工作会议上的领导总结发言稿(样稿)【推荐5篇】
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工作会议上的领导总结发言稿【第一篇】
同志们:
本次全县地税系统春训工作会议就要结束了。今年的春训活动时间虽短,但内容充实、主题突出、安排紧凑,有效实现了统一思想、提高认识、明确目标、开阔思路、坚定信心、“加油充电”和振奋精神的效果。一直以来,县委、县政府领导对地税工作非常重视,县委书记朱学亮对地税工作作出了重要批示,在肯定砀山地税局取得的各项成绩的同时,还鼓励地税干部们要继续努力,争取在新的一年更进一步。今天上午,县委xx在百忙之中亲临会场并做了重要讲话。县领导的关怀,不仅让我们充分感受到地税工作的分量,同时也充分感觉到肩上担子的重量。因此,在新的一年里,我们要以更加饱满的工作状态、更加昂扬的工作激情和更加踏实的工作作风投入到税收事业中去。省局汪建国局长和市局戴国琨局长的春训讲话是我们做好今后工作的重要纲领。会后,希望各单位结合工作实际,认真学习领会,迅速抓好落实。
下面我对本次春训工作做一些简单总结。
今年的春训,我们组织大家学习了省、市局领导的主题报告;分别开展了述职述廉活动;听取了市检察院党组书记、检察长张晓光同志关于预防职务犯罪的专题讲座;表彰了先进典型;进行了建言献策的分组讨论等,使大家以听、学、议、比、思的方式,了解了税收工作局势、增添了工作激情、明确了工作目标、坚定了工作信念。相信新的一年,在砀山地税系统全体税干的共同努力下,我们一定能够圆满完成各项工作任务。
今年的春训活动,既继承了以往春训工作组织严、安排细的传统,又体现了主题新、内容实、效率高、纪律严的特点。
主题新体现在:这次春训活动是贯彻落实省局和市局会议精神的一次集训。省局汪建国局长在“提高人的素质,加快转型升级”的主题报告中分析了当前地税工作所面临的新的经济局势和税收政策变化带来的挑战,站在“以人为本,文化兴税”的`高度,要求我们税干职工紧紧围绕提升“五种能力”,不断推进税收管理的转型升级。市局戴国琨局长在“求实创新,真抓实干”的春训讲话中明确了全市地税工作的新年工作思路,提出了“深入贯彻落实科学发展观,围绕服务科学发展、共建和谐税收主题,抓住推进管理转型升级主线,坚持“一个确保、两个提高”,严格依法行政,优化纳税服务,创新税收征管,加强队伍建设和党风廉政建设”的总体要求。这对砀山地税工作来说具有很强的指导性和实践性,让我们对今年的重点工作有了更加准确的把握。
内容实体现在:这次春训活动的目地十分明确,就是贯彻落实省、市局的新年工作部署,认清转型升级的新形势,把握创先争优的新要求,落实服务发展的新任务,不断推进砀山税收事业的科学发展、和谐发展。在春训期间,我们既学习了省、市局领导的主题报告和县委的讲话,又进行了廉政教育,还从关心地税事业发展的高度开展了座谈讨论等。一系列活动使我们在回顾成绩的同时,振奋了精神,鼓舞了斗志,在查摆问题、深入讨论中看到了不足,认清了差距,更使我们明确了工作目标和任务方向。
效率高体现在:我们在三天半的春训时间里,快节奏、高效率、保质量地完成了省局规定的春训学习培训任务,不仅达到了春训目的,而且为全年工作的开展起了个高效率的好彩头。
纪律好体现在:在这次春训活动期间,干部职工的到会率、参学率以及着装和会风会纪等情况都比较好,大家的精神状态、参训态度和学习、讨论的积极性也比较认真、端正,真正实现了以“春训”充电、鼓劲、凝心、聚力、集智的目的。
今年春训活动取得的成效概括起来可以分为三个“进一步”:
一是思想认识得到进一步深化。在当前复杂的经济形势和税制改革形势下,地税事业面临着诸多新情况、新机遇和新挑战,要实现地税事业的新跨越,就必须以改革创新的理念推动各项工作的科学前进。春训期间,我代表县局党组做了《 》的工作报告,其中重要的一条就是坚持以“人才兴税、文化兴税”推动地税事业的科学发展。科学发展是税收工作的根本,谋划20xx的全年工作,就必须以科学发展观为统领,用科学发展的理念、制度、方法、手段等来实现“转型升级”的工作要求,实现税收与经济的协调发展、税收与社会的和谐发展、税收业务与税收文化的全面发展、税收事业与干部职工的同步发展。春训活动的开展,为税务干部理清了前进思路,明确了思想要求,加深了大家对经济与税收、干部与岗位、责任与奉献之间的关系认识,使大家对税收管理转型升级的意义、内涵、要求等都有了比较客观的理解。
二是精神状态得到了进一步提升。通过动员会、报告会、讨论会等活动,我们肯定了成绩,分析了形势,振奋了精神,鼓舞了士气,增强了广大干部职工的责任意识、危机意识、机遇意识和进取意识。全体税干的精神面貌有了新的变化,大家信心多了,勇气足了,劲头强了,呈现出昂扬向上的精气神。
三是廉政防线得到进一步牢固。1月29日我们开展了机关中层干部述职述廉报告会。1月30日上午,组织局机关全体成员和各分局(局)班子成员共同学习了全市地税系统预防职务犯罪专题讲座。同日下午,进行了各分局长述职述廉和廉政案例分析报告,还为大家奉上了一场以廉政为主题的情景演出。系列廉政主题活动的开展,有效地筑牢了拒腐防变的思想道德防线。“淡如秋菊无妨瘦,清似莲花不染尘”。我们的税务干部一定要按照党风廉政建设的各项规定严格要求自己,要常念责任之重,常怀律己之心,常思贪欲之害,真正做一名政治上坚定、工作上务实、作风上过硬、廉政上过关的合格的税务干部。
为将此次会议精神贯彻落实好,下面我再提几点意见和要求:
一是提高思想认识,认真学习、传达。各单位回去后,要认真组织学习、讨论,使全体干部职工都对会议精神有一个充分的认识,对今年的工作思路和目标要求有一个清楚的了解,进而增强工作的责任感和紧迫感,切实把思想统一到这次会议精神上来,统一到今年的工作目标和要求上来,统一到完成会议所提出的各项工作任务上来。
二是明确工作思路,深入谋划、布局。县局的工作报告对今年全县地税系统的工作进行了安排部署,明确了总体要求、指导原则和主要任务。回去后,各单位要进一步深化、细化、具体化报告要求,从本单位实际出发,对全年工作进行认真研究,深入谋划,做到工作思路清楚、目标任务明确、工作重点突出、方法措施得力。
三是争取理解支持,做好汇报、沟通。会后,各分局长要及时将会议精神和今年的工作思路向地方党委、政府做一全面汇报,争取地方党委、政府进一步加强对地税工作的领导和支持,进一步完善“政府牵头、部门配合、地税引领、司法保障、社会参与”的社会综合治税管理机制,争取全社会的理解、支持和配合,共同营造一个良好的地税发展环境。
同志们,今年的总体工作思路已经明确,工作目标已经确定,工作蓝图也已绘就,接下来我们所要做的就是如何去贯彻,去落实。“人勤春来早”。让我们以春训工作会议为新的起点,以舍我其谁的使命感和责任感,卯足干劲,在县委、县政府和市地税局的正确领导下,发扬砀山地税人中流击水的气魄和勇气,以创新的理念谋划工作,用发展的办法解决问题,用求真务实的精神狠抓落实,全面完成今年各项地税工作任务,努力实现全县地税事业发展的新跨越,为促进全县经济平稳较快增长,加快和谐新砀山建设进程做出更大的贡献!
工作会议上的领导总结发言稿【第二篇】
下面是网友为大家分享的“工作会议上的领导总结发言稿(样稿)【推荐5篇】”,从今年开始,将对获得“全国文明城市”荣誉称号的城市进行常态化考核,今年的年度测评工作,已正式启动。今天,市委、市政府召开这次大会,其目的是要进一步动员全市上下统一思想,提高认识,凝聚力量,持续做好创建工作,持续巩固创建成果,持续提升创建水平,以创建促发展,以创建树形象,推动不断向新的高度迈进,为人民群众提供更美好的环境和公共服务。会上,三位代表市直部门、镇街道、村居作了表态发言,他们的发言让我们充分感受到,全市各单位对创建工作的期盼、信心和决心。为进一步深化今年的创建工作,下面,我讲四点意见:
一、进一步提高认识,持之以恒抓创建。
城市的文明代表一个地方的文明,全国文明城市是反映城市社会文明水平的最高综合性荣誉。深化全国文明城市创建的过程是深化改革、推动转型的过程,是彰显特色、打造品牌的过程,更是提升素质、惠及民生的过程。通过全市上下团结一致、奋力拼搏,我市捧回了第批全国文明城市的牌匾,全市的努力奋斗终于有了金字招牌的回报,但是,创建并不能停止,我们要充分认识到全国文明城市创建提升工作对我市经济社会良好发展的推动作用,持续创建,深入创建。
深化全国文明城市创建是我市全面提升新型城镇化水平的重要载体。近些年来,我市经济大幅发展,精神文明也在大幅提升,城镇化水平明显提高。深化全国文明城市创建提升就是要在已有基础上,不断强化城镇承载功能。
当前隐藏内容免费查看、服务功能和居住功能,统筹解决好子女教育、医疗卫生、社会保障等需求,切实提高城镇居民生活水平和质量,使所有人都能充分享受到城市文明的创建成果;就是针对农村山区面积广、人口多、文化教育相对落后的实际,大力推进思想道德和文化建设,建立起经济发展、文化繁荣、社会和谐的文明城市样板;就是要就是要破除城乡二元结构、形成城乡经济社会协调发展的新格局,以城市文明带动乡村文明、建设美丽乡村、进而扮靓美丽;就是要树立起问题导向,针对存在的突出问题,又破又立、建管并重,大力整治社会风气和环境脏乱差,加速推进全域城乡一体文明建设。
深化全国文明城市创建是促进社会和谐稳定的重要途径。基础不牢,地动山摇。当前,我市正处在蓄势崛起、跨越发展的关键时期,也处于爬坡过坎、攻坚转型的紧要关口,“两难”问题突出,社会治理的难度加大,征地补偿、房屋拆迁、劳动报酬、环保需求等群众利益性诉求问题较多,意识形态领域斗争任务十分艰巨和复杂,这些问题直接影响社会稳定。深化全国文明城市创建就是要通过开展创建活动,切实改善政府服务,提高为民服务能力,健全群众表达诉求机制,让老百姓话有处说、难有人帮、屈有处伸。要充分发挥道德教化在基层善政良治中的独特作用,释放道德治理能量,规范社会成员行为,维护社会秩序,培养理性平和的社会心理,形成风清气正的社会环境,为经济社会发展打下坚实基础。
深化全国文明城市创建提升是适应群众新需求、回应群众新期盼的重要手段。创建工作要把人民群众物质文化新需求作为第一信号,把人民群众满意作为第一标准。过去人们关心“够不够”、现在更在乎“好不好”,过去关注“新不新”、现在更关注“美不美”,过去看重经济收益、现在既看重经济效益又看重精神文化收益。深化全国文明城市创建提升就是要通过创建提升活动,围绕群众需求深化城市文化建设,发挥好城市在文化产品创建和传播、文化活动开展与普及、文化功能辐射等放大功能,把城市打造成建设和传播先进文化的前沿阵地;就是要通过创建提升活动,加强道德教育,唤醒良知回归、鞭挞缺德闹剧、整治失信行为、打击黄赌毒。要回应人民群众的新关切,把城市创建得更有文化、更有品位、更有道德,真正把文明城市打造成思想道德文化高地。
二、坚持问题导向,整改提升抓创建。
我市虽然跻身于第批全国文明城市,这有力的提高我市在全国的知名度和对外形象。但和先进城市相比,我们还存在较大差距,在创建工作中还存在着一些不容忽视的问题,主要表现在:一是交通秩序混乱,车辆乱停乱放、闯红灯,出租车随意调头、随意停靠现象普遍存在,尤其是近两年代步车、三轮车数量激增,与机动车混行,存在很多安全隐患。二是卫生管理不到位,还存在很多卫生死角,河边、路边、绿化带里、背街小巷垃圾随意倾倒的现象时有发生。三是社区功能不健全,物业管理有名无实,不能真正发挥作用。四是私搭乱建、违规建房现象时有发生。五是各类市场管理混乱,占道经营屡禁不止,脏乱差问题仍然存在。六是文化活动阵地不足,配套设施不全,群众性活动场所欠缺。七是志愿服务活动还未达到制度化、项目化、常态化,一些项目针对性不够强。八是创建宣传氛围还不浓厚,群众主动参与创建意识不高,等等。
我市目前存在的这些问题,除投入不足、基础设施建设滞后等客观因素外,主观上还存在以下几个问题:一是思想认识不到位。有的部门、有的干部到现在还没有认识创建工作的长效性、持久性,错误地认为创建工作是个别部门的工作,与自己没有关系,事不关己,不闻不问;有的干部则认为我市已经创成全国文明城市城市了,没有必在再搞创建了;还有的认为创建就是一阵风,迎检时搞搞突击、应付应付就行了。这种思想在相当一部分同志中存在,导致了一些单位和领导对创建工作不重视、不安排、不落实,大大削弱了创建工作的声势和力度。二是履行职责不到位。一些单位的领导对于创建工作重视不够,没有认真部署,工作力度不大,工作标准不高,有的领导对本单位本部门的具体任务都非常陌生,对该做什么、怎么做、做到什么程度心中没数,没有时间表、路线图,创建工作无人过问。还有的创建部门职能交叉、责任不清、推诿扯皮。三是工作作风不扎实。在创建工作中,有少数领导干部不敢负责或者不愿负责,碰到问题时推三阻四,推卸责任;对各自承担的工作台账任务不明确。四是奖惩机制不落实。创建工作中我市建立了一整套工作机制,包括奖惩机制,在实际工作中,督导工作往往是走马观花,考评结果没有奖惩兑现。五是基层基础动员不充分。一些市民认为创建只是政府的事情,与自己无关,不愿参与,在发动群众、调动群众方面还有大量的工作要做。
深化创建工作,就是要求我们找准问题、找准差距,要深入创建、深化创建。要克服小进即满的倾向,推动创建工作由满足现状向更高标准深入,切实增强责任感和紧迫感,树立高标准意识和长期作战意识,向先进地市学习,明确任务,细化责任,在巩固强项的基础上,以更高、更严的要求狠抓硬件达标、狠抓短板补齐,提高工作水平,实现质的突破;要克服应付检查的倾向,推动创建工作由突击式向常态化深入,把高压态势转化为工作机制,压力不减,力度不变,巩固创建成果,促进文明行为成为常态;要克服重“面子”轻“里子”的倾向,推动创建工作由主次干道向背街小巷深入,树立正确的政绩观,把一些群众要求强烈、普惠性高的工作作为着力点,将创建工作向群众最需要的地方延伸,集中力量打好攻坚战,真正办好这一惠民工程、民心工程。
三、坚持突出重点,统筹协调抓创建。
今年,我市创建工作的任务是坚持以深化全国文明城市提升工作为统揽,全面巩固各项创建成果,强力推进国家公共文化服务体系示范区和全国慢性病综合防控示范区建设,积极谋划启动联合国人居环境奖城市和国家生态园林城市创建。这几项创建工作,核心是全国文明城市深化提升工作,其余各项创建要围绕这个核心来摆布,来部署。一方面,以全国文明城市深化提升为“龙头”,总揽和带动其他城市创建工作;另一方面,以其他城市创建为支撑,为全国文明城市创建创造必要条件。
一要在联创共建措施上下功夫,实现创建工作常态化、长效化。要统筹谋划好今年的五项创建工作,作为一个整体统筹谋划、通盘考虑。各相关责任单位要科学整合创建指标,集中精力、集中力量突破一些重要领域、关键问题,提高创建工作效率、降低创建成本,从而达到事半功倍的效果。要协调推进抓落实,全市各级各部门要根据市委、市政府的总体部署和各项创建任务的时间要求,制定完善具体的工作方案和年度实施计划,牵头部门、主创部门、配合部门要做到主体明确、责任明确、任务明确,使创建工作协调有序、规范有序,确保各项任务按时间节点的标准要求圆满完成。要创新机制抓创建,要坚持“党政组织、部门负责、属地管理、社会参与、群众监督、讲求实效”的原则,不断探索创新“联创共建”的组织领导、沟通协调、督导落实、奖惩机制等各项工作机制,着力在探索建立解决难点和瓶颈问题的长效机制上下功夫,进一步形成“横向到边、纵向到底、责任明确、管理高效”的创建工作体系,使创建工作始终保持旺盛和生机和活力。
二要在育德铸魂上下功夫,着力提高市民素质和城市的思想道德内涵。要把深入学习贯彻************系列重要讲话精神和学习领会党***治国理政新理念新思想新战略融入到创建工作中,做到学而信、学而用、学而行,不断加深政治认同、理论认同、情感认同。抓社会主义核心价值观的培育和践行,要从实际出发,增强贴近性、认同感和感召力。要发扬城市精神,突出价值引领、实践养成,形成所有市民共同的行为准则和行为遵循。要更加注重典型引路,把道德模范、时代楷模、身边好人宣传好,传递温暖人心的强大正能量。要以学雷锋精神为本、以志愿服务组织为体,开展“三关爱”志愿服务,营造向上向善、互帮互助的社会氛围。要狠抓诚信缺失问题,把那些偷漏税款、制售有毒有害食品药品的企业打入“黑名单”,进行曝光,让百姓吃得安全、用得放心。要切实加强文明家庭建设,以群众喜闻乐见的形式和载体把家规、家教、家风培养好,让社会主义核心价值观在家庭中生根、在亲情中升华。坚持立德树人、德育为先,加强文明校园建设,构建学校、家庭、社会紧密协作的教育网络,引导未成年人扣好人生的第一粒扣子。
三要在精细化管理上下功夫,逐步实现精细创建、精准创建。要加强“城市病”治理,当前我市存在一些诸如氛围不浓、立面不整、路面不平、盲道不通、绿化不齐、小广告不除、灯光不亮、设施不灵、小区不美、楼道不畅、河道不净、垃圾不清、红灯不停、秩序不井、市场不洁、场所不开、文物不保、投诉不接等“城市病”,这些问题也是群众反映大、整治工作难、工作机制不落实、经常反复的问题。深化全国文明城市创建就是要把这些突出问题作为经常性整治任务。要充分发挥职能部门作用,强化“属地管理”责任,针对群众反映强烈的突出问题,进一步加大城市管理力度,常态化开展整治活动,规范开展文明劝导,着力优化城市环境秩序。要加强薄弱环节治理。各责任部门要进一步加强集贸市场、老旧小区、城中村、背街小巷,以及商场、医院和校园周边等薄弱环节综合治理,扎实开展环境卫生集中治理,认真解决死角盲区的脏乱差。针对城中村和城乡结合部基础设施差,老旧生活小区投入少、日常保洁不到位、环境卫生脏乱差等突出问题,要进一步增强属地责任意识,加强协调指导,充分运用舆论、经济、法律等手段,坚持集中治理和常态管理相结合,多管齐下、多方发力,做到治理一片、巩固一片。要完善城市功能设施。要从城市主干道、商业大街向背街小巷延伸,从城市中心区域向城中村、城乡结合部覆盖。要继续抓好对城市背街小巷、老旧小区、集贸市场、人行道等基础设施改造,对市政、交通、体育、文化等公用服务设施进行定期维护,并把它作为城市文明创建工作的基本功、持久战,通过优化完善硬件服务设施,努力打造城市功能文明。
四要在便民利民惠民上下功夫,着力提高广大人民群众的幸福指数。要坚持把人民群众的利益放在第一位,把创建工作和解决民生问题紧密结合起来,把宝贵的资源更多地用于提高人民群众的生活质量。要坚持从与人民群众切身利益关系最密切的实事做起,让广大市民真正享受到创建带来的实惠,提高广大人民群众的幸福指数和满意度。要全力推进社会治安综合治理,不断增强市民安全感。要继续加大城市环境综合提升力度,全面加强城市管理综合执法,突出重点地区、重点部位,深入推进城市综合整治,不断提高市民满意度。要坚持不懈治理环境污染,确保市民饮用干净的水,呼吸清洁的空气,食用放心的食品,生活在良好的环境中。要毫不松懈地整顿行业不正之风,推进职业道德建设,倡导便民利民,规范市场秩序,强化行风监督,健全诚信体系,努力提高窗口行业服务水平,使市民广泛享有优质、文明、诚信的服务。要坚持廉洁高效的工作作风,进一步强化公务员队伍的服务意识,规范行政行为,提高工作效率和水平,让市民真正感受到转变作风带来的便捷与效率。
五要在氛围营造上下功夫,进一步提升全民创建的参与率和支持率。要深入推进文明社区、文明小区、文明家庭和文明单位、文明校园、文明窗口等创建活动,夯实文明城市创建的基层基础。要创新设计群众性精神文明创建活动载体,广泛吸引市民群众积极投身文明创建,寓教化于活动之中,倡导形成“人人为我,我为人人”的文明风尚。市属新闻媒体要充分发挥主阵地作用,长期开设“巩固创建成果,提升市民素质”专题专栏,定期组织各部门负责同志、基层工作人员、普通市民等群体,开展文明创建“大家谈”,讲举措、说打算、提建议,及时宣传报道各部门各单位工作成效和创新做法,营造浓厚的文明创建氛围。要进一步加大“讲文明树新风”公益广告宣传力度,有声势、有规模,做到公益广告铺天盖地。要继续发挥“市民找差团”等队伍作用,增强创建活动的吸引力和感召力,充分发动群众参与到创建工作中来,凝聚广大人民群众的智慧和力量;坚持“创建红黑榜”等载体,及时向广大市民公布创建成效、治理成果和工作开展情况,营造浓厚的创建氛围。
四、加强组织领导,务求实效抓创建。
创建工作涉及面广、工作量大,时间紧、任务重,只有在落实上持续加力,才能确保圆满完成任务。
领导要靠前指挥抓落实。各部门各单位要把创建工作摆上党委政府重要议事日程,与经济社会发展一起部署、一同推进、一并落实。市级领导要按照分包要求和职责分工,亲临一线、带头参与、做出表率;各镇、街道、集聚区、各部门“一把手”要亲自安排、亲自部署、亲自督导;分管领导要冲锋在前,具体抓好落实。
要明确责任抓落实。市创建指挥部要当好“司令部”,做好牵头抓总、综合协调、宏观调度、督促检查等工作;各镇、街道、集聚区、各部门要对应市里的架构建立专门组织,整合资源,充实人员,保障经费,形成工作合力;各职能部门要明确责任,相互配合,不推不让,避免出现盲区死角。各有关单位不仅要抓好日常业务,还要切实完成新任务、新要求。
要完善机制抓落实。要完善创建工作推进、督导、投入等机制,形成责任、有序、高效的创建工作机制。要建立健全目标管理制度,要对各集聚区、镇、街道及各责任部门创建提升的重点工作实行目标管理,建立工作台账、明确时间节点、落实项目分,做到任务清楚、责任到人。要坚持实施社会文明指数季度测评,以测评来推动创建工作的落实。坚持创建工作例会制度、联席会制度、点评会制度,实施市领导定期督查和市创建办专项督查制度。
要奖罚分明抓落实。要把创建工作纳入综合目标考核评价以及各级各部门领导班子、领导干部年度绩效考核内容,作为考核各单位党建工作成效和领导班子建设的重要依据。要严格按照相关要求,严格兑现奖惩,鼓励先进,鞭策后进,让能者上、庸者下,切实调动大家创建的积极性。
同志们,创建工作目标已经明确,号角已经吹响,各级各责任单位要迅速行动起来,团结带领广大党员干部群众,举全市之力,从我做起,从现在做起,从点滴做起,全力以赴、合力攻坚,确保创建工作取得优异成绩,为推进建设作出新的更大的贡献!
工作会议上的领导总结发言稿【第三篇】
领导。
讲话稿。
不同于一般应用文,具有内容的针对性、表述的口头性和受众人的现场性。下面是本站网友给大家分享的“工作会议上的领导总结发言稿(样稿)【推荐5篇】”,仅供参考。
同志们:
这次县委工作会议的主要任务是贯彻落实省、市委有关会议精神,安排部署今年党委重点工作,动员全县各级党组织和广大党员干部,进一步振奋精神、锐意进取、狠抓落实,确保全面完成年度各项工作任务,为加快推进全县经济社会发展提供坚强保证。下面,根据会讨论的意见,我讲三个方面。
一、总结成绩,坚定信心,切实增强做好党委工作的责任感。
20xx年,全县各级党组织认真贯彻落实中央和省、市、县委各项决策部署,强化政治担当、聚焦主业主责,以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,在服务大局中找定位,在履行职能中尽责任,在改革创新中增活力,在转变作风中抓落实,各方面工作都取得了新的进展,党委各项工作显著提升。一是群众路线教育成效明显。以把联系点打造成示范点为目标,从县委会做起,从领导机关和领导干部抓起,认真落实“三先三民”措施,创新活动载体,强化督导指导,紧扣作风顽疾,狠抓整改落实,扎实开展群众路线教育实践活动,全县党员干部宗旨意识和党性观念明显增强,“四风”问题得到有效遏制,机关部门、窗口单位服务效率明显提升,党风政风和社会风气持续好转。二是从严治党要求全面落实。认真履行“两个责任”,全力支持纪检监察机关“三转”,扎实开展党性党风党纪教育和反腐倡廉警示教育,健全完善签字背书、考核评价、定期述职、约谈汇报、“一案双查”等制度,深化廉政风险防控,加强干部监督管理,加大执纪问责力度,严肃查处党员干部违纪违法案件,营造了政治清明、干部清廉的良好发展环境。三是党建工作统筹协调推进。扎实开展基层组织建设“集中落实年”活动,统筹推进基层服务型党组织建设,启动实施乡镇机关基本生活设施建设,改造提升村级组织活动场所,形成以县便民服务中心为基础、乡镇便民服务大厅为纽带、村便民服务站为延伸的三级便民服务体系,畅通了联系服务群众“最后一公里”。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和新时期好干部“五条标准”,坚持正确选人用人导向,选优配强各级领导班子,充分调动了广大干部干事创业、加快发展的积极性。四是党管意识形态更加有力。深入学习宣传党的、xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神,全面加强社会主义核心价值体系建设,加快推进全国县级文明城市创建,传递好声音,唱响主旋律,鼓舞精气神,凝聚了改革发展的正能量。五是维护稳定职责履行到位。创新加强社会治理,深入开展矛盾纠纷排查调处,严厉打击各类违法犯罪活动,全力抓好重点领域、重点行业安全生产监管,切实加强平安建设,人民群众安全感大幅提升。六是统一战线持续巩固发展。认真落实党的民族宗教政策,积极引导非公有制经济组团发展,支持各民主党派、工商联和无党派人士建言献策、参与经济建设,集聚了各方智慧力量,形成了加快发展的强大合力。七是服务发展大局有力有效。纵深推进双联行动,各级帮联单位和双联干部紧紧围绕“六大任务”落实,争项目、兴产业、办实事、促发展,改善了贫困乡村生产生活条件,增强了贫困群众脱贫致富信心。党委各部门和群团组织围绕中心、履职尽责,在促进全县经济社会发展中献计出力,做出了积极贡献。在去年党委工作责任目标考核中,我县获得“全省双联行动先进单位”、“全省工会经审工作先进集体”、“全市综治(平安建设)工作优秀县区”、“全市信访工作先进单位”等荣誉称号,宣传、统战、党委信息、督查、工商联、科协、妇联等工作受到了省、市的表彰奖励。
这些成绩的取得,是全县各级党组织认真贯彻落实县委各项决策、苦干实干的结果,也是广大党员干部辛勤工作、共同努力的结果,县委是满意的,也是充分肯定的。但我们还必须清醒认识到,工作中仍存在一些差距和不足,主要是:党委工作创新发展的意识仍不够强,工作层次和水平还需不断提升,工作视野和领域还需不断拓宽,工作理念和方式方法还需不断改进,制度建设、自身建设还需进一步加强;党建基层基础比较薄弱,村级组织服务产业发展、带领群众致富、维护和谐稳定的作用没有得到充分发挥,农村基层组织建设仍需加强;党组织理论学习不够经常、不够深入,在方式、内容、载体、机制等方面还存在不科学、不到位的问题,党员干部的思想观念、工作作风、能力素质与发展要求相比仍有一定差距;影响社会和谐稳定的矛盾和问题依然比较突出,社会治安形势不容乐观,维护稳定的压力仍然很大。所有这些问题,必须引起各级党组织的高度重视,在今后的工作中认真分析研究,切实加以解决。
二、突出重点,改革创新,奋力开创新常态下党委工作新局面。
20xx年是全面深化改革的关键之年,是推进依法治国的开局之年,更是全面从严治党的强化之年,新的形势和任务对做好党委各项工作提出了更高要求。全县各级党组织和广大党员干部必须牢牢把握党委工作的新使命、新要求,保持政治定力,主动担当作为,更加努力地做好党委各项工作,全面提升党委工作科学化水平。
一要落实主体责任,强化监督执纪,为经济社会发展营造风清气正环境。落实全面从严治党要求,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争是全县的一项重大政治任务,各级党组织要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,紧紧抓住主要矛盾和重点问题,强化“不敢腐”的氛围,织牢“不能腐”的笼子,夯实“不想腐”的基础,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。要持续深化党风廉政建设。按照中央、省、市关于反腐败体制机制改革的部署要求,始终把落实“3783”责任体系和县委的实施意见作为重大政治责任,持续强化各级党组织党风廉政建设主体责任和县、乡纪检监察部门监督责任,健全完善约谈汇报、“三述”、督查指导、考核评价等制度,切实提高制度的约束力和执行力,做到用制度管权管事管人。党组织主要负责同志要自觉肩负起“第一责任人”职责,负总责、亲自抓,分管领导要具体抓、主动抓,始终把主体责任牢牢记在心上、扛在肩上、抓在手上。要加强干部教育监督管理。充分发挥廉政教育。
励志。
教化警示功能,积极推进廉政文化创建活动,扎实开展廉政警示教育,引导各级领导干部严于律己带好班子管好队伍,从思想深处筑牢反腐倡廉的思想防线。认真落实党内监督各项制度,加强对党员干部的日常监管,及时查纠党员干部身上的苗头性倾向性问题,及早矫治党员干部身上出现的“陋习”“毛病”,做到警钟长鸣防微杜渐。要聚焦问题从严正风肃纪。各级党组织要按照提出的“严守纪律严明规矩”的重要指示,巩固深化群众路线教育实践活动成果,扎实推进26项专项整治,严格遵守政治纪律政治规矩“五个必须五个决不允许”要求,持之以恒落实中央“八项规定”和省市县委相关规定,坚决遏制“四风”问题反弹,以党风促政风带民风。纪检监察部门要充分发挥职能作用,紧盯群众关切的热点问题,开展督促检查和明察暗访,严肃查办发生在重点领域关键环节和群众身边的违纪违法案件,让广大党员干部在思想上划红线行动上明界限,真正做到敬法畏纪遵规守纪。要全力以赴抓好巡视整改。近期,县委针对省委巡视组反馈意见制定下发了《整改方案》,明确了整改目标和整改时限,靠实了责任领导和责任单位,任务已经明确,关键要抓好落实。各乡镇各部门要认真对照巡视组反馈的问题,主动承担起整改落实的责任,上下联动,统筹推进,确保各项整改任务全面落实到位。特别是相关责任单位,要积极主动担当,厘清任务分工,加强统筹调度,在抓好具体问题整改的同时,深入查找剖析问题产生的深层次原因,由点及面抓好同类问题整改,切实做到件件有着落事事有结果。
二要加强舆论引导,弘扬社会正气,为经济社会发展提供强大精神动力。牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权,不断提高宣传思想文化工作水平。要切实强化理论武装。坚持把学习宣传党的、xx届三中、四中全会精神以及系列重要讲话精神作为思想理论武装的重要内容,完善落实党委中心组学习制度,认真举办“成纪讲坛”、理论宣讲对谈等主题活动,制定。
学习计划。
丰富学习形式扎实推进学习型党组织建设组织各级干部学习政策、研究政策、对接政策把政策转化为实实在在的发展机遇、发展成果不断提高引领发展、推动发展、服务发展的能力。要加强舆论宣传引导。紧紧围绕中央、省市决策部署和县委中心工作组织开展有深度、有力度、有影响的宣传报道深入宣传“四个全面”重要论述深入宣传社会主义核心价值观深入宣传全县经济社会发展的亮点典型深度报道全县干部群众求富思变、争先进位、争创一流的实干创业精神提振鼓舞信心凝聚发展共识。充分认识互联网的媒体属性、意识形态属性健全完善网上舆情信息通报制度和应急机制加强对网上舆情的监测应对及时妥善处理网上重大突发事件做到在重大问题上不缺位、在关键时刻不失语。要深化精神文明建设。以争创全国县级文明城市为目标着力加强公民思想道德建设和社会诚信体系建设积极开展文明单位、文明村镇、文明社区创建扎实推进群众性精神文明创建活动丰富群众精神文化生活提升城乡群众文明素养在全社会形成崇德向善的良好风尚。要加快文化事业发展。深入推进华夏文明传承创新区建设完善公共文化服务体系增强“三馆一站”免费开放能力巩固提升广播电视“村村通”、农家书屋等文化基础设施建设成果加快成纪文化区和红色文化区建设改善城乡文化基础条件。深化文化体制改革加快文化产业发展提升文化产业竞争力和对经济的贡献率努力满足广大群众日益增长的文化需求。
三要突出固本强基,注重选贤任能,为经济社会发展提供有力组织保证。认真贯彻党要管党、从严治党方针,大力培养选拔党和人民需要的好干部,大力推进基层服务型党组织建设,以改革创新精神抓好党建工作。要完善干部选拔任用机制。认真研究干部选拔任用中的新情况,深化干部人事制度改革,健全干部考核评价办法,按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,注重在推动发展中培养锻炼干部、在为民办事中识别考察干部、凭实绩公论选拔任用干部,加大优秀年轻干部培养选拔力度,让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位,优化干部队伍结构,激发干部队伍整体活力。要加强领导班子和干部队伍建设。认真贯彻民主集中制,严格落实党内生活制度,健全完善议事规则和决策程序,切实增强各级班子凝聚力和战斗力。加强党员监督管理,落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”要求,把好党员“入口关”,重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员,进一步扩大党组织的影响力。着眼换届需要,统筹考虑干部素质、能力、经历、专业等因素,及早谋划班子结构优化和干部调整,科学选用“一把手”和关键岗位干部,全面提升各级领导班子整体功能。今年,中央提出要在县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育活动,组织部要认真谋划、早做准备,确保专题教育活动扎实有序开展。要加强基层党组织建设。大力实施“双百双千双万”基层党建保障工程,加强农村基层组织队伍建设,选优配强村级领导班子,抓好村级阵地建设和管护使用,真正把农村基层组织建设成为服务群众、推动发展、促进和谐的坚强堡垒。创新党组织设置方式,加强非公经济组织、社会组织等领域党建工作,加大在农业专业合作社、产业链条建立党组织的力度,扩大党的组织工作覆盖面。深入实施“服务型党组织建设年”活动,结合“双联”行动和“先锋引领”行动,拓展扩充县政务服务中心服务事项,着力抓好乡镇便民服务大厅的规范提升,整合村级阵地资源在各村建立便民服务站,全面推行“一站式”服务、便民服务代理,充分发挥为民、便民、利民、富民作用,做到代民办事、帮民致富、为民解忧、让民满意。要加强人才队伍建设。坚持党管人才原则,大力加强企业经营管理、专业实用技术和乡土人才队伍建设,切实发挥人才在经济社会发展中的支撑作用。认真落实离退休干部的各项政策待遇,注重加强与老干部的联系沟通,让他们在服务经济社会发展中建言献策、发挥余热。
四要推进依法治县,深化平安建设,为经济社会发展提供坚强法制保障。发展是第一要务,稳定是第一责任。当前,随着深化改革的推进、利益格局的调整,一些深层次的社会矛盾逐步凸显,正是矛盾的多发期、易发期,能否妥善处理这些矛盾,直接考验各级干部执政能力,也事关党和政府在人民群众中的形象。全县各级特别是政法部门要增强责任意识和忧患意识,落实社会治理各项措施,巩固维护和谐稳定的社会局面。要强化源头治理,全力化解矛盾纠纷。健全社会矛盾排查化解机制,积极推广“四百三访”工作措施,畅通群众利益诉求渠道,着力提高基层干部化解矛盾纠纷能力,做到引导在前、发现在早、防范在先、处置在小。要以创建全市社会稳定风险评估示范县为重点,严格落实社会稳定风险评估机制,论证考量重大决策出台、重大项目建设的合理性、合法性和安全性,从源头上预防减少影响社会稳定的矛盾和隐患。要做好信访工作,妥善解决群众诉求。认真落实信访工作分级负责制和领导包案、带头接访等制度,严格执行接访首问责任制,对群众的诉求要有访必接、有求必应、力所能及解决,真正把矛盾纠纷化解在事发地、化解在基层、化解在萌芽状态。这个问题我多次在有关会议上强调,信访问题从根本上说是作风问题、是态度问题,咱们有些干部面对群众利益诉求,解决的办法就是等、靠、拖,信访事项没有解决,反而越积越深。各乡镇、各部门主要负责同志对群众反映强烈的热点难点问题和信访积案,要敢于面对、勇于负责,及时有效地予以解决,切实做到诉求合理的问题解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处置到位,防止矛盾沉淀和激化,严防群体上访事件和越级上访问题发生。要创新社会治理,深入推进平安建设。健全完善应急处置机制,加强应急演练,妥善预防和处置突发事件,一旦发生重大事件,在第一时间向上级报告的同时,主要负责同志要靠前指挥、果断处置,及时控制局面,防止矛盾激化、事态升级。加快建成立体化社会治安防控体系,全面落实人防技防物防措施,深入开展严打整治行动,严厉打击各类刑事犯罪,抓好公共安全事故防范工作,全力保护群众生命财产安全。要公正廉洁执法,维护社会公平正义。大力推进执法规范化建设,建立公检法会商案件机制,全面落实执法责任制和执法人员办案质量终身负责制,规范执法行为,促进司法公正。要组织广大政法干警深入学习贯彻xx届四中全会精神,加强政治理论、法治理念、纪律作风教育,恪守职业规范,带头学法用法,严格公正执法,切实履行守一方平安、保一方稳定的工作职责。
五要牢牢把握主题,拓展统战优势,为经济社会发展凝聚广泛智慧力量。统一战线是党的一大法宝,在化解矛盾、理顺情绪、促进和谐、汇集力量等方面有着不可替代的优势。各级党组织和统战部门要牢牢把握大团结大联合这个主题,加强与党外各界人士联系,为加快推进经济社会发展提供强大合力。要充分认识统一战线在改革发展中肩负的重要职责,找准工作的着力点和切入点,积极搭建信息平台、智力平台和服务平台,增进改革共识,激发创造活力,引导统一战线成员坚定不移地支持改革发展。要加强党外代表人士队伍建设,健全完善民主协商、民主通报等制度,积极发挥民主党派、工商联和无党派人士在教育、科技、文化等领域中的重要作用,紧紧围绕经济社会发展重大问题开展调查研究、主动建言献策,在重点项目建设、特色产业开发等一线建功立业,真正把统战优势转化为经济发展优势。要加强党的民族政策宣传,积极开展民族政策“六进”活动和民族团结进步创建活动,妥善处理各类影响民族团结和社会进步的敏感问题,多为少数民族群体办实事、办好事,巩固发展民族团结、宗教和顺的良好局面。要重视加强非公经济人士统战工作,全面落实支持非公经济发展各项优惠政策,鼓励他们引进项目资金、带头创业致富、积极奉献社会,推动全县非公有制经济快速健康发展。
六要紧紧围绕大局,积极履行职能,为经济社会发展提供优质高效服务。县委各部门和群团组织是县委联系群众的桥梁和纽带,是县委倾听群众呼声、了解社情民意的重要渠道,也是县委总揽全局、协调各方的重要力量。面对新形势、新任务和新要求,要充分发挥各自优势,拓展工作领域,增强工作实效,不断提高履职能力和服务水平。双联工作要按照省委王三运书记提出的“三个深度融合”的要求,紧扣“六大任务”落实,继续推行“五个一”帮联措施,加快贫困群众脱贫致富步伐。机要保密工作要强化技术防范与管理,做到既确保国家秘密,又保证信息畅通。督查工作要创新方式方法,跟踪督办问效,确保县委、县政府的重大决策部署、重点工作任务全面落实。党委信息工作要以提高服务水平为目标,认真做好常规信息和重大紧急信息报送,切实发挥服务决策、服务基层、服务群众的作用。档案工作要做到精细化管理、规范化服务,不断提高工作层次和水平。编制工作要切实加强规范管理,推进机构编制、人员管理的科学化、规范化和制度化。党校要充分发挥教育培训主阵地作用,积极创新办学模式,拓展丰富培训内容,紧紧围绕中央和省、市、县委重大决策部署,分层分类制定县乡村干部培训计划,推进各级干部思想解放,提升服务引领发展能力。科协工作要认真抓好科技宣传普及推广,促进科协事业健康发展。残联工作要充分发挥职能作用,为更多残疾人困难家庭提供优质服务和保障。群团工作要面向社会、面向基层、面向群众,创新活动载体,调动创业热情,凝聚广大职工、青年、妇女的智慧和力量,在推动全县经济社会发展的实践中担当重任、发挥作用。县委改革办要加强对主要领域和关键环节改革的调查研究,搞好决策服务,积极协调解决影响改革的矛盾和问题,确保各领域改革有力有序推进。
三、靠实责任,强化措施,确保党委各项工作任务落到实处。
党委工作是做好各项工作的根本保障。全县各级党组织和广大党员干部要坚持从严方针,认真履行职责,全力抓好落实,不断提升党委工作层次和水平。
一要深化认识,积极适应新常态。当前,中央和省市委加强党建工作力度持续加大,特别是通过扎实深入开展群众路线教育实践活动,久久用力整“四风”、治顽疾,干部作风明显转变,制度规定执行严格,从严管党治党成为新常态。各级党组织要紧跟形势发展需要,牢固树立党建“第一工程”的意识,准确把握新形势下党建工作要求,做到思想认识到位、工作措施到位、保障支持到位。党组织主要负责同志要认真履行“第一责任人”职责,增强大局意识和责任意识,对党委的重点工作要亲自谋划、重大问题要亲自研究、重要事项要亲自督办,确保党委各项工作落得实、有特色、出亮点。要坚持以发展的理念谋划党委各项工作,紧紧抓住发展第一要务,自觉把经济工作的难点作为党委工作的切入点,互融共促、同步发展,以经济社会发展的成效体现党委工作水平。
二要强化责任,增强决策执行力。责任和执行力是推动各项工作的原动力,是党组织和党员干部工作的生命力。各级党组织和党员干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律和工作纪律,坚持按制度、按规矩办事,对县委安排部署的工作,决不允许找借口、搞变通、打折扣,确保令行禁止、政令畅通;对重大事项要多请示衔接、多汇报沟通,一切按程序办事;对提交县委讨论决定的事项,要深入调研论证,制定落实措施,拿出成熟意见,提交相关会议审定,决不能蜻蜓点水、敷衍了事。县委各要加强对分管工作的领导,定期分析研究党委工作的新任务、新要求,指导县委各部门和群团组织创造性地开展工作,督促全县各级认真负责地抓好党委工作落实,形成上下协调、齐抓共管的良好工作格局。
三要高点定位,创新实干促提升。县委各部门要提高工作标准,按照“整体工作上台阶、单项工作创一流”的要求,把工作标准定在干就干到最好、干到极致上,自觉担负起牵总协调、组织实施的重要职责,加强经常性督查调度,真督实查、跟踪问效、及时通报,确保各项任务优质高效落实。要强化“不进是退、慢进也是退”的赶超意识,大胆探索解决问题的新办法,大胆尝试推动工作的新途径,研究新情况、解决新问题、创造新经验,在全县中心工作中找位置,在服务经济发展中看作用,在省市考核评比中争位次,扎扎实实干成几件在省、市叫得响的工作,以卓有成效的业绩树立党委部门的良好形象。
四要完善机制,改进作风抓落实。牢牢把握作风建设新常态,认真贯彻落实中央八项规定及省、市、县委关于改进作风的各项要求,持续巩固群众路线教育实践活动成果,不断把作风建设引向深入。要扎实践行“三严三实”要求,大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,大力推行一线工作法,切实做到领导在一线指导、干部在一线服务、问题在一线解决、工作在一线落实。今天会上,下发了党委工作各项目标考核办法,签订了党委口工作目标。
责任书。
各乡镇、各部门要按照考核办法和责任书的要求逐一细化分解任务不折不扣抓好落实提升党委工作水平。
同志们,做好今年党委工作,任务艰巨,责任重大。全县各级党组织要以强烈的政治责任感和使命感,坚定信心,开拓进取,创新实干,圆满完成年度党委工作目标任务,为加快推进全县经济社会发展做出新的更大的贡献!
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工作会议上的领导总结发言稿【第四篇】
大家好!
今天我们在长春xx宾馆举办东北地区20xx年新产品展示订货会。首先我向前来参加本次会议的厂方领导、各位来宾、经销商、朋友们表示热烈的欢迎和忠心的感谢!
承蒙各位经销商家电老总的关爱与支持,xx电器有限公司经过6多年的发展壮大,保持了在同行中推出新产品最快最多的主流地位,其产品品质优良,在市场有强大的竞争力。
至真至诚、精益求精”的经营理念,先进的管理、技术,雄厚的人才实力,完善的质量保证及售后服务体系,成就了中国商用冷柜主流品牌,在全国商业冷柜电器行业中成为一只主导者,该公司投资近6千万元,建起了40000平方米的标准、合理的现代化的厂房与办公大楼,建立了科学的设计、生产和检验管理系统,完善了质量保证体系,制定了切实可行的技术革新和新产品开发计划,并投资100多万元建成了型式实验到计算机自动测试系统,同时加强售后服务,在省市级都设立了特约维修服务中心,并成为乳品行业,肉食行业,冷饮行业啤酒行业,等行业主选的合作企业。
经过近几年来的培育和发展,东/北地区销售网络逐渐扩大和完善,形成一支稳定的'销售队伍,大大提高了品牌的知名度、美誉度。在广大经销朋友的支持下,销售业绩节节攀升,前景喜人。
这些成绩的取得,离不开广大经销的支持,是与广大经销商的辛勤劳动和业务员的忠诚敬业分不开的,我们用智慧和汗水共铸了今天的辉煌。
在此,我向大家再一次表示忠心的感谢!
随着国民经济的提高,党的会议确定全民发展观的深刻思路,人民群众的生活水平的高度提高,食品要求越来越高,发展精密环保商业冷柜成为一个商机,为进一步扩大市场份额,扩展销售渠道,把握时代商机,我公司经过精心准备举办东北地区2007年家电新品展示订货会,并最大限度地让利于客户。
经过此次会议增进双方交流于合作,让经销商更加深入地了解新型家电产品,增强开发市场的信心与决心,进一步加强经销商之间的相互交流与沟通,进一步完善市场销售网络,进一步抢占市场份额和优秀客户资源,进一步加大宣传提高产品的知名度和市场美誉度,提升品牌形象,不断将市场做大做强。
本次会议主要展示的产品有;六大系列一百五十多个型号。
工作会议上的领导总结发言稿【第五篇】
同志们:
这次全市扶贫工作会议,认真总结了我市“八七”扶贫攻坚的成绩和经验,对今后10年全市的扶贫开发工作进行了全面安排和部署。我完全同意振有同志代表市委、市政府所作的重要讲话。希望大家按照会议的要求,扎扎实实地工作,努力完成好新阶段的扶贫开发任务。下面,我着重就做好新阶段的扶贫开发工作,再强调几点意见。
改革开放以来,特别是实施“八七”扶贫攻坚计划以来,在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下,全市各级党委政府高度重视扶贫开发工作,积极进取,大胆探索,真抓实干,全市扶贫开发工作取得了突出成就。经过七年的攻坚决战,全市基本解决了农村贫困人口的温饱问题,贫困地区的生产生活条件有了明显改善,科技、文化、教育、卫生等社会事业有了新的发展,圆满完成了“八七”扶贫攻坚任务。为实施新阶段的扶贫开发打下了基础,积累了经验,坚定了信心。
新阶段的扶贫开发,与“八七”扶贫攻坚相比,具有很多新的特点。总体上看,新阶段的扶贫开发工作难度更大,要求更高,任务更重。
一是环境和背景不同。新阶段的扶贫开发,是在我国社会主义市场经济体制初步建立、社会主义现代化建设进入新阶段的背景下进行的,是在我国加入wto、对外开放进入新阶段、我国经济必须在更大范围和更深程度上参与国际经济大循环的背景下进行的,也是农业和农村经济进入新阶段后,结构调整步伐加快、农产品市场竞争日趋激烈、农民增收难度加大的背景下进行的。在这样的体制环境和时代背景下,扶贫开发工作既要适应市场经济的要求,按照市场经济的规律实施和推进;又要应对入世的挑战,扶贫开发的政策、措施都要适应国际惯例。同时,由于市场竞争更加激烈,贫困地区和贫困人口在条件尚不具备的情况下,不得不与其他市场主体一样参与市场竞争,这就加大了增加贫困人口收入,稳定地解决脱贫问题的难度。对新阶段扶贫开发的这些新特点,我们一定要有清醒的认识。要努力突破旧的思维方式和工作方法,大胆探索新体制、新形势下扶贫开发工作的规律,创造和积累新的扶贫开发工作经验,不断提高扶贫开发的效益,使党和政府的这项“德政工程”能够真正造福于广大贫困地区的人民群众。
二是对象和难度不同。新阶段扶贫开发的主要对象是:年人均纯收入在1000元以下的农村低收入人口,首要的是尚未解决温饱的贫困人口,或虽已解决温饱但极不稳定的贫困人口。目前,全市4万多还没有解决温饱的贫困人口是重中之重。这部分人口虽然数量不多,但由于他们绝大多数居住在高寒边远山区,或者是痴呆傻残等弱势群体,是“八七”扶贫攻坚剩下的最难啃的“硬骨头”,脱贫难度很大,常规性的工作措施很难达到应有的效果。还要看到,通过“八七”扶贫攻坚初步解决温饱的人口,由于生产生活条件尚未得到根本改善,适应市场竞争的能力比较弱,脱贫的标准比较低,他们也很容易重新陷入贫困。因此,扶贫开发将是一项长期而艰巨的任务,不可能一劳永逸,一蹴而就。
三是标准和要求不同。新阶段的扶贫开发工作要向更高层次更高水平迈进,加快贫困地区脱贫致富进程,这是新阶段扶贫开发的根本任务。所谓更高层次、更高水平,就是说,我们不能仅仅满足于解决贫困群众的温饱问题,而是要通过创造性地实施搬迁扶贫、产业化扶贫、开放式扶贫和科教扶贫等多种扶贫方式,进行综合治理,在提高贫困人口的综合素质和增强贫困地区造血功能上下功夫,加速产业结构调整,大力发展区域特色经济,高标准建设产业基地,高起点建设龙头企业,高效率开拓农产品市场,从而加快贫困地区脱贫致富的进程,在此基础上向小康目标迈进。同时,还要通过扶贫开发,逐步实现农民、财政“双脱贫”。这既是一项十分艰巨的任务,也对我们的扶贫开发工作提出了新的更高要求。因此,新阶段的扶贫开发,不仅要扶钱扶物,更重要的是扶人扶智,帮助贫困地区构建优势特色产业,增强造血功能,从而增强自我发展的能力;不仅要富民,而且要努力做到富民与富财政相结合。总之,就是要通过扶贫开发的实施,促进贫困地区经济快速发展,用发展的办法来消除贫困,实现共同富裕。
各级党委、政府一定要充分认识新阶段扶贫开发工作面临的新形势、新情况、新特点,充分认识扶贫开发的长期性、复杂性和艰巨性,牢固树立长期作战的思想。要从贯彻落实xx同志共同富裕伟大构想和江泽民同志“三个代表”重要思想的高度,从实施我市“三大目标、四大战略”的高度,从维护全市改革、发展、稳定大局的高度,增强扶贫开发工作的紧迫感和责任感,切实把扶贫开发摆在经济和社会发展的重要位置,锲而不舍地抓紧抓好。
新世纪初的5年,是我市经济和社会发展的重要时期,也是纵深推进扶贫开发、全面建设小康社会的关键时期,做好新阶段的扶贫开发工作要有新思路,要不断探索扶贫开发的新途径。从宜昌的实际来看,当前要努力在以下三个方面下功夫:
一是要突破性地推进搬迁扶贫。实施搬迁扶贫,促进贫困人口合理迁徒,从根本上改善其生存和发展环境,是提高扶贫开发整体效益的有效途径。各级各部门务必把搬迁扶贫作为新阶段扶贫开发的重中之重,集中领导、集中力量、集中资金,采取综合措施,突破性地向前推进。要坚持农户自主自愿,政府积极引导、适当扶持的原则,加大搬迁扶贫的工作力度。对居住在生存条件十分恶劣地方的特困人口,要逐一登记造册,在合理确定迁出地的前提下,分期分批逐步实施搬迁安置,帮助他们尽快摆脱贫困。近几年来,各地涌现了不少“山里下坪,坪里进城”的梯次搬迁模式,促进了农村生产要素的合理流动,推动了扶贫开发、小城镇建设和山区生态环境保护,一举多得,综合效益显著。要认真总结这类成熟的经验,大力推广成功的作法,推进搬迁扶贫的实施。要科学规划,稳步推进,把搬迁扶贫与小城镇建设、实施天然林保护和退耕还林工程结合起来,周密安排,通盘考虑,确保贫困人口搬得出、稳得住,逐步能致富。三是深度推进开放式扶贫。市场经济是开放型经济。长期封闭,开放不够,是贫困地区长期贫困的一个重要原因。因此,越是贫困地区,越要扩大开放,走开放式扶贫之路,这是加快脱贫致富的重要途径。一方面,要大力提倡走出去。当前,特别要大力引导、组织贫困山区农村劳力外出打工,使他们在增加收入的同时,接受观念,掌握新技能,提高综合素质。贫困地区的人具有吃苦耐劳的共同秉性,只要他们能够走出去,很多人可以站住脚,逐步摆脱贫困。如果能有一部分人致富后回乡创业,还能带动更多的人共同富裕。扶贫开发就要注意培养这样的典型。另一方面,要破除闭关自守的封闭意识,敞开山门,积极创造条件,改善投资环境,以丰富的资源、优惠的政策、相对廉价的劳动力等,吸引外地客商前来投资兴业,加速贫困地区面貌的改变。市委、市政府决定,大力支持贫困县和不对外开放县到宜昌开发区及其他地区异地办厂,各地要抓住这一机遇,扩大招商引资,加快发展步伐。
动员和组织全社会力量帮助贫困地区脱贫致富,是我们党和国家的政治优势,是具有中国特色的有效扶贫形式,也是一项长期性的工作。要积极探索新形势下机关定点扶贫、区域协作扶贫、民间参与扶贫的新形式、新途径、新办法,不断注入新的活力,使全社会扶贫深入持久地开展下去。
党政机关定点扶贫,不仅要继续坚持下去,而且要进一步加大力度,搞得更有成效。市直各部门都要把帮助贫困地区脱贫致富作为自己义不容辞的责任,根据工作职责,将扶贫开发纳入本部门工作年度计划和总体规划,共同帮助贫困地区完成新阶段扶贫开发的各项任务。全市定点帮扶工作一定四年不变,对扶贫重点对象,要一户不漏地安排干部帮扶,不脱贫,不脱钩。
要继续动员和组织市内乡镇之间开展对口帮扶活动。按照“优势互补、互利互惠、长期合作、共同发展”的原则,开展多层次、多方位、多形式的经济技术协作,着重扶持贫困地区建设一批特色农业基地和产业化龙头骨干企业,使贫困乡村、贫困人口直接受益,并为缓解当地财政困难多作贡献。
要进一步发扬中华民族扶贫济困的优良传统,充分调动社会各界和各方面的力量,积极投入扶贫开发的主战场,使扶贫开发成为全社会的自觉行动,形成扶贫开发的大合唱。各民主党派、工商联、群众团体、厂矿企业、大专院校、科研院所、人民解放军和武警部队等都要发挥各自优势,为支持贫困地区开发与建设贡献智慧和力量。要继续动员和组织社会各界广泛开展“献爱心、送温暖”活动,积极向贫困地区捐资捐物,广辟扶贫开发的资金渠道,为贫困地区济困解难。
自力更生、艰苦奋斗,是我们党的优良传统和政治本色,也是我们克服困难、开创事业的一个重要法宝。完成新阶段扶贫开发的任务,必须坚持贯彻这一方针。人是要有一点精神的,贫困地区的干部群众有没有改天换地、战胜贫穷的雄心壮志,有没有不等不靠、自力更生、艰苦奋斗的创业精神,决定着脱贫致富的进程和成效。这些年来,有的贫困地区面貌一新、走向富裕,有的却山河依旧、仍然贫困。其中原因是多方面的,但干部群众的精神状态是一个很重要的因素。如果不愿意进行艰苦的工作,总把希望寄托在国家、部门及社会的帮助上,就很难改变贫困的面貌。只有把外部的支持帮助与内部的艰苦努力结合起来,才能加快脱贫致富步伐。只要贫困地区的各级党组织和干部群众励精图治,同心协力,开动脑筋,苦干实干,脱贫的办法就会越来越多,致富的路子就会越走越宽。
扶贫开发的方针有了,规划有了,政策有了,关键在抓好组织领导。扶贫开发是一项系统工程,政府如何推动、社会力量如何动员、贫困地区的工作如何开展、各项措施如何落实,都要一一研究,逐项组织落实。贫困地区的各级党委、政府要继续把扶贫开发摆在中心位置,作为首要任务列入重要议事日程。特别是贫困县的党政一把手,要以高度的政治责任感和使命感,亲自抓扶贫开发工作。要亲自部署,亲自检查,亲自落实。要继续实行县市区党政一把手负总责的扶贫工作责任制,继续实行党政领导分片包干、挂点扶贫制度,经常深入实际,调查研究,掌握一手情况,体察民情实情。每一个领导干部都要带着感情深入贫困群众,了解、理解他们的冷暖疾苦,真心帮助他们排忧解难;都要带着激情发奋图强,真抓实干,致力于贫困面貌的改变。任职一届,致富一方,这是足以留传后世的辉煌业绩。希望贫困地区的广大干部通过苦干实干和巧干,在新阶段的扶贫开发中充分体现人生的价值,干出实实在在的政绩。
农村基层党组织是我们党在农村全部工作和战斗力的基础。扶贫开发的各项政策措施,都要靠基层党组织带领广大农民群众去落实。贫困乡村条件差、工作难度大,加强基层组织建设尤为重要。要把“三个代表”重要思想学习教育活动与基层组织建设紧密结合起来,切实帮助贫困地区抓好以党支部为核心的基层组织建设,真正使基层党组织在发展经济、带领群众脱贫致富的过程中发挥战斗堡垒作用。要选配好村党支部书记。村党支部战斗力强不强,书记是关键。要拓宽视野,转变观念,注重选拔那些作风好、带领群众发展经济和脱贫致富能力强的优秀党员担任村支部书记。对缺乏党支部书记合适人选的边远偏僻村,要选派优秀机关干部到村担任党支部书记。对于到村任职的机关干部,只要工作业绩突出,受到贫困地区人民群众的爱戴和拥护,就要大胆提拔,委以重任。要采取多种形式抓紧抓好贫困村后备干部的培养,要注重从大中专生中物色和培养村干部,把那些素质较好,并愿意为贫困地区人民群众服务的优秀青年吸收到村干部后备队伍中来。
同志们,“八七”扶贫攻坚已作为辉煌的一页载入史册,新世纪的扶贫开发已经拉开序幕。让我们积极行动起来,万众一心,振奋精神,再接再厉,为开创我市扶贫开发工作新局面而努力奋斗!