在全县法治化营商环境建设工作推进会上的交流发言

在全县法治化营商环境建设工作推进会上的交流发言

尊敬的各位领导，同志们：

法治是营商环境的基石，也是市场的“晴雨表”。近年来，**县人民法院立足辖区**县、**市台商投资区经济社会发展大局，坚持能动履职，创新打造“惠企安商”司法品牌，在司法前、中、后端坚持“三端一体”综合施策，不断厚植营商环境的“法治沃土”，答出助力企业发展“最优解”。现将有关工作进展情况汇报如下：

前端发力，做细精准减负“惠举措”。企业是经济社会发展的主力军，企业发展离不开法治的坚实保障。**法院把“惠企安商”工作做在前，通过在司法前端精准发力，以更多司法“惠举措”为企业减负、给企业赋能。靶向提供服务。**法院坚持问需于企，院领导班子成员带队深入企业调研，出台《优化营商环境服务保障民营企业健康发展的十条措施》，围绕企业反映的问题，组织开展专项排查，对涉企纠纷风险隐患问题及时预警、提前防控。编发《民营企业法律风险防控图解手册》，定期开展入企专题宣传，通过政策漫画式宣传、问题场景式解读，助推企业合规经营、健康发展。专业协同解纷。**县是“中国建筑之乡”“中国校园服饰产业基地”。**法院聚焦县域重点产业，联合该县政协、工业信息化和商务局、住房和城乡建设局、行业协会等，先后设立校服、建筑行业人大代表、政协委员履职解纷室暨诉非联动工作室，构建“人大、政协+法院+行业”联动解纷网络，主动“搭台”让代表委员“看诊”，邀请行业专家、监管单位代表、企业主管等共同座谈“会诊”，协同推进涉企纠纷源头解决、多元化解。多维联防联调。**法院创新推出“纪委监委+政法机关”虚假诉讼协同治理机制，形成了多部门联合、精准打击虚假诉讼侵害民营企业合法权益违法犯罪的网络。同时，推行“线上枫桥”模式，启用“线上诉源治理”平台，推动县（区）、镇（乡）、村（社区）矛盾纠纷三级联防联调，为企业提供风险精准预判、纠纷线上化解等服务。该平台入选**省数字政法典型案例，并在第六届数字中国建设峰会**馆展出。

中端支撑，做足定分止争“安文章”。营商环境好不好，高效便捷解纷、降低企业成本是重点。**法院聚焦“公正与效率”工作主题，提升“如我在诉”意识，能动履职，做好做优全流程服务，推动构建一流法治化营商环境。优化服务，便利诉讼。**法院升级建设一站式诉讼服务中心、跨域诉讼中心、执行服务中心，实现立案办理、电子送达、智慧庭审、远程调解等事项线上运行，有效便利企业参与诉讼。2023年以来，**法院为企业线上立案4105件，当场立案率达100%。在一起涉菲律宾投资商合同纠纷中，**法院通过网络连接两国三方，成功为当事人提供跨境立案服务，赢得外方当事人的高度赞誉。提速审判，降企成本。**法院以“归口”的方式做优提升营商环境专项指标，成立“执行合同”工作专班，组建买卖合同团队，搭建速裁中心，全面探索推行简案快调快审模式，实现诉前鉴定、评估、审计、检验全覆盖，有力破除办案堵点。买卖合同案件平均审理周期提速至12.45天，用时仅为**法院系统均值的42.99%，位居**市基层法院第一。灵活执行，护企发展。**法院开发建设智慧执行协同平台，接入全县54家执行联动单位，打通线上“大执行”网络，破解查人找物难题。广泛适用“活封活扣”“带租拍卖”“放水养鱼”等灵活执行举措，善意文明执行，最大限度依法助推企业健康良性发展。2023年以来，**法院已支持95家经营暂时困难但有发展前景的企业修复信用、恢复经营。同时，构建“法院+税务”税费征缴协作机制，提高涉税财产处置效率。破产审判，助企减负。坚持加大企业破产挽救力度，推动企业从破产转变为“破茧”，是**法院助推“惠企安商”工作的重要举措之一。一方面，**法院会同县财政局、工业信息化和商务局、市场监督管理局等部门，出台资金管理使用、涉税事项办理、破产程序等专项规范，有力破解“无产可破”案件启动处置难问题；另一方面，积极探索“执破融合”工作机制，推动执行与破产程序协同发力，加速企业变现出清，助推执行积案有序清理。2023年以来，**法院共处置“执行不能”涉企旧案73件。

后端延伸，做优法治化营商“大环境”。要以营商环境之“优”，促进经济大盘之“稳”，要做足司法的后端延伸，形成最大的辐射效应。**法院关注辖区经济发展状况，主动延伸司法服务举措，优化法治化营商环境。以数据会商赋能。司法大数据是经济社会发展的“晴雨表”“风向标”。**法院以辖区司法案件情况为切口，细化营商环境、诚信建设等26项重点指标，每季度形成司法大数据分析报告，划定优异、合理、异常三档标准，辅助科学会商决策。同时，定期召开司法审判数据分析研判会商会、优化营商环境工作推进会，逐项分析营商环境各项数据指标，深入研判背后问题，促进行业治理，助力企业健康发展。以司法建议促治。**法院立足审判职能，深入总结分析案件办理过程中发现的行政管理和行业经营问题，用好司法建议“小切口”，参与写好社会治理“大文章”。**法院在案件审理过程中发现，部分企业利用司法与行政信息共享不及时的漏洞，意图恶意注销，逃避法律责任，遂向相关部门发出司法建议，得到相关部门的采纳和反馈，有力促进行政机关加强管理、企业规范经营。以常态联络解难。**法院深入开展“我为企业解难题”“千名执行干警进千企”活动，“面对面”回应企业需求，“点对点”为民营企业纾困解难。举办“司法惠商、亲清助商”专题法院开放日，邀请各行业的代表委员、民营企业经营者等走进法院，累计征集意见建议16条，进一步助力民营企业规范劳资管理、加强股东权益保护，得到辖区企业的广泛好评。

下一步，**法院将紧跟辖区经济社会发展重点脉络，继续深化“惠”的举措、“安”的文章、“治”的实效，为营造一流法治化营商环境提供高质效的司法支撑和服务。

汇报完毕，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢大家！