某区长在指导某街道干部作风建设动员大会上的讲话稿
某区长在指导某街道干部作风建设动员大会上的讲话
同志们:
今天,我们召开这次会议,主要任务是贯彻落实全区落实突破年暨干部作风建设动员大会精神,就认真开展好干部作风建设大讨论大反思大提升活动进行动员部署。刚才刘其通同志宣读了街道《关于开展干部作风建设大讨论大反思大提升活动的落实方案》,明确了开展干部作风建设大讨论大反思大提升活动的思路和措施。
总的来看,一是组织领导比较到位。主要领导亲自抓,并组成了专门的工作班子,确保了各项工作顺利推进。二是总体安排科学务实。紧密结合自身实际和当前重点工作,确定了作风建设的载体和措施,做到了统筹兼顾、合理安排。三是查摆问题比较深入。前期,咱们街道通过开展“强学习、大讨论、快落实”活动,组织村(社区)、机关干部开展了集中学习研讨,紧紧围绕区里指出的六个方面问题,对街道作风建设及下一步发展建言献策,收集了5大类、175条意见建议,分类施策、持续推进,增强了活动的针对性。但同时,我们也要清醒看到,与区委、区政府的要求相比,与群众的现实期盼相比,与高质量发展的激烈竞争态势相比,我们的各项工作、我们的干部作风还存在一些薄弱环节,还有许多需要改进的地方。
具体到活动开展,还有几点问题和不足:一是查摆问题还不彻底。冰冻三尺非一日之寒,破冰之功非一春之暖。近年来,街道干部队伍作风尽管有了明显改善,但仍存在一些问题,比如,存在党建工作特色亮点不明显、城市管理精细化程度不高、安全生产监管工作开展不深入不扎实、社会治理工作思路不开阔,等等,以及日常工作中出现的各种错误,追根溯源,都与干部作风不严不实有着直接联系。我们要深刻反思,为什么总是有些问题自己平时视而不见,上级一检查、记者一采访、群众一上访就暴露无遗?难道只有当上级通报、考核评比、媒体曝光、群众上访,甚至发生重大舆情或群体性事件后才去面对、去解决?正是一些干部不能端正态度、摆正身子,在作风建设上搞形式、走过场,导致作风问题除之不尽、不断复发,导致干部形象受损、影响了发展大局。二是工作结合还不紧密。当前,面对新形势、新任务、新要求,在我们的干部身上还不同程度存在“不可能、差不多、不在乎”的问题,突出表现在站位不高、格局不大、标准不高等方面,满足于完成任务、平推平庸,满足于自己跟自己比、向下找参照系,满足于过得去、不求过得硬,等等。这些问题都严重制约高质量发展,影响各项工作争先进位、走在前列。取乎其上得乎其中,取乎其中得乎其下。我们开展干部作风建设大讨论大反思大提升活动,就是要提振干部精气神,把目标标准立起来,以落实成效检验作风建设效果。三是结果运用还不到位。区里《实施意见》对结果应用明确了“奖”的措施和“罚”的办法,体现了区委抓作风建设的坚定决心。反思我们工作中存在的“推诿扯皮”“鞭打快牛”“压力甩锅”等问题,很大程度上是因为导向不清、赏罚不明,造成干与不干一个样、干多干少一个样、干好干孬一个样,影响到干部干事创业的积极性。作为街道来讲,特别是领导班子,要深刻领会区委部署意图,坚决克服“好人主义”倾向,进一步严明考核举措、强化结果运用,以实招硬招精准破解“大锅饭”问题,让有担当、愿干事、能成事的干部得实惠,让绕着走、不干事、耽误事的干部靠边站。
下面,根据区委干部作风建设领导小组安排,围绕开展好干部作风建设大讨论大反思大提升活动,我再提几点要求。
一、广泛征求意见,深入查摆问题。找准病灶,才能对症下药。这次在查摆问题时,要注意把握三点要求:一是既要开展起底式摸排,更要聚焦突出问题深查细照。要拿出掘地三尺的决心,聚焦上级点出的问题、巡视巡察发现的问题、推进重点项目建设中暴露的问题、曾引发负面舆情的问题、省市电视问政曝光的问题等等,做到由点及面、由表及里,全面反思、举一反三。二是既要剖析个性问题,更要反思共性问题,真正把自己摆进去对照反思,哪怕仅是问题苗头或思想倾向,也要提高警惕、防微杜渐。三是既要从基层一线找问题,更要从领导干部身上找问题,对照单位的问题、下级的问题,主动认领,以身作则,发挥好以上率下作用。在此基础上,全面了解意见诉求,认真分析研判,形成单位、个人作风问题清单,并以适当形式、在一定范围公开公示,为整改提供精准靶向。这里强调,问题清单必须是具体的、明确的、有形的,有实实在在的例子,就像学生建立“错题本”那样,把每道“错题”列出来,找原因、查根源,明确整改方向,从而避免再发生类似问题。
二、要聚焦重点关键,抓好整改落实。作风建设过程中,有些问题的解决不会一蹴而就。但只要我们有“改”的决心、“转”的态度,持之以恒地抓下去,干部作风一定会有大的改观。大家要把查摆的问题清单与今年的考核指标、重点任务结合起来,明确整改措施、目标要求、完成时限,实行“台账式管理”和“销号制落实”制度,做到整改一个销号一个。具体要注重把握几点:一要从干部自身抓起。所有机关干部都要以第一人称的姿态把自己摆进去,问一问自己是否用情,有没有真正把街道的事当成自己的事;问一问自己是否用心,是否真正让深度工作成为一种习惯和自觉;问一问自己是否用脑,面对发展难题、瓶颈制约是否敢想敢干;问一问自己是否用力,是否主动向前一步、争当关键变量。二要从群众关心的事抓起。从当前工作来看,还有部分群众不满意,肚子里有怨气,我们的工作还有明显的差距。作风问题本质上是党性问题。只有真正树牢群众观念,站稳群众立场,把群众的事当成天大的事去办,把每一位群众当成亲人来对待,才是作风建设的治本之策。三要从做好当前各项重点工作抓起。当前城市之间的竞争越发激烈,哪里的营商环境好,人才就往哪里走、资金就往哪里流,我们的干部作风抓不好,口碑和形象一旦遭到破坏,付出的代价远远不是处理几个责任人就能弥补的。下步,对少数干部出现的不敢负责、作风不正、执行不力、效率低下等突出问题,对群众反映强烈的热点难点问题,要下决心再抓一批典型案例,通过曝光、剖析、追责等环节,举一反三,以儆效尤。到年底时,街道领导班子要结合问题查摆整改情况,在年度民主生活会上列出专题进行剖析查摆,巩固和深化作风整顿成果。
三、要层层传导压力,严格督查指导。当前,区委大力抓干部作风建设,但我们看到,仍有一些干部不自省、不觉悟,麻木不仁,炮打不惊。抓作风建设,必须抓铁有痕、踏石留印,击在痛处、点在穴上,用机制治本、靠制度管人。下步,围绕强化作风建设,将重点健全三个工作机制:一是综合评价机制。这次活动将把评判权、监督权交给群众、交给企业、交给服务对象,以外力驱动内力,促使机关干部从群众和企业“最怨、最恨、最急、最盼”的事抓起,以实际行动取信于民。评议活动将引入专业第三方机构,开展全过程、常态化评价,排出名次、公开通报。对被评为年度“满意单位”的,要予以通报表彰;对被评为年度“不满意单位”的,要采取约束措施。二是专项督查机制。紧紧围绕区委、区政府部署的重点工作,建立大督查工作机制,通过四不两直方式,每季度开展专项察访,对群众信访反映、12345政务服务热线等渠道发现的问题线索以及落实不力事项及时介入、认真查处。三是刚性问责机制。抓作风建设,必须动真格。这次作风建设,对作风问题尤其是不担当、不作为、乱作为等问题,要抓住不放,零容忍;对置三令五申于不顾、欺骗组织、糊弄群众、有令不行、有禁不止的行为,要发现一起、查处一起,不定指标、不设特区、不搞盲区,谁往枪口上撞就查谁、谁有问题就问责谁。
四、要聚焦重点工作,狠抓落实突破。作风建设成效怎样,关键看工作成效如何。下步,一是要提振干劲。要以开展“干部作风建设大讨论大反思大提升活动”为契机,牢固树立“开局就是决战、起步就是冲刺”的观念,加快走出“舒适区”,切实提振“落实突破”的精气神,靠实干、苦干、加油干,开创街道高质量发展新局面,彰显街道担当、展现街道形象;要开展“比学赶超”活动,把作风要求贯穿于干部培养选拔和管理监督全过程,营造以发展论英雄、看实绩用干部、比贡献定位次的氛围,引导各级干部焕发激情、创先争优,凝聚赶超发展正能量。二是要提升标准。要立足新发展理念、坚定发展信心、抢抓发展机遇,躬身入局、奔跑在前,积极探索党建引领社会综合治理的新路径、新办法,提高网格化管理水平,探索网格管理新模式,守好安全环保、信访维稳底线红线,提升群众安全感、满意度;要继续加大“城乡环境大整治、精细管理大提升”工作开展力度,坚决克服工作标准不高、应付了事的工作态度,建好整治台账,分清整治责任,一项项问题整改、一项项销号,努力打造干净、整洁、宜居、生态“幸福街道”;要开展对标竞标活动,每项工作都要瞄准全国、全省、全市、全区目标,分析差距,制定计划,比学赶超,力争上游、争先进位,不当后进、不拖后腿。三是要狠抓落实。要深刻领会做好本次村(社区)“两委”换届工作的重大意义,切实增强抓好“两委”换届工作的责任感和使命感,严格标准程序,夯实工作责任,确保圆满完成村(社区)“两委”换届任务。要在用好X片区千亩待腾空土地上动脑筋、下功夫,持续优化营商环境,保障产业园一期项目投入运营;加大“双招双引”步伐,加快推进工业产业园区建设,打造新旧动能转换新的增长极。要把中央、省委、市委、区委的决策部署落实落地落小,做到定性定量定人,明确干什么、怎么干、何时干成,制定务实管用的任务书、时间表、责任状。目前区任何领域都不存在不能解决的问题,关键是我们的能力和担当够不够,每个党员干部都要种好自己的责任田,抓好分管范围、分管领域的工作,一件接着一件办、一锤接着一锤敲、一年接着一年干。
我就讲这些,谢谢大家。