在局系统作风建设专项行动推进会上的讲话稿
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同志们：
省委xx届x次全会对全省集中开展作风建设专项行动做出全面安排，市委x届x次全会审议通过了《关于深化作风建设走在前创一流加快建设黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区的实施意见》，对全市作风建设专项行动作出部署。为深入贯彻落实省委、市委要求，结合我局作风建设方面存在的问题，经局党组研究决定，在局系统全面开展以“内提素质外塑形象创一流工作”为主题的作风建设专项行动。今天，我们召开推进会，就是要对专项行动进行再动员再部署再推进。刚才，xx同志传达了省委、市委关于作风建设专项行动的主要精神，xx、xx、xx同志分别宣读了局系统作风建设专项行动的实施方案、鼓励激励办法、学习教育实施意见。下面，我再讲四点意见。
一、统一思想，提高认识，增强抓作风建设的思想行动自觉
开展作风建设专项行动，是省委第xx届x次全会贯彻落实习近平总书记来x考察重要讲话重要指示和党中央决策部署作出的一项重要安排，事关高质量发展成效，事关增进群众福祉。局属各单位、机关各科室要深化思想认识，提高政治站位，切实把思想和行动统一到省委、市委部署要求上来，认真贯彻落实好局党组关于作风建设专项行动的具体安排。
一是要深刻认识开展作风建设专项行动是一项重要的政治任务。习近平总书记强调，党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。总书记三次来x考察，都对干部作风建设提出具体要求，强调要坚持不懈用延安精神教育广大党员干部;强调要低调务实不张扬、埋头苦干;强调要有勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄，解放思想、改革创新、再接再厉、只争朝夕、真抓实干。党的二十大报告中，明确要求“坚持以严的基调强化正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治四风，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。”开展作风建设专项行动，就是确保总书记重要讲话重要指示、党中央决策部署不折不扣落实的重要举措。全局上下要把开展作风建设专项行动作为一项重要政治任务，牢记“国之大者”，胸怀“两个大局”，全面对标对表，扛牢政治责任，坚决落实好省委、市委关于作风建设专项行动的具体要求，全力推动我局各项任务落地见效，推动全局干部职工以过硬作风，增强过硬政治担当，衷心拥护“两个确立”坚决做到“两个维护”。
二是要深刻认识开展作风建设专项行动是推动住建事业发展的重要抓手。市第x次党代会提出了建设黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区的目标，市委x届x次全会对抓好“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”三件大事提出了新的任务和要求，没有过硬的作风，就交不出合格的答卷。市委从对党忠诚作表率、担当尽责勇奋进等六个方面，对作风建设专项行动进行部署，就是要动员全市上下以更务实的作风、更饱满的热情，落实好市党代会任务要求、全力抓好“三件大事”。我们要以作风建设专项行动为抓手，抓实学习培训、问题查改、整治提升，教育引导干部职工把“勤、快、严、实、精、细、廉”作风落实到每一项工作中，以“人一之我十之”的劲头和“内提素质、外树形象、创一流工作”的目标干事创业，为推进住建事业高质量发展提供坚强作风保障。
三是要深刻认识开展作风建设专项行动是建设高素质干部队伍的内在要求。干部作风好坏是检验干部队伍建设成效的重要标尺，作风建设是干部队伍建设的重要任务。住建事业的高质量发展需要建设忠诚、干净、担当的高素质专业化干部队伍，必须加强干部作风建设，不断提高干部敢担当、善攻坚、能成事的能力素质。要坚持把作风建设专项行动落实到每个干部职工身上，深化政治能力建设、业务能力培训和实战本领历练，强化激励约束，树立“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的鲜明导向，真正使全系统干部职工在政治上强起来、业务上精起来、作风上硬起来。
四是要深刻认识开展作风建设专项行动是树立住建新形象的迫切需要。作风就是形象，作风就是导向，作风就是旗帜。我们住建部门，承担的工作都是群众看得见摸得着的民生工程，都是群众关心关注的热点焦点问题，与群众生产生活息息相关。开展这次作风建设专项行动，就是要严格按照“增进民生福祉，提高人民生活品质”的部署要求，坚持“为民造福是立党为公、执政为民的本质要求”，持续强化脚踏实地、敢想敢做、善作善成的优良作风，让群众真切感受到我们住建系统的新变化，以敢担当、能吃苦、肯奋斗的实际行动取信于民，树立住建新形象。
五是要深刻认识开展作风建设专项行动是推动住建重点工作的当务之急。建立一支政治坚定、业务精通、作风过硬的高素质队伍，是扎实推进住建事业稳步发展的重要保证。住建工作线长、面广，体量大、任务重。自建房、城镇燃气、工程质量安全等工作，事关老百姓生命财产安全;海绵城市建设、城市体检更新、重点项目建设等工作，事关城市建设高质量发展。群众关切，领导重视，影响广泛。但是，从整体上看，我们还有很多工作完成的不够理想，群众还不满意，有些重点工作排名比较靠后，甚至被上级通报批评。因此，我们要想建设人民满意的城市，高质量高标准完成市委市政府交办的各项工作，深入开展作风建设专项行动，积极主动转变工作作风，就显得尤为重要。
二、转变观念，端正态度，正确认识作风建设存在的突出问题
过去，我们制定出台了一些加强作风建设的制度和措施，有力有效推动了各项工作。但是，我们应该看到，在我们的工作中，仍存在一些不容忽视的问题。
一是政治思想方面。有的同志政治站位不高，在贯彻落实上级决策部署中打折扣，存在“上级抓得紧、下级叫得凶、工作干得少”的现象;有的同志学习意识淡薄，对新理论、新知识、新技能不学习、不研究，对本职工作不思考、不钻研，思想僵化、观念陈旧;有的同志在岗不尽责、出工不出力，只图舒舒服服享受，不想吃苦耐劳做事;还有的同志精神懈怠，缺乏事业心和责任心，思想上因循守旧、固步自封，在自己负责的一亩三分地里我行我素、自以为是。
二是履职尽责方面。有的同志工作不积极、不主动，自已承办的工作，既不谋划落实，也不主动汇报，尤其是在责任落实和重点工作推进方面，敷衍了事，态度消极，办事拖拉;有的同志缺乏精细化工作态度，基本功不扎实，没有做到政策熟、情况明、业务精，工作标准不高，不求过得硬，只求过得去;有的同志对群众漠不关心，服务意识淡薄，做群众工作缺乏耐心、缺少办法，对群众的急难愁盼，能推就推，能绕就绕，甚至造成了信访隐患;还有的同志干工作凭兴趣，想干就干，不想干就不干，工作推诿扯皮，缺乏最基本的职业素养，严重影响了住建形象。
三是务实担当方面。有的同志责任担当意识不强，只想用权、不想担当，只想当官、不想干事，只想出彩、不想出力，习惯于矛盾往上交，责任往下压，工作缺少主动作为精神，不敢负责、不想碰硬，特别是难事、麻烦事、需要落实的事，能躲就躲，能推就推;个别领导干部表率作用发挥不够，对待工作挑肥拣瘦，习惯于当“二传手”“扳道工”，对待上级文件、安排的工作，只圈阅，不研究，没有结合实际，拿出具体办法措施，有的甚至机械化转发，以签字批转、开会安排代替工作落实，更甚者对上级批转的文件不闻不问;还有的同志凡事以利益为前提，有利的就争，无利的就推，在工作中不作为、慢作为、乱作为，甚至吃拿卡要。
四是遵规守纪方面。有的同志有令不行、有禁不止，对上级和局党组的决策部署表面应付，想执行的就执行，不想执行的就不执行;有的同志参加会议学习不积极，想参加就参加，不想参加就不参加，随意迟到早退，人到心不到;有的同志上班三天打鱼、两天晒网，经常迟到早退，到了单位也是闲逛游玩不干正事，在其位不谋其政、不尽其责;还有的同志经常不假而别，超假不归，“脱岗”现象严重，打着公差的旗号办私事，严重影响工作的正常运转。
五是作风养成方面。个别领导干部履职能力不强，思想认识缺位，守不住权力边界，理不清职责任务;还有的领导干部，基层调研走过场，前呼后拥，以接待的格次衡量基层工作标准，不出实招，没有实效;有的单位、科室对局安排的整体性工作，大局意识不强，沟通配合不够，没有形成工作合力;有的同志工作态度生硬，对待群众缺乏感情，不是自己的业务不接待，“门难进、脸难看、话难说、事难办的现象仍然存在：还有的同志一天不琢磨事只琢磨人，热束于吃吃喝喝、推杯换盖，为自已升迁办事铺路搭桥
以上这些问题，尽管表现在部分人身上，但造成的影响是恶劣的。全局上下一定要通过这次作风建设专项行动，不断强化学习提素质、转变作风塑形象，要在工作中不敷衍、不推诱、不误事，扎实推进各项工作上台阶、创一流
三、真抓实改，突出重点，全力推进作风建设专项行动
走深走实作风建设永远在路上，只有进行时，没有完成时。按照市委部署要求，结合工作实际，我们进一步细化分解了具体任务，局属各单位、机关各科室要精准把握要求，逐项抓好落实，确保专项行动不打折扣、不偏方向。
一是要用好“五个聚焦”“五查十五看”这把“手术刀”。抓好问题查摆整改，是这次作风建设专项行动的重要内容。省委市委明确的“五个聚焦”以及局系统专项行动实施方案中提出的“五查十五看”，每个方面都是立足当前、着眼长远必须下功夫解决的突出矛问题。要逐项对照查问题，深入查摆在政治思想、履职尽责、务实担当、遵规守纪、作风养成等方面的突出问题及其症结，建立问题清单，制定整改措施，杜绝以工作问题代替作风问题、以共性问题代替个性问题，实事求是把问题找准查实。领导班子和领导干部要带头查、带头改，以上率下，逐级抓好整改。要多措并举找问题，坚持把自己找、相互提、组织查、领导点、群众评结合起来，用好民主生活会、谈心谈话等制度措施，敢于刀刃向内、自我革命，认真查找方方面面存在的突出问题。要注重倾听群众声音、接受群众评价，广泛征求群众的意见建议。要扎扎实实改问题，对查摆出的问题要系统梳理，建立整改台账，明确整改目标、整改时限、整改任务、整改责任，对能立即解决的问题要立行立改，对短期内解决不了的，要明确时间节点和工作步骤，建立“发现问题一整改落实一情况反馈一总结评估”闭环机制，健全完善长效制度，紧抓不放、久久为功。
二是要管好重点领域专项治理这份“责任田”。要抓好任务分解落实。各单位各科室要结合工作实际制定方案，对涉及各自专项治理的任务细化分解，明确目标任务、工作措施和时间节点，坚持清单式管理、项目化推进。要紧盯治理重点内容。深入开展营商环境问题治理，树立“围着企业转、跟着项目跑”的服务理念，推行“容缺+承诺制+并联审批+全程帮办代办”模式。针对商品房“保交楼”问题，完善制度规定，强化预售资金监管和项目建设全过程监管，重点围绕群众急难愁盼问题，从小处着手，全面推进整治，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。要经常听取群众意见。专项治理情况要以适当方式向党员干部群众通报，听取群众和服务对象的反响评价，对群众满意度不高的，要持续抓好整改提升，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。
三是要打好考核、激励、鞭策这套“组合拳”。作风建设专项行动要注重综合施策，运用各种有效措施手段，形成点面统筹、考用结合、齐抓共管的综合效应。要抓实作风建设考核。把工作实绩作为作风建设考核的标尺，完善考核机制、鼓励激励机制，考准考实干部在推进重点任务中的工作实绩和作风表现，以考促改、以考促干。通过考核，发现一批觉悟高、作风严、学习好、业务精、素质强的优秀干部。要加大鼓励激励力度。局党组专门制定了《“内提素质外塑形象创一流工作”鼓励激励办法》，下一步，将严格贯彻执行。真正让想干事、能干事、干成事的同志有施展才能的平台和机会，要把选干部、用干部作为最大激励措施，以正确选人用人导向引领全局干部干事创业。要敢于为担当者担当，落实好干部待遇保障的各项政策规定，让全局干部安心、安身、安业。要精准鞭策戒。要坚持日常督导与专项督导相结合，从严真督实导，层层传导压力。工作专班要制定督导检查方案，细化督导内容，对专项行动重视不够、推进不力、敷衍塞责的单位科室通报批评，负责人约谈、问责。深查细查不敢担当、不抓落实、敷衍应付、弄虚作假等作风不严不实的干部，依规依纪进行问责处理，对群众反映强烈的问题严肃查处、绝不姑息。
三、精心组织，强化督导，确保作风建设专项行动取得实效
作风建设专项行动是在局党组领导下，于当前和今后长期坚持开展的一项重要活动，各单位各科室要把抓作风建设作为履行全面从严治党的重要任务，加强领导、精心组织、深入推进。
一是要加强组织实施。各单位各科室要强化组织落实措施，加快节奏推进专项行动。各单位各科室负责人要担负起第一责任人职责，靠前指挥，亲自推动，以上率下抓好任务落实。专项行动要按照职责分工，紧密配合，相互支持，合力推动。
二是要坚持抓好学习。为了切实抓好学习，局党组制定了《进一步加强干部职工学习教育实施意见》，全局上下要树立“活到老、学到老”的终身学习理念，按照学习方式多样化、学习内容系统化、学习效果实用化的要求，充分利用集中授课、红色教育、警示教育、实地见学等时机，采取课堂上讲、请进来教、走出去学等方式，坚持学好新理论、新知识、新技能，通过学习，培养一批学习型、专家型干部，努力提高干部素质，增强干部能力，展示住建形象，推动住建工作。
三是要营造浓厚氛围。充分发挥主流媒体作用，深入宣传作风建设专项行动的重要意义、目标任务、工作安排，及时反映各单位各科室作风建设进展、成效和亮点。创新宣传方式，用好网络、微信公众号等新媒体平台进行宣传，做到正面引导与舆论监督相结合，就是既要树立一批“担当务实、廉洁高效、奉献有为”的模范典型，也要时刻关注舆论反映的热点问题，快查、快办、快改，积极倡导、营造“埋头苦干、奋勇前进、争创一流”的新风尚、新气象。
四是要抓好督导检查。要把督导检查贯穿于活动的全过程，定期召开例会，加强情况通报，组织明察暗访，促进各单位各科室主动排查问题，自觉纠正问题，严防走过场、流于形式，坚决避免一般化、应付了事。特别要抓住基层和群众反映的热点、焦点问题，组织精干力量，集中排查，力促纠正。11月上旬，要启动第一轮督导，对各单位各科室方案制定、问题查改、专项治理等进行督导检查，既要看推进落实情况，还要看特色亮点做法，把工作实绩作为评价和衡量作风建设的重要标准。
同志们，作风建设专项行动的号角已经吹响，作风建设既是攻坚战更是持久战，全局上下要紧紧围绕“内提素质外塑形象创一流工作”这个主题，深入抓好作风建设专项行动各项任务的落实，努力把整改过程变成持续转变作风、推动全局工作的过程，把开展作风建设专项行动和海绵城市建设、重点项目建设、文明城市创建等各项重点工作相结合，持续坚持以加强学习提素质、以过硬作风塑形象、以一流工作创业绩，努力推进住建事业高质量发展!