在全市乡村振兴工作会议上的交流发言
今年以来,县委县政府紧紧围绕打好“百县千镇万村高质量发展工程”攻坚战,聚焦推动高质量发展把准党建工作的着力点,不断把党的政治优势和组织优势转化为发展优势,以党建引领基层治理促乡村振兴、推动“百县千镇万村高质量发展工程”落地落实、带动群众增收致富的作用更加凸显,形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面。
一、突出党建引领作用,为服务重点项目筑牢“坚强堡垒”。在县、镇、村“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部办公室建立党组织,同时探索在重大项目、重大任务、重点工作一线设立临时党支部,将支部建在最前沿、党旗飘在第一线。如围绕承办省丰收节主会场这一重大中心工作,将党建融入发展、融入节庆、融入民生,推动全县党员干部下沉一线开展农村人居环境整治等筹备工作,在交通指引、秩序维护、环境整治、会场服务等方面充分发挥出党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,高标准、高水平、高质量完成了各项筹备任务。坚持把党支部建在产业链上、建在项目上,第一时间在中国电力(新源芯安、新源清材)基础设施建设项目等重点项目成立临时党支部,充分发挥党组织“统揽全局、协调各方”优势,有效调动干部资源、技术资源、部门资源在一线汇聚整合,为项目顺利推进提供了坚强组织保障。如香桂镇全域土地综合整治试点是国家级试点之一,整治区域土地面积共约1111公顷,项目总投资1111万元。桂头镇在全域土地综合整治试点领导小组办公室成立临时党支部,同时将党建工作延伸到合浦山瑶药种植、领航商业城建设、东升纸厂等重点项目上,让党组织的触角延伸至项目最前端。
二、聚焦强镇富村利民,为推进共同富裕“强筋壮骨”。深入落实“五强五优”十大行动,以村民小组规范管理行动为抓手,实现村民小组党组织覆盖率100%,推动“百县千镇万村高质量发展工程”落地执行有力。此外,在全县11家强镇富村农业公司设立党支部,坚持重大事项党组织前置研究把关,有效落实党组织把方向、管大局、保落实职责,注重选优配强骨干力量,以产业、项目、资本等为纽带在一定片区内开展党建联建。如县委乳城镇通过强化管理人员选拔,选拔出乳坝厂村党支部书记等3名有想法、有干劲、有能力的村干部担任强镇富村公司的总经理。此外,县委通过出台《激励村级干部发展壮大村级集体经济实施办法(试行)》,有效激发干部干事创业热情,坚持因地制宜、因村施策,推动薄弱村清零、一般村壮大、富裕村做强。如大朵村党支部率先领办创办全县首家村级乡村振兴公司——农业科技有限公司,由村党支部全权控股,村“两委”干部无偿兼职,开辟发展壮大村集体经济的新路径。莽村党支部成立德厚农业旅游农民专业合作社,推进“社社融合”“社企融合”“社农融合”,实现了农村党建工作和经济社会发展同频共振。截至10月底,各镇强镇富村公司营业总额已达111万元,村集体经济达10万元以上的行政村比例为100%。
三、坚持特色品牌带动,为推动高质量发展“蓄力赋能”。坚持用党的创新理论凝心铸魂,深入做好“四下基层”的传承实践,通过打造党建品牌活动,引导全县各级党组织和党员干部凝心聚力抓党建促发展、扑下身子抓落实,让党的创新理论入脑入心、见行见效。为架起服务群众“连心桥”、打通服务基层“快车道”,创新开展“双向服务”活动,推动全县111名科级及以上实职领导干部下沉1个乡镇111个村(社区)深入基层、深入群众开展“4+2”服务活动。由县委常委牵头,会同其他联镇的县领导、机关企事业单位领导干部参与,每年至少召开两次联镇“双向服务”联席会,整合基层和群众提出的“需求清单”以及各单位提供的“资源清单”,形成“服务清单”,明确承诺事项、任务要求、完成时限等内容,会后形成专题会议纪要,建立动态销号台账,推动基层联系点改进工作弱项,有效提升群众满意度和获得感,助推“百县千镇万村高质量发展工程”落地见效。同时,每两月举办一期“基层书记谈振兴”座谈会,聚焦“高质量党建推动高质量发展”主题,探讨交流党建氛围打造、乡镇党校建设、发展壮大村集体经济等工作,共同研究破题办法,形成赛龙夺锦、比学赶超的浓厚氛围,为高质量发展凝心聚力。