在县委经济工作会议上的讲话稿精编3篇

在县委经济工作会议上的讲话1

同志们：

20__年是中国共产党成立__周年，是“__五”规划和全面建设美丽生态和谐社会主义现代化新__的开局之年。做好今年经济工作，全县上下必须找准切入点、把握结合点、抓住发力点，科学分析全县经济发展出现的新形势、面临的大考验，做好六项工作。

第一，强力抓好经济发展。一是全力抓好项目建设。各乡镇各部门各单位必须牢固树立“抓项目就是抓投资、抓项目就是抓发展”的理念，始终坚持大小项目一起上、新老基建一起抓，以规划锚定项目、以项目拉动投资、以投资增添动力，准确把握国家和省州投资导向，围绕“六大战略”“四创联动”全面梳理各行业建设需求，储备和建设一批具有战略性支撑性的重大项目。今年，全县计划实施项目82个，年度计划投资59。80亿元。对于这些项目，各分管领导、业务综合部门、项目业主单位、项目建设乡镇等要层层传导压力、落实责任，牢牢把项目建设扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。要深入查找、着力解决项目建设中存在的突出问题，建立落实“拟建项目抓前期、开工项目抓进度、竣工项目抓投产”的工作推进机制，切实抢抓高原建设施工的有利时机，强化项目要素保障，狠抓建设全程监管，按照州委__书记要求，今年新开工项目必须在3月前完成前期工作，希望大家务必引起高度重视，把思想和行动统一到州委州政府和县委县政府的决策部署上来，提前谋划、提早行动、加强对接，加力推进项目建设，确保完成全年投资计划。这里特别强调一下：对于省、州重点项目投资，特别是__投资，县级分管领导、相关部门要及时跟进，确保完成年度投资。二是科学依法统计。县政府分管领导要组织统计、发改、财政等部门每月分析一次统计数据、每季度召开一次经济数据分析和研判会，摸清底数、查找问题、破解难题、全力攻坚，各相关单位要客观、真实、全面地收集数据，做到应报尽报、应统尽统，确保各项工作成效通过数据客观体现。

第二，强力抓好经济发展和生态环保。一是切实巩固生态屏障。全面推进__北生态示范区建设五年行动计划，加快创建国家生态文明建设示范县。全面落实森林生态效益补偿和草原生态补助奖励政策，严格兑现各类补助资金。加大天然林、草地、湿地和野生动植物保护，持续巩固退耕还林、荒山造林成果。持续推进自然保护区、植被恢复、草原退化沙化治理和“山植树、路种花、河变湖(湿地)”等建设。严守耕地红线，强化土地卫片执法，强力整治农村乱占耕地建房问题，严查各类违法违规行为；狠抓地质灾害防治，加快推进__、__、__村等泥石流群治理工程。严格落实河湖长制，巡河巡湖常态化、全覆盖，持续打好污染防治“八大战役”，强力整改环保督查反馈问题，加快提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平。二是着力完善基础设施。以道路交通建设为重点，全力推进水、电、通信等各项基础设施建设，着力提升保障能力和水平，助力经济社会全面、协调、可持续发展。深入实施交通先行战略，积极配合、协调做好__铁路、__高速、国道549线等项目前期工作；持续推进省道220线__段道路建设，加快推进__、__等通乡通村通组道路提升工程和安装安保设施；深入实施路长制，争创省级“四好农村路”示范县。加快推进__村__沟、__村河道等综合治理工程建设，大力实施饮水安全巩固提升工程。优化城乡电网布局，完成城乡线路升级改造、综合业务用房等项目建设。大力实施通信建设三年攻坚行动，新建5G(4G)基站70个。三是加快提升城镇品质。启动实施新型城镇化战略，全力拓展县城功能区，着力打造魅力县城，加快推进__大酒店片区、城北二期旧城改造和__汽配中心等项目建设，强力推进城市生活垃圾场扩容、供排水管网改造、生活污水处理设施改扩建、污水垃圾处理配套设施等项目建设；加强城市环境综合整治，争创省级卫生城市。强化特色乡镇综合整治，培育做强呷拉中心镇，营造人与自然和谐相处的生态宜居城镇。

第三，强力抓好经济发展和改革开放。对__而言，推动绿色高质量发展，就是要下好改革开放“先手棋”。一是全面深化改革。持续推进“放管服”、行政审批制度等改革，不断深化简政放权；继续深化经济体制、财税金融等改革，建立完善高水平开放型经济新体制；继续深化国资国企改革，做强做优做大国有资本和国有企业。稳步推进农村集体产权制度改革，全面完成农村集体产权制度改革。二是深化开放合作。突出地域特点、依托资源特色及良好文明乡风，大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农牧民，吸引人才返乡创业，吸引外来投资，助推农村集体产业发展。以开放发展为统揽，巩固东西部扶贫协作、省内对口帮扶地区区域合作平台。用足用活用好招商引资优惠政策，充分借助西博会、农博会等招商引资平台，加快推进__大数据云储存云计算、实验猴养殖基地等项目建设，力争完成招商引资到位资金48亿元。三是激发民间活力。要始终把民间投资作为扩大内需的源头活水，坚持“雪中送炭、放水养鱼”的原则，严格执行领导干部联系民营企业、统一市场准入负面清单制度，全力开展困难企业精准帮扶行动，坚持“一企一策”落地缓解中小企业生产经营困难、促进民营经济健康发展18条等政策措施，不断优化民营个体经济发展环境，充分激发市场主体活力，助推全县经济社会加快发展。

第四，强力抓好经济发展和民生事业。保障和改善民生是经济社会发展的最终目的和归属。一是统筹推进乡村振兴。深入实施乡村振兴战略，持续推进脱贫攻坚成果与乡村振兴有机衔接，全面落实“四不摘”要求，实施脱贫成果巩固提升行动，严格执行防止返贫监测帮扶机制，建立解决相对贫困长效机制。大力实施乡村建设行动，持续推进“美丽__·宜居乡村”建设。强力推进农村人居环境“五大行动”，加大农村厕所厨房改造、垃圾污水处理配套设施建设，打造传统宜居美丽村寨。继续用好东西部扶贫协作和对口支援帮扶政策，积极争取帮扶资金1。05亿元，实施项目11个。二是全面发展社会事业。坚持教育优先发展，加快推进红龙中心校、村级幼儿园等8个项目建设；持续推进十五年免费教育，认真落实各项教育惠民政策；深入实施教育教学质量提升工程，巩固“控辍保学”成果，不断提升中高考升学率，继续选送“9+3”免费中职教育学生；积极做好语言文字工作，加强国家通用语言普及推广。坚持以人民健康为中心，深入推进“健康__”行动，完成疾控中心业务用房、县人民医院感染科能力提升改造等建设；严格落实各项卫生惠民政策，继续巩固基本药物制度。三是完善社会保障体系。坚持就业优先发展，巩固开发各类公益性、务工性岗位2401个；新增城镇就业、失业人员再就业、困难人员就业455人。持续扩大“五大保险”覆盖面，力争城乡医疗、养老保险参保率分别达99%、90%以上。深入实施最低生活线补差政策，动态管理城乡低保。

第五，强力抓好经济发展和特色产业。一是做优特色农牧业。全面落实支农惠农政策，严格兑现各类涉农补贴。大力推广农牧科技，农作物播面达5。60万亩次，良种覆盖率达95%以上，粮食总产量达10000吨以上，各类牲畜达13。60万头(只)以上。围绕特色农牧产业区域发展布局，加快蔬菜、水果、中藏药、食用菌等种植基地建设。计划投资3018。76万元，实施牲畜定点屠宰场、高标准农田等项目建设。持续推进__县__现代农业园区、昆地生态农业开发示范基地建设；扶持壮大农民专合组织。积极申创“三品一标”农特产品地理标志，持续加强与电商物流企业的合作，努力拓宽农产品种类和销售渠道。二是做强优质电矿业。加大水电资源开发，力争完成投资51亿元，加快推进__水电站及500千伏能源通道建设，实现首台机组发电运营；继续协调做好孟底沟、楞古、牙根一级、牙根二级等水电开发前期工作。积极推进____甲基卡锂辉矿开发。三是做精文化旅游业。积极主动融入全州全域旅游示范区创建，持续推进祝桑景区旅游基础设施、帕姆岭观鸟天堂道路等建设；积极创建“康巴汉子村”“木雅藏寨”国家4A级旅游景区、省级生态旅游示范区和“祝桑景区”3A级旅游景区。狠抓旅游宣传营销，不断提升旅游知名度，强力整治旅游环境、规范旅游秩序，力争游客人数和旅游收入分别达110万人次、12亿元。

第六，强力抓好经济发展和风险防控。一是全力抓好社会风险防控。深入推进市(州)域社会治理现代化__工作，牢固树立法治思维，坚守法律底线，深入抓好矛盾纠纷排查调处工作，及时化解各类矛盾纠纷，从源头上预防和减少社会矛盾隐患。严格落实社会稳定风险评估机制，狠抓网格化服务管理，强化社会治安综合治理，高位推进扫黑除恶、缉枪治爆等专项行动，依法严厉打击各类违法犯罪行为。二是全力抓好公共安全防控。__山高坡陡、地质破碎、沟壑众多，一年四季都是安全生产敏感时期、高危时段。对此，全县上下不能有丝毫懈怠，要高度重视安全生产工作，进一步健全完善安全生产责任体系，强化对各领域、各行业、各区域的安全监管，特别是要加强对森林草原防火、道路交通、防洪防汛、食品药品等领域区域的隐患排查、安全监管工作，坚决防范和遏制安全事故发生。进一步理顺应急管理体制，健全完善公共安全预警、应急和救援体系，努力提升人民群众安全感。三是全力抓好金融风险防控。推进涉金融类风险专项整治，防范和化解互联网金融、非法集资和信用等金融风险。加强政府债务动态监控，做好限额管理与预防管理衔接。

同志们，施政之要，重在执行，贵在落实。不抓落实，思路再好也是海市蜃楼，目标再好也是空中楼阁，蓝图再好也是镜花水月。大家一定要全面贯彻____思想，坚决按照县委县政府的决策部署要求，少说多干、真抓实干、埋头苦干，坚决确保圆满完成今年既定各项目标任务，以优异的成绩为中国共产党成立____周年献礼！

在县委经济工作会议上的讲话2

同志们：

这次县委经济工作会议的主要任务是，高举____思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的__大、__届____全会精神和____关于__工作的重要讲话和指示批示精神，全面贯彻落实中央经济工作会议，省委__届__次、__次全会，市委__届__次、__次全会、市委经济工作会议精神，总结20__年经济工作，分析当前经济形势，部署20__年经济工作。

20__年12月11日至12日召开的中央经济工作会议，是在以中国式现代化推进强国建设、民族复兴关键时期召开的一次重要会议。____的重要讲话深入分析了国内经济形势和国际环境，系统部署了20__年经济工作，具有很强的思想性、战略性和指导性，为做好当前和今后一个时期的经济工作提供了根本遵循和行动指南。____同志的总结讲话就贯彻落实____重要讲话精神、做好20__年经济工作提出了具体要求。在省委__届__次全会上，省委__书记受省委常委会委托向全会作了工作报告，并就贯彻落实中央经济工作会议精神、做好20__年全省经济工作作了讲话，提出了“十个统筹”，明确了“八项重点工作”，强调了“十个落实”。__省长部署了20__年全省经济工作，并报告了全省安全生产工作情况。在市委经济工作会议上，市委__书记强调，要认清形势、坚定信心，把握要求、突出重点，扎实推进20__年经济工作。学健市长对20__年全市经济工作进行了部署安排，重点突出、任务明确。

我们要认真学习贯彻上级经济工作会议精神，深刻领会把握新时代做好经济工作的规律性认识，充分认识“五个必须”体现了马克思主义政治经济学的基本原理和方法论，体现了____经济思想的最新发展，增强深学细照笃行的自觉性和坚定性；深刻领会把握全国、全省、全市经济社会发展取得的重大成就，充分看到经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，进一步增强发展信心和底气，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、做到“两个维护”；深刻领会把握党中央、省委、市委对当前经济形势的重大判断，充分看到发展面临的外部环境仍然是战略机遇和风险挑战并存，要聚精会神做好自己的事情，以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性；深刻领会把握今年经济工作的总体要求、政策取向和目标任务，一项一项梳理研究，不折不扣抓好落实。

下面，我讲四点意见。

一、全面客观分析全县的经济形势，进一步坚定推动高质量发展的信心决心

20__年面对复杂严峻形势和多重超预期因素冲击，我们坚持以____思想为指导，深入学习贯彻党的__大精神，____关于__工作的重要讲话和重要指示批示精神，全面落实党中央、省委、市委决策部署，聚焦实现“三高四新”美好蓝图，全力打好“发展六仗”，扎实推动全县经济高质量发展，各项工作全面进步，社会大局安全稳定，人民群众安居乐业，向党和人民交出了一份殊为不易的发展答卷。主要体现在“六个更加”：

一是经济运行更加稳健。1-12月，地方一般公共预算收入同比增长8。8%，预计全县实现地区生产总值增长7。5%，规模工业增加值增长8%，规模以上服务业营业收入增长10%，社会消费品零售总额增长8%，固定资产投资增长12%，全体居民人均可支配收入增长8。5%，经济回升向好的态势不断增强。

二是产业发展更加兴旺。中蜂产业发展案例荣获“第四届全球减贫案例征集活动”最佳减贫案例，__镇获评首批国家农业产业强镇，白云湖生态茶叶公司获评国家级生态农场，南山牧业获评第二届__市市长质量奖；申报省级“专精特新”小巨人企业4家，银河纸业80g箱纸板荣获国家级绿色设计产品；成功举办20__·__（南山）六月六山歌节暨__（__）首届高山农业博览会活动，杨淑亭七语七诗刺绣老虎胸包、__峒茶分别获中国旅游商品大赛银奖和全省文旅商品大赛铜奖，创建省乡村旅游重点村1个、省五星级乡村旅游区（点）2个，全年旅游收入同比增长85%。

三是发展动能更加强劲。大力增投资，3次集中开工重大项目15个、总投资20余亿元，省市重点项目年度投资均超额完成。全力促消费，成功举办新春汽车展销会、房交会、元宵喜乐会、桃花节等促消费活动，电商交易额和农产品网络销售额分别增长8%、11%。着力强创新，作为__省四大优良茶树群之一的__峒茶有性和无性繁殖试验成功，羴牧公司婴幼儿配方乳粉配方通过国家审核并注册成功，新增发明专利4件、高价值专利3件，增速排名全市第一。有力扩开放，共签约落地项目15个，湘商回归投资项目超额完成全年目标任务。聚力优环境，“湘税通”关注率位居全省第一，省优化营商环境网平台诉求件录入通过率排全市第一。

四是民生保障更加坚实。乡村振兴全面推进，全县脱贫人口、监测户、易地搬迁脱贫户人均纯收入实现稳步增长，顺利通过省级实地考核评估；省定、市定重点民生实事项目全部完成；城乡客运一体化示范县创建顺利通过省市验收；始终坚持就业优先，城镇调查失业率、城镇登记失业率均低于省、市平均水平，超额完成城镇新增就业任务；教育督导经验获红网推介推广，“双减”工作经验获《光明日报》等多家权威报刊推介；积极推进国家中医药综合改革示范区先导区建设，组建县域内医共体2个，新建3家乡镇卫生院数字化门诊；苗绣、苗医烧烫伤疗法纳入第六批省级非物质文化遗产代表性项目名录；成功创建省级生态文明建设示范县，县城空气质量优良率、地表水断面水环境治理综合指数均位于全省前列，南山草原获授全国首批“红色草原”，__镇古杉木获评“全国最美十大杉树”。

五是社会治理更加高效。防范和处置非法集资平安建设工作连续四年被评定为全市第一档次。市域社会治理现代化试点顺利通过国家、省、市评估验收，食品安全“两个责任”机制落实到位，获评全省安全生产和消防工作优秀县，信访工作被省信访局推荐申报全国信访工作示范县，__乡被确定为全省乡镇综治中心示范点，__村获评全国乡村治理示范村，获评省平安建设先进县，连续多年保持省平安县。

六是党的建设更加严实。《建立“五网四员三机制”基层治理体系构建苗乡基层治理新格局》获全国优秀实践案例，“一单一函”模式和《加强党建引领，提升基层效能》经验做法被省委组织部宣传推介，《____县__乡：牵住村集体经济组织振兴的“牛鼻子”》和网评《以产业振兴助力乡村振兴》分别被新华社采用和在《人民日报》发表，成功举办全省第四次民族地区关心下一代工作座谈会和全市基层党建工作现场交流推进会。打造省市县清廉建设样板点55个，《高效督查护航“三湘护农”》经验典型做法被三湘风纪网推介。

我们也清醒认识到，当前我县经济发展还存在不少问题和短板，具体表现在以下方面：一是经济回升基础不稳。叠加外部环境趋势性变化、统计数据治理等多重因素影响，经济恢复发展的基础还不稳固，地区生产总值、固定资产投资增长、社会消费品零售总额等指标增速距年初预期目标还有一定差距。二是产业发展质效不高。投入产出效益偏低，县园区亩均税收只有5。14万元，远低于全市亩均税收，一些项目存在赔本赚吆喝的现象；税源培育不足，税收收入离市定目标任务存在较大差距；产业链不完善，上下游企业本地配套少，市场竞争力不强；研发投入不够，科技创新不强，新兴动能不足。三是投资消费拉动不够。从投资看，全县房地产开发等领域投资持续负增长，财政性资金投入效率低，产业投资增长乏力，经营主体投资意愿不强，企业不敢投、不愿投等情况尚未根本好转；从消费看，商品房销售等大宗消费需求下降，居民人均消费支出增速回落。四是重大项目支撑不足。从项目建设看，大项目、好项目不多，全县投资过亿元的项目只有9个，过5亿元的项目仅有3个，缺乏龙头型、领军型项目。同时，受土地、资金等要素制约，部分项目推进较慢。五是招商引资效果不佳。签约项目多，落地项目少，“捡到篮子里都是菜”，一些项目与主导产业、特色产业匹配度不高，不精准；对存量企业关心支持不够；经济外向度低，直接利用外资21。9万美元，虽然排名西部三县第一，但只完成年度目标的10%。六是营商环境不够优化。经营主体对监管检查不规范、行政审批效率低、融资难融资贵等问题反映较多，存在“项目等土地、等手续”现象。对民营企业家的合法权益重视不够，执法简单粗暴、搞“一刀切”，缺乏服务意识，缺乏包容和温度，“小鬼难缠”、吃拿卡要、以权谋私等问题仍然存在。七是民生领域欠账较多。城市更新任务重，基础设施不完善，公共服务供给不足，学位紧张、车位不够、医疗保障条件不足，城乡居民人均可支配收入不高，脱贫人口增收办法不多，“一老一小”配套服务设施等离群众期盼还有差距。八是重点领域风险突出。政府债务风险等级仍处于风险提示区，还本付息负担重，“三保”压力大。财政收入总量小，刚性支出增加，收支矛盾突出。拆迁安置、问题楼盘交房、退役军人、退休教师和干部职工等方面风险交织，信访维稳压力大。社会治理、禁毒、反电诈、生态环境等领域风险防控还需持续加力。九是作风建设仍需加强。有的干部作风不实，担当精神不够，开拓进取意识不强，没有把心思和精力用在办实事上，能力素质还不能很好地适应新时代新使命要求；有的部门推诿扯皮、配合不力、懒政怠政、敷衍应付，把说了当做了、把做了当做好了，报喜不报忧，不去想办法、找路径解决问题难题。

我们要牢固树立正确的政绩观，用全面、系统、辩证、长远的眼光看待当前形势，客观认识成绩和问题，既看到严峻复杂的一面，又看到有利因素和条件，既保持清醒头脑，增强风险意识、忧患意识，又保持战略定力，增强机遇意识、进取意识，坚定高质量发展信心，用端正的心态、科学的办法、严实的作风做好自己的事情，让生产忙起来，消费暖起来，物流跑起来，项目快起来，撸起袖子加油干，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

二、科学研判形势，全面准确把握经济工作总体要求

20__年，是中华人民共和国成立__周年，是实施“__五”规划的关键一年，做好经济工作至关重要。总体要求是：以____思想为指导，全面贯彻党的__大、__届__全会和中央经济工作会议、省委__届__次全会、市委经济工作会议精神，深入落实____关于__工作的重要讲话和指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，聚焦实现“三高四新”美好蓝图，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，加大宏观调控力度，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，推动现代化新__建设取得新的更大进展。

今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%，规模工业增加值增长7。5%，固定资产投资增长9%，地方一般公共预算收入增长6%，社会消费品零售总额增长6%，进出口总额增长10%以上。城镇新增就业2811人，城镇调查失业率控制在5。5%以内，居民收入增速高于经济增速。粮食产量8。5万吨以上。生态环境质量持续改善。

为实现上述目标，我们要树立和践行正确的政绩观，把握好八个方面的关系：一要把握好稳和进、立和破的关系。一方面，要辩证看待“稳”和“进”的关系。“稳”是主基调，经济稳，人心稳，大局稳，以稳求进，将“稳”的要求落实到“以旬保月、以月保季、以季保年”，全力稳住基本盘；“进”是大方向，知难而进、砥砺奋进、循序渐进，以进促稳，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，让“进”的底色更浓、成色更足、动能更旺，从而实现“稳”和“进”的良性互动。另一方面，辩证看待“立”和“破”的关系。____强调，不能把手里吃饭的家伙先扔了，结果新的吃饭家伙还没拿到手。要先立后破，把新规矩、新机制、新模式、新动能先立起来，再破除陈旧的思维定势和路径依赖，破除部门藩篱和体制机制障碍，破除相对落后的产能和供应体系，要注意时、度、效，不能操之过急、矫枉过正，防止未立先破、破而不立带来的风险和隐患。二要把握好质量与规模的关系。必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以高质量发展实绩实效论英雄，既要努力把“蛋糕”做大、实力做强、产业链条做长，更要注重提升“含金量、含新量、含绿量”，提升税占比，提升附加值，引导各方面把工作重点放在提高发展质量和效益上，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。三要把握好需求和供给的关系。既注重通过激发有潜能的消费、扩大有效益的投资来解决需求不足的问题，提振发展信心、改善社会预期，又注重把着力点放到优化供给上来，加强对产能过剩、土地利用率不高、亩均效益达不到要求的企业“腾笼换鸟”，并推动新产业、新技术、新产品、新业态发展，以新供给创造新需求，形成需求牵引供给、供给创造需求的良性互动。四要把握好“外引”和“内联”的关系。既要抓增量，大力推进招商引资，提升招商项目质效，提高签约项目履约率、项目资金到位率、项目竣工达产率；又要抓存量，大力支持存量企业，鼓励他们扩大产能、提高产品质量、拓展新的应用场景。不能搞不计成本“拼政策”“拼优惠”的“内卷式”招商，不能对存量企业发展壮大熟视无睹，避免“招来女婿，气走儿子”。五要把握好经济发展与改善民生的关系。经济发展和改善民生相互牵动、互为条件，经济发展是改善民生的基础和前提，改善民生是经济发展的目的和动力。我们既要坚持尽力而为、量力而行，在高质量发展中增进民生福祉，使发展成果更多更公平惠及全体人民；又要用发展的思维和办法解决民生问题，通过不断保障和改善民生创造更多有效需求，更好促进稳增长。六要把握好新型城镇化与乡村全面振兴的关系。把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，整体谋划城镇和乡村发展，加快以县城为重要载体的城镇化建设，加快城乡基础设施互联互通，推动人才、土地、资本等要素双向流动，推进农业农村现代化，发展壮大村级集体经济，形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的城乡发展新格局。七要把握好开源与节流的关系。抓经济工作，既要突出加强财源建设，积极培育新的财源增长点，强化税收征管，提升税收质量，做到应征尽征，增强财政可持续性；又要牢固树立过“紧日子”思想，习惯于过“紧日子”，兜牢“三保”底线，全力压减非刚性、非急需支出，盘活低效闲置资金、资产和资源，确保把每一分钱都用在“刀刃”上，使有限资金产生最大化收益。八要把握好发展和安全的关系。坚持高质量发展和高水平安全良性互动，既要聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务，不断壮大物质技术基础，以高质量发展促进高水平安全；又要全面贯彻落实总体国家安全观，树牢底线思维，以“时时放心不下”的责任感，提高基层治理能力，提升本质安全水平，以高水平安全保障高质量发展，推动发展和安全动态平衡、相得益彰。

三、抓住重点和关键，全力推动经济社会高质量发展

一要坚持产业发展为引领。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，锻长板、补短板、强基础，推进一二三产业融合发展，加快构建现代化产业体系。一是着力推动农业产业做大做强。树立大农业观，结合实际，因地制宜，集中连片发展精品果蔬、茶叶、楠竹、油茶、中药材等产业，建设示范基地，创建国家级、省级现代农业产业园，引进培育一批农产品精深加工企业，做好农业“接二连三”文章，壮大省级农业产业化龙头企业，提升农产品的附加值和产值，打造更多优质农副产品品牌。二是着力推动特色工业集群发展。扭住“五好园区”建设这个牛鼻子，在“优”字上做文章，在“特”字上下功夫，持续提升“一区三园”的影响力。梯度培育一批具有带动力、竞争力的龙头企业，完善乳业、农副产品加工业、竹木产品加工业产业链，提升供应链，降低物流成本。聚力新型工业转型升级，加大高新技术产业增加值占比，培育优势产业集群。开展新增规模以上工业企业行动，实施优质企业梯度培育工作 文 吧程，推动个转企、小升规、规改股、股上市，推进企业上市“金芙蓉”跃升行动，加大对南山牧业、南山金竹等上市后备资源库企业的帮扶指导力度，争取早日成功上市。三是着力推动第三产业提质增效。围绕办好__第三届旅游发展大会，突出“办一次会，兴一座城”的目标，加快文旅融合发展，擦亮国家公园品牌，打好避暑养生游、红色主题游、科考研学游和民俗风情游四张文旅融合牌，推进长征国家文化公园、古苗文石刻群保护利用等一系列重大文旅基础设施项目建设，打造十万古田、两江峡谷、高山红哨等科考和生态体验基地及桃林、边溪等少数民族特色古村落展示基地，加快推进南山景区旅游综合开发建设，培育和壮大文旅主体，增加旅游发展专项资金，丰富旅游产品供给，加快推进疗养度假、休闲养生产业发展，建设“中西部生态康养样板区”。四是着力以科技创新推动产业创新。健全科技创新机制，强化财政科技投入引导，用好潇湘科技要素大市场__工作站平台，推动更多科研成果转化落地，形成新质生产力。提升科技创新能力，大力支持科技型中小企业、高新技术企业发展，培育国家级、省级专精特新“小巨人”企业。以“智赋万企”为抓手，加快企业数字化转型升级，推动企业上云、上平台，实施制造业数字化转型“三化”示范项目。

二要坚持扩大内需激活力。一是千方百计扩投资。牢固树立“项目为王”理念，提升项目储备质量和前期成熟度，牢牢抓住新的专项债、中央省预算内投资等机会，做到快申报、快上马。加快推进项目建设，实行“一项目一专班”，完善调度考核机制，强化项目要素保障，逐个环节压实责任，倒排工期，挂图作战。加快推进城龙高速、南山大道提质改造、县城供水管网、城乡客运一体化、白水洞保障性住房等重点项目建设，推动县域经济高质量发展。二是多措并举促消费。用好直播、电商等平台，完善县乡村三级物流配送体系，推动工业品下乡、农产品进城，培育壮大新型消费；抓住时令、节日，开展综合性大促销活动，打好“组合拳”，推动商旅文体联动，积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点；支持住房改善、新能源汽车、电子产品等大宗消费，稳定和扩大传统消费；加快城市商圈、特色商业示范街、夜间文旅聚集区建设，优化消费环境，释放消费潜力。三是迎难而上稳外贸。深入实施外贸主体创新发展行动，积极推动跨境电商、市场采购等新业态发展。支持传统外贸产业转型升级，扩大优势产品和高附加值产品出口。积极对接融入“一带一路”，鼓励和引导企业深入开拓新兴市场，积极参加广交会、中非经贸博览会和境外各种展会，支持奶业、农产品、竹制品、茶叶等优势企业、优势产能“走出去”，深度参与全球、全国产业分工和合作，争取外贸出口取得新突破。

三要坚持改革开放增动能。持续用好改革开放这把“万能钥匙”，为推动高质量发展、加快现代化建设持续注入强大动力。一是深化重点领域改革。全面落实新一轮党和国家机构改革任务，组建县委社会工作部，完善“三农”、老龄工作体制和金融、科技、数据管理体制。深化要素市场配置改革，推进国有平台公司转型发展，增强盈利能力，提升市场竞争力。深化农村土地制度改革，探索集体经营性建设用地入市。深化投融资体制改革，加快中小企业商业价值信用贷款、制造业动产融资改革。深化财税金融体制改革，全面推进预算管理一体化，加强财源建设。二是营造一流营商环境。完善县领导联系重点企业制度，落实纾困惠企政策，深入实施促进民营经济发展“六个一”行动，帮助解决实际问题，做到帮在困难时、帮在关键处，帮出信心、帮出效益。深化“数字政府”和“湘易办”超级服务端建设，加快县政务大厅搬迁扩容，全面推进行政审批服务“三集中三到位”改革落地落实，打造“一件事一次办”升级版，让政务服务事项“网上可办、掌上易办、一门通办”。持续开展市场主体倍增行动，做到“有求必应、无事不扰”，让市场主体在__成长得快、发展得好。三是精准抓好招商引资。扎实推进“湘商回归”和返乡创业工作，持续开展“迎老乡、回故乡、建家乡”，强化产业链精准招商，推动以情招商、以商招商，通过整合包装，着力引进亿元以上重大项目，重点引进“三类500强”企业投资项目和湘商回归项目，尤其要抓好旅发大会重点项目的招商工作，实现招商引资从规模数量型向质量效益型转变，推动开放合作取得新成效。

四要坚持城乡统筹强协调。牢固树立“城乡建设牵一发而动全身、谋一域而带全局”理念，把城乡建设作为展示__形象、推动经济高质量发展的重要引擎，紧紧抓在手上，落实在行动上。一是提升城市功能品质。加强城市风貌设计，科学编制和完善县城建设方案，优化国土空间开发保护格局，让城市既有“颜值”、又有“气质”。扎实推进创文创卫，完善县城交通、水、电、燃气、通讯等基础设施建设，提升教育、医疗、卫生、文化、体育、养老等基本公共服务水平，想办法解决好学位、床位、车位等群众急难愁盼问题，打造宜居、韧性、智慧城市。二是加快城乡融合发展。强化中心城区核心带动作用，大力推进省级“重点生态功能区县城”试点工作，重点抓好中心城镇建设，发挥区位优势，抢抓发展机遇，着力打造一批“奶业小镇”“风情小镇”“旅游小镇”“竹业小镇”“边贸小镇”“康养小镇”，把中心城镇打造成乡村振兴的结合点和新型城镇化的重要平台，集中规划和建设一批中心村，形成城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型城乡发展格局。三是全面推进乡村振兴。落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，全面压实耕地保护责任，加快推进高标准农田建设，不断提升粮食综合生产能力、供给保障能力，全方位夯实粮食安全根基。巩固拓展脱贫成果，加强防返贫动态监测和帮扶，大力推进乡村振兴重点帮扶和示范创建，守住不发生规模性返贫底线。认真学习“千万工程”经验，科学推进乡村建设，深入开展农村人居环境整治提升行动，建设“和美湘村”，构建干净、整洁、有序的乡村空间。大力推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，提升乡村治理水平。

五要坚持绿色发展护生态。绿色低碳关乎经济高质量发展成色、生态环境保护本色、民生福祉底色。务必牢固树立“两山”理念，坚持生态优先、绿色发展，不断深化生态文明建设，让__天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。一是坚决打好污染防治攻坚战。守护蓝天碧水净土，加强大气污染防治，加快推进城区污水管网、乡镇污水处理厂、垃圾中转站等项目建设，推进农业面源污染治理。全面深化河长制，常态化开展清“四乱”行动，切实抓好饮用水源地保护，加强重点河流清淤和岸线保护。抓好突出生态环境问题整改，做好禁捕退捕工作，严厉打击乱捕乱采和破坏野生动物资源行为，不断改善生态环境质量。二是持续抓好生态保护和修复。全力配合支持__南山国家公园管理局工作，实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程、生态疏浚工程，加强生物多样性保护，全面提升生态系统功能。开展尾矿库、矿涌水等涉矿问题治理，加强矿山修复后期管护。继续开展造林绿化行动，严格森林管护，加强古树名木保护，不断提高森林活立木蓄积量，全力争创国家森林城市。三是全力推动绿色低碳发展。有序实施“碳达峰十大行动”，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加强生态文明宣传教育，倡导绿色生活方式，推广绿色低碳出行、绿色办公，推进生活垃圾分类和减量化、资源化，推动资源节约、集约、循环利用。支持绿色技术创新，推进传统行业转型升级，引导企业创建省级绿色工厂，推动生态与产业深度融合，让绿水青山真正变成金山银山。持续巩固拓展省级生态文明示范县创建成果，积极创建全国生态文明建设示范区。

六要坚持办好实事惠民生。牢固树立以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼问题，持续加大民生保障投入力度，谋划推出更多惠民生、暖民心举措，不断增进民生福祉。一是办好民生实事。加快推进重点民生实事项目建设。科学统筹教育资源布局，落实“双减”政策，提升教育教学质量。加强健康__建设，推进中医药传承创新发展，建设紧密型县域医共体，提升医疗质量和服务水平。加强公共文化体育设施建设，积极推动全民健身运动，促进文化事业繁荣发展。二是坚持就业优先。落实落细就业优先政策，把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置，统筹做好退役军人、农民工、脱贫人口、城镇困难人员等重点群体就业服务，推动返乡创业，加大创业培训和职业技能培训力度，实现更加充分更高质量的就业，不断提高城乡居民收入。三是加强社会保障。健全多层次社会保障体系和特殊群体关爱服务体系，扩大养老保险覆盖范围，健全重大疾病医疗保险和救助制度，完善社会救助工作机制。加强社保基金监管，确保社保基金绝对安全。优化“一老一小”服务，加强留守儿童、留守老人关爱保护，促进养老产业健康快速发展，保障好因病因灾困难群众和老弱病残等特殊群体的基本生活。加快完善生育支持政策体系，推动人口高质量发展。

七要坚持系统治理防风险。坚定不移贯彻总体国家安全观，牢固树立底线思维，全面强化风险意识，不断提高对重大风险的预见、应对和处置能力，全力维护社会和谐安定，切实保障人民群众幸福安宁。一是积极防范化解重大风险。统筹抓好政治、意识形态、公共安全和粮食、能源资源等方面风险排查处置；加快推进保障性住房建设和城中村改造，促进房地产市场平稳健康发展；采取优化债务期限结构、降低债务利息负担、加快闲置资产处置等多种方式推进政府债务化解，坚决遏制新增隐性债务；妥善处置涉众型非法金融活动，坚决守住不发生系统性风险的底线。二是全力以赴抓好安全生产。坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，压紧压实安全生产属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，扎实开展消防、燃气、道路交通、建筑施工等重点领域隐患排查整治，坚决遏制一般事故、杜绝较大及以上事故。加强应急体系和应急能力建设，提升防灾减灾救灾能力。三是强化社会治安整体防控。坚持和践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”，弘扬“四下基层”优良传统，推动领导干部下沉接访制度化、规范化、常态化，将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，全力争创全国信访工作示范县。常态化开展扫黑除恶，严厉打击各类违法犯罪行为，突出打击治理电信诈骗、非法集资和黄赌毒，加强普法宣传，推进依法行政，建设更高水平的平安__、法治__。

四、加强党对经济工作的全面领导，不断提升党领导经济工作的能力和水平

做好20__年经济工作，推动高质量发展，关键在加强党的领导。要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，不断提高领导经济工作的能力和水平，奋力夺取20__年工作“满堂红”。

1、要以强烈的政治担当抓经济。经济工作是中心工作，党的领导必须在中心工作中得到充分体现。要守正方向不动摇。深刻领会____关于加强党对经济工作全面领导的重大要求，全面准确把握中央和省委市委经济工作政策方向和总体思路，自觉把思想和行动统一到上级各项决策部署上来，以政治思维统筹全局、引领变局、开拓新局。要扛牢责任不懈怠。各级党组织要充分发挥把方向、管大局、保落实的重要作用，健全完善研判经济形势、谋划经济发展、推动经济工作的制度机制，协调统筹各类资源，调动各方力量，形成抓发展的强大合力。各级党组织主要负责同志要主动研究上级政策，找准本单位问题，把推动高质量发展的举措谋实，既当指挥长，又当战斗员，带领各级干部出力流汗。要紧盯重点不放松。紧盯事关我县高质量发展的全局性、关键性、长远性工作，对谋定的大事特别是经济工作会上确定的各项任务抓牢不放，加快制定方案、细化措施、明确要求、落实责任，一着不让抓推进，争分夺秒抓落实，持续发力、久久为功，以重点工作突破带动全局工作提升，推动品质新__建设提速提质。

2、要以过硬的能力本领促发展。当前，视野眼界不宽、知识储备不足，已成为制约我县经济社会发展的瓶颈。必须一刻不停地加强学习，不断在学习中找到破解难题的“金钥匙”、打开工作的新局面。要学理论。要持续深入推进主题教育，始终把学习____思想作为必修课、基本功，从中明方向、寻对策、找出路。要学业务。坚持干什么学什么、缺什么补什么，加快弥补知识弱项、视野盲区、经验空白，努力成为具备专业知识、专业思维、专业方法、专业能力的“行家里手”“内行领导”。要学新知识。不日新者必日退。要加强对互联网、大数据、区块链、人工智能等领域知识的跟踪学习，掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，克服“本领恐慌”，努力成为干事创业的“领头羊”、全面发展的“多面手”。

3、要以最优的工作作风干事业。推动高质量发展，既要有能扛事的铁肩膀，还要有能干事的真本领，更要有能成事的硬作风。要只争朝夕加油干。立说立行、紧张快干，坚持工作快上手、项目快推进、要素快集聚、矛盾快处理，重大任务成立专班，重大项目加强保障，重点指标对症下药，千方百计抢进度，快马加鞭争速度，力争各项工作又快又好完成。要顶压奋进攻难关。砥砺斗争精神，始终有一股心气、有一股血性、有一股冲劲，必须做的事，顶着压力也要干，必须负的责，迎着风险也要担，多做一些开始遭议论、甚至受批评，最后形成共识、得到认可的事；多做一些看似不自量力、不具备条件，但是经过拼搏不仅做成而且做得好的事；多做一些看起来有风险、不干就一定留隐患的事；多做一些创造历史、培育特色、产生积极影响的事。要团结一致向前看。各级各部门要坚持全县一盘棋，时时事事处处以__县高质量发展大局为重，紧紧围绕既定工作目标、发展思路、推进路径，心往一处想、劲往一处使，众人划桨开大船、凝心聚力抓发展。各级党员干部要提高精诚团结、合作共事的能力，强化胸怀大局、合作拼搏的意识，在团结奋斗中增进感情，在和衷共济中推动发展。

4、要以鲜明的结果导向抓落实。要把狠抓落实作为“生命线”，把结果导向作为一种工作理念，对明确的任务、布置的工作、定下的事情项目化、方案化、清单化，一个一个突破，一件一件完成，不出成效决不撒手、不达目的决不罢休。要严督查。坚持问题导向，盯住关键处、盯好关键人，加大督查力度，既查各项重点工作推进情况，也查各级干部工作作风，对督查中发现的问题，要直截了当指出，不留情面，敢于较真，督促立行立改；对已经明确整改方案的要紧盯不放，解决不力的要挂牌督办，做到问题不解决不撒手、落实不到位不收兵。要严考核。充分发挥考核“指挥棒”作用，完善差异化、精准化考核机制，对各级各部门工作按季排顺序、半年论英雄、年终算总账，干得好就奖，干不好就罚，真正让干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样。要严问责。坚持“严”字当头，对不作为、慢作为、假作为、乱作为的，要严肃问责，达到问责一个、警醒一片的效果。

5、要以清正的政治生态强保障。良好的政治生态是各项事业蓬勃发展的重要保证，各级党员干部都要严格自律、清正廉洁，守住干净干事的底线。要筑好政治“压舱石”。牢记自已的第一身份是党员，第一职责是为民服务，第一目标是为民谋利，始终把党和人民放在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”、做到“两个维护”，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要把好用权“方向盘”。时刻牢记权为民所赋，对权力多一份敬畏之心、多一份责任之感、多一份奉献之思，强化公仆意识，自觉接受监督，确保权力始终在为民的方向上、法治的轨道上、责任的规范下行使。加强对权力运行的制约和监督，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，把权力关进制度的“笼子”里。要系好廉洁“安全带”。增强廉洁自律意识，少动歪脑筋，多想责任担当，多谋群众利益，坚决不踩“红线”、不越“底线”、不闯“雷区”，保持清正廉洁的干部底色。

同志们，奋斗永无止境，实干铸就未来。让我们更加紧密地团结在以____为核心的____周围，在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，以锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态，奋力谱写社会主义现代化新__建设更加出彩绚丽篇章！

在县委经济工作会议上的讲话3

同志们：

刚刚，__书记代表县委常委会作了工作报告，全面客观总结了20__年各项工作，深入分析了当前经济形势和发展机遇，全面具体部署了20__年经济工作，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。这里，我就抓好20__年经济工作再强调几点意见。

一、抢抓政策机遇，持续巩固经济增长良好势头

20__年是__发展史上极不平凡、值得铭记的一年。7月25日，____亲临__视察，极大激励我们迈步新征程、建功新时代的信心和决心。一年来，我们牢记嘱托、感恩奋进，认真落实中央、省市决策部署，深入实施市委“1345”、县委“1233”发展战略，全力以赴“拼经济比发展”，经济增长稳中有进、项目投资蹄疾步稳、工业体系加快重塑、农业产业培优引强、文旅经济强势复苏、城乡融合多点发力，各项工作取得新进展、实现新突破，经济回升整体向好，并积蓄了持续攀升的基础和动能。全年地区生产总值同比增长5。8%；规上工业增加值同比增长9。7%；全社会固定资产投资同比增长1。7%；社会消费品零售总额同比增长10。6%。部分指标虽有调整，但回升的态势良好。这些成绩的取得是全县上下团结协作、艰苦奋斗的结果，特别是经济部门的同志勇于担当、团结奋斗的结果，将为我们做好20__年工作打下坚实基础，提供有力支撑。但我们也要清醒地看到，产业结构不优、工业支撑作用不强、文旅发展不及预期、农业提质困难、上下游配套不足、产业链不健全等问题短板仍然存在，需要我们在20__年合力攻坚、切实加以解决。

今年，全县地区生产总值预期增长7。5%以上，较去年增加1个百分点。目标设定符合实际、切实可行，既能体现自我加压、跳起摸高，又能实现追赶跨越、稳中求进，完成目标我们有信心、有决心。一是____来__视察，为我们指明方向、提供根本遵循，带来了重大发展机遇。二是今年中央经济工作会对20__年财政政策定下总基调，明确“20__年中央财政总支出规模持续增加。继续安排适当规模的地方政府专项债券，支持地方加大重点领域补短板力度。增加均衡性转移支付，并向困难地区和欠发达地区倾斜”，将释放更多政策红利。中央政策对各地都有，但对部分地方有所倾斜，去年我县争取万亿国债、专项债券和一般债券额度排名全市第一，占得先机，为项目建设和经济发展提供有力支撑。特别是工业方面，全县工作务实、效率很高，引进了一批“链主”型企业，应该说一个好的产业、一个好的企业就能改变我们工业困境，就能形成一条产业链。三是由__书记亲自部署的托底性帮扶工作，措施很实、含金量很高，省委省政府印发《39个欠发达县域托底性帮扶十条措施》，省级相关部门也陆续配套了欠发达县域托底性帮扶系列措施，加之东西部协作、对口帮扶等助力，为我们追赶跨越拓宽了思路、明晰了路径。四是全县现代工业体系加速构建，服务业恢复发展势头强劲，农业基础优势加速向产业优势转换，文旅二次腾飞加快步伐，为全县经济高质量发展形成了有力支撑、注入了强大动力。我们要坚定信心、乘势而上，牢记____嘱托，做好古柏保护“九件大事”和文化传承“五件大事”，全力抓好项目投资、产业发展、民生保障、乡村振兴、安全稳定等工作，不断巩固和增强经济回升向好态势，奋力谱写现代化__新篇章。

二、突出提速挖潜，充分释放投资消费潜能活力

当前，有效需求不足是经济增长面临的主要问题，央省密集出台了系列促消费、促投资政策，市委经济工作会议也明确要求要突出提速挖潜，着力抓好投资消费。去年，全县固定资产投资本级完成48。98亿元，全市县区排名前列。社会消费品零售总额增长10。6%，增速高于全市4。8个百分点，全市县区排名第一位。抓好投资和消费工作对今年经济增长尤为重要。

一方面要超常举措抓好项目投资。聚焦央省预算内投资、地方政府专项债券、国家增发国债等政策投向和“__五”发展规划，集中谋划储备一批项目，加快推进项目前期工作，提高储备项目成熟度和开工入统转化率。力争全年到位中省预算内资金较20__年翻一番，发行地方政府专项债10亿元以上，争取国债资金5亿元以上，争取一般债券项目投资2亿元以上。持续开展项目投资六大攻坚行动，扎实推进省市重点项目、“五个一批”项目和“四新一盘活”行动，全年重大项目现场推进活动4批次、开工项目95个以上。加快推进__绿道、__高速__收费站改造、__县国家储备林等项目建设，尽早开工G5复线__互通连接线至__镇改线工程等项目，竣工年产50万吨再生铝综合利用（一期）、南山居商住综合体等项目，全力做好土地、资金、能源等要素保障，力争全年完成项目投资110亿元以上。

另一方面要超常举措激发消费活力。要贯彻落实好《全市促进消费恢复发展十条措施》，积极培育智能家居、文娱旅游等新的消费增长点。打造__美食街、佳源美食城等“舌尖经济”集聚区，办好__美食文化周活动。创新开展“互联网＋”农产品消费和汽车、家具家电下乡等促销活动，力争社会消费品零售总额增长10%以上。加快服务业高质量发展示范区项目建设，优化__古镇商业业态，打造一批消费新场景。推动电商直播产业基地、现代物流配送基地建成运行，持续扩大县域商贸物流覆盖面。力争培育入库“两上”企业10家，服务业增加值增长8。5%以上。

三、做实产业支撑，加快积蓄高质量发展动能

充分发挥比较优势，大力开展产业集聚提速行动，做大主导产业，做强特色产业，推动一二三产业融合发展。

一是工业要强干延链做实支撑。全力推进“铝基、硅基、食品饮料”三大主导产业集聚集群发展。拓展提质__、__、__、__“四大”园区，全年新增园区面积500亩以上，新建标准化厂房3万平方米以上。以__为铝基新材料产业“链主”，配套招引一批高端铝材、铝精深加工等生产项目，打造中国绿色铝都重要承载地。以__玻璃为硅基新材料产业“链主”，加快推进__科技、__科技高纯石英砂项目落地实施。以__集团为食品饮料产业“链主”，__、__为“龙头”企业，做优做强农特产品精深加工，培育食品饮料产业集群。推动年产50万吨绿色循环再生铝、__三期、__三期等重点项目建成投产，支持兽药产业扩大产能、扩展市场，力争规上工业增加值增速10。2%以上。

二是农业要做大做优展现特色。充分发挥__农业基础好、规模大、产出高、品质优“四大”优势，做强优质粮油、__土鸡、肉牛羊三大农业支柱产业。推动__、__粮油园区扩面提质，粮油播面稳定在195万亩、产量61万吨以上，支持__米业、__面业等传统加工企业技改扩能。巩固肉牛羊、__土鸡规模化发展优势，加快建设中南部肉牛羊产业示范带，增量增效__土鸡产业园区，实现出栏肉牛2。48万头、肉羊22。9万头、土鸡2915万只、生猪101万头，支持__、__农牧等链主企业做大做强，推动养殖产销一体化融合发展。打造一批国家级、省星级现代农业园区，建成一批农业产业强镇，加快建成国家农业绿色发展先行区、全国脱贫地区特色产业高质量发展引领区，力争第一产业增加值增长4。4%以上。

三是文旅要提质赋能扩大优势。着力抓好基础补短、业态丰富、宣传营销、服务提质“四项”重点工作，加快__国际文化旅游目的地核心区建设，办好“一节一会”等重大活动。全力推进__景区提质扩容、游客中心外迁、五星级酒店等重点文旅项目建设，着力完善__—__沿线及周边“吃住行游购娱”旅游服务配套设施，大力发展精品民宿和乡村酒店，做优县城温泉产品供给，打造一批乡村旅游景点，持续完善“__徒步游”沿线旅游配套设施，针对不同群体开发系列旅游产品和精品线路。接续开展“背诵《蜀道难》奖景区门票”等优惠活动，学习借鉴西安、哈尔滨、张家界宣传营销成功经验，策划运作系列亮点、爆点宣传营销活动，加强旅游从业人员培训，整顿规范旅游市场，持续叫响擦亮__是个好地方、天府旅游名县金字招牌，力争旅游人次、旅游收入实现双提升。

四、聚力乡村振兴，扎实推动城乡融合发展

省委__届__次全会、市委__届__次全会专题对城乡融合进行了安排部署，明确了目标、重点、路径，我们要紧紧围绕“四个融合”“五大振兴”，全力以赴推动城乡融合一体化发展。

一是突出县城和中心乡镇引领带动作用。以“旅游城市、公园城市、海绵城市、智慧城市”标准优化布局县城功能，加快推进城市有机更新、清江河（城区段）生态治理及配套基础设施等重点项目建设，建成投运__大桥、__温泉酒店二期等项目，新建口袋公园3个，配套生态停车场、休闲广场、亲水景观等公共服务设施，打造清江河两岸文旅产业带和夜经济带，构建“一江两带六大组团”城市新格局。__按小城市标准规划建设，有序推进城市管网更新、智慧停车场、闻溪河综合治理等项目。全年改造老旧小区18个、燃气管网176KM、增设电梯25部。科学定位重点乡镇发展方向，培育建设__镇、__镇作为县域副中心，支持发展__、__、__、__、__、__6个中心镇，引导人口、资源和要素向中心镇集聚。

二是加快推动乡村全面振兴融合发展。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为全面推进乡村振兴中心工作，扎实抓好监测帮扶，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。全面落实粮食安全党政同责，做大做强支柱产业，加大就业帮扶力度，发展壮大乡村集体经济。鼓励发展休闲农业，推动农文旅体养融合，促进群众持续稳定增收。学习运用浙江“千万工程”经验，高质高效推进宜居宜业和美乡村建设，率先建设下寺镇、__镇、汉阳镇和美乡村内环线。加快推进农村厕所革命、农村生活垃圾和污水治理，持续改善人居环境。扎实推进乡村治理，提升基层治理效能。持续深化东西部协作，抓好省直机关定点帮扶、省内对口帮扶、市县单位驻村帮扶，助力乡村全面振兴发展。

三是推动城乡基础设施一体化布局。以“一小时到达县城交通圈”为目标，加快推进__县道X123国光至__公路改建、景区绕行、国防大道等项目实施，优化提升运输场站、服务区等配套功能，构建“外通内联、通村畅乡、安全便捷”的交通网。加快水资源优化配置，建成禾丰水库，力争杨家河水厂加压泵站主体工程和东宝至__配套管网铺设建设全面完工。加快推进清江河县城区分段壅水工程、龙王潭水库向__水库补水等项目前期工作，合理布局综合能源站和充电桩等城乡一体化能源，推进农村户用燃气工程。

五、增进民生福祉，切实保障和改善民生

聚焦群众关心关切，坚持尽力而为、量力而行，持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，集中力量办成一批群众可感可及的实事，确保民生支出占一般公共预算支出比重在65%以上。

一是全力以赴稳就业保就业。实施就业提质行动，统筹推进高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点群体就业创业，确保城镇新增就业5000人以上，登记失业率控制在4%以内。健全《__县促进就业十一条措施》，推动农民工有序外出和就地就近就业，农民工转移就业稳定在27万人左右。做优三级劳务体系，持续推进标准化零工市场建设，争创剑州豆腐师“川字号”特色劳务品牌。依法治理拖欠农民工工资问题，促进劳动关系和谐稳定。

二是促进教育优质均衡发展。加快清江中学、__高级中学提质扩容等项目建设，力争新增学位2500个，支持__天立学校优质办学、满员招生；推动幼儿园就近就便、小学向乡镇集中，提升农村小规模学校办学质量，每个乡镇至少办好1所幼儿园。支持__中学创建成省一级示范性普通高中、剑州中学创建成省二级示范普通高中。持续巩固“双规范双减”成效，深化学区制治理改革，不断提升教育教学质量。

三是全面提升医疗服务水平。提升县人民医院和中医院互联网诊疗服务能力，支持县第一人民医院创二甲医院。加快__、__、__、__等县域医疗卫生次中心建设，加快村卫生室标准化建设。加快构建托育服务体系，鼓励社会力量投资举办托育机构。持续提升慢性非传染性疾病综合防治能力，推进国家级慢性病综合防控示范区创建工作。引进培育中医药行业高端人才，促进中医药传承创新发展。

四是完善社会保障体系建设。深入推进全民参保计划，健全社保基金风险防控体系，推动参保人数稳步增长。持续织牢民生兜底“保障网”，进一步健全完善多层次社会救助体系，健全城乡困难群众动态调整机制，深化低收入人口动态监测和常态化救助帮扶，加大低保扩围增效力度。以县城、中心镇为重点布局基本养老服务供给，进一步关心关爱农村留守儿童、困境儿童健康成长。

六、深化改革创新，积极开拓经济发展空间

聚焦硅基、铝基、生物医药、营商环境等重要领域，围绕国企、财税、古树名木保护等重点工作，持续加大创新改革力度，充分释放发展活力。

一是向科技创新要动能。深入实施科技体制改革三年攻坚行动，强化企业创新主体地位，推动产学研深度合作，持续推进“万家企业上云”，大力培育“专精特新”“互联网+协同制造”示范企业，推进制造业“智改数转”行动，布局预制菜等“新赛道”产业。力争新培育国家高新技术企业1家，入库国家科技型中小企业20家。

二是向深化改革要活力。积极推进财税体制改革，深化预算绩效管理，推动财政资金提质增效。实施新一轮深化国企改革提升行动，持续优化国有资本和国有企业布局调整，构建市场化、专业化运作机制，增强县属国有企业活力和市场竞争力。不断探索改革创新，优化全面深化改革工作考评办法，推动各领域改革取得实效。

三是向营商环境要效率。扎实推进政务改革，大力推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，为企业提供开通注册登记的“绿色便捷”通道。狠抓营商环境“背靠背”直接评价和投诉举报工作，深度挖掘推介我县营商环境建设典型做法和创新案例，全力打造最优营商环境“__样板”。

四是向对外开放要空间。聚焦重点产业补链延链强链需求，积极承接发达地区适配产业项目转移。深入开展招商引资攻坚行动，加强与各地商会、协会、招商机构及__籍在外创业人士的联络，深度参与进博会、投洽会、中外知名企业四川行等高能级平台活动，提升__影响力，吸引更多外商来剑投资兴业，力争全年签约亿元项目18个，到位市外资金增长8%以上。

七、坚守红线底线，营造安全稳定发展环境

增强忧患意识和底线思维，坚决守住耕地保护、生态环境、安全发展等红线底线，有效防范和妥善化解重点领域风险。

一是坚守耕地保护红线。加大执法监察力度，全面落实耕地保护责任制，加强土地动态巡查，切实履行早发现、早制止、早报告职责，整合田长制监管区域，优化田长、网格员配置，落实耕地保护职责，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。

二是严守生态环境底线。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，确保优良天数率保持在95%以上，环境空气质量稳定保持全市前列。加快推进乡镇污水处理厂及配套管网项目建设和农村生活污水治理，确保国、省控考核断面水质优良率达100%。持续做好督察问题整改，严格“清单制+责任制+销号制”，做好迎接第三轮省级生态环境保护督察准备工作。

三是筑牢安全发展防线。加快推动“两区两站一场一平台”“大应急”综合应急救援指挥中心建设，推进城镇燃气、道路交通、建筑施工、危化品、消防等重点领域专项整治，抓好防汛抗旱、地质灾害防治、森林防灭火等工作，坚决遏制重特大事故发生。严格食品药品监管，强化矛盾纠纷排查化解，全力维护社会大局和谐稳定。

四是严防财政运行风险。认真落实财政增收解困“八条措施”，强化预算管理，非刚性、非急需的一律不纳入年度预算。加大暂付款和存量资金清理力度，进一步盘活沉淀资金，保障“三保”支出。全面落实政府“过紧日子”要求，严格控制和压减“一般性支出”，确保“三公”经费支出只减不增。多措并举化解债务，坚决杜绝违规举债、新增政府隐债，无资金来源的项目一律不立项、不开工。

同志们，勠力同心促发展，砥砺前行再扬帆。让我们更加紧密地团结在以____为核心的____周围，深入贯彻党的__大和____来__来广视察重要指示精神，认真贯彻落实中央、省市经济工作会议决策部署，牢记嘱托、勇毅前行，以更加昂扬的姿态、更加坚定的信心，全力推动经济社会高质量发展，为加快建设社会主义现代化新__作出更大贡献。