社区惠民资金工作总结【汇编6篇】

社区惠民资金有效推动了民生改善，增强了居民幸福感，促进了社会和谐发展，成效显著，令人振奋！以下是小编为大家整理分享的社区惠民资金工作总结相关内容，供您学习参考！

社区惠民资金工作总结 篇1

自全县“访民情、听民意、惠民生——大走访、解难题”活动开展以来，中心根据县委、县政府的决策部署，统一思想认识，精心组织活动，严格按照县委、县政府的要求，扎扎实实地推进大走访活动的全面展开。

一、统一思想，精心组织

根据县委副书记郭宇同志在全县大会上的具体部署，中心第一时间召开全体党员干部会议，部署开展“访民情、听民意、惠民生——大走访、解难题”活动。成立了由主要领导为组长，其他领导为副组长，党员干部为成员的领导小组。朱仲涛和柳亚健两位同志具体负责日常工作。根据彭字【2022】29号《关于深入开展“访民情、听民意、惠民生——大走访、解难题”活动的实施方案》的通知，认真制定并印发《彭泽县数字经济发展中心开展“访民情、听民意、惠民生——大走访、解难题”活动实施方案》，同时结合中心实际和走访要求，周密制订了《彭泽县数字经济发展中心大走访活动安排表》，明确走访小组带队领导、成员、走访时间、走访对象、走访内容和要求，保证了大走访活动有序开展。

二、领导带头，全员走访

大走访活动开展以来，中心领导身体力行、当好表率，党员干部职工踊跃参与，做到了走访对象全覆盖。中心班子其他成员也带头走访、带头调研，带着感情、带着责任到社区、村落走村入户，与居民、村民、商铺业主面对面、零距离交心谈心，详细了解群众当前所思所想，所盼所急，尽力解决和反映群众最急最难最需的实际问题。

三、落实要求，注重结合

中心严格按照县委、县政府大走访活动确定的步骤和要求扎实开展大走访活动，做到周周有走访、有调研、有研究、有情况上报。先后参加了天红镇前山村、黄花镇东风社区两委班子会议，与班子成员进行了座谈交流，组织召开了村（居）民代表会，认真听取大家的意见建议，深入到村（居）民家中进行走访调研，分别对一村一社区的462户居民进行了走访。

四、认真采集，归类梳理

在大走访活动中，中心党员干部深入基层与群众交朋友，心联心，推心置腹，坦诚相见，听群众说，与群众聊，认真听取群众的诉求、反映的问题、提出的意见建议。采集到第一手资料后，进行分析研究，归类梳理，主要集中在三个方面。一是农村居民收入相对来说比较单一；二是农村地区的留守老人，儿童，妇女问题及养老问题比较突出；三是农村的基础设施建设以及教育问题。

五、研究处置，提升效果

中心建立了大走访活动会商研究机制，确定每周三召开大走访领导小组会议，听取上一周走访情况汇报，进行信息汇总，问题梳理，研究对策措施。在解决问题时，对不属于中心职责范围内的，及时通过“ 您‘码’上说我马上办”微信小程序平台上报“您说我办”办公室；对属于中心职责范围内、但一时难以解决的问题，进行反馈说明。坚持大走访活动与宣传党的二十大精神相结合，通过向居民、村民、群众、商铺业主和企业职工面对面宣传党的二十大精神及我县便民惠民政策，切实了解群众诉求，及时回应群众关切，有效提升了大走访活动实效。

社区惠民资金工作总结 篇2

一、活动主题：

清扫社区街道

二、活动时间：

20xx年10月12日

三、活动地点：

社区街道

四、活动目的：

加强学生思想品德教育，培养同学们的"社会责任心，让同学们的社会实践能力得到提高，

五、活动人员：

五1班全体学生及相关教师。

六、活动安排：

1、10月12日上午第二节下在校门口集合，列队前往。（注意路途安全）

2、准备好卫生洁具。

3、打扫卫生要全面、细致。

七、活动中应该注意的问题和细节：

注意安全，要听从老师地指挥。

社区惠民资金工作总结 篇3

“温暖进万家”为主题的送温暖活动。为保证活动顺利开展，特制定如下活动方案。

一、指导思想

为了继续加强以保障和改善民生为重点的社会建设，推动落实各项保障民生、改善民生的政策措施，进一步找准工作切入点和着力点，充分发挥工会组织在推动经济社会持续健康发展中的重要作用，切实加大对困难职工、农民工，尤其是机关、事业、企业在职特困职工的帮扶力度，构建救助、维权、服务三位一体工作格局，着力维护职工队伍稳定和社会稳定。

二、慰问时间及慰问方式

慰问时间：20xx年春节前进行。

慰问方式：集中慰问与走访慰问相结合。

未纳入县工会慰问的困难职工和农民工名单，由各基层工会自行筹备资金，开展本辖区内的困难职工和困难农民工慰问活动。

三、慰问对象

20xx年“送温暖”活动对象包括四类群体：一是节日坚守岗位的部分单位;二是省级劳动模范;三是困难农民工;四是因大病、子女上学、遭受意外灾害等原因导致生活困难的机关、事业、企业职工。困难农民和困难城镇居民不纳入慰问对象。

四、慰问资金安排

根据《xx省劳动模范管理办法》，发放省级劳模慰问金500元/人，困难职工、农民工慰问1000元/人。20xx年元旦、春节期间预算慰问资金15万元。

五、主要内容

1、深入开展调查研究，进一步摸清底数。各基层工会要结合“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动的要求，以送温暖活动为契机，深入基层调查研究，全面掌握基层和职工的实际情况，进一步密切与职工群众的联系。

一是深入到企业、生产经营遇到困难的中小企业和困难职工较多的企业，通过召开座谈会、研讨会等形式，了解企业的困难状况和原因，与企业共商发展之策;

二是深入到困难职工家庭中，详细了解困难职工的致困原因、利益诉求和思想动态，掌握最新的困难职工底数，完善困难职工档案，为开展好送温暖活动和帮扶救助提供重要依据;

三是深入到基层和困难企业，全面了解保障和改善民生政策的贯彻落实情况、民生工程的进展情况、职工群众的反映和企盼情况。各基层工会要根据走访情况制定送温暖方案，采取有效措施，有针对性地开展好送温暖活动，解决好各种涉及职工切身利益的问题。

2、切实做好两节期间权益维护工作。各基层工会要积极配合政府有关部门，加大对拖欠农民工工资问题的督查力度，特别是加大对恶意欠薪企业的工资追讨和查处力度，帮助农民工足额按时拿到工资平安返乡过年;根据年终岁首劳动争议高发的特点，各基层工会要加大劳动争议调解和参与仲裁工作力度，推动已经立案的劳动争议案件尽快处理，切实维护好广大职工群众的劳动权益。

3、做好人文关怀，加强精神帮扶。各基层工会在“送温暖”活动中既要做好物质帮扶也要做好精神帮扶工作。要重点做好三类人群的精神帮扶工作。一是先进模范人物。要通过岗位慰问、家庭走访、宣传报道、座谈交流等方式积极营造关心劳模、尊重劳模、学习劳模、弘扬劳模精神的社会氛围，让先进模范人物在精神上感受到党委政府，以及工会组织的关怀与温暖;二是新生代职工、农民工群体。各基层工会可采取开设心理咨询电话热线、心理健康宣传栏，派出心理疏导小分队深入企业等方式，对广大新生代职工、农民工进行心理疏导、缓解心理压力、提高耐挫能力、专家答疑解惑等人文关怀，同时要了解他们的心理状况、精神需求及诉求愿望，鼓励他们全面发展，增强他们的归属感;三是节日期间仍坚守在工作岗位上的职工、农民工。采取送慰问到岗位、送文化到企业、送关怀到家庭，送年夜饭到(车间)工地等形式，把各级党委、政府，以及工会组织的温暖送到他们心坎上，让他们安心工作、快乐工作。

4、多措并举，提高帮扶实效。各基层工会要根据困难职工不同的致困原因，积极探索各类困难专项救助措施，帮助困难职工解决生活、医疗、教育、就业、心理等方面遇到的困难和问题，提高帮扶的针对性和实效性。通过认真调查，对政府救助政策暂时覆盖不到的低保边缘户、已经覆盖但仍然十分困难的低保户以及因遭受各类灾害、重大意外事故造成生活困难的职工家庭等三类困难职工家庭进行专项生活救助;对职工本人或家庭成员患大病的，进行专项医疗救助;对困难职工子女，进行专项教育救助;对于就业困难职工家庭和困难职工家庭高校毕业生开展专项就业援助。

六、具体要求

1、各基层工会要加强对送温暖活动的组织领导，精心策划，周密实施，多方筹集资金，整合社会资源，扩大社会宣传，注重工作实效。

2、各基层工会要严格按照中央财政专项帮扶资金管理办法的要求使用送温暖资金，并认真进行监管。资金只能用于对困难职工(农民工)群体开展扶贫济困维权，并必须坚持“依档帮扶”的原则和“先建档、后帮扶、实名制”的工作程序，不得随意扩大资金使用范围。

3、各基层工会在送温暖活动中，要大力宣传国家保障和改善民生的各项政策措施，要及时发现送温暖活动中的典型人物、典型事例，注意总结经验并宣传推广，促使全社会形成尊重、关心和会在20xx年12月30日前向县总工会帮扶中心报送加盖公章的困难职工登记表和困难职工档案表，以及“送温暖”活动方案。所有资料电子档也要同时上传邮箱，逾期不报送的则视为自动放弃帮扶。

社区惠民资金工作总结 篇4

各党总支、村，机关、镇直各部门：

为系统高效做好群众工作，促进民生持续改善，及时解决群众最关心最关注的问题，进一步提升群众获得感、幸福感和满意度，全力创建“满意龙阳”，经党委、政府研究，决定在全镇范围内开展“访民情、听民意、解民忧”群众满意度大走访活动，特制定本方案。

一、目标要求

坚持一切工作以群众满意为最高标准，聚焦居住环境、社会治安、基本医疗、文体生活、基础教育、社会帮扶等6个方面基本公共服务提升，按照龙阳镇群众满意度大走访活动责任分工一览表（附件1）分工要求，通过宣传民生成效、收集问题诉求、征求意见建议、做好走访记录、及时归口转办、限时办结反馈等步骤全力做好入户大走访工作。同时，坚持有解思维，全面压实责任，落实“首问负责制”，做到责任人员、办理措施、办结时限“三个明确”，逐一落实办理、反馈、回访、销号“四个步骤”，直至所有问题全部销号，实现群众真正满意。以实实在在的行动赢得群众的支持和理解，为全面完成年度满意度调查目标任务打下坚实基础，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

二、走访时间及要求

（一）走访时间

2022年9月24日—9月30日，共7天。

（二）走访要求

以各村户籍人口数为基准，采取科级干部包党总支，党总支书记村村到，机关干部包网格，村干部全程靠上的方式，集中入户、错时入户，加强与群众“面对面”的交流、“心与心”的沟通，真正实现“村不漏户、户不漏人”。

三、工作任务

（一）聚焦问题收集，做到民意征求无盲区、全覆盖。严格按照入户走访八步法开展入户走访，对于走访时在家人员，采取面对面、手拉手方式宣传近年来我镇民生工程取得的工作成绩，全面征求群众对居住环境、社会治安、基本医疗、文体生活、基础教育、社会帮扶等6个方面的评价，听取记录群众意见建议（附件2）；对于走访时不在家人员，一定要采取电话沟通方式进行沟通交流、征求意见，确保实现“村不漏户、户不漏人”。要全力引导广大群众把“不孬”“不错”“还行”等习惯性语言转换成“非常满意”“满意”等点赞性表述。同时，要特别注重外来务工经商等人在户不在人员的走访工作，确保入户走访一人不漏，实现满意度电话调查目标群体全覆盖。

（二）聚焦“双向”落实，确保问题整改出实招、见实效。对于收集到的所有问题建议，逐个问题建立任务、责任、效果、时限“四张清单”，及时召开群众满意度问题整改提升专题会议，切实把问题细化到点位、任务分解到部门或党总支和村、责任压实到个人，精细化推进问题解决。全面落实责任部门、属地村问题双向整改制度。一是由包村干部和村主职干部落实入户整改，向群众面对面征求意见，拿出整改方案，全面落实整改，以真抓真改的态度和实实在在的行动赢得群众理解支持点赞。二是各满意度职能部门要结合反馈问题清单，抽调专门人员逐人逐项落实整改措施，能够协调解决的，及时明确责任、马上解决到位；一时难以解决的，要给群众画出解决问题的“路线图”“时间表”，同时向群众做好政策解释说明，力争得到群众理解支持。

（三）聚焦群众满意，实现问题反馈手拉手、心连心。按照“先急后缓、逐步化解、全部清零”的原则，由帮包党总支领导干部牵头，聚焦“不满意、基本满意、不了解”群众，及时采取解决诉求、亲情帮包、“一对一”解释引导等措施，进行挂图作战、一抓到底，最大限度争取群众的理解、支持和点赞，以干部的辛苦指数提升群众的满意指数，并及时将问题诉求办理结果向群众反馈，确保枣庄市第二次满意度电话调查前实现“不满意、基本满意、不了解”群众动态清零。

四、工作要求

（一）严格责任分工。镇科级领导干部要全部下沉到帮包党总支，统筹入户走访人员力量、加强走访实效调度；各总支书记是第一责任人，各村党支部书记和包村机关干部是直接责任人，要统筹用好各方力量，确保走访“严真细实好”，用心用情用力开展入户走访，确保问题收集准、解决成效好、群众真满意。

（二）严格督导奖惩。镇群众满意度工作专班将成立督导组，采取村村到、随机抽查的方式，对各村入户走访的严、真、细、实、好等情况进行全方位督导。2000人以下的村，随机抽查10户；2000人以上的村，随机抽查20户。凡抽查中发现有2户未走访到位、问题收集不精准的村，对包村机关干部、村党支部书记给予全镇通报批评，并限期开展走访整改“回头看”。对整改后仍存在走访不到位问题的，取消包村机关干部、村党支部书记年度评先树优资格，并扣罚走访镇机关干部季度差异化补贴、村党支部书记季度绩效报酬。凡抽查中发现未走访到位户数达到抽查总户数30％的党总支，给予包总支领导干部、党总支书记全镇通报批评，并对党总支书记给予约谈，扣罚党总支相应工作经费。对入户走访中未排查出矛盾隐患而发生上行问题，造成严重后果的，将按照市镇有关规定，对相关责任人严肃追责问责。

（三）加大宣传密度。各行业部门、党总支要全力抓好宣传引导，做到“全覆盖”。龙阳学区要充分发挥学生优势，通过召开家长会、发放一封信等方式将满意度工作宣传到每个学生家庭；各党总支要充分利用村级微信群等工作平台，及时发布涉及群众问题诉求整改成效等方面的短视频，以实实在在的工作成效赢得群众理解、支持、认可和点赞；派出所、龙阳卫生院、龙阳学区、民政事务岗、环卫管理岗、文化服务岗、体育节会岗、社会事务岗等满意度责任部门要以“满意龙阳”为主题，每周向宣传信息岗报送不少于1篇满意度宣传信息。

社区惠民资金工作总结 篇5

为全面巩固和提升群众满意度，更好地推进脱贫攻坚工作，顺利实现全乡脱贫摘帽目标。乡党委、政府决定，在“三走访三签字”“送政策、住农家、促帮扶”活动的基础上，全面动员和组织全乡广大干部职工集中开展“访民情、听民声、解民忧”大走访活动，及时了解和掌握群众生产生活中突出的问题，采取针对性的措施，进行有效帮扶，全力解决群众实际困难。为确保活动组织有序、开展有效，特制定如下方案。

一、活动目标

通过开展大走访活动，结合建档立卡贫困户动态调整，组织广大干部职工坚持带着感情勤走访、深入农家摸实情、真心实意解民忧，以进村入户谈心对话、一户一册规范资料的方式，广泛深入调查了解，掌握民情、精准施策、解决问题、帮扶发展，切实转变工作作风，创新工作思路，与群众建立良好、有效、长期的联系帮扶机制，保证农户走到位、政策讲到位、资料整到位、困难帮到位，达到干群沟通顺畅、增进互信，提升群众满意度目标。

二、活动时间

20xx年7月1日至8月31日。

三、活动对象

所有乡党政领导，乡直机关单位负责人（中层以上）、乡、村参与结对帮扶的干部职工。

四、活动安排

（一）走访安排

1. 乡（镇）主要负责人走访20户（除结对帮扶的4—5户贫困户外，再走访驻点村或辖区内15—16户非贫困户）。

2. 乡派县驻村帮扶工作队队员走访所驻点村及“1+1”面上村的所有贫困户及非贫困户。

3. 结对帮扶责任人（含村定员干部）走访其结对帮扶的贫困户，另每人走访5户非贫困户。

（二）走访内容

1. 乡主要负责人。要主动积极参与走访活动，乡（镇）主要负责人，除结对帮扶的贫困户外，要统筹安排到辖区内各村入户走访，走访时间不少于20天，走访群众20户，解决问题10个以上；

2. 驻村工作队队员。要与县驻村工作队一道统筹安排好队员分片分区域，实现常态化、全覆盖入户走访，走访时间不少于30天，走访覆盖所驻点村所有贫困户及非贫困户，收集整理走访发现的问题，及时与支村“两委”、乡党委及派出单位商议研究，并妥善处理。

4. 结对帮扶责任人。乡村及乡镇各单位结对帮扶责任人要按照《宜章县结对帮扶工作考核管理办法》、《长村乡结对帮扶工作专项管理方案》和“送政策、住农家、促帮扶”活动要求，深入走访其结对帮扶的贫困户，以及安排走访的5户非贫困户，走访时间不少于10天，住宿农家不少于1晚，收集处理所结对帮扶贫困户的实际问题不少于4个（原则上贫困户每户不少于1个）。

（三）走访要求

1. 健全组织机构。成立长村乡精准扶贫走访问题收集处理领导小组，由乡党委专职副书记黄良洪任组长，乡党委委员人大主席陈艳、乡党委委员组织委员黄南昌、党委委员副乡长李玉祥任副组长。下设办公室，由黄南昌兼任办公室主任；由乡党政办、乡精准扶贫办工作人员组成，实行集中办公。办公室具体调度收集处理问题的情况，对走访中收集到的、未处理的问题及时报送乡级主要领导，并交办到相关乡直部门单位或个人，督促限时处理到位。

2. 建立走访台账。乡主要负责人要亲自抓活动开展，并成立长村乡走访问题收集处理办公室，办公室设在乡镇党政办。要安排专人及时收集整理好走访情况资料（走访记录表见附件），并形成台账资料。走访记录要认真详实，要针对所走访群众的实际困难，采取分类施策进行有效帮扶，记录好具体帮扶措施和解决的问题。乡政府要汇总全乡在走访过程中发现的问题、解决的困难以及提出的合理化建议分门别类详细汇总后报县精准扶贫走访问题收集处理领导小组办公室。

3. 加强沟通对接。县直部门单位、支村“两委”及驻村工作队要主动对接乡镇党委，及时安排好要走访的农户。乡要统筹安排好走访对象，避免重复走访。走访区域重点覆盖地理位置偏远、通达度差、人均收入水平靠后的村组，实现走访全覆盖。走访对象重点安排为动态调整的贫困户、收入边缘户，以及思想情绪波动大的农户，及时掌握思想动态，针对性地讲解脱贫标准和相关扶贫政策。

4. 上报先进典型。对走访深入扎实、解决问题能力突出、帮扶群众效果良好、群众满意度高的先进典型，加大宣传力度，强化典型带动，引导广大干部职工向先进学习，促进“要我扶”到“我要扶”的思想转变。乡要对接好驻点的县直部门单位，认真收集走访帮扶先进典型信息，全乡要上报1—3名先进典型材料。

五、活动步骤

（一）宣传发动阶段（7月上旬）。制定下发《长村乡“访民情、听民声、解民忧”大走访活动实施方案》（以下简称《实施方案》）。召开动员会议，及时动员和部署安排相关工作，并加大宣传，扩大活动声势和影响，营造良好的走访氛围。

（二）全面实施阶段（7月中旬至8月下旬）。根据重新调整的驻村帮扶文件要求，全乡领导和广大干部职工及时下到联系村和结对贫困户，深入开展“访民情、听民声、解民忧”大走访活动，完善走访帮扶资料，帮助群众解决实际问题，促进群众满意度大幅提升。

（三）考评总结阶段（9月上旬）。活动结束后，将对乡村干部、乡直部门单位活动开展情况进行督查考评，考评情况全乡通报。考评分两个层次进行，既考评本乡领导班子成员走访情况，又抽查本乡村干部、乡直单位结对帮扶责任人走访情况表，重点查看走访情况表，看是否真实、准确，有效果。具体考核方案另行制定。

六、活动要求

（一）统一思想、提高认识。“访民情、听民声、解民忧”大走访活动联动性强、覆盖面广、时间段比较集中，乡、乡直各单位、各村要从全局的战略高度，充分认识活动的重要性和必要性，把做好这次活动作为推进脱贫攻坚工作的一次具体实际行动，并认真履行好各自职责，细化工作方案，精心组织实施。

（二）加强领导、营造氛围。乡领导班子成员要率先垂范、带头参加，形成以上率下、上下联动的局面。乡党委政府要加大活动宣传力度，积极报道活动的开展情况，推广涌现出的好经验、好做法、好典型，在全乡形成人人参与扶贫、户户知晓扶贫的良好氛围。

（三）严格纪律、注重实效。走访期间，要严格执行中央八项规定，做到轻车简从，住宿农户家期间自带生活起居用品，自费伙食费用，不增加群众负担。在解决实际问题中，不图形式，不走过场，也不能为图便利而突破法律和政策底线。乡、各乡直单位、各村要及时召集会议了解走访情况，梳理走访群众所掌握的问题，认真研究解决问题的措施，明确要求职责和解决问题的时限，真心实意地为群众解决一批突出问题，带动一批群众脱贫致富。

（四）加大督查、严格考核。为推动活动深入有效开展，乡党政办、党建办及乡精准扶贫办要加强督导检查，掌握动态，发现典型，查找不足，督促整改，务求实效。对开展活动不认真、不扎实，搞形式、走过场的，要严肃批评，公开曝光，追究责任。要加强考核，强化结果运用，将活动开展情况纳入单位扶贫工作业绩考评和乡村干部个人评先评优的重要依据。

社区惠民资金工作总结 篇6

根据《xx市政府办公厅关于印发贯彻xx省行政服务中心管理暂行办法的通知》精神，为深入开展“十大体系进乡村”活动，推进行政审批体制改革，提高农村基层为民服务水平，加快社会主义新农村建设，现就乡镇便民服务中心建设提出如下实施意见：

一、指导思想

以党的_大、_届三中全会精神为指导，围绕建设“一个中心”、推进“四个打造”战略目标，按照十大体系建设要求，以为民服务为宗旨，以群众满意为标准，以政务公开为基础，将与经济建设、群众生产生活密切相关的审批服务事项实行集中统一办理，深入推进人民满意的服务型政府建设，努力促进城乡统筹协调发展。

二、工作原则

1、便民原则。科学设置服务事项和工作流程，方便群众办事，为群众提供优质、高效、便捷的服务。

2、公开原则。通过便民卡、公示栏等多种形式，公开服务事项、办事程序、申报材料、承诺时限、收费依据和收费标准，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。

3、高效原则。一切从实际出发，简化办事程序，减少办事环节，做到随时受理，限期办结，切实提高行政效率。

4、依法行政原则。认真贯彻执行《行政许可法》等相关法律法规，严格按照程序受理和办理，既要热情服务、方便群众，又要严格依法办理有关事项。

三、机构设置

乡镇便民服务中心是集中办理本乡镇和上级政府部门授权的行政审批和服务事项，并提供代办、咨询等便民服务的平台。便民服务中心直属乡镇人民政府，在乡镇党委、政府直接领导下

开展工作，同时又是市行政服务中心的延伸机构，在业务上接受市行政服务中心管理办公室的指导，与乡镇党员服务中心、群众诉求中心整合运行。各村设立便民服务中心代办点，由驻村干部或村干部兼任代办员，具体帮助群众代办力所能及的申请事项。

各乡镇成立便民服务中心管理机构，主任由各乡(镇)长担任，副主任由一名乡镇领导担任，具体负责便民服务中心的日常管理、监督和协调工作。

各乡镇便民服务中心实行统一名称，大厅窗口设置分别为：民政窗口、计划生育窗口、农医窗口、劳动和社会保障窗口、国土和规划窗口、林业窗口、农业综合窗口、司法和综治窗口、综合服务窗口。各乡镇根据实际情况，经市行政服务中心管理办公室同意，可以对上述窗口设置进行适当调整。

四、服务内容

乡镇基层站所面向社会、企业、群众的行政管理、证照证明、信息咨询等事项，按照“应进必进，充分授权”原则，全部进入便民服务中心办理。对权限在上级的行政许可类事项，便民服务中心开展初审、呈报、代理服务。便民服务中心服务内容主要涉及民政、计生、农村合作医疗、劳动和社会保障、国土、林业、农技、农经、司法等部门的审批服务事项，包括乡镇可以直接办理和需到市级部门办理的各类事项。对审批服务事项业务少、频率低的项目，可整合办理，实行一人多岗、一专多能。审批服务项目进入中心后，原部门不再受理和办理。

五、运作方式

1、实行“六公开”服务。各窗口对审批服务事项通过制作便民卡等形式公开项目名称、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准和政策依据。

2、实行“六制”办理。工作人员根据服务对象申报的事项，按以下规定办理。

1直接办理制：凡程序简便，可以当场审批的项目，即收即办、当场办理。

2承诺办理制：对不能当场办理，需要审核、论证等的申请项目，由工作人员在承诺时限内办结。

3联合办理制：对需要两个或两个以上部门审批的项目，由主办窗口牵头协调，在规定的时间内办结。

4上报办理制：需报上级审批的申请事项，由工作人员负责材料的审查，明确告知所需的材料、费用及办结时限，在规定时限内由主办部门负责上报，积极联系办理，全程帮助办结。

5明确答复制：对不符合条件不予批准的事项，受理窗口书面告知申请人不予受理、批准的理由，明确给予答复。

6协助办理制：群众申办有关事项确有困难的，工作人员应予以指导和帮助起草、填写有关较为专业或复杂的申报资料。

3、责任追究制。窗口工作人员在受理或办理审批服务事项工作中，因故意、过失不履行或不正确履行规定的职责，损害办事群众的合法权益，造成严重后果的，将依据市政府办《关于印发瑞金市行政服务中心行政审批服务工作纪律暂行规定的通知》（瑞府办发[20_]44号）等相关规定予肃处理。

六、服务程序

1、受理。乡镇便民服务中心服务窗口对群众提出的办事申请，属于受理范围且申请材料齐全的事项应予以受理；对申请材料不全的要出具一次性告知书，待申请人补齐材料后再行受理。

2、办理。窗口受理办件后，能直接办理的，即时办理；不能直接办理的，由承办人在承诺办理时限负责协调办理；对审批权限在上级部门的，窗口受理后，将申报材料移交主办部门的相关业务人员上报市行政服务中心或市有关部门办理。

3、回复。承办事项办结后，由承办人及时告知申办人或代理人，并做好办结材料移接交手续。

七、建设标准

1、服务场所建设：各乡镇政府要精心选择合适场所作为便民服务中心的固定办公用房，统一规划和设计，实行开放式办公，办公环境整洁有序，要配备办公桌椅、电脑和网络、服务电话、档案资料柜等必要的办公设施以及一些便民服务设施，工作窗口有明显的标示牌，工作人员佩证上岗。

2、人员配备。在不增加人员编制的情况下，从现有人员中选派政治素质好、业务能力强、善于协调服务的同志到便民服务中心工作。要充分授权给窗口工作人员，并保持相对稳定。

3、项目进驻。原则上乡镇各部门具有审批权的项目以及与群众生产生活密切相关的服务项目要全部进驻便民服务中心实行集中统一办理。对需上报上级有关部门审批的事项，由便民服务中心窗口受理，负责上报，做好与上级部门的衔接工作。

4、规章制度建设。建立健全首问负责制、一次性告知制、代办服务制、限时办结制、廉政建设、考勤考核等制度。

八、人员管理

凡进入服务中心的工作人员必须服从中心的统一管理和考核，对考核不达标的站所和个人，年终考评不得评先评优，并在全乡（镇)通报，属乡（镇）管理的干部职工作待岗处理，人事权不在乡(镇）政府管辖的向主管单位通报，主管单位要作出处理。

九、实施步骤

1、准备阶段（20_年10月）。深入乡镇调查研究，梳理乡镇级审批服务事项，详细了解群众关心的“办事难”问题，结合乡镇工作实际，研究制定便民服务中心建设实施方案，确定运行方式，明确服务内容。

2、试点阶段（20_年11月—20_年1月）。选择沙洲坝镇、云石山乡、黄柏乡、叶坪乡、武阳镇、谢坊镇进行试点。试点期间，重点检验便民服务中心在提高行政效率、方便群众办事等方面的实际效果，查找运行工作中存在的主要问题，进一步完善运行机制、管理制度。

3、全面推开阶段（20_年2月）。全市各乡镇按照试点乡镇的模式，建立起便民服务中心，形成市、乡镇、村三级审批服务网络，打造为民办事的“绿色通道”。

十、工作要求

1、提高认识，加强领导。建立乡镇便民服务中心是乡镇政府服务社会、服务群众的第一“窗口”，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是新形势下提高乡镇执政能力建设的有效载体。各乡镇、各部门要从执政为民的高度，充分认识建设乡镇便民服务中心的重要意义，统一思想，加强领导，精心组织，确保取得实效。各乡(镇)要把加强便民服务中心建设作为一项重要工作摆上重要议事日程，严格按照乡镇便民服务中心建设的标准，合理设置窗口，最大限度地方便群众办事。市直有关部门要对审批收费项目进行认真梳理，对能下放到基层站所的审批权限予以下放，扩大基层站所的审批权，提高即时办结率，并加强对基层站所工作的指导。

2、实事求是，因地制宜。各乡镇要本着“规范、便民、实用、节俭”的原则，充分利用乡镇现有的办事场地、硬件设施，给予相应必要的投入，使乡镇便民服务中心能充分发挥作用。同时，要根据当地群众、企业的需要，根据乡镇经济发展的实际，开展有特色的便民服务，使便民服务中心的建设贴近经济社会发展和群众生活，以取得到社会各界的认可和支持。

3、加大宣传，扩大影响。各乡镇、各部门要加大宣传力度，充分利用新闻媒体、宣传栏、标语等多种形式，大力宣传便民服务中心职能和作用，及时总结和推广便民服务中心运行工作中的经验和好的典型，营造良好的舆论氛围，确保便民服务中心的效能得到充分发挥。

4、加强指导，强化管理。市行政服务中心管理办公室要加强对乡镇便民服务中心的业务指导，深入研究中心运行的新机制、新举措，树立典型，总结经验，不断推进便民服务中心规范化建设。各乡镇要加强对便民服务中心的日常管理和监督，加强中心内部管理制度建设，建立严格科学的管理机制和激励约束机制，定期进行服务绩效考核，推动便民服务中心规范有序运行。