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县委组织部关于干部人才梯队建设情况汇报

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县委组织部关于干部人才梯队建设情况汇报

进入新的发展阶段,我国政治经济社会发展面临各种新情况新问题。面对新形势新任务新要求,迫切需要培养源源不断的优秀党员、干部、人才等作为干事创业的坚强支撑。近年来,**县着力聚焦“一懂两爱”型优秀村(社区)干部难找难选,高素质专业化年轻干部青黄不接,教育、医疗、农业等重要领域人才不足不优等突出问题,深挖根源,对症施策,持续为功,全力以赴抓好“后继有人”这个根本大计。

一、全流程发力,将村(社区)干部后备队伍建起来

(一)开放选拨。根据“讲政治、重品行、测素能、评表现、访口碑”五个方面,县委组织部统一制定并公告村(社区)后备干部选拨标准要求,各乡镇党委统一组织人才选聘,通过个人自荐、群众推荐和支部推荐,综合形成村(社区)后备干部推荐名单。经乡镇组织部门集中考察、测评后,按照每村3-7人的规模,优先从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡大学毕业生、退役军人等优秀青年群体和“千人计划”“一村多计划”等高知青年群体中选定,并提交县委组织部审查备案,统一纳入村(社区)后备干部培养序列。

(二)周期培养。实行理论学习和实践锻炼双线培养,周期两年。按照集中学习培训不少于150个学时的要求,依托县委党校,聘请县内外优秀村(社区)书记授课,每季度开展一次习近平新时代中国特色社会主义思想、村(社区)工作重要政策法规、村(社区)业务工作指导等集中学习培训。印制《村(社区)干部必学必备知识读本》,鼓励村(社区)干部“传帮带”,以协助工作、交派任务、解决问题为核心,安排后备干部跟岗实习和实践锻炼,发展优秀者入党,将其纳入村(社区)后备干部重点培养对象范围。

(三)精准考核。培养周期内,结合村(社区)年度考评及党员民主评议等,由村(社区)组织党员群众代表对后备干部的政治表现、学习表现、工作表现、能力表现、作风表现进行评议,由村(社区)“两委”班子成员分三个等次对其进行年度综合评价,提出集体鉴定意见。培养期结束后,由乡镇组织部门组织开展综合考察,结合群众评议、村(社区)党组织评鉴结果和综合考察情况,提出进一步使用意见建议,提交乡镇党委审议通过后,提请县委组织部审核备案。

(四)常态储备。根据各乡镇对后备干部进一步使用的意见建议,结合村(社区)干部换届、动态调整等实际需求,县委组织部统一研究确定进一步使用的后备干部。同时,全面摸清后备干部基本信息,全面掌握后备干部基本诉求,深入分析研判和明确各村(社区)后备干部下一步使用方向,合理安排任用岗位等。在此基础上,统一分村(社区)建立后备干部储备库,确保随备随用。

(五)优先使用。严格做到备、用紧密衔接,在村(社区)“两委”换届或平时调整时,坚持将库中后备干部作为第一人选提名推荐。近年来,**县已先后选拨任用后备干部**人。在他们进入村(社区)“两委”班子后,县委组织部组织开展首年度全员回访考察,视情进行调整,确保用对人、用好人。同时,对工作特别突出、表现特别优秀的,在选拨“五类人员”进入乡镇领导班子时优先考虑,先后优先选拨*人进入乡镇领导班子。后备干部中一贯表现优秀,且符合事业单位定向招考和乡镇公务员招录资格条件的,招考招录时给予同等条件下优先录用政策。

二、对准“五求”用功,将优秀年轻干部用起来

(一)立足岗位供求,有计划选。坚持以全面优化县直各单位和乡镇领导干部队伍的功能、结构为出发点和落脚点,对全县各地各单位领导干部的岗位、职数、年龄、绩效等全面摸底,逐个分析研判,拟订岗位优化调整方案。围绕岗位对干部的需求,按照一个岗位2名以上培养对象的标准,分层分类针对性选拔一批“80后”“90后”优秀年轻干部,激发其发展潜力,确定重点培养对象,并结合岗位供求实际,建立共***人的80、90优秀年轻干部库,着力围绕岗位供求选好“种子”。

(二)立足事业需求,针对性育。从县域经济社会高质量发展需求出发,针对不同层次培养对象,从政治素养提升、领导能力加强、专业能力培优、基层一线实践、重要岗位历练、重点任务攻坚等方面立体考量,实行组织部门和用人单位双线责任培养机制。对“80后”处级和正科职满三年的干部聚焦政治能力和领导能力提升,“85后”正科干部聚焦重要岗位历练,“90后”副科和工作满三年的省选调生、名校毕业生等聚焦发展潜力提升,专业干部突出业务素养和管理能力双提升等,因岗因人落实差异化培养,着力围绕事业需求育好“苗子”。

(三)立足组织要求,严管厚爱。认真贯彻落实新时代好干部标准,针对重点培养对象,推行“四抓四管”,即抓学习、管思想,引导学习贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想;抓作风、管纪律,厚植为民情怀和实干精神;抓考评、管作为,强化工作日志纪实管理,常态化考查其日常表现;抓监督、管廉洁,定期听取领导同事、人民群众、纪检机关等意见,深入考查其廉洁用权情况。同时,按照“一人一档”要求,建立个人成长档案,全程纪实记录学习情况、政治表现、工作实绩、奖惩情况、廉政情况等,作为后续选拔任用的重要依据,着力围绕组织要求做好“坯子”。

(四)立足发展需求,开放活用。按照人岗事相适的原则,深入分析培养对象的年龄、学历、专业、素质、能力、潜力等因素,为每位培养对象做好职业发展规划,帮他们找准发展目标,认清发展路径,科学制定自身努力方向。同时,在培养成熟的基础上,如有适合岗位需要优化调整,要最大限度用活用足政策,坚决破除平衡照顾、论资排辈和机关、事业、企业“三支队伍”交流任用机制障碍等,大胆选拨任用。近两年,**县先后选拨任用**名在库干部,着力围绕发展追求定好“调子”。

(五)立足个人诉求,多举措留。为防止优秀后备干部人才流失,**县委组织部专门针对培养对象单位和个人建立定期访谈机制,及时掌握后备干部人才思想和工作动态,了解其困难诉求,做到合理的个性诉求特事特办,共性诉求及时研究措施推进解决,用实实在在的举措留住人才。近三年,**县全覆盖提档升级乡镇“五小”建设,优化后勤保障,为**名后备干部解决住房问题;积极组织开展联谊交友、文体竞赛等活动,为***名大龄青年干部解决婚恋问题;及时落实政策,保障人均增资*元以上,并争取县委县政府支持,将乡镇工作补贴从每月**元提升到每月**元,先后有**名有意离乡发展的后备干部在组织关怀下被成功留下来。要从干部切身利益出发,着力围绕个人诉求护好“盘子”。

三、聚焦“五域”攻坚,使重点领域人才强起来

(一)教育领域,推进“人才强校”。持续在教师编制使用、岗位设置、职称评聘、招聘调配、考核奖惩等方面解绑,助推教育行政部门优化提升各学段师资数量、质量。统筹运用各类招引平台、渠道、政策等,逐年按计划招引紧缺急需的基教、高教、职教人才;全面摸排优秀青年教师、40岁以下省市特级(骨干)教师及学科带头人等,建立名优师资库,分类开展重点培养;围绕解决乡村义务教育师资不足不优问题,着力深化县域教联体建设,推进城区强校与乡村弱校师资共享;全面推行党组织领导下的校长负责制及校长考核机制改革,以评优表模、考评问效、正风肃纪等为杠杆,开展师德师风建设,推进教师内强素质,外树形象;大力加强名师课堂和名师工作室建设等,构建名优教师引领提升教科研水平及教学质量平台,着力以人才为要素,推动县域教育全面高质量发展。

(二)医疗领域,推进“人才强医”。大力破除医护人员编制使用、岗位设置、职称评聘、招聘调配、考核奖惩等方面的机制体制束缚,助推卫健行政部门优化拓展各医疗机构医护人员数量、质量,提升县域医疗卫健资源水平。近年来,**县采取专项招引、定向招聘、定向培养、联体共享等方式,常态化引进“双一流”大学毕业生、高层次医疗卫生专业技术人才、优秀编外在岗医护人员、优秀大学生村医、院外医疗专家等***余名;深化县域医共体建设,全面推行医护人员“县管乡用、乡管村用”机制,建立健全以“医德、医技、医服”为核心的考核评价体系和培训机制,公开选拨培育**名县乡两级医疗卫生管理人才,优化提升县乡村三级医疗卫生人才配置水平,逐步建强建优县乡村三级医疗卫生服务体系;遴选培育一批名优医技人才及医学学科带头人,大力打造*个专家团队、*个名医工作室,引领建设胸痛中心、卒中中心、危重孕产妇救治中心、危重新生儿救治中心等,创建*个省级、*个市级中医重点专科“专病”等,着力以人才为牵引,提升县域整体医疗卫健能力水平。

(三)农业领域,推进“人才强农”。坚持服务县域“竹、茶、药、猪”等主导农业产业发展导向,聚焦产业规划发展、生产经营、科研服务、管理销售等关键环节,着力强化人才引领驱动作用。近年来,**县围绕发展壮大村组产业,有计划遴选培育了一批发展意识强、经济头脑活、带富能力好的年轻干部进入村“两委”班子,大力鼓励支持其积极规划发展村组集体产业;采取出台奖补政策、建立合作联盟等方法,带动扶持****名乡村创业带头人、家庭农场主、农业企业家等积极投身农业生产经营,引领产业规模经营、集群发展;加强发挥政府部门主导作用及产业自主发展效能,创新与科研院校专家合作、与农业产业人才联营等机制,招引优秀农业科研人才、农业专技人才、农业管理服务人才等*人,推动产业聚才赋能升级;建立健全“企业+合作社+农户”的产业合作发展机制和农民合作社带头人、电商销售人才奖励激励机制,大力完善县乡村三级物流体系,着力扶持培育***名农民合作社带头人和电商销售人才,围绕农业产业链建设人才链,助推人才引领富农强农。

(四)工业领域,推进“人才强企”。近年来,**县聚焦县域规上企业用人需求,着力成立企业人才工作站,建立健全企业人才工作机制,开展校园招聘、专项招聘等,招引**名企业人才;与职业院校、高等院校及科研院所开展合作,鼓励支持有条件的企业建设企校联合创新中心、工程技术研究中心、院士工作站、博士后科研工作站等,采取订单就业、联合培养等形式,服务保障企业季节性用工和技术技能人才需求,采取兼职顾问、技术入股等形式,为企业引进高素质复合型工科人才和科研人才**名;积极发挥异地人才工作站作用,帮助企业开展异地孵化、飞地经济、伙伴园区等合作,借异地人才服务发展**企业;深入开展“专业人才智汇基层”活动,实施“春风行动”等企业专项人才项目,聘请院士专家、引进科技人才等服务发展**重点企业和产业,着力推动人才引领企业、产业发展。

(五)文化领域,推进“人才强文”。近年来,**县大力推进作协、文联、县文旅局及下辖县博物馆、县图书馆、县文化馆、县提琴戏传承发展中心等二级单位编制清理整顿、优化人才招引工作,建立一支善作善为的文化管理人才队伍,引领规划**文旅事业发展;着力健全完善名家荣誉制度,建立**个名家工作室,激励**余名政治坚定、业务精湛、德艺双馨的文化名家参与文化传承和文艺创作,持续提升**文化影响力;采取“政府买单、院校培养”模式,依托**职校定制课程,定向培养**余名以提琴戏为代表的非遗文化传承人才,确保文化传统不断;发掘培育*名乡村规划师、建筑师、民间艺术家为主体的乡土文艺人才,通过政策引导他们参与塑造乡村特色风貌,打造乡土特色文化,开展乡土文化活动等,为乡村文化振兴献智出力;全面清理登记和规范管理县内**余个各类文艺组织,积极引导其发挥功能作用,持续培育文艺人才、繁荣文艺创作、开展文艺活动。

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