县物价局局长在全县物价工作会议上的讲话稿精编8篇
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县物价局局长在全县物价工作会议上的讲话【第一篇】
同志们:
今天,市农业局召开全市农业工作会议,研究部署今年我市农业农村工作,我认为非常及时,很有必要。刚才,永宁、国华、宏裕同志分别对去年的工作进行了全面的回顾,并对今年的农业农村经济工作作了具体的安排,请各地务必抓好落实。下面,我再强调几点。
一、认清形势,坚定做好农业农村工作的信心。
是我市农业和农村经济发展取得显著成绩的一年。一年来,各级农业部门在市委、市政府的正确领导下,全面落实中央、省、市农业农村工作的一系列方针政策,采取有效措施,克服了灾情和疫情的影响,促进农业农村经济的健康协调发展,实现了“农业增效、农民增收、农村稳定”的奋斗目标。概括起来,我认为有四个亮点:
一是农业总产值和农民人平收入继续实现“双增长”。预计20全市农业总产值(生产价)亿元,比上年增长%,农村居民人年均纯收入4008元,比上年增长%。完成粮食种植面积159万亩,总产万吨,超额完成省下达的粮食考评指标。在大灾之年能够取得这样的好成绩是很不容易的。
二是畜牧业发展势头良好,肉类总产量首次突破10万吨大关;
三是扶贫开发工作取得新突破,农村安居工程成效明显。年以来,共投入资金6697万元,完成了2006年省下达的3250户危房改造任务的%。其中竣工2249户,在建788户,进度排在全省15个地级市的第六位;“大禹杯”竞赛活动和扶贫培训有较大进展,“一保五难”问题逐步得到解决。
四是农村社会大局稳定,社会主义新农村建设扎实有效开展,农村政治文明、精神文明和各项事业取得了可喜的成绩。
同时,流动渔民协会工作也取得了一定的成绩。这些成绩的取得,是与农业部门广大干部职工的团结奋战和辛勤努力分不开的,市委、市政府对农业部门的工作是满意的。在此,我谨代表市委、市政府,对全市从事农业农村工作的同志,致以亲切的问候和衷心的感谢!
但话说回来,目前我市农业和农村经济发展仍然处于攻坚爬坡阶段,还存在着不少问题。如农业基础设施比较薄弱,农业发展越来越受到资源和市场的双重约束,农业产业化、农业科技水平不高,农产品市场竞争力不强,农民增收困难,城乡差距不断扩大等等。但我们也要看到,农业的发展正面临着难得的机遇和诸多有利条件。近几年来,从中央到地方,各级党委、政府高度重视“三农”工作。在发展方略上,加快推进城乡统筹发展;在发展方针上,实施“多予少取放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”;在发展政策上,对农民实行普惠政策,逐步建立以工促农、以城带乡的长效机制,为农业农村工作的发展创造了有利的政策环境。特别是省委省政府在粤东召开的会议,对“三农”工作给予了诸多政策和资金的支持,省财政将一次性安排500万元作为我市农业现代化示范区建设启动资金。因此,各级农业部门要牢牢把握发展新机遇,增强责任感和使命感,进一步坚定信心,扎实推进农业农村工作的发展。
二、凝聚力量,突出重点,全面推进农业农村工作。
20是贯彻落实省粤东会议的第一年,也是实施“十一五”规划的第二年,做好今年农业农村工作,对于保持我市经济社会发展良好势头意义十分重大。按照省委、省政府对粤东提出的“三年打基础、五年大变化、十年大发展”总体要求和市委市政府的战略部署,下面,我提几点看法,主要是“五个加快”,“一个加强”。
1、加快结构调整,建设农副产品加工、绿色产业经济带,发展效益农业。
在刚刚结束的市委四届七次全会上,市委提出要构筑“三大经济带”建设,其中一条就是要建设农副产品加工、绿色产业经济带。这个任务就落在大家的身上了。因此,各地要围绕市委的战略部署,坚持以发展效益农业、增加农民收入为重点,突出区域优势,调整优化农业产业布局,大力发展优质蔬菜、高值水果、花卉、南药、畜禽饲养、水产养殖,大力培育农业名牌产品,结合“一乡一品”项目,选择具有地域特色和市场前景的品种作为开发重点,逐渐形成主导产品和支柱产业,并通过“兴科技、建基地、抓加工、促流通”,全面提升农业整体水平。
2、加快发展现代农业,进一步推动农业农村经济增长向质量效益型转变。
示范园区和农业机械示范园区,促进全市农业的优化升级。
3、加快村务公开进程,强化农村民主管理。
进一步完善村务公开和民主议事制度,全面推行“村账镇代理”,实行村务公开、财务公开,提高办事透明度和村民参政议政的主人翁意识。完善农村财务审计制度,加强管理监督,规范村干部的行政行为,进一步密切党群干群关系,维护农村社会稳定。
4、加快农村安居工程,确保高质量完成扶贫开发任务。
各级扶贫部门要切实抓好产业化扶贫、“大禹杯”竞赛活动等各项扶贫开发工作,突出抓好农村安居工程和扶贫培训。今年全市农村安居工程任务要完成4万多户,时间紧,任务重。要强化领导责任,突出工作重点,坚持分类指导,调动各方力量,确保年底按时按质按量完成农村安居工程。同时要把开展贫困地区农村劳动力培训、促进就业作为作为扶贫工作的一件大事来抓。
5、加快畜牧兽医体制改革步伐,切实抓好畜牧业养殖和防疫工作。
各地要以深化畜牧兽医管理体制改革为契机,按照有利于加强基层,有利于提高综合防控能力的原则,全面加强各级畜牧兽医机构和队伍建设,特别是巩固和加强乡镇畜牧兽医机构和队伍建设。同时,要一手抓生产,一手抓重大动物疫情的防控,全方位加强各项防控工作,确保我市新的一年无重大动物疫情发生。
6、加强农业部门自身建设,建立一支高素质的干部队伍。
各级农业部门要重视农业干部队伍建设,从政治上关心和爱护农业干部,加强人才培养和选拔,优化队伍结构,提高做好新时期农业农村工作的能力。广大农业干部要内强素质,外树形象,自加压力,勤奋工作,进一步增强开拓创新能力,不断提高政策水平、理论水平和工作水平,以良好的综合素质和过硬的工作作风为广大农民群众提供优质服务。
七大胜利召开。
最后,祝大家在新的一年里,身体健康,工作顺利,家庭幸福,万事如意!
示范园区和农业机械示范园区,促进全市农业的优化升级。
3、加快村务公开进程,强化农村民主管理。
进一步完善村务公开和民主议事制度,全面推行“村账镇代理”,实行村务公开、财务公开,提高办事透明度和村民参政议政的主人翁意识。完善农村财务审计制度,加强管理监督,规范村干部的行政行为,进一步密切党群干群关系,维护农村社会稳定。
4、加快农村安居工程,确保高质量完成扶贫开发任务。
各级扶贫部门要切实抓好产业化扶贫、“大禹杯”竞赛活动等各项扶贫开发工作,突出抓好农村安居工程和扶贫培训。今年全市农村安居工程任务要完成4万多户,时间紧,任务重。要强化领导责任,突出工作重点,坚持分类指导,调动各方力量,确保2008年底按时按质按量完成农村安居工程。同时要把开展贫困地区农村劳动力培训、促进就业作为作为扶贫工作的一件大事来抓。
5、加快畜牧兽医体制改革步伐,切实抓好畜牧业养殖和防疫工作。
各地要以深化畜牧兽医管理体制改革为契机,按照有利于加强基层,有利于提高综合防控能力的原则,全面加强各级畜牧兽医机构和队伍建设,特别是巩固和加强乡镇畜牧兽医机构和队伍建设。同时,要一手抓生产,一手抓重大动物疫情的防控,全方位加强各项防控工作,确保我市新的一年无重大动物疫情发生。
6、加强农业部门自身建设,建立一支高素质的干部队伍。
各级农业部门要重视农业干部队伍建设,从政治上关心和爱护农业干部,加强人才培养和选拔,优化队伍结构,提高做好新时期农业农村工作的能力。广大农业干部要内强素质,外树形象,自加压力,勤奋工作,进一步增强开拓创新能力,不断提高政策水平、理论水平和工作水平,以良好的综合素质和过硬的工作作风为广大农民群众提供优质服务。
七大胜利召开。
最后,祝大家在新的一年里,身体健康,工作顺利,家庭幸福,万事如意!
县物价局局长在全县物价工作会议上的讲话【第二篇】
实施城区出入口拆迁改造工程,对于改善城市面貌、提升城市品位意义重大。今天市政府在这里隆重举行城区西、南出入口拆迁改造动员大会,标志着全市人民普遍关注的,城市建设的又一大重点工程的大会战正式开始,战斗的号角已经吹响,拆迁改造工程的序幕已经拉开!作为承担其重要任务的新浦区人民政府,我们的态度:是发扬敢于胜利的大无畏精神,树立首战必胜的坚定信心,采取一切有效措施,全面、高效、及时地完成市政府下达的拆迁改造任务。
一是再宣传、再发动,确保思想认识到位。
我们要从讲政治的高度,要求全区干部群众来认识这次拆迁改造工作重要意义,把这一市政工程、德政工程的重要性宣传到每家、每户、每个人,把市、区两级的坚定决心宣传到每家、每户、每个人,把拆迁改造的政策规定宣传到每家、每户、每个人,使广大干群都能认识到,改造城市出入口形象功在当今,利在千秋,利民利己,从而在全区营造“城区改造为我造福,我为城区改造出力”的浓厚氛围,上下同心、齐心协力,积极参与出入口拆迁改造,保障拆迁工程顺利推进。
二是发挥组织优势,调集精兵强将,确保干部到位。
实践证明,攻克难点工作,组织是保证,干部是关键。这段时间以来,区委、区政府高度重视出入口拆迁改造工作,将其列入今年全区重点推进的六大工程,成立了由区委主要领导挂帅的指挥部,同时在机关和有关乡镇街道成立了分指挥部,全区干部抓拆迁、抓整治的工作机制已经形成。下一步,我们将按照责任区域,与各责任单位签订目标责任状,纳入全区目标管理,把纳入红线范围的46个单位、645户住宅、万平方米的拆迁改造任务进一步细化,分解到16个工作组,由领导干部任组长,明确目标任务、明确工作质量、明确责任人员、明确时间节点,在一线使用干部、在一线锻炼干部,在一线考核干部,以拆迁成效论英雄,用拆迁结果兑奖惩,以拆迁实绩评干部,确保压力传递到位。
三是采取一切有效措施,确保工作落实到位。
首先是坚持六项制度,实施阳光拆迁。主要是坚持公示制度、责任承诺制度、信访接待制度、举报制度、监管制度、责任追究制度,做到公平、公正、公开,及时化解各种矛盾和问题,切实保障广大被拆迁户的切身利益。同时,对极少数无理取闹、阻碍正常拆迁的“钉子户”,在履行相关法律程序、做好应急预案的前提下,依法坚决予以强行拆除,决不手软。其次是坚持先易后难、先公后私、先干部后群众。再次是坚持拆管并举。切实加强违法建设监管,对拆迁改造地块落实专人分片包干,严看死守,一旦发现违建,坚持露头就打,坚决查处。最后是强化督促检查。我们将按规定的时间要求,实行挂图作战、倒排工期,实现天天有进展、周周有进度。
各位领导,同志们,开展西南出入口拆迁改造工作,顺民心、合民意。我区将举全区之力,攻坚克难,扎实推进,以较为理想的成绩,让市委、市政府满意,让人民群众满意。
县物价局局长在全县物价工作会议上的讲话【第三篇】
这是一次非常重要的会议,上午的会上,宫书记对我县2009年经济社会发展工作进行了全面回顾和总结,对当前经济形势进行了深入细致的分析,对2009年经济社会发展工作进行了总体部署,我就今年经济工作基本目标任务、工作的关键和重点以及加强政府自身建设讲了三个方面的意见下午的讨论中,大家充分肯定了去年以来全县经济社会发展取得的成绩,深化了对县委、县政府提出的今年经济社会发展的总体要求、目标任务和政策措施的认识,并就做好2009年工作提出了许多好的建议和意见会议开得非常成功,这是一次解放思想、抢抓机遇的大会,是一次明确任务、鼓舞干劲的大会,也是一次加快发展、提速前进的大会。
下面,我就贯彻落实好会议精神和抓好当前有关工作提三点要求。
一、要统一思想认识,全面贯彻会议精神。
这次全县经济工作会议既有总结,又有部署;既有讨论,又有交流,内容丰富、形式多样、成效明显。特别是宫书记的重要讲话主题鲜明、内涵丰富,对去年全县经济工作的总结客观公正,对发展面临的形势分析全面深刻,对今年经济工作的部署和要求具体明确。讲话始终高扬加快发展、提速前进、迅速崛起的主题,体现了创优争先的时代精神,令人鼓舞,催人奋进。这是一个解放思想、重点突出、措施扎实的讲话,既与党的十七大、十七届三中全会及中央、省、地经济工作会议精神保持高度一致,又紧密结合全县发展实际,充分体现了全县人民盼发展、思发展、谋发展、快发展的强烈愿望。各级各部门一定要组织广大干部群众认真学习、深刻领会,全面把握这次会议的精神实质,把全县广大干部群众的思想认识统一到这次会议精神上来,统一到今年经济工作的安排和部署上来。
第一,认清形势。2009年是我县爬坡过坎的一年,继“11・8”事故后,接连遭受了雪凝灾害侵袭和金融危机冲击,我县经济增长速度是近五年来增长最缓慢的一年。国家为了应对目前复杂的经济形势,出台了十条措施,在基础设施建设、安居工程等方面给予大投入,以扩大内需,保经济增长。国家的宏观调控政策对我们来说既是千载难逢的机遇,也是加快发展的考验和挑战。对此,我们要有清醒的认识,正确把握好明年的经济形势,切实增强危机感、紧迫感和责任感,把困难估计得充分一些,把应对措施考虑得更周密一些,把工作做得更扎实一些,力争我县经济呈现恢复性增长。
第二,增强信心。面对国家扩大内需实施积极的财政政策及省地重大战略决策部署带来的重大机遇,要充分看到有利条件,坚定迎难而上的信心。尽管经济发展面临严重困难和严峻挑战,但做好明年经济工作我们依然有着许多有利条件和积极因素。从大的发展背景看,我国发展的重要战略机遇期仍然存在,不会因这场金融危机而发生逆转;我国经济发展的基本态势没有变,中央出台的一系列扩内需保增长政策措施将强化这种态势,应当坚信,我们国家这艘经济巨轮完全有能力抗击风浪。就我县来说,发电总厂的生产目标基本确定,搞好企业协调服务,抓好电煤生产是2009年的工作重点之一。煤电是我县经济的支柱产业,成也煤电,败也煤电。我们一定要坚定信心,充分调动各方面的积极性和一切有利因素,组织好电煤生产,大力推进规划煤矿建设,加快资源整合和煤矿技改,进一步提高煤炭产量,确保原煤生产目标得以实现。
第三,明确目标。宫书记在讲话中指出,在目前国际国内形势持续发生深刻变化,经济发展速度放缓的情况下,县委、政府提出了在明年的增长目标gdp要达到12%、全社会固定资产投资达到20%、财政总收入达到15%的增速。这是县委、县政府对当前发展形势进行了深入分析的基础上提出来的,是保持经济平稳较快增长的需要,是实现全县经济社会发展的历史性跨越的需要。预期目标既体现了我县安排经济增长目标的连贯性,又体现了我县面对困难乘势而上的决心。各乡镇、各部门要按照提速发展的要求,变压力为动力,化挑战为机遇,积极谋划好明年的工作,找准定位,发挥优势,迅速掀起项目建设新的高潮、发动招商引资新的'攻势、营造全民创业新的氛围,努力在明年全县的经济发展工作中争先进位。
第四,狠抓落实。2009年经济发展目标任务已经明确,各级各部门要根据这次会议确定的预期目标,深入调查研究,结合地方实际,勤思善谋,创新发展思路,紧跟社会发展步伐,把握时代脉搏,不断研究新情况,解决新问题,提出新思路,创造新经验,选准突破口,扬长避短,发挥地方优势,制定切实可行、有针对性的、可操作性强的发展思路、发展目标和规划措施,走符合本地实际的发展路子。要建立健全各项工作机制,切实加强领导,牢牢把握工作的主动权,创造性地开展工作。要进一步完善目标考核体系,不断推进目标管理体系更科学、更合理,县委办公室、县政府办公室在会后要抓紧将会议明确的重点目标和“十项民生项目”尽快分解到各乡镇和各部门,做到责任主体清楚,工作标准和完成时限明确,进一步形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
第五,务求实效。抓落实关键要务求实效。今年各项目标要求更高、时间任务要紧、矛盾压力更大,我们必须把更多的时间和精力用在抓好经济发展工作上,坚持加快发展不动摇,咬住全年目标不松劲,抓紧各项工作不停步。要集中力量,有的放矢,突破重点,特别是对牵动全局、对加快发展起着举足轻重的工作,更要倾注心血,竭尽全力。要高度重视解决“三农”工作中出现的新问题,特别是农民工返乡回流增多、农村土地纠纷增加、农民过冬取暖用煤增大等问题突出。要全力加快推进县城新区建设和旧城改造,完成中山大道为主干的新城区道路骨架和旧城道路改造,力争旧城改造开发面积达到20万平方米以上。切实推进“十项民生项目”,提高人民群众生产生活质量。
二、要转变工作作风,切实把会议精神落到实处。
二是要增强创新意识。要广大党员干部要自觉克服畏难情绪、自满思想,打破因循守旧、墨守成规的陋习,只要有利于加快**发展,就要大胆地试,大胆地闯,力求产业发展要有新成效、基础建设要有新突破、民生工程要有新进展、年度目标要有新增长、工作推进要有新举措。三是要增强实干意识。在实际工作中要充分发挥模范带头作用,敢于攻坚,善于破解难题。要大胆实践,大胆创新,敢于负责,敢于触及矛盾。要坚决反对和克服明哲保身、遇到问题绕道走,碰到困难就低头,有了矛盾就上交。要敢于坚持原则,踏实工作,积极化解矛盾。坚持说实话、出实招、办实事、务实效。四是要增强群众意识。要经常深入群众、深入实际,认真调查研究,倾听干部群众的呼声、要求和意见,努力找到解决问题的有效办法。要做到想群众之所想,急群众之所急,谋群众之所谋,通过满腔热情的工作体现党委、政府对群众的关心和爱护。绝不能对群众漠不关心,麻木不仁,致使干群关系恶化,甚至激化矛盾。坚决反对官僚主义、形式主义和衙门作风。五是要增强整体意识。许多重点工作涉及面广、交叉点多,需要各级各部门之间整体联动、协同动作。乡镇、部门之间,要围绕大局,服务中心,相互支持不设障,相互补台不拆台,相互协作不梗阻,真正形成“干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲”的浓厚氛围,举全县之力,集全民之智,积极投入到明年的工作中去,确保县委、政府确定的各项目标任务全面完成。
三、要抓好当前工作,为实现全年目标任务奠定基础。
2009年是推进“十一五”规划顺利实施的关键一年,努力实现一季度经济发展“开门红”,对于全面完成全年的各项目标任务意义重大。各级各部门要高度重视,统筹安排,立足长远,抓好当前。
(一)抓好申报实施项目。党中央、国务院出台的进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施,是促进我县经济发展的大好机遇。我们要严格按照“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的要求,切实增强责任感、紧迫感和使命感,全力以赴地做好项目建设各项工作。黔中水利枢纽工程即将启动,涉及我县移民搬迁等工作繁多,必须将工作做好、做细、做扎实,维护库区社会稳定。同时,切实抓好夏蓉、瑞杭高速公路和纳水铁路等前期服务工作,为我县争取更多项目支持营造良好的外界环境。
(二)抓好农业农村工作。搞好春耕备耕工作和越冬作物田间管理,搞好农业生产资料供应,做好良种、化肥、农膜等农用物资的调运,确保春耕生产。抢抓冬闲时节,积极组织抓好营造林工作,力争在春节前全面完成全县的营造林工作任务。搞好烤烟苗床管理,努力提高烟叶质量。切实抓好冬春农田水利工程建设,大力抓好支农惠农政策的落实,加大涉农资金的监督和管理,确保资金运行安全,确保涉农项目有效落实,确保涉农工程质量和效益,确保农民得到实惠。
(三)抓好工业经济运行调度。今年由于受雪凝灾害和国际金融危机影响,我县煤炭及电力生产遭受严重影响,随着春节来临,煤电产业还将受到较大影响。各有关部门要高度重视,加强组织协调,合理安排好春节期间的煤炭和电力生产,尽量动员煤矿春节期间继续生产或建设,要求煤矿企业要加强煤矿产量监控系统设备管理,为明年投入运行提供保障。要切实抓好相关补贴政策落实,确保城镇、农村困难群众生产生活用煤需要。同时,加强对即将实施的工业项目和建设中项目的调度,为明年全县工业经济的快速复苏做好准备。
(四)抓好财政税收工作。在争取国家支持的同时,要加大财源增植力度,依法加强税收征管,规范非税收入管理,千方百计增加财政收入。要围绕煤电龙头财源,进一步加大财政税收检查力度,力争在煤矿转让、房地产开发等行业偷漏税收方面有新的突破。要加强矿产品税费监控系统管理,确保正常运行,规范税收秩序,减少税费流失。坚持公共财政的基本方向,保障重点支出,提高财政资金的使用效益。提倡勤俭节约,反对铺张浪费。
(五)抓好困难群众生产生活。各乡镇、有关部门要妥善安排好贫困群众和受灾群众的口粮、衣被、住所和取暖等问题,切实搞好走访慰问和“送温暖”活动;妥善安排好城乡低收入和困难群众生活,确保人民群众过上一个欢乐祥和的节日。同时,要做好食品等生活必需品供应和调度,确保食品安全和节日期间物价平稳。要高度重视并切实做好返乡农民工就业创业有关工作,加强对农民工就业信息的引导和就业服务,抢抓中央扩大内需机遇千方百计增加就业,加强业务技能培训力度,提高农民工就业创业能力。有关部门要做好气象信息服务,及时发布重要气象信息,做好应对灾害天气准备。
(六)抓好安全生产工作。合理安排春节期间安全检查,扎实抓好煤矿、道路交通、消防等重点安全工作,严厉查处各类安全生产违法违章行为。对春节期间生产或建设的煤矿,要全面落实生产经营单位安全主体责任,排除各类隐患,着力解决好影响煤矿安全生产的核心问题。要扎实落实好春运期间各项安全措施,抓好危险路段整治,加强路检路查力度,严厉打击各类交通违法行为。要加强森林防火和人员密集场所消防安全,切实落实烟花爆竹生产经营安全管理制度,全面消除安全隐患。要建立健全安全生产隐患有奖举报制度,提高安全生产违法违章成本,推进安全生产社会监督。要加强节日期间值班值守工作,严格执行安全生产调度值班和领导干部带班制度。
(七)抓好人口计生和教育工作。认真落实奖励扶助政策,组织好春节期间农村独生子女户、二女结扎户和计生贫困户的走访慰问活动。抓住春节期间大量外出务工手术对象返乡过年时机,加大工作力度消化手术库存,力争在“四术”完成上取得突破。今年我县“两基”即将迎接国家检查,升学任务繁重,要做好学生和家长思想工作,合理安排节后开学时间,落实“保学控辍”措施,确保学生不在节后外出打工。同时,提前做好有关教师配备和资料筹备等工作,确保顺利通过验收。
(八)抓好社会稳定工作。全国、全省“两会”即将召开,我们一定要高度重视并切实做好维护稳定工作。进一步加大信访工作力度,搞好矛盾纠纷排查调处,特别对涉及征地拆迁、国企改革、地质灾害、涉法涉诉等热点问题以及其他带有苗头性的越级信访和件,做到排查一件化解处理一件,努力把问题消除在萌芽状态,保证在“两会”期间无越级到省到京上访现象。进一步加强社会管理,及时妥善处置突发事件和件,强化社会治安综合治理,深入开展扫黑除恶和严打整治专项行动,依法严厉打击各类刑事犯罪活动,突出对高危人员的管控,维护好社会和谐稳定。
(九)抓好党风廉政建设工作。严格执行领导干部廉洁自律的各项规定。党政机关不得以各种名义用公款相互邀请、大吃大喝和安排私人旅游、高消费娱乐;到基层走访慰问要轻车简从,切忌增加国家和基层负担;严禁用公款公物操办婚丧活动;严禁领导干部和领导机关违纪收受有关单位和个人的礼品、现金、有价证券和支护凭证。纪检、监察机关和财政、审计监督部门要加强监督监察,严肃法纪,对违法规定的要严厉查处;对情节严重、造成恶劣影响的,要坚决追究有关领导的责任。
县物价局局长在全县物价工作会议上的讲话【第四篇】
同志们:
我们今天会议的主要任务是,认真贯彻全市物价工作会议和全县经济工作精神,回顾总结的工作,安排部署今年的各项工作任务,进一步动员大家统一思想,振奋精神,务实重干,合力攻坚,确保全年各项目标任务的圆满完成。下面根据局班子研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、20工作回顾。
年,我们紧紧围绕全县工作大局,以清费治乱减负为重点,积极搞好价格服务;以切实减轻企业和群众负担为宗旨,认真开展价格监督检查工作;以创建公平有序的市场价格环境为目的,着力开展市场价格秩序整治活动。经过全局上下的共同努力,有效克服了工作中的各种困难,圆满完成了全年的各项工作任务,为县域经济的持续健康发展做出了应有的贡献。
1、价格收费管理工作稳步推进。上级下发的价费文件全部得到落实,年度收费审验工作圆满结束,价费公示顺利通过市物价局的检查验收。一是开展了收费年度审验工作,共审验25个系统458个单位,审验收费总额万元,变更《收费许可证》93本,取消不合理收费12项,降低标准46个,使各项收费政策在我县得到很好地落实;二是对本局以往批复的收费项目进行清理,重新核定,取消了计生委新婚夫妇培训收费,规范了房产交易服务费、抵押登记服务费等4个项目;三是结合我县实际,对城区自来水价格、非上网电价、热汽价格等进行了适度调整,并在自来水价格调整时,组织召开了听证会,取得了很好的效果。
2、价格监督检查工作成绩突出。全年共检查单位569个,市场门店1980多家,查出违价金额万元,退还群众万元,收缴罚没款万元。归纳起来,主要分三个方面:一是专项检查工作。根据上级安排,开展了涉农收费、教育收费、医疗服务、药品价格、以及环保、金融、邮政、公安、交通等行业的收费检查。共检查全县20个系统463个单位,查出违价金额460多万元,收缴罚没款万元;二是市场检查工作,主要对农资、化肥、种子等涉及农民切身利益的重要商品价格,以及国家定价的药品的零售价格进行了重点检查,对副食、服装、家电等行业的明码标价情况进行了检查指导。全年共纠正不正当价格行为1260余起,发放标价签4万多张,实施经济处罚收缴罚没款28万元;三是价格举报工作。全年共解答群众咨询476次,受理举报56起,以调查核实立案查处38起,查出违价金额万元,退还群众万元,收缴罚没款11万元。
3、价格认证服务和价格调节基金征收工作效果明显。在价格认证方面,积极主动服务司法部门、丰源信用社清收工作,研究制定了工效挂钩责任制,动员同志们走出办公室,主动上门联系业务,拓宽服务渠道,全年共办理各类评估案件538宗,标的额万元,实现业务收入达27万元。在价格调节基金征收上,我们强化领导,注重与代征单位沟通协调,同时拓宽新的征收渠道,在行政事业单位开展了此项工作,全年实现基金征收入库近30万元。基础工作扎实有效。精神文明建设工作深入开展,局机关获得“市级文明单位”称号,保持共产党员先进性教育活动圆满结束,顺利通过县委检查验收,使广大党员干部受到了深刻的思想教育,局党总支被评为“先进基层党组织”。价格监测工作圆满完成了上级安排的各项任务,没有出现迟报、漏报、催报现象;财务管理实现了全年收支平衡;计生、档案、综合治理、信息调研等工作圆满完成工作任务,全年没有出现任何违反计划生育、综合治理的案事件。
有经济目标任务完成得好,我们才有资本和实力办大事,解决工作中的种种困难,才能改善同志们的办公条件,提高大家的福利待遇,大家才能更好地干工作。同时,我们还应当看到工作中存在的问题和不足。一是工作进展不平衡,个别部位的经济目标任务完成不够理想;二是队伍建设上,规章制度执行还不够严格,尤其是局机关上班纪律执行较差;三是在政策上把握得还不够准,价费审批上有一定的不足之处;四是价格执法环境仍不宽松,检查难、处理难的问题仍然比较突出。这些都需要在今后的工作中切实加以改进和解决。二、认清形势,明确重点,全面做好的各项工作。
今年是“十一五”的开局之年,也是镇平经济社会发展迈向全面增效提速新阶段的起始之年,做好今年的物价工作,对于保持全县国民经济健康发展,促进社会大局稳定,具有十分重要的意义。因此,我们必须正确分析当前的形势,科学把握趋势,才能保证全年目标任务的圆满完成。从有利的方面看,一是国家出台了一系列价格调控措施,对今年的工作安排早,内容多,使我们开展工作有方向,有活可干;二是我们具有一支能吃苦、能战斗、素质高、作风硬的干部队伍,为各项工作的开展提供了组织保证;三是近几年我们经过积极探索,形成了一整套完善的工作机制,规章制度和目标管理办法,为完成全年的任务提供了有力的保障。同时,我们也面临着严峻的挑战,一是随着行政许可法等法律法规的实施以及群众法律意识的不断提高,给我们的工作提出了更高的要求,我们必须依法谨慎从事,决不可执法犯法。二是我们人员多,底子薄,办公条件差,费用开支大,保障能力不强;三是随着国家法律法规日趋完善,各收费单位的行为也日渐规范,例如中小学校实行“一费制”等,乱收费行为越来越少,越来越隐蔽,给我们的工作开展以及经济收入造成一定的影响。
县物价局局长在全县物价工作会议上的讲话【第五篇】
同志们:。
今天召开全镇冬季征兵工作会议,目的是传达市征兵工作会议精神,总结我镇去冬征兵工作,全面部署我镇今冬征兵工作任务,现在,我就今年我镇征兵工作讲三个方面的意见,最后请_提要求、作指示。
一、简要传达市征兵工作会议精神。
10月10日下午,市政府召开了今年冬季征兵工作会议,市政府_市长、__副市长、市人武部_部长、_等领导出席了会议。市征兵办公室全体成员、各镇镇长、人武部长、人武干事、派出所长、卫生院长参加了会议。
会议由市政府__副市长主持,市人武部_传达了盐城市征兵工作会议精神,市人武部_部长总结了去冬全市征兵工作情况,部署了全市今冬征兵工作;市政府_市长作了重要讲话,最后__副市长就贯彻落实今冬征兵工作提出了具体要求。会上各镇人民政府还与市政府签订了征兵工作责任书。
会议指出,各级党委、政府一定要从时代发展和战略全局的高度和贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观的高度,充分认识做好征兵工作的重要性,切实把这项事关党和国家大局的工作抓紧抓好。各级党和政府要进一步增强责任意识和忧患意识,以更高的标准扎实做好今冬征兵工作,促进国防建设和经济建设的协调发展。
会议认为,要把全民国防教育作为一项长期的任务,认真抓好落实,积极为征兵工作创造条件。各级干部要带头强化国防意识,积极引导广大干部、群众和适龄青年正确认识国防建设和经济建设的关系,眼前利益和长远利益的关系,个人利益与国家利益的关系,在全社会形成“一人参军,全家光荣”的社会风尚,形成关心支持国防建设和重视征兵工作的良好氛围。
会议要求,各级要坚持标准,严格执行征兵政策规定,确保新兵质量。要认清面临的新形势、新任务、新要求,在保证新兵政治、身体、文化等质量条件上下功夫,要强化组织领导,端正工作指导思想,真正把工作重点放在高标准、高质量完成征兵任务上,在狠抓各项措施的落实上下功夫。要重视抓好征兵组织建设,积极解决征兵中的实际问题,打牢征兵工作的组织基础,要用创新的手段,大力提高依法征兵的水平,加大兵役法规的宣传教育力度,强化依法征兵意识,认真组织监督检查,维护兵役法规的权威性和严肃性,确保依法征兵落到实处。各级党委、政府要认清肩负的责任,以高度的政治觉悟和强烈的革命事业心,把征兵工作作为一项严肃的政治任务来完成。各相关部门要有效履行职能,按照职责分工,各司其职,协调一致,努力形成合力抓好征兵工作的良好局面。要积极想办法做工作,调动全社会力量,采取切实有效措施,解决好优抚安置工作中的突出问题,切实维护军人的合法权益。要认真贯彻落实各级政府的征兵命令,振奋精神,切实工作,确保圆满完成征兵工作任务。
二、去年我镇征兵工作情况。
1、各级领导重视,合力抓好征兵工作。
镇村两级及相关单位十分重视征兵工作,把征兵工作作为第四季度的重点工作摆上议事日程,从时间、人力、财力上给予充分保证,镇村两级主要领导亲自组织镇级目测初检和送市站体检。镇党委杨书记多次召集村主要领导召开会议,研究解决征兵工作中遇到的矛盾和问题,亲自去市体检站坐阵指挥,工作在征兵工作的第一线,并踏村到户做适龄青年及其家长的思想工作。村主要干部能够做到召之即来、勇挑重担、吃苦耐劳、成日成夜的做思想工作,解决实际问题,并亲自参加镇级目测初检和市级体格检查工作,为全镇完成征兵任务作出了贡献。__等村全面完成了年度征兵任务。其中__等村均超额完成镇政府下达的征兵任务,为全镇征兵工作作出了较大的贡献。派出所、卫生院、文教、中学、司法、广电、民政、财政所等单位,充分发挥部门职能作用,主要负责同志做到认识到位、工作到位、尽心尽职、全力以赴,真正把征兵工作作为自己的份内工作来完成。镇级目测初检和送市体检期间,全镇各村都能做到精力一边倒,做过细的工作,保证了征兵任务的完成。
2、深入宣传教育,营造舆论氛围。
去年征兵,镇村两级宣传教育工作形式多、声势大、针对性强。充分利用各种会议、广播、电视、墙报、画廊、张贴标语等手段,大张旗鼓地宣传《兵役法》、《__省征兵工作条例》等法律法规,宣传国家兵役政策,镇征兵办公室坚持踏村到户做过细的宣传教育工作。据统计,全镇张贴宣传标语500余份,电视滚动播放征兵政策规定达两个月之久。
3、突出工作重点,提高兵员质量。
一是把好推荐关。坚持由村到镇,由镇到市,由下而上逐级推荐预征对象,实行了“谁推荐、谁签字、谁负责”的工作责任制。
二是把好政审关。突出应征青年本人的现实表现,做到对个人经历全程审查,不脱节。同时,十分重视应征青年在外务工经商阶段的表现的调查。
三是把好体检关。突出病史调查,对有遗传病、慢性病、传染病者做到一个不放,并加大了对自我淘汰现象的打击。
四是把好定兵关。做到坚持标准,全面衡量,择优定兵。
五是把好安全关。确保安全无事故。
在充分肯定成绩的同时,我们也必须看到,去年征兵工作还存在一些问题。主要表现在,一是少数村学习宣传法律法规还不够深入,贯彻落实的力度还不大;二是个别村对新形势下征兵工作出现的新情况、新问题等情况掌握不够仔细,解决问题的办法不多,措施不力。个别村已连续多年未出一个兵;三是对“双合格”青年管理不严,造成送新兵时工作被动。对于这些问题,我们应当高度重视,认真研究,在今年征兵工作中认真加以解决。
三、今冬征兵工作的总体安排及具体要求。
(一)基本思路。
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚决执行市征兵工作会议精神,坚持以提高新兵质量为核心,紧紧抓住基层推荐、政治审查、体格检查、文化审查和审批定兵重要环节,加强组织领导,严密组织实施,狠抓工作落实,确保征集的新兵中党团员和高中以上文化程度的青年比例分别达到50%以上,杜绝政治退兵和身体责任退兵,圆满完成上级赋予我镇的征兵任务。
(二)任务分配。
根据市下达我镇的征兵任务数,结合各村人口底数和适龄青年人数,确定各村今年冬季征集任务为:
__。
各村必须锁定任务目标,按下达的征兵任务1∶3的人员送市体检。
[nextpage](三)政策规定。
二是征集对象、范围和文化条件。非农业户口青年,应具备高中(含职高、中专、技校)毕业以上文化程度;农业户口青年,应具备初中毕业以上文化程度,尽量多征集具有高中毕业以上文化程度的优秀青年职工(含工人、管理人员和技术人员)和事业单位具有高中毕业以上文化程度的工人、非学历教育民办大学的在校生、高等学校接收的无学籍学生及在各类高考补习班学习的青年。依法应当缓征的正在全日制高等学校就学的学生,本人自愿应征并且符合条件的,可以征集。
(四)工作安排。
全镇今年征兵工作大体分六个阶段实施:
第一阶段为组织准备。从9月份初至10月19日,主要是工作是搞好适龄青年调查摸底,确定预征对象,发放预征对象通知书,通知预征对象及时返乡参加目测体检。这是征兵工作的关键阶段。
第三阶段为市级体检。从11月1日至11月10日,主要是组织应征青年去市体检站体检,随时接受上级体检复查。
第四阶段为复检、复审和接兵部队走访。从11月11日至月底。主要工作是对市体检合格青年进行政治复审,遇有政治条件兵任务时,组织复检和复审,配合接兵部队搞好“双合格”青年的走访工作。
第六阶段为总结阶段。12月底前完成。
[nextpage](五)工作要求。
征兵工作,保证兵员质量的关键。各村,各相关单位要加强对征兵工作的组织领导,村党总支书记和单位负责人为征兵工作第一责任人,要把征兵工作作为一项严肃的政治任务,摆上重要议事日程,切实加大领导和组织力度,有效履行职能,要强化考核,严格执行镇党委6号文件关于征兵工作的有关规定,预征对象全部参加体检的村,奖励1000元,每少1人罚100元,完成镇下达征兵任务每个兵奖励500元,完不成任务的每少一个兵罚500元。同时将征兵工作列为第四季度的中心工作进行重点考核,总分额达30分。各村要把征兵工作作为近期和第四季度的重要工作,通盘筹划安排,明确分工,责任到人,各负其责,从现在开始,必须动员本村的所有适龄青年于本月19日前回乡,按照参加镇目测体检。同时要强化责任追究,真正做到赏罚分明。
2、强化宣传教育,营造舆论氛围。要把宣传教育工作作为征兵工作的头等大事来抓,认真抓好落实,积极为征兵工作创造条件。各村要充分利用广播、宣传栏、张贴标语,召开应征青年及家长座谈会等形式,大张旗鼓地宣传《兵役法》、《__省征兵工作条例》等法律法规,宣传国家征兵政策及优抚政策。镇文广中心近期要开设征兵工作专栏,大造声势,真正把征兵工作信息传入千家万户,在全社会积极营造政府依法征兵、公民依法履行兵役义务的浓烈氛围。
3、坚持依法征兵,严肃征兵纪律。要严格执行《兵役法》、《__省征兵工作条例》有关规定,依法加大对逃避、拒绝服兵役现象的查处和打击力度,对征兵工作中出现的不良现象要严肃查处,做到该教育的教育、该处罚的处罚,要杜绝一切渎职、失职、说情、走后门等干扰征兵工作的行为,一经查实,坚决查处,决不姑息迁就!切实维护党纪国法和征兵政策规定的严肃性。
同志们:今年的征兵工作任务艰巨,责任重大,希望大家围绕任务,精心组织、扎实工作,狠抓各项措施的落实,确保圆满完成上级赋予我镇的征兵工作任务。
县物价局局长在全县物价工作会议上的讲话【第六篇】
区长同志们:这次全区征兵工作会议是区委、区政府和人武部研究确定召开的,主要是对今年的征兵工作进行动员和部署。以上,区人武部副部长_x传达了《今冬征兵的主要政策和有关规定》,_x部长总结通报了我区去年征兵工作情况,部署了今冬征兵任务;区公安分局、卫生局的负责同志分别就政审、体检工作作了发言,这些我都同意,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就做好今冬的征兵工作讲几点意见。一、统一思想,提高认识,增强做好新形势下征兵工作的积极性和主动性党中央、国务院历来十分重视国防和军队建设。江泽民同志曾强调指出:“在新的形势下,为了保卫国家安全,维护祖国统一,我们必须在经济发展的基础上继续积极推进国防和军队的现代化,不断增强国防实力”。当今世界,霸权主义和强权政治依然存在,恐怖主义阴云密布,西方敌对势力始终没有放弃对我国进行“西化”、“分化”的图谋,散布“中国威胁论”,并支持、怂恿台独势力,妄图阻挠我国的和平统一和建设事业。台湾当局拒不承认“一个中国”的原则,鼓噪“台独公决”,不断加快“以武拒统”的步伐,在分裂祖国的道路上越走越远。国内也存在着下岗、失业人员增多,治安形势严峻,“___”等邪教组织和反党反社会主义分子活动猖獗等一些不稳定因素。面对错综复杂的国际国内形势,要完成祖国统一大业,确保国家的长治久安,必须进一步加强国防和军队建设。征集新兵是加强国防和军队建设的基础性工作,是一项严肃而重要的政治任务,是各级政府必须履行的重要职责。征兵工作搞得好不好,兵员质量高不高,直接关系到军事变革的进程快慢,关系到质量建军的成败。近年来,全区各级各有关部门和兵役机关认真贯彻落实军委江泽民同志关于保证新兵质量的重要指示,按照国务院、中央军委的征兵命令,周密部署,科学安排,较好地完成了征兵任务,为巩固和加强军队建设做出了积极的贡献。由于我区征兵工作扎实,兵员质量较高,我区输送的兵员在全军各部队有较高评价和良好口碑,区委、区政府连续多年受到国防部和省、市政府的表彰。在此,我代表区委、区政府向辛勤工作在征兵第一线的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!做好征兵工作,不仅是精兵强国的基础,也直接关系到地方的经济社会发展。我区的一些青年经过部队这个大学校、大熔炉的培养锻炼,有的成为部队军事指挥人才和专业技术人才,并先后涌现出了公方彬、公举东等全军典型;有的复员转业返乡后走上了各级领导岗位,有的带头科技致富,兴办各类经济实体,成为促进社会经济发展的骨干力量。因此,做好征兵工作既是国防和军队现代化建设的现实需要,又是加快我区改革和发展的客观要求。今年的征兵工作,面临我军开始新一轮编制调整,再裁减员额2__的新形势,征兵数量有所减少,兵员条件有了新标准,对兵员质量提出了更高的要求。各级各部门一定要以对党、对人民、对军队高度负责的精神,高度重视征兵工作,切实认清肩负的责任,大力弘扬爱国拥军的光荣传统,尽职尽责,认真把好向部队输送人才的第一道关口,卓有成效地做好征兵工作,以实际行动支持军队的改革和建设。二、严格标准,按章办事,确保新兵征集质量多年的实践证明,依法征兵是确保新兵质量的关键。严格政策规定,是确保征兵工作顺利进行、提高新兵质量的重要保证。各级各部门要进一步强化法制意识和纪律观念,认真贯彻执行《国防法》、《兵役法》和《征兵工作条例》等政策法规,不得以任何理由随意放宽条件、降低标准,搞“上有政策、下有对策”,更不允许搞变通,弄虚作假。一是要严格体检标准。今年上级党委、政府和兵役机关制定了新的体检标准和新的管理办法,对新兵的身体条件提出了更高要求。我区适龄青年多,兵员充足,我们完全有条件、有能力落实和执行好这些新标准、新办法,进一步提高新兵的身体素质。卫生部门要从人力、物力上给予大力支持和配合,认真细致地做好各个环节的工作。要实行体检工作责任制,落实好谁检查、谁签字、谁负责的制度,确保入伍青年在身体上全部合格。二是要严格政治审查工作。公安机关要按照政审条件,严格实行三级政审和横向联审制度,做到基层政审与区级政审相结合,内查与外调相结合,家庭与学校相结合。要切实落实公安局长、派出所长、户籍民警、治保主任四级责任制,把应征青年的政治立场、思想品质、入伍动机、个人简历、有无违纪违法行为等情况底子摸清,特别是对特殊条件兵的审查,更要严密、细致,不放过任何一个细节,保证每一名入伍青年在政治上可靠。三是要严格控制城区人口青年征集比例。兵役机关、民政、公安和监察部门要积极适应我区正在实行一元化户籍制度改革的新形势,采取得力措施,落实审查责任,杜绝超比例征集城区青年入伍的行为发生,严格按规定比例完成征集任务。要对应征对象的户籍进行认真审查,在政审表的“常住户口所在地公安派出所审查意见”一栏中,由公安机关负责注明是农村人口还是城区人口,确保户籍的真实性。特别是对年满17周岁、自愿应征入伍的高中生,要认真审查认定,确保应征青年学生的年龄真实有效。要严格按照征集比例定兵和发放入伍通知书,定兵名单必须经各级征兵领导小组组长签字后备案。四是要严格文凭学历验证。教育部门要积极配合兵役机关搞好学历验证,坚决杜绝假文凭、假学历、假证明,确保新兵文化水平符合征集条件。五是要坚持廉洁征兵。各级各部门要深入学习贯彻总参谋部、总政治部、监察部《廉洁征兵若干规定》,按照“八不准”的要求,做到廉洁征兵。领导干部和征兵工作人员要坚持原则,严以律已,自觉抵制不正之风,做执行征兵政策规定的带头人,以自身的模范行动取信于民。要实行征兵工作政务公开,初定新兵名单要在新兵所在单位张榜公示5天,并设立举报电话和举报箱,提高征兵工作透明度,自觉接受群众和社会监督。监察部门要派人参加征兵工作,充分发挥监督作用,发现问题,严肃查处,绝不姑息迁就。六是要落实好优抚安置政策。拥军优属是我区的光荣传统。做好优抚安置工作,对于调动广大青年参军的积极性,具有重要作用。近年来,全区各级认真落实优抚安置政策,科学分配安置计划,增加安置工作透明度,较好地完成了安置任务。今年要继续实行“优待安置证”制度。各有关部门要根据我区率先实行户籍一元化改革的实际,进一步搞好对新时期优抚安置工作的特点和规律的研究总结,积极拓宽优抚安置渠道,把各项优抚安置政策落到实处,保证复退军人得到妥善安置,解除应征入伍青年的后顾之忧。三、加强领导,密切协作,确保征兵工作顺利开展征兵工作政策性强,涉及面广,标准要求高。要圆满完成这项任务,必须加强领导,精心组织,合理安排,全力以赴地做好具体工作。各级各部门一定要把这项工作摆上重要议事日程,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要深入到征兵工作第一线,靠上做工作,重要环节要亲自把关,加大领导协调力度,及时解决征兵工作中遇到的困难和问题。要严格落实责任制,从领导到工作人员,都要明确分工,责任到人。各有关部门和征兵机关要牢固树立一盘棋的思想,切实做到各司其职,各负其责,密切配合,通力协作。公安部门要抽调政治思想过硬、作风纪律严明、业务能力突出的同志参加征兵政审工作,严把政审关,保证新兵在政审方面不出问题;同时要搞好户籍管理,认真填写审查意见,严禁出具假户口和假年龄证明。卫生部门要抽调医德高尚、责任心强、业务水平高的人员参加征兵体检工作,按照新修订的《应征公民体格检查标准》和《应征公民体格检查办法》抓好业务培训,并认真做好征兵工作中防“非典”工作,制定好各项防范预案,落实好防范措施,保证体检场所的卫生和参检人员的安全,确保体检工作质量。民政部门要协助兵役机关,搞好《优侍安置证》的发放。教育部门要协助兵役机关搞好新兵文化工作,严肃查处假文凭、假证明。宣传部门要充分利用各种媒体,以《兵役法》、《征兵工作条例》等兵役法规为重点,广泛深入地开展“征兵宣传月”活动和爱国拥军的宣传活动,发挥舆论导向作用,教育引导广大青年爱军尚武,踊跃参军。根据全省统一部署,在今冬征兵中,将全面推行征兵体检站自动化管理系统,区财政部门要把征兵经费及时、足额落实到位,保障征兵工作的顺利进行。交通部门要周密计划,精心组织,搞好新兵运输,把新兵安全、准时地运送到部队。工会、共青团、妇联等部门,要协助兵役机关,做好应征青年和家长的思想工作,开展拥军优属活动,搞好新兵欢送,营造“一人参军,全家光荣”的浓厚氛围。兵役机关要认真履行职责,充分发挥组织、协调、指导作用,为区委、区政府当好参谋。全区各级各部门既要各负其责,又要加强协调,在区征兵办公室的统一领导和安排下,步调一致,统筹推进各项工作,圆满完成市政府、军分区赋予我们的新兵征集任务。同志们,建立巩固的国防,推进有中国特色的军事变革,对做好征兵工作、提高兵员质量提出了新的更高的要求。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届三中全会精神,团结一致,扎实工作,与时俱进,开拓创新,保质保量地完成新兵征集任务,为国防和军队建设作出新的更大贡献。
县物价局局长在全县物价工作会议上的讲话【第七篇】
同志们:
在全省上下认真贯彻落实中央经济工作会议、省委十届六次全会精神,全力以赴调结构、脚踏实地促转变,推动经济社会平稳较快发展的重要时刻,我们在这里召开全省物价工作会议,总结回顾去年工作,表彰价格监管服务先进集体和个人,研究部署今年工作,这对于做好当前和今后一个时期全省的价格工作具有重要意义。刚才,庆奇同志作了工作报告,讲得很全面,很具体,我都赞同。希望全省各级各有关部门认真贯彻落实这次会议精神,锐意创新,真抓实干,推动我省价格工作再上新水平,在服务全省发展大局中发挥更大作用。
过去的一年是我省应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展取得阶段性重大成果的一年,也是我省价格工作围绕中心、服务大局,监管和服务水平不断提升的一年。一年来,全省各级价格主管部门深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于保增长保民生保稳定的各项决策部署,紧紧围绕实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(20xx-)》和推进“三促进一保持”,积极发挥价格杠杆作用,全力做好各项价格监管和服务工作,取得了显著成绩。主要体现为“四大亮点、“五大突破”。“四大亮点”:一是在扩内需保增长中彰显作用。积极发挥价格职能作用,出台并实施了20条扩大内需的价格政策措施,开展了“扩内需保增长十项行动”,有力促进了结构调整,优化了消费环境,为实现经济平稳较快发展作出了突出贡献。二是在促进发展方式转变中卓有成效。抓住有利时机,积极稳妥推进电价、水价、污水处理费等资源环境价格改革;加大差别电价政策实施力度,促进了资源节约和环境保护。三是在保障改善民生中成效显著。坚持价格惠民,解决了群众广泛关注的停车保管、物业服务、交通运输、有线电视收费等十大价格热点难点问题,赢得社会赞誉。四是在贯彻《规划纲要》中积极有为。先行先试,经国家发展改革委批复、省政府批转,出台了贯彻规划纲要深化价格改革的实施意见,承担了全国价格改革试验基地的重大使命。“五大突破”:一是电价改革取得突破。承担全国电价综合改革试点任务,积极推进电价改革,珠三角已有五市实现了同网同价,商业电价大幅降低,向工商业用电同价迈出重要一步。二是建立科学合理的医药价格形成机制取得突破。承担全国医药价格改革试点任务,率先试点药品差别定价政策,推动医药企业自主创新。三是污水处理收费改革取得突破。承担全国环境价格改革试点任务,积极推进污水处理收费改革,全省市县城区和应开征污水处理费的建制镇污水处理费开征率和最低收费标准达标率均达到99%。四是创新政府定价模式取得突破。承担全国价格机制改革试点任务,率先开展有线电视收费政策评估,打破了“一价定终身”。五是构建价格服务体系取得突破。承担全国创建价格综合服务窗口试点,开展惠农政策进千万农户活动,维护农民利益。
物价部门卓有成效的工作,既巩固了广东作为全国价格改革排头兵的地位,也为全省应对国际金融危机、实现经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。全省完成生产总值39082亿元、增长%,人均生产总值40748元、增长%,均提前实现“十一五”规划目标;财政总收入和地方一般预算收入分别达到9052亿元和3649亿元,增长%和%。在国际金融市场动荡、世界经济深度衰退的情况下能取得这样的成绩极其不易。这是党中央、国务院坚强领导的结果,是省委、省政府团结带领全省人民砥砺奋进、共同奋斗的结果,其中也凝结着全省物价系统全体干部职工的智慧和汗水。对我省的价格工作,省委、省政府是满意的,广大人民群众是满意的,国家主管部门也是充分肯定的。汪洋书记批示指出:去年全省价格工作积极进取,奋发有为,成绩可嘉。望继续努力,为落实科学发展观做出新贡献。借此机会,我代表省委、省政府,向全省物价系统广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候!对获得全国和全省先进集体、先进个人荣誉称号的同志们表示崇高的敬意!
现在,我就如何做好新形势下的价格工作讲三点意见:
一、充分认识新形势下价格工作的地位和作用,切实增强做好价格工作的责任感和使命感。
经过30年市场取向的改革,市场机制在资源配置中的基础性作用得到充分发挥。与此同时,社会上也有一些争议,认为搞市场经济,物价放开了,还有必要进行价格管理吗?物价机构还有存在的必要吗?面对这些疑问,我们要认真思考新形势下物价部门究竟应该管些什么,怎么管,才能更好地发挥职能作用、服务经济社会发展。事实上,虽然目前大部分商品价格已经放开,但并不意味价格工作功能的削弱,相反,在市场经济条件下,价格工作面临的情况更复杂、任务更重、要求也更高了。因此,我们必须不断适应形势发展的需要,解放思想,更新观念,进一步深化对新时期价格工作重要性的认识。
首先,做好价格工作是纠正市场失灵的重要手段。政府调控与市场调节是进行资源配置的两种手段,缺一不可。“看不见的手”和“看得见的手”共同发挥作用。在市场经济条件下,对资源的配置应当建立在市场调节的基础上,而当市场失灵时,就需要由政府进行必要的宏观调控,来弥补市场调节的不足。如教育、医药等关系国计民生的重要领域需要政府加以监管,以保障公平公正。在市场经济条件下,政府功能定位中一项重要的职能就是市场监管。基本上在发达的市场经济国家,政府也同样有物价管理,如日本和加拿大对处方药品均实行价格管制。而在一些非竞争性、带垄断性的市场,由于市场竞争不充分,就需要政府纠正市场偏差,协调行业发展与公众的利益。即使在已经形成竞争、价格放开由市场调节的领域,由于市场调节本身存在难以克服的盲目性、滞后性等特点,也不能放任自流,仍需要政府运用经济、法律及必要的行政手段进行调控监管。这次在应对国际金融危机中,世界各国纷纷出手救市,就充分体现了政府有形之手的重要作用。价格作为政府宏观调控的重要手段,具有不可替代的作用。当然,这样定位并不等于政府就要无限制地干预市场,市场配置资源这种基础作用是规律使然,违背了这种规律就会出现失误、偏差,甚至导致严重的后果。
其次,做好价格工作是保持经济平稳较快发展的重要保障。随着我国经济市场化、国际化程度的不断提高,价格异常波动的可能性加大。特别是在互联网时代,信息传播快、叠加效应大、放大功能强,更使价格运行复杂多变。国内外的经验表明,价格总水平基本稳定的时期,往往也是国民经济和社会事业保持平稳健康发展的时期;反之,国民经济就会失调,社会不稳定因素就会增加。如果价格过高,超过了社会承受能力,就不利于经济发展和社会稳定。反之,如果物价过低,企业就不愿意增加投资扩大再生产,消费者也会因为预期物价进一步下降而不扩大消费,经济就没有活力。因此,兼顾各方面的利益,将价格总水平控制在一个合理区间,是政府宏观调控必须始终坚持的重要目标。当前,受流动性宽裕等多种因素影响,社会通胀预期有所抬头。党中央、国务院未雨绸缪,明确要求处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系。应当看到,如果通胀预期过强,就会增大价格上涨压力,引起价格波动,影响经济的健康发展。因此,在当前形势下,加强价格监管,充分发挥价格杠杆的调控作用,把价格控制在合理水平,对于保障经济社会平稳较快发展尤为重要。
再次,做好价格工作是改善民生促进社会和谐的重要途径。目前我国社会发展已进入矛盾凸显期,一些与民生相关的社会问题日益凸显。价格是利益关系的调节器,不仅关系到人民生活水平的改善,关系到社会大局的稳定,甚至关系到共产党的执政地位,关系到人民政权的巩固稳定。前几天,温家宝在新华网与广大网友进行在线交流时深刻指出:“从我几十年的政治生涯我懂得,两个问题可以危及社会的稳定以至政权的巩固,一个是贪污腐败问题,一个是物价问题。”这句话讲得非常深刻。从古今中外历史来看,凡是贪污腐败,物价上涨的时期,往往是政权风雨飘摇,即将崩溃的时期。所以物价问题,是一个政权是否巩固的重要标志,也是一个晴雨表。去年3月,委内瑞拉因为货币贬值引起物价飞涨,特别是食品价格和无酒精的饮料价格上涨了73%,引起很多群众不满。查韦斯为了巩固政权,赢得人心,下令军队接管全国大的所有食品加工企业。这样做法是不是很妥当我们不去评价,但物价问题对政权巩固的影响可以略见一斑,需要我们高度重视。当前,也有一些问题值得我们深思,老百姓反映强烈的教育、医疗、住房等许多问题,往往通过价格问题反映和表现出来。价格问题处理不好,就会造成社会矛盾。做好价格工作,努力化解价费矛盾,对于巩固执政党地位,促进社会和谐稳定具有重要意义。
总之,价格工作是政府经济工作的重要组成部分,做好价格工作不仅关系国民经济发展全局,而且关系到社会和谐稳定和政权的长治久安。因此,在历次机构改革中省委、省政府都保留并加强了物价部门。各级党委、政府要充分认识新形势下价格工作的重要性,高度重视、关心、支持价格工作,稳定物价机构。各级物价部门要牢固树立“有为才有位”的观念,努力增强紧迫感和责任感,主动适应经济社会发展新形势对价格工作的要求,不断提高价格工作水平,为促进全省经济社会平稳较快发展提供良好的价格环境。
二、积极发挥价格杠杆作用,努力促进经济发展方式转变。
今年是我省应对国际金融危机、加快转变经济发展方式、保持经济平稳较快发展的关键之年。中央经济工作会议明确提出,今年经济工作的重中之重是转变经济发展方式,要把扩大消费、扩大内需作为转变经济发展方式的重要内容,把自主创新作为转变经济发展方式的核心任务。省委十届六次全会强调做好今年经济工作,必须牢牢扭住转变经济发展方式这一核心,突出“三促进一保持”这一重点,注意把握好结构调整、自主创新、扩大内需、改革开放、惠及民生五个基本点。这都对我省的价格工作提出了新的更高要求。全省各级物价部门要把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来,深入贯彻落实科学发展观,加快重点领域和关键环节的价格改革,充分发挥价格职能作用,力争在实践科学发展上有新思路、在促进经济发展方式转变上有新突破、在促进和谐社会建设上有新成效,为实现经济社会又好又快发展作出新贡献。在具体工作中要重点做到“五个力促”。
(一)力促自主创新。自主创新是实现经济发展方式转变的核心推动力。我省拥有的中小企业数量、产值居全国之首,但拥有自主知识产权的企业不多,提高自主创新能力对广东来说比以往任何时候都更为迫切、更加需要。价格是反映市场供求状况的灵敏信号,通过运用价格杠杆,能够有效引导资源流向,推动形成激发全社会自主创新的体制机制和利益导向。因此,我们要建立完善价格激励机制,对技术先进的创新企业出台价格优惠政策,鼓励企业自主创新。要对汪洋书记在省委十届六次全会上提出的全省“现代产业500强”和“自主创新100强”的重点项目和企业,运用价格杠杆进行重点扶持。要进一步运用药品差别定价政策,对新药、专利药、首仿药以及先进制药技术进行扶持,促进药品研发创新。对电动汽车等新能源和节能环保型新兴产业给予价格政策鼓励。要继续推进提升价格话语权工作,把省内占有较大市场份额的专业市场和知名品牌逐步纳入价格指数发布范围,促进产业集群转型升级。
(二)力促结构调整。结构调整是解决我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续等深层次问题的根本举措,也是巩固当前经济回升向好势头的迫切需要。我省结构性矛盾比较突出,产业结构层次偏低,产业竞争力不强,服务业发展不充分,节能减排任务繁重。建立起能够充分反映供求关系变化、资源稀缺程度和环境损害成本的价格形成机制,对于促进结构调整具有重要作用。各地要加快资源环境价格改革步伐,通过实施阶梯式电价、水价等节能价格政策,促进资源节约利用;推进环境价格改革,加大污水处理收费改革力度,全面推行垃圾处理收费政策,促进环境治理和保护。同时,要运用价格杠杆促进服务业发展,推进工商业用水、用电、用气同网同价,创造现代服务业发展的低成本环境。要加大差别价格政策实施力度,探索试行重污染行业差别排污费政策,加快淘汰落后产能,促进产业转型升级。
(三)力促消费增长。扩大内需促进经济增长,最根本的要靠拉动消费,消费是引导经济发展的“引擎”。我省经济外向依存度较高,国际金融危机使我省经济过分依赖投资和出口的弊端充分显现出来。今年,我省已出台了实施扩大内需战略的决定,着力增强消费对经济的拉动作用。价格作为与消费密切相关的因素,其水平是否合理将直接影响到消费。因此,各级价格主管部门要认真贯彻落实省委决定,充分发挥价格职能作用,努力拓展消费空间,促进消费增长。要顺应消费结构升级的需要,完善房地产、汽车、旅游、通信等重点消费领域的价格政策,培育新的消费热点。要加强价格监管,推进价格诚信建设,引导规范市场价格行为,加大清费治乱减负力度,优化消费环境。要千方百计扩大农村消费需求,通过深入开展惠农政策进千万农户活动、落实城乡用电同网同价政策、运用价格调节基金扶持农业生产等措施,切实减轻农民负担,拉动农村消费。
(四)力促民生改善。我省经济社会发展快,但各种社会矛盾也比较集中和突出,保障和改善民生任务相当艰巨。去年,我们兑现了十项价格惠民行动,受到社会广泛好评。今年,我们要继续坚持民生至上,着力构建价格惠民的长效机制和普惠百姓的民生价费政策体系。要加快推进医药价格改革,降低部分药品价格和高端医疗设备检查费,规范医疗服务收费行为,加大医药价格监督检查力度,为群众提供安全、有效、价廉的医疗服务,切实解决药价贵、看病贵的问题。要加强教育收费管理,稳定各级各类学校的学费和住宿费,鼓励有条件的地方降低或直接取消高中阶段择校费,减轻群众教育费用负担。要推行城市公交低票价政策,新出台一批面向低收入群体的价格优惠政策,充分运用价格调节基金补贴城乡低保、农村五保等低收入困难群众,缓解物价上涨对群众生活的影响。
(五)力促价格稳定。保持价格总水平基本稳定是宏观经济调控的四大目标之一,是价格工作一项长期的任务。受国际大宗商品价格上涨的传导效应、流动性宽裕等因素影响,今年我省居民消费价格仍存在上涨压力,维护价格总水平基本稳定的任务仍然艰巨。全省物价部门要切实加强和改进价格调控,以经济、法律及必要的行政手段,通过加强价格监测、强化价格检查、健全价格调节基金制度与重要商品储备制度等一系列措施,不断提高价格调控的预见性、有效性。要加强应急能力建设,积极防范和妥善处置突发市场价格异常波动,既要高度关注与群众生活关系密切的蔬菜、食用油及水、电、油、气等价格结构性上涨压力,也要高度关注国际大宗商品市场的波动。同时,要加强舆论宣传,防止片面夸大通胀预期,引导社会理性投资和消费,将居民消费价格涨幅控制在3%左右,为推进价格改革创造良好条件。
三、着力加强重大价格问题研究,不断提升价格工作服务经济社会发展的水平。
当前,价格工作面临的外部环境发生了深刻变化,社会关注度和敏感度高,价格改革的体制机制制约更加明显,对价格工作服务经济社会发展提出了更高要求。在新形势下,我们不仅要在实践中大胆探索,勇于创新,而且要加强对党和国家的重大方针政策、重大理论问题和省委、省政府重要工作部署的学习研究,通过学习和深入思考不断强化战略思维、创新思维和辩证思维,把学习成果转化为解决实际问题、推动工作发展的能力。特别要注重对重大价格问题的调查研究,为实践提供有益指导,使价格工作更好地服务经济社会发展。下一步,要重点深入研究和妥善处理以下“四个关系”:
(一)价格监管与市场调节的关系。中央经济工作会议上,胡锦涛和温家宝都强调要转变政府职能,把该管的切实管好、管到位,把不该管的真正放下去。省委、省政府也一直在大力推动行政管理体制改革。具体到价格领域,转变政府职能,首先就是要处理好价格监管与市场调节的关系,重点做好两方面工作。一是找准政府价格监管的边界。只有合理确定价格监管范围,才能做到不越位、不缺位、不错位。经过30年价格改革,主要由市场形成价格的机制已基本建立。但由于对价格监管的边界问题认识还不够到位,导致现实中一些应当放开的价格没有及时放开,一定程度上阻碍了价格优化资源配置作用的发挥。因此,对于在市场经济条件下政府究竟应该管什么的问题要做更深入的研究,这方面可以借鉴香港政府“积极、有限”的价格监管思路,找准政府的市场角色。二是培育和鼓励行业组织参与价格监管。行业组织是政府、企业、市场之间联系的纽带和桥梁,在国外素有“第三政府”、“第三部门”之称。但在我国,行业组织无论是数量、内部治理还是政府事务管理参与程度等,相对于成熟市场经济国家和地区都明显薄弱。近年来,我们对构建“政府主导、行业参与、企业自律、社会监督”的价格监管模式已经有了一些想法和实践,但还比较粗浅,要进一步研究如何真正培育起行业组织的价格自律、价格协调、价格服务等功能,摸索行业组织参与决策的有效途径,从而减少政府对行业价格的直接管制,通过间接监管提高管理效率。
(二)价格形成与监管方式的关系。经济学理论根据竞争程度强弱把市场划分为完全竞争市场、完全垄断市场、垄断竞争市场和寡头垄断市场四种类型,在不同类型的市场结构中,价格形成具有不同特点。但在实践中,由于体制机制制约和经济活动多样化,难以准确分类,对价格形成的特点认识也不到位,监管上容易采取“一刀切”的办法。因此,对这个问题要研究、要突破,要逐步建立分行业的价格形成机制。当前最迫切的是研究解决以下两个问题。一是垄断行业价格监管问题。这个问题解决不好,不仅阻碍市场机制发挥作用,而且损害社会公平正义,影响稳定和谐。要明确价格管制的目标,是促进垄断行业良性运行,更好地服务经济发展和民生改善。要大胆创新监管手段,对自然垄断环节的价格既要管成本,也要管利润,抓紧研究制定具体的控制指标和核算办法,将价格控制在合理水平。可以考虑借鉴国际通行做法,设立价格调节准备金,调节该行业准许收益外的盈亏以保持价格稳定。对可竞争环节,则要引入竞争,并在竞争基本形成后及时放开价格管制,通过市场竞争促使价格合理形成。二是市场价格监管问题。这部分商品或服务竞争充分,供求基本平衡,能够由市场形成价格。政府一方面应充分尊重价值规律,遵循一般不干预原则,另一方面也要对一些不正常的价格现象进行适度干预。目前像家电、手机等商品的价格形成基本符合规律,例如新推出的手机,价格可能高达五六千元,但一段时间后就降至一两千元,甚至几百元。房地产市场虽然也形成了竞争,价格却长期居高不下。房价调控很复杂,涉及土地、货币、税收、规划等多个领域,不可能只靠价格手段。但物价部门在其中怎样更好地发挥作用,确实值得认真思考研究。要进一步研究探讨普通商品房的价格调控监管办法,同时要抓紧出台限价房价格政策,进一步严格经济适用住房价格和廉租房租金的审批管理,强化对保障性住房价格的调控监管。
(三)价格改革与利益平衡的关系。经过30年的价格改革,目前改革已进入攻坚阶段,面临的都是难啃的“硬骨头”。汪洋书记深刻地指出,改革开放初期遇到的障碍主要是意识形态问题,而现在是利益格局问题,价格的背后实际上就是利益关系,改价格其实就是改利益格局。这句话讲得非常深刻。在这种大背景下,我们要清醒地认识到,任何一项改革都纠结了千丝万缕的利益关系,要理清楚不容易,要从中找到平衡点就更困难。有些领域的改革,尽管推进了较长时间,但仍然进展缓慢,其中一个很重要的原因就是在平衡利益关系问题上处理得不够到位。这要引起我们的重视和思考。在推进价格改革的进程中要处理好哪些利益关系,如何找到利益调整的平衡点?我认为至少要考虑以下三个方面:首先是生产者和消费者之间的利益关系。制定价格既要使生产者有利可图,保障市场供应,促进行业发展,也要控制在消费者的承受范围内,满足市场需求。其次是不同部门不同地区不同环节之间的利益关系。主要是保持工农产品、上下游产业以及不同区域商品之间的合理比价。例如,长期以来,工农产品之间存在明显的“剪刀差”,物价部门要按照中央提出的“工业反哺农业,城市支持农村”的要求,理顺工农产品之间的比价关系。第三是不同收入群体之间的利益关系。收入水平不同,消费需求和承受能力也不同,定价办法也要有所区别。可以探索对不同行业、不同消费群体,采取阶梯价格、差别价格、价格上限管理等更加灵活的定价方式,同时还可以通过价格优惠、价格补贴等措施照顾低收入者的承受能力。
(四)价格改革与舆论引导的关系。价格工作涉及千家万户的切身利益,特别是当前社会利益日益多元化,舆论环境较为复杂,如果不重视舆论引导,不积极争取各方面的理解和支持,工作就会处于被动。去年底,一些省市召开的水价调整听证会引发了媒体热炒,表面上看是质疑听证会,实际上是对政府调整水价的政策意图不理解,从而产生不满情绪。这几年价格宣传工作卓有成效,也积累了不少经验,这其中要感谢宣传部门、新闻媒体的大力支持。同时,要进一步深化对宣传工作规律的认识,进一步研究在日趋复杂的舆论环境中如何占领舆论先机、占据舆论阵地、引导舆论导向和运用舆论宣传技巧等问题。特别是当前,我们正处于大力推进经济发展方式转变的关键时期,要立足长远发展,深化资源环境价格改革,要调水价、电价、气价、油价,调整垃圾处理和污水处理收费标准,这些都难免在短期内一定程度上增加群众生活负担,群众可能不大理解,容易有抵触情绪。如何处理好“做”和“说”的关系,通过价格宣传的正确导向,降低负面影响,为价格改革营造良好的舆论环境,都亟待我们认真研究。
同志们,价格工作肩负着党和政府的重托,承载着人民群众的殷切期望,任务艰巨,使命光荣。让我们在省委、省政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,解放思想,锐意创新,艰苦创业,扎实工作,为我省当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵作出新的更大贡献!
谢谢大家。
县物价局局长在全县物价工作会议上的讲话【第八篇】
同志们:
这次物价工作会议,主要任务是贯彻中央和省、市经济工作会议精神,总结去年物价工作,分析当前物价形势,部署安排今年物价工作。刚才,建民同志总结了去年的物价工作,对今年的工作做了具体部署,我完全同意。下面,我再讲三点意见。
一、认清当前形势,增强做好物价工作的紧迫感和责任感。
价格是资源配置的重要杠杆,也是调节社会利益关系的重要手段,直接关系着千家万户的利益和群众生活,在落实科学发展观、建设和谐社会的进程中发挥着越来越重要的作用。过去的一年,全市物价部门积极贯彻宏观调控政策,围绕全市发展大局,加强价格调控和监管,为稳定市场物价,促进全市经济社会发展,做了大量卓有成效的工作,取得了可喜的成绩。一是价格调控监管水平进一步提高。去年全年居民消费价格总水平同比上涨,市场物价运行比较平稳,促进了全市经济平稳较快发展。二是群众关心的价格热点难点问题得到了解决。实现了城乡各类用电同网同价,促进了社会主义新农村建设和节约型社会建设。出台了出租车减免收费临时措施,实施了部分药品降价政策,整顿了房地产价格秩序,促进了社会和谐稳定。三是部门形象进一步提升。启动了“价格服务进万家”活动,赢得了广大农村群众、社区居民和医院患者等社会各界的普遍赞誉。另外,在完善价格形成机制、疏导价格矛盾,整顿和规范市场价格秩序,提供价格公共服务等其他工作方面,也取得了可喜成绩。
但是,我们也必须看到,经济运行中仍然有许多不确定的因素,影响价格总水平上升的因素仍然不少。能源、原材料等生产资料价格已持续在高位运行,对下游产品成本推动的压力已经逐步显现出来;粮食供求仍有缺口,种粮靠天收的局面并未改变,今年的气候因素难以确定,可能会对粮食价格产生新的影响;国际石油价格仍不稳定,这都将对国内价格产生影响。这些问题表明,当前经济运行中的不稳定、不健康因素还没有完全消除,宏观调控仍处在关键时期,防止价格总水平过快上涨的任务仍然艰巨。因此,我们一定要增强紧迫感、使命感和责任感,切实把思想和行动统一到市委、市政府关于经济形势和物价形势的判断决策上来,以科学发展观为指导,增强驾驭物价工作的能力,充分发挥职能作用,进一步把宏观调控措施落实到位,为全市经济更快更好地发展创造良好的价格环境。
二、突出重点,扎实做好今年的物价工作。
刚召开的全市经济工作会议,对今年的经济工作进行了全面部署。各级物价部门要围绕宏观调控任务和经济社会发展目标,稳妥推进价格改革,完善价格机制,强化市场监管,不断提高调控水平,努力保持价格总水平基本稳定,促进社会和谐。
(一)围绕党和政府中心工作,以科学发展观统领物价工作全局。用科学的发展观指导物价工作,核心是用发展来统领各项物价工作,关键是围绕党和政府工作中心,研究落实各项物价工作,服务于全市经济社会发展大局。深化价格改革,加强市场监管,解决民生价格问题,提供价格公共服务,都必须统筹兼顾,协调好方方面面的利益关系,平衡好各方的价格权益。在做好促进经济发展价格工作的同时,要做好促进社会发展的价格工作,推进经济与社会的协调发展。在做好城市价格工作,促进现代城市发展的同时,要做好农村价格工作,服务新农村建设,促进城乡协调发展。在充分发挥价格调节利益关系的作用,平衡好各方面的利益关系,促进人与人关系和谐的同时,要研究利用价格杠杆促进资源节约和环境保护的措施,促进人与自然的和谐。只有服从和服务于经济社会发展大局,紧紧围绕经济社会发展目标,处理好整体利益和局部利益的关系,把握好社会效益和经济效益的关系,协调好长期利益和短期利益的'关系,创造有利于实现全面、协调、持续发展的价格环境,物价部门职能作用才能充分发挥,才能取得党委和政府的重视和支持,不断开创物价工作新局面,为经济发展做出新贡献。
(二)提高市场价格调控水平,保持价格总水平基本稳定。价格总水平基本稳定是保持经济平稳快速发展和构建和谐社会的重要条件。全市经济会议确定,今年居民消费价格总水平预期调控目标为3以内,实现这个目标的有利条件很多,但影响价格总水平变动的不稳定因素也不少。物价部门要正确把握经济发展形势,根据调控目标要求,健全价格调控体系,完善价格调控手段。要积极探索加强市场价格调控的新思路和新方法,增强价格调控能力,适时适度进行调控,确保市场物价的基本稳定。尤其要立足于防范和有效应对价格异常波动的发生,加强价格应急机制建设,尽快建立反应灵敏、手段完备、调控有力的价格调控机制。对可能引起市场异常波动的倾向性、苗头性问题,及时作出预警,深入分析原因,提出对策建议,做到反应迅速、措施得当、干预有效,确保市场物价的基本稳定,促进经济持续发展和社会和谐稳定。
(三)完善价。
格形成机制,促进经济增长方式转变。随着经济的快速发展,资源和环境约束的矛盾日益突出,促进经济结构调整、转变增长方式成为当前和今后一个时期经济工作的重要任务。全市经济会议确定,今年万元gdp能耗要下降,实现节能降耗减排、转变增长方式的目标,物价部门肩负着重要责任。各级物价部门要积极稳妥地应对和推进价格改革,完善资源环境价格形成机制。通过理顺资源性产品之间的比价关系,落实优质优价政策,建立反映市场供求状况和资源稀缺程度的价格形成机制,为转变经济增长方式创造有利的价格体制条件,促使消费者节约资源、减少浪费,刺激经营者加强管理、改进技术,约束成本上升,减少资源消耗,引导和推动全社会节约资源,实现经济的可持续发展。
(四)着力解决民生价格问题,促进社会和谐稳定。全市经济工作会议特别强调,要着力解决关系民生的突出问题。当前,“上学贵”、“看病贵”和“房价高”,是群众最关心、最直接、最现实的问题,也是价格工作的难点。当然,这些问题不是一朝一夕形成的,涉及诸多体制问题,其解决也不可能一蹴而就。物价部门在这方面已经做了大量的工作,取得了一些成绩,今后要以更加负责的精神,从改善价格形成机制上解决和缓解这些领域的价格矛盾,让群众充分享受改革和发展的成果。同时,要善于发现和化解其他领域的民生价格矛盾,维护群众的合法权益,最大限度的增加和谐因素,减少不和谐因素,从价格方面积极创造有利于经济社会和谐发展的环境。特别要针对最近一个时期的粮油上涨情况,适时适度地搞好价格调控监管工作,切实做到既保护农民粮食生产的积极性和增加农民收入,又避免出现因价格过度波动而影响困难群众的生活,促进城乡和谐稳定。要抓好价格举报工作,积极开展价格信用建设活动,维护好广大人民群众的合法权益。
三、适应政府职能转变要求,不断提升物价工作水平。
当前,价格工作所面临的环境和工作内容正在发生着深刻的变化,这对价格工作提出了新的更高的要求。各级物价部门要积极适应新的形势,按照政府职能转变要求,不断提升物价工作水平。
(一)更新工作理念,推进职能转变。多年来,全市物价部门充分发挥部门职能作用,做了大量卓有成效的工作,得到了各方面的认可。但是,价格工作面临的环境越来越复杂、任务越来越繁重。这就要求物价部门的同志要勇于更新工作理念,创新价格调控监管方式,推进职能转变。一方面,要处理好价格管制和市场调节的关系,对可以由市场办的事情交给市场去办,还权于市场,提高市场资源配置效率和市场调节功能。不断提高价格决策水平和市场监管效果,物价部门要致力于把该管的价格和收费坚决管住、管好、管到位,做到有为、有位、有威。另一方面,要处理好价格及相关配套改革的关系,力求在价格管理的职责范围内把问题解决得更好一些、更快一些。同时,要进一步拓宽工作思路,跳出就价格论价格的圈子,善于从全局的高度来认识和处理价格问题,协调有关部门推进相关领域的改革,共同推动深层次问题的解决,为理顺价格关系、协调价格矛盾创造有利条件。
(二)履行部门职能,推进依法行政。全面推进依法行政、建设法治政府已经成为当前和今后一个时期各级政府及其职能部门的一项重要任务。物价部门要把依法治价作为各项价格工作的基本要求,严格按照法定权限和程序办事,从价格行政审批到价格行政执法,都要符合法律规定,切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。在坚持依法行政的前提下,还要进一步增强大局意识和创新意识,实现依法行政与促进发展、保持稳定相结合。要把推动改革、促进发展和保持稳定作为依法行政的重点,尤其在制定和调整关系广大群众切身利益的商品和服务价格时,要体现以人为本的理念,体现构建和谐社会的要求。要在现有的价格法律法规规定的框架内,勇于开拓、勇于创新,在依法的前提下探索更高效、更便于操作的行政手段,不断提高价格管理的法制化、科学化、民主化水平。
(三)创新工作方式,提高服务水平。随着价格改革的进一步深入,价格公共服务的职能作用日益凸显。实践证明,只有加大为经营者、消费者服务的力度和深度,物价工作才会越来越得到各方面的认可。物价部门必须强化公共服务意识,加强和改善价格服务工作,寓监管于服务之中,在服务中实现监管,把价格服务工作做到群众身边。当前,全市正在开展“价格服务进万家”活动,这项活动旨在为企业发展和群众生活提供价格利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障服务,是物价部门落实执政为民理念,化解价格矛盾,为百姓办实事、办好事的具体举措;也是物价部门履行公共服务职能,为经济社会发展大局创造良好价格环境的积极尝试。各级各部门要高度重视,积极配合,各级物价部门要精心组织,周密安排,加强分类指导,务求取得实效。
同志们,今年是落实科学发展观,构建和谐社会的重要一年,也是巩固宏观调控成果、保持经济社会良好发展势头的关键一年,做好今年价格工作,任务艰巨,意义重大。希望大家开拓创新,团结协作,扎实做好各项工作,为促进全市经济社会又好又快发展作出新的贡献。
格形成机制,促进经济增长方式转变。随着经济的快速发展,资源和环境约束的矛盾日益突出,促进经济结构调整、转变增长方式成为当前和今后一个时期经济工作的重要任务。全市经济会议确定,今年万元gdp能耗要下降,实现节能降耗减排、转变增长方式的目标,物价部门肩负着重要责任。各级物价部门要积极稳妥地应对和推进价格改革,完善资源环境价格形成机制。通过理顺资源性产品之间的比价关系,落实优质优价政策,建立反映市场供求状况和资源稀缺程度的价格形成机制,为转变经济增长方式创造有利的价格体制条件,促使消费者节约资源、减少浪费,刺激经营者加强管理、改进技术,约束成本上升,减少资源消耗,引导和推动全社会节约资源,实现经济的可持续发展。
(四)着力解决民生价格问题,促进社会和谐稳定。全市经济工作会议特别强调,要着力解决关系民生的突出问题。当前,“上学贵”、“看病贵”和“房价高”,是群众最关心、最直接、最现实的问题,也是价格工作的难点。当然,这些问题不是一朝一夕形成的,涉及诸多体制问题,其解决也不可能一蹴而就。物价部门在这方面已经做了大量的工作,取得了一些成绩,今后要以更加负责的精神,从改善价格形成机制上解决和缓解这些领域的价格矛盾,让群众充分享受改革和发展的成果。同时,要善于发现和化解其他领域的民生价格矛盾,维护群众的合法权益,最大限度的增加和谐因素,减少不和谐因素,从价格方面积极创造有利于经济社会和谐发展的环境。特别要针对最近一个时期的粮油上涨情况,适时适度地搞好价格调控监管工作,切实做到既保护农民粮食生产的积极性和增加农民收入,又避免出现因价格过度波动而影响困难群众的生活,促进城乡和谐稳定。要抓好价格举报工作,积极开展价格信用建设活动,维护好广大人民群众的合法权益。
三、适应政府职能转变要求,不断提升物价工作水平。
当前,价格工作所面临的环境和工作内容正在发生着深刻的变化,这对价格工作提出了新的更高的要求。各级物价部门要积极适应新的形势,按照政府职能转变要求,不断提升物价工作水平。
(一)更新工作理念,推进职能转变。多年来,全市物价部门充分发挥部门职能作用,做了大量卓有成效的工作,得到了各方面的认可。但是,价格工作面临的环境越来越复杂、任务越来越繁重。这就要求物价部门的同志要勇于更新工作理念,创新价格调控监管方式,推进职能转变。一方面,要处理好价格管制和市场调节的关系,对可以由市场办的事情交给市场去办,还权于市场,提高市场资源配置效率和市场调节功能。不断提高价格决策水平和市场监管效果,物价部门要致力于把该管的价格和收费坚决管住、管好、管到位,做到有为、有位、有威。另一方面,要处理好价格及相关配套改革的关系,力求在价格管理的职责范围内把问题解决得更好一些、更快一些。同时,要进一步拓宽工作思路,跳出就价格论价格的圈子,善于从全局的高度来认识和处理价格问题,协调有关部门推进相关领域的改革,共同推动深层次问题的解决,为理顺价格关系、协调价格矛盾创造有利条件。
(二)履行部门职能,推进依法行政。全面推进依法行政、建设法治政府已经成为当前和今后一个时期各级政府及其职能部门的一项重要任务。物价部门要把依法治价作为各项价格工作的基本要求,严格按照法定权限和程序办事,从价格行政审批到价格行政执法,都要符合法律规定,切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。在坚持依法行政的前提下,还要进一步增强大局意识和创新意识,实现依法行政与促进发展、保持稳定相结合。要把推动改革、促进发展和保持稳定作为依法行政的重点,尤其在制定和调整关系广大群众切身利益的商品和服务价格时,要体现以人为本的理念,体现构建和谐社会的要求。要在现有的价格法律法规规定的框架内,勇于开拓、勇于创新,在依法的前提下探索更高效、更便于操作的行政手段,不断提高价格管理的法制化、科学化、民主化水平。
(三)创新工作方式,提高服务水平。随着价格改革的进一步深入,价格公共服务的职能作用日益凸显。实践证明,只有加大为经营者、消费者服务的力度和深度,物价工作才会越来越得到各方面的认可。物价部门必须强化公共服务意识,加强和改善价格服务工作,寓监管于服务之中,在服务中实现监管,把价格服务工作做到群众身边。当前,全市正在开展“价格服务进万家”活动,这项活动旨在为企业发展和群众生活提供价格利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障服务,是物价部门落实执政为民理念,化解价格矛盾,为百姓办实事、办好事的具体举措;也是物价部门履行公共服务职能,为经济社会发展大局创造良好价格环境的积极尝试。各级各部门要高度重视,积极配合,各级物价部门要精心组织,周密安排,加强分类指导,务求取得实效。
同志们,今年是落实科学发展观,构建和谐社会的重要一年,也是巩固宏观调控成果、保持经济社会良好发展势头的关键一年,做好今年价格工作,任务艰巨,意义重大。希望大家开拓创新,团结协作,扎实做好各项工作,为促进全市经济社会又好又快发展作出新的贡献。