首页 > 工作范文 > 讲话稿/演讲 >

在全市党委办公室工作会议上的讲话稿实用4篇

大美丽发表时间 2987388

【阅览】由阿拉题库网友精心整理编辑的“在全市党委办公室工作会议上的讲话稿实用4篇”优秀范例,以便供您学习参考之用,“轻松办公、远离加班熬夜”,希望下面内容对您有所帮助。喜欢就下载吧!

在全市党委办公室工作会议上的讲话通用二

在全市安全生产会议上的讲话稿

当前,我国经济保持快速稳定发展的同时,安全生产形势却相当严峻,下面是范文网网友给大家分享的“在全市党委办公室工作会议上的讲话稿实用4篇”,仅供参考。

在全市安全生产会议上的讲话稿(一):

一、奋力推进“四个加强”,安全形势稳定向好

20xx年,全市上下认真贯彻关于安全生产工作的重要讲话精神,按照党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署,全市安全生产形势总体持续稳定向好。20xx年,全市事故起数、死亡人数、直接经济损失较20xx年分别下降25%、%、%,死亡人数占省政府下达我市全年控制指标43人的%,较大生产安全事故控制在省政府下达的控制指标之内,未发生重特大安全生产事故,指标控制情况位居全省第一位。主要有以下四个特点:

(一)属地监管持续加强。各区市县、园区严格按照“党政同责、一岗双责”要求,认真落实安全生产监管责任,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,乡镇和部门齐心协力,抓紧抓实辖区内安全生产工作,安全生产责任全面实现“四级五覆盖”。20xx年,所有区市县、园区安全生产事故死亡人数均未超过全年控制指标,其中经开区、协兴园区全年未发生生产安全死亡事故。

(二)行业监管持续加强。7个行业安委会和各级行业主管部门认真落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,引导督促企业自觉落实安全生产主体责任,全市规模以上企业安全生产责任“五落实五到位”率达100%;对照年度安全生产工作意见和重点分解任务,抓好本行业、本领域安全生产工作,20xx年,全市工矿商贸领域事故起数、死亡人数、直接经济损失与20xx年相比全面下降,水上交通、金属与非金属矿、农业机械、危化品及烟花爆竹、特种设备等行业全年未发生生产经营性事故。

(三)隐患排查整治和打非治违持续加强。全市相继开展了遏制煤矿重特大事故攻坚战、油气输送管道隐患整治攻坚战、“安全生产执法亮剑行”、非煤矿山专家会诊及风险分级评定、煤炭行业贯彻“一法三规”规范监管秩序等活动,隐患排查治理和打非治违得到强化。20xx年,全市一般隐患和3处省级挂牌的重大隐患全部整改到位;停产整顿违规企业22户,立案查处违法企业9户,共处行政罚款万元,始终保持了严管重罚的安全监管高压态势。同时,隐患排查治理体系建设取得新进展,企业自查自改隐患上线申报率达90%以上。

(四)基础建设持续加强。加快推进煤矿兼并重组和复工复产工作,20xx年,全市完成煤矿复产13户、复建5户、启动隐患整改4户;引导煤矿主动申请关闭4户,超省上任务1户。积极引导非煤矿山企业关闭退出,20xx年,整顿关闭(退出)非煤矿山企业104户,超额完成省上下达的关闭任务(60户)。强化危险化学品监管,30户重点危化企业已安装视频监控设施,即将分批连入市级监控平台。深化道路交通安全建设,新建波形防护栏公里。加强职业卫生建设,代表四川省接受了国家安监总局职业卫生建设交叉检查并获得优胜奖。抓好安全社区建设,5个省级安全社区创建工作全面完成。努力提升监管能力,建立市级安全生产专家库,制定安全生产专家参与监管监察费用标准,安全生产领域政府购买服务工作得到省上肯定;市级安全生产综合监管平台顺利建成投运;煤炭行业管理职能顺利移交,煤矿驻矿员待遇全部纳入了财政保障范围,实现了统一招录、统一培训、统一派驻、统一保障。

二、客观存在“四个不足”,安全形势依然严峻

虽然20xx年全市安全生产工作取得了一定成绩,但仍然存在一些亟待解决的问题,主要表现在以下四个方面:

(一)个别行业领域安全监管存在不足。建筑施工行业安全形势不容乐观,全年发生生产经营性事故6起、死亡5人,达到省政府下达的死亡人数控制指标。其中四季度就发生了3起、死亡3人。刚才,市住建局也对抓好建筑施工安全作了发言,请你们要深刻吸取教训,认真落实行业安全监管责任,确保全市建筑施工行业安全形势稳定向好。道路交通安全事故出现爆发性增长,全年发生生产经营性事故13起、死亡8人、受伤10人,而前三季度只发生事故5起、受伤8人、无人员死亡;四季度还发生了“10?23”兰海高速武胜段和“12?12”包茂高速达渝段两起较大交通事故,虽然责任不在属地政府,但也为我市道路交通安全工作敲响了警钟。公安、交通部门务必要认真分析四季度道路交通安全事故陡然增多的原因,进一步加大检查执法力度,切实保障全市道路交通安全稳定运行。煤矿行业安全隐患仍然突出,连续两年发生了较大事故。1月11日,省安监局孙建军局长将20xx年底省安监局对我市煤矿建设项目的专项检查报告批转增斌市长和我阅研,报告指出,我市煤矿企业还存在工程监理和质量监督认证不到位,工程建设安全基础工作不牢,施工组织管理差、超工期问题突出,施工队伍不具备规定资质,建设投入无保障、拖欠工资严重等突出问题。各产煤区市县及市安监局要严格按照增斌市长和建军局长的批示要求,对相关问题进行挂牌督办,对整改不力的单位和个人将严肃问责,坚决遏制煤矿较大及以上事故发生。

(二)安全生产主体责任落实存在不足。部分企业在落实安全管理力量、设置安全管理机构、配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员,以及保证安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位等方面还存在着一定差距。国家安全监管总局要求,20xx年将“五落实五到位”扩大到所有规模以下企业,给我们的工作提出了更高的要求。各级各部门务必加强督导,强化企业主体责任的落实,筑好安全生产的“第一道防线”。

(三)基层基础存在不足。乡镇安全监管能力欠缺,乡镇安办大多只有一块牌子,监管人员也是从现有干部中调剂,无专职人员负责,人数少、兼职多,管辖行业领域点多面广,监管力量与监管工作量不匹配;多数工业园区安全监管职能职责不明确,机构不健全,人员不足,安全生产综合协调、监督检查和打非治违力度不够。各区市县、园区要认真贯彻落实中、省、市关于安全生产监管队伍建设的规定和要求,调剂使用好现有编制资源,确保基层安监执法人员在岗在位、专职履责;用好用活政府购买服务方式,大力提升基层安全监管能力。

(四)隐患排查整治存在不足。在20xx年四季度的全市安全生产工作会上,通报了各级各部门和企业存在的安全问题和隐患,绝大部分单位均已对上次通报的问题和隐患完成了整改,并向市安办报送了整改落实情况。但仍有部分单位没有彻底整改,或未向市安办报送整改落实情况。广安区瑞达燃气广门配气站在近期检查中仍然存在无防雷设施,配气站有效封闭不到位的问题。广安区光明实业,前锋区蔡山洞煤矿、吉中汽车内饰件有限公司,华蓥市秀峰玄武岩矿、懋源矿业、西南水泥华蓥公司,经开区玖源化工、诚信化工以及广岳大道与广(高)路直角交叉口的隐患整改情况未报送市安办。各级各相关部门要立即开展专项清查,对未按要求整改的单位和个人按照相关规定严肃处理。

在近期的安全生产检查中,又发现了一些隐患:

煤矿方面:华蓥市安庆煤矿多个工作区域分别存在无温度、湿度传感器,隔爆水袋长度和容量不够,自救器氧气压力不足,设施设备无作业规程和安全操作规程等问题。前锋区小井沟煤矿拖欠电费以致爱众公司停止供电,易带来安全隐患。

危险化学品方面:经开区华油lng公司电缆防爆穿线盒个别接线箱备用电缆口未封堵。经开区诚信化工公司装置区、罐区部分硫酸、液氨等介质的法兰防喷溅设施有掉落现象。经开区北新建材公司工业气瓶安全附件缺失。此外,全市部分加油站未按要求落实散装汽油购销实名登记制度;部分油气管网存在设施老化、标志不明、施工不规范等问题。

道路交通方面:广岳大道与物流b线交叉路口虽有信号灯,但一直未开。经开区护安洗车点进出口辅道窄,没有减速带。新华大道中央绿化带空缺处未贯通。武胜县飞龙镇河尔口横跨高架桥弯道处道路突然变窄桥,无标识标牌、强制减速带和减速标志。邻水县210国道合流镇至四海乡段公路临边临坎临水,无波形防护栏等防护措施。邻水县甘坝乡1号桥是危桥,应落实监控措施并及时整治。华蓥市吉运公司gps车辆监控记录不全,安全制度未更新,二级维护资料不齐。此外,部分波形防护栏质量不合格。

建筑施工方面:经开区奎阁石桥片区棚户区改造项目2号楼外墙架无剪刀墙支撑。广安区金河二苑工地现场道路未硬化,现场材料堆码混乱。此外,施工工地普遍存在管理不规范、安全防护能力有待提升等问题。

消防安全方面:广安职业技术学校教育服务景观楼未经验收备案擅自投入使用,a、b幢未设置消防自动报警、自动喷淋等系统,a、b、c幢疏散楼梯间未形成封闭楼梯间,整个消火栓系统管道无水。泰合国际商贸城、华美立家广场、广安轻工博览城一期建设工程未经验收擅自投入使用,消防支队已对3家单位进行罚款并责令其停工,但3家单位仍未停止使用。

其他方面:武胜县安泰茧丝绸公司从业人员未正确佩戴劳动防护用品。武胜县金易管业公司现场堆码混乱,部分空压机已过有效检验期,成品吊装行车挂钩无防脱落装置,未标明应急通道指示线路,空压机房消防设施已失效。枣山园区华强建材公司板料口无安全防护,矿山无警示标志。协兴园区八冠弃土场弃土高度过高,存在安全隐患。

各相关责任单位务必要立即采取有效措施进行整改。各级各监管单位要落实监管责任,加强对隐患整改的督导检查。市安办要及时将这些问题或隐患逐一落实到相关监管部门,督促责任单位限时整改,对整改滞后或拒绝整改的单位和个人要严肃处理,如造成事故要从重追责。各地务必在2月29日之前将整改落实情况报送至市安办。在下一次的全市安全生产大会上我们将对整改情况进行通报。

三、突出重点,切实抓好20xx年安全生产工作

20xx年是实施“十三五”规划的开局之年,也是深入推进依法治市、依法治安的关键之年。各级各部门要认真贯彻落实、关于安全生产工作的一系列指示批示精神,严格按照中、省和市委、市政府加强安全生产工作的一系列决策部署,立足依法治市、依法治安的大背景,主动适应经济发展新常态,进一步强化安全生产意识,以落实责任为核心、以基层基础为关键、以隐患治理为重点,以更加严格的要求、务实的作风和有效的措施抓好安全生产各项工作,为全市经济社会发展创造良好的安全生产环境。

(一)健全监管体系,深化安全责任落实。一是深化监管责任落实。全面落实“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,健全部门间协调沟通联动机制,促进“分级负责、属地监管、行业监管、齐抓共管”的监管责任体系日益完善。二是强化主体责任落实。督促企业健全企业安全生产规章制度,规范生产经营建设行为,建立完善“自我规范、自我约束、持续改进”的安全工作机制。20xx年,全市规模以下企业“五落实五到位”率必须达到中、省相关要求。三是严格安全生产考核。严格执行安全生产“一票否决”制度,对违反相关制度的单位和个人一律实行“一票否决”,取消评先、评优资格。对因失职、渎职造成重大安全事故的,坚决按照“四不放过”原则,依法严肃追究相关责任人的行政和法律责任。四是规范事故统计报告。各级各部门要高度重视事故统计报送工作,充分利用安全生产综合统计信息直报系统,严格规范上报生产安全事故信息和统计报表。对瞒报、谎报、迟报、漏报事故等行为,一经查实,将从严追究相关单位和人员责任。

(二)推进依法治安,提升监管执法实效。一是深化“打非治违”行动。继续在煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域深入开展“打非治违”专项行动,对无证、证照不全、超许可范围、不履行建设项目安全设施“三同时”等生产经营建设行为,严格依法按照“四个一律”的要求进行查处。要加强对各地、各行业领域“打非治违”工作的监督检查,督促各落实“打非治违”工作责任。二是严格事故查处和责任追究。依法依规开展事故调查,提高事故调查效率,确保按规定时限结案并公布调查结果。认真落实事故挂牌督办、警示通报、诫勉约谈制度,加大责任追究力度,以事故教训推动安全生产。三是强化源头安全监管。严把安全许可的准入关,坚决杜绝不具备安全生产条件的生产经营单位进入市场。强化对下放或委托的行政审批事项的监督检查,实现安全生产行政审批下放、执行和管理闭环管理。四是提升监察执法水平。严格规范安全监察执法行为,着力提升安全监管人员尤其是基层安监人员执法能力。建立监察执法抽查机制,提高安全监察执法工作的实效性,督促企业自觉守法,促进执法人员阳光行政。

(三)突出重点行业,抓实隐患排查治理。煤矿方面:进一步强化煤矿属地监管责任,加强煤矿安全生产日常监管,扎实推进煤矿瓦斯、水害、火灾隐患治理;加大煤矿整顿关闭力度,引导规模小、产量低、资源枯竭和安全条件不能达标的矿井自动退出。非煤矿山方面:深刻吸取山东平邑“12?25”石膏矿垮塌事故教训,扎实推进非煤矿山“五化”、露天采石场专项整治;加强矿山动态监管,及时发现并查处违法采矿行为。危险化学品和烟花爆竹方面:扎实推进化工行业涉及“两重点一重大”和剧毒化学品、易制爆危险化学品特殊管控和罐区安全整治,开展化工和危险化学品及医药特殊作业安全专项整治,有效减少特殊作业环节事故。加快危险化学品应急救援处置队伍建设,提升危险化学品应急处置能力。全力推进油气管道安全隐患整治,今年上半年完成所有整治任务的90%,年底达到100%,实现“三年任务、两年完成”。深刻吸取江西上饶“1?20”烟花厂爆炸事故教训,加强烟花爆竹生产企业和销售网点监管,严厉打击使用非危爆物品运输车辆运输烟花爆竹、生产销售劣质烟花爆竹等行为。道路交通方面:深化以危险品运输车、班线客车、旅游包车、校车等重点车辆及其驾驶人管理为重点的道路客运安全整治。加强农村道路交通安全管理,推进农村公路安防工程建设。开展渡口渡船专项整治活动。建筑施工方面:深刻汲取深圳“12?20”特别重大滑坡事故教训,全面排查弃土场安全隐患并及时整改到位。集中开展预防建筑施工起重机械及模板支撑系统等坍塌事故专项整治,继续抓好老旧危楼安全整治。特种设备方面:启动“三无”小区20xx年以上老旧电梯安全评估和整改工作,加强电梯、锅炉、起重机械等特种设备日常监管。此外,还要加强对民爆器材、人员密集区域消防安全等行业的隐患排查治理,将安全事故扼杀在萌芽阶段。

同时,要加快推进隐患排查治理“三化”建设。加强隐患排查制度化建设。各级各部门要定期组织开展针对本地区、本行业和本单位的隐患排查,建立台帐并按要求上报。加强隐患治理责任化建设。对一时难以治理的重大事故隐患,必须由明确监管责任人和治理责任人,实行挂牌整改。加强安全监管信息化建设。加快重大隐患治理信息管理系统建设,跟踪监督重大隐患排查整改情况,并将其作为政务信息公开的重要内容,接受社会监督。要推进安全隐患排查整治体系建设,实现重点行业隐患自查自改自报率达80%,重大安全隐患按期整改率达90%,一般安全隐患按期整改率达100%。

(四)深化改革创新,强化安全基础建设。一是加强安全生产信息化建设。抓好区市县安全生产综合监管平台建设工作,年内县级平台务必全面建成。各行业主管部门要督促企业落实信息接入安全生产综合监管平台工作,实现动态监管、隐患排查、整治销号和应急指挥一体化。二是推进安全社区建设和企业标准化建设。深入推进安全社区建设工作,保证安全社区“有增无减”。继续开展以“岗位达标、专业达标、企业达标”为主要内容的安全生产标准化建设,对已达标的企业实行动态监管、定期复查,对复查不合格的实行限期整改、告诫或摘牌。三是深化政府购买安全服务。完善市级安全生产专家库相关配套制度,积极推广“专家查隐患”“专家包服务”等方式,强化对重点行业领域安全监管的技术支持。四是加强教育培训。继续发挥报纸、电视、网站传统媒体主阵地作用,积极探索微博、微信、手机app等新媒体阵地建设,加强安全生产正面宣传报道。严格落实教考分离制度,严把安全生产培训质量关;督促企业认真履行安全生产培训主体责任;严格落实部分行业企业主要负责人和安全生产管理人员“先岗后证”、特种作业人员持证上岗等制度,真正实现安全生产措施落实到操作层面。五是抓实应急救援工作。健全完善事故应急处置制度,完善值班值守、信息报告、处置决策、协调联动、现场指挥等应急管理制度。组织开展应急预案管理专项检查,组织开展各项应急救援演练和技术竞赛,提升应对突发事故的应急处置和抢险救援能力。各区市县、园区及高危行业全年至少组织开展1次有针对性的安全生产应急救援演练。

(五)立足当前实际,切实抓好春节期间安全生产工作。一是及时安排部署。各区市县、园区和各行业主管部门要严格按照中、省和市委、市政府安排部署,针对春节前后安全生产工作的特点、重点及难点,进一步细化工作方案,落实工作责任,确保安全生产措施落到实处、取得实效。二是突出工作重点。要围绕“三个重点(重点时段、重点行业,重点场所)、三个关键(关键企业、关键部门、关键岗位)”,持续抓好安全生产专项整治。三是加强应急值守。进一步完善假期安全生产应急预案,落实各项防范保障措施;重点岗位要实行24小时全天候值守,做好各类安全突发事件应急准备。四是强化督导检查。2月底,省政府安委会将采取分级督查并邀请安全专家参与的方式,对21个市(州)政府和省政府各行业主管部门今冬明春安全生产工作开展情况进行督查。为此,市上将继续发挥市政府9个综合督导组和市安办3个专项督导组的作用,利用春节及全国“两会”等重点时段,组织开展不少于2次的安全生产综合督查。各区市县、园区也要对本辖区安全生产工作进行督查,确保落实到位。

在全市安全生产会议上的讲话稿(二):

今天的会议开得很适时,现在正是上半年已经结束、下半年刚刚开始的关键时期,在这个时候召开安全会议,我认为非常必要和及时。刚才,听了大家的汇报,感觉到1-6月份的安全形势非常严峻,各类事故指标均呈上升趋势。上半年全市共发生各类事故656起、死亡61人、副市长在全市安全生产工作会议上的讲话 受伤213人,同比分别上升%、%和%。已经到了不抓不行的程度,各级领导干部必须以对党和人民负责的态度,全力抓好安全生产工作。

我来七台河之前,省委书记、省长找我谈话时,再三嘱咐一定要把安全生产工作抓好。所以,我到七台河工作后,第一次到基层调研就去了桃山区的两个煤矿,参加市政府的第一个工作会议就是今天的安全生产专题会议。之所以这样安排,就是觉得安全生产是全市的头等大事,尤其是煤矿安全,是最让人放心不下和睡不好觉的“天字号”工程。

刚才,春武市长对以煤矿和交通安全为重点的安全生产工作做了全面部署,讲得都很好,我完全同意,希望各级政府和部门抓好落实,全力促进安全生产形势进一步好转。如何抓好以煤矿安全为主的安全工作,坚决完成安全生产事故控制指标,是当前的头等大事。因此,今后的安全生产工作必须突出机械厂安全生产讲话稿 强调“严”字当头。

一是要严格要求。无论是贯彻落实科学发展观,还是构建和谐社会,都需要一个安全稳定的环境,没有这样的环境,经济社会就很难实现又好又快发展。今天在座的各位同志都是直接或间接从事安全工作的,大家可以设身处地的想一想,一个县区、一个单位、一个企业一旦发生事故,领导同志的时间和精力、干部职工的精神和状态、企业的生产和经营,都会受到相当大的冲击和影响。作为领导干部,对下级、对基层在安全上的要求要特别严格。有责才能有备,有备才能无患,一级承担一级的责任,一个岗位承担一个岗位的责任,警钟常鸣,常抓不懈。安全工作是一项永恒的工作,不能一阵风一阵雨,不能此一时彼一时,不能“闻灾方重视,亡羊才补牢”。每一次事故都是因为在一瞬间放松了要求,放松了警惕,放松了防范,才酿成了大祸。所以我们一定不能有丝毫的麻痹和松懈。今天,市政府在会上提出的要求,不仅是针对一次会议提出的,而是一年365天,年年、月月、日日、时时都应该做到。

二是要严实措施。安全工作涉及到方方面面,涉及到各行各业,涉及到每个家庭、每个人,涉及到社会的每个细胞,涉及到人们生产生活的各个环节。可以说,无处不在,无时不有。常言道平安是福,这里有很深刻的内涵和哲理,大到一个地区,小到一个家庭都是这样。老百姓对共产党最根本的要求就是平安、富裕,七台河80多万人口,上半年因安全事故就死亡61人,从微观上说,牵扯到多少人、多少个家庭,给他们的精神和生活带来了多大的痛苦。从宏观上说,一个地区发生了重特大事故,将会带来难以弥补的政治、经济和社会影响,包括人民群众的损失。要严实措施,就是指不仅要重视硬件环境,还要特别关注软件建设,要做到细致、细致、再细致,严格、严格、再严格。要突出煤矿安全这个重点,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,开展全方位的专项和综合治理。同时,各行业人员的培训、信息的交流、安全知识宣传等也要注意研究。大家知道,发生在哈尔滨天鹅饭店的那一场大火,烧死了不少人。烧死人的那一层楼,住着几个日本人,但是日本人一个都没有烧死,因为日本人一住进饭店,他们首先就看好了逃生口,大火发生后,他们很快就逃生了。这说明一个什么问题?说明有没有安全意识、懂不懂安全知识是完全不一样的,这方面很值得我们学习。作为一名领导干部,组织上既然把我们放到这个位置上,就是对我们的信任,就要发挥作用,体现价值,也要勇于承担责任,义无反顾,无怨无悔。

三是要严明责任。各县区、各部门、各单位党政一把手是安全工作第一责任人,为官一方不仅要发展经济,更要保一方平安,这是重大政治责任和重要政治使命。俗话讲,老大难,老大难,老大出面就不难了。我们的安全工作,各行业、各部门、各单位的“一把手”必须高度重视,这是我们的责任。可以说,“一把手”的重视程度和工作力度,直接影响和决定一个地区、一个单位的安全工作状况。这些年来,我们通过出台各项制度,进一步明确了安全生产责任,一定要坚持落实落靠。安全责任制绝对不能出现空档,绝对不能出现盲区,绝对不能出现死角,一定要横向到边,纵向到底。我们的煤矿也好,学校也好,车站也好,医院也好,社区也好,各个单位都要有严格的安全责任制度。安全管理规定、安全责任人,都要清清楚楚,都要明明白白,不能稀里糊涂。要落实到人头,不能集体负责,集体负责就是没有人负责。我们很多事故,就是因为集体负责造成的,就是因为没有落实到人头造成的。我们的责任一定要是长效的、管用的、可操作的,千万不能搞短期行为,搞墙头制度,搞口头文章,应付检查,应付群众。据我了解,在这方面还大有单位存在,比如搞一些形式主义的制度,搞一些应付检查的制度,没有实实在在的内容,没有实实在在的措施。其实,这是在自欺欺人,这样迟早都要出事的。因此说,要严明责任,树立责任重于泰山的意识,一级对一级负责,一级追究一级的责任。

四是要严细检查。有一本书叫《细节决定成败》,社会学、逻辑学都强调细节,各项工作特别是安全生产工作往往都容易在细微处出问题。“千里之堤,溃于蚁穴”。我们很多安全事故,往往都是由一些小的隐患引起的。尤其七台河是一个特殊的城市,是一个高危城市,安全生产的一些细节问题非常关键、非常重要。检查是预防事故的一个重要手段,每年安全监管部门都要进行检查和督查,检查要特别细致,有些事故不是偶然的,在一定程度上都是因为我们检查工作不细,存在疏忽和纰漏造成的。市政府始终强调这个观点,无论是工业还是其它别的行业,安全都要一票否决,达不到安全要求决不允许开业,态度必须坚决,任何单位、任何个人都不能在安全上打折扣,谁打折扣就是犯法,就是犯罪,就是对人民不负责任。

五是要严厉处罚。反腐败是教育、制度、惩治并重,抓安全也是如此。要突出加强以煤矿为主的安全监管工作,加大隐患排查密度。发现隐患问题,发生安全事故,决不能姑息迁就,要严格依照党纪国法和相关规定进行严肃处理,这也是做好安全生产工作的一个重要措施。无论是谁,无论哪个单位,都要本着对人民群众高度负责的精神来对待安全生产工作,决不允许有一丝一毫的含糊和懈怠,希望从事安全工作的同志们都要切记这一点。我们相关职能部门,要加大督查力度,实行定期不定期的检查和督查,尤其是要搞明察暗访。做到制度不健全绝不放过,隐患不整改绝不放过,防范措施不落实绝不放过。对制度不健全的单位,要及时给他们指出来,要监督他们及时整改;工作不力的领导要通报批评,甚至追究责任;对事故责任人一定要用铁的心肠、铁的纪律,依规依法严肃处理!

安全工作,是人命关天的大事,这项工作做好了,就是以人为本,就是落实科学发展观、构建和谐社会。安全工作不是哪一个人的事,不是哪一个单位的事,不是哪一个部门的事,它是全社会的事。因此,我们大家都有义务和责任做好这项工作。

共2页,当前第1页12

在全市党委办公室工作会议上的讲话通用三

下面是网友为大家分享的“在全市党委办公室工作会议上的讲话稿实用4篇”,经市委、市政府研究,决定在全省电视电话会议结束后接着召开全市20_年“项目年”工作会,对全市“项目年”工作进行安排、对一季度“开门红”再推进、对“项目年大比武”活动进行全面部署。在×月×日召开的市委常委会上,×书记特别强调要认真开展好“项目年大比武”活动,扎实做好“开门红”工作,按照省政府安排部署和×书记要求,下面,我讲三个方面的意见。

一、认清形势、坚定信心,努力推动项目投资工作再上新台阶

20_年,全市项目投资工作打了一个翻身仗,全社会固定资产投资完成×亿元,同比增长×%,居全省第×位,实现了20_年来最高增速。主要呈现三个方面的特征:一是投资总量和项目数量都上了新台阶。投资总量首次突破×亿元大关,全市×万以上施工项目达到×个,增长×%,在全省排位由上年的第×位攀升至第×位。二是投资结构持续优化。产业、基础设施、民生及社会事业三大板块投资达到×亿元,占全社会投资的×%,拉动全社会投资增长×个百分点,特别是产业投资稳步提升,为稳增长、促投资和产业发展奠定了比较坚实的基础。三是投资带来的经济新活力逐步释放。20_年,全市新产业、新业态、新商业模式投资占到全社会投资的×%,比例大幅增长。“三新”投资代表经济社会发展的新趋势和新动能,这类投资比例大幅增加表明我市产业结构在不断优化升级,经济创新力和竞争力在不断增强。工业和技改投资成功扭转负增长、低增长局面,工业投资增长×%,比上年提高×个百分点,居全省第×位;技改投资增长×%,比上年提高×个百分点,居全省第×位。工业投资和技改投资是对未来发展最具后劲的,这两项投资活力的恢复具有重要意义和价值,说明工业在我市产业发展中的主导地位正在提升和彰显。民间投资趋于活跃,增长×%,比上年提高×个百分点,高于全省×个百分点,说明出台的一系列促进民间投资的政策正在发挥积极作用。四是项目投资工作体制机制不断完善。去年,继续坚持和完善“六个一”项目推进机制、项目集中开工制度、重点项目推进会商会制度等,着力解决项目推进过程中的困难和问题。深化投资促进体制机制改革,全面修订招商引资优惠政策,启动项目工作六大中心的组建和充实工作,为项目投资工作提供坚强保障。扎实推进“放管服”改革,全面落实“马上办”、“一窗进出”、“并联审批”等制度,深入开展招投标秩序、施工环境专项治理,发展软环境不断优化。这些成绩来之不易,是全市上下共同努力、真抓实干、不断创新的结果。

但是在项目投资上仍然存在一些主观和客观上的问题,需要引起高度重视:一是横向比较来看,我市项目投资总量依然较小,市州竞争态势更加激烈。20_年我市是全省×个投资未过千亿的市州之一,总量居全省倒数第×位,仅高于×。在×东北五市中居于末位,比×少×亿,比×少×亿,比广安少×亿,比×少×亿。投资增速竞争态势非常激烈,我市增速虽然达到×%,居全省第×位,但×增长×%、居全省第×位,×增长×%、居全省第×位,增速均高于我市。×增长×%、居全省第×位,×增长×%、居全省第×位,在总量高于我市的前提下,增速与我市的差距非常小。二是纵向比较来看,我市项目结构不均衡,项目平均规模较小。20_年,全市×万元以下的项目个数占×%,大项目、产业项目数量比较少,亿元以上项目个数只占×%,产业项目投资只占×%。项目平均投资规模只有×万元,较20_年下降×%。在库项目投资数量不足,全市×个在库项目仅剩结余投资×亿元左右,完成全年目标任务需要大量的新开工项目支撑。三是从工作推进来看,项目工作水平亟待提高。一些部门、一些领导同志对项目工作研究不透,业务不熟悉,项目建设受阻时,一筹莫展、束手无策。项目前期工作滞后,导致部分项目不能如期开工。一些部门服务程式化、作风衙门化,办事拖延、互为前置、推诿扯皮、服务不力的现象没有根除,特别是行政审批互为前置现象还很严重。根据市发改委摸排,一季度计划开工的×个重点项目,目前有×个项目未申报,达不到开工条件。市政府研究确定的基建预算项目中,有×个工程建设类项目属于今年的新开工项目,目前有×个还没有启动前期工作。这都说明我们的项目工作水平差距还很大,急需提升。

同志们,当前和今后一个时期全市工作总基调是“稳中求进、跨越发展”。要实现跨越发展,必须牢牢抓住项目投资这个“最大引擎”。目前,全省各地正在掀起新一轮的项目建设和招商引资热潮,目标要求高、工作力度大、竞争愈发激烈。在这种情况下,慢一步就会差之千里。面对咄咄逼人的发展形势,我们只有奋起赶超、快速突破,才能逐步缩短差距。20_年,全市全社会固定资产投资要确保实现×亿元以上,增长×%以上。全市各级各部门、各级领导干部务必树立强烈的发展意识,思想再解放一点,胆子再大一点,办法再多一点,步伐再快一点;务必保持清醒的头脑,自我加压,坚定信心,下定决心,迎难而上,打一场项目建设的攻坚战、实行大比武,带动全市经济平稳较快发展。

二、突出重点、创新举措,扎实开展好“项目年大比武”活动

“项目年大比武”是落实省委、省政府“项目年”活动的进一步深化和具体安排,是市委、市政府的重要决策部署,各级各部门要突出抓好重点工作和重大项目,充分发挥好项目推进六大中心作用,采取有力措施,把“项目年大比武”活动抓实抓好、抓出成效。

一要在“吃透”二字上下功夫,比项目谋划。个别部门在谋划项目时,缺乏科学的路径和深入的思考,不知道从何处着手,只是简单复制其他市州的做法,导致谋划出来的一些项目与×实际不符,没法实施。要在吃透×比较优势的基础上谋划项目。×交通四通八达,兰渝铁路、西成高铁全线通车后,成为继成都之后全省第二大铁路枢纽,影响力和知名度日益增强,再也不是偏居一隅的川北小城;×特色农产品、道地中药材种类多、数量大、品质优,比较优势明显;生态环境优良,旅游资源丰富,开发空间巨大等等,这些都是×的资源禀赋,要立足“一枢纽一名市三基地”目标,谋划符合×实际的、实实在在的项目。要在吃透产业发展现状的基础上谋划项目。围绕全市经济建设“三大主战场”、“一核四带六链”产业布局,重点突出食品饮料、生物医药、机械电子等产业深度谋划。要围绕传统产业的改造提升,完善和延伸产业链条谋划项目,助推现有产业做大做强、集群发展。要在吃透国家和省上重大战略的基础上谋划项目。学深吃透长江经济带、“一带一路”、川陕革命老区振兴发展、乡村振兴等重大战略和政策精神,找准谋划方向,把谋划工作做在前头,主动对接上位规划和重大战略,才能有更多项目得到国家、省上的政策支持。

二要在“主动”二字上下功夫,比项目争取和招引。项目来源是项目投资的基础和前提,抓好项目争取和招引是确保项目来源的最重要手段。要积极主动向上争取。在省上预算资金安排、一些专项资金安排上,我们和其他市州相比差距很大,主要是基础工作做得不好,争取不够积极主动。各县区、市级各部门要加大向上汇报对接的频次和力度,多打感情牌,勤汇报、勤对接,市级部门主要领导每年到中央部委汇报不得少于×次,每月到省级厅局对接至少×次,这是最低要求,但现在还有很多部门没做到。要多汇报、多对接,不管有没有资金、有没有项目都要去。各部门具体负责项目的科室、人员要与对口司、处室保持常态化联系,确保20_年全市向上争取资金增长×%以上。要主动出击招商引资。充分发挥投资促进委、×个招商分局、×个产业推进组和即将成立的招商中心作用,紧盯珠三角、长三角等发达地区,抓住行业领军企业的投入方向,健全完善重大招商引资和重大项目推进联动协同机制,确保招引一批大项目、好项目。要主动承接产业转移。抢抓成广合作机遇,主动积极承接成都产业转移,力争引进一批家居、食品、制鞋、建材、机电等产业项目。各县区要围绕主攻方向和招引重点,加大产业园区和配套设施建设力度。要充分激发民间投资活力。严格落实市政府出台的支持民营经济发展的系列政策,切实维护好企业投资自主权,建立健全投资政策和信息发布制度,积极引导民间投资者准确判断形势,鼓励民间资本积极参与项目建设。加强政府与社会资本合作,再包装、推进一批ppp项目。

三要在“加快”二字上下功夫,比项目建设速度。各级各部门要加强衔接配合,形成推进合力,加快构建“市县纵深推动、部门横向联动、社会各方协同”的项目工作大格局。要咬紧时间节点。要抓好“开门红”工作,“开门红”工作时间紧迫,现在已经是×月上旬了,时间不等人。各级各部门要认真梳理目标任务,倒排工期、扎实推进。春节过后,要指导督促各类在建项目及时复工,所有项目务必在正月十五之前复工,不然就难以完成“开门红”目标任务。对于在谈的重点项目,要密切跟进、积极对接,力争早签约、早落地、早建成。二季度要比“双过半”,这是项目投资打基础、促增量的重要阶段,必须强化措施,确保平稳有序推进。三季度要比“攻坚”,这是梳理盘点全年目标、找差距添措施补短板的阶段,必须发扬啃硬骨头的精神,全力攻坚克难,全面弥补差距。四季度要比“收官”,看谁能全面完成或者超额完成全年目标,圆满画上句号。要加快重点项目建设。实施好×个省市重点建设项目,确保完成投资×亿元以上。加快前期工作一批,城区基建预算新开工项目和新开工重点项目,实行前期工作周报制度,倒逼前期工作加快办理。加快推动开工建设一批,确保全年开展×次以上集中开工活动。加快在建项目一批,对在建项目要及时跟踪准确掌握进度,协调解决影响施工过程中的突出问题,全力以赴加快项目建设进度,形成更多的实物工作量和投资额。竣工投产一批,对能竣工的项目,要提前做好验收、资产移交、设备调试等工作,使项目尽快投入使用,发挥投资效益。

四要在“强化”二字上下功夫,比要素保障。要素保障是否到位,直接影响项目推进效果,必须下足力气抓好。要强化资金保障。项目的资金保障,主要依靠金融支持。通过这两年的努力,全市金融机构存贷比提高了近×个百分点,但是跟全省平均水平相比还差×个百分点,还有很大提升空间。市金融工作局要督促各银行业金融机构积极创新信贷产品,加大对重大项目、本地企业、小微企业的支持力度。要继续落实好财政资金存放与银行支持实体经济考核结果挂钩办法。要积极牵线搭桥,做好沟通衔接、指导、督促和考核。县区要借鉴市上的做法,加大对金融机构的督促和考核力度。要加大财政资金支持力度,各级财政要大幅压缩不必要支出,把有限的资金多用在项目建设上。要用好管好工业发展资金、工业企业应急转贷资金、小微工业企业贷款风险补偿基金,撬动更多资本投入,多措并举、多管齐下,最大努力缓解资金缺、贷款难、融资贵问题。要强化用地保障。提升供地效率,加快征地拆迁,加大供地会商会召开频次,不让项目等土地。坚持节约集约用地,积极盘活存量,对集约用地的项目优先供地;对工业企业在没有新增用地前提下提高土地容积率的,免收土地出让金。要积极扩展新的用地空间,作好工业用地规划,充分留足工业用地空间。在中心城镇、交通沿线场镇规划建设工业小区,推动镇城化和工业化互动融合发展。要强化用工保障。当前企业用工保障矛盾非常突出。市政府已安排部署,要求开展专项行动,但还没有实质性开展起来,人社部门还没有紧张起来,各县区工作成效还没有体现出来。一方面,项目业主单位、施工单位要抓好施工项目的组织,合理安排工期,充分保障施工人员和机械,确保项目快速高效建设。另一方面,人社、经信等部门要借助务工人员返乡过节的契机,指导企业做好招工宣传,充分发挥乡、村、基层组织的作用,把务工人员组织起来跟企业对接,集中解决目前企业用工难的问题。人社、教育、经信等部门要围绕全市产业发展布局,认真分析全市企业的用工特点和需求状况,充分利用市县两级的职业教育资源,培养一批与我市主导产业相对接的产业工人队伍。抓好项目的水电油气运等其他要素保障。

五要在“质效”二字上下功夫,比项目服务。发展环境的优劣直接影响为企业和项目服务的效率和水平,必须进一步强化措施,提高服务质量和效率。要持续深化“放管服”改革,切实解决制约我市经济社会发展的突出问题,进一步简化项目审批环节、缩短时限,规范设置投资准入门槛,破除“玻璃门”、“旋转门”、“弹簧门”现象,为项目推进营造便捷、高效、公正、透明的投资环境。要持续开展“马上办”行动,联合审批中心要充分发挥作用,对投资项目第一时间启动手续办理程序,缩短项目审批时间,精简办事环节,确保项目审批程序简、时间短、效率高、服务优。要加强诚信建设,市政府出台的优惠政策、作出的承诺,必须不折不扣兑现落实到位,坚决杜绝失信行为。要持续优化市场环境,继续开展招投标秩序专项治理,严厉查处挂靠资质投标、串标、围标、买标、卖标等违法行为。要净化施工环境,公安部门要依法依规严厉处置恶意阻工、强买强卖、串通骗取征拆补偿款等违法行为。要建立亲清政商关系,各级领导干部对企业要做到热情而公私分明、清廉而不疏远,始终坚持廉洁自律,维持好亲清政商关系。

三、坚定不移抓落实,确保全面完成全年目标任务

一要增强责任担当。要继续坚持和完善市领导挂联重点项目制度,挂联领导要定期深入挂联项目现场,真正了解、认真解决项目推进过程中的困难和问题,切实做到真挂联、下深水、快推进。挂联市领导遇到无法解决的问题,要及时向市委、市政府报告。市委市政府督查室、市发改委要按季度对市领导挂联项目情况进行统计,报市委、市政府主要领导。各县区、市级各部门要把目标任务分解细化落实到每个项目、每个岗位、每个人头,明确实施主体,倒排工期、整体联动、挂图作战。尤其是各级各部门“一把手”要把项目投资作为重中之重,带头抓亲自抓,切实抓好,抓出成效,主动深入项目一线,直面矛盾问题,认真协调解决。市发改委作为全市项目工作的统筹部门,要切实发挥好牵头抓总、协调各方的作用。要尽快研究制定“项目年大比武”的具体实施方案,报市委、市政府审定后下发实施。市投资促进局作为全市投资促进工作的牵头部门,要认真落实投资促进体制机制改革的各项安排部署,驻外招商分局人员选聘工作要加快推进,要指导各县区、市级各部门认真抓好招商引资工作。各项目业主单位要严格落实项目建设主体责任,明确主管领导和具体人员,扎实推进项目建设。各要素保障部门要加强沟通协调,积极主动加强要素保障,全力确保各类项目顺利建设。

二要强化项目管理。要加强项目统计管理。去年,我市项目投资取得了一定成绩,但是从统计数据来看,仍有投资、工业和gdp核算等几项指标没有如实反映工作实绩。今年务必要进一步抓好gdp、项目投资等主要经济指标的统计工作。市统计局要积极做好统计工作的培训指导,各级各部门要深入研究统计制度改革的新政策、新要求,把投资统计的方式方法学深悟透弄懂,落实专人负责,做到应入尽入、应统尽统、如实统计。市统计局、市发改委、市经信委、市商务局、市农业局、市交通局、市住建局等部门要主动加强与上级主管部门、相关业务处室的衔接,积极采取定期沟通汇报、报送专项分析材料、邀请省级业务处室来×实地考察验证等方式,争取省级部门对我市统计数据、统计质量的认可,确保统计数据全面客观反映我市经济发展状况。要加强项目质量管理。对建设项目工程质量实行行业主管部门、县区领导责任人制度,市级行业主管部门的负责人负责行业内项目工程的质量监管;各县区、×经开区、市天然气管委会负责辖区内项目工程的质量监管。特别是基础设施、民生工程等重大项目,要实行质量强制监督检查制度,对在质量监督中发现的问题要及时整改处理。要加强项目安全管理。坚持管项目必须管质量、管行业必须管安全,住建、安监部门要督促项目业主单位、施工单位完善安全管理制度,严格执行安全操作流程,确保不发生重大安全事故。

三要强化督查考核。市委市政府督查室要牵头与市发展改革委、市财政局、市投资促进局等部门制定项目投资、“项目年大比武”的具体考评细则,加大向上争取到位资金的考核权重,强化考核结果运用。要强化项目督查,将经常性督查与专项督查相结合,按季度对项目推进情况进行考核排名,并在全市进行通报。对每个季度排位后两位的县区(含经开区)、后三位的市级部门,要约谈单位“一把手”和分管领导,切实督促各级各部门真正把项目投资工作责任扛在肩上,把工作抓在手上,确保目标任务落地落实。对责任落实不到位、工作推进缓慢、效率低下的单位和县区,要采取“发点球”方式进行严肃问责追责。

20_年,全市上下要紧紧盯住目标任务,大干快上,快引快建;各级领导干部要率先垂范,不负重托,确保全面完成市委、市政府确定的各项目标任务,推动全市项目投资工作再上新台阶。

推荐访问:会上讲话项目在全市项目工作会上讲话在全市20_年项目工作会上的讲话20_年度工作会议讲话

ad("zf");

在全市党委办公室工作会议上的讲话通用四

在全市乡镇人大主席培训班上的讲话

同志们:全市乡镇人大主席培训班今天开学了,借此机会,我代表市委对培训班的顺利举办,表示热烈祝贺!今年一季度,按照省委的统一部署,我市乡镇进行了换届选举。由于各级党委重视,市、县两级人大常委会指导具体,换届选举任务顺利完成。这次乡镇换届选举,不少同志从其他岗位转到人大来,对人大工作可能不熟悉。因此,市人大和市委党校举办这次培训班很有必要,也很及时。下面,我就做好乡镇人大工作讲三点意见:一、统一思想,提高对乡镇人大地位和作用的认识。乡镇人民代表大会是我国最基层的国家权力机关,按照地方组织法第*条规定,乡镇人大具有**项职权。除了没有选举两院负责人和上级人大代表的职权外,其余职权同县级以上人民代表大会是差不多的。依法行使好乡镇人大的职权,是实施依法治国方略的具体行动。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,完善人民代表大会制度,是实行依法治国、建设社会主义法制国家的首要前提。乡镇人大在国家政权体系中有其独特地位,乡镇人大是整个国家权力运行体系的基础,也是人大工作的基础。从我国国情出发,扩大民主,加强法制建设,只能从基层开始。党的十五大把扩大基层民主,作为推进政治体制改革,实施依法治国方略的重要内容。乡镇人大是确保党的路线、方针、政策,国家的法律法规在基层得到全面贯彻落实的基础。做好乡镇人大工作,对于完善人民代表大会制度,推进民主法制建设,调动人民群众的积极性、创造性,加快农村两个文明建设都具有十分重要的作用。乡镇人大工作说到底与人大主席或副主席的工作好坏有直接的关系,要充分认识乡镇人大工作是一线工作。有一些从党委、政府转到人大工作的同志,认为到人大工作就是退居二线,工作干多干少都无所谓。关于这个二线论问题,李鹏委员长曾强调说:人大工作不是二线,也不是火线,是一线。我认为这个定位很贴切,人大工作毕竟不同于党委、政府工作,可以摆脱大量行政性事务工作,不直接处理行政性突发事件,因此不能称作火线。《浙江省乡镇人民代表大会主席团组织条例》中明确规定乡镇人大主席、副主席的七项职责和乡镇人大主席团的六项职权,工作任务很重要,也很具体,乡镇人大工作不仅不是二线工作,而且还是重要的一线工作。因此,做乡镇人大工作的同志,要站在历史的高度,从对党和人民负责,对法律负责的高度,充分认识做好乡镇人大工作的重要性和必要性,增强光荣感和责任感,尽心尽职地做好乡镇人大工作。二、把握角色,提高乡镇人大工作水平。首先,乡镇人大要努力实现两个转变。一是要从行政首长负责制向人大集体行使职权转变。人大工作与政府工作的一个很大区别,就是政府实行的是行政首长负责制,人大实行的是集体领导。集体行使职权,这是人大工作的一条重要原则。按照乡镇人大主席团组织条例,人大主席、副主席既通过乡镇人大主席团的分工来履行好职责,也要发挥好人大主席团的集体作用,定期召开主席团会议,对重大事项的监督要以主席团的名义进行。从党委、政府部门到人大工作的同志,一定要注意这个工作方法的转变。二是要从主要处理具体行政事务向依法监督法律实施转变。依法治国方略的实施,很重要一点就是人大工作要依法履行职权。有的同志感到人大没有实权,对权的理解不能太狭窄,不能认为离开了具体行政事务性工作,不直接管钱管物,就没有实权。人大主席团监督法律法规的贯彻实施,是最重要的权,是最高层次的权。乡镇人大的同志工作在第一线,工作中时常会碰上许多具体问题,要善于运用法律这个武器去分析和解决问题,纠正有法不依、违法不究、执法不严现象,使法律法规真正在基层贯彻落实。其次,乡镇人大要处理好三个关系。一是人大与党委的关系。我们的国家是中国共产党领导下的国家,党的领导是核心,这决定了党委与人大的关系是领导与被领导的关系,这是人大工作必须遵循和把握的一条重要原则。作为从事人大工作的同志,要自觉置身于党的领导之下,积极主动接受党的领导。坚持重大事情向党委请示汇报,围绕党委中心工作履行人大职能,同时,要从监督法律实施的角度,向党委提出建议意见,当好党委的参谋。二是人大与政府的关系。地方组织法规定:乡镇人民政府由乡镇人民代表大会选举产生,对乡镇人大负责,受它监督。这一监督与被监督的关系是很明确的。我们在监督中要把握好两条原则:一是既要敢于监督,又要善于监督;二是既要监督政府工作,又要支持政府工作。现在有些乡镇人大对监督政府工作心存顾虑,怕越权。这说明,这些同志对人大与政府的关系还没有充分认识。希望通过这次培训,能进一步摆正人大与政府的关系,坚持到位不越位,解难不作难,支持不代替,监督不对立,搞好监督与支持的有机统一,增强监督工作的实效性。三是人大与人民群众的关系。乡镇人大代表是由选民直接选举产生的,向选民负责,接受选民监督。这就要求乡镇人大必须与选民保持密切的联系。前两年,不少乡镇建立了主席团成员接待代表、人大代表联系选民等制度,当面听取选民意见,自觉接受人民群众的监督。这些好的经验值得很好借鉴和运用。第三,要建立一套行之有效的规章制度。加强乡镇人大主席团的自身建设,是一项基础性工作,也是一项长期任务。乡镇人大工作除法定程序性工作外,主席团的工作、代表闭会期间的工作、代表议案建议办理工作等都要靠一定的制度来规范和约束。近年来,各乡镇人大在制度建设方面作了许多有益的探索,形成了不少行之有效的制度。如乡镇人大主席团议事制度,代表闭会期间活动制度,对政府职能部门进行评议制度,代表建议办理、督办制度等等。这些制度使乡镇人大工作逐步走上了规范化、制度化的轨道,有力地推进了乡镇的民主法制建设,当然有些制度还需要进一步制定和完善。三、与时俱进,努力开创乡镇人大工作新局面当前,我国经济和社会状况发生了很大变化。一是依法治国方略正在逐步得到贯彻实施,法治已越来越成为人民的普遍要求,人大面临的工作任务越来越繁重。二是我国加入世贸组织,我们的许多法律法规要与国际惯例接轨,这一新情况要求我们要多学习掌握一些国际贸易方面的法律法规和知识,思维方式和工作方法要适应新形势的要求。三是农村基层的民主法制意识不断增强,法制观念日益深入人心,这对乡镇人大工作提出了更高的要求。四是城市化建设进程的加快,也给乡镇人大工作带来了许多新的情况和问题。如何面对新形势,进一步做好乡镇人大工作,我提以下几点要求: 1、要积极推进基层民主政治建设。扩大农村基层民主,实行村民自治,是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创举。近几年来,各地在推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等方面做了大量的工作,积累了一定的经验,取得了较大的成效。加强基层民主政治建设是一项系统工程,任重道远。乡镇人大在推进基层民主政治方面肩负着重要责任。在这方面要进一步解放思想,不断拓宽工作领域,探索工作途径。要认真履行法律规定的各项职权,加大对法律、法规贯彻实施情况的检查力度,保障法律法规在本行政区域贯彻落实;加强法制宣传教育,使广大农民知法、守法,提高广大人民群众的法制观念和法律知识水平;推动基层民主的制度化和规范化建设,保障人民群众依法管理好自己的事情,实现自己的愿望和利益。 2、要认真履行人大监督职能。近几年来,各地乡镇人大在开展法律监督和工作监督方面创造了许多好的经验。如各地乡镇人大先后开展了人大代表对七站八所的法律监督,对公安司法机关的司法监督,对政府职能部门的工作监督;督促农村基层逐步开展政务、财务公开,直接接受人民群众的监督。这些都是乡镇人大开展监督工作的积极探索,新一届乡镇人大是否可以在原有的基础上进行一些突破,比如:在对乡镇政府的财务监督上,要从对预算内资金的监督延伸到预算外资金的监督和对重大项目资金使用管理的监督;对政务监督要进一步加大力度,督促政府进一步搞好政务公开、审批制度改革、规范向主席团报告工作、向代表通报重要情况等,不断增加依法行政的透明度,努力提高监督的实效。 3、要不断提高乡镇人大代表平时活动质量。代表平时活动的质量如何,直接关系人大代表作用的发挥。要根据乡镇的特点,把代表平时的活动开展得更活跃、更有成效。一要组织视察检查。选择当地经济和社会发展中的重点和群众关注的热点问题,组织代表开展视察、调查、检查,有针对性地提出意见建议,推动经济和社会的发展。二要认真督办代表议案建议。凡是经过努力能办到的,要督促政府认真办理,并且办出成效。三要开展代表联系选民活动。要经常与选民保持联系,倾听他们意见和要求,及时反映选民的心愿。四要开展代表向选民述职,并接受评议的工作试点。 4、要加强主席团自身建设。一要加强学习,不断提高主席团成员的政治思想水平和法律知识水平,增强做好乡镇人大工作的责任感。二要建章立制,用制度规范主席团的工作。许多乡镇人大在实践中建立了主席团议事制度、联系选民制度、接受评议制度、代表议案建议督办制度等,对推动、规范主席团工作,加强其自身建设都起到了一定作用。三要搞好联系代表,约见和接见代表工作。做好乡镇人大工作,关键在人。作为乡镇人大主席、副主席,通过培训要求做到以下几点:一是思想认识要尽快到位。要从政治的高度上来认识人大工作的重要性,从安心人大工作向热爱人大工作转变,积极向老同志学习,尽快实现工作方法的转变。这次会上交流的经验,大家回去后要很好地学习、借鉴,创造性地开展工作。二是业务知识要尽快掌握。要监督别人的执法情况,自己首先要懂法、知法,要学习从事人大工作所必须掌握的基本法律,如宪法、地方组织法、选举法、代表法、村民委员会组织法等;学习邓小平理论、江总书记关于三个代表的重要思想以及其他一些知识,扩大知识面,提高工作水平。三是工作方法要尽快适应。要根据乡镇人大工作特点,突出抓三点: 一要围绕中心订计划。就是要加强工作的计划性,不能想到哪,干到哪,工作无计划。二要根据热点搞调查。只有多调查,多听取群众意见,多掌握各方面情况,才能有发言权,提出的意见,才符合实际。三要抓住重点求实效。抓工作一定要突出重点,不能眉毛胡子一把抓,样样都抓,样样都没抓出成效来。对当地党委和政府的重点工作,要舍得花力气,抓住不放,抓出成效。同志们,乡镇人大工作面临着许多新情况和新问题,任务艰巨,要求很高,我们一定要在党委领导下,以江总书记三个代表重要思想为指导,增强信心,勇于开拓,扎实工作,为开创我市乡镇人大工作新局面,推进基层民主法制建设作出应有的贡献。

相关推荐

热门文档

47 2987388