2024年中央经济工作会议讲话稿集聚(通用4篇)
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2023年中央经济工作会议讲话【第一篇】
同志们:
这次经济工作会议的主要任务是,贯彻中央和全省经济工作会议精神,总结去年工作,分析当前形势,部署今年经济工作,动员全市上下坚定必胜信心,奋起迎接挑战,不断开创晋城经济社会发展的崭新局面。下面,我讲四点意见:
一、辨证分析形势,坚定发展信心
20**年是我们党和国家发展进程中极不寻常的一年。面对一些难以预料、历史罕见的重大挑战和考验,我们坚持以科学发展观为统领,励精图治,开拓进取,真抓实干,推动经济社会继续保持又好又快发展态势。国内生产总值、财政总收入和城乡居民收入等主要指标增长均衡,进度良好,圆满完成预期目标。一是继续引深结构调整,一批重大调产项目达产达效,对经济社会发展形成强力支撑。煤炭、电力、化肥、冶铸等传统产业得到改造提升,高新技术、文化旅游和现代服务等新兴产业不断发展壮大。二是农业丰产,农民增收,特别是高度重视边远山区和贫困农村经济社会发展,统筹城乡迈出实质性步伐。制定出台了扶持边远山区和贫困农村的实施意见,修编了城市发展详细规划,形成了扶贫攻坚、城乡一体“双轮”驱动的发展新格局。三是积极营造全民创业氛围,民营经济得到大发展、快发展,一批非煤产业进一步做大做强。四是进一步扩大对外开放,把引进大项目好项目作为招商引资的重点,且单独组团到深圳举办了城市旅游推荐和企业招商引资洽谈会,吸引了一批重大项目投资落户,对增强经济发展的后劲奠定了坚实基础。五是突出发展环境改善,一批重大基础设施加紧建设或完成进度要求,晋济高速顺利通车,阳翼高速加快推进,环城高速、高陵高速开工建设,对提升城市综合竞争力发挥了积极作用。六是注重民生改善,一批事关群众切身利益的实事工程扎实推进,让群众共享了改革发展的成果。七是环境保护、节能减排成效明显,市区空气质量实现历史性突破,首次达二级标准,生态环境更加优美。八是安全生产力度加大,制度体系进一步健全,安全事故呈明显下降趋势。九是各级政府积极转变职能,应对金融危机和突发事件的能力有了增强,执行力、公信力有了进一步提高。十是切实加强党的建设,公开选拔了一批优秀干部,在全省率先完成了第八届村委会换届选举,增强了各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。在此同时,我们还充分发挥老区人民的优良传统和作风,千方百计为全国全省提供能源服务,举全市之力搞好抗震救灾和对口支援工作,同心同德为北京奥运会作出了应有贡献等。总之,回顾总结一年的工作,虽然遇到的困难比预料的大,但取得的成绩比预料的好。这是省委、省政府正确领导的结果,是我们不断推进科学发展、和谐发展的结果,是在历届班子奠定良好基础上传承的结果,也是各级党委政府团结带领全市干部群众主动应对、攻坚克难的结果。
在肯定成绩的同时,也要清醒看到,当今世界经济金融形势复杂多变、险象环生,不确定不稳定因素明显增多。从宏观上看,国际金融市场持续动荡,世界经济增长明显减速。受此影响,我国经济下行趋势由下游向上游、由沿海向内地、由中小企业向大企业传导,市场环境趋紧,经济增速减缓,亏损企业和行业增多。我市虽然经济外向度较低,但金融危机对工业、就业、财政的波及效应不可低估。从全省看,由于宏观经济环境的重大影响与自身的结构性矛盾相互交织,经济出现多年少有的大幅度下滑,特别是煤焦冶电等传统支柱产业受到严重冲击,对我市的传导影响不可低估。从我市看,虽然几项主要经济指标增长均衡,进度良好,但受世界经济风云突变的冲击,国内省内不利环境的影响,有四个方面的问题需要引起高度重视:一是由于经济增长减速,我市能源、原材料主导产业发展严重受阻。自去年9月份以来,煤炭价格持续下跌,目前已突破50%。受此影响,电力、冶铸、煤化工等行业形势急转直下,规模工业发展速度随之回落。去年四季度末与前三季度相比,预计回落个百分点,达到建市以来相对低点。再加上关闭120多座中小煤矿,涉及产能250多万吨。这对我市以煤为主的偏重型产业结构来讲,影响不可低估。二是由于成本上升和产能过剩“两碰头”,导致企业效益不断下滑。随着煤炭、化肥、生铁等产品价格的一路走低,部分重点工业企业生产经营出现较大困难。去年12月底,全市共有37个规模企业出现亏损,亏损面达到15%,亏损额达到亿元,超出全年控亏目标。同时,随着劳动力成本上升,节能减排支出增加,人民币升值和出口退税率下降,不少中小企业发展陷入困境。就全市民营经济增加值来看,无论是占生产总值的比重还是财政收入的比重,仅与过去持平。三是由于外需减弱,导致出口增速明显降低。高平化工公司近三个月没有产品出口,影响产量4000多吨;九州玻璃月出口量减少1/3;富士康去年仅完成全年目标的60%。去年10月份,全市民营企业单月出口交货值仅完成5275万元,比去年最高的七月份下降45%。四是由于企业效益下滑,导致就业形势紧张、居民收入增长减缓。去年全市平稳较快增长的重要支柱是居民消费快速增长。但随着经济增长的放缓,居民进一步增收面临诸多制约因素。四季度统计显示,扣除物价因素后城乡居民的实际收入不增反降,这对今年的消费增长必将产生负面影响。同时,由于效益下滑,不少企业大幅度裁员,造成民工回流,工资难以兑现,对信访稳定工作也造成了一定的影响等。
形势严峻复杂,但也应该看到,危机之中有商机,挑战面前有机遇。一是尽管面临金融危机的冲击,但我国经济发展的基本面并没有改变,重要战略机遇期仍然存在。二是虽然煤炭等主导产业受到严重冲击,经济出现负增长,但从长远看,能源供需趋紧的态势不会改变,煤炭在我国能源消费中的主体地位短期内不会改变。三是中央大刀阔斧、重拳出击,推出了一系列积极的宏观调控政策,为我市加快基础设施建设、推动产业优化升级、促进民生改善,必将起到强力拉动。四是我省是全国唯一的煤炭工业可持续发展政策措施试点省份,同时还是生态建设和发展循环经济试点省份,这些政策、资金、平台效应的不断释放,对作为煤炭大市的晋城来说,必将得到更多的实惠。五是全市经济社会发展势头强劲,多年积累的发展能量逐步释放,为我们应对挑战、战胜困难奠定了坚实基础;近两年大规模招商引资和项目开发效应的显现,为我们应对挑战、战胜困难提供了强力支撑;城市基础设施日臻完善,城市品牌不断提升,发展环境不断优化,为我们应对挑战、战胜困难营造了良好氛围;全市上下政通人和,四大班子团结一致,拥有一支想干事、能干事、可成事的干部队伍,为我们应对挑战、战胜困难提供了坚强保证。只要审时度势,振奋精神,同舟共济,就一定能化消极为积极,化不利为有利,化危机为商机,把晋城的经济社会发展继续推向前进。
二、科学谋划应对,赢得发展主动
中央经济工作会议提出“五个坚持”,为我们做好今年工作指明了方向。省里提出转型发展、安全发展、和谐发展的总体要求,为我们做好经济工作提供了有效指导。我们一定要把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来,按照“强信心、调结构、促转型、激活力、重民生、增和谐”的工作主线,坚定必胜信心,迎接各种挑战,努力保持平稳较快增长。
——强信心。就是要以全球视野、大局观念和辨证思维,清醒认识当今时代发展潮流,清醒认识市场经济的本质内涵,清醒认识现代经济的鲜明特征,从对形势的准确把握中坚定信心,从中央的决策部署中凝聚信心,从应对挑战中提振信心,特别要增强干部的工作信心、企业家的投资信心、老百姓的消费信心,把暂时的困难当作发展的“垫脚石”,把蕴含的机遇视为腾飞的“起跳板”,扬长避短,趋利避害,赢得主动。
——调结构。就是要抓住当前煤炭价格需求弹性小,资源整合触及矛盾小,成本较低的契机,加快煤炭产业规模发展、内涵发展、可持续发展。充分利用政府的政策导向、企业的发展动力、市场的倒闭机制和银行的宽松政策,大力培育新兴接替产业,努力形成煤与非煤多元支撑,国有民营共同拉动,大中小企业梯次推进的战略格局。
——促转型。就是要坚持好中求快、又好又快发展的鲜明导向,坚决防止新一轮高耗能、高污染、低水平重复建设,坚决防止急功近利的短期行为,坚决纠正盲目的、粗放的、制造虚假政绩的发展,真正把保增长的目标建立在提高质量、优化结构、增加效益、降低消耗、保护环境的基础之上,努力走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。
——激活力。就是既要发挥政府出台政策、加大公共支出的“指挥棒”和“杠杆”作用,又要坚持以市场为取向的改革方向不动摇,力争让“看得见的手”和“看不见的手”都发挥作用,实现市场拉动、政府推动、企业主动相结合,加强政府调控和发挥市场机制相促进,进一步增强经济发展的内在活力。
——重民生。就是要问政于民,问计于民,问需于民,更好地把经济建设与社会建设结合起来,把推动发展与改善民生结合起来,把项目、财力和精力更多地投向民生领域,增强发展的普惠性和公共服务的均衡性。
——增和谐。就是要统筹协调各方面利益关系,畅通民意表达渠道,强化社会治安综合治理,抓好重点行业、重点部位的安全管理,坚决遏制各类安全事故发生。
三、突出工作重点,推动平稳增长
今年全市经济工作的总体要求是:全面贯彻党的**大和**届三中全会精神,以科学发展观为统领,着眼于转型发展、安全发展、和谐发展,致力在增加投入、扩大内需上取得新进展,在优化结构、转变方式上取得新突破,在节能减排、生态文明上再上新台阶,在扶贫攻坚、城乡一体上迈出新步伐,在创优环境、全民创业上再有新举措,在改善民生、促进和谐上取得新成效,努力推动经济社会又好又快发展。
实现上述目标,要做好六方面工作:
1.积极争取资金支持,加快推进重大项目建设。根据国家对新增1000亿元资金投向,我省确定了争取国家投资的“六大主攻方向”,确定今明两年投资6500亿元,今年投资3350亿元。从目前情况看,我市已初步争取回5600多万元的项目资金,还有一些资金争取工作正加紧推进。这些资金全部到位后,不仅有利于拉动我市当前的经济增长,而且对进一步提升城市功能、优化发展环境、推动节能减排、促进社会事业等,都将是一个积极的信号。我们一定要以此为契机,对口跟进,牵线对接,不遗余力地找信息、要政策、盯项目、抓核准,力争把可用的、该得的、能争的在第一时间落实到位。在此同时,还要充分发挥我市多年来银行存贷差居高不下、民间拥有大量闲散资金的优势,加快形成内资与外资结合、民资与国资共进、产业资本与金融资本共融的投资格局,为保持平稳较快增长提供强大的资金后盾。
2.引深经济结构战略性调整,加快资源型城市转型进程。经济结构调整是一个长期的、渐进的过程。历经多年的调产实践,我市以煤为主的偏重型产业格局虽然没有大的改变,但也要看到,现在的“煤”已经不是过去的“煤”。煤炭产业发展与前些年相比,少了粗放、多了集约;少了原始,多了精深;少了人工,多了科技;少了危险,多了安全。尽管受全球金融危机影响,煤炭价格持续下滑,但只要世界能源需求趋紧的态势不变,我国富煤缺油少气的格局不变,山西作为能源重工业基地的地位不变,晋城作为产煤大市的定位就不会改变。因此,对发展煤炭产业,一定要明确一个观点,就是“既不能妄自尊大,也不要妄自菲薄”。一定要认识到,推进结构调整,实现转型发展,不是以放弃煤炭产业为出发点,不是只追求简单的煤炭产业比重的增减,更不是一味地破旧立新,而是要在更好更快发展煤炭产业的基础上,加快非煤产业的发展。具体到当前,发展煤炭产业,关键要做到“三个持之以恒”:一要持之以恒地做好巩固、提高、升级文章。在推进资源整合、关小改中建大的基础上,积极以新技术和现代适用技术改造提升煤炭产业,不断提高科技含量、技术装备、生产集中度和安全系数,力争通过2—3年的努力,使晋城50万吨以上矿井达到50个,百万吨以上矿井突破30个,规模矿井产量占到煤炭产业的90%以上;二要持之以恒地推进煤炭产业的延伸、转化和提升。加快煤转肥、煤转电、煤制油等煤化工产业发展进程,拉长产业链条,增创新的优势。三要持之以恒地推进煤层气的开发利用。这是我市最具潜力的经济增长点,也是符合国家产业政策、具有良好市场前景的新兴产业,一定要加强引导扶持,进行重点培育,加快做大做强。就发展非煤产业来讲,重点是做到“三个全面提升”:一要全面提升高新技术产业的发展比重。在重点扶持富士康科技工业园区建设的同时,充分利用好我市今年2800多万元的科技扶持资金,加快引进和培育一批科技含量高、具有自主知识产权或技术创新能力的大项目、好项目,加快实现资源依赖型向创新驱动型转变;二要全面提升文化旅游业的发展比重。丰厚的文化积淀和得天独厚的旅游资源,是晋城经济发展的潜力所在、内生之源。一定要在加大投入、苦练内功、改善软硬环境的基础上,加快旅游资源产业化、旅游产业市场化、旅游发展品牌化的步伐,力争用3—5年时间,把旅游业发展成为第三产业的龙头和全市经济的亮点。三要全面提升现代服务业的发展比重。充分发挥我市地处晋豫两省交界的区位优势和交通优势,加快专业市场、特色市场建设,加快与中原经济的市场对接、产业对接,努力把我市建成立足三晋、面向中原的人流、物流和信息流的承接地、周转区。同时,还要积极推进装备制造、新型建材和农副产品加工等产业发展,扎实做好园区经济,努力形成传统产业、接替产业、新兴产业齐头并进、多元支撑的发展格局。
3.加大节能减排和环境保护力度,加快生态文明建设步伐。这几年,在节能降耗减排和环境整治方面我们做了大量工作,取得了明显成效。但对成绩也不可估价过高。“”规划要求,我市万元gdp能耗五年下降25%,年均下降%,从实际完成情况看,20**年降幅为%,不达进度要求;20**年基本完成,但今年又不达平均进度,拉下的要在今后两年弥补,难度很大。为此,一要坚定不移地打好节能减排攻坚战。坚决贯彻国家环保政策,对新上项目,要提高门槛,严格审批;对现有污染企业,要限期整改达标;对严重污染的企业,要果断采取措施,坚决关停。二要大力发展循环经济。抓好高耗能、高污染行业和企业的技术改造,坚决淘汰落后工艺和设备,大力推行低投入、低消耗、低排放、可循环的经济发展模式,实现经济发展、社会进步和环境保护共赢。三要持续推进蓝天碧水、造林绿化工程。蓝天工程方面,在去年二级以上好天气突破347天、综合污染指数降至%的基础上,今年要减少三级天气,增加二级天气,力争一级以上好天气有大幅度的增加。造林绿化方面,要大力实施以防护林、生态林和景观林为主的重点生态建设工程,大栽树、栽大树,提高全市森林覆盖率。兴水治污方面,要加快实施“一河八库八供”工程,加大对丹河、沁河等主要水源的生态保护,力争让人民群众在山青水秀、天蓝地绿、人与自然和谐相处的环境中,生活得更加幸福、更加美好。
4.突出“双轮”驱动战略,促进城乡一体化发展。市委五届四次全会对推进农村改革发展作出全面部署,这里不再重复,突出强调两个问题:
一是关于扶持边远山区和贫困农村工作。重点是落实好市里出台的两个实施意见,加快产业扶贫、项目扶贫、结对扶贫和领导包片扶贫力度,确保贫困山区早日脱贫致富。同时还要按照省里精神要求,结合晋城实际,加快建立和完善以煤补农的体制机制,为新农村建设提供财力支撑。
二是关于推进特色城镇化建设。重点是按照城市发展规划,在推动中心城市建设的同时,要因地制宜地抓好各个县城建设,努力把县城建成集加工、贸易、居住、消费为一体,空间布局与产业发展相匹配的新兴工业、区域物流和社会服务中心,带动县域经济发展。要按照工业型、商贸型、旅游型、交通枢纽型和综合型等发展方向,鼓励和支持各类资本投向小城镇建设,促进农村二三产业向小城镇聚集,农村富余劳动力向小城镇转移,尽快把一批重点小城镇建成带动农村经济社会发展的综合示范区。
5.进一步深化改革开放,为经济社会发展增加动力、增添活力。客观上讲,我们现在并不缺乏具有潜力的项目而是缺乏有效的战略投资,不缺乏人才而缺乏留住人才、用好人才的机制,不缺乏优势而缺乏使优势充分发挥的环境。这些从根本上讲,就是思想不够解放、创新不够到位、改革开放不足。因此,要实现大发展、大跨越,就必须更加坚定地深化改革开放。深化改革,对我市来讲,关键是要紧紧抓住创优发展环境这个核心,积极推进政府机构改革;以产权制度改革为主攻方向,进一步深化国企改革;同时还要加快推进财税、金融等改革。对外开放,关键是要把招商、引资、引智作为重点工作来抓,充分利用现有的产业基础和各项优惠政策,千方百计引进大企业、大项目、高新技术、先进管理经验和人才。加快建立招商引资的动力机制,形成招商引资的强大合力。
在此基础上,还要重点掀起三个高潮:一要持续掀起解放思想新高潮。必须清醒看到,晋城这几年虽然发展较快、基础较好,综合实力不断增强、财政收入不断提高,但与一些兄弟地市、先进地区相比,还有较大差距。特别是当前,国内外形势复杂多变,经济运行下滑的风险不容忽视,发展的压力和活力急待提升,必须引导广大干部群众进一步解放思想、转变观念,清醒认识目前存在的差距和不足,真正做到居安思危、永不懈怠;清醒地认识我市面临的困难和挑战,真正做到勇于挑战、敢于突破;清醒认识到现阶段发展的变化和特征,真正做到与时俱进、开拓创新;清醒认识晋城在发展大格局中的方位,不断开阔视野、开拓思路,力争在发展上有更高的定位、更高的目标,以思想的大解放助推事业的大发展。二要持续掀起民营经济发展新高潮。民营经济是就业经济、百姓经济,也是税源经济、活力经济,有着广阔的发展空间。我们一定要在抓好国企改革发展的同时,毫不动摇地放手发展和壮大民营经济。凡是鼓励和允许外资进入的领域,都要鼓励和允许民营经济进入。特别要重点扶持一批运行质量好、扩张能力强的民营企业,抓好一批市场前景好、成长性强的新兴产业,培育一批品牌产品,力争通过不懈的努力,使民营经济成为全市重要的经济增长极。三要持续掀起全民创业新高潮。这是富民强市的基础,也是应对当前挑战的关键所在。一定要在全市大力弘扬创新创业创造精神,加快建立健全技能培训、咨询服务、税费优惠和社会保险相结合的创业服务体系,引导广大农民从土地的束缚中走出来,搞流通,闯市场;帮助广大下岗职工从失业的困境中走出来,兴实业,忙赚钱;推动大小业主从小富即安、小进即满的误区中走出来,办大企业、干大事业,努力形成“百姓创家业、能人创企业、老板创大业、干部创事业”的浓厚氛围,让千百万群众在激情创业中奋发有为,在参与竞争中大显身手,在同台竞技中各展所长,为晋城经济社会发展插上腾飞的翅膀。
6.高度关注民生,扎实推进和谐社会建设。
一要继续抓紧实施“五大惠民工程”。重点是按照省委、省政府的部署,加强协调配合和督促检查,确保把每项政策措施落实好。尤其是要抓好中小学校舍安全工程、农村寄宿制学校建设工程和廉租房建设工程,加强城乡医疗全覆盖推进工作,启动农村困难群众住房补助。
二要全面提高安全发展水平。在此方面,我过去已多次讲过,这里突出强调“四句话”,就是对安全生产,一要坚持“重中之重”一以贯之,二要坚持隐患排查一丝不苟;三要坚持责任追究一抓到底;四要建立长效机制一刻不松。只要把这四句话记在心上,落到实处,不打折扣,实现安全平稳发展应该不成问题。
三要切实加强社会管理和服务。重点是围绕平安创建工作,进一步健全基层社会管理体制,完善社会治安防控体系和公共安全保障体系。要认真解决群众反映的突出问题,及时排查调处矛盾纠纷,把奥运期间抓信访工作的好做法转化为长效机制。要扎实开展好“送温暖”活动。尤其是对一些受金融危机冲击的特困企业职工,对一些没有资源优势的贫困农村群众,要给予特别关注和支持。要加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系,深入推进精神文明建设,为经济社会发展增强精神力量。
四、加强组织领导,狠抓工作落实
做好今年经济工作,任务异常艰巨繁重。我们一定要加强和改进党对经济工作的领导,见事早、行动快、措施实、力度大,切实把经济社会发展各项任务落到实处。
一要把握大局,提高能力。当前,国际金融危机尚未到谷底,严重后果还会进一步显现,如何扬长避短、化危为机,容不得我们有任何轻视和疏忽;晋城这几年经济发展高位运行,持续走高空间越来越小,如何高起点跨越、高标准突破,容不得我们有丝毫的骄傲和自满;省委、省政府对晋城发展寄予厚望,人民群众对党和政府充满期待,如何百尺竿头,更进一步,容不得我们有丝毫的停顿和懈怠。“疾风知劲草,国难思良将,板荡识诚臣”!我们就是要在危难时刻看干部,在考验之中识干部,在复杂的环境中锤炼干部。为此,各级党委政府和各级领导干部特别是主要负责同志,一定要居安思危、戒骄戒躁;一定要开拓视野、胸怀全局;一定要敢抓善管,勇担责任;一定要靠前指挥,掌控局面。既要准确把握国际金融危机对我市产生影响的传导途径以及影响范围和程度,增强前瞻性和预见性;还要勤于学习、善于学习,提高驾驭复杂局面的能力和水平;既要始终保持迎难而上的勇气、克难攻坚的志气、开拓进取的锐气,还要脚踏实地,抓好一些对晋城长远发展起作用、对造福晋城人民有影响的工作,真正做到抓发展有思路、有点子,促和谐有举措、有成效;干工作有魄力、有办法,谋一方发展、促一方和谐、保一方稳定。
二要协调行动,形成合力。千斤重担大家挑,众人抬柴火焰高!今年我市上马的工程多、任务重、压力大,有些项目需要继续进行协调,涉及到单位与单位之间、我市与省里各厅局之间、甚至是与国家各部委之间的关系。我们一定要以高度统一的思想和更加坚定的信心推动工作,加强团结、互相支持、互相配合,真正做到上下一盘棋,左右一股劲,内外一条心。特别是对一些具体的工程、具体的项目,一定要落实到部门、到县区,到年度、到月份,到人头、到岗位,是谁的责任谁负,该谁的责任谁担,该哪个部门牵头哪个部门牵头,绝不能敷衍应付,绝不能各自为阵,更不能推诿扯皮。在这方面,纪检、组织部门要拿出一些相应的操作办法,真正做到动真碰硬,令行禁止。
三要克难攻坚,争先创优。就是要立足高起点,确定高目标,在各县市区之间、各部门之间、各单位之间展开竞赛。特别是要把项目建设作为衡量和考核各县市区发展成效的重要标准,作为衡量和考核党政干部的重要依据。必须清醒看到,尽管近年我市参加的各级各类招商洽谈会不少,也引进了一些项目,但真正能够叫得上名、挂得上号、生根发芽、开花结果的大项目、好项目并不多。有的光是停留在口头上,落不到实在处;有的是会前轰轰烈烈,会后冷冷清清。特别是我们一些干部,屁股坐不稳,心浮气躁,只见经常外出,不见引进项目,工作没有成效,群众也是比较有意见的。对此,必须引起高度重视。在20**年考核各县市区工作中,一方面要对经济社会发展指标进行量化考核,另一方面,就是要重点看项目、关键看亮点。希望各县市区党政干部特别是主要领导,一定要在这方面动脑子,下功夫。特别是对一些事关长远发展的重大工程项目,要亲自把关、亲自督促,亲自出面协调;对一些已经达成意向的,要加紧做好疏通工作,督促尽快落地;对一些正在建设的项目,要加快推进力度,争取早日投产;对一些已经投产的项目,要加强督促管理,促其早日见效。在此同时,还要打好“优势牌”、唱响“拿手戏”,瞄准“长三角、珠三角”,紧盯大企业、大集团,千方百计、想方设法引进更多、更好、更新的项目,不断为经济发展增添后劲。当然,量化考核各县区的同时,也包括对市直各部门、各单位的考核。在此方面,市政府要尽快拿出考核激励办法,特别要定期召开项目推进例会,及时分析通报情况。对项目建设和引进成效突出的单位和个人,要大张旗鼓地表彰和奖励,对一些在位多年、面貌未改、山河依旧的干部,该调整的调整,该让位的让位,真正在全市上下营造一种以项目论才干、以招商谈贡献、以引资讲成绩、以增税摆功劳、以发展评先进的社会氛围,为促进又好又快发展增添强大动力。
四要转变作风,推动落实。面对严峻的发展形势,繁重的发展任务,各级党员干部特别是领导干部,一定要增强忧患意识,增强危机感和紧迫感,绝不能满足于平铺直叙、四平八稳、做太平官。凡是答应为群众办的事情,就要言必行、诺必践、行必果;凡是看准了的事情,就要一往无前、一鼓作气、一抓到底;凡是属于自己职责范围内的工作,就要兢兢业业、尽心尽力、尽职尽责。要坚决按照中央和省委的要求,以正确的政绩观落实科学发展观,多干抓基层、打基础、利长远的事,坚决反对形式主义、官僚主义和文山会海,坚决反对大手大脚、铺张浪费、讲排场、比阔气;坚决做到开源节流、增收节支、过紧日子。在此方面,四大班子要起带头、做表率;各级干部要严要求、严自律,全市上下都要令行禁止,违者必究。真正做到上下携手、同舟共济、应对挑战,共渡难关,不断开创全市转型发展、安全发展、和谐发展的崭新局面。
新年伊始,春节临近,全省“两会”召开在即。各县、市区和各级各部门还要按照中央和省、市的要求,看好自己的门,管好自己的人,抓好当前紧要的工作。一要高度重视安全生产。严格各项隐患排查,坚决杜绝重特大安全事故发生。二要高度重视信访稳定工作。认真做好矛盾纠纷排查工作,加强社会治安综合治理,确保“两节”、“两会”期间的政治安定、社会稳定。三要加强值班应急工作。坚守岗位,明确职责,确保联络畅通,确保出现突发事件能快捷及时得以处置。四要做好访贫问寒和送“温暖”工作。积极走访慰问困难企业、弱势群体和困难群众,确保大家安全过冬,温暖过节。五要强化节日廉洁自律工作。坚决制止各种奢侈浪费行为,严格执行廉洁自律各项规定,不准用公款请客送礼,不准突击滥发钱物。六要切实组织好节日期间的物质文化产品供应。保证煤电油气等重要物质和粮油肉蛋等生活必需品的供给,保持物价稳定,确保全市人民群众过一个欢乐祥和、安定有序的春节!
2023年中央经济工作会议讲话【第二篇】
***总书记在中央经济工作会议上的重要讲话,深刻阐述了今年经济形势和新时代**年的伟大变革,深入分析了国际经济环境,明确提出了明年经济工作的总体要求、主要目标、政策取向、重点任务,为做好明年经济工作提供了根本遵循。我们要深入学习贯彻中央经济工作会议精神,与贯彻落实党的二十大精神、***总书记对**重要讲话重要指示批示精神紧密结合起来,以全面建设现代化新**为目标指引,落实省委**届x次全会部署,奋力推动全省经济发展行稳致远。
今年以来,在以***同志为核心的党中央坚强领导下,我们认真学习贯彻党的二十大和***总书记对**重要讲话重要指示批示精神,全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求,有效应对多轮多地新冠肺炎疫情和历史罕见高温干旱天气等冲击,统筹疫情防控和经济社会发展取得新成效,“三个高地”建设汇聚新动能,区域协调发展迈出新步伐,生态文明建设有了新进步,民生福祉达到新水平,全省经济持续恢复、稳中向好。
做好新时代经济工作,要全面落实***总书记提出的“五个坚持”的大原则、大道理,必须坚决贯彻落实党中央决策部署,全力办好发展经济这个最大实事,坚持稳中求进工作总基调,贯彻落实“三新一高”要求,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,统筹发展和安全。
当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,我们既面临宝贵的发展机遇,也面临严峻的困难挑战。要树牢底线思维,增强忧患意识,勇于识变、应变、求变,善于发现、抓住、用好机遇,努力在危机中育先机、于变局中开新局。
明年是贯彻党的二十大精神开局之年,做好经济工作意义重大。要以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神、中央经济工作会议精神,深入落实***总书记对**重要讲话重要指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,为全面建设社会主义现代化新**开好局起好步。
做好明年经济工作,要认真贯彻落实中央经济工作会议提出的“六个统筹”要求。坚持高质量发展,着力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。坚持扩大内需,充分释放消费和投资潜力。坚持深化改革开放,努力在深层次改革和高水平开放上取得更大突破。坚持政策引领支撑,加强各项政策协同配合。坚持防范化解风险,提高应对极端情况能力。坚持打基础利长远,为今后发展打好根基、留好余地、做好衔接。
做好明年经济工作,要坚持稳字当头、稳中求进,坚持系统观念、守正创新,推动经济实现整体好转、风险得到有效管控、社会大局保持稳定。
一要牢牢把握扩大内需这个战略基点,提升经济增长的内生动力。促进消费回暖复苏,支持住房改善、新能源汽车、养老服务、教育医疗体育服务等消费,办好第二届**旅游发展大会,激发文旅消费活力。积极扩大有效投资,实施城市更新行动、乡村建设行动,加大产业和科技投资,加强政府投资项目管理,激发民间投资活力。发展现代物流体系,大力发展集装箱多式联运。
二要巩固壮大实体经济根基,加快建设现代化产业体系。强化产业基础能力,推进国产化替代,提高工业“五基”能力。加快产业体系升级,大力发展电子信息、新能源汽车、现代石化等重点产业,深入推进两化融合发展,加快发展数字经济。培育壮大市场主体,引导中小企业走专精特新发展道路。
三要坚持创新驱动发展,加快实现高水平科技自立自强。建设高质量教育体系,启动我省新一轮“双一流”建设,持续提升本科录取率。推进关键核心技术攻关,加快“四大实验室”“四大科技基础设施”建设。强化企业创新主体地位,提高科技成果转化和产业化水平。支持青年人才牵头承担重大科技攻关任务,激发各类人才创新活力。强化知识产权保护和应用,着力营造良好创新生态。
四要落实“两个毫不动摇”,以改革激发经济发展活力。深化国资国企改革,巩固提升省属国有资本布局优化和结构调整成果,加强省属金融和文化企业管理。优化民营企业发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,构建亲清政商关系,从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。深化投融资体制改革,积极发展绿色金融、科技金融,推动企业融资综合成本稳中有降。
五要推进高水平对外开放,塑造经济发展新优势。大力推进招商引资,发挥好各类开放平台的先行先试作用,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,争取落地一批外资标志性项目。持续做大外贸规模,优化贸易促进平台,深化中非经贸合作。优化对外运输通道,加快建设五大国际物流通道和货运集结中心,加快融入西部陆海新通道。
六要推动城乡区域协调发展,增强发展平衡性协调性。全面推进乡村振兴,推动高标准农田扩面提质,实施新一轮粮食产能提升行动,提高农业机械化水平,持续巩固脱贫攻坚成果,建设宜居宜业和美乡村。促进区域协调发展,坚定不移推动“强省会”战略和长株潭都市圈建设。推进新型城镇化,强化规划引领,加快城镇老旧小区、老旧燃气管道等更新改造,提高县域经济发展质量。
七要促进人与自然和谐共生,推动经济社会发展绿色转型。加快发展方式绿色低碳转型,协同推进产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化。深入推进环境污染防治和生态修复,严格落实长江“十年禁渔”,强力推进城市黑臭水体治理,全面铺开科学绿化试点示范省建设。积极稳妥推进碳达峰碳中和,稳步实施“碳达峰十大行动”,大力推进“宁电入湘”。
八要坚持以人民为中心的发展思想,在发展中保障和改善民生。持续稳就业保就业,把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置,统筹做好重点群体就业。不断完善社会保障体系,巩固社保基金专项整治成效。扎实推进健康**建设,做好疫情防控过渡期管理,加快推进国家医学中心、国家区域医疗中心、省级区域医疗中心建设,制定实施“一老一小”整体解决方案。切实加强基本民生保障,保障好困难群众和老弱病残等特殊群体的基本生活。
九要更好统筹发展和安全,有效防范化解重大经济金融风险。坚持“房住不炒”定位,扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作,切实加强住房质量安全监管,确保房地产市场平稳健康发展。严厉打击各类非法金融活动,防止形成系统性区域性金融风险。加大存量隐性债务处置力度,加强市县平台公司清理监管,规范政府投资行为。
**的发展已经站在新的历史起点上,全国高质量发展中的**地位日益提升,中部地区竞相发展的**亮点日益增彩,中国参与世界竞争的**元素日益增多。要准确把握**面临的历史机遇,把握“稳”的要求、找准“进”的方向、盯住“高”的目标、谱写“新”的篇章,集中精力打好“六仗”,以重点突破带动整体跃升,交出中国式现代化的**好答卷。打好经济增长主动仗,使消费的基础作用更加厚实、投资的关键作用更加鲜明、产业的带动作用更加有力、园区的集聚作用更加强化,力争经济运行整体好转的步伐快一点、力度大一点。打好科技创新攻坚仗,在关键核心技术、创新成果转化、高端平台赋能、激活人才创新链上持续攻坚,深入实施十大技术攻关项目,加快“四大实验室”建设,努力在科技强国战略版图中占有重要一席之地。打好优化发展环境持久仗,以改革创一流、以开放促一流、以服务强一流、以法治护一流,常态长效开展“送政策解难题优服务”,建好用好“湘易办”等平台,营造市场化法治化国际化一流营商环境。打好防范化解风险阻击仗,防范化解政府性债务风险和金融风险,做好保交楼、保民生、保稳定工作,科学、精准、高效做好疫情防控,完善极端天气下的能源、物资、生产等应急准备。打好安全生产翻身仗,始终拧紧思想之弦、抓实工作之要、织密防护之网,加强重点领域和重点行业安全监管,科学精准消除居民自建房安全隐患,提升本质安全水平。打好重点民生保障仗,继续实施“十大重点民生实事”,坚持就业优先、提升保障水平、改善生态环境,做好岁末年初要素保障、物流保畅、生活必需品保供稳价等工作。
会议强调,要深入贯彻落实党的二十大精神,加强党对经济工作的领导,不断提高领导经济工作能力,持之以恒改进作风真抓实干,让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。
要统筹做好收官开局各项工作,精心筹备开好省“两会”和市州“两会”,认真做好重要民生商品保供稳价、煤电油气运保障供应、农民工工资支付等工作,抓实安全生产和公共安全,坚决遏制重特大事故发生,确保社会平安稳定。
我们要紧密团结在以***同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻党的二十大精神,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,坚定信心、勠力同心,勇毅前行、砥砺奋进,以经济社会高质量发展的实际成效,为推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出**贡献。
2023年中央经济工作会议讲话【第三篇】
中央经济工作会议,是贯彻落实党的二十大精神的一次重要会议,***总书记发表的重要讲话,总揽全局、胸怀天下,思想深邃、内涵丰富,为我们做好经济工作指明了前进方向,提供了根本遵循。李克强总理和李强同志的讲话,具有很强的针对性和指导性。全省各级各部门要把学习贯彻***总书记重要讲话和中央经济工作会议精神作为一项重要政治任务,切实把思想和行动统一到党中央对做好明年经济工作的决策部署上来,忠诚捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉抓好贯彻落实。
今年是党和国家历史上极为重要的一年,也是**发展进程中不同寻常的一年。全省上下坚持以迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大为主线,认真落实党中央疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的重要要求,团结奋斗、攻坚克难,推动全省经济运行持续恢复、加快回稳,京津冀协同发展向纵深推进,创新驱动发展战略深入实施,改革开放力度不断加大,生态文明建设成效显著,疫情防控措施持续优化,保障改善民生全面加强,各项事业发展呈现良好态势。
当前,我省重大国家战略深入实施,产业体系比较完备,资源能源较为富集,交通物流便捷畅通,对外开放前景广阔,具备高质量发展的现实基础和独特优势,广大党员干部牢记***总书记殷切嘱托,解放思想、奋发进取,精气神全面提振,积极性充分迸发,许多方面发生令人鼓舞的可喜变化。但同时也要清醒地看到,我省长期积累的结构性矛盾和深层次问题依然突出,科技创新能力还不够强,县域经济发展整体水平不够高,一些干部思想观念、工作作风、执行能力与新形势新任务还不相适应。各级各部门要加强谋划、主动作为,着力补短板、强弱项、固底板、扬优势,把各项工作做得更加扎实有效。
做好明年经济工作,要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,坚持创新驱动发展,全面深化改革开放,持续优化营商环境,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动全省经济实现质的有效提升和量的合理增长。要坚持把高质量发展作为首要任务,全面落实党中央关于明年经济工作的重大部署,牢牢把握“六个统筹”要求,围绕市场主体需求施策,加大对经济恢复发展的支持力度。
一要紧紧扭住疏解北京非首都功能“牛鼻子”,扎实推**协同发展和**新区建设。严格落实**新区各项规划,积极承接北京非首都功能疏解,深化**生态环境治理和保护,创造“**质量”。全面落实“三区一基地”功能定位,打造**一小时生活圈,推进**三县与**区一体化高质量发展。更好发挥京津辐射带动作用,加强协同创新共同体建设,发挥各市县比较优势,打造若干特色鲜明、规模适度、专业化发展的“微中心”,在对接京津、服务京津中加快发展自己。
二要大力实施扩大内需战略,充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用。把恢复和扩大消费摆在优先位置,激发城乡消费,发展新型消费,多渠道增加群众收入,增强消费能力,创新消费场景,满足个性化、多样化、高品质消费需求。发挥政府投资引导作用,鼓励和吸引更多民间资本参与重大工程和补短板项目建设。突出抓好重点项目建设,强化资金、用地、用能、环保等要素保障,尽快形成更多实物工作量。
三要加快建设现代化产业体系,依靠创新培育壮大发展新动能。狠抓传统产业改造升级,集中力量支持钢铁行业延伸链条、转型升级,加大设备更新和技改投入,加快数字化转型,提升传统产业高端化、智能化、绿色化水平。推动战略性新兴产业融合集群发展,构建新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备等一批新的增长引擎,推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。加快产业链和创新链融合对接,培育发展一批高新技术企业、科技型中小微企业。构建县域、省级、国家特色产业集群梯度培育体系,带动县域经济实力实现大的提升。
四要切实落实“两个毫不动摇”,以全面深化改革激发动力和活力。深化国资国企改革,处理好国有企业经济责任和社会责任关系,加快完善现代公司治理,打造一批创新型国有企业。依法保护民营企业产权和企业家权益,落实国家减税降费政策措施,构建亲清政商关系,促进民营经济发展壮大。深化“放管服”改革,推进城市信用体系建设,落实企业上市激励政策,全面优化营商环境。
五要更大力度吸引和利用外资,提高开放型经济发展水平。深度融入共建“一带一路”,精心办好“5·18”经洽会、数博会、中国—中东欧国家(沧州)中小企业合作论坛等重大活动。实行更加积极主动的“走出去”战略,提高中欧班列运行质量,大力发展货物贸易、服务贸易、数字贸易,创新发展跨境电商、海外仓、市场采购贸易等新业态,积极推进通关便利化,增强对外贸易综合竞争力。发挥开放平台作用,深化开发区管理机制改革,压实市县党政主要负责人责任,强化自贸区制度创新和政策创新,打造对外开放新高地。
六要有效防范化解重大经济金融风险,保持社会大局和谐稳定。紧盯房地产、金融、地方政府债务等重点领域,着力防范化解风险隐患,牢牢守住不发生系统性风险的底线。持续深化安全生产大排查大整治,切实保障人民群众生命财产安全。创新社会治理,坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强和改进信访工作,把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。加强舆论引导,落实意识形态工作责任制,弘扬主旋律,汇聚正能量。
七要认真践行绿水青山就是金山银山理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,推动生态环境持续改善。统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,弘扬塞罕坝精神,落实河长制、湖长制、林长制,抓好生物多样性保护,打造更多“候鸟天堂”。高标准高质量编制国土空间规划。持续优化产业结构、能源结构、交通运输结构,积极稳妥推进碳达峰碳中和,促进绿色低碳发展。
八要坚持在发展中保障和改善民生,不断提高人民生活品质。提升基本公共服务水平,抓好高校毕业生等重点群体就业,推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,做好年底前农民工工资发放工作。精心谋划办好民生实事,优化财政支出结构,加强基层“三保”工作。统筹做好重要民生商品保供稳价和煤电油气运保障,确保群众温暖安全过冬,兜住兜牢民生底线。科学精准高效做好疫情防控工作,强化医疗救治资源准备,重点抓好老年人和患基础性疾病群体防控,切实保障人民生命安全和身体健康。全面推进乡村振兴,建设更多宜居宜业和美乡村。
要深入谋划和推进中国式现代化的**场景,推动经济强省、美丽**建设迈上新台阶。一是聚焦建设清洁高效、多元支撑的新型能源强省,实施绿色能源替代行动,以抽水蓄能电站项目建设为切入点,协同发展光伏、风电、氢能,安全有序发展核电、海上风电,构建稳定可靠、多能互补的能源格局。
二是聚焦建设便捷畅通、安全智能的交通强省,实施重大交通设施建设行动,争取更多铁路站点、线路纳入国家布局,着力打造省际贯通、城际直通、城郊融通的轨道交通,贯通国家高速公路,推动普通干线省域路网联通,形成多节点、网格状、全覆盖的综合立体交通网络。三是聚焦建设陆海联动、产城融合的临港产业强省,实施港口转型升级行动,充分发挥新组建的**港口集团作用,打造环渤海港口群,建设沿海经济崛起带,构建向海图强、向海发展的新格局。四是聚焦建设面向世界、辐射全国的物流强省,实施商贸物流提质增效行动,在环京津地区建设全球性物流高地、供应链核心枢纽、农产品供应基地,在重要节点城市建设一批港口型、陆港型、生产服务型、商贸服务型物流基地,引进物流行业龙头企业,打造物流区域总部基地。五是聚焦建设标准引领、品质卓越的质量强省,实施质量提升行动,积极构建新型标准体系、产品认证体系、质量追溯体系、监管执法体系,全面加强**品牌建设和质量管理,在全社会营造精益求精、以质取胜的浓厚氛围。六是聚焦建设文旅融合、全域全季的旅游强省,实施燕赵文旅品牌创建行动,面向**精准定位消费群体,精心打造京张体育文化旅游带、**文化旅游带、**文化旅游带、太行山旅游带、渤海滨海旅游带等,让“这么近、那么美,周末到**”成为新时尚。七是聚焦建设数据驱动、智能融合的数字**,实施数字产业集群发展行动,打造东数西算的重要枢纽节点,做强做优做大数字经济,促进数字经济与实体经济深度融合发展。八是聚焦建设京畿福地、老有颐养的乐享**,实施协同养老示范带创建行动,以环x京**个县(市、区)为重点,深化与北京三甲医院合作,利用生态、温泉等资源和较低生活成本优势,吸引北京老年人到**养老。
各级领导班子和领导干部要善于用政治眼光观察和分析经济社会问题,切实加强党对经济工作的领导,完善党中央重大决策部署落实机制,激发全社会干事创业的活力,大力弘扬真抓实干的优良作风,真正让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创,以奋发有为的精神状态和时时放心不下的责任意识,推动各项目标任务末端落实。
全省各级各部门要更加紧密团结在以***同志为核心的党中央周围,全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想,深入落实***总书记重要讲话和中央经济工作会议精神,解放思想、奋发进取,加快建设经济强省、美丽**,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步贡献力量。
2023年中央经济工作会议讲话【第四篇】
同志们:
今天,召开县委**届十五次全委(扩大)会暨全县经济工作会议,主要任务是全面贯彻落实中央和省、市经济工作会议精神,回顾总结去年工作,安排部署今年工作任务,动员全县上下进一步统一思想、坚定信心、聚力攻坚、狠抓落实,推动全县经济社会持续健康快速发展。刚才,县委、县政府表彰兑现了有关责任目标考核结果,徐县长安排了今年全县经济工作,请大家认真抓好贯彻落实。下面,根据县委会讨论的意见,我讲三个方面:
一、总结成绩,把握形势,切实增强新常态下改革发展的紧迫感
去年以来,全县上下认真贯彻落实中央和省、市各项决策部署,持之以恒调结构、兴产业,全力以赴抓项目、强基础,千方百计惠民生、促和谐,聚焦主业抓党建、转作风,经济社会发展和党的建设继续保持同步推进、同步提升的良好态势,整体工作迈上了新台阶。
一是突出改作风、强基础,党的建设不断加强。始终把抓好党建作为重大政治责任和最大的政绩,坚持严抓严管,层层传导压力,各级抓党建的责任意识明显增强,党的基层基础更加稳固。扎实开展教育实践活动。以把联系点打造成示范点为目标,从县委会做起,从领导机关和领导干部抓起,认真落实“三先三民”措施,创新活动载体,强化督导指导,狠抓整改落实,全县党员干部宗旨意识和党性观念明显增强,“四风”问题得到有效遏制。深入开展专项整治行动,集中解决了城区居民饮水、城区道路改造、工业园区土地使用遗留问题等发展中的难题,让群众感受到了活动带来的新变化。重视加强信访工作和网民留言办理,一些信访积案得到有效化解,一些“庸懒散”行为被查处曝光,机关单位服务效率明显提升,党风政风和社会风气持续好转,我县开展教育实践活动的成功做法和良好成效,受到了省市委的充分肯定。严格落实党委主体责任。制定出台落实“3783”责任体系《实施意见》,从严执行“签字背书”等制度规定,会班子成员带头落实“一岗双责”,对乡镇部门主要负责同志定期约谈提醒,组织乡镇部门党政主要负责同志向县委全委会作了“三述”报告,各带队对各乡镇、各单位落实主体责任情况现场督查指导,督促各级党委班子和班子成员履职尽责。扎实开展反腐倡廉教育,深化廉政风险防控,加强干部监督管理,推动了党风廉政建设深入开展。全力支持纪检监察部门“三转”,及时调整县乡纪委书记和县直部门纪检组长分工,加大监督执纪问责力度,严肃查处党员干部违纪案件,营造了政治清明、干部清廉的发展环境。统筹推进基层组织建设。扎实开展基层组织建设“集中落实年”活动,制定乡镇干部工作生活条件改善工程三年规划,启动实施10个乡镇机关基本生活设施建设,建成县级政务服务中心和24个乡镇便民服务大厅,形成了以县便民服务中心为基础、乡镇便民服务大厅为纽带、村便民服务站为延伸的三级便民服务体系,畅通了联系服务群众“最后一公里”。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持正确选人用人导向,选优配强各级领导班子,充分调动了广大干部干事创业、加快发展的积极性。
二是突出抓重点、求突破,经济建设成效显著。项目建设强力推进,争取实施六盘山片区交通扶贫攻坚示范试点县、黄土高原地区林业示范建设项目试点县、全省新型城镇化建设试点县、美丽乡村建设试点县和精准扶贫试点县等重大项目,城乡基础条件大幅改善。特色产业不断壮大,果品产业在规模扩张、精细管理和效益提升上强势推进,实现了建成百万亩优质苹果生产大县目标;畜薯产业、旱作农业、劳务输转整体提升,拓宽了农民增收渠道。工业经济稳步增长,商贸物流日趋活跃,第三产业快速发展。城乡统筹步伐加快,新城区开发和老城区改造协调推进,小城镇和美丽乡村、新农村建设成效明显,城乡面貌焕然一新。
三是突出讲民主、促团结,政治建设全面进步。充分发挥县委总揽全局、协调各方作用,积极支持人大、政府、政协和人民团体依法依章履行职责,形成了共谋发展的强大合力。加强党对武装工作的领导,双拥工作取得良好成效。重视统战和民族宗教工作,巩固发展了民族团结、宗教和顺的局面。扎实推进重点领域改革,筹建县公共资源交易平台,完成工商管理等体制改革,促进了政府职能转变,提高了行政运行效能。
四是突出扬正气、树新风,文化建设持续繁荣。大力培育践行社会主义核心价值观,扎实推进精神文明创建,成功获得全国县级文明城市提名。精心举办“成纪讲坛”,深入学习贯彻党的、**届三中、四中全会和系列重要讲话精神,增强了各级创新实干、聚力攻坚的热情干劲。加快推进华夏文明传承创新区建设,剧院投入使用,建成文化广场等一批文化基础设施,城乡群众文化生活日益丰富。
五是突出惠民生、促和谐,社会建设明显提升。加大民生投入力度,省市县列实事全面完成。统筹发展社会事业,文屏教育园建设进展良好,县乡村医疗服务机构全面建成,城乡公共服务能力持续提升。认真落实社会保障救助政策,全力保障困难群众生产生活,社会保障体系逐步健全完善。纵深推进双联和扶贫攻坚行动,成功举办全省政协双联行动“产业培育攻坚年”现场会,宣传推广了我县产业助推双联的经验做法。深入推进平安建设,加强和创新社会治理,保持了社会和谐稳定。
六是突出抓治理、优环境,生态文明建设富有成效。以国家级生态县建设为统揽,大力实施“五绿工程”,城乡绿化水平不断提高。统筹抓好生态造林、流域治理和能源沼气等生态项目建设,加强重点行业、企业节能监管和环境执法,群众生态文明意识明显增强,生态环境质量持续改善。深入开展城乡环境综合整治,集中整治城乡环境脏乱差问题,为广大群众创造了良好的生活环境。
过去的一年,全县经济发展提速增效,民计民生持续改善,社会大局和谐稳定,各方面工作都取得了显著成绩。总结一年来的工作,有以下几点需要继续坚持和发扬:一是突出党建引领,强化了推动发展的保证;二是坚持项目带动,夯实了加快发展的基础;三是推进产业开发,抓住了富民强县的关键;四是着力改善民生,落实了以人为本的要求;五是聚力攻坚突破,体现了创新实干的方法。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全县经济社会发展还存在一些困难和问题。一是争先发展的压力大。在经济下行和增速放缓的大环境下,我们保增长、促发展的任务更加艰巨。相对于我市其他县区,我县在基础条件、资源禀赋等方面存在一定差距,实现争先进位、赶超发展的难度依然很大。二是基础建设的欠账大。道路、水利、生态等瓶颈制约仍很突出,路网密度小、公路等级低,群众安全饮水问题还没有彻底解决,生态环境依然脆弱,承载发展的能力不强。三是均衡南北的难度大。由于自然条件等差异,县域南北发展仍未深度融合,资源配置依然不尽合理,西北部在产业开发、基础建设等方面与中南部还有较大差距,均衡南北仍然是一项长期的战略任务。四是干部作风与新常态的要求还不相适应。一些党员干部执行作风建设制度规定不够严格,个别干部谋发展、抓落实的能力水平不高,部分党组织抓党建投入精力不足,履行主体责任的担当意识不强。这些问题必须引起各级各部门高度重视,在今后工作中切实加以解决。
今年中央经济工作会议作出了我国经济发展进入新常态的重大战略判断。新常态是谋划部署经济工作的新前提、推动经济持续健康发展的新遵循,主要体现在三个方面:一是增长速度的新常态,我国经济发展将从高速增长向中高速增长“换挡”,意味着不能再一味追求不可能持续实现的高增长,要努力实现有质量、有效益、可持续的发展。二是结构调整的新常态,经济发展方式将从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,发展经济不再走拼资源、拼消耗的老路,不再走片面扩能增量、粗放生产经营的老路,必须培育新的增长点,推动经济提质增效升级。三是发展动力的新常态,面对经济下行压力,国家不再通过“短期刺激”等手段拉高经济增速,宏观政策将从总量宽松、粗放刺激向总量稳定、结构优化来转变,实现换档不失速、调速不减势、量增质更优。
综合分析研究,新常态的基本特征是经济中高速增长、发展方式转变、结构深度调整、发展动力转向,新常态既有挑战也有机遇,既有困难也有希望。从宏观经济形势看,国家一系列调控政策效应逐步显现,经济发展将在更加注重质量效益的基础上保持合理的增长速度,为我们优化经济结构、促进转型升级、推动科学发展指明了方向。今年,国家将实施更为积极的财政政策,有利于我们争取更多的项目资金,扩大固定资产投资规模,推动全县经济平稳健康发展。从当前政策机遇看,**届三中全会以来,中央和省、市深化改革的力度不断加大,一系列改革措施更加具体化,我们将迎来更多的“政策红利”。同时,六盘山片区扶贫攻坚规划、全省“1236”扶贫攻坚行动等项目的深入实施,为我们更好地接受辐射、承接转移、借力发展提供了有利条件和广阔空间。从自身发展基础看,经过多年努力,我县农业产业特别是苹果产业正在由成长期向成熟期加快过渡,正处于延伸产业链条、促进工业发展、激发三产活力的黄金时期,有利于我们深入挖掘产业潜力,优化调整经济结构。全县各级干部人心思进、崇尚实干,广大群众勤劳朴实、求富思变,对建设现代城市、改善农村面貌等方面的需求强烈,将进一步凝聚各方力量,推进城乡一体化建设。这些都为我们加快发展带来了难得机遇,提供了有利条件。我们要按照提出的“认识新常态、适应新常态、引领新常态”的要求,深化县情认识,把握发展规律,振奋精神,合力攻坚,努力在新的历史起点上开创全县经济社会发展新局面。
二、紧盯目标,集中攻坚,牢牢把握新常态下经济工作的主动权
20**年是全面深化改革的关键之年,是推进依法治国的开局之年,也是完成“”规划的收官之年。全县工作的总体思路是:以党的和**届三中、四中全会精神以及系列重要讲话精神为指导,认真贯彻中央和省、市各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,紧紧围绕“一条主线”,积极探索“两条路子”,持续推进“三大行动”,着力强化“四项保障”,努力在六个方面实现新的提升,全面加强经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设,奋力迈出推进富民强县、建成全面小康的新步伐。
工作要求是:改革创新增活力,统筹城乡惠民生,均衡南北快发展,依法治县促提升。
改革创新增活力,就是要始终以全面深化改革、创新驱动统领发展全局,正确处理政府和市场、企业的关系,准确、有序、协调推进重点领域和关键环节的改革,不断释放改革红利,增强经济社会发展活力。
统筹城乡惠民生,就是要着眼以城带乡、城乡联动,统筹推进城乡经济发展和社会建设,解决好事关群众切身利益的热点难点问题,维护公平正义,促进共建共享,缩小城乡差距,加快推进一体发展。
均衡南北快发展,就是要在中南部乡镇持续发展的基础上,把西北部乡镇发展摆在更加突出位置,以产业互融共促为重点,以实施扶贫攻坚为带动,统筹南北生产要素,增加内生发展动力,促进互补均衡发展。
依法治县促提升,就是要坚持法治、法治政府、法治社会一体建设,教育引导各级干部运用法律思维和方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,促进各项工作依法依规开展、有力有序推进。
具体工作中:
紧紧围绕一条主线,就是紧紧围绕深入学习贯彻党的、**届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神这一主线,认真落实中央和省、市委各项决策部署,深入推进全面深化改革,加快推进依法治县进程,为全县经济社会发展增添动力、凝聚合力。
积极探索两条路子,就是在立足县情实际、总结发展经验的基础上,遵循科学发展、可持续发展规律,探索走出南北互补均衡发展、经济生态融合发展“两条路子”。县委、县政府提出“两条路子”的发展方向,是准确把握县域经济发展阶段性特征,积极主动适应经济发展新常态作出的重大决策部署,走好“两条路子”,是我县加快经济社会发展的必然选择,也是全面建成小康社会的根本途径,意义重大,任务艰巨。各级各部门要思想上高度重视、行动上积极落实,持续用力,久久为功,加快转变发展方式,优化调整经济结构,促进全面、协调、可持续发展。
南北互补均衡发展。就是要建立推行县域南北合作、产业循环发展、资源优化配置的发展模式,通过产业深度互补融合,推进特色产业优化升级,实现一元主导、多元增收,南北互补、均衡发展。在推进机制上,要建立落实南北乡镇结对发展产业机制,优化配置人才、资源、技术等生产要素,深度挖掘果品、畜牧、旱作农业等产业之间的互补优势,加快发展循环农业,缩小南北发展差距。在产业发展上,中南部乡镇要按照绿色食品、有机食品生产标准,推行“畜沼果”生态果园建设模式,加快发展有机果业,全面提高果品质量和市场竞争力;西北部乡镇要在狠抓苹果适宜区全覆盖的同时,因地制宜发展早酥梨、核桃等林果业,多渠道增加农民收入。持续推广旱作农业,大力发展绿色畜牧产业,既为西北部培育多元增收产业,又为中南部发展有机苹果提供肥源,实现互支互促、互补互动。在项目布局上,要将更多的产业开发项目、基础设施项目、扶贫攻坚项目向西北部乡镇倾斜,加快改善贫困乡村基础条件,提高农业综合生产能力。
经济生态融合发展。就是要针对生态环境脆弱的现状,坚持保护与治理并重、建设与绿化同步、经济与生态协调,在持续抓好特色产业开发的同时,更加注重发展生态林业,着力加强生态经济、生态城镇、生态乡村、生态环境、生态文化建设,促进经济发展与生态文明有机融合。各级各部门要以国家级生态县建设为统揽,细化生态建设规划,加大造林绿化力度,深入实施绿色屏障、绿色长廊、绿色县城、绿色乡村、绿色家园“五绿”工程,扩大城乡绿量,改善人居环境。要大力弘扬生态文明意识,加强环境污染治理,积极发展循环经济,倡导绿色低碳消费,在全县形成共建生态文明、共享生态成果的良好局面。
持续推进三大行动,就是持续实施项目带动、扶贫攻坚、联村联户“三大行动”。一要着力加强项目建设。紧密结合“十三五”规划编制,深入实施“3341”项目工程,认真研究国家政策和投资导向,抢抓机遇“谋”,拓宽渠道“引”,加大力度“建”,规范管理“促”,精心论证贮备、谋划争取实施一批重大项目,用项目夯实发展基础、增强发展后劲。二要统筹抓好扶贫攻坚。以富民产业培育、基础条件改善、劳动技能培训为重点,全面落实精准扶贫各项措施,加大产业扶贫和科技扶贫力度,帮助每个贫困村选准做强富民增收产业,帮助每个贫困户建立一个稳定增收项目,使每个贫困群众都能掌握一门致富技能,增强自我发展能力。三要纵深推进双联行动。按照“重在联、贵在为、深在制”的要求,围绕落实“六大任务”,建立推行动态管理机制,发挥帮联单位作用,积极争取项目资金,着力构建“五位一体”社会帮扶工作格局,使各种资源力量向贫困村、贫困户聚焦,联村抓产业,联户促增收,不断提高双联帮扶工作的针对性和实效性。
着力强化四项保障,就是着力强化全面深化改革、加强党的建设、持续改进作风、推进依法治县“四项保障”。全面深化改革是制度保障,要抓住行政审批、金融体制、科技体制、非公经济等重点,制定落实具体的改革办法和措施,以点带面深化各项改革,激发经济社会发展活力。加强党的建设是组织保障,要狠抓队伍、阵地、载体、制度、保障“五个基本建设”,统筹推进农村、社区、机关、医院、学校以及“两新”组织等各领域党建工作,切实提升党建工作科学化水平。持续改进作风是纪律保障,要巩固深化群众路线教育实践活动成果,认真践行“三严三实”要求,严格执行作风建设各项规定,严守党的纪律,联系服务群众,营造风清气正、共谋发展的良好环境。推进依法治县是法治保障,要加快法治建设进程,规范各级各部门的职能职责,依法保障和促进各类市场主体公平竞争,以法治理念、法治精神、法治行为抓好社会综合治理,真正让法治的天平分清善恶美丑、评判是非曲直,让法治的威严规范社会秩序、维护社会和谐、保障安全稳定。
努力在六个方面实现新的提升,就是现代农业要在质效并重上促提升、地方工业要在集群发展上促提升、基础设施要在综合配套上促提升、城镇建设要在做精做美上促提升、商贸物流要在开拓市场上促提升、改善民生要在普惠共享上促提升。这是今年经济发展的目标要求和努力方向,徐县长在讲话中已作了全面安排,各级各部门要按照“六个提升”、“九个加快”的要求,凝心聚力,创新实干,全面完成各项目标任务。
三、改进作风,从严治党,努力开创新常态下党的建设新局面
党的建设是做好各项工作的根本保证。全县上下要积极主动适应作风建设和从严治党的新常态,全面加强思想、组织、作风建设,为推进全县经济社会发展提供坚强保证。
一要坚持统揽全局,着力提高做好经济工作的能力水平。新常态下怎样抓经济建设,我们都面临眼界不开、思路不广、经验不够的问题,必须加强对新政策、新现象、新规律的认识和把握,必须在思想观念、工作机制、方式方法上与时俱进。在思维理念上,各级党组织要把加强经济工作的学习研究作为首要任务,深入开展县情、乡情调查研究,及时掌握一线动态,把握工作的主动权。要坚持问题导向,善于运用辩证思维、法治理念、改革精神,加强对方向性、全局性问题的研究,更好地把握和运用经济规律、自然规律和社会规律,善于在改革中推动发展,在发展中推进升级。在工作方式上,各级党组织要严格按照党内议事规则办事,严守民主集中制原则,决策要形成共识,执行要各负其责,督查要着眼实效。要充分发挥党委统揽全局、协调各方的领导核心作用,把坚持党的领导体现在谋长远、管方向、掌大局、设规矩、定大事、抓监督上。要全力支持人大依法监督、政府依法行政、政协参政议政,巩固和扩大统一战线,充分发挥群团组织的职能作用,汇聚推动发展的强大合力。在能力建设上,各级领导干部要始终把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式和适应新常态的有效途径,养成持续学习知识、深入思考问题、精细研究工作的良好习惯,在“学”中丰富储备、开拓思维,在“用”中解决问题、推动工作,更好地引领服务经济社会发展。
二要树立正确导向,切实加强领导班子和干部队伍建设。加快经济社会发展,核心在班子,重点在干部,关键在于打造一支善谋发展、能干事业的领导班子和干部队伍。要着力加强思想政治建设。精心办好“成纪讲坛”,深入学习贯彻党的、**届三中、四中全会和系列重要讲话精神,加强社会主义核心价值观教育,在勤学善思中提升能力素质,在解放思想中推动改革创新,在践行核心价值体系中凝聚正能量,真正把学习成果转化为全面深化改革、推进依法治县、做好各项工作的思路举措。要着力加强领导班子和干部队伍建设。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持正确选人用人导向,旗帜鲜明地支持鼓励敢抓善管、勇于担当、务实创新、锐意进取的干部,注重在基层一线和“双联”行动、项目建设、产业开发等重点工作中识别使用干部,加大优秀年轻干部培养选拔力度,让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位,激发干部队伍整体活力。要从严管理部门和乡村领导班子,健全完善各级班子议事决策规则,建立推行领导班子考核评价制度,强化考核结果运用,调动各级干部干事创业的积极性。要着力加强基层服务型党组织建设。严格落实党委书记抓党建“第一责任人”职责,把抓好党建作为最大的主业,抓好班子,带好队伍。今年,我们要对基层党建工作进行现场观摩,各乡镇要创新党建工作思路,精心培育打造亮点典型,带动提升基层党建工作水平。要深入推进先锋引领行动,集中整顿软弱涣散基层党组织,抓好县、乡、村三级便民服务平台建设,真正把基层组织建设成为推进发展的坚强堡垒。要大力实施“双百双千双万”工程,加快改善乡镇干部工作生活条件,增加村级办公经费,提高村组干部报酬,为基层干部创造良好工作环境。近年来,省市高度关注村党支部书记队伍建设,制定落实了一系列政策措施,村党支部书记作为党在农村工作中的“领头雁”,责任重大,作用重要。各乡镇党委要认真按照省、市、县委要求,健全完善选拔任用、教育培训、激励保障机制,持续加强村党支部书记队伍的教育、监督和管理,带动提升村级班子引领发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。
三要履行两个责任,深入推进党风廉政建设责任制落实。各级各部门必须按照“两手抓两手硬、双促进双落实”的要求,切实肩负起抓发展与抓党风廉政建设“两个责任”,扎实推进全县党风廉政建设和反腐败工作深入开展。要自觉履行主体责任。各级党组织要深入学习党章党纪、中央和省、市、县委的规定要求,把落实“3783”责任体系和县委的实施意见作为重大政治责任,从严履责,尽职尽责;党组织主要负责同志要负总责、亲自抓,分管领导要具体抓、主动抓,始终把主体责任牢牢记在心上、扛在肩上、抓在手上。要严格执行党风廉政建设主体责任落实检查考核制度,将考核结果作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,以健全完善的制度机制推动主体责任落实。要加强廉政风险防控。坚持把廉政教育贯穿于领导干部培养、选拔、管理、使用全过程,充分发挥廉政教育励志、教化、警示功能,引导各级领导干部严于律己、带好班子、管好队伍,从思想深处提升拒腐防变的自觉性。要加大源头防范力度,规范权力运行,强化用权监督,对一些苗头性、倾向性问题,纪检监察、组织部门要及时约谈,督促整改,决不能出任何问题。各级领导干部特别是主要负责同志,要严格遵守党的纪律和政治规矩,教育引导党员干部听党话、懂规矩、守纪律、作表率,做到能干事、干成事、不出事。要强化监督执纪问责。严格落实纪委监督责任,持续加大正风肃纪力度,紧盯群众关切的热点问题,紧盯重要时间节点,开展督促检查和明察暗访,严肃处理违反八项规定的党员干部,指名道姓公开曝光违纪典型案件,让广大党员干部在思想上划红线、行动上明界限,真正做到敬法畏纪、遵规守纪。特别是乡镇纪委、县直单位纪委(纪检组)要充分发挥职能作用,聚焦主责主业,积极主动作为,加大违规违纪问题查处力度,警示教育基层干部廉洁自律、干净干事。要严格实行“一案双查”,对廉政风险防控不力、责任不落实、发生严重违纪违法问题的,既追究当事人的责任,又追究相关领导责任,既倒查党委(党组)的主体责任,又倒查纪检部门的监督责任。
四要持续改进作风,不断巩固拓展教育实践活动成果。践行群众路线无止境,作风建设永远在路上。大家要深刻认识作风问题的顽固性、反复性,全力打好作风建设持久战,形成改作风转作风的新常态。要持续用力抓好后续整改落实。认真落实中央和省、市委巩固和拓展教育实践活动成果的《意见》精神,继续坚持问题清单、整改清单、办结清单“三联单”制度,紧盯班子整改方案、个人整改措施作出的公开承诺,一项一项整治,一个一个落实,确保群众反映的突出问题、查摆的“四风”问题全部得到有效整改。县委教育实践活动领导小组办公室和巡回督导组要加强督促检查,确保取得实实在在效果。要严抓严管促进作风建设常态。各级各部门要严格执行中央和省、市关于作风建设的各项规定,思想上、认识上、行动上要与当前形势合节合拍,不论是哪个单位、哪个人违反了规定、出了问题,都必须严肃查处,决不姑息迁就,以刚性约束确保“四风”问题不反弹、不变异。要紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题,建立健全一批可执行、可监督、可问责的制度机制,把活动取得的重要成果转化成具体的工作措施和方法。要加大制度执行力度,各级领导干部要带头践行“三严三实”要求,正己修身,以身作则,真正让好作风内化为信念,外化为习惯,以作风建设的新成效取信于民、造福于民。要主动履责做好群众信访工作。信访问题从根本上说是作风问题,从近年来网民留言和群众来信来访看,大多是由于一些基层干部在落实政策时优亲厚友、违规操作、变通执行,致使一些政策落实不到位、不公开、不公正,在群众中造成不良影响,引发了一些矛盾纠纷。各级各部门要强化责任意识、服务意识,一方面加大政策宣传力度,严格规范操作程序,深入推进“五务”公开,自觉接受群众监督,确保各项惠民政策全面落实到位;另一方面坚持以群众工作统揽信访工作,采取“进百家门、问百家事、知百家情、解百家忧”、“干部走访、领导下访、问题回访”等行之有效的措施,及时掌握社情民意,积极回应群众关切,将矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。
五要完善推行机制,确保各项工作任务全面落实到位。面对新形势新任务,必须把制度机制创新作为推动落实的重要动力,靠实工作责任,严格督查考核,确保各项任务落到实处。要完善目标责任机制。扎实推进“工作落实年”活动,严格落实县级领导包抓责任制,加强对乡镇、部门工作的督查指导,帮助解决工作中的困难和问题,形成县级领导牵头抓、主管部门具体抓、配合部门协作抓的责任体系。今年,对重大项目、重点工程,要推行过程管理、协调落实、督查督办机制,责任到领导,任务到干部,规划到地块,进度到月份,倒排工期,督促落实。要创新督查考核机制。充分发挥八个重点工作协调领导小组和主管部门的督查职能,“两代表一委员”和新闻媒体的监督作用,促使各级各部门在落实决策上不打折、不变通,言必行、行必果。要从严督查考核,对改革发展中的每项任务定人员、定职责、定标准、定时限,随时督查,现场办公,定期考核,考出差别和变化,考出能力和水平。特别要盯住不落实的人,抓住落不实的事,真督实查,跟踪问效,坚决杜绝有督查无效果、有问题不整改的现象。要健全奖惩激励机制。把对各级领导班子和领导干部的实绩考核与评先选优、交流任用、晋级奖励紧密挂钩,严明奖惩措施,依据考核结果重用能干事的、重奖干成事的、“亮牌”不干事的、“亮剑”乱办事的,尤其对任务不落实、工作无起色、群众意见大的干部,要采取组织措施严肃处理,通过奖优罚劣、奖勤罚懒,在全县上下营造比学赶超、争先进位的良好发展环境。要推行问责追责机制。研究制定重点工作督办落实问责办法,加大责任追究力度,对阳奉阴违、推诿扯皮和上交矛盾的要通报批评,对慢作为、不作为和“懒政”的要谈话诫勉,对胡作为、乱作为、贻误全局工作、造成不良影响的要坚决追究责任。要倒查式追责,既对直接责任人问责,又对分管领导和主要领导问责,既追究当事人的责任,又倒查相关人员的责任,做到执纪从严、监督有力,以严格的问责推动各项工作落实。
同志们,新形势、新任务对我们的工作提出了新的更高要求,让我们在市委、市政府的坚强领导下,以更加坚定的信心,更加饱满的热情,更加务实的作风,更加有力的举措,改革创新,锐意进取,为推进富民强县、建成全面小康做出新的更大的贡献!