关于四好农村路建设经验交流发言材料精编5篇

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关于四好农村路建设经验交流发言材料1

肥东县人大常委会：

受县政府委托，现将近年来全县“四好农村路”建设情况报告如下，请予审议。

近年来，我县认真贯彻落实党的十九大精神和习总书记关于“四好农村路”建设的重要指示批示精神，做到大投入建设、高质量发展、新机制管养、一体化运营，补齐了一批“末梢路”，打通了一批“循环路”，筑就了一批“产业路”，荣创市级“四好农村路示范县”称号，成功跻身全省第三批创建“城乡道路客运一体化示范县”和“创建全省第三批公共交通示范城市”之列。为助力脱贫攻坚和美好乡村振兴提供强有力的交通支撑和保障。

一、基本情况

截至目前，县域内各乡镇(园区)均有一条(以上)通县城或者国省干线的二级公路，各乡镇之间通一条(以上)三级以上公路，每个行政村至少通一条(以上)5米宽水泥路的路网格局，基本形成了以国省道为主干骨架、县乡道为支撑、乡村道路延伸辐射的四通八达路网体系，全县农村公路总进程达公里。现有大型公交换乘中心4座，公交首末站17座，公交线路86条，公交车辆430台，全县18个乡镇、2个园区、335个建制村(社区)全部通公交。基本实现“村村通公路、出门坐公交”的目标。

齐心协力“建好路”。一是成立农村道路畅通工程建设领导小组，由县分管领导任组长，县直相关单位或部门、各乡镇政府为成员单位，县交通运输局具体负责实施，形成上下联动，齐抓共管，同时县交通运输局积极向上争取项目、资金支持，县财政安排专项配套资金，支持农村道路畅通工程建设，为改善农村出行条件，推动美好乡村建设奠定了基础。二是全力推进“四好农村路”建设, 我县于2016年正式启动农村道路畅通工程，计划实施畅通工程及提级扩面约3000公里，工程概算总投入约37亿元，县级财政承担约7亿元。已完工程公里，完成总投资31亿，下剩县乡道公里，村级道路约470公里也正在建设中，力争2019年内完成。三是严格执行建设项目基本程序，规范建设流程，严格项目设计审批，按照要求和标准对项目设计、施工、监理等进行公开招投标。四是纳入县政府年度目标管理考核，并出台了《农村公路建设项目标后监管办法》、《农村公路建设项目交(竣)工验收细则》等一系列制度，形成了“政府主导、部门协同、行业主抓、社会参与”的工作格局。

创新发展“管好路”。成立了“路长制”工作领导小组，由县政府主要同志任总路长，县政府分管负责同志担任副总路长，相关县领导担任县级路长，乡镇主要负责人担任乡级路长，村(居)委会主要负责人担任村级路长。同时，县政府成立了路长办公室，建立路长联席会议制度，制定肥东县公路路长和联系公路任务表，县四大班子对全县主要道路实行包保负责，全县18个乡镇均设立了乡村公路管理站，与乡级路长办公室合署办公，提高办公效率。实现了县有路政员、乡镇有专管员、村有护路员的良好工作氛围，不断提升农村公路管理水平。同时我们以高压态势，严厉打击超限超载运输，并会同公安交警、公路路政、道路运政等部门进行联合执法，严厉打击侵占路产路权、超限超载等违法行为，同时，依托S101和S105及环巢湖治超卡点建立治超长效机制，每年开展不少于5次的联合夜查行动，对超载绕道、暴力抗法和冲卡逃逸等行为进行打击，仅2019年1至10月份，全县共查处超限超载车辆226台次，转卸载货物6000余吨，移交公安部门驾驶证扣分150起，计876分，罚款万元;冲卡逃逸拘留1人。

多措并举“养好路”。积极探索创新养护模式，以县为主体，乡镇、村委层层压实责任，实现了县乡两级管养机构全覆盖，农村公路列养率达到100%。2018年日常养护经费投入640余万元，2019年为进一步提高养护质量，我们将日常养护经费提升到980万元，并列入财政预算。在搞好日常养护的基础上，认真落实好农村公路养护任务，2019年我县养护工程共29项，项目总投资约3683万，其中省、市级资金2394万、县级配套资金1289万元，所有项目均按计划有序推进，同时完成45名专管员招募，全部培训上岗，进一步充实农村公路养护管理队伍建设，提升了我县农村公路养护水平。

全力保障“促运营”。目前，全县18个乡镇、2个园区、335个村(居、社区)全部开通了公交客运线路，公交线路运营总里程过2186公里，实现公交线路县域全覆盖，同时将D105、354线路延伸至地铁2号线，实现省城与县城无缝对接;此外，为了解决换乘次数多的问题，我们先后开通了县城至响导D101、至陈集111路等9条快速公路线路;上下学高峰期间，开通锦宏、圣泉等学校直达偏远乡镇的学生公交线路，更大限度满足不同群体出行之需，更好地服务于民。

二、存在的问题与不足

我县虽然在“四好农村路”建设取得了阶段性成果，但也存在一些矛盾与不足：

一是县级配套资金压力大。因合肥市资金分摊政策调整，凡2018年10月25日后招标的畅通工程项目，我县均需配套50%的建设资金。经测算，约需配套资金7亿元，项目配套资金压力大，已成为掣肘项目顺利推进的一大因素。

二是杆管线迁移难度大。农村公路沿线的供电、供水、通信、燃气等杆管线已成为羁绊农村公路的“顽疾”。各杆管线产权单位为了节省自己运营成本，置相关公路法规于不顾，在两侧建筑控制区埋杆设线，更有甚者直接开挖道路埋设。一方面侵害路产路权，另一方面也存在较大的安全隐患，严重影响了正在实施的农村道路畅通工程。根据前期对农村公路全面排查，我们共摸排出2000多处需要迁移的杆管线。为此，也多次召开相关部门的协调会，但进展缓慢，收效甚微。

三是施工环境保障乏力。农村道路建设工程，都不同程度存在征地拆迁等施工环境保障不力的问题，特别是部分乡镇在畅通工程实施过程中抱着“不求有功，但求无过”的心态，为了“不出事”，宁愿“不干事”，致使一些项目保障不力，贻误工期，上级不满意，群众对此也有意见。

四是公交运营亏损大。近年来，我县公交化改造涉及车辆收购、新车采购累计投入资金40180万元，2017年，我县公交线路投币、刷卡及燃料补助等总收入为万元，财政亏损补贴为万元;2018年我县公交线路投币、刷卡及燃料补助等收入为万元，财政亏损补贴为万元;2019年1至8月份，我县公交线路投币、刷卡及燃料补助等收入为万元，亏损额为万元，预测到12月份亏损额约为万元。

三、下一步工作措施

一要加大配套资金投入。积极梳理下剩工程建设项目，所需配套资金及时报告县政府，争取增加财政预算予以优先保障。

二要加大杆线管理和迁移力度。加强公路沿线杆线迁改力度，要求各家产权单位在新建杆线时严格按公路许可实施。同时加强与杆线产权单位协调对接，对已有的杆线加快迁移力度，尽快消除安全隐患。

三要加大协调力度，确保施工环境保障。及时通报各乡镇工程质量、进度和安全，督促、推进乡镇征地拆迁工作，保障工程施工环境，加大工程调度力度，确保工程有力有序推进。

四要快公交智能调度工作进度，督促公交智能调度项目中标公司加快推进，力争在2020年春节前交付使用，促进我县公交科学调度、增效节能，合理规划营运线路。同时加大配套的公交换乘中心、首末站和候车亭建设，最大限度方便群众出行。

主任、各位副主任，各位委员，推动“四好农村路”高质量发展是当前和今后一个时期农村公路发展的主攻方向，下一步，我们将不等不靠，直面问题，开门纳谏，逐一化解存在的矛盾与不足，共商、共建、共享“四好农村路”，紧紧围绕农村公路“建好、管好、护好、运营好”总目标，以实施补短板、促发展、助增收、提服务、强管养、重示范、夯基础、保安全为重点，全面推进“四好农村路”高质量发展，为建设大富美强现代化东部新城提供强有力的交通支撑和保障。

关于四好农村路建设经验交流发言材料 篇5

四川省平昌县是国家扶贫开发工作重点县、秦巴山区连片特困地区县，幅员2229平方公里，总人口108万。境内山高地险，沟壑纵横，行路难成为脱贫奔康最大的“拦路虎”。党的十八大以来，习近平总书记多次就农村公路发展作出重要指示、批示，充分体现了党中央对农村公路工作的高度重视，蕴含了对农村公路发展的最新要求和殷切希望。我们深入学习领会，认真贯彻落实，在决战决胜脱贫奔康攻坚中，把 “四好农村路”建设作为脱贫奔康的战略举措和重要抓手，聚力实施“交通 ”工程，积极探索集中连片特困地区农村公路发展新路子。“十二五”以来，全县累计完成交通投资145亿元，新建和改建国省干道及农村公路4600公里，农村公路列养里程达5570公里，基本形成了国省干道为骨架，县乡公路为支撑，村社道路为网络，互联互通内畅外达的路网体系。

一、建好“三大通道”，全域优化完善农村公路网络结构。始终突出交通扶贫“先行官”作用，深化交通运输供给侧结构性改革，深入实施“交通 ”工程，建好“三大通道”，助力脱贫奔康。一是深入实施“交通 扶贫”工程，建好精准扶贫大通道。坚持“一条道路就是一条惠民富民的连心桥”，将农村公路建设与精准脱贫相结合，全面推进道路硬化覆盖到社，打通脱贫攻坚“最后一公里”。到2018年底，将实现100%的乡镇通沥青硬化路、100%的乡村通客运车，100%的贫困村社道路硬化全覆盖，真正做到道路延伸到哪里、农村面貌就改善到哪里、人民群众满意就到哪里。二是深入实施“交通 园区”工程，建好特色产业大通道。坚持“一条农村公路就是一条产业发展集聚的示范带”，将农村公路建设与县域产业发展规划相结合，新建和改造的农村公路全域覆盖43个乡镇550个村(居)，沿线带动发展茶叶、花椒、核桃等农业特色产业基地60万亩，建成1000亩以上的特色产业园区150余个，真正做到道路延伸到哪里、产业就聚集到哪里、群众增收致富就到哪里。三是深入实施“交通 景区”工程，建好乡村旅游大通道。坚持 “一条农村公路就是一条乡村旅游精品走廊”，将农村公路建设与乡村旅游发展相结合，成功争创“全国休闲农业与乡村旅游示范县”，建成公路“森林走廊”4900公里，高品位打造乡村旅游公路350公里，带动创建5个国家AAAA级旅游风景区，真正做到道路延伸到哪里、景观大道就靓丽到哪里、乡村旅游就繁荣到哪里。

二、把牢“三道关口”，全力塑造提升农村公路建设品质。坚持把质量作为工程建设的“生命线”，作为农村公路品格提升的重要保证，切实把质量监管落实到建设全过程。一是强化制度设计。建立健全“政府监督、业主管理、社会监理、企业自检”的四级质量保证体系，逗硬落实合同管理、标书约束、押证施工、黑名单 “四项管理”制度，特别是原材料坚持由县农村公路办和县质监部门“双检测”，从制度设计上防范质量风险。二是强化过程监管。延伸工程管理“触角”，强化过程监管，探索和推行“四五”管理机制，即：实行技术组长、监理、安全员、义务监督员、乡镇长定点坚守“五驻路”、质量监管“五承诺”、设计变更“五到场”、计量支付“五签字”，全过程监管农村公路建设质量安全。三是强化舆论监督。严格实行“七公开”制度，将公路建设项目内容、技术标准、施工(监理)单位、挂包领导、驻路人员、举报投诉电话等信息在新闻媒体上公示;施工现场设置公示牌，公开举报投诉电话，重拳整治“大牌子、小队伍”现象，县电视台开办专题栏目，定期通报工程质量和进度，确保工程质量合格率达100%。

三、构建“三大体系”，全面理顺健全农村公路管理体制。牢固树立“建设是发展，管养是可持续发展”的理念，着力构建“横向到边、纵向到底”的管养体系，实现有路必养、养必到位，责任明确、无缝覆盖。一是构建“双组长制”的组织保障体系。县乡均成立党委、政府主要负责人为“双组长”的农村公路建设管理领导小组，组织领导辖区内道路建设养护管理工作，责任横向到边、纵向到底。二是构建“三员联动”的路政执法监管体系。探索建立县有路政员、乡镇有监管员、村居有护路员的路政管理体系，乡乡成立交管办，整合交通运政、路政、公安交警、农机监理等部门执法力量，联勤联动常态开展道路交通综合执法，织牢农村公路安全防护网。三是构建“四级分担”的管养责任体系。建立县公路应急抢险保通中心、片区养护站、乡镇养护班、村养护队的“四级养护责任体系”。县道及高等级沥青路面积极推行市场化养护，乡村公路采取分段承包、家庭承包和协会养护等方式，优先吸纳贫困户参与，既确保养护人员落实，又稳定增加贫困群众收入。

四、实施“三项工程”，全力构建城乡一体交通运输体系。坚持“连站成线、连线成网、城乡一体”工作思路，着力推进城乡客运物流“出了家门上车门，下了车门进家门”。一是实施站点布局退城入区工程。“退城”就是将县城客运车站搬出主城区，建成南河子一级客运中心站、城东二级客运站，有效缓解了县城交通拥堵。“入区”即：推进站点进新区、进景区、进园区，全县43个乡镇农村客运站升级改造，配套完善新村聚居点、乡村旅游环线126个客运招呼站建设，逐步形成“以县城为中心，乡镇为节点，连接城镇，辐射乡村，方便快捷”的农村道路客运网络。二是实施城乡客运村村通工程。坚持“路修到哪里，客运车辆就通到哪里”，全县开行县境内农村客运班线61条、县际农村班线7条、城乡公交线8条、乡村旅游公交线7条，开通农村客运村村通线80 条，85%的建制村通客运。三是实施物流运输网络化工程。依托巴达高速、巴达铁路，加快五一物流园、星光工业园物流中心、城西物流规划编制及招商建设，全面建成平昌县东城物流园、电子商务城，新引进阿里巴巴、京东等知名电商企业17家、物流企业28家入驻平昌，建成农村淘宝店55个，形成县乡村三级货运网络。

五、激发“三方活力”，全民参与破解农村公路投入瓶颈。坚持力量向交通聚结、资源向交通聚合、要素向交通聚集，建立稳定的多元投入保障机制，切实解决“钱从哪里来”的问题。一是集中财力主导投入。积极争取上级政策资金倾斜支持，建立交通建设财政投入稳定增长机制，用好用活财政涉农整合使用政策，集中财政投入农村公路建设。“十二五”以来，全县累计争取到位国家和省交通建设专项资金20亿元。去年以来，全县整合涉农资金投入农村公路建设达5亿元。二是市场运作撬动投入。强力推进政府与社会资本合作，先后包装实施20个PPP交通项目，投入总额超过70亿元。三是发动群众自主投入。激励激发群众内生动力，群众“一事一议”投工投劳建设农村公路，在外创业成功人士、企业业主、致富能人积极捐资修路支持家乡发展。“十二五”以来，全县农村公路建设共接受社会筹资捐助超过26亿元。

我县通过要素集聚和资源整合，全面加快推进“四好农村路”建设，极大改善了县域交通基础条件，老百姓真正享受到交通快速发展的新成果。目前，全县100%的乡镇、行政村通水泥(油)路，100%的乡镇、85%的行政村通客运，26个乡镇实现片区公交化，发展物流企业28家，实现城乡物流配送无缝衔接，圆了老百姓“出了家门上车门，下了车门进家门”的梦想。

关于四好农村路建设经验交流发言材料 篇2

近年来，在上级有关部门的正确领导下和关心支持下，某市认真贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”建设的重要指示精神，以建设“四好农村路”为抓手，以构建完善干次相连、高效便捷的农村公路网络为目标，着力推进全市农村公路建、管、养、运协调发展，全市农村公路网络得到进一步完善，县乡公路通行能力和服务水平大幅提高，为推进供给侧改革、服务脱贫攻坚、助力乡村振兴等提供了有力的交通运输保障。

我们的主要做法是：

一、强化思想认识，高规格推进建设

某市高度重视“四好农村路”建设工作，市领导多次就“四好农村路”建设作出重要指示，要求各县(市、区)将农村公路建设纳入政府中心工作予以强力推进。某市于x月x日、x月x日分别组织召开某市“四好农村路”建设经验交流会和某市“四好农村路”建设工作推进会，贯彻精神、提高认识、交流经验、部署工作。一是落实责任主体。x月x日，某市印发出台《2018—2020年某市“四好农村路”建设工作方案》，进一步明确交通运输主管部门、县(市、区)政府、乡镇、村社以及群众在农村公路规划、建设、监督和管理等过程中的责任主体，形成齐抓共管格局。二是分解目标任务。及时将“四好农村路”建设任务详细分解落实到各县(市、区)政府，各地政府结合实际，制定具体工作方案，明确责任领导，落实专人负责，采取强有力措施，确保项目建设任务做到一级抓一级、层层抓落实。三是落实资金保障。某市各级政府以公共财政为主，多渠道落实“四好农村路”建设资金。同时，某市将“四好农村路”建设工作纳入2018年度对县(市、区)政府的绩效考核，并承诺对获得国家级示范县的县(市、区)给予万元项目补助资金，对获得省级示范县的县(市、区)给予万元项目补助资金。四是严把建设质量。一方面，强化督查指导，推进工程进度。某市把监督检查作为加快推进“四好农村路”建设的一项重要措施来抓，印发《关于对“四好农村路”重点项目和重点工作进行督查的工作方案》，并由市领导亲自带队，每个月开展一次督查，采取全面督查、重点督查、专项督查相结合的形式，定期或不定期地分类、分项对各县(市、区)农村公路建设项目进行巡回督查，重点对农村公路前期工作和施工全过程进行指导服务，协调解决在建设过程中遇到的困难和问题，加快项目进度。另一方面，强化监督管理，确保工程质量。落实“政府监管到位、群众监督到位、专业抽检到位、施工自检到位”“四到位”质量保障制度。按照“四到位”的要求，加强对各县(市、区)公路建设工程项目的业务指导，组织工程技术人员深入施工现场，及时发现问题，及时督促整改。同时，每一个项目落实一名责任领导和责任管理人员，跟踪监督工程进度、工程质量和安全管理。

二、完善管理体制，提升管理能力

一是落实责任主体。进一步贯彻落实《公路法》、《公路安全保护条例》等法律法规，建立了“政府负责、部门执法、群众参与、综合治理”的网格化管理体系。目前，某市基本形成了以县级人民政府为责任主体的农村公路管理体制，推动全市农村公路管养工作常态化、规范化。二是推进管理信息化。全面推广使用《农村公路管理信息系统》、《路政联网管理信息系统》(农村公路版)，《农村公路计划管理信息系统》，建立公路、桥梁等电子养护管理、路政管理档案，推进农村公路养护、路政执法电子信息管理。三是建立监管体系。出台《某市农村公路限高限宽设施设置及管理指导意见》，建立长效执法联动机制。整合交通、公路、交警等部门力量，切实加大农村公路巡查和超限超载治理力度，加强信息抄告和追踪处理，超限超载车辆进入农村公路等不良现象得到一定遏止。

三、建立新模式，提升养护水平

一是推行以评促养。某市研究出台《2018年某市“四好农村路”检评办法》，将农村公路养护纳入政府工作目标管理。同时，创新开展“农村公路管理养护年”评比活动，调动各地政府加强农村公路养护的积极性，全面有效提升全市农村公路路容路貌。截至目前，创建养护示范乡镇x个、文明示范路x条x公里。二是推行养护市场化。认真贯彻落实《农村公路管理办法》，进一步完善农村公路养护工作机制。通过政府购买服务的方式实现公路养护市场化，农村公路大中修工程，推行专业化养护模式，采用招标与委托相结合等方式，选择符合资质要求的养护队伍，实行合同管理制和施工监理制。如，将全部在养公路的小修保养工程，通过政府采购渠道招投标承包给专业的公路养护公司，实行合同化管理，通过市场化养护，实现了管养分离，公路日常养护管养效益逐步提高。目前，某市管养农村公路公里(县道公里，乡道公里，村道公里)，农村公路列养率达到100%，农村公路技术状况不断改善，优良路率稳步提高，次差路率逐步下降。

四、“三者合一”，运营服务优化完善

某市坚持“路站运”一体化发展，积极推动农村客运站点(或候车亭)与农村公路同步建设和改造，努力改善农村群众等车、候车条件，并积极创新农村客运经营模式，不断提高农村客车覆盖率及农村客运服务水平，农村公路运输服务网络得到进一步优化完善。目前，全市初步建立以县城为中心，以乡镇为结点，以村为站点，以公路为纽带，辐射乡村的城乡道路客运网络。全市农村班线达到条，农村客车辆，全市乡镇、建制村通客车率达到%，县、乡、村三级物流网络逐步建立。

下一步，某市将以此次会议为契机，认真贯彻落实会议精神，学习借鉴先进地市的经验做法，结合实际，奋力推进新时代“四好农村路”建设，让农村路真正成为便民路、致富路、平安路。

关于四好农村路建设经验交流发言材料3

为贯彻落实省、市推进“四好农村路”建设的有关精神，以“建好、管好、护好、运营好”农村公路为总目标，我县认真研究，积极部署，努力推进，并结合实际调研。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

我局成立了以局长为组长，总工程师、运管所所长、执法大队长为副组长，各相关部门负责同志为成员的领导协调小组，加强对进一步推进“四好农村路”建设的领导小组;领导协调小组下设办公室，具体推进“四好农村路”建设的各项工作。

二、薄弱环节

我局以建立“建好、管好、护好、运营好”的四好农村路为发展机制，努力做到整合资源，形成合力，抓实“四好农村路”建设。薄弱环节：

1、《农村公路客运车辆安全通行条件》中对农村客运公路通行条件做了明确要求，因部分偏远农村公路修建较为滞后，现有农村客运车辆无法满足通行条件。农村公路等级较低，乡通村公路路面宽度米至米之间只能开通9座位以下农村客运班车，制约农村客运市场发展。2017年完

成农村公路项目共7个公里，改造危桥2座38延米，实施生命防护工程1个12公里，实施生态示范路公里;2018年，加大农村公路改拓宽建设，洪洋乡石穴线、白塔乡白西线塔里段、白塔乡排浦线等农村公路改建项目已开工建设，霍口乡霍琅线、白塔乡长百线、中房镇叠临线、中房镇上上线(东山至上洋段)等公路列入改建计划，推进农村公路拓宽建工程迫在眉睫，才能确保客运班车开通。

2、随着农村人口外迁，农村人口数量减少客源下滑，农村客运企业面临经营困境，为维持经营，只能将客运线路由长改短、客运班车由大改小、客车等级由高改低，客车票价由低改高，形成恶性循环农村公路。

3、养护中，养护资金有限，无法全面推行市场化、专业化养护，养护水平无法提高。

三、突出问题

农村公路改拓建工程，农村公路管养过程中：1)除省市县三级补助资金外，资金缺口较大;2)涉及农村公路拓宽改建中土地属性(农保地)无法调剂，涉及土地问题，解决难度大，制约农村公路拓宽改建进展。

四、相关建议

(一)加强组织领导。四好农村公路建设是一项实实在在的利民、惠民工程。各乡镇、各部门要高度重视，切实抓好组织领导和具体实施，确保创建活动有序、有力、有效开展。

(二)落实工作责任。各乡镇政府是本行政区域农村公路规划、建设、养护和管理的责任主体，要切实履行职责，加大投入，全力推进农村公路发展。要做好农村公路规划审核工作，指导农村公路发展。

(三)加强资金保障。财政部门要建立以公共财政为基础，责任清晰、事权与支出责任相匹配的农村公路投融资长效机制，将农村公路建、管、养、运资金纳入县级财政预算，并不断加大投入，确保实现发展目标。二是加强与农发行等金融机构的对接，采取“分贷分还”的政府购买服务模式，全面推进我县农村公路建设。三是结合实际，出台具体的农村公路建设补助政策及标准，财政部门将资金纳入财政预算，确保资金用于农村公路建设。四是统筹协调各涉农部门农村道路项目和资金的管理，集中推进农村公路建设。除上级补助资金外，将农村公路发展资金纳入财政预算。五是鼓励企业和个人捐款，利用道路冠名权、路边资源开发权、绿化权等多种方式筹集社会资金用于农村公路发展。

(四)加强宣传发动。交通运输及有关部门要综合运用报纸、电视、广播、网络等各种宣传媒介及平台，大力宣传农村公路发展中的好经验、好做法，以及涌现出的先进集体和先进个人。注重解决好农民群众反映的突出问题，维护好农民群众的合法权益，为农村公路发展创造良好环境。

(四)服务出行，全面运营好农村公路。坚持“城乡统筹、以城带乡、城乡一体、客货并举、运邮结合”总体思路，加快完善农村公路运输服务网络。加快完善农村公路运输服务网络，推进城乡客运一体化建设进程，逐步以新能源纯电动城市公交车代替燃油车辆，优化调整了城市公交线路，延伸了城市公交覆盖范围;加快淘汰老旧农村客运车辆，全面提升客车安全性能。目前我县共建有农村客运站12个、农村招呼站123个，全县营运汽车、城市公交、出租车拥有量分别达到了1495辆、48标台和212辆;省(县)际、农村客运车辆、城市公交和出租车平稳运行，已初步形成了以县城为中心，乡镇为枢纽，行政村为节点的城乡客运一体化网络。

三、存在问题及建议

一是农村公路通达程度、技术等级有待提高，防灾抗灾能力不强，安防、边沟等配套设施滞后，存在安全隐患。建议对米宽的路面进行改造提升，注重安防、边沟、路肩设计的实用性和耐用性，提高农村公路技术标准，确保农村公路通行安全。二是农村公路建设补贴资金标准较低，加之地方财力不足，导致农村公路建设资金缺口大。建议提高农村公路建设补贴标准，使农村公路每公里造价增加到100万元。三是按照脱贫攻坚要求，县道改造和通村公路改造是当前交通扶贫的重中之重，根据2020年全县自然村100%通硬化路的总要求，建议加大县道改造和农村四级公路建设指标的投入，每县区给予50公里的县道改造提升指标、200公里的农村四级公路建设指标。四是农村公路建设用地成为制约交通基础建设的难点问题，土地预审、林评等刚性约束的增加，使公路建设难度越来越大。建议优化审批环节，缩短项目前期时限。五是随着公路建设力度的加大，农村公路养护任务日趋艰巨，基层县区养护资金缺口大，养护设备老旧，养护机械化程度较低。建议加大养护资金和养护机械设备的投入，更新现有养护设备，提高养护机械化水平。六是受移民搬迁、劳务输出等因素的影响，部分农村客运班线客源少，实载率低，维持运营存在一定困难，建议出台行政村农村客运车辆运营补贴政策，给予行政村客运班线车辆一定的运营和更新补贴资金，让农村客运“开得通、跑得起、留得住、管长远”。

四、下一步打算

下一步，我们将以此次督查为契机，紧紧围绕“四好农村路”建设目标，扎实推进交通扶贫工作，切实抓好农村公路建设工作，进一步完善农村公路路网结构，稳步推进农村公路养护管理机制改革，强化农村公路养护质量，全面提升农村公路管理和道路运输综合服务水平，为全县脱贫攻坚和经济社会发展提供先行保障。

关于四好农村路建设经验交流发言材料4

一、“四好农村路”建设主要成效及做法

为深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”建设的重要指示批示精神，我局按照县委、县政府的布署，在县人大、县政协的监督、支持和关心下，以创建“四好农村路”示范县为契机，各部门、各乡镇通力协作，狠抓公路建设、管理、养护和运营，着力构建“建、管、护、运”四位一体的道路交通新格局，营造畅、安、舒、美的交通服务环境，助推脱贫攻坚，服务乡村振兴战略，各方面都取得了较好成绩，在去年获得“四好农村路”自治区示范县基础上，今年成功创建全国示范县，主要成效及做法如下：

(一)把握机遇抓建设，着力增强通达能力。

为解决建设资金不足问题，我们抢抓机遇，用好脱贫攻坚政策，不断扩宽融资渠道，争取新发展等国有企业投资建设我县二级公路建设，加快项目前期工作，同时做好征地拆迁及矛盾纠纷调处服务工作。2017-2018年，交通基础设施固定资产投资近20亿元，目前罗洞二级、大年至大浪、四荣至香粉、香粉至安陲、同练至产儒共184公里县乡主干道已开工建设且进展顺利，努力改善县乡主动脉通达条件;加快通村道路建设步伐，目前公里的建制村道路已基本硬化，硬化率达100%，实现村村通水泥路目标，村级公路支线血管基本形成;扶贫等部门正努力推进20户以上自然村(屯)道路硬化，解决屯级公路毛细血管不畅问题;建成了一批旅游路、资源路和产业路，公路网络正逐步得到优化和改善，交通助推旅游发展、产业升级、脱贫攻坚作用日益显著，服务乡村振兴能力正逐步显现。

(二)健全机制抓管理，着力改善发展环境。

1.管理体制基本理顺。成立了由县长任组长、相关部门为成员的 “四好农村路”建设领导小组和办公室，各乡镇成立了乡镇交通管理站，落实了办公场所和人员，明确了县道县管，乡道乡管，村道村民委管理的体制，各乡镇均下发了关于设立路产路权监管员的文件，各村委设立了护路员制度，实现县有路政员，乡有监管员，村有护路员，乡规民约、村规民约制定率100%。形成了统一领导、分级管理的组织保障体系。

2.绩效考核机制完善。2018年我县将“四好农村路”建、管、护、运工作全面纳入县对乡(镇)政府绩效考核目标管理体系，形成了政府主导的绩效考核体系。

3.财政保障机制逐步建立。2018年，县乡村道日常养护经费分别提升到每年每公里20000元、10000元、5000元的水平。日常养护经费从300多万元提到了1100多万元，使乡镇对公路养护能力明显增强;同时将县交通运输局下属二层自收自支事业单位公路管理所、道路运输管理所等，成建制划转为全额拨款单位，给各乡镇交管站落实2个编制和经费，农村公路管理机构运行经费、人员基本支出等全部纳入财政预算，比例达100%。形成稳定可靠的资金保障体系。

4.质量管理机制逐步完善。严格落实农村公路建设“七公开”制度和群众监督机制，成立县交通工程质量监督站、聘请第三方监理和群众监督员从三方面对项目全程进行监督，确保工程质量。

(三)落实责任抓养护，着力保障服务质量。

坚持“有路必养”原则，明确县乡两级政府农村公路养护主体责任，建立了县有路政员、乡有监管员、村有护路员的路产路权保护队伍，农村公路养护质量不断提高，好路率逐年提高;以“美丽公路+”为抓手，清理路肩水沟及违章建筑、标志，治理路容路貌等，大力推进“美丽农村路”建设，提高农村公路的文化品位，促进美丽乡村建设。

(四)整合资源抓运行，着力提升服务水平。

成立交通综合执法大队，建立以交通、公路、公安、市场监管、农机等多部门联合执法工作常态化机制，严厉打击超限超载违法行为，有效地保护农村公路建设成果。道路客运、货运市场稳中有升。同时，在不断完善县城公交的同时，积极开展乡镇通公交，开通了县城至永乐镇、和睦镇公交车，县城至双龙沟等景区公交，城乡交通运输一体化发展水平达到AAA级。

二、存在主要问题和下一步打算

“四好农村路”建设虽然取得了一定成绩，但还存在与新时代新形势新要求不匹配的问题，如投入不足，农村路网网络建设亟待完善，公路技术等级仍然偏低，安全防护措施还有待加强，仍然还有一些危险路段急需进行排查治理，运输服务供给还不能满足日益增长的群众出行和农村物流的需求，服务和保障脱贫攻坚、产业发展、乡村振兴战略等能力和水平有待加强。下一步，将围绕县委、政府全面实施乡村振兴战略的工作部署，以县域交通基础设施能力提升三年行动计划为抓手，建成一批有利于乡村振兴的公路交通基础设施项目，不断提升农村公路养护水平，提高农村公路通行服务能力及安全保障水平，攻坚克难，开拓创新，从以下3个方面持续发力做好“四好农村路”工作。

(一)完善县域内联外通交通布局，加快县域交通路网建设。加快推进融水至河池高速公路(融水段)、大年至大浪、香粉至安陲、同练至产儒二级路;开工建设融水至安太高速公路(建议核实项目名称)、省道303田头口至产儒、兴洞口至杆洞、良寨至安太二级公路;建成罗洞二级路、四荣至香粉二级公路;逐步实现乡乡通二级路目标及全县20户以上自然村(屯)道路硬化全覆盖，积极实施村际联网公路、促进县域交通基础设施面貌全面改善。

(二)强化管理和养护，促进农村公路高质量发展。推进管理体制进一步优化、巩固长效机制、探索养护机制创新。加强公路巡查和路产路权的保护力度。积极实施水毁修复工程、农村公路生命防护和大中修工程，使农村公路好路率、生命安全防护工程设施逐年提升;继续完善交通、公安、安监等多部门联合执法工作机制，强化交通运输市场治理，加大打击各类车辆非法营运行为。保持全县打击超限超载运输的高压态势，维护公路基础设施完好和交通安全畅通。推进“美丽农村路”和公路文化建设 ，完善了公路交通标志、标牌、标线，规范公路公示牌和路口标识牌等;实施公路绿化美化工程，实现农村公路洁化、绿化、美化，促进美丽乡村建设，服务乡村振兴战略。

(三)努力构建城乡交通一体化体系。大力推进具备条件的建制村通客车，保持建制村通客运班线的稳步增长，到2020年基本实现村村通客运目标，积极引进和投放一批新能源公交车，新建客运站场，规范公交运营，提高运输服务质量。整合现有物流资源，完善城乡配送跨部门协同工作机制，进一步完善全县交通运输一体化格局。