士官和军工共6人。科右中旗、突泉县、阿尔山县完成x年退役士兵安置任务,乌兰浩特县、扎赉特旗、科右前旗已将安置计划报到政府,正待政府批复。解决了20xx年以前194名退役士兵的安置问题。积极推进城镇退役士兵自谋职业,分期分批对317名退役士兵进行了免费职业教育和技能培训,增强了退役士兵就业竞争能力。双拥共建取得明显成效。及时调整双拥工作领导小组成员,有力推进国防教育,积极开展双拥宣传。在“八一”建军节前夕,对驻军部队官兵进行走访慰问,支持部队建设,提供各类建设用地亩,投入资金165万元。围绕创建“双拥模范城(县)”,深入开展双拥模范城创建工作的自查,健全了双拥制度,完善了双拥机制,丰富了双拥内容,有效推动了我盟双拥模范城创建活动的持续开展。
(五)社区建设力度逐步加大,基层民主自治建设取得新成效。
社区基础设施建设有新突破。现有城县社区96个,建成300平米以上的社区办公用房54个,占总数的56%;建成500平米以上的46个,占总数的48%,其中300——500平米之间的8个,尚有42个社区需两年内完成。现有农村牧区社区65个,开展盟级农村牧区社区试点建设8个,自治区级农村牧区社区试点2个。x年向上争取以奖代补资金160万元,争取福彩公益金160万元,共计320万元。巩固嘎查村换届选举成果。完成对新当选的嘎查村委会的培训任务,组织编写《嘎查村务公开目录》,制定《嘎查村务公开实施意见》、《嘎查村务公开实施方案》,进一步完善了嘎查村务公开、民主管理、民主监督的工作机制。实行“532”农村牧区基层民主管理模式,农村牧区基层群众自治机制进一步健全。
这些成绩的取得,是各级党委政府高度重视的结果,是民政厅大力支持的结果,是各部门和社会各界广泛理解、密切关注、全力配合的结果,更是民政系统广大干部职工辛勤耕耘的结果,特别是盟行署以从来没有过的气魄和胆识,打破常规思维和种种束缚,解决了民政事业发展中遇到的机构、人员、经费等瓶颈问题。在此,我代表民政局党组向各位领导、有关部门和社会各界表示衷心的感谢!向辛勤工作在民政战线的广大干部职工致以诚挚的敬意!
在看到成绩的同时,我们也要清醒的认识到,工作中仍然存在这样那样的困难和问题。一是基层民政工作人员和经费严重不足,直接影响着基层民政工作管理和服务水平。二是低保对象核对信息平台建设还不够完善,与各部门的信息共享纠错机制还没有建立起来,有待于进一步沟通和完善。三是民政创新管理的一些方式和办法还不够适应现代社会管理要求,工作精细化和科学化水平还有待进一步提升。对此,我们应引起高度重视,认真研究,采取有效措施,切实加以解决。
xxxx年民政工作要紧紧围绕盟委提出的“一个全面贯彻、一个坚持、两个围绕、三个走在前列、四个做出贡献、实现两个目标”的总体思路,以苗书记提出的“开明开放、多干少说、无私无畏、敢于担当,为发展立下汗马功劳”和杜盟长在盟委扩大会议上讲的“定下来的事要雷厉风行、紧盯不放、锲而不舍,坚决用行动、用成效说话,要勇于担当、创新工作、敢啃硬骨头,遇到矛盾问题不等不靠、主动作为”的工作作风和创业精神,全面推动民政工作“上水平求突破”。
(一)进一步加强救助工作,完善和改进社会救助体系。
进一步规范低保管理工作,深入贯彻国务院《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》,继续完善配套政策措施。推动旗县县将低保政策落实情况纳入政府领导班子实绩考核,组织开展低保工作年度绩效评价。逐步建立由政府、救助对象及第三方组成的综合评估机制,改变平均主义老好人的思想观念,将评价结果作为各项社会救助资金分配的重要依据。继续推进低保提标工作,对城乡困难群众中的未成年人、支出型困难户、老年人、重度残疾人和重病患者实施分类救助。xxxx年城乡低保补助水平每人每月提高15元和12元。对城乡特殊困难群体,特别是对家庭收入不稳定、在低保保障标准边缘的困难群体,今年要逐户进行摸底调查。6月底前,完成家庭成员、经济收入状况等信息采集工作,下一步可将低保边缘群体视同低保对象统一纳入到信息管理平台中,实施动态管理、分类救助,逐步扩大对边缘特殊困难群众社会救助覆盖面,努力消除政策空白点,实现社会救助结构性全覆盖。
深入开展低收入家庭经济状况核对工作,规范和完善城乡低保等各项救助审核、审批程序,不断加大对低保政策落实的监督检查力度,确保将中央和自治区政策落到实处。在每个自然屯、社区均设立“公示栏”,公布社会救助、优抚、优待等各项政策和监督电话,切实解决城乡低保工作存在的人情保、关系保、错保、漏保等社会不公问题。对在保人员分类救助的同时,细划人群结构和贫困原因结构,对支出型贫困家庭通过多种方式予以救助。完善临时救助的措施办法,着力解决救助制度“碎片化”现象。
(二)积极推进社会福利事业发展。
全面贯彻落实国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》,抓紧出台相关配套措施,加大工作力度,认真落实好各项优惠政策和全区民政工作会议相关指导意见和措施。已建成的公办养老设施床位利用率要达到60%以上,此项工作作为发放各类奖补资金的重要依据,纳入全年评估工作体系。继续推进养老服务业更好更快发展,积极探索出我盟农村牧区老龄人口集中养老的有效途径,进一步完善养老机构基础建设和养老服务信息化平台等配套设施建设。在借鉴好乌兰察布县建设互助幸福院经验的同时,紧密结合我盟实际,推进互助养老幸福家园建设。
进一步完善社区综合养老服务体系建设。重点推进社区日间照料中心和“12349”养老服务信息化平台等养老服务设施建设,抓好城县社区居家养老服务中心建设,增量提质。加强社区养老服务的政策落实力度,通过政府购买服务等形式,支持社区引入社会组织和家政、物业等社会力量,兴办老年人生活照料、老年供餐、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等项目,拓展社区养老服务领域和内容,力争城县社区综合养老服务覆盖率达50%以上。进一步优化养老服务业发展的政策环境,完善体制机制,创新发展模式,拓宽民间资本参与渠道,搞好养老服务业综合改革试点工作。xxxx年,按照民政厅《关于开展公办养老机构改革试点工作的通知》,除阿尔山和乌兰浩特县以外,各旗县各选择1个单位进行公办养老机构改革试点,民办公补,推进所有权和经营权相分离,逐步实现公办养老机构转变机制,实行公办民营。
加强各级养老服务机构的安全管理工作,落实安全管理工作责任制,确保各级养老机构的安全正常运行。
(三)加强防灾减灾体系建设。
继续完善救灾应急预案、灾情会商、灾害评估等机制,进一步抓好救灾物资储备库和应急避难场所建设,每个旗县县至少要建设两处以上应急避难场所。要加强灾情核查和评估,切实做好过渡性生活救助、冬春救助、倒损民房恢复重建工作,确保在灾害发生后12小时内受灾群众得到初步救助。根据财政厅、民政厅要求,上半年我盟将出台《自然灾害生活补助资金管理暂行办法》相配套的地方性文件,年内出台与自治区相匹配的救灾资金管理办法,各旗县县要按照救灾资金分担比例安排预算资金。同时加大对救灾资金、物资和地方匹配资金的监督检查力度,旗县县如果没有足额匹配资金,将影响下一年度救灾资金分配比例。积极做好向上争取救灾资金和物资争取工作。积极推广和应用符合我盟实际的防灾减灾新技术新手段,增强救灾减灾工作的科技含量。今年上半年,各旗县县务必成立减灾委员会,制定自然灾害应急预案。成立慈善总会,争取成为国家慈善总会的成员。
(四)加强双拥优抚安置工作。
进一步完善优抚医疗保障政策和优抚对象短期疗养制度。做好优抚对象抚恤补助的提标和发放工作,执行义务兵家庭优待金政策。协调和处理好军政军民关系,巩固和完善好双拥模范城(旗县)建设成果。加大对退役士兵的职业教育和技能培训。通过委托大中专院校和培训机构对有培训意向的退役士兵进行培训,培训率达100%。进一步提高退役士兵的就业率。加强教育培训资金的监督检查力度,切实提高资金使用效率。解决好退役士兵安置遗留问题,保证零上访。推进军休机构规范化、制度化、科学化、信息化管理,建立健全各项工作制度,保证服务管理工作科学规范化运行。
(五)抓好基层政权和社区建设。
大力推进社区治理机制创新。积极探索学习研究毗邻盟县创新模式,结合我盟实际开展各种类型的社区治理机制创新实践。继续实施社区服务体系建设“”规划,加大社区办公和居民活动场所建设力度,x6个旗县县,已有科右前旗和扎赉特旗完成了社区办公和服务场所建设,还有其他4个旗县县共42所社区办公和服务场所需要在今明两年内完成建设任务,任务还很艰巨。要进一步拓展社区服务的新内容、新方法、新途径,积极组织引导社会组织、服务行业、企业等社会主体进入社区开展养老、助残、便民等服务。继续推进农村牧区社区建设试点工作,特别是要加大农村牧区社区服务设施建设力度,不断增加社区试点范围,探索工作经验,促进社区公共服务均等化。
推进社区居民自治制度和社区治理服务信息平台建设。全面提升社区建设水平。加强对社区公共服务综合信息平台建设,提高社区基础信息的采集质量和数量,建立特殊群体电子档案,提高基层社区治理效率。争取盟旗两级财政加大社区建设投入力度,确保基础设施建设以及社区工作人员工资待遇的落实。严格执行《盟行政公署办公厅转发关于城镇社区工作人员报酬待遇有关事宜的通知》精神,建立正常财政投入增长机制。进一步加强社区工作人才队伍建设,建立健全社区管理机制,加大农村牧区社区投入力度,缩小城乡差距,促进新农村、新牧区建设。恢复56个乡镇苏木民政工作机构,配齐配强人员,保障经费,确保高效运转,提高工作质量和水平。
同志们,新的一年,民政任务十分艰巨,民政工作既面临机遇也面临困难和挑战,我们一定要增强大局意识、责任意识、机遇意识和忧患意识,坚定信心,振奋精神,以高昂的斗志、务实的作风,有力的措施,促进民政事业科学发展,推动民政事业发展再上新台阶,为经济社会发展做出更大的贡献。
全县物价工作会议的讲话【第三篇】
20xx年,我县的保密工作在县委、县人民政府的正确领导和上级保密部门的帮助指导及各单位的配合支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习党的xx大、xx届二中、三中全会精神,全面落实科学发展观,按照“抓住机遇、加快发展,落实职能、严格管理,突出重点、整体推进”的总要求和“发展、创新、服务”的工作思路,紧紧围绕县委、政府的中心工作和上级保密部门的工作部署,充分发挥“保安全、保发展、促和谐”的职能作用,狠抓各项工作落实,为我县经济社会发展做出了积极贡献。现将一年来的主要工作总结如下:
一、20xx年主要工作回顾。
(一)加强保密宣传教育,增强实效性。
1、以纪念《保密法》颁布20周年为契机,深入开展各项保密宣传教育活动。县委分管领导高度重视,认真听取了关于开展《保密法》颁布20周年宣传教育活动工作的专题汇报,并给予工作指导和帮助解决实际工作中存在的困难和问题,安排5万元作为今年开展宣传教育活动的专项经费,从经费上保障宣传教育活动的正常开展。一是召开一次保密形势教育会。8月4日,县五套班子领导,乡镇分管保密工作的领导,桂山镇、平甸乡副科以上党政领导干部,县委保密委员会成员,县直各单位副科以上党政领导干部及办公室主任共455人在会堂召开了**县保密工作暨《警钟长鸣》保密形势教育会议,会议通报了20xx年全国、全省泄密案件,县委副书记、县委保密委员会主任唐建民同志作了题为《认清形势明确任务切实做好我县新形势下的保密工作》的讲话,播放了《警钟长鸣》保密警示教育专题片。二是学习一本书。以市国家保密局编写的《玉溪市“五五”保密法制宣传教育保密法规知识读本》为教材,8月20日-9月15日,组织全县党政机关、社会团体、企事业单位领导干部和涉密人员进行认真学习,参学人数为1190人。三是播放一组口号。9月1日-7日,通过电视台播放了内容为“热烈庆祝《中华人民共和国保守国家秘密法》颁布20周年;保守国家秘密是每个公民应尽的义务;保守机密、慎之又慎”三条口号。四是发表一次电视讲话。9月3日上午,县委副书记、县委保密委员会主任唐建民同志通过电视台发表了关于纪念《保密法》颁布20周年宣传教育活动的电视讲话。五是召开一次座谈会。9月3日,县委、人大、政府、政协分管联系保密工作的领导,县委保密委员会成员,县委、人大、政府、政协、纪委五大办领导,县人大法工委、桂山镇、新化乡领导共30余人在鑫源酒店召开了**县纪念《保密法》颁布20周年座谈会,会议首先听取了近年来我县保密工作情况汇报,随后,与会同志就如何做好我县新形势下的保密工作,从宣传教育、制度建设、保密管理、队伍建设等方面提出了很多具有建设性的意见和建议。六是搞一次巡回宣传。由我局牵头,组织司法、广电等部门联合制作了两组《保密法》、《〈保密法〉实施办法》、《云南省保守国家秘密若干规定》、《云南省实施〈保密法〉细则》等法律法规宣传带,于9月3日至5日,出动宣传车2台、工作人员6人,分别在县城、杨武、漠沙、腰街、戛洒等乡镇开展了为期3天的巡回宣传。七是收看一部片。全县5100余名领导干部职工通过单位组织或在家中收看了市国家保密局9月4日在玉溪电视台新闻综合频道播放的《招标内幕》、《杯中谍影》两部保密警示教育片。八是群发一条短信。9月5日,通过县移动公司向全县副科以上领导干部和各单位办公室主任共721人发送了内容为“纪念《保密法》颁布20周年,党政领导干部必须模范遵守保密法律、法规”的手机短信。九是学习1篇报。9月5日-10日,各单位各部门通过局务会、党政班子会、政治学习日等方式集中学习了市国家保密局在《玉溪日报》9月5日刊登的保密法律法规知识,并将相关学习内容印发给每位干部职工进行自学。十是组织一次保密法律法规知识考试。9月6日至15日,组织全县4400余名干部职工参加了保密法律法规知识考试,参考率达97%,平均分为92分,评选出组织奖5个单位,个人优胜奖60名,县委保密委员会对获奖的单位和个人给予了表彰奖励。
2、以县委党校、行政学校为阵地,开展形式多样的保密知识教育培训。加强与县委党校、行政学校的协调配合,全年在党校7个函授教学班214名学员中进行了保密知识宣传教育,县委党校保密教员在各单位举办入党积极分子培训等专题16场次,穿插保密知识学习、培训1023人次,通过对在党校、行政学校学习人员的保密知识教育培训,丰富了党校、行政学校的教学形式,充实了教学内容,确保县委党校、行政学校各类学员的保密法规教育取得实效。
3、以领导干部为重点,认真开展“传达中央领导讲话、通报泄密案件、组织观看保密教育片”为主要内容的保密“三项教育”。8月4日,县委、县人民政府在会堂召开了**县保密工作暨《警钟长鸣》保密形势教育会议,参加会议的有县五套班子领导,乡镇分管保密工作的领导,桂山镇、平甸乡副科以上党政领导干部,县委保密委员会成员,县直各单位副科以上党政领导干部及办公室主任共455人。会议由县人民政府副县长、县公安局局长严家顺同志主持并通报20xx年全国、全省泄密案件,县委副书记、县委保密委员会主任唐建民同志作了题为《认清形势明确任务切实做好我县新形势下的保密工作》的讲话,播放了《警钟长鸣》保密警示教育专题片,最后,县委副书记唐建民同志就如何做好我县新形势下的保密工作提出了五点要求:一是加强宣传教育,打牢保密工作基础;二是坚持依法行政,强化保密管理;三是以创新为动力,积极做好保密防范工作;四是围绕中心,服务大局;五是切实加强对保密工作的领导,认真抓好保密干部队伍建设。会后,县委办印发了唐副书记的讲话,供各级各部门组织干部职工学习。收到云保发〔20xx〕3号、4号文件关于中央、省委有关保密工作的文件和批示后,我们及时向县委领导汇报,根据县委周书记和唐副书记的批示,我们在全县范围内认真组织了传达学习。一是11月14日由唐副书记在县委会上作了传达学习;二是11月18日由县委、县委组织部部长潘宝华同志在有各乡镇党委书记、县直各单位副科以上党政领导干部共300余人参加的全县推行绩效考核工作动员大会上作了原文传达,并强调要进一步加强对保密工作重要性的认识,各乡镇、各部门务必要引起高度重视,采取有效措施认真抓好文件精神的落实;三是我局请示市国家保密局领导并征得同意后复印20份分批次发各单位、各乡镇轮流学习,目前已有56个单位组织学习,并按要求清退学习文件和报送学习情况报告表,共有2058人次参加了学习,其中:处级领导64人次,科级领导621人次,党员干部1260人次,涉密人员334人次。
4、利用载体,常抓宣传教育。一是县委保密委员会把《保密工作》一书作为对干部进行经常性保密宣传教育的重要载体,将其征订作为扩大保密法制宣传教育面和做好保密工作的基础来抓,加大征订工作力度,采取由县委保密委员会下发征订通知、召开会议强调、保密部门督办等方式,与党报党刊的征订同安排,并将征订工作纳入《**县党政领导干部保密工作责任制》的考核内容狠抓落实,通过认真组织,全年的征订数量再次创下历史最高水平,共征订20xx年《保密工作》286份,比上年增加36份。二是利用各种宣传载体做好宣传报道,全年共编发《保密工作简讯》15期,年内被《保密工作》采用1篇,被《云南保密工作》采用1篇,市国家保密局转发我县纪念《保密法》颁布20周年宣传活动实施方案1个,《玉溪日报》刊登我县相关保密工作信息3条,县委办《信息》采用保密工作简讯1期,县委宣传部《宣传简讯》采用保密工作内容的信息2篇,玉溪电视台报道保密工作新闻1条,电视台报道保密工作新闻3条。三是在**县政府信息公开网站上设立“机构职能”“政策法规”、“业务及服务”、“政务动态”、“宣传教育”、“发展规划”、“制度建设”、“表格下载”等栏目,主动公开各类信息;在“政务动态”下设立“工作简报”子栏目,及时公布全县有关保密工作的最新动态信息。截止12月20日,全年累计主动公开政府信息50条,其中:政策法规类12条;业务及服务类2条;政务动态类14条;宣传教育类10条,目前重点是公开法律法规和政务动态。
(二)强化保密管理,防止泄密事件发生。
1、按照“保核心、保重点”的要求,切实加强保密管理,把“三书”管理认真落到实处。为使各级领导干部切实履行保密工作职责,遵守保密纪律,11月11日,中共**县委保密委员会下发了《关于对领导干部保密工作责任制进行考核的通知》(新保委〔20xx〕5号文件),《通知》从五个方面明确了全县20xx年保密工作责任制考核的相关内容:一是明确考核依据。考核工作依据中共**县委办公室、**县人民政府办公室《关于对领导干部保密工作责任制进行考核的通知》(新办发〔20xx〕43号文件)和中共**县委保密委员会《关于继续签订党政领导干部保密工作责任制(书)的通知》(新保委〔20xx〕3号文件)进行;二是明确考核范围。明确全县现任实职副科以上党政领导干部为保密工作责任制考核的范围;三是明确考核内容。明确20xx年县委保密委员会与全县副科以上领导干部签订的《**县党政领导干部保密工作责任书》中的内容为保密工作责任制考核的内容;四是明确考核方法。明确考核工作采取由各乡镇、各单位保密领导小组组织考核和县委、政府考核组对责任单位进行考核相结合的考核方法;五是明确考核结果的应用。根据《**县党政领导干部保密工作责任制》的规定,考评结果将作为县委、县人民政府提拨任用领导干部的依据,并根据领导干部对保密工作的履职情况给予相应的奖惩。县委、县人民政府将领导干部保密工作责任制贯彻落实情况纳入全县经济社会发展目标,与党风廉政建设、行政效能建设、工业经济发展等26项目标责任制同部署、同检查、同考核,于11月25日至12月10日,由8个考核组对各乡镇、各单位副科以上领导干部一年来履行保密工作领导职责和遵守保密纪律情况对照考核内容及评分标准逐条进行考核,各考核组采取听、看、问、查的方法,逐条查验被考核单位部署落实保密工作的痕迹资料,重点检查《**县党政领导干部保密工作责任制(书)》,保密要害部门、部位涉密人员《在岗保密工作责任书》、《离岗保密承诺书》“三书”的签订和落实情况。
2、按照“涉密信息不上网、上网信息不涉密”的保密规定,抓好县域政府信息公开网站和县委网站的保密审查,严格监控县域电子政务信息资料的发布情况。一是根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,结合我县实际,今年5月,与相关部门共同制定了《**县政府信息公开保密审查制度》,《制度》共分十一条,自20xx年5月1日起施行,并放在我局政府信息公开网站上,同时加挂《**县政府信息公开保密审查表》和《**县政府信息公开保密审查送审函》两个附件,在“以保为主”向“保放结合”的转变过程中,做到该保的坚决保住,该公开的坚决公开。同时,指定专人对县委网站上网信息进行适时更新,由我局进行保密审查,并认真搞好上网信息的造册登记,严防涉密信息上互联网,截止12月20日,共审查县委网站上网信息504期,其中:工作动态388期,政策法规5期,专题报道39期,干部之窗16期,督查工作37期,党建动态6期。二是严格监控县域电子政务信息资料的发布情况,严防涉密信息通过电子政务公文交换系统进行传输,确保通过公文交换系统传输的信息不涉密、不泄密。
3、按照“掌握接收份数、弄清清退份数、查处失泄密案件”的要求,认真搞好各类文件和资料的清退销毁工作。继续抓好涉密文件、资料的保密管理,重点抓好《涉密文件、资料定期上报制度》和《定点销毁规定》的落实。截止12月20日,我局共收到各单位、各部门上报的涉密文件1361份,其中:绝密级1份,机密级181份,秘密级523份,资料《内参选编》656份。经检查,所有涉密文件、资料收发文相符,未发现遗失事件。对涉密文件、资料的销毁,都能按照相关规定,到保密部门指定的造纸厂销毁。
4、按照“确保试(答)卷安全保密和考试公平、公正”的要求,认真搞好各类考试各个环节的安全保密监督、指导和服务工作。一是对部分中考考点试卷安全保密工作进行巡视检查。7月1日到3日,我局组成巡视组先后到老厂、者竜、戛洒、腰街、漠沙五个考点对中考试卷安全保密工作进行了巡视检查,巡视组每到一个考点,都实地查看了试卷的保密管理情况,并要求各考点要克服松劲麻痹思想,树立试卷安全保密责任重于泰山的意识,切实做好试卷安全保密工作,严格执行各项管理制度,按章操作,依程序办事,确保试卷安全保密管理工作万无一失。二是积极协助、配合有关部门做好各类考试各个环节的安全保密与服务工作。一年来,我局积极协助配合组织、人事、教育、党校等部门做好高考、中考、教师招考、路政管理人员考调、党校函授教育考试等各类考试各个环节的安全保密与服务工作,涉及参考人员3267人,通过与各相关部门的密切配合,从未发生各类考试试卷泄密事件,确保了各类考试的公平、公正和严肃性。
(三)加大投入,积极采取保密防范措施,提高涉密通信和办公自动化的保密技术防范能力。按照中保委“强制配备”的要求,我县采取强制性措施,加大投入,对已确定的涉密单机和一机两用的计算机安装身份认证加密控制器和网络安全隔离卡,截止20xx年12月18日,全县共安装了身份认证加密控制器22台,网络安全隔离卡93台,共计115台,切实提高了保密要害部门、部位,涉密网络、涉密单机的技防能力,做到涉密信息与非涉密信息的有效隔离,内外网分开,堵塞泄密漏洞,确保计算机信息系统的安全保密,有效防止涉密信息通过计算机向外泄露,杜绝计算机泄密事件发生。同时指导技防设备的应用与维修,对已安装的保密设备进行跟踪服务,不断提高技防设备的使用效能,全年共维修维护15台次,确保了计算机及其网络的运行安全。
(四)围绕中心,搞好服务。紧紧围绕县委、政府的中心工作,坚持“围绕中心抓保密,抓好保密促发展”的指导思想,强化服务意识,增强服务的主动性,切实搞好对各单位和企业的保密服务。
1、举办企业商业秘密培训班,增强企业管理者和企业涉密人员的保密意识。一是举办企业商业秘密培训班二期,第一期在南恩糖纸有限责任公司,参加培训人员为中层以上管理人员,共20人;第二期在大红山铁矿,参加培训人员为中层管理人员,共50人。通过培训,提高了企业管理者在激烈的市场竞争中加强自己的商业秘密管理重要性的认识。二是印发了《中共玉溪市委保密委员会办公室、市国家保密局关于切实加强企业科技、商业秘密保密管理的暂行办法》给参加培训的人员。
2、做好对公开出版刊物的保密审查与服务工作。今年完成了《**年鉴--20xx》(总第十一期)80多万字、《**县妇幼卫生志》12万字、《检察院志》26万字的保密审查,确保公开出版发行刊物不涉密不泄密。
(五)按照“勤政、廉洁、自律”的要求,积极完成县委、政府和上级保密部门安排部署的各项工作任务。我们组织学习了在中纪委xx届二次全会上的重要讲话,中纪委书记贺国强同志10月20日在全国落实党风廉政建设责任制工作电视电话会议上的重要讲话以及省、市、县委、纪律领导对党风廉政建设的讲话精神,认真执行党风廉政建设责任制,自觉遵守党纪、政纪和工作纪律,并积极完成县委、政府和上级保密部门安排部署的各项工作任务。
1、落实好我县与在滇非政府组织交流合作情况自检自查工作。根据市委保密委员会办公室、市国家保密局《关于转发省委保密委员会办公室、省国家保密局〈关于进一步加强与在滇境外非政府组织交流合作过程中保密工作的通知〉的通知》”(玉保办发〔20xx〕1号文件)要求,为切实做好我县与在滇非政府组织交流合作情况的检查工作,首先转发了市委保密委员会办公室、市国家保密局《关于进一步加强与在滇境外非政府组织交流合作过程中保密工作的通知》(新保委20xx〕1号文件),在各单位自查的基础上,又组织人员到教育、公安、政协等有关部门进行调查和检查,从自查和检查的情况看,我县有1个乡(平甸乡)、2个单位(县政协、县教育局)与境外非政府组织交流合作。涉及的境外非政府组织主要有:爱德基资会、美国萨玛瑞塘·斯扑尔斯慈善组织、云南发展学院(国际互满爱·人与人运动协会联盟)、英国柯灵顿小学;交流合作项目主要是:资助贫困地区学校、图书室的建设,捐赠学习用具、文体用品、教学交流等;联系的主要形式为上级对口部门与我县有关部门直接联系并介绍项目。
2、抓好我县林改工作中使用涉密测绘成果图纸保密管理的检查。为认真贯彻落实市国家保密局、市国土资源局、市林业局联发《关于切实加强林改工作中使用涉密测绘成果图纸保密管理的通知》(玉国保联发〔20xx〕1号文件)精神,我局与县国土资源局和县林业局共同组成联合检查组,于6月中旬对全县12个乡镇关于在林改工作中使用涉密测绘成果图纸的保密管理情况进行了检查。检查过程中,检查组采取先听工作汇报,再进行实地检查的方式,逐个了解了各乡镇林改办在使用涉密测绘成果图纸保密管理工作的开展情况。通过检查,检查组针对全县各乡镇林改办在管理和使用涉密测绘成果图纸过程中取得的经验和存在的问题,提出了五点要求:一是加强学习,提高认识;二是明确职责,实行专人管理;三是操作要程序化,管理要规范化;四是建立健全管理制度,严格按章办事;五是加强对计算机、移动硬盘和u盘等存贮介质的管理,严格执行玉国保联发〔20xx〕1号文件的相关规定。通过此次安全保密检查,各乡镇及林改办进一步加深了对保密工作重要性的认识,加强了对林改工作涉密测绘成果图纸的保密管理,确保了涉密测绘成果的安全。
3、深入开展扶贫联系点的进村入户调研活动。为做好我县解放思想大讨论活动第三阶段整改提高工作,为明年即将开展的深入学习实践科学发展观活动做好前期准备,提前谋划明年工作,按照县委的安排,我单位组成调研组于10月6日-15日深入到扶贫联系点者竜乡庆丰村委会各村民小组,通过召开座谈会、走访老党员、老干部、入户调查、实地查看等多种形式,共走访了120余户,453人,召开会议14次,对庆丰村经济发展、社会稳定、基层党组织建设、群众急需解决的问题等方面进行了综合调研,共征求到群众反映的关于庆丰村委会经济社会发展的意见和建议312件,通过梳理,共梳理出25件,要求县级相关部门解决3件,乡党委政府解决14件,村委会自行协调解决8件,形成了《关于者竜乡庆丰村委会的综合调研报告》一式八份,交给联系领导和相关单位及部门。
4、搞好全省《保密工作》通联工作会的后勤服务工作。10月28日-30日,全省《保密工作》通联工作会在鑫源酒店召开,参会人员有省国家保密局的有关领导,全省各州市国家保密局局长和部分县市区国家保密局局长,应邀参加会议的玉溪市委办公厅领导及**县委、人大、政府、政协领导共100余人。我们本着“热烈欢迎,搞好服务”的原则,为会议的顺利召开做了大量的后勤服务和保障工作,受到了省、市国家保密局领导及与会代表的充分肯定和称赞。
(六)加强自身建设,确保全年各项工作目标的实现。一是加强政治理论和保密业务知识的学习,不断提高保密干部的思想政治素质和履职能力;二是加强内部管理,严格各项纪律,为各项工作的顺利开展提供制度保障;三是加强与各部门的协调配合,积极争取各部门对保密工作的重视和支持;四是主动请示汇报,积极争取县委、政府及办公室领导对保密工作的重视、关心和支持,为保密工作的顺利开展和完成年度工作目标任务营造一个良好的环境。
二、存在的困难和问题。
一年来,我们虽然做了大量工作,但也存在不少薄弱环节。表现在:一是对新形势、新时期保密工作重要性认识不到位的问题在极少数部门和领导干部中仍然存在;二是部分从事保密业务工作的同志和涉密人员保密业务知识不熟、责任心不强,不能按有关规定和要求处理保密业务,工作随意性较大;三是有些单位对涉密文件、资料的管理仍不够严格,保密管理较为混乱,有章不循,存在一定的泄密隐患和漏洞;四是部分单位的同志包括少数领导同志思想麻痹、政治警觉性不高、保密观念不强,对本单位保密工作存在的问题不研究、不检查、不解决;五是一些单位涉密计算机及其网络防范能力不强,保密技术落后,管理措施不到位;六是保密为经济建设服务的领域还有待进一步拓宽。
全县物价工作会议的讲话【第四篇】
同志们:
今天,我们在这里召开全县统计工作会议,这是一次很重要的会议,其目的是围绕统计基层基础工作,全面落实一把手责任制。对于我们做好今年的统计工作,进一步提升统计工作质量和水平,将起到促进和推动作用。刚才,冉平和昌宏同志总结了20xx年全县统计工作,对今年的重点工作进行了安排部署,兴明同志通报了20xx年县政府主要经济指标目标任务和保障措施,我都赞同,希望大家按照这次会议的安排和要求,切实抓好贯彻和落实。借此机会,我再讲几点意见:
一、统一思想,进一步提高对统计工作重要性的认识。
随着经济社会的快速发展,统计的信息、咨询、监督作用越来越强,统计工作已经成为经济社会发展的一项重要基础性工作,在推动科学发展中显示出越来越重要的作用。
(一)统计是反映经济社会发展的“晴雨表”。统计作为反映一个地区经济社会发展现状、发展水平和发展特点的基本途径具有十分重要的意义。目前所应用的统计指标涵盖了经济、社会、科技、环境、人文、资源等各个领域,只有通过精确的数据统计和科学分析才可以反映发展的快慢和优劣,也才可以预测发展的趋势,从而全面把握经济社会运行的脉搏。县委、县政府高度重视统计工作,对每月、每季、每年的统计数据十分关注,不仅是关注本县的数据,还关注兄弟区县、全市、全国的数据,这不但可以全面了解我县经济社会的发展情况和存在的问题,还可以找准我县与外地的发展差距,明确下一阶段的工作重点。
(二)统计是地方党政决策的“参谋部”。随着市场经济的不断发展,经济社会活动越来越复杂,科学有效的管理和宏观调控,对经济快速健康平稳运行也更加重要,准确把握各个阶段经济社会发展情况,对于谋划发展思路、落实发展举措至关重要。县委、县政府经常要用大量统计数据,对全县经济发展情况作出深刻的系统分析。我们提出了在未来五年实现“六个五”的奋斗目标,具体实施进程就需要统计部门客观、全面地予以记载和描述,并及时地监测和报告,如果说,统计工作做得不好,统计数据不准确,我们的各项决策就可能会出现失误。
(三)统计是检验工作成效的“度量衡”。我们所做的各项工作,其成效如何,结果怎么样,都需要靠统计数据来检验、来说明。科学的统计数据,可以准确地反映我们的工作成效,但数据不准确、有遗漏,就会使实实在在的工作成果打折扣、受影响。比如说,我县在全市县域经济中的排名位次就是通过各项经济指标来决定的,统计工作做不好,就不能如实地反映我县在全市县域经济中所处的位臵和反映全县上下所取得的经济工作成效。
(四)统计是争取政策资金支持的“助推手”。统计数据具有法定性和权威性,是国家制定各项产业政策和投入政策的重要依据。比如“三农”补贴、财政转移支付、城乡低保等资金的争取,就是以统计数据为依据的。我们要向上争取更多的政策、项目和资金,这些都要以统计数据为基础。今天上报的统计数据,很可能就会成为明天上级制定政策的依据。事实上,过去由于我们对上报统计数据重视程度不够,一些数字报得不实,少报漏报比较多,导致许多国家优惠政策我们没有得到落实,吃了亏。从某种意义上说,统计数据就是资金、就是政策。运用好统计和统计数据这个工具,就能够更多更好地争取政策、争取项目和资金。
二、认清形势,不断增强做好统计工作的责任感和使命感。
一年来,全县统计工作紧贴发展大局,强化中心职能,提高服务水平,统计结果客观真实地反映了全县经济和社会发展实绩,为县委、县政府科学决策提供了可靠翔实的基础数据和资料,统计工作取得了明显成效。一是统计服务水平有了新提高。县统计局、调查队积极适应全县经济社会发展的阶段性特征,不断拓宽统计服务领域,健全统计服务体系,及时反映了全县经济发展中的苗头性、趋势性问题,为县委、县政府科学判断形势、正确作出决策发挥了重要的参谋助手作用。二是统计工作质量有了新突破。针对全县经济社会发展中存在的热点、难点问题,开展了运行监测和统计分析服务工作;高质量地完成了第六次人口普查数据处理、审核、汇总、上报和普查公报发布等各项工作,中和镇被国务院人口普查办公室评为先进集体;认真组织实施了1%人口抽样调查、乡镇经济总量核算等工作,为县委、县政府决策提供了重要依据,为准确评价乡镇街道经济发展水平提供了准确数据。三是“四大工程”建设有了新进展。按照国家和重庆市的统一部署,县统计局围绕“三个提高”,着力推进以企业“一套表”和联网直报为核心的“四大工程”建设。完成了基本单位名录更新、“三上”企业和投资项目入库业务指导和资料报审工作,完成了企业“一套表”联网直报业务培训和实战演练,企业联网直报工作正按照全国的统一部署有序推进。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,随着市场经济的深入发展和产业结构、利益关系、分配方式的变化,统计工作面临许多新形势、新问题。特别是在当前金融危机的影响尚未彻底消除,国际国内经济形势复杂多变的情况下,统计部门更是担负着监测经济社会发展动态、为领导决策提供参考等重要职责,进一步做好统计工作刻不容缓、势在必行,各级各部门一定要清醒地看到统计工作当前面临的严峻形势,切实增强做好统计工作的责任感和紧迫感。
(一)统计工作的要求越来越高。国家对统计工作的要求不断提高,连续几次修订了《统计法》,国家将发展的重点转向了转变经济发展方式、注重改善民生和加强社会管理等方面,统计部门在拓宽服务领域、加快统计方法制度改革、更好地服务这种新要求和新变化方面还面临着新的考验。20xx年,市委、市政府对区县目标责任考核体系的10个大项指标中,有5个大项指标与统计部门的监测结果有关,综合评价结果需要统计部门完成。特别是未来五年,我们围绕“六个五”的奋斗目标,需要统计部门随时掌握发展动态,加大预测分析,把统计数据变成鲜活有效的咨询意见,这些都给统计工作提出了新的课题。
(二)统计工作任务越来越重。经济越发展,统计的任务、责任就越繁重。我县经济社会发展到了何种程度,还有哪些薄弱环节,在全市处于什么位臵,需要统计部门做大量的数据统计和科学分析;市上下达我县的年度目标任务完成情况,更需要全面统计、跟踪监测,准确判断和把握发展走势,及时提出工作建议。在推进全面小康社会建设过程中的统计监测,需要我们对城乡居民收入、物价、房价等民生领域的热点、难点问题进行跟踪测评,客观真实的反映情况,分析问题,进一步提高政府统计的公信力。这些工作都要由统计部门来完成,要由统计人员来填写,要由统计数据来反映,承担的责任是其他部门无法取代的。
(三)统计工作的难度越来越大。从经济发展的趋势看,全县经济规模不断扩大,经济主体呈现多元化,这使得统计工作的难度逐渐加大。突出表现在:调查对象配合程度下降,基层单位迟报、拒报、瞒报现象时有发生。从统计工作的现状看,统计工作本身也存在一些问题,主要表现在:对统计工作的认识不到位,存在重实体经济建设,轻统计核算服务的现象。近年来各乡镇街道统计人员配备虽有所加强,但部分乡镇统计人员频繁变动,很多统计人员的精力不能完全放在统计上,兼职任务繁重;各部门专职统计人员较少,有些部门的统计工作甚至无人问津。部分企业出于利益等因素考虑,大都不愿意按要求配备统计人员,有的只是挂名应付而已,填报的数据与实际相差甚远,严重影响统计数据的整体质量。此外,统计调查的方法制度还不完善、措施手段还不过硬、统计经费投入还难以保障等等。这些问题的存在,加大了统计工作的难度,影响了统计工作的开展,需要各级各部门认真应对,努力加以解决。
三、加强领导,切实提升统计工作水平。
20xx年是推进工业化、城镇化、城乡一体化和社会和谐化的关键之年,全县统计工作者要要统一思想,围绕县委、县政府目标任务,坚持以提升统计数据质量为核心,不断增强统计的权威性和公信力,加强经济运行监测,提高统计服务发展大局的水平,努力开创开县统计工作新局面。
(一)加强领导,营造重视统计的良好氛围。第一要加强组织领导。各乡镇街道和县级各部门要把统计工作列入重要议事日程,切实加强领导,党政“一把手”对统计工作要亲自抓,负总责,切实履行第一责任人的职责;要明确分管领导,具体抓好落实,搞好协调;要配强统计人员,落实统计任务,形成齐抓共管的工作格局。要完善上报统计资料签字审核办法和流程,确保统计数据及时、准确上报。同时,各级领导要加强对统计法规和统计知识的学习,不断提高决策的科学性和驾驭全局的能力;要善于运用统计成果,参与统计数据的评估分析,真正让本辖区、本部门、本单位的统计数据反映实际情况,指导今后的发展。第二要加强部门配合。统计不仅仅是统计部门一家的工作,有相当比例的统计数据是由其他部门、单位反映的。数据之间的关联度、协调性、支撑度十分重要,任何一项数据都可能会对整体产生不小的影响。为此,各相关部门要从大局出发,按照“共同抓发展、共同抓统计”的原则,认真对待本辖区、本部门、本单位数据和统计工作,规范业务统计工作流程,服从统计部门的统筹协调,加强事前沟通合作,防止事后推诿扯皮。
同时,要进一步明确数据责任,各司其职,共同做好数据的统计使用、发布工作。第三要加大投入力度。尽管县级财政十分困难,但只要是统计工作的正常需要,县政府一定会尽最大努力来保障。各级各部门也要确保统计工作正常的经费需要。
(二)强化基础,确保各项重点工作的顺利推进。一要夯实统计基层基础工作。“基础不牢、地动山摇”,我们必须千方百计克服和解决基层统计这块“短板”,奠定统计工作稳固的基石。各乡镇街道要进一步健全统计机构,充实稳定人员,建立基层统计台帐,确保统计源头数据的准确可靠;要切实加大统计办公室规范化建设工作力度,建立健全基层统计工作体系;要着力推进统计信息化建设,完善统计信息工程基础设施,努力实现统计工作全过程的网络化、信息化。我在这里特别强调,各乡镇、街道必须配备具有统计从业资格的专职统计人员1-2名,并保证统计人员的相对稳定,社区、村委会要指定1名能胜任统计工作的人员从事统计调查工作;各部门要配备专兼职统计人员。二要坚持开好四个统计分析会议。20xx年,县政府要求发改委、经信委、城乡建委、财政局每月分别召开一次投资、工业、建筑房地产和财税统计分析会,从一年的运行情况来看,这项工作有力地推动了县域经济的发展,促进了部门统计工作水平的提升。今年,发改委、经信委、城乡建委、财政局等部门,一定要牵好头,继续开好四个分析会,围绕县域经济发展需要,分析、研究、评估各项重要统计数据,不断丰富和完善会议的形式和内容。三要切实抓好重点统计调查工作。各乡镇街道和县级各部门要按照县统计局要求,加大“三上”企业清理力度,各乡镇街道要对辖区内工业、贸易企业进行一次全面清理,对清理出的已达“三上”企业标准的企业,要及时向行业管理部门和县统计局报告,并配合行业管理部门督促企业完善申报资料,及时纳入统计范围;适时开展基本单位名录库维护,各乡镇街道统计人员要对本辖区内单位名录进行经常性的维护,新增单位要及时入库,注销单位要及时删除;城乡居民收入调查是民生统计的核心指标,是市委、市政府对县委、县政府目标考核的重要指标,也是县委、县政府对乡镇街道综合目标考核的内容之一。各乡镇街道必须严格按照调查队的业务要求,扎实做好调查户和辅助调查员的思想工作,解决调查工作中的具体问题,督促乡镇街道统计干部规范录入处理调查数据,实事求是上报调查结果,保证调查工作的顺利开展。各乡镇街道统计人员要经常深入城镇或农村调查户检查指导,督促调查户实事求是规范登记城镇、农村家庭收支日记账,保证调查源头数据质量。各乡镇街道要高质量地完成规模以下工业清理和调查工作,分管工业的领导和统计人员要深入抽中企业,实地核查了解企业的生产经营情况,向企业讲清上报的统计数据不作为核定企业交税纳费的依据,让企业实事求是地上报生产经营情况。要重点核查关停企业的情况,帮助企业解决生产经营中的各类问题,促使尽快恢复生产,及早向调查队上报企业生产经营数据;县经信委要作好当年新增500-20xx万元规下企业的生产经营情况统计,及时向调查队提供企业名单及生产经营数据,以保证统计调查结果能真实反映全县规模以下工业企业生产情况。要切实做好主要畜禽监测统计调查和农作物产量调查,保证调查结果真实反映全县畜牧发展和粮食生产情况。
(三)强化责任,全力推进统计改革。一是全力以赴推进企业一套表联网直报。今年是国家实施“企业一套表”的改革之年,为确保此项工作的顺利推进,县统计局要认真执行企业一套表制度,及时维护基本单位名录库,严格落实“先进库,再有数”原则,正确使用选定的数据采集处理软件系统进行数据采集加工处理,扎实做好两种报送方式下的数据衔接,全面保障“四大工程”的实施;县经信委、城乡建委、商务局、工业园区等县级部门单位一定要高度重视,密切配合,全面落实“部门负责,干部包企”措施,要把任务分解到具体的责任领导、责任人员,每月要进行对接,督促企业按时、准确、完整地上报统计数据。二是积极推进城乡住户一体化改革。从今年起,国家将加强和改进分区县住户调查工作,在全国全面推进城乡住户一体化调查工作,城乡住户收入调查的主要指标名称和口径将统一,并进行新口径下收支数据的试算和与历史数据的衔接比较工作,从明年起不再公布使用农民纯收入、城镇居民可支配收入等统计指标,而公布新的反映一个地方城镇和农村居民收入情况的综合指标,为今后进行地区间民生指标的对比提供更客观准确的依据,也便于与国际的接轨。对此,要进一步加强城乡居民收入调查工作,各乡镇街道要协助调查队做好新网点的抽选和代表性的检查,做好调查网络的维护和管理工作,加强城镇、农村调查记账户的思想工作和记账业务指导,提升记账源头数据质量,保证新口径指标能真实反映开县实际。三是稳步推进农村经济监测评价工作。从今年起,重庆市农村经济监测评价考核办公室将进一步加大对的农村经济监测评价工作,定期发布各区县农村经济主要指标并进行评价。为适应这些变化,各乡镇街道要及时调整统计工作思路,建立以村起报的各类农业生产经营统计调查制度,加强农村经济统计监测工作和统计调查基层基础工作,提高农村统计调查源头数据质量和基础工作质量,做好统计调查数据的上下衔接,保证全县统计调查数据的统一性和科学性。
(四)提升水平,发挥统计的参谋助手作用。一要提高统计数据质量。统计工作的生命在于数据的客观、真实、准确,统计数据只有真实可靠,才能正确反映经济社会发展的现状,才能为我们实施决策和管理提供可靠依据,才能更好地指导我们的工作。各级各部门要把提高统计数据质量当作头等大事来抓,努力保证统计数据的真实可信。特别是对一些新开工建设的项目要马上补充相关资料,尽快纳入统计,做到应统尽统。二要做好经济运行动态监测。要把统计发展与全县经济社会发展紧密结合起来,把县委、县政府的各项重大决策部署落实情况作为统计监测的重要内容,及时准确、全面客观地做好国民经济运行监测工作,注意把握经济社会发展中出现的新变化,及时反应一些苗头性、倾向性问题,在深入研究的基础上提出有针对性的对策建议,提供数据要准,反映情况要快,把握问题要实。三要提高调研分析水平。县统计部门要发挥综合统计作用,利用掌握数据全、业务精等优势,对全县的经济运行情况做详细深入的分析。其他业务部门也要利用掌握第一手基础素材的优势,结合行业发展情况,开展部门数据分析,共同形成我县富有参考价值的统计分析,进一步发挥参谋参考作用。要不断加强工业强县和节能减排等重点领域的统计监测分析,及时发现问题,提出对策建议;要进一步加强对医疗卫生、教育事业、住房建设、居民收入、消费、物价等事关民生方面的统计工作,为县委、县政府进一步改善民生,提供准确、客观、翔实的决策依据。要注重横向对比,敏锐捕捉全市和兄弟区县经济运行态势,并结合我县实际进行深入分析,着力推出一批有水平、有份量、有针对性的专题分析精品,为县委、县政府重大决策提供依据。
(五)强化措施,确保统计事业的健康持续发展。一要加强统计管理。县统计局要切实负起协调和管理全县统计工作的责任,维护正常的统计工作秩序。要组织全县广大统计人员学习政策理论和法律法规,深入开展职业道德教育,大力倡导说实话、报实数、干实事的工作作风,真实统计数据,杜绝虚假数据,提高统计数据的公信力。要加大统计人员的业务培训力度,不断提高全县统计从业人员的业务水平,并实行持证上岗。二要严格统计执法。依法统计是统计事业健康发展的根本保证,各级各部门要切实把《统计法》贯彻落实到具体的统计工作中去。县统计部门作为执法部门,要严格执法,敢于碰硬,加大对统计工作中统计违法违规行为的查处力度。对虚报、瞒报、屡次迟报甚至拒报统计资料的,对没有数据来源,凭经验、摸脑壳填报数据的,统计部门一经发现,不论哪个乡镇、部门,哪个企业,不论出于什么动机,都要严格追究,依法查处。三要强化督促检查。县委、县政府已将统计基础工作列入乡镇街道年度目标考核内容,县统计部门作为政府综合统计部门,要加强工作指导和协调,督促各单位严格按照统计法律法规开展统计调查,科学采集数据,建立和完善统计原始记录和台帐管理制度,从源头上夯实统计工作基础。要定期对各类统计报表报送的及时性、准确性、全面性,规范性及统计工作中存在的问题进行通报。
四、强化工作措施,确保20xx年实现“开门红”
20xx年,全县地区生产总值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、财政收入等主要经济指标的增幅位居全市中上游。全年实现生产总值亿元,增长%;完成固定资产投资142亿元,增长%;全县工业实现增加值63亿元,增长%;实现社会消费品零售总额82亿元,增长19%;地方财政收入20亿元,增长%。全县经济取得了加速发展的良好态势,为“”规划奠定了坚实的发展基础。
为保证20xx年目标以及一季度“开门红”目标的实现,各乡镇街道、县级各部门要进一步深化认识,统一思想,围绕县委、县政府下达的目标,深入贯彻全市经济工作会议精神,抢抓机遇,采取扎实有效的措施,早抓快动,切实打好开局之仗。要认真研判当前形势,加强调查研究,准确把握经济运行动态和趋势,用超常规的思维,采取超常规的办法,力争一季度主要经济指标增速保持全市上游水平。要突出重点,切实加强月度和季度经济形势分析会议制度,完善统计监测报告制度,强化“开门红”目标考核和督查,全面搞好我县统计监测工作,推动全县经济再上新台阶。
同志们,做好今年和今后一个时期的统计工作,任务重,压力大、要求高,我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕县委、县政府中心工作,坚持用科学发展观统领统计工作全局,进一步振奋精神,坚定信心,开拓进取,真抓实干,切实履行好自己的工作职责,不断开创我县统计工作新局面,为把我县建设成为经济强县提供坚强的统计保障。
全县物价工作会议的讲话【第五篇】
尊敬各位领导、同志们:
今天召开的全县民政工作会议,是经县委、县政府同意召开的一次重要会议。县政府高度重视,绍海副县长亲自出席会议,并将做重要讲话,我们要认真领会、抓好贯彻落实。下面我就20xx年全县民政工作进行总结并对20xx年工作安排部署。
一、20xx年工作回顾。
(一)积极作为,圆满完成各项重点工作任务。
———社会救助工作稳步推进。全面完成城乡低保提标及核查工作。根据州政府要求,我县在规定时间内完成了提标工作,城市低标准从上年度的300元/月提高到345元/月,农村标准从上年度的1700元/年提高到1960元/年(补差),城乡保障标准均比上年提高15%。通过年度核查,全县城市低保人数从上年度的4552人降为4410人,农村低保人数从上度的43582人降为35522人,实现了动态管理下的“应保尽保”和“应退则退”;去年全县共发放城乡低保资金万元,有力保障39921个城乡低保对象基本生活;累计发放低保季节性缺粮万斤,解决了4682户7723人的缺粮问题;发放五保供养金万元,1277个五保对象得到及时救助;支出城乡医疗救助金985万元,有1583人(次)城乡困难群众得到二次医疗救助,资助48355人参合参保,资助金额万元;支出临时救助金万元,有153户生活困难家庭得到临时救助;投入10余万元统一订购9万个档案袋、6千个档案盒,安排10余万元作21个镇(社区)档案整理经费,建立了万个档案,全县20879户39851名低保对象实现了县、镇(街道)、村(居)三级“一户一档”管理,民生档案得到进一步规范化管理;敬老院管理服务水平得到进一步提升,全县集中供养人数达337人,集中供养率达%,比上年度提高了15个百分点。
———防灾减灾救灾工作取得新成效。认真做好冬令春荒期间困难群众生活救助工作。该期间,全县共安排冬春救助粮500吨,两节期间发放慰问金万元、菜油1034桶,棉被20xx床,各类衣物1000件,鞋581双等物资,有效保障了6万余人的基本生活;切实做好新灾的救济工作。去年,我县因洪涝、风雹、山体滑坡和民房火灾等灾害,倒毁和严重损毁房屋99户251间,一般损坏房屋139户278间,农作物受灾面积256公顷,成灾面积129公顷,绝收面积19公顷,因灾直接经济损失万元。灾情发生后,我局组织人员,深入灾区查灾核灾和上报灾情,及时往灾区调拨救灾衣被3500件床、救灾救济粮120吨、帐篷90余顶,下拨各类救灾资金万元,有效地维护了灾区的社区稳定;防灾减灾工作深入开展,充分利用防灾减灾宣传周、全国法制宣传日、各镇赶集日深入街头开展多形式的宣传活动,发放宣传单3000余份,宣传书本20xx多册,组织全局干部职工参加全县地震应急疏散救援综合演练活动,提高了我局整体应急救援能力;组织乡镇灾情信息员参加州级防灾减灾系统培训,完成全县网络化报灾系统建设,提升灾情统计上报工作的准确性、时效性;三合街道办都柳江社区获“全国综合减灾示范社区”称号;建立了农房灾害保险制度,投入万元为74176户缴纳农房保险费,农户房屋因灾损毁最高可得到万元的商业保险。
———拥军优抚安置工作深入开展。一是组织开展两节慰问活动。春节慰问各类优抚对象497户(人)和3个驻县部队,发放慰问金万余元。“八一”期间深入到全县各乡镇,开展重点走访慰问及座谈会,下拨乡镇走访慰问资金万元。二是认真落实抚恤补助政策,全年发放抚恤补助总金额万元,抚恤补助总人数达5230人(次)。三是做好退役士兵接收安置工作,共接收安置退役士兵53人,发放义务兵家属优待金万元,自主择业一次性补助金万元,并组织38名退役士兵参加职业技能培训。四是投入建设资金28万元,完善周覃镇烈士墓、丰乐烈士墓、合江巴佑烈士墓纪念设施建设。五是做好全县各类优抚对象身份证扫描认证和信息录入工作,已完成身份证扫描率%。六是落实好复退军人的扶贫帮困工作。全年共解决121人(次)的医疗救助,救助金额万元,发放参合金88690元。同时将优抚对象住房困难户纳入全县危房改造,同时安排资金27万元,帮助17名复退军人解决住房难问题。抓好复员退伍军人就业创业,去年投入扶持资金3万元已帮助1名退伍军人发展种植葡萄产业,投入1万元资金继续帮助周覃镇新合村下寨组退伍军人周忠梨用于发展壮大规模。七是全州率先开展重点优抚对象短期疗养工作。20xx年共开展了二期重点优抚对象疗养班,每期20人,共40人参加了疗养活动。八是完成《烈士证明书》换证和《残疾军人证》换证工作。九是抓好涉军群体维稳工作。20xx年我县未出现一例到州、省及进京上访。
———社会福利和慈善工作。开展孤儿排查工作,建立完善孤儿台帐,通过排查,将29名符合条件的孤儿纳入保障范围,清退8名超龄孤儿退出保障范围。及时足额发放孤儿生活救助金万元,保障了217名孤儿的基本生活;县儿童福利大楼建成投入使用,65名孤儿实现集中供养,投入22万元资金,为每个儿童宿舍配备儿童床、衣柜、书桌、书架等室内用品,为孤残儿童提供一个温馨舒适、健康成长的幸福家园;“六一”期间开展慰问留守儿童活动,为留守儿童送去3000余元慰问金;为县特殊学校、都江镇羊瓮小学、中和镇安塘小学和龙角小学贫困生送去广州爱心人士捐赠的1100双运动鞋;福利彩票销售工作有新的突破。去年全县新增福利彩票销售点4个,全县销售网点达17个,全年销售额达万元,同比增长%。
———基层民主自治和城乡社区建设扎实推进。积极开展以村务公开民主管理、农村社区建设、和谐社区建设、居务公开民主管理示范单位为主要内容的城乡基层民主自治建设四个完善率创建工作;完成大河镇拉江村等126个“村务公开民主管理示范单位”和“农村社区建设实验全覆盖示范单位”创建工作;普安镇、三合镇分别被黔南州民政局命名为“黔南州村务公开民主管理示范镇”和“黔南州农村社区建设示范单位”。全面完成第九届村(居)委会换届选举工作,完成新当选村(居)委员会骨干培训工作,加强业务指导,帮助村(居)委员会业务骨干熟悉各项工作制度、管理制度,推进村(居)民主监督不断加强。
———专项社会事务管理水平得到提高。认真开展社会组织年检工作,依法注销社会组织10个,新增成立登记社会组织5个;完成婚姻登记权限下放工作,实现以县政务中心婚姻登记为基点、镇(街道)片区全覆盖的网络婚姻登记服务,全年共办理婚姻登记5087例,全县无一起违法登记事件的发生,完成了20xx年到20xx年的婚姻档案补录工作,建立婚姻档案877卷;加强流浪乞讨人员和精神病人救助工作,全年支出流浪乞讨救助资金万元,为500余名过境流浪乞讨人员及精神病人给予救助;办理收养登记4件,收养登记依法、规范、有序,无投诉现象发生;充分发挥民政部门行政区划调整职能,做好县委县政府参谋,有力助推全乡镇行政区划调整工作顺利完成;启动全国第二次地名普查工作,做好地名数据库建设工作;深入开展平安边界创建,积极参与三都与都边界纠纷调处工作。
———养老服务工作有效开展。切实维护和保障老年人合法权益,开展多形式老年活动,进一步丰富了老年人精神文化生活。建成大河镇龙场村等14个农村幸福院项目;创建老年协会216个,其中城市老年协会4个,创建率达100%,农村老年协会212个,创建率达89%;积极开展好“敬老月”活动,开展“敬老文明号”创建工作,营造敬老、助老、孝老的良好氛围。为300余位老年人办理了老年优待证,建立80岁以上高龄老年人补贴制度,全年发放高龄补助金万元,247名高龄老人直接受益。
———民政服务能力进一步增强。以党的群众路线教育实践活动为契机,着力解决好民政联系和服务群众“最后一公里”问题。一是加强作风与效能建设。建立严格的考勤制度、办事制度,简化办事环节,提高办事效率。提高困难群众诉求件办理实效和反馈答复质量,切实解决群众关心的热点、难点问题,建立一支务实为民、清廉干练的民政队伍。二是提升机关党建扶贫力度。局班子和干部多次深入到都江镇河坝村、盖赖村开展调查研究和结对帮扶活动,投入帮扶资金10余万元,为河坝村和盖赖村解决胶管7000余米,修建两座蓄水池,解决村民人畜饮水困难。为困难群众送去大米1800斤、化肥40袋、衣被40套(床),为计生“三结户”送去大米1200斤、食用油20桶、化肥20袋、棉衣被60套(床)、慰问金4000元等生活物资,同时协调联系为河坝村捐赠水泥12吨,解决村寨步道硬化难题。
(二)创新思维,亮点工作层出不穷。
一是完成婚姻登记权限下放,实现网络婚姻登记全覆盖。筹集资金5万余元为我县14个婚姻登记处(站)配置网络婚姻登记硬件设施,加强对婚姻登记员进行技能培训,完成婚姻登记权限下放到全县14个联网婚姻登记站(处),实现全县婚姻登记网络登记全覆盖。此项工作得到省民政厅的充分肯定,20xx年11月7日,在惠水县摆金镇召开的全州婚姻登记工作现场会上,我县的婚姻登记工作权限下放得到胡晓剑副州长的表扬认可;州委书记龙长春批示将此做法作为全州先进典型在全州范围内进行推广。
二是加大宣传力度,做好民政工作宣传。在三都电视台开辟了“民生与民政”专栏,全年播民政新闻70余条,多条被黔南电视台、贵州电视台采用播出,通过新闻专题报到、业务咨询、专家访谈、解答疑问等方式,让社会民众更加了解三都民政、关心三都民政,特别是每年的低保核查提标工作中,在电视台加大政策宣传和通过政策解答取得了明显的效果。同时积极争取黔南日报社、贵州民政、黔南民政、三都政务信息等新闻媒体的支持,及时发布民政信息,充分发挥了新闻媒体的宣传效应。据不完全统计,20xx年宣传三都民政工作,在省政府网站上有1篇,在省民政厅网站上有4篇,在省级主流媒体上有10篇,在州政府网站上有1篇,在州民政局网站上有4篇,在黔南日报上有12篇,在三都党政网站上有21篇,集中介绍民政事业发展的最新动态,扩大了民政工作的影响力。此外,麻疯村管理干部王胜林同志先进事迹引起媒体的高度关注,贵州都市报、黔南日报用专版对该同志的先进事迹进行报道,引起社会较大反响,并获得了全省道德模范人物提名奖、全州十大骄傲人物等表彰,该同志已成为我县民政干部学习的楷模。
三是开展优抚对象疗养活动,营造拥军爱军良好氛围。投入17万元对县光荣院进行改造,完善光荣院内设的太阳能热水淋浴、电视、沙发座椅等设备,增置娱乐活动室、医务室等功能。启动为期三年的重点优抚对象短期疗养活动,去年共举办两期重点优抚对象疗养活动。我县的优抚对象短期疗养活动是在全州乃至全省首家开展的县份,得到省州的充分肯定,并把我县的做法作为先进典型在全州推广。
四是抢抓好机遇,在项目争取和建设上有新突破。去年,我局抢抓中央专项彩票公益金支持贵州社会公益事业建设机遇,加大跑省民政厅的力度,积极争取发改部门的支持,在较短时间内完成了县未成年人保护中心(救助站)、都江敬老院、三合街道办凤凰社区日间照料等5个项目规划、可研、申报等工作,同年6月下旬我县未成年人保护中心(救助站)、都江敬老院、三合街道办凤凰社区日间照料3个项目通过省财政厅、省民政厅、省体育局、省残疾人联合会4家联合会审,并以黔南财综〔20xx〕37号文件明确,在全州12县(市)获得项目中,我县是获得最多的县(市)之一。此外,通过积极争取,省民政厅同意在保障冬春救助工作前提下,可通过调整县级匹配冬春救助资金用于救灾仓库建设,解决了我县救灾仓库建设资金困难问题;项目建设有序推进。在原有县城中心敬老院、拉揽乡敬老院、周覃敬老院、大河敬老院的基础上,去年年底新建成了三合敬老院和中和敬老院,并投入使用,全县养老床位达400余张;获得新批的都江敬老院、县未成年人保护中心(救助站)、日间照料中心3个项目也于去年10月份破土动工修建,目前工程正在紧张有序施工之中,建成后全县养老床位将达700张;同时启动各设置120张床位的普安敬老院、九阡敬老院的项目建设前期规划、申报工作,建成后我县的五保供养机构将实现片区全覆盖;投资5000万元的殡葬项目完成了一期工程,制定出台了殡葬改革惠民配套政策;在社会福利中心周边新征了20余亩土地,加大项目建设用地的储备力度,完成民政综合福利小区详细规划,为我局争取更多的项目奠定坚实基础。
同志们,20xx年我县争取上级下拨民政专项资金高达亿元,累计支出民政资金亿元惠及全县城乡低保对象、优抚对象、农村五保等10万余名民政服务对象;民政服务设施不断完善,各项创新性工作不断开展,条条“战线”都取得优良的成绩。这些工作,有很多是以前不敢想、不敢做也以为做不了的,但是我们以钉钉子的精神、自我加压、自我突破,用成绩回报了期待。这些成绩是县委、县政府统揽全局、正确领导和县人大、县政协监督关心的结果,是各乡镇、县直有关部门大力支持配合和全县民政系统干部职工同心同德、团结奋斗的结果。在此,我谨代表县民政局,向关心支持三都民政事业发展的各级领导、同志们表示衷心的感谢!
二、存在的主要问题和不足。
在看到成绩的同时,我们清醒地认识到,我县民政工作与上级部门的要求,与人民群众的期望还有一定的差距,还存在一些突出矛盾和问题,主要有:一是救助工作的准确性不高,部分民政系统干部职工对民政工作的重要性认识不够,农村低保、救灾救济、五保供养等重点对象确定不准。救助工作管理松散,新增、变更低保对象没有严格按照“三级”公示要求进行,低保工作的准确率较差;二是民政事业资金正常投入机制尚未形成。民政事业资金投入与实际需要存在一定差距,由于财政力量不足,导致部分县级匹配民政资金未按时到位,影响救助工作进度。民政服务基础设施建设工程资金缺口大,尤其是县殡仪馆建设资金较大,影响工程建设建设进展;三是民政管理体制和工作机制还不够完善,镇(街道)民政工作人员不稳定,变动频繁,工作前后存在脱节和疏漏,人少事多,工作任务繁重,干部队伍的文化素质和业务能力还有待进一步提高等。这些矛盾和问题,需要我们在今后的工作中认真研究、统筹推进,逐步加以解决。
三、勇于担当,着力推动全县民政工作实现新突破。
(一)指导思想。
20xx年,全县民政工作的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神,落实全省、全州民政工作会议精神,坚持以深化民政改革为统领,以加强民政法制建设为抓手,以强化民生保障为主线,以全面完成“”各项任务为目标,坚持问题导向、目标任务导向,保障民生、促进和谐、服务发展,努力推进全县民政工作上台阶、上水平。
(二)目标任务。一是向上争取资金增长10%以上,全年民政资金支出增长10%以上;城乡低保分别提标13%和%以上,优抚对象年均抚恤金增长15%,农村五保集中供养提标%、分散供养提标%以上。二是加快推进民政基础设施建设,建成都江敬老院、未成年人保护中心和凤凰社区老年人日间照料中心,救灾物资储备库,力争新开工建设2所乡镇敬老院,争取老年养护楼项目落实到位。三是全面启动全国第二次地名普查工作,抓好县界的联合检查工作,规范地名边界管理。四是加快殡葬改革工作步伐,完成殡仪服务设施建设,力争年内全面殡仪馆基础设施建设,推进县城及周边火化区划定工作,实现真正的集中治丧目标。
(三)重点工作。
一是着力抓好社会救助工作。一要按照州、县要求,在规定时间内完成20xx年度城乡低保入户核查、提标和资金发放工作;二要加强业务指导,组成工作组不定期深入各镇(街道)、社区指导工作,确保各项工作有序推进;三要抓好农村低保季节性缺粮户粮食救助工作,确保救助粮按时发放到位。创新工作方法,缩短城乡困难群众医疗救助审批时限,力争使困难群众方便快捷的二次医疗救助。加大临时救助的宣传力度,使更多因灾或突发事件造成临时生活困难的家庭得救助;四要认真做好“特困人员”政府供养工作,落实属地排查责任,坚持“属地负责、全覆盖供养、本人自愿”的原则,深入开展“特困人员”调查摸底,切实做好建档立卡,全面建立完善动态、即时排查工作机制,确保辖区内“特困人员”排查、供养全覆盖;五要加强敬老院建设管理,农村五保集中供养率达47%以上,敬老院床位利用率达80%以上,实现敬老院事业单位法人登记率80%;六要加大农村五保排查力度,及时将符合条件的对象及时纳入保障范围,进一步加大五保供养金投入,确保集中、分散供养标准分别达3500元和2200元;七要继续投入人力物力,进一步规范城乡低保“一户一档”工作;八要做好“一门受理,多门协作”服务窗口创建。
二是着力抓好防灾减灾救灾工作。做好20xx-20xx年冬春救助工作,抓好冬春临时救助送温暖工作,做好受灾群众应急救助、过渡性生活安排、农房恢复重建和冬春救助,加大救灾物资的储备,确保全县受灾困难群众得到及时有效救助。抓好灾情信息统计、及时报送灾情,加快推进乡镇网络化报灾,推进防灾减灾救灾志愿服务,建立政府、社会、单位、个人共同参与的防灾减灾救灾社会动员机制,形成应对自然灾害强大合力。开展省、州、县“综合减灾示范社区”三级联创,深入开展国级和省级“综合减灾示范社区”创建活动。进一步完善灾害保险制度,完善农房灾害保险调查工作。开展“5·12”防灾减灾救灾系列活动,抓好防灾减灾救灾宣传、演练,营造全社会防灾减灾救灾氛围。
三是着力抓好双拥优抚安置工作。认真贯彻落实《中共黔南州委、黔南州人民政府、都匀军分区关于进一步加强双拥工作的意见》、《黔南州人民政府办公室转发州民政局等部门关于进一步做好困难复员退伍军人关爱帮扶工作的实施意见》文件要求,扎实开展双拥工作和困难复退军人帮扶,进一步做好优抚对象的帮扶解困工作。高度重视涉军群体信访维稳工作,做到老问题案结事了,新问题就地化解。提高优抚对象医疗补助标准。加快优抚信息化建设步伐,年底前享受抚恤补助优抚对象二代身份证采集率达到98%以上。加大退役士兵技能培训、就业创业扶持力度,全面落实退役士兵安置政策,符合政府安排工作条件退役士兵安置率达到100%。切实加强烈士褒扬工作。抓好烈士公祭等重大节日纪念活动筹备,加强烈士纪念设施建设、抢救、保护、管理工作。认真做开展优抚对象短期疗养活动。
四着力推进基层民主自治和城乡社区工作。全面推进城乡社区基层民主自治建设,积极开展以村务公开民主管理、农村社区建设、和谐社区建设、居务公开民主管理示范单位为主要内容的城乡基层民主自治建设四个完善率创建工作。以同步小康创建为抓手,深入开展以村务公开民主管理、农村社区建设、和谐社区建设、居务公开民主管理四项指标一项以省级示范(达标)创建工作。按照《三都县人民政府办公室关于印发开展同步小康创建活动提高社区基层民主自治建设完善率工作实施意见的通知》(三府办发〔20xx〕105号)文件要求,完成85个城乡社区服务站建设,全面实施镇(街道)社区服务中心、村(社区)服务站一门受理、一站服务,进一步规范社区标识、服务窗口、公示栏、服务规范和运行流程。
五着力推进专项社会事务管理。一要全面启动全国第二次地名普查工作,初步建立全县地名数据库系统,完成年度工作任务。二要加强社会组织登记管理工作,依法开展社会组织年检工作。三要稳步推进殡葬改革,完成火化区域划定工作,制定出台殡葬改革惠民配套政策。四要进一步规范乡镇联网婚姻登记工作。五要加强流浪乞讨人员和精神病人救助管理工作。
六是着力推进社会福利工作。以保障和维护老年人合法权益,丰富老年人精神文化生活为着力点,推进居家养老服务和老年协会建设,力争新增集中养老床位150张以上。鼓励民办养老服务机构,引导民间资本进入养老服务领域。继续做好农村幸福院、居家养老服务站等养老项目的建设和申报工作。继续抓好中和、周覃、大河农村居家养老服务站示范点和三合镇城市社区居家养老服务站规范化建设。积极争取居家养老服务站和老年协会活动室补助项目。
七是集中全力抓好项目建设工作。一要进一步加强与省民政厅沟通对接,加大跑省、州、县发改部门力度,争取他们的更大力支持,使我县老年养护楼、镇(街道)农村敬老院、精神病院、光荣院等项目尽快落实。二要集中全力抓好殡仪馆、都江敬老院、县未成年保护中心(救助站)、凤凰社区日间照料中心、救灾仓库等在建项目监督管理和跟踪服务工作,确保年内5个项目建成投入使用。三要充分整合现有资源,计划投资亿元左右,用3到5年的时间,将县城中心敬老院、县福利院、县儿童福利院、县未成年保护中心(救助站)、县老年养护楼、县光荣院、县精神病院、县救灾仓库等民政公共服务设施集为一体,打造成全州乃至全省首家生态民政福利小区。
(四)工作措施。
一是加强目标计划管理。坚持问题导向和目标任务导向,针对民政工作中存在的问题和不足,采取针对性措施,纳入工作计划任务管理;要认真做好周计划、月调度、季督查、年总结等工作,围绕省、州、县目标任务要求,实现推进各项工作精细化管理,实现省领导在全省民政工作会议上提出的“民政工作信息化、目标任务项目化、工作责任体系化、督查落实制度化”的“四化”要求,确保各项目标任务完成。
二是加强民政能力建设。一要切实加强机关党建工作。按照“党要管党、从严治党”、“从严管理干部,适应新常态”和“四个有”的要求,认真开展“三严三实”教育活动,加强干部作风建设,增强民政干部职工的敢于担当意识和主动作为能力。二要加强党风廉政建设。按照“一岗双责”的要求,认真落实主体责任和监管责任,加强对民政干部职工的教育、监督管理工作力度,推进民政干部职工依法行政、廉洁从政。三要加强干部队伍建设。通过举办专题培训班、以会代训、外出学习考察、参加在线学习教育等形式,切实加强民政机关队伍建设,切实增强其依法行政意识和业务工作能力。四要加强民政现代化建设。大力推进民政标准化、信息化建设,办好民政门户网站,积极推进无纸化办公和协同办公系统应用,用标准化、信息化提升民政工作成效。五要加强民政机关内部建设。认真做好民政信访、维稳、禁毒、综治、消防、机要、保密、档案管理等各项工作,努力打造满意民政。
同志们,“天行健,君子以自强不息”,20xx年是一个承上启下的年份,新形势新任务给我们民政工作提出了新要求,让我们坚定信心,上下齐心,实现精准发力,推进我县20xx年民政服务事业实现新的、更大的跨越。
谢谢大家。
全县物价工作会议的讲话【第六篇】
同志们:
这次全市物价工作会议,主要任务是结合中央和省、市委经济工作会议精神,就我市如何贯彻落实全国计划工作会议和全省物价工作会议的各项要求作出具体安排,同时总结我市20xx年物价工作,表彰各区(市)县物价工作目标管理先进单位。吴平国副市长将代表市政府对我市今年物价工作作重要的指示。下面,我将20xx年全市物价工作情况作个简要回顾,并对今年全市物价工作的基本思路、主要着力点讲几点意见:
一、20xx年全市物价工作回顾。
(一)经济运行形势良好,物价工作成绩明显。
20xx年,我市坚持扩大国内需求的方针,继续实施国家积极的财政政策和稳健的货币政策,始终立足于经济建设这个中心,以西部大开发为契机应对挑战,以跨越式发展总揽全局。我市物价工作也在市委、市政府的领导下,把“西部大开发”这个时代主题作为工作的出发点,采取积极的物价政策和措施,筹集建设资金,促进结构调整,疏导价格矛盾,刺激有效需求,减负治乱,改善我市宏观经济环境,为确保我市经济持续快速健康发展,作出了物价部门应有的贡献。20xx年,全市国内生产总值增长%,全社会消费品零售总额增长%,市场物价继续显现进一步回升态势,居民消费价格总水平比去年上涨%。据统计,去年上半年,娱乐教育文化用品及服务、居住价格分别上涨%和%,有力地拉动了居民消费价格总水平的继续回升。下半年,受政策性调价和假日消费影响,以及食品类上涨个百分点的拉动,使居民消费价格总水平上涨了个百分点。市场价格总水平的明显回升,在一定程度上反映了我市经济结构调整和扩大内需政策的积极影响。同时,也为我市国民经济继续保持较快增长提供了比较好的环境。
(二)合理利用价格杠杆,促进了经济健康发展。
一年来,我们在促进经济持续健康发展方面,做了大量卓有成效的工作。
1、实施积极的价格政策,加快城乡电网改造进程。为解决我市城乡居民用电难的问题,实现投资、消费双向拉动,我们配合有关部门加大了对电力基础设施的改造力度,进一步抓好已出台《关于实施城镇居民住宅配电设施改造工程的通知》的落实工作,积极为改造工程筹集建设资金,缓解了工程大、资金紧的矛盾,保证了改造工作的顺利进行,同时也为当地政府分担了投资压力。截止去年底,我市通过价格政策筹措城网改造资金16500万元,改造了万户居民住宅配电设施,超额完成全年计划12万户的改造任务;筹集改造资金11160万元,对62万户农村居民实施了户表工程,占全市农户的%,并选择了条件较为成熟、改造较为充分的郫县和蒲江县进行了城乡居民生活用电同价试点工作,以点带面,逐步推广。
2、积极争取政策,缓解地方电力矛盾。去年初,省有关部门较大幅度地降低了上网电厂的电价水平。按此电价执行,我市发电企业将全行业严重亏损,社会将增加新的不稳定因素。为此,我们积极向市政府和省有关部门反映我市电力行业遇到的困难,并代市政府起草了《关于成都市电力行业困难状况及电价安排的意见》,以市政府的名义专题向省政府报告。经多方努力,我市上网电价平均调高元/千瓦时,每年可缓解我市电厂6000万元左右的经营压力,疏导了价格矛盾,电厂经营困难的情况得到了好转,为促进地方经济稳定持续发展做出了积极贡献。
3、进一步深化农产品和农业生产资料价格改革,促进农业结构调整。根据国家精神,结合我市实际情况,在制定大、小春粮食收购价格时,认真落实优质优价政策,出台了优质稻谷的收购价格政策,明确了优质杂交稻可在普通杂交稻相同等级基础上上浮1-3个级差进行收购,取消等外级,实行单收单储。这一政策的出台对促进我市农业产业结构调整起到了积极作用,同时也有效的保护了广大农民的切身利益和种粮积极性。
4、按照wto规则,逐步完善价格形成机制,充分发挥市场调节价格的能动作用。为进一步完善成品油价格形成机制,我们先后10次调整我市成品油市场价格,为我市成品油市场顺利与国际市场接轨,奠定了良好基础。
(三)整顿规范价格秩序,创造了良好的投资软环境。
为适应社会主义市场经济体制的不断完善,促进经济结构的不断调整,同时针对加入世贸组织以后,国内、国际经济运行形式不断变化的特点,我市物价工作紧紧围绕“经济要跨越式发展,社会要保持稳定”的工作主题,以江“三个代表”重要思想为指导,有计划、有步骤地贯彻落实了清理整顿工作的各项措施,并取得了阶段性的成果。
1、贯彻落实各项用电优惠政策,理顺电价,为地方政府招商引资创造了宽松环境。长期以来,由于我市电力管理体制不够健全、供电半径大、电力设施年久失修等诸多因素,使我市区县销售电价不统一的情况普遍存在,严重影响了当地政府招商引资环境和优惠政策的落实,妨碍了地方经济的发展。为此,在调查研究的基础上,对我市代管供电局的居民生活用电、新引进外资生产用电、高耗能用电、光彩工程用电、污水及垃圾处理用电价格进行了统一,改善了地方政府招商引资所必需的特定投资环境,为当地经济发展做出了积极贡献。
2、清理固定资产投资领域内的收费项目,减少投资者不必要的资金负担。按照《成都市人民政府关于加快投资体制改革的决定》的要求,我们共清理整顿涉及投资建设项目的行政事业性收费62项,每年可减少投资者资金负担8889万元。其中:取消3项,降低标准4项,暂停13项,已具市场竞争条件的转入服务性收费9项,合并项目1项,保留32项。同时代市政府起草了《成都市人民政府关于涉及固定资产投资项目的行政事业性收费实行一次性收费的请示》和《成都市固定资产投资项目行政事业性收费管理办法》,为规范部门收费,维护市场秩序,减轻投资者负担,改善投资软环境,保证经济健康发展,起到了积极的促进作用。
入网服务费”和“道路运输年检手续费”两项不合理收费,降低了2项收费标准,使每辆出租汽车年减少负担695元;清理整顿了住房建设收费,取消7项收费项目,降低4项收费标准,大大减轻房地产开发企业和购房者的经济负担,促进了我市房地产市场发展。
4、积极推广涉农价格和收费的公示制度。根据《国家计委关于实行涉农价格和收费公示制度的通知》精神,我局对涉及农民利益关系密切的粮食收购、农业水费、乡镇医院收费、农房建设收费等价格行为进行了规范,建立和完善了涉农价格公示牌制度。要求收费单位公布收费依据和收费标准,杜绝了乱收费现象的再次发生,为减轻农民负担提供基本保证。到去年底涉农价格和收费公示牌基本全面推广至所有乡镇。
(四)继续整顿药品市场,初步解决了药品价格“虚高”问题。
针对“有病治不起,有药买不起”的现象,我局认真贯彻落实国家、省、市纠风工作会议精神,始终把规范药品价格行为,解决药价虚高问题作为工作重点,多管齐下,抓出实效。
1、认真清理,及时调整。按照国家计委清理整顿药品市场的工作安排,我们对列入国家基本医疗保障药品目录的药品市场实际购销价格进行了全面调查,并及时降低了全市抗生素类69种化学药品价格,49种中成药价格,平均降价幅度分别为20%和15%。仅我市医疗机构,全年降价金额达5700万元以上,进一步减轻了社会多方面的负担。
2、推行集中招标采购制度,进一步规范市场秩序,降低药品价格。制定了集中招标采购药品价格管理有关规定。从5月份全市对抗生素类头孢三代的12个规格品种药品进行的集中招标采购情况看,通过招标,价格降幅为32%左右,降价金额约500万元,直接减轻了患者的经济负担,有力配合了我市三项制度改革的顺利进行。3、强化网络监测作用,规范市场价格行为。为加大对医药价格的调控和管理力度,规范医药行业价格行为,我们积极采取有效措施,对全市医疗保险定点的药品经营单位和医疗机构进行联网监测。目前,全市已有73家医、药单位进入医疗服务收费和药品价格监测网络。
(五)加强了价格监督检查工作,确保各项价格管理措施落实到位。
为维护正常的价格竞争秩序,保护企业和消费者的合法权益,加大了对市场热点问题的监督检查力度,取得了明显的效果,去年全市共查处各类价格违法案件8616件,实行经济制裁1884余万元,退还用户360余万元,上缴财政1523余万元。去年,积极配合国家开展了公安部门收费、工商部门收费、药品及医疗行业价格、教育收费、涉农收费、住房和土地收费、交通客运收费等各项专项检查,对规范部门和垄断行业收费行为起到了积极作用。坚持了实施常年性市场明码标价检查,并做到分区落实,责任到人。通过大家共同努力,我市市场明码标价率达到92%,强化了社会市场竞争规则意识,提高了经营者价格自律意识。开通“12358”投诉热线,努力做好价格举报工作。按照国家计委的统一部署,我市于去年五.一前开通了“12358”价格举报投诉热线电话,并重新细化了价格举报各项工作制度,方便了消费者反映价格违法行为。全年共接待群众来人来电咨询、投诉共3406件,其中立案调查1142件,办结率达100%。
(六)加强了价格法制建设,强化了物价工作为经济服务的职能。
一年来,我们坚持以《价格法》为核心,加强对《中华人民共和国行政处罚法》、《商品和服务实行明码标价的规定》以及《政府价格决策听证暂行办法》等价格法规的学习,不断提高执法人员的政策法律水平。在价格决策中,凡关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格,坚持了价格决策听证制度和价格认证制度,年内实施了两起价格决策听证会听证,充分体现了政府定价的公开性和科学性。
价格认证是服务性较强的一项工作,是物价部门适应市场经济转变职能的需要。我们紧紧抓住涉案物品价格鉴定这一重头戏,强化管理,规范行为,确保质量,完善制度,坚持依法办案,为司法、行政执法提供了客观公正的依据。全年共受理各类涉案物品价格鉴定共4234件,鉴定评估总标的金额达亿万元,受各类理调定价前期可行性论证共3161件,标的金额达亿元。
(七)狠抓素质教育,增强了物价队伍的凝聚力和战斗力。
去年以来,为切实发挥物价队伍在扩大需求、促进经济增长中的作用,我们坚持以江“三个代表”重要思想为指导,加强干部队伍建设,通过内强素质,外树形象,不断提高物价部门的地位和作用,增强物价队伍的凝聚力和战斗力。一是针对入世后,市场价格主体和市场价格环境的重大变化,我局加强了干部职工的思想政治教育和业务知识培训,尤其加紧对wto规则的学习。通过学习,每个干部职工的思想素质和业务素质都有所提高,观念有了较大转变。二是加强物价干部的培训教育工作。围绕物价工作的中心任务,加强了价格法律法规和价格政策培训。同时还顺利完成了国家价格鉴证师执业资格考试培训工作和成都市市直机关普通话普及工作。三是加强了行风建设工作。在很抓制度建设,完善落实各项规章制度,以制度管人,按制度办事,提高内部管理水平的同时,进一步完善了党风廉政建设责任制,提高了干部防腐拒贿,自觉抵制不正之风能力。四是认真做好物价机构的稳定工作。在各区(市)县的机构改革中,经过努力,基本保持了稳定。
过去的一年,在物价工作面临许多困难的情况下,经过全市各级物价部门艰苦奋斗,努力工作,圆满完成了年初确定的各项物价工作任务,受到了各级政府的肯定和广大群众的好评。在机构改革中,基本上做到了思想不散、工作不断、队伍不乱。但是,当前我市物价工作也还存在一些值得重视的问题:一是我国加入世贸组织后,一些同志还存在着旧的观念和旧的习惯,缺乏在社会主义市场经济条件下开展物价工作的新思路和新方法;二是在运用价格杠杆促进扩大国内需求方面,还需进一步探索行之有效的政策措施;三是个别区(市)县和部门还存在越权越位批费、违规收费等问题。我们必须正视这些问题,采取措施,在今年的工作中切实加以解决。
全县物价工作会议的讲话【第七篇】
今天,我们召开全县经济工作会议,主要任务是:贯彻落实中央、区、市经济工作会议、农业农村工作会议精神,深入分析当前经济工作形势,全面安排部署今年经济发展的重点工作。刚才,对各乡镇、各部门、各单位20xx年工作考核情况进行了通报,宣读了农业产业化、生态建设、交通建设实施方案,后面,金书记还将作重要讲话,我们要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我先讲四点意见:
一、肯定成绩,认清形势,主动适应做好新常态下的经济工作。
20xx年,我们认真贯彻落实中央、区、市一系列重大决策部署,全县上下积极应对各种困难和挑战,牢牢把握稳中求进工作总基调,紧盯“五项重点工作”,精准发力、综合施策、苦干实干,较好地完成了各项目标任务。
(一)经济平稳较快发展。尽管受经济下行压力的影响,增长速度较上年有所放缓,但与全国、全区发展相比,还是保持了较快的增长速度,实现地区生产总值38亿元,增长%,增速比全区高个百分点、比全国高个百分点。地方公共财政预算收入亿元,增长%,提前超额完成“”确定的亿元目标任务,增速在南部山区和全区均排第二。城乡居民收入稳步提高,城镇居民人均可支配收入增长%;农村居民人均可支配收入增长%。
(二)发展质量稳步提升。三次产业结构由20xx年的::调整为::,逐步趋于优化。农业生产稳定增长,实现产值亿元,增长5%;工业受华创风能的强力拉动,实现了快速增长,实现增加值亿元,增速全区第一,对经济的贡献率比20xx年提高了16个百分点,贡献率达28%。三产企业、个体工商户突破1万户,实现增加值亿元,增长%。
(三)发展后劲不断增强。各经济部门积极主动对接自治区各厅局,多方争取项目资金,付出了艰辛努力,项目开工数达到了132个,农业产业化、水利、交通、大县城等一批重点项目顺利推进,尤其在县城改造上项目开工数多、建设速度快、完成投资好。同时,引进了一批新能源、农副产品加工和商服项目,实现到位资金近20亿元。全年完成固定资产投资亿元,增长%,对县域经济的直接贡献率达35%,拉动经济增长个百分点,投资对经济发展的支撑带动作用明显加强,也为今后的发展奠定了坚实基础。
(四)“五项重点工作”取得初步成效。建立了推进“五项重点工作”的“四个一”机制,县四套班子思想同心、目标同向、行动同步,全县广大干部群众凝心聚力、务实苦干、负重拼搏,取得了明显成效。农业产业化进程加快,“四大产业”发展态势强劲;新型城镇化全面推进,县城路网框架初步形成,城乡面貌大为改观;交通建设快速推进,群众出行更加安全畅通;扶贫开发精准发力,15个村实现了脱贫销号,万人实现了脱贫致富;生态建设突破发展,“坡改梯”、生态经济林推进力度大,生态修复步伐加快。
在肯定成绩的同时,我们更应清醒地认识到经济发展中的不足和差距,也要认清我们经济发展难得的机遇。
第一,必须充分认清我们发展的差距。纵向比较,我们的成绩和变化确实很大,有的经济指标增速很快,但横向比较,我们的成绩更多的是低基础、低层次、低水平上的发展变化、高速增长,从全区各县区的发展态势来看,我们还有很大的差距。一是发展速度上的差距,去年地区生产总值增速在南部山区排第六、全区第九;地方公共财政预算收入增速在南部山区和全区均排第二,绝对额仅高于西吉、泾源、隆德;固定资产投资增速在南部山区排第六、全区第八。城镇居民人均可支配收入增速在南部山区排第六,农村居民人均可支配收入增速在全区并列第三,绝对值为全区倒数第一。二是发展质量上的差距,农业上,农业产业化刚刚起步,一村一品、一乡一业还没有形成优势主导产业,特色不特,优势不优,农业内部结构调整起色不大、效果不明显,科技支撑作用不强,缺乏龙头企业的示范带动和引领,产业链短,农产品加工流通滞后,农民增收难;工业上,工业项目规模小,规模以上企业少,仅有5家,产品科技含量低,市场竞争力弱;三产上,发展层次不高,缺乏平台,还停留在传统服务层面,仍以批发零售、餐饮、交通运输等为主,大型汽车运输分散、不规范、不讲诚信等问题依然突出,信息、金融、电子商务等新兴产业尚处于起步阶段,文化旅游业基础滞后、发展缓慢;城乡建设上,城镇化水平低,仅为31%,低于全区22个百分点,县城规划建设的标准不高,在全区县级城市中发展仍较滞后、建设速度还比较慢,比周边县区至少滞后三到五年;美丽乡村建设推进慢、标准低,与周边县区有较大差距,带动发展能力弱。三是发展环境上的差距,硬环境上,基础设施滞后,交通不畅和水资源短缺仍是制约我县发展的最大瓶颈,金融机构少,融资渠道单一,落地企业发展贷款难;软环境上,行政审批服务不优、效率不高,制约经济发展的体制性、政策性障碍依然存在,人文环境有待进一步提高,非法阻工、闹工等现象依然存在,县城卫生环境还比较差,乱搭乱建、抢栽抢种、违法用地和城区车辆乱停、摊点乱摆、墙上乱贴乱画时有发生,城乡管理水平低下。四是思想观念上的差距,一些干部思想不解放,缺乏责任意识、大局意识和紧迫感,碰到困难绕道走,遇到矛盾往上推,步子迈不大,局面打不开,与县委、政府的工作节奏不合拍,小胜即满、固步自封、因循守旧、按部就班的还大有人在。五是工作标准上的差距,推进工作的标准不高、力度还不够大,工作特色不明显,工作亮点不多。今后,我们要敢于高标准定位,敢于创造机遇,敢于向先进地区看齐,始终保持争创一流的激情,抢抓机遇的意识和敢想敢干的闯劲,开创新的局面。
第二,必须充分认清我们经济发展的新常态。全国经济发展进入新常态后,增长速度步入7%左右的中高速增长,这既是要追求更高的经济发展质量和效益,同时也是谋求东中西部地区协调发展、均衡发展。发达地区慢下来,欠发达地区也跟着慢,那落后地区永远也赶不上去,实现全面建成小康社会就成了一句空话。现在发达地区放缓了发展脚步,正是落后地区快马加鞭、弯道超车的重要时机。审视自身,我县发展仍处在社会主义初级阶段的较低层次,20xx年,全面建成小康社会的进度仅为%,低于全区个百分点,比倒数第二的西吉县低个百分点,按照全面建成建设小康社会的要求测算,我县至少要达到两位数增速,去年仅为%,还有万贫困人口,且贫困面大、程度深,我们没有任何掉队和落伍的资本,只能坚定奋力追赶的决心,这就要求我们必须有快的速度、赶的进度。环顾周边,周边县区都在加速发展,尤其是临近我们的同心、西吉、原州区发展步子快,工作力度大,去年同心、西吉的gdp分别比我们高6亿元、7亿元,同心和原州区的财政收入都已突破2亿元,都在铆足干劲争大项目、引大集团、兴大产业,竞争的态势确实是咄咄逼人,这就要求我们必须有追的劲头、超的力度。放眼全区,全区各市县区发展势头迅猛,你追我赶,川区发展比我们快,但南部山区跟我们的发展起初在一个起跑线上,红寺堡区应该说还在我们的后面,但经过近年来的发展,比我们要快得多,我们的人均gdp、财政收入及农村居民人均可支配收入等指标都处于全区末位,是全区发展最困难的县,以前我们常说“前有标兵、后有追兵”,现在应该说是“前有标兵、后无追兵”,这就要求我们一定要有危机感,要有一种寝食不安的忧患意识。虽然这个时候我们确实很苦很累,但这个时候正是我们奋起直追的关键时期,要有“功成不必在我”的气度,要有跳起来摘桃子的精神,做到换挡不失速、调速不减势,只要我们以更高标准、更大努力、更强定力推进,完全有信心有能力完成既定的各项目标。
面对经济发展新常态,我们要按照“干在实处”的工作总要求,思想同心,目标同向,行动同步,干事同力,责任同负,强力推进各项工作,力争取得新成效。
在农业产业化上。今年要继续按照“四个一”推进机制,用新型工业化思维谋划农业发展,注重学习借鉴外地的好经验、好做法,因势利导,对比算帐,示范引导,加快“四大”产业的突破发展。草畜产业方面。草上要加强田间管理,巩固提升40万亩留床紫花苜蓿。要充分利用撂荒地和移民迁出区闲置耕地,继续大面积种植优质紫花苜蓿,重点支持产业带建设,打造海城、西安、甘盐池和史店、曹洼、郑旗、九彩两大优质紫花苜蓿高标准产业带,产业带范围内的空地尽可能要填平补齐,鼓励农户连片集中种植,4个万亩示范基地、3个5000亩以上连片种植点要高标准、规范化整地种植,7月上旬必须完成新种紫花苜蓿10万亩的任务。争取引进饲草加工企业,对苜蓿、玉米秸秆进行深加工,年内争取建成华润饲草料加工厂,提高饲草转化利用率,实行点对点配送。畜上要按照“小群体、大规模”养殖模式,突出培育龙头企业、壮大养殖规模、发展高端肉牛羊。大力培育龙头企业,年内建成华润1000头高端肉牛繁育场、8000头商品牛繁育场和敬义泰牛羊肉加工及农资活畜交易市场;积极对接引进泰华集团、宏野公司等龙头企业,在西安建设千头肉牛标准化养殖园区、在甘盐池建设万只肉羊标准化养殖场和肉牛羊养殖屠宰加工一体化园区;继续完善绿康源万头奶牛养殖场基础设施,盘活高崖红谷万头肉牛养殖园区;培育甘城双井、九彩园套等6个肉牛养殖专业示范村,新建西安付套、贾塘黄坪等存栏200头以上标准化肉牛养殖场4个、关桥方堡等千只以上标准化肉滩羊养殖场10个。加大牛羊补栏力度,加快基础母畜外调和繁育,引进纯种进口安格斯基础母牛5000头,使我县肉牛逐步向高端产品方向发展;引进陶赛特、萨福克、黑山羊优质种公羊,开展二元、三元杂交,提高肉羊胎次、羔数和产肉量。在基础母畜的引进上要严把月龄、体重、来源等关卡,集中投放到养殖大户、养殖场,并依托规模养殖场、专业村、合作社推广集良种繁育、人工常温授精、疫病防治于一体的规模养殖场、示范村建设。马铃薯产业方面。要抢抓国家启动马铃薯主粮化战略机遇,积极争取农牧厅、科技厅支持,加快三级繁育体系建设,按照政府引导、企业运作的模式,引进企业建设原种繁育基地和良繁中心,指导现代农业集团在曹洼脱烈建设马铃薯种薯繁育基地8000亩,推广高垄管灌种植万亩、高垄覆膜种植万亩、一级种基地3万亩,沿s305线、小红公路、s202线高标准建设三个马铃薯产业带,5月上旬必须完成60万亩的种植任务。要规范化、标准化、规模化发展,种植核心区要统一管理、统防统治,在示范基地探索水肥一体灌溉。全面推广测土配方施肥、机械化种植。推广冀张薯8号、青薯9号等产量高、抗病性强的优良品种。扶持现有加工企业改造提升,争取引进深加工龙头企业,开展马铃薯深加工,提高附加值,延伸产业链。枸杞及中药材产业方面。沿清水河、苋麻河两岸突出发展枸杞产业,采取“企业+合作社+基地”的模式,引进新品种新技术,对枸杞品质、产量等进行试验示范,鼓励、引导群众在插花地新植、补植枸杞苗木,集中连片种植,七营2500亩、三河7500亩枸杞任务,5月底前必须完成。集中流转或统一管理、大力推行节水措施,最好是使用根灌技术,水务等部门要加强灌溉设施配套。在种植核心区推广组建合作组织,集中管理,统防统治,并扶持配套机械烘干设备。去年企业在中药材种植上积极性比较高,今年,我们继续采取企业或合作社种植的模式,在郑旗、西安等乡镇流转土地,重点种植柴胡和板蓝根,6月底前必须完成万亩的任务。商经局要全力做好协调服务,力争慧芋中药材加工项目建成投产,促进产业健康发展。瓜菜产业方面,打造以关桥、郑旗、西安、高崖为核心的瓜菜产业带,在高崖、关桥硒砂瓜现有基地周边扩大种植规模、填平补齐、集中连片,扩一亩补一亩,争取完成硒砂瓜种植万亩。在西安建设小茴香标准化示范基地5000亩,完成种植2万亩。在海城、史店种植红葱1万亩,贾塘种植大蒜1000亩,主要是将海原葱韭蒜的品牌进一步做大做响。在西安、三河、曹洼建设永久性蔬菜生产基地4个3600亩,要统一流转土地、统一种植、统一管理,确保绿色种植。瓜菜产业种植任务4月底前必须全部完成。争取建成四季鲜批发市场,有效保障城乡居民蔬菜供给。同时,要用足用好政策,农业产业化扶持政策在去年的基础上,又进行了完善,各级干部都要把政策学透,用足用好,所有项目必须经验收合格后,方可兑现扶持政策,最大限度发挥政策效力。同时,要通过多种有效形式宣传好政策,让基层、让干部、让群众都能了解政策、明白政策,能够将政策转化为广大基层干部群众参与推动“四大产业”的动力。要落实好地块。各产业种植任务和基地规模已明确到各乡镇,各乡镇要对照各自任务,在春播前把地块全部落实到点、到村、到户,并采取专种方式搞好板田板土翻犁、打磨,尤其要做好基地、养殖场的选点及基地土地流转,养殖场在选地上各乡镇(管委会)、国环局都要提前介入,按先选址、申报、审批,再建设要求,依法依规来用地。农牧、林业局和各乡镇要及早准备好充足的籽种,并指导做好农机具检修工作,财政局要落实好农业生产资金,金融、保险机构要做好贷款和投保工作,市场监管局等相关部门要密切合作,加大对农资市场的检查力度,严厉打击制售假劣农资坑农害农行为,切实保障农业生产安全,维护农民利益。
在新型城镇化建设上。去年,全面启动旧城改造,县委、政府推进的力度很大,今年,我们要继续加大城乡建设力度,计划实施项目41个,3月18日集中开工一部分项目,续建项目3月底前必须全面铺开,新建项目5月底前全部开工建设。一要加快县城改造提升,续建的育才、文昌安置区8月底建成入住,新建的西湖安置区当年建设当年入住。华山路、中静路南段等续建市政道路5月底建成通车,新建的公里骨干道路年内建成。扩建东区、南区集中供热站,新建西区供热站,10月底建成调试。继续开展万平方米旧小区节能改造。续建的县人民医院、图书馆10月底投入使用,六小和四中扩建11月底完成主体工程,第三、第四敬老院及老年服务中心11月底完工。四星级宾馆等8个商业项目11月底全部建成投入使用。仓储加工园、汽修园区10月底前建成投入使用。完善提升南苑公园,新建文体广场,完成海城公园、牌路山森林公园、西河坡地及街道绿化任务2633亩。二要加快美丽乡村建设,加快李旺、郑旗美丽集镇建设,进一步完善基础设施,提高集镇承载能力;全面推进西安园河、关桥张湾、贾塘贾塘、李旺团庄4个美丽村庄建设,各具特色、统一标准,10月底完成,切实改善农村人居环境。三要加强城乡综合管理。巩固提升主干道大整治大绿化工程成果,继续延伸深入开展城乡环境综合整治,县城重点整治城中村、城乡结合部、背街小巷、建筑工地、防洪渠边,乡镇重点整治“五堆”。城市综合执法大队、乡镇国土资源村镇规划站要充分发挥作用,重点打击随意乱建、乱搭乱建等违法行为,做到发现一处、铲除一处,发现有干部职工参与或当保护伞的依法严肃查处。
在扶贫开发上。要把加快扶贫攻坚作为全面建成小康社会的首要任务,围绕万人脱贫的目标,树立“大扶贫”理念,把扶贫攻坚作为全县整体工作突破的重点,统一思想,凝聚共识,广泛参与,切实做到整区域推进、多元化投入、全民性参与、持续性攻坚。全面抓好整村推进,扶贫办及各有关部门要按照精准确定扶持对象、精准培育产业发展、精准制定扶持政策的“三个精准”措施,加强扶贫项目资金争取,有针对性地做好项目衔接争取和跟踪落实。按照渠道不乱、用途不变、各司其职、各记其功的要求,整合项目资金,集中财力投入,集中投向整村推进,加快西安整乡推进和史店苍湾等30个整村推进,打造张湾、撒台、苍湾3个区级示范村,分户制定扶持政策,推行“1235”产业培育计划,支持引导主导产业发展,实行一个村一套工作思路、一个方案、一个包抓领导,摸清底数,要搞清在产业哪个环节上支持,心中一定要有数,贫困户要全覆盖,精准扶持养殖户14137户、种植户5235户、劳务技能培训2235人,做到一村一品、一户一业,防止年年扶贫年年贫。全面抓好社会帮扶。扶贫办要主动与中央、区、市、县四级社会定点帮扶单位紧密联系,争取在即将召开的全县扶贫开发工作会议上,各帮扶单位都能参加会议,探索建立“帮扶单位+扶贫对象+扶贫项目”新模式。要突出做好华润帮扶协调服务工作,做好肉牛养殖场、饲草料加工厂建设协调工作,争取启动建设贾塘“华润希望小镇”,农牧、扶贫要继续加大对接,争取更多农副产品进华润万家大型超市,减少中间环节,增加农民收入。全面抓好生态移民。加快县内移民安置区建设,积极协调做好县外移民搬迁安置工作,10月底前全面完成“”剩余的移民搬迁任务。按照整村推进“精准培育产业发展”的措施,统筹整合项目资金,全力抓好海城山门等6个县内移民安置区后续产业培育,各有关部门和乡镇要继续完善安置区基础设施,加强村级组织和社会治安管理,确保移民“稳得住、逐步能致富”。
在交通建设上。目前,县城是全区唯一一个不通高速的山区城市。因此,我们要坚持把交通建设作为当前及今后的一项重要战略举措来抓,着力破解交通发展瓶颈,积极构建“大交通”。交通运输局要积极开展交通扶贫县前期申报工作,重点是海同高速公路、s202线中静公路和s305线向西延伸段的前期勘查设计等工作,确保年内完成申报前期工作取得实质性进展。全力协调做好s305线黑城至海原高速公路建设,年内要竣工通车。s101线银平公路至海兴开发区一级公路、海西公路、60公里农村公路及县城客运枢纽中心、七营客运站和4个主干道路检查站,年底全部建成投入使用。继续加大道路安全隐患整治,重点对损毁道路、弯急坡陡路段进行治理,保障道路安全通行。加快发展运输业,交通运输业是我县最具特色和优势的产业,要创新思路和机制模式,改组运输业协会,设立交通运输发展扶持基金,通过补助或减免培训费用的方式,培训大型车辆汽车驾驶员1600人,争取引进生产厂家设立直营销售点,降低购车成本和运输风险,建成信息物流平台,推动运输业发展。
在生态建设上。近年来,我们的造林力度很大,树木成活率也比较高,森林覆盖率达到了%。今年,要继续按照“山顶绿草带帽、山坡绿树缠绕、山下绿色种植”的思路,以县城绿化、生态经济林和生态修复三大工程为重点,加快生态建设步伐。生态经济林上,采取以工程造林为主,林业局要通过招标,选好企业,尤其当前时间很紧,任务很重,要提前落实苗木,林业局加强技术指导和监督,实行领导包片负责制,严把苗木关口,高标准、高质量栽植,确保造林的成活率。史店田拐坡改梯5000亩红梅杏基地、关桥20xx亩香水梨基地、七营张堡移民区20xx亩苹果基地,4月20前完成栽植。移民迁出区生态修复,坚持宜林则林、宜草则草、适地适树的原则,要高标准建设,各乡镇和林业局要高度重视,选好点、制定好方案,尤其要把有关工作要细化,坚决杜绝面积不实、栽植质量不高等现象,李俊、红羊、九彩、树台、曹洼5个移民迁出区万亩生态恢复造林和李俊东山4万亩封山育林任务,林业局负责技术指导、检查验收,各乡镇认真组织实施,11月底完成。林业局、各乡镇要在3月底前做好苗木供应准备及地块落实。坚持“山、水、田、林、路、房”同步推进,整合项目资金,加快西安园河、关桥前河小流域综合治理项目,高标准、高质量建设“坡改梯”4万亩,夯实农业发展基础。
在工业经济上。工业是经济增长的主动力,全县上下要牢固树立抓工业就是抓发展的思想,坚持走发挥资源优势、具有山区特色的新型工业化道路。重点围绕新能源及农副产品深加工、清真食品、穆斯林用品加工,发展工业经济,争取新能源产业和农副产品加工业走在南部山区前列,力争慧芋中药材、敬义泰牛羊肉加工及华电二期8个风电场等项目建成投产。抢抓自治区扶持中小微企业发展机遇,实施“小微企业培育提升计划”,年内培育规上企业2家。鼓励扶持本土企业技术改造,提高企业市场竞争力。
在商贸经济上。近年来,随着城乡居民收入的不断增长和消费力的需求旺盛,一些专卖店、加盟店等入驻海原,加之县城的改造提升,县城商贸迎来了提档升级、全面发展的黄金机遇期。因此,我们要借旧城改造契机,因地制宜,从着力培育商贸经济主体着手,抓大带小,切实壮大商贸限上企业,重点加快花儿商贸综合体、四星级宾馆、民族文化产业园二期、标准化菜市场建设,争取5月底前投入营运,加快汽修汽配园、清真牛羊肉加工厂、农副产品批发市场和活畜交易市场建设,年内全面建成投入使用,争取开工建设商贸综合体、建材市场等项目,促进商贸经济快速发展。
在劳务经济上。我们要把劳务产业作为农民增收的“铁杆庄稼”精心培育,稳定增加群众工资性收入。突出创业带就业,大力扶持和鼓励外出务工人员和返乡青年创业,大力实施“劳动力素质提质工程”,开展订单式、定向式、储备式等多种形式的技能培训和创业能力培训,重点围绕汽车驾驶、清真餐饮、建筑瓦工等特色劳务品牌和商贸开发、养老服务等新型产业开展培训,力争完成技能培训3000人以上,创业培训350人。坚持市场化运作,强化政府服务,发挥经纪人、劳务基地、驻外工作站的职能作用。力争全年劳务输出9万人(有组织转移就业万人),创收10亿元以上。要关注外出务工农民子女入学、老人赡养等社会问题,让外出务工创业者心中有底、后顾无忧。
三、强化措施,保障服务,确保各项经济工作顺利推进。
一要着力改革创新。坚持把改革创新贯穿于经济发展的各个领域各个环节,用改革创新的精神、思路和办法破解发展难题,坚持问题导向,增强改革意识,做到哪里有问题,改革就推进到哪里。行政审批、财政预算、医药卫生、行政执法等各项主要改革任务已明确,各相关部门要积极与上级部门对接和沟通,并制定具体可行的实施细则,确保各项改革工作落到实处,激发经济发展的活力。尤其要对县委、政府提出的探索在生态移民迁出区创办国有或集体林场,引入社会资金参与公共领域建设,推行政府购买服务等创新工作,要大胆探索推进,确保取得实效。二要突出项目建设。一要科学谋划项目。由发改局牵头,各部门配合,立足实际,着眼长远,加大重点难点和关键问题研究,吃透国家和自治区扶持特困地区、偏远山区、民族地区发展政策,主动对接联系,在更高层面、更大空间谋划发展,争取10月底前完成“三规合一”和“十三五”规划及各专项规划的编制工作,并坚持一手抓论证、一手抓争取,搞好项目储备,力争更多基础性、战略性大项目、好项目进入自治区和国家的盘子,努力形成重点项目在建竣工一批、开工建设一批、前期准备一批、论证储备一批滚动发展的良好格局。二要高效推进项目,全年计划实施各类建设项目121个(续建27个、新建94个),完成投资70亿元以上,3月份开工项目26个,3月18日集中开工17个。对40个重大项目实行“五定”责任制,坚持“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作机制,加强协调督办,及时解决项目建设中遇到的困难和问题,每个季度调度1次项目建设,做到新上项目抓开工、在建项目抓进度、投产项目抓达产。三要精细管理项目,严格落实“项目四制”、工程质量终身责任制和项目造价预算控制审核制度,严格按照先审批、再造价审核、后招投标的程序,严禁未批先建,要建立健全施工、设计、监理单位诚信制度,强化项目稽查和审计监督。去年核减工程造价9800多万元,今年还要加大控审力度,确保政府投资项目有限资金发挥最大效益。三要加大招商引资。我们要牢固树立抓招商就是抓经济、抓发展的理念,全县上下务必克服“先天不足”,迎难而上,力争招商引资有新的突破。一要明确招商重点,要立足我们的新能源资源优势,延伸特色种养业产业链,围绕县城商贸服务业,充分利用华电、华创等重点企业和县城改造重点项目的吸引力,抢抓华润帮扶、闽宁对口帮扶的大好时机,筛选一批有优势项目推介招商。二要完善招商政策。根据《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》精神,由商经局牵头,有关部门配合,一方面要清理我们自己制定出台的招商优惠政策,另一方要研究吃透国家支持偏远山区、民族地区、落后地区的政策,逐一梳理汇总,凡国家和自治区法律法规、扶持政策支持的要一律吸纳进来,凡国家和自治区明确取消的税收要一律免征,完善出台我县新的招商优惠政策,以优惠的政策、优越的发展环境来吸引更多企业来海原投资置业。三要创新招商方式。要学习借鉴市上“6312”专题招商方式,立足新能源资源优势、延伸特色种养业产业链、围绕县城商贸服务业,由县领导带队,分别组团开展定向招商,抢抓中阿博览会、西洽会等节会机遇,依托闽宁对口协作、华润帮扶等平台,坚持走出去与请进来并重,力促城市商贸综合体开发等6个洽谈项目早日落地,力争完成招商引资到位资金20亿元。
四要创新投入模式。今年要确保完成70亿元以上的投资任务,一个核心问题就是资金从哪里来?我县财政状况是吃饭财政,强基础、兴产业、谋发展,必须依靠各方面的融资。一要积极争取资金,各部门要积极主动与自治区各厅局对接,争取专项资金;财政、发改等部门要积极向上争取发行政府债券,并主动对接、争取国家银行中长期贷款,有效解决政府投资项目资金短缺问题。积极拓展社会资本、市场资本融资渠道,对一些公益性、基础性项目,鼓励吸引社会资本参与建设。二要建立发展基金,财政等部门要多方筹资,建立农业产业化、交通运输等产业发展基金和信贷风险补偿基金,要积极与外面的金融机构合作,引进鼓励支持发展融资担保公司和小额贷款公司。三要加大金融扶贫和创业贷款力度,扶贫、就业、妇联等单位要积极向上争取扶贫、创业就业和妇女创业扶持政策,进一步做大做好创业贷款,按照1:10的比例撬动银行融资,实行贴息贷款或贴息补助的方式,解决贫困群众资金难问题。农行、联社、邮政三家银行要争取优惠贷款政策,开发新产品,降低贷款利息,重点推行中长期贷款,加大小额信贷力度,全力支持服务“三农”。
五要保障项目用地。今年的土地房屋征收任务依然重,工作量仍然较大,要吸取借鉴去年征收工作经验,继续实行领导包片负责制,住建局、国环局和有关乡镇必须要主动想办法、想招数,加大力度,强力推进,对不顾公共利益、故意刁难的“钉子户”,要敢于动真碰硬,依法进行征收。土地房屋征收必须严格政策、依法依规、统一标准、透明公开,严禁徇私舞弊,优亲厚友,影响公平公正。同时,要保障用地,国土部门要加强调度、指导、协调,用好、用足、用活现有土地政策,优先保障经济社会发展的关键领域和重点项目。要盘活土地存量,清理批而未供、供而未用闲置土地;用好土地利用总体规划增减挂钩、生态移民搬迁、土地确权颁证等政策,确保重大工程和重点项目用地需求。
六要加强监测分析。要加强经济形势分析监测,建立定期调度、重点分析、跟踪分析的监测运行机制。发改、统计、调查队等部门要切实履行职责,密切关注区内外和我县经济发展的变化和动向,强化各项经济指标运行监测,尤其是小康社会进程的监测,及时掌握经济运行的形势,针对经济运行中出现的新情况、新问题要及时研究分析,未雨绸缪,提出对策,为县委、政府科学决策提供依据,牢牢把握经济工作主动权。特别是统计部门要主动深入企业和项目实施单位,及时准确的做好数据的采集、分析等工作,防止出现漏统漏报现象,切实做到统计数据真实、准确、及时。
七要优化发展环境。一要优化政务环境。按照“简政放权”的要求,继续深化行政管理体制改革,落实“三个清单”制度,完善提升县城、海兴开发区政务大厅和乡镇便民服务中心,推行并联审批,优化政务服务,提高办事效率。二要优化社会环境。依法行动计划任务已逐一分解落实到部门单位,各牵头部门和责任单位,要对照目标任务,进一步细化任务,制定具体实施方案,为经济工作开展提供法治保障。坚决打击阻工、堵工等破坏重点项目建设的行为,坚决打击砖瓦、砂石、矿山垄断及强买强卖等违法行为,切实营造良好的社会环境。三要营造良好舆论环境。大力培育和践行社会主义核心价值观,宣传海原好声音,传播正能量,挖掘、宣传海原人民热情好客、大气从容的优良品格,切实营造“招商、亲商、安商”的良好氛围。
四、集中精力,狠抓落实,努力完成各项目标任务。
一分部署、九分落实。全县的目标任务已经明确,能不能完成,完成的怎么样,关键在落实,关键在苦干实干。(一)要紧盯目标抓落实。目标是方向,心中没有目标,工作就没有头绪。各乡镇、部门要切实增强目标意识,要紧盯县委、政府确定的各项目标任务,对照各自任务,进一步细化分解,自我加压,采取有效措施,认认真真去攻克、去落实,确保各项目标任务不折不扣全面完成。(二)要强化责任抓落实。责任是压力,更是动力。确定的“六项重点工作”和项目建设“五定”方案已出台,把每一项工作分解细化到部门(单位)、到人头,明确了分管领导、牵头部门、配合单位、完成时限,每个重大项目、每项重点工作都要靠实一套实施方案、一名责任领导、一个工作班子、一套考核办法。“六项重点工作”涉及的部门多、乡镇多、领导也多,尽管工作领导小组职责已明确,但也有部门、乡镇和领导、人员的交叉情况,要做到既各司其职、各负其责,又密切配合、协同作战,形成全面推动工作落实的强大合力。(三)要改进作风抓落实。一年之计在于春,按照农时和各项工作的具体时间安排,早谋划、早安排、早动手,全面做好各项工作开工前的准备工作,要明确重点环节、时间节点、倒排工期,要突出抓重点、抓关键、抓薄弱环节。继续发扬“五+二、白+黑”实干精神,继续实行重点工作“四个一”推进机制,大力推行“五定责任法”、“一线工作法”和“四个心中有数、五个落到实处”的项目管理法,以钉钉子的精神,一项一项干、一件一件抓。深入开展转作风抓发展活动,加大行政问责力度,加大不作为曝光力度,确保各项任务的落实。
(四)要严格督查抓落实。要进一步加强督查力量、督查力度,推行县长督办副县长、副县长督办部门工作机制。县委督查室、政府办要围绕县委、政府重大决策部署、重要工作任务、重大建设项目以及阶段性重点工作,加强督促检查,做到工作开展到那里,督查就跟进到那里,健全完善交办、催办、督办机制,实行全过程督促检查、全过程管理控制、全过程跟踪问效,确保工作推进有力度,督查有办法,落实有效果,努力形成政令畅通、上下协调、各负其责、促进落实的工作新局面。
同志们,今年的目标已定,任务已明,面对经济发展新常态,机遇与挑战并存,希望与困难同在,让我们在县委的坚强领导下,认真贯彻落实中央、区、市经济工作会议精神,团结和带领全县人民,以前所未有的新观念、新气魄、新干劲,苦干实干,奋勇争先,为圆满完成全年各项工作任务、实现经济社会发展的新跨跃而努力奋斗!
全县物价工作会议的讲话【第八篇】
教育是国计,也是民生;教育是今天,更是明天。下面就是本站网友给大家分享的“全县物价工作会议的讲话稿汇聚(优推8篇)”,仅供参考。
同志们:
这次年度教育工作会的主要任务是:以党的xx大和xx届五中全会精神为指导,以科学发展观为统领,贯彻落实全国、全省教育工作会议精神,按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《省建设教育强省规划纲要》的总体要求,抢抓历史机遇,加快教育发展,全面夺取教育“”开局胜利,为建设教育强县、率先基本实现教育现代化奠定坚实基础。下面,我根据局党委研究的意见,讲三个方面的问题。
一、工作回顾。
全县教育系统党务工作紧贴教育改革发展的实际,以科学发展观为指导,以创先争优活动为主线,认真贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神,以改革创新精神提升党建科学化水平,为建设教育强县、办好人民满意教育提供了坚强的组织保障和人才支撑。
1、深入开展创先争优,活动取得明显成效。
以“筑牢科学发展堡垒、争当教育强县先锋、办好人民满意教育”为主题,以“实施五大工程、推进五项建设”为实践载体,通过组织党员公开承诺,开展领导点评和群众评议,树立先进典型,实施“一十百千万”行动计划,组织“名师示范课”、“青年教师创新课”、“名师送教下乡”活动,举行“星城杯”教学比武,组织党建工作汇报展演,引导广大党员立足本职岗位,在深化教育教学改革、促进学生全面发展、促进教育公平的实践中创先争优、建功立业,党员队伍已成为推动教育科学发展、办好人民满意教育的中流砥柱。
2、深化干部人事制度改革,干事创业激情充分激活。
开展规范主要负责人用人行为试点工作,制定出台了《领导干部选拔任用工作规程》、《规范党政正职用人行为办法》和《直属单位中层领导干部选拔任用办法》。推行岗位空缺公告制、初始提名制、中层干部竞争上岗制,试行中层干部任期制、聘任制。全年对21个领导职位进行初始提名,调整交流干部36名,其中提拔重用14名,交流任职13名。完善领导班子和领导干部绩效考核与管理机制,首次将各基层单位工作目标上网公示,组建特约教育督导团进行过程考核。实施《县引进储备万名高端人才计划》,面向社会公开招聘优秀中小学教师227名,教育已成为人才荟萃的“洼地”。
3、开展大规模培训干部,干部素质大幅提升。
安排干部培训专项经费50万元,完成上级部门干部调训93人次,举办主体培训班11期,培训干部613人次。举办“中央党校高级研修班”,59名党组织书记接受中央党校“破格”培训。创建“菜单式”学习平台,举办“党员书香学堂”和“教育创新大讲坛”,推荐图书两批共16册。组织33名干部参加省干部教育培训网络学院学习,开通“教育党建手机报”,发送红色短信48条,接收人次达15万。抽调6名干部参加全县中心工作,选调10名基层干部到局机关学习锻炼,选拔8名优秀年轻干部担任校长助理,年轻干部在实践锻炼中历练成长。
4、推进组织工作创新发展,科学化水平全面提高。
实施“零距离”党建工程,充分发挥党组织凝心聚力的作用,该项目被评为全县组织工作“创新奖”,并被县委组织部推荐参加全省组织工作创新奖评比。以“组织共建、党员共管、资源共享、佳绩共创”为目标,组建7个区域化党建工作片组,推进城乡统筹的区域化党建,形成“大教育”下的“大党建”新格局。建立“党建项目领办制”,实施创新项目51个。教育先锋潮网站加入人民网全国党建网站联盟。全国中职和中小学党建工作座谈会在召开,重点推介学校党建工作经验。县教育局党委应邀出席人民网、中国共产党新闻网组织的网上座谈会。作为全国基础教育唯一代表,县教育局与北京大学等4所知名高校一道,列为教育部首批参加全国创先争优理论研究的五个单位之一。
5、强化党风廉政建设,教育行风风清气正。
认真贯彻执行党风廉政建设责任目标,对近三年提拔的党员领导干部进行了集体廉政谈话教育,赠送《廉政准则》;组织中小学参加“开心讲廉”活动,编写廉洁教材、板报,建设风清气正的校园文化;加强对教辅资料发行、教育乱收费等热点问题的督查和查处,坚决纠正教育行业不正之风,规范办学行为;深入学习《中小学教师职业道德规范》,强化师德建设,规范教师从教行为;开展重点建设工程项目的清理整顿,预防建设领域违纪、违规行为。以教师资格认定、培养培训和职称评定等工作为切入点,积极推进重点岗位效能监察试点工作,民主测评满意率达到100%。
6、巩固文明创建成果,创建活动常抓不懈。
实施惠民工程,5项实事承诺全面完成;实施素质工程,促进师生全面和谐发展;实施环境工程,为中小学生提供安全、文明、和谐的成长环境;实施指标工程,全面落实指标任务。充分发挥学校阵地优势和教育系统的影响辐射作用,开展阅读、普法、志愿服务、安全教育等特色鲜明、精彩纷呈的文明创建活动。承办“全民终身学习活动周”,举行第二届未成年人成长论坛暨第二届学校心理健康教育论坛,举办县大学生思想政治工作研讨会,开展县第二届创业教育推进月活动。县教育局被评为全国城县公共文明指数测评工作先进集体。
7、凝聚党群工作合力,各项事业齐头并进。
规范校务公开和教代会制度,帮扶工作动真情、常态化,县教育工会被中国教育工会授予“建功立业”标兵单位,教育局被评为“全省双联和困难职工帮扶工作先进单位”。开展党群共建,组织“创建先进基层团组织、争当雷锋式好青年”活动,团结带领青年立足岗位、进社区、下农村,开展志愿服务和社会实践。落实老干部两项待遇,发挥关协作用,提升青少年思想道德、科学文化素质和身心健康。加强党外知识分子队伍建设,开展第三届“统战工作日”活动,合作共事氛围良好。
8、强化机关自身建设,机关形象和谐向上。
深入推进机关创先争优活动,开展机关干部“月月谈”活动,选派12名机关干部参加中央党校学习研修,打造学习型机关。积极开展“两帮两促”、“三联三为”、“机关联百村、干部驻百村”活动和“双联”帮扶活动,为困难群众和玉树灾区捐款5万多元,打造服务型机关。实施全员绩效考核,清理处室公共权力,建立健全权力运行规范性制度和保障性制度,打造效能型机关。开展空缺职位竞争上岗,4名同志从15名竞职者中脱颖而出,被提拔担任机关处室中层领导职务,营造公平竞争的工作氛围,开展丰富多彩的体育健身、文化娱乐活动,打造活力型机关。县教育局机关被县委、县政府评为“学习型机关”,被县总工会评为“县模范职工之家”,机关党委被县直机关工委评为“学习型党组织”。
回顾,全县教育系统党务工作在克难奋进、与时俱进中取得了新突破、获得了新成绩。这些成绩,源于县委、县政府的高度重视和正确领导,源于社会各界的倾心关注、大力支持,是全系统广大师生团结拼搏、共同奋斗、开拓创新的结果。在此,我代表县教育局党委,向长期以来关心支持教育的各级领导和全系统广大教职员工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
二、党的建设是推动教育科学发展的根本保障。
xx年是不同寻常的一年,这一年是中国共产党成立x周年,是全面实施“”规划的开局之年,也是贯彻落实全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革与发展规划纲要》的关键一年。教育面临着新一轮的机遇和挑战,做好xx的工作具有承前启后、开局奠基的重大意义。全系统各级基层党组织和党员干部要进一步增强责任意识、使命意识和发展意识,积极主动抓好党建工作,为全县教育事业跨越发展奠定坚实的基础。
1、抓好党建是发展所系。当前正值全党深入开展创先争优活动,迎接建党90周年的重要阶段;正值全省加快教育发展,实现“一进入四基本”目标的战略机遇期;正值全县教育系统深入贯彻教育规划纲要,深化体制改革的关键阶段,教育发展面临多重挑战:
一是优质教育资源供给与人民群众日益增长的教育需求之间的矛盾依然突出;。
二是教育创新发展与传统观念和既有模式之间的矛盾逐步凸显;。
三是教育发展的新形势、新要求与教育内部存在的各种问题之间的矛盾比较突出。
因此,当下切实加强和改进教育系统党的建设工作,显得尤为重要。我们必须紧紧围绕推进教育事业科学发展,把基层党建与学校内涵发展相结合,把党员队伍培养与教师队伍建设相结合,把党性党风建设与师德师风建设相结合,把加强基层组织与解决突出问题相结合,确保党组织的战斗堡垒作用发挥到教育改革的发展实践中,确保党员干部的骨干带头作用发挥到攻坚克难的工作实践中,确保党员的先进性发挥到教书育人的第一线。
2、抓好党建是现实所需。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党全部工作和战斗力的基础。党员是党的肌体细胞和党的活动主体。近年来,在县委、县政府的正确领导下,在全系统基层党组织和党员干部共同努力下,教育党建工作科学化水平不断提升,工作活力不断增强,教育党建工作影响辐射全国。
同时,我们也要清醒地看到,党的建设还存在与新形势、新任务不相适应的地方,主要表现在:有的单位领导班子谋划科学发展的能力、解决复杂矛盾的水平还不够高,缺乏把握发展脉搏、破解工作难题的深谋远虑;有的基层党组织凝聚力、战斗力、创造力不够强,缺乏推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的有效载体;有的领导干部作风不够实,缺乏一切为了群众、一切依靠群众和从群众中来、到群众中去的胸怀;有的党员创先进、争优秀的劲头不够足,缺乏发挥先锋模范作用的特别作为和彰显党员先进性的具体业绩。如何加强和改进基层党的建设,着力解决实际存在的问题,努力提高党建工作科学化水平,是摆在全系统各级党组织和党员干部面前的一项十分紧迫的任务。
3、抓好党建是职责所在。加强和改进新形势下党的建设是全党的重大政治责任。“党要管党,从严治党”是党建工作的基本方针和根本要求,抓好党建是党组织的神圣职责。党组织书记要牢固树立抓党建第一责任人的意识,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职。要形成书记带头抓、领导班子成员共同抓、职能部门协同抓的党建工作良好局面。坚持党要管党,从严治党,全面履行管党责任制,加强党建工作调查研究,推动党建创新,确保党的建设各项部署落到实处。努力在以科学理论指导党的建设,以科学制度保障党的建设,以科学方法推进党的建设上见到成效,不断提高党的建设科学化水平。
同志们,新年的大幕已经开启,创建先进基层党组织,争当优秀共产党员的春雷响彻星城,改革和发展的使命正在召唤,需要我们以更加开拓创新的进取精神、更加奋发有为的精神面貌、更加勤勉务实的工作态度,投入到新一年的工作中去。
三、xx年工作任务。
xx年工作的总体思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx届四中、五中全会精神和科学发展观,始终围绕全县教育改革与发展,“突出一个重点,推进两项创新,树立三种理念,实现四个突破”。即:以深入开展创先争优活动,迎接、庆祝建党xx周年为重点,纵深推进干部人事制度创新和基层党建创新,牢固树立“在服务发展上更有作为、在推动落实上下真功夫、在改革创新上勇于破题”的党建新理念,致力实现在围绕中心、服务大局上有新突破,在服务基层、解决重点难点问题上有新突破,在创新模式、健全党建工作机制制度上有新突破,在创新选人用人方式、建设高素质干部队伍上有新突破。围绕上述工作思路,主要做好以下五个方面的重点工作:
(一)提升党员干部能力素质,为教育科学发展提供人才支撑。
1、强化领导班子能力建设。按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求,逐步改善领导班子知识、专业结构,提升领导干部谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领。用科学理论武装头脑,高标准、高质量抓好党委中心组学习,建设学习型领导班子。完善绩效考核制度,强化考核结果的运用,增强考核的导向作用。调优配强直属单位领导班子,把政治上强、作风民主、清正廉洁、善于驾驭全局的优秀干部,选配到党政正职岗位上来。着眼领导班子中长期建设需要,调整充实后备干部队伍,加大后备干部培养力度,建设素质优良、数量充足、结构合理、堪当重任的后备干部队伍。
2、深化干部人事制度改革。坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准,选拔干部既要看才,更要看德。要把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来,坚决杜绝用人上不正之风,提高选人用人公信度。完善领导干部初始提名办法,建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度,试行非定向推荐领导干部预备人选办法。制定党委换届选举公推直选办法,逐步扩大基层党组织领导班子成员公推直选范围。加大竞争性选拔干部力度,积极推行差额选拔干部制度,探索重要岗位人选差额票决制。探索机关与基层干部双向交流办法,试行选拔优秀基层干部到机关任职,建立领导干部任期交流制。进一步完善直属单位中层干部备案审批制度,全面推行中层干部任期制、聘任制,构建充满生机与活力的选人用人机制。
3、拓宽干部教育培训模式。贯彻《xx干部教育培训改革纲要》,提高干部教育培训科学化水平。强化制度建设,探索健全干部学习培训考核评价机制,完善干部学习培训激励约束机制。办好“党员书香学堂”,打造党员教育品牌。整合高校资源,实施“菜单式”培训,扩大干部参培自主权。继续选送教育管理干部赴高等院校学习研修。建设干部教育培训网络平台,推进在线自主选学。加大优秀年轻干部培养锻炼力度,加强校长助理跟踪培养,选送一批职业教育优秀年轻干部到县属园区或沿海发达地区挂职锻炼。
4、实施人才优先发展战略。落实国家中长期人才发展规划,积极实施《县中长期人才发展规划纲要》,统筹抓好各类人才队伍建设。抓好引进储备优秀青年人才工作,有重点有选择地引进各类急需人才。严格按照“公开、平等、竞争、择优”的原则,认真做好教师招聘工作。着力建设高素质、创新型教育英才队伍,开展骨干教师滚动培训和异地培训。加强名师工作室建设,逐步将名师工作室延伸到职业教育、特殊教育和各个学科。推进新一轮中小学教师全员培训。积极开展中小学教师远程培训,扩展教育培训途径。
(二)推进基层党建工作创新,为教育事业发展提供组织保障。
1、深入开展创先争优活动。
一是围绕中心谋划创先争优活动。激励党组织和广大党员立足本职岗位,在贯彻落实《规划纲要》,建设教育强县中创先争优。
二是突出主题深化创先争优活动。隆重庆祝建党xx周年,大张旗鼓表彰先进,开展“红色文化艺术节”系列活动,以艺术的形式进行生动活泼的革命传统教育,激励广大师生为教育改革与发展建功立业。
三是健全五项机制,深入推进创先争优活动。建立承诺机制,基层党组织和党员立足推动教育事业科学发展,根据岗位特点和要求,进行公开承诺;建立点评机制,落实点评责任,明确点评内容,创新点评方式,对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评,确保点评质量;建立评议机制,运用民主测评、满意度调查等方式,对基层党组织开展创先争优活动情况和党员参加活动情况进行评议;建立激励机制,评选表彰先进基层党组织和优秀共产党员,形成先进更先进、后进赶先进、共同争先进的生动局面;建立联动机制,坚持党建带团建、党建带工建、党建带妇建,以基层党组织和党员的创先争优,带动群团组织创建先进集体、争当先进个人。
2、努力推进教育党建创新。坚持“双向开放、资源共享、优势互补、相互促进”,大力推进城乡统筹的区域化党建工作,努力形成城乡教育与党建相互联系、相互促进的“大党建”格局。深入研究全县教育系统党的建设面临的理论与实践问题,将党建重点、难点工作转化为党建项目,实施“项目领办制”,评选优秀项目建设创新成果,推进基层党建工作创新。重点做好“中职和中小学党建工作评估”和“在高中生中择优培养发展党员工作”的课题研究,及时将研究成果转化为具体实践。
3、积极创建学习型党组织。紧紧围绕全县教育工作大局,以提高全县教育系统党员思想政治水平为基本目标,以向书本学习、向实践学习、向群众学习为重要途径,树立与时代发展相适应的学习理念,拓展与目标需求相统一的学习内容,探索与组织特征相一致的学习方式,实施与学习相配套的组织领导,努力形成促进党员干部终身学习的长效机制,全面推进学习型党组织建设,使党员的学习能力不断提升,知识素养不断提高,先锋模范作用充分发挥,使全县教育系统各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强,为建设教育强县、办好人民满意教育提供强大动力。
(三)统筹推进群团工作,为教育科学发展凝聚各方力量。
1、强化师德师风建设。紧紧围绕教育教学、人才培养的目标要求,以教书育人、严谨治学为核心,以“师德规范”为准则,强化师德教育,组织“魅力教师”优秀事迹巡回报告,大力倡导“爱岗敬业、关爱学生、刻苦钻研、严谨笃学、勇于创新、奋发进取、淡泊名利、志存高远”的教师职业道德规范,切实提高教师的思想政治素质、职业理想和职业道德水平,增强教师教书育人的光荣感、责任感和使命感,造就忠诚于教育事业、符合教育教学要求、契合社会发展、健康向上的教师队伍。
2、大力开展文明创建工作。今年是全国文明城县创建决胜之年,各级各类学校要把创建全国文明城县摆上重要议事日程,在工作上加强领导、在政策上倾斜支持、在投入上全力保障。要按照全国文明城县测评标准,履职尽责、勇挑重担,高标准、高质量完成各项创建指标。要做好校园周边环境净化,加强校园安全工作,创建“平安校园”。要进一步加强未成年人思想道德建设和心理健康教育,建立健全学校、社会、家庭“三结合”教育网络。要加强中小学德育和志愿服务活动,培育文明习惯,提高文明素养。要以理想信念教育为核心,以爱国主义教育为重点,以思想道德建设为基础,以大学生全面发展为目标,着力加强大学生思想政治教育。要加大新闻宣传力度,及时、全面、准确地反映全县教育系统取得的成绩,主动争取社会各界对教育工作的理解和支持,营造教育发展的良好环境。
3、加强群团工作。抓好统战工作,密切同党外知识分子的联系,积极发现和培养党外重点人才,为他们的成长进步创造条件,帮助他们在各自的专业领域和社会政治生活中发挥更大的作用。全面开展校务公开民主管理等级评定,抓好民办学校工会组建工作。完善困难教职工档案,创新困难职工帮扶工作形式。扎实推进党群共建,开展团组织创先争优活动,积极推进团的组织形式创新,做好“五百”选树工程,继续开办“青春讲坛”。充分发挥“五老”人员作用,群策群力做好关心下一代工作,促进青少年健康快乐成长,确保老干工作有位置,老干待遇有保障,老干人生有作为。要进一步加强教育系统人口与计生工作,严格落实党政一把手亲自抓总负责的要求。
(四)扎实推进党风廉政建设,为教育科学发展提供纪律保证。
1、加强党风廉政制度建设。进一步完善党风廉政建设领导体制,推进责任分工、责任报告、责任考核和责任追究四位一体的工作机制,确保党风廉政建设各项任务落到实处。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以良好的党风政风促教风学风、带校风行风。深入贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,推动党员干部全面履行“一岗双责”。健全执行情况报告、述职述廉、督促检查和考核等制度,完善责任追究的经常性工作机制,提高党风廉政建设科学化水平。着力加强纪检监察干部队伍建设,在设党委的直属单位设立纪委,并配备纪委书记。
2、规范领导干部廉洁从政行为。建立完善对领导班子和领导干部的民主监督制度和预警防范制度,深入学习贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,开展教育系统领导干部廉洁自律情况工作调研,开展学校廉政风险预警防范机制建设试点。加强廉政文化和职业道德建设,营造风清气正的氛围。积极推进廉洁文化进校园,分层分类加强对领导干部、教师和青少年的廉洁教育。
3、加强教育政风行风建设。坚持依法治校、从严治教,推行校务公开,坚决纠正损害群众利益的不正之风。继续规范教育收费和民办教育机构办学行为,重点整治教育乱收费、家教家养、违规办班、违规补课、教辅资料摊派等群众反映强烈的突出问题。深入推进招生“阳光工程”,完善责任管理和监督机制,严格规范招生行为,确保招生工作的公开、公平、公正。坚决查处违法违纪违规行为,严肃查办具有教育行业特点的违法违纪案件,着重查办招生考试、收费办班、工程建设领域的违法违纪案件。
(五)加强机关自身建设,为教育科学发展提供优质环境。
2、推进机关效能建设。强化依法行政和服务意识,探索推进机关效能建设的长效机制,完善绩效考核办法,激励机关干部提升管理水平和工作绩效,力求履职能力、工作水平、办事效率、监督实效和机关形象有新进步。深入开展机关创先争优活动,努力把县教育局机关建设成“学习型、效能型、服务型、创新型、实干型”的人民满意机关。
3、加强机关自身建设。按要求做好机关党委和各支部换届工作,选优配强机关支部书记。积极推进机关机构改革,实施全员竞聘上岗。坚持以党建带工建、团建、妇建,发挥群团组织的桥梁纽带作用,支持工青妇按各自章程开展活动。继续开展“健康进机关”活动,关心机关干部身心健康,积极开展丰富多彩的体育文娱活动。
同志们,刚刚过去的,全县教育改革与发展取得了十分优异的成绩,为“”发展划上了一个圆满的句号。教育是国计,也是民生;教育是今天,更是明天。我们正在从事的是面向未来的崇高事业,关系到国家和民族的前途。让我们以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,以更加昂扬的斗志,更加科学的态度,更加务实的作风,全力抓好今年各项工作,让党旗在校园高高飘扬,让党徽在课堂熠熠生辉,让基层党组织成为推动教育科学发展的坚强战斗堡垒!
同志们:
这次会议的主要任务是:贯彻落实全国、全省教育工作会议精神,总结工作,分析形势,安排部署今年的教育工作。稍后,刘县长还要作重要讲话,我们要深刻领会,抓好落实。下面,我先讲三个方面的意见:
xx年,是全县教育系统广大教职员工攻坚克难、拼搏奋进的一年,是全县各级各类教育事业改革发展、成效显著的一年。一年来,全县教育系统紧紧围绕经济社会发展大局,以办人民满意教育为目标,强学习、提素质,抓改革、转作风,重实效、促发展,形成了不少亮点。昨天召开的全县总结表彰大会上,我局荣获了xx年目标考核先进单位。
(一)找准“着力点”,教育发展合力逐步形成。
一是重点项目建设稳步实施。固定资产完成投资4。54亿元,完成了年度投资计划。其中,职教园区二期完成投资1。5亿元,3栋实习车间、中职运动场已建成投用,2栋中心教学楼主体完工;黄河科技学院应用技术学院二期完成投资9000万元,行政楼已经完工,培训交流中心主体框架完成,均超额完成了年度投资计划。招商引资到位资金2。03亿元,完成了年度任务。
二是财政教育投入不断加大。义务教育均衡方面,完成投资7197万元,重点实施了校舍安全工程、教育信息化、图书仪器配备、体音美器材配备、标准化运动场、保健室建设等6类46个建设项目,配备计算机1464台、多媒体195套、图书25万册、体音美器材5万件、理化生仪器20万件。全县123所义务教育学校均达到了省定办学条件基本标准。我县于xx月份、xx月份,分别通过了省级评估和国家认定。严格落实公用经费提标政策,小学、初中生均公用经费分别达到630元、830元。10619名家庭经济困难寄宿生,享受生活补助603。9万元。发放各类助学金2517万元,为523名大学生办理生源地信用贷款392万元。
三是镇级教育投入持续增加。各集聚区、镇、街道年度教育总投入达7165万元,占一般预算收入的6。36%,高出目标1。36个百分点。全县19个集聚区、镇、街道中,有13个教育投入达到规定要求,有11个超过了全县平均投入比例。其中,沁园街道高达1741万元,梨林占财政一般预算收入的24。23%,王屋、邵原、天坛均超过10%。
四是尊师重教氛围更加浓厚。金马能源、金利金铅、富士康、农商行、星之乐钢琴,以及县慈善总会、团县委、工商联、总工会、妇联等单位,累计捐资助学310余万元。
(二)选准“切入点”,教育综合改革有序推进。
围绕幸福教育、义务教育、课程改革等方面,出台改革配套文件14个,全面完成3个方面12项改革任务。我县被认定为国家级“先进课题实验区”,全省职业教育综合改革实验区、省级教育信息化试点县、省级学校足球试点城县。xx一中获“全国百强特色学校”,xx学校、xx小学入选全国“优秀传统文化进校园”项目首批试点学校,积极争取省教科所在王屋愚公学校设立了教育科研培训基地。实验中学、五龙口实小等11所学校被确定为全省改革试点。在构建幸福教育方面,与文明城县创建有机融合,加强未成年人思想道德建设。
全县所有中小学校努力践行核心价值观,设置了宣传牌、文化墙,成建制学校“认星争优”活动实现全覆盖,全县。
国学。
教育开设率达85%以上。完成了87个少年宫、64个心理健康辅导室、52所“家庭教育进班级”试点学校建设任务。成功承办了全省校本教研重大课题交流现场会、全省教育学会小学实验研究专业委员会年会、全省特色教育成果展示研讨会。在招生制度改革方面,通过分批录取,促进了县区学校的均衡招生,满足了进城学生的就学需要。去年,县区义务教育学校共招生10579人,比上年9023人增加了1556人,增长17。2%。在办学机制改革方面,依托黄河路小学、玉川路小学组建了xx小学教育集团,全县28所初中、20所小学组建了12个教育发展联盟。在省内外名校对接活动中,新增13所学校,全县已达45所,全年开展互访、互学活动87次。在对外开放合作中,教育局9月份、12月份两次接待了韩国漆谷郡教育厅,签署了友好交流协议。
(三)抓准“生长点”,各级各类教育协调发展。
一是认真实施职教攻坚二期工程,出台了《关于加快发展现代职业教育的意见》,职业技术学校与德国工商大会合作,举办了“机电一体化中德合作班”,首期招生20人。圆满完成国家中职改革发展示范校建设任务,有2所院校获省级品牌示范校荣誉,2所学校获省级特色职业院校资金支持。中职、高职双双荣获“全国职业教育先进单位”。《中国教育报》《河南日报》《教育时报》等主流媒体予以报道,先后有36个县(县、区)到我县考察学习。
二是县区建成投用3所公办幼儿园,相对缓解了招生压力。推行“1+n”管理模式,探索联盟办园,开展携手结对、星级评定等活动。确立《3—6岁儿童学习与发展指南》试验区1个,试点园3所,评出县级示范园5所。全县学前三年入园率达93。6%,高出全省15个百分点。
三是聚焦高考质量,打造名师团队,提高教学效益。在全国高中学科联赛中,我县获一等奖1名,二等奖9名。在省十二运会上,我县中学生组获团体总分一等奖和“体育道德风尚奖”。20xx年高考,我县清华、北大录取人数达8人,与开封持平,超过了鹤壁、许昌、洛阳、三门峡、焦作5个地县,受到县政府通令嘉奖。济源一中被确定为“全省综合创新高中”,高级中学被认定为全省教育科研实验基地,济源一中、济源四中被确定为全省首批普通高中多样化发展试点。
四是扶持民办教育,黄河科技学院应用技术学院新增4个专业,新招生960人,比上年增加一倍。北大附中河南分校济源校区成功落户,首批招生551人。会同县财政局出台了《民办教育发展专项资金管理暂行办法》,争取资金181万元,对高级技工学校等民办学校予以补助。教育局被省教育厅评为“民办教育服务与管理先进单位”。
(四)瞄准“落脚点”,教育保障能力明显增强。
1、队伍建设得到新加强。举办了12期教育名家讲堂,组织12项技能培训,参训教师达10759人次。我县教师培训工作得到教育部的充分肯定,获优秀团队奖,在全国地县级管理者培训班上作了典型发言,多次应邀到省内外做经验交流。在各类教师优质课评比和技能竞赛中,县职业技术学校白春芳、济源一中邬宗炯老师获全国一等奖,济源一中范利娟老师获省特等奖、xx老师获第五届xx最具成长力教师“十佳奖”,有36名教师获省一等奖。xx学校xx、xx一中慎xx被确定为全省名校长培养对象,有25名教师被授予省级“名师”、“骨干教师”。同时,获省教育科研成果奖7项、省教育信息化应用成果奖38项。
2、教育公平取得新进步。
一是出台了《教职工管理规定(试行)》,强化队伍管理。在教师调配中,事前公布137个岗位,对有意向的教师从8个方面综合积分,按积分依次选岗,杜绝不正之风。同时面向社会公开招聘了162名教师,深入重点院校,现场招聘了14名优秀应届毕业生。在招教考试中,邀请部分县人大代表、政协委员和考生家长,通过视频系统全程监督,确保公平公正。按照“特岗到山区、招教到农村”的原则,事前公布新招聘教师分配岗位,按成绩依次选岗,有章可循,客观公正。
二是完善了《教育系统领导干部管理规定(试行)》,明确了管理权限、任职条件、选拔任用程序,规范了监督管理。按照“公开透明、平等竞争、择优聘用”的原则,公开选聘了1名中心校校长、2名县直初中校长,树立了良好的用人导向。三是出台了《发放山区学校教师生活补助实施办法》,从今年元月份起,拟对山区五镇教师,发放人均每月300元的生活补助,进一步改善山区教师的生活条件,稳定教师队伍。
3、保障能力达到新水平。编印了《学校安全教育指导手册》,明确了51类。
岗位职责。
发放宣传资料10万余份开展应急演练1000余场规范整治托管机构163家。组织青少年法制教育活动30余场发放《青少年法制教育读本》6000余册。新开办《教育手机报》在各级各类媒体发表通讯报道6000余篇。黄河路小学、实验幼儿园先后荣获第六届、第七届“河南教育名片”。作为国家二类城县语言文字创建工作牵头部门克服重重困难完成了全县176个单位的语言文字创建任务以优秀等次通过了省级验收。
这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是县人大、县政协监督关怀的结果,是各集聚区、镇、街道,各部门,以及社会各界关心支持的结果,更是广大教师和教育工作者辛勤耕耘的结果。在此,我代表县教育局,向全县广大教职员工和关心支持教育事业发展的各级领导、各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
二、正确认识我县教育发展的存在问题和面临形势。
在肯定成绩的同时,我们要清醒地认识到,全县教育发展还存在一些矛盾和问题。
一是农村学校办学条件相对薄弱,城区教育资源相对紧张,学前教育公益性、普惠性资源存量偏少,办园质量参差不齐;缺少真正叫响全国的“名校”,缺少真正引领一方的“名师”。
二是“大数据时代”的新教育观念有待进一步更新,教学方法单一,教育体制机制改革需深入推进,教育服务经济社会发展的能力需持续加强,全社会“适合孩子的教育才是最好的教育”的理念还没有被广泛接纳。
三是人民群众关心的“大班额”、“择校热”、“择优师”等问题依然存在,教育布局不尽合理,区域、城乡、校际差距仍然突出。
四是教育管理难点多。个别教师有偿补课、加重学生课业负担、体罚和变相体罚学生、推销教辅材料等违规行为屡禁不止;个别领导干部法纪观念淡薄,不讲规矩,挑战红线,甚至受到查处和通报。
当前,我国正处在体制深刻转换、结构深刻调整、社会深刻变革的历史时期。我县也处于经济结构调整期、深化改革攻坚期和社会矛盾凸显期,面临的挑战前所未有。为此,我们要主动认识新常态、明确新要求、落实新责任。
一要认识经济发展“新常态”。随着经济增速变缓和财政收入增长降低,未来几年,教育财政投入持续加大的趋势将会变缓,如何进一步优化盘活存量,用足用好增量,提高经费使用效益和管理效率,对我们提出了新的要求。同时面对人民群众渴望子女接受优质教育的强烈愿望,如何适应这种新常态,推动全县教育持续健康发展,需进一步优化规模和质量,是我们必须面对的挑战。
二要明确改革发展新要求。国家中长期教育规划纲要提出到20xx年基本实现教育现代化,目前已不足六年,时间紧,任务重。这就需要我们更新教育理念,补齐教育短板、完善体制机制、提升管理水平。xx届四中全会提出了全面推进依法治国的基本方略。随着社会对民生问题的越来越重视,对教育的关注度越来越高,对教育的期望值越来越大,对教育工作的监督意识越来越强,要求我们必须加强法治教育,坚持依法行政,依法治校,依法治教,需要我们深入思考、身体力行。
三要落实教育发展新责任。备受关注的高考制度改革已经破冰前行,省里正在组织专家起草改革方案及相关配套文件,积极向国家争取第二批试点。如果得到批准,新方案将于今年上半年公布,秋季入学的高一新生将开始实施。作为全省职业教育综合改革实验区,我县承担着职业教育创新发展的重任。义务教育的“全面改薄”、资源扩充、高位均衡,学前教育的普及提升,等等。这些都需要我们凝聚共识,主动作为,勇于创新,敢于负责。
三、凝心聚力,实干高效,确保xx年各项工作全面推进。
20xx年是全面完成“”教育事业发展规划的收官之年,也是科学谋划新一轮教育事业发展的奠基之年。同时职业教育二期、学前教育二期,基本实现教育现代化也已进入全面攻坚阶段。做好今年的教育工作,使命光荣、责任重大、任务繁重。会上已经印发了《教育工作要点》,我就不再全面讲了,着重强调以下四点,简单说,就是“落实一项任务、深化三项改革、推进五项工作,强化六项保障”:
(一)坚持落实“立德树人”根本任务,深入推进素质教育。
报告提出“把立德树人作为教育的根本任务”。落实好这一任务,关键在于大力实施素质教育,促进学生全面发展、个性发展,努力让每个孩子成人、成长、成才。要把“立德树人”作为全部教育工作的出发点、落脚点,牢固树立科学全面的质量观。
1、积极培育并践行社会主义核心价值观。“人无信不立,国无德不强。”要把核心价值观教育贯穿于教育教学全过程,着力解决重视不够、针对性不强、“两张皮”等问题。坚持以“立德树人”为目标,遵循青少年身心发展规律,创新方式、拓展渠道,积极探索培育和践行核心价值观的有效途径和方法。
一要强化认知认同。春风化雨才能润物无声,内心认同才能自觉践行。要把宣传核心价值观融入教育教学的全过程,贯穿到学校教育、家庭教育和社会教育的各个环节、各个层面。遵循青少年身心特点,用身边事教育身边人,用小故事阐明大道理,做到深入浅出、情理交融。让健康向上的思想观念,在学生心里播下种子,生根、开花、结果,转化为崇德向善的实际行动。
二要强化主题活动。习近平总书记指出,培育和践行核心价值观必须融入生活,在落细、落小、落实上下功夫。我们必须坚持由易到难、由近及远的原则,从身边小事做起、从一点一滴抓起,真正让核心价值观内化于心、外化于行。
完善教师管理规定、学生守则公约等师生行为规则,建立和规范学生礼仪制度,使核心价值观成为学生生活的基本遵循,做到全程育人、全科育人、文化育人、实践育人。持续开展“中国梦”主题教育活动,引导学生理解内涵,树立勤奋进取观念,凝聚正能量,追求真善美。坚持推动实践养成教育活动。充分利用重大节日、重要活动和班团队会等契机,抓好渗透式主题教育活动,深入组织“爱学习、爱劳动、爱祖国”,以及“节粮、节水、节电”教育活动。加强集体主义教育,培养团队合作、吃苦耐劳精神。充分利用综合实践基地、愚公移山精神展览馆等社会资源,发挥好乡村少年宫作用,加强未成年人思想道德建设。
三要强化德育实效。各学校要因地制宜,打造德育特色项目,形成特色、增强实效。组织好“第三届愚公家乡好少年”评选学习教育活动。通过打造文化校园、书香校园等品牌,广泛开展中华优秀传统文化进校园活动,用传统文化滋养心灵、陶冶情操,实现文化育人。要加强班主任队伍和共青团、少先队建设,为实施德育特色项目奠定基础。
2、持续构建“幸福教育”。坚持以“尚德、健康、快乐、进步”为核心,以人为本,促进学生全面协调发展,引导培育手脑并用、知行统一的学生,培育理想信念坚定、道德情操高尚的学生,培育身体健康、人文素养良好的学生,培育创新精神足、实践能力强的学生。树立正确的教育政绩观,以治理违规办班补课、合理规范招生、优化学生作业、推销教辅材料等为重点,进一步规范中小学办学行为,把教师和学生从过重的负担中解脱出来。完善中小学综合素养评价制度,探索以学生发展为核心、绿色多元的素质教育质量评价体系、全面科学的教育工作评价体系,构建向上健康的教育生态,让学校成为教师成长、学生成才的幸福乐园。
3、全面提升体育美育水平。按照“强体、重卫、精艺”的思路,推进学校体育改革发展,认真落实开展校园足球要求,培育24所校园足球特色学校。持续实施“体育、艺术‘2+1’项目”,让学生爱锻炼、会审美、有人文。实施《国家学生体质健康标准》,完善学生体质检测,开齐开足艺术教育课程,以全省第五届中小学生艺术展演活动为载体,提升艺术教育质量,提高学生艺术修养。
(二)坚持深化三项改革,增强教育发展活力。
省教育厅朱清孟厅长在省十二届人大四次会议记者会上提出,xx年我省将深化教育领域综合改革,启动“一县四县两校”改革实验区建设。“一县”指的就是济源县,主要负责职业教育综合改革实验。所以说,深化教育改革,责任重大,不可推卸。本年度,我县教育改革的总体思路是:以职业教育综合改革实验区为载体,以提高质量、促进公平、增强活力为目标,突出人才培养模式、资源配置方式和教育管理机制三个重点,着力打造济源教育发展品牌。
1、落实职业教育综合改革实验区任务,改革人才培养模式。
一是在办好职业教育机电一体化专业中德合作班的基础上,进一步扩大中德合作规模,与省教育厅积极沟通衔接,与北京思威普公司签订汽修专业中德合作协议,争取开办汽修专业中德合作班。
二是研究制定我县中高职衔接实施方案,做好重点专业课程体系、教材研发等工作,争取启动中本衔接招生,扎实推进中高职衔接。
2、改变资源配置方式,促进教育基本服务均等化。完善出台义务教育招生实施方案,建立健全进城务工随迁子女、农村留守儿童和残疾儿童入学保障服务体系,促进农业转移人口县民化。
3、完善教育管理机制,创新教育发展方式。
一是实施第三轮名校入济工程。在做好45所已对接学校工作的基础上,再完成10所中小学与省内外名校对接。
二是进一步推进教育联盟工作。城区优质学校牵头,发挥优质教育资源辐射作用,实施城乡联动,协作发展,实现共同教研、共同培训、共同发展,努力缩小城乡、区域、校际间差距。
三是深化义务教育学校校长教师交流工作。研究出台全县义务教育学校校长教师交流实施办法,促进交流工作更加科学规范。四是扎实推进基础教育课程改革。围绕德育工作、课堂教学改革、课程开发、校本教研、活力校园“五个维度”,以有效课堂建设为突破,以“一师一优课、一课一名师”评选活动为抓手,突出“晒课”、“赛课”,聚焦课堂教学。同时搭建优秀校本课程展示平台,引导学校科学分析传统优势、现有特色和存在问题,完善课程体系。
(三)坚持推进五项工作,促进全县教育持续健康发展。
一是普及发展学前教育。我县二期三年行动计划已全面启动,要创新发展方式,争取更多支持,扩大普惠资源,预防“小学化”倾向,认真落实各项目标任务,不断提高保教质量。
二是均衡发展义务教育。扎实做好“全面改薄”工作,根据中小学办学条件20条底线要求,按照“城区扩容为主、农村标准化为主、全面提质为主、分级投入为主”的思路,着力改善基本办学条件,满足教育教学和生活的基本需要,缩小城乡差距、校际差距。
同志们,努力办好人民满意的教育,是我们义不容辞的神圣职责,让每个孩子健康快乐成长是全社会的共同期盼。伴随着大好春光,全县教育发展的大合唱已经奏响,让我们携起手来,同舟共济,改革创新,乘势而上,为实现每个教育人心中的“教育梦”,为实现全县教育跨越发展做出我们应有的贡献。
谢谢大家!
同志们:
为了全面落实今年反腐倡廉宣传教育各项工作任务,按照全县反腐倡廉宣教工作联系会议有关制度,县纪委决定召开这次联席会议,刚才,邓主任宣读了今年全县宣传教育工作要点,大家还就去年反腐倡廉宣传教育工作开展情况以及今年工作的一些打算谈了很好的意见,我也深受启发,倍受鼓舞,我相信,只要我们齐心协力、共同努力,全县反腐倡廉宣传教育工作一定会取得新的成绩。下面,我向大家简要通报一下去年的宣传教育工作。
去年,全县各级党政组织和纪检监察机关紧贴党风廉政建设和反腐败斗争实际,围绕中心、服务大局,创新载体、扎实工作,全方位多层次开展宣传教育活动,推动了全县党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,受到了省纪委表彰奖励。
一是宣传力度不断加大。
按照全县反腐倡廉工作的总体部署和要求,《陇东报》、庆阳电视台、广播电台等新闻单位发挥传媒优势,县委网站、庆阳门户网积极配合,开设了“效能风暴在行动”等廉政专栏,先后刊发报道xxx多篇,播出专题节目和综合消息xxx多期。《中国纪检监察报》、《中国监察》、《甘肃日报》、《廉政大视野》等中省报刊分别介绍了我县开展反腐倡廉工作的做法。年内省级以上媒体刊发我县纪检监察方面的新闻报道xx多条,使反腐倡廉工作在报刊上有文章、电视上有图像、广播里有声音,实现了反腐倡廉新闻宣传工作的新跨越。
二是教育覆盖面不断拓宽。
各级各部门通过中心组专题学习会议、党校主体班次、党委民主生活会、新任干部任前廉政谈话、党政领导干部定期上廉政党课等形式,积极开展廉洁从政教育,开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。组织部、宣传部牵头开展了向黄继龙、孙扬及全县“十佳道德模范”、“感动庆阳十佳人物”等英雄模范学习活动。全县各级党员干部观看了《忠诚与背叛》、《苏联亡党亡国xx年祭》等警示教育片。同时,县纪委从近年来发生的违纪违法案件中筛选了xx个典型案例,组织编印了《纪检监察典型案件剖析》,县检察院制作了《职务犯罪警示教育片》,积极开展宣传教育,进一步增强了党员干部的廉洁从政意识。
三是廉政文化建设深入推进。
农村部、机关工委、文广局、民政局等部门互相配合,利用机关办公场所、社区广场和村部院落等阵地,建成了xx个廉政文化长廊、xxx个廉政书屋、xxx个村级廉政文化图书角。在电视台、网站等新闻媒体及和谐广场、北城广场、公刘广场等户外宣传媒体上滚动播放有关廉政建设方面的宣传标语和“倡廉洁、树清风”廉政公益广告,播出反腐倡廉影视剧x部;县纪委协调电信、移动、联通公司在节日期间向党员干部发送廉政提醒短信xx万条(次),营造了廉洁氛围。四是理论调研工作成效明显。全县各级各部门开展各种形式的理论调研xx场次,撰写理论调研文章xxx多篇,据统计,在国家级刊物发表xx篇,省级刊物发表xx篇。其中县纪委撰写的《浅谈反腐倡廉制度建设》、《新时期加强红色廉政文化建设的实践与思考》、《陕甘边革命根据地红色文化廉政思想的传承与发扬》等理论调研文章,在全国纪检监察系统反腐倡廉法规制度理论研讨会及国家部委级廉政理论研讨征文活动中分别获奖。
以上这些成绩的取得,得益于各级领导的大力支持,得益于在座各位的共同努力。在此,我代表县纪委监察局,向大家的辛勤工作表示衷心的感谢!
当然,我们工作中还存在不少差距和问题,比如对纪检监察宣教工作的重要意义认识不足,重视不够,思想观念、工作方法还不能完全适应新形势新任务的要求;比如对新形势下反腐倡廉宣教工作的特点、规律研究不够、工作缺乏针对性、系统性和有效性;再比如纪委的组织协调作用发挥的不够好,工作衔接不够及时、配合不够紧密的问题等等,还需要我们引起重视,在今后的工作中认真加以解决。
关于今年的工作,我讲几点意见,供大家参考。
一、要提高认识,增强做好反腐倡廉宣传教育工作的主动性。
反腐倡廉宣传教育是党的宣传教育工作的重要组成部分,也是党风廉政建设和反腐败工作的一项基础性工作。在中纪委二次全会上明确指出,“反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣”。这充分说明,反腐倡廉工作必将是一项长期的、艰巨的系统工程。从反腐倡廉宣传教育的教育功能看,首先是提高广大党员干部思想政治素质,增强拒腐防变能力的第一道防线,是筑牢拒腐防变思想防线,抵制拜金主义、享乐主义等腐朽思想诱惑和侵蚀的重要手段。大量案例表明,一些领导干部之所以沦为腐败,最初都是是从思想的蜕变开始的。因此我们要通过及时有效的教育,早打“预防针”和“清醒针”,提醒他们牢记宗旨,遵纪守法。从宣传教育的影响功能看,反腐倡廉建设的各项工作,包括廉洁自律、查办案件、执法监察等都离不开宣传教育工作。因此,只有把宣传教育贯穿于反腐倡廉工作的全过程,惩治和预防腐败体系才能形成,反腐倡廉工作才有针对性,才可能取得实效。因此,我们一定要认识到宣传教育在反腐倡廉工作中的重要作用,充分发挥联席会议成员单位的牵头协调作用,互相协作、协调配合,形成合力,努力推动反腐倡廉工作的深入开展。
二、要明确任务,保证反腐倡廉宣传教育工作落实到位。
刚才,邓主任宣读的工作要点,是我们今年反腐倡廉宣传教育的主要工作任务,各联席会议成员单位要对照要点,把学习宣传精神贯穿于工作的始终,重点宣传报告中关于反腐倡廉建设的论述和要求,宣传中纪委、省纪委全会精神。宣传部、党校、讲师团要深入开展反腐倡廉理论政策宣讲,大力宣传新时期党风廉政建设和反腐败斗争的指导思想、基本原则、方针政策、重大意义、精神实质。文广局、各新闻单位要大力宣传全党反对腐败的坚定决心和重大决策部署,引导广大党员干部充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,使全县广大党员干部和人民群众正确认识反腐败斗争的新形势,坚定反腐倡廉建设的信心和决心。要集中宣传反腐倡廉方面的法规政策、先进经验、正反典型等,用以指导工作、弘扬正气、鞭挞邪恶。政法部门要加强法制宣传教育,组织全体党员干部认真学习法律法规,自觉遵守宪法和法律,解决党员干部队伍在遵纪守法方面存在的突出问题,坚定政治立场,严守政治纪律,带头廉洁自律,弘扬新风正气。要加强正反典型教育,既要充分运用先进典型进行示范教育,又要通过剖析、通报典型案例,播放电教片,选编案例读本,开展警示教育。组织、人事部门和党校要继续把反腐倡廉教育纳入公务员培训计划,把廉政内容纳入党政干部任职考试,加强对新提拔干部、后备干部的廉政教育,共同搞好反腐倡廉宣传教育工作。文广部门要积极创作一批富有文化内涵,体现地方特色的廉政文艺、戏曲作品,不断扩大宣传面,弘扬主旋律。工会、团委、妇联等要充分发挥群团组织的职能作用,继续广泛深入地开展廉政文化进学校、进企业、进家庭活动,把廉政文化建设与青少年思想道德教育结合起来,与社会公德教育、职业道德教育和家庭美德教育结合起来,开展群众喜闻乐见、易于参与的活动,在全社会营造崇廉尚廉、拒绝贪腐的良好氛围。
三、要密切配合,不断提高反腐倡廉宣传教育工作水平。
县纪委今年将继续把反腐倡廉宣传教育工作作为党风廉政责任制考核的重要内容,不断完善反腐倡廉宣传教育协调机制和考核激励机制。因此,我们各成员单位要充分发挥职能作用,努力创新宣传教育的方法和手段,要密切配合,各负其责,充分发挥各自优势,不断增强反腐倡廉宣传教育的整体合力。要加强反腐倡廉教育制度建设,结合实际,制定反腐倡廉教育工作的具体方案。报社、电视台、广播电台、网站要充分发挥媒体作用,坚持正确的舆论导向,严守宣传纪律,加强舆论监督,积极发挥舆论在党风廉政建设中的监督作用,进一步提高舆论监督水平,增强舆论监督的效果。要注意贴近社会、贴近群众、贴近工作实际,把党的反腐倡廉方针政策,同干部群众的工作、生活、思想、诉求结合起来,提高宣传教育的亲和力和吸引力,加强宣传教育的针对性和有效性。
同志们,今年反腐倡廉宣传教育工作的任务重,要求高,要完成这些任务,需要我们付出更大的努力。希望大家进一步发挥联席会议成员单位的作用,发扬协作精神,统筹兼顾,努力工作,圆满完成反腐倡廉宣传教育工作的各项任务,为推动全县反腐倡廉工作深入开展作出新的贡献。