某县全面推进乡村振兴工作情况汇报
某县全面推进乡村振兴工作情况汇报
尊敬的检查组各位领导:
我县是典型丘区农业大县、绵阳市唯一百万人口大县,是“全省乡村振兴成效显著县”“全省农村改革工作先进县”“全省农民增收工作先进县”,连续四年蝉联“全省县域经济发展先进县”,生猪出栏连续三年、油料总产连续六年全省第一,粮食总产连续三年全省第三。今年以来,我县深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,聚焦创建“全省乡村振兴先进县”目标,持续精准发力,推动乡村振兴工作取得良好成效,《打造园区新标杆,赋能农业现代化》入选《全国乡村振兴战略规划实施报告(2018—2023年)》典型案例、全省唯一,并成为全省五个、全市唯一入选“全国农业现代化示范区”创建名单的县,全省三个、全市唯一的“全省农村综合性改革试点试验县”,全市唯一的“全国乡村振兴百强县”。
一、坚持统筹联动、协同发力,全面压实工作责任
一是坚持党政主责,健全工作机制。坚持以县委书记、县长为双组长的县委农村工作领导小组统揽“三农”工作全局,县委、县政府主要负责同志亲力亲为、靠前指挥,先后召开县委常委会会议、县政府常务会会议31次,专题研究部署乡村振兴工作,并带头深入镇村实地调研129次;县级领导联镇包村,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协同抓”工作格局。
二是压实责任链条,严格考核奖惩。出台《关于持续领跑全省农产品主产区县全面推进乡村振兴的意见》,制定《2023年度推进乡村振兴年度任务清单》,持续压紧压实工作责任。坚持将乡村振兴工作纳入目标绩效管理并列入巡察、审计等监督范畴,通过“以查促改”切实推进工作落实。
三是强化要素投入,夯实基础保障。县级财政乡村振兴预算投入亿元,占一般公共预算支出的%,占比高于去年。依托全市唯一的“首批全省乡村振兴金融创新示范区建设试点县”创建优势,累计向新型农业经营主体发放贷款亿元。优先保障乡村振兴用地需求,全年用于乡村产业发展和项目用地亩。
四是建强人才队伍,凝聚振兴力量。实施人才引领创新发展10件实事,县人才发展专项资金提高至2000万元/年,引进硕博人才126人。实施优秀农民工“红领计划”、导师帮带乡土人才“千人计划”,累计回引培育优秀农民工万余人。
二、坚持有序调整、平稳过渡,扎实做好巩固衔接
一是强化政策衔接。制定《建立农村低保与防止返贫动态监测联动机制的实施意见》等29个细化政策,实现教育、医疗等保障政策全覆盖,所有脱贫户、监测户“两不愁三保障”持续稳定,脱贫家庭适龄儿童入学率、脱贫人口城乡居民基本医疗保险参保率均达100%。
二是强化工作落实。制定《县驻村第一书记和工作队管理办法》,选派第一书记和驻村工作队员321名,107个脱贫村和21个重点帮扶村全覆盖。建立防止返贫监测帮扶工作专班,增设防止返贫预警监测员434名,实现常态化跟踪监测。
三是强化成效巩固。设立1000万元县级防止返贫预警处置基金,对特殊困难群体进行帮扶救助。2023年到账央省市衔接资金亿元,使用%的中央资金1117万元、%的省级资金7700余万元安排产业发展类项目69个。
三、坚持重点突破、提质增效,全力推动产业发展
一是坚守粮食安全。严格落实粮食安全党政同责,有望继续保持粮食总产全省前三、生猪出栏全省第一地位。率先出台《撂荒地整治十条硬措施》,整合配套资金800万元整治撂荒地万亩,相关经验得到农业农村部唐仁健部长充分肯定。2022年度万亩高标准农田于5月底全部完工并投入大春生产,2023年度万亩高标准农田建设全面推进。
二是加强园区建设。深入实施“一镇一园培育工程”,国家生猪种业园区通过中期评估,成为全国唯一拥有两个国家现代农业产业园的县。深入推进省级农业科技示范园区建设,积极争创国家农业高新技术产业示范区,农高区遴选在全省专家评审排名第二。加快推进国家区域生猪种业创新中心建设,三台生猪“种业之芯”地位持续巩固,并成功获评国家级油菜制种大县。
三是推动全链发展。持续巩固“全国农业全产业链典型县”创建成果,不断拓展粮油、麦冬、生猪全产业链条,预计今年农业全产业链产值将达255亿元。发布“梓乡情”农产品区域公共品牌,依托“绵品出川”活动签约亿元。推动418个农村电商网点改造升级,成为首批“全省县域商业建设行动示范县”。
四、坚持强弱补短、筑底塑本,加快建设宜居乡村
一是乡村建设走深走实。实施撤并建制村畅通工程307公里,农村公路列养率、通畅率均达100%。深入开展城乡环境综合提质三年行动,农村卫生厕所普及率和行政村生活垃圾有效治理率分别达%、100%。全域推广“猪—沼—粮(药)”循环模式,麦冬+生猪种养循环模式多次被央视报道。
二是公共服务用心用情。依托城区优质学校建立13个教育联盟,辐射带动90所农村中小学整体提升;加快推进5个县域医疗卫生次中心建设;建成区域性养老中心9个,公办养老机构社会化运营达98%;建成4个乡镇区域文化中心,乡镇文化站、村文化活动室和农家书屋实现全覆盖。
三是基层治理有力有效。推行村常职干部“三诺三评双结合”任期目标管理机制,相关经验被省委组织部刊载推广。深入开展新时代乡风文明建设“十大行动”,2户家庭被表彰为全省“五好家庭”“最美家庭”。公共法律服务工作站和村(社区)公共法律服务工作室实现全覆盖,成功创建“全省第三批城乡社区治理试点县”。
五、坚持深化改革、赋能发展,全面激发乡村活力
一是重点改革成效凸显。纵深推进两项改革“后半篇”文章,乡村国土空间规划编制取得阶段性成果,相关经验被省委办公厅《每日要情》刊载推广。探索实施“村企银”三方联动助力村集体经济发展等40个“微改革微创新”项目,相关经验被《绵阳日报》等主流媒体宣传报道。
二是集体经济全面消薄。制定《县农村集体经济组织收益分配的指导意见(试行)》,组建村集体经济组织383个,核实集体资产亿元。持续开展集体经济“消薄”行动,82个村集体经济薄弱村全面清零。
三是经营主体量质齐升。持续巩固“全省现代农户家庭农场示范县”创建成果,加快构建“户建场、场入社、社联企”的产业化联合发展新格局,现有农业产业化国家重点龙头企业1家、省级重点龙头企业7家、农民合作社示范社209家、家庭农场4060家。
接下来,我县将以此次考核为契机,持之以恒擦亮农业大县农业强县金字招牌,全力打造乡村振兴三台样板,为推动治蜀兴川再上新台阶贡献更多三台力量。