在财政工作座谈会上的发言材料
纵观党的百年历史,始终心怀“国之大者”,是我们党从小到大、从弱到强、从胜利走向胜利的重要支撑,也是财政事业发展一直秉持的原则和方向。财政党员干部要善于从历史的维度理解和把握“国之大者”蕴含的价值和逻辑,砥砺“位卑未敢忘忧国”的爱国情怀,把贯彻党中央精神体现到制定重要政策、完成重要任务、推进重要工作的实践中去。
习近平总书记指出,要自觉讲政治,对“国之大者”要心中有数,关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场。财政工作有着鲜明的政治属性,以政领财、以财辅政,紧紧围绕中心、服务大局,是财政事业改革发展的根本保证,也是财政干部践行“国之大者”的生动写照。
(一)始终牢固树立政治信念是践行“国之大者”的根本前提。习近平总书记强调,坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。李大钊将“改进立国之精神”“求一可爱之国家而爱之”作为毕生理想。刘仁堪烈士在就义前,敌人残忍地割下了他的舌头,他仍用脚蘸着流下的鲜血写下“革命成功万岁”。曾任闽赣省苏维埃政府财政部部长的毛泽民,面对反动军阀的严刑逼供,坚贞不屈,视死如归,义正词严地回答:“我不能放弃共产主义立场!”最终被敌人秘密杀害。“革命理想高于天”的伟大信念跨越时空,永不过时,激励着一代又一代共产党人赓续奋斗,阔步前行。财政干部要自觉从革命先烈的事迹中汲取理想信念的力量,信一辈子、守一辈子,永远热爱党、拥护党、相信党、服从党,真正把初心和使命践行在财政工作的具体行动上。
(二)始终把握正确政治方向是践行“国之大者”的重要基础。习近平总书记强调,政治方向是党生存发展第一位的问题,事关党的前途命运和事业兴衰成败。回顾党旗下的百年财政征程,从苏区政府的木屋陋室,到陕甘宁边区的“自己动手、丰衣足食”,从抗日战场上的小米加步枪,到解放战争中的百万军需,从建国初期的统一财经到经济困难时期的艰难支撑,从推进分税制改革到建立现代财税体制,财政工作始终坚定不移地听党话、跟党走,坚持以党的旗帜为旗帜,以党的方向为方向,以党的意志为意志,始终加强党对财政工作的领导,才确保了财政工作走得稳、走得实、走得直。
(三)始终坚守政治原则是践行“国之大者”的重要保障。习近平总书记强调,坚持原则是共产党人的重要品格。只有全党上下都坚持政治原则,才能保证党中央有定于一尊、一锤定音的权威,才能做到“如身使臂,如臂使指,叱咤变化,无有留难”。曾任江西省苏维埃政府主席刘启耀,在和游击队失去联系后,背着他保管的党的经费——13根金条和一些银元首饰,一路乞讨寻找党组织,尽管九死一生,吃尽了苦头,身体非常虚弱甚至饿晕在路边,都未曾动用公款分文。誓死保护党的经费,这是他坚持的政治原则。财政工作要始终把坚守政治原则放在突出位置,任何时候任何情况下,都要与党同心同德,听党指挥、为党尽责,在推动中央重大财税政策落地落实、加强财政资金、防范化解地方政府债务风险等具体任务上要不打折扣、不讲条件、不搞变通。
习近平总书记多次强调,民心是最大的政治,指出“让人民生活幸福是‘国之大者’”。党的百年历史,就是一部践行党的初心使命,与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。百年来,几代财政人,始终牢记党的根本宗旨,为人民而生,因人民而兴,在守护人民群众利益中践行“国之大者”。
(一)始终和人民想在一起,干在一起。习近平总书记强调,要永远保持同人民群众的血肉联系,始终同人民想在一起、干在一起。从革命到建设再到改革年代,无论是领导广大农民“打土豪、分田地”还是实行家庭联产承包责任制,无论是长征途中的“半床被子”还是抗疫斗争中的“人民至上”,共产党人始终把人民群众的利益和福祉放在心中。曾长期担任苏维埃中央政府财政部长的林伯渠同志提出,边区的财政是取之于民,用之于民,取之有道,用之得当;人民的政府不能不依靠人民,人民的金钱不能有丝毫的浪费。财政部局贴近地方,靠近群众,更容易倾听群众呼声,了解群众需求,必须要发挥好“探头”和“哨兵”作用,深入基层一线,常进群众门,会说群众话,结下群众情,这样才能真正了解掌握财政资金是否花在了群众最急需的地方,是否提高了群众福祉,让人民群众满意。
(二)始终和人民风雨同舟,同甘共苦。“我那时饿着肚子问周围的老百姓,你们觉得什么样的日子算幸福生活?他们讲了几个心愿。”在看望参加全国政协十三届三次会议的经济界委员时,习近平总书记回忆起陕北黄土地上老百姓对幸福生活的目标。从“能吃饱肚子”到“吃‘净颗子’”,再到“想吃细粮就吃细粮,还能经常吃肉”,一个个目标背后,寄托着老百姓的朴素心愿,更凝结着我们党始终不渝的奋斗目标——“让人民群众过上更加幸福的好日子”。这个目标在接续奋斗中熠熠闪光,近几年来,我们党团结带领人民抗击新冠肺炎疫情、战胜洪水、打赢脱贫攻坚战、实现全面小康……每一件关系人民利益的大事要事背后,都离不开财政的力量和支撑。做好财政工作要注重节用裕民,把钱花在刀刃上、紧要处,围绕民生大事急事难事,着力保障和改善民生,用政府的紧日子换来群众的好日子。
(三)始终和人民相互依存,相互成就。习近平总书记强调,全党必须牢记,为什么人的问题,是检验一个政党、一个政权性质的试金石。革命战争年代,颤颤巍巍的老母亲把最后一个儿子送到战场,红嫂让自己的孩子喝米汤却用乳汁哺育红军伤员,淮海战役中220万群众推着小推车不顾危险支援前线。在革命战争年代,我们党、我们的军队每时每刻都离不开群众,没有群众支持,就没有粮食、没有安身之地,生存都成问题。党的十八大以来,财政对民生的投入逐年增加,基本养老、基本医疗等保障水平持续提高,财政再困难,也坚决保障好民生支出。在新时代,财政干部应该牢记,人民财政为人民,认真落实“我为群众办实事”实践活动要求,更加紧紧依靠人民群众开展好各项督导检查、绩效评价、信息调研等工作,确保各项工作成效经得起人民检验,得到群众认可。
习近平总书记强调,一分部署,九分落实。对“国之大者”要心中有数,强化责任担当,不折不扣抓好中共中央决策部署和政策措施落实。传承财政红色基因,厚植“国之大者”情怀,关键在于落实,关键在于从党史学习中感悟好、贯彻好伟大建党精神,汲取奋进力量,主动把财政工作放到大局中去谋划、思考、推动,不断培养开阔视野和全局眼光。
(一)主动将“国之大者”践行在勤勉敬业、担当作为中。百年来,在不同时期,无论遇到再大的艰难险阻,财政人从没背离党的初衷,始终用担当敬业诠释初心使命,书写胜利篇章。财政工作直接面对基层和预算单位,必须要有发现问题的锐眼、反映问题的勇气、处理问题的能力,敢于担当,坚持原则。加强对地方经济形势和财政运行状况的分析研究,密切关注疫后重振阶段地方财政运行情况,督促地方财政尤其是基层财政提高收入质量,兜实兜牢“三保”底线。持续推进地方政府债务风险防范工作,完善地方政府债务常态化监控、核查、督查机制,密切关注其他财政潜在风险。加强直达资金监控力度,及时督促纠正资金使用中存在的问题,将常态化监督落实落细。
(二)主动将“国之大者”践行在艰苦奋斗、勤俭节约中。毛泽东同志指出,“财政的支出,应该根据节省的方针。应该使一切政府工作人员明白,贪污和浪费是极大的犯罪。”百年来,财政人始终秉持艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,时时处处做到精打细算、克勤克俭、锱铢必较,用好国家的每一分资金。财政人要带头做过“紧日子”的执行者、审核者、监督者,当好“铁公鸡”,打好“铁算盘”,把勤俭节约的思想贯彻和体现到财政工作的全过程和各方面。扎实开展转移支付资金,对各级财政部门和资金使用单位的转移支付资金接收、分解下达、拨付使用、绩效管理等情况实行全链条监控,提高资金管理使用的规范性、安全性和有效性。深入推进绩效管理,积极开展民生保障、生态环保、普惠金融等重点领域的相关绩效评价工作,及时总结反馈绩效评价中发现的问题及建议。
(三)主动将“国之大者”践行在敢于斗争、善于斗争中。在斗争中诞生、在斗争中发展、在斗争中壮大,无论是白色恐怖下冒着杀头危险从事革命财政工作的英雄气魄,还是不惧阻力困难推进落实财税体制改革的实践精神,一百年来,不怕牺牲、英勇斗争的伟大精神贯穿于革命、建设、改革各个时期,熔铸成我们党历经百年风雨而风华正茂、饱经磨难而生生不息的精神基因,成为了财政事业代代相传的风骨和品质。财政工作要进一步发扬斗争精神,敢于自我革命,聚焦重要领域、紧盯关键环节,防范廉政风险,坚定不移地持续加强制度建设和内控管理。进一步增强斗争本领,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争,真正把财政队伍锻造成组织信任、领导放心、基层认可、人民满意的“铁军”。