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全市人社工作讲话稿大全汇总8篇

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全市人社工作讲话大全【第一篇】

一要形成合力。牢记职责使命,把管党治党作为第一职责,列入一把手工程,严格落实全面从严治党主体责任,完善党组主体责任、纪检组监督责任、党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”四责协同、合力运行的责任体系,形成齐抓共管的良好局面。

二要传导压力。党组书记在履行好第一责任人职责的同时,要注重层层传导压力,层层落实责任,确保把主体责任传导到基层单位,传导到每个岗位、每名工作人员,真正形成横向到边、纵向到底的责任链条。

三要抓好整改。把市委巡察反馈意见整改落实作为严肃的重大政治任务,对于市委巡察反馈的意见问题,主动认领、建立台账,立行立改、迅速落实,坚决做到问题不解决不放过、整改不彻底不松手,强力推动巡察整改任务“见底清零”、整改到位。同时,针对市委巡察反馈的问题和意见,健全完善制度,建立长效机制,避免问题反弹。

四要做好防范。紧盯人、财、物以及行政审批、执法办案、消费维权等重点岗位和关键环节,抓好廉政风险防范,着力防范和化解易发生腐败的问题。要严厉惩处腐败行为,始终保持反腐倡廉高压态势,营造风清气正的良好干事环境。

五要接受监督。目前,全市各级监察委员会已组建成立,作为公职人员要深刻认识严管就是厚爱,自觉维护监察法权威,自觉接受法律监督、审计监督、民主监督、社会监督和舆论监督,从严从紧要求自己,学会并习惯在监督下履行职责,在监督下行使权力,在监督下工作和生活,形成敢于接受监督、善于接受监督的良好氛围。

同志们,推进党风廉政建设,任务艰巨、责任重大。我们要认真贯彻落实各级党委、政府的部署要求,锐意进取、扎实工作,努力推动全市系统党风廉政建设不断取得新成效,为新时代建设经济强市、美丽x做出新的更大贡献!

全市人社工作讲话大全【第二篇】

同志们:

这次会议既是对中央经济工作会、全省经济工作会议的传达贯彻,也是作好明年经济工作的动员会。下面,我就推动工作落实、抓好目标实现,讲三个方面的意见。

一、以超常规发展服务稳中求进、跨越发展大局。

今年中央经济工作的总基调是“稳中求进”,就是既要“稳”,也要“进”,落点在“进”。省委、省政府提出以湖北之稳之进之快服务全国工作大局,鸿忠书记讲了“六进”,落脚点也是在“进”。这充分体现了中央的坚定信心和省委、省政府的高远追求。

一个区域、一座城市发展的快与慢、优与劣,受诸多因素的影响,归结起来,主要有三点:一是世界经济走势。在全球化的背景下,开放程度决定被影响程度,开放度越高,受影响越大,任何地方概莫能外。二是国家宏观政策、产业关联度决定被影响程度。宏观调控中央实行有区别的政策,有保有压,压的是产能过剩的,保的依然是鼓励发展的。三是一个城市的综合竞争力,主要表现在政府的引导力,而政府的主导力则又决定受影响力。一个地方调控经济的能力越强,组织应对经济危机的办法就越多,对主体经济的影响越小。

从国际上看,欧债危机、中东乱局、亚洲纷争,政治经济问题交织使国际形势异常复杂和充满不确定性。面对复杂多变的国际国内经济环境和国内经济运行的新变化,中央提出要把握扩大内需、实体经济、改革创新、改善民生四个方面,这是中央稳中求进的英明之举,也是中央确定的“以我为主”的长远之策。就是说,在世界经济复杂多变的背景下,保持清醒头脑,把自己的事做好。扩大内需、实体经济、改革创新、改善民生这四个方面,都是“以我为主”的重大决策。这是我们当前最大的政治导向,最关键的宏观环境,最重要的决策依据。省委、省政府要求我们襄阳在构建中部崛起的战略支点中担负六分之一经济总量的重要政治责任,寄予了很高的期望,我们必须用超常规的发展,来服务全国、全省经济社会发展大局。超常规就是突破一般性的工作格局,打破思维定势、摒弃墨守成规,超越自我、超越旧我的一种创新型行为,这种行为的核心在超越,关键在创新。所以,就我们襄阳讲,明年经济工作的主基调就是超越奋进,实现超常规发展。主要把握好四个方面:

第一,发展目标不给自己留退路。从国家层面来看,年度计划制定讲宏观总量平衡,宏观指标留有余地,有利于市场的发挥和社会的稳定。但对于一个地方来讲,确定一个留有余地的目标,是难以激励士气、实现超常规发展的。我们必须给自己确立一个高目标,就是不给自己留退路。我们提出今年全市经济社会发展目标要按照“两个高于”、“两个突破”来确定。“两个高于”,就是预期目标要高于20xx年预期目标,工作目标要高于20xx年实际完成目标。“两个突破”,就是固定投资和外商直接投资实现历史性突破。就是要确定这样一个高目标,按照这样一个目标奋勇前行。

第二,重视基础和长远。一个城市进步需要一点一滴的积累,襄阳的发展需要一步一个脚印的去超越。因此,我们从党代会、人代会开始,所有的工作布局既立足于今年,更着眼于未来五年。市委、市政府大的工作布局都要以五年为阶段,不图一时之名,不贪一时之功。要按照建设现代化区域中心城市的总目标,从城市功能分区、基础设施、产业培育、制度体系、人才支撑等各个方面,稳住神,沉注气,全面推进,一年接着一年干,实现由地市级城市到区域性中心城市脱胎换骨的变化。

第三,发展方式要用更高的站位配置资源。要自觉地、主动地把襄阳的发展放在全球化背景下和国家区位战略中来考量,用更大的决心和气魄推进大开放、大开发,在更大的范围和领域内配置资源,运用人才。超常规发展要有超常的境界,我们各级干部都要以国际视野和世界的眼光来审视襄阳发展问题,尽管我们的各级干部身在基层,站在内陆,但是,这不能妨碍我们站得更高一些,想得更远一些,走出去的力度更大一些。这一点,是对我们每一个干部最基本的要求。

第四,发展动力要有创新。要用持续的改革和创新破除一切影响发展的阻力和障碍,建立能够满足企业和发展需要的体制机制和制度。衡量一个地方竞争力是通过其营商环境来表现的,主要指标有五个。一是开办企业的难易度。就是办一个企业,是一张纸就能解决,还是要几十个章子办成。二是。

合同。

执行的难易度。这在某种程度上是一个法制保障,也是信任体系的一个重要方面。三是重要信息的披露度。在企业发展进程中,需要政府在政策出台时,给企业一个预警期,让企业配合政府政策的调整。四是司法产权的保障度。就是创造财富要有安全感。五是经济的制约度。就是很少受地方政府和微观行政经济的干预。这五个指标是衡量一个地方营商环境的重要标志,也应该成为我们党委、政府努力的方向。

二、坚持主观努力和客观规律的有效融合,以工作的硬投入改善市场的软环境。

在市场经济条件下,主观努力如何与客观规律有效融合,这是世界性的难题,也是东西方在经济理论上争论的焦点,毫无疑问,这种结合在我国社会主义市场经济条件下是可以做到的。这是因为我们有非常好的政治经济体制。历经凯恩斯主义和华盛顿共识,西方现代经济学越来越理性和完整,大家都知道西方早期经济理论是以凯恩斯主义为基础,三十年代大萧条时期,以罗斯福新政为标志,创造了国家干预经济模式,凯恩斯把它作为国家干预主义,在60年代美国经济碰到困难以后,又被华盛顿共识所取代。现在经济学家们对比各方面经济理论形成模式,总结了最容易取得共识的十条理论,其中有两条比较适合我们。一条说政府有职能改善市场,也有改善市场的能力,承认政府在市场中是有责任的。第二条说利润和成本改善人们的行为,成本低利润高企业一定会去,因为成本低意味着回报高。有利可图,商业资本一定会介入。再加上要素资源的配置,我们的主观努力和客观环境的融合就会改善一个区域的市场,尽管这个市场不是那么容易改变,但还是可以改变的。由此证明,政府的有效管理,是可以建立一个有效率的市场的,这也就不难理解一些国家、一些地区和城市为什么会在某一个阶段形成爆发式的增长,其中关键的一点是政府的主导力和市场竞争力能够形成有效的融合。

20xx年,历史的机遇再次惠顾襄阳,省委、省政府深入推进“一主两副”战略,全力支持省域副中心城市发展,在襄阳召开办公会,指导襄阳发展战略调整,建立新的领导体制,改进领导方式,制发促进襄阳跨越式发展的决定,实行政策倾斜和资金支持,召开三级干部会议增强襄阳气场。与此同时,我们召开党代会和人大政协“两会”,提出了建设现代化区域中心城市的奋斗目标,产生了新的“四大家”班子。当前,我们面临的任务就是迫切需要把政治优势、体制优势、政策优势、人气优势,通过扎实有效的工作,转化为城市竞争力和现实生产力。这就需要我们各级干部通过高强度、高效率的硬投入,产生发展环境、发展条件和发展平台上的新机遇、新变化和新动力。这靠一般化的工作、传统的工作方式和旧有发展模式是解决不了的,必须扎扎实实、一步一个脚印,创新创造,推动落实。

第一,整合资源、创新模式,推动园区晋级和新城开发。园区开发是工业现代化和城市化的重要支撑点。现在园区建设有两种模式,一种是新开发区模式,就是建立以生产模式为主的工业园区,园区与城市相分离,生活不配套,发展到一定层级后,由于受到功能的制约,吸引力下降。第二种是新城模式,就是在城市周围建设以生活为主的城市新区,居住和生产仍然分离,交通不配套,就业渠道不足,成为新城发展的最大障碍。许多城市都是以居住为目的新城开发,最后变成了空城。这两种都是前期规划理念上严重不足造成的。我们襄阳也面临着同样的问题。襄阳城市大而不现代,粗放而不精细。最近一家美资企业的高管到襄阳考察,讲了一句值得我们深思的话,他说不希望我们的产品像襄阳的交通一样。这说明了什么呢?就是外管的这些高端管理人才看惯了有序的城市、繁华的都市,习惯舒适的生活方式,到襄阳来感到不自在。这是我们所处的发展阶段决定的,我们必须快速跨越这个发展阶段,以城市的综合竞争力来赢得投资的竞争力。主要从五个方面入手:

一要调整规划理念,走城市发展和产业发展融合之路。把园区当作新城建,用环境引企业、引人才、引投资。新城建设和老城改造都必须下决心来做。我们在老河口召开9个县(市)区未来城市规划协调会时,强调了这个观点,下一步,这样的会议还要开,并且面向所有的干部讲新区规划,让大家认同。

二要整合两个开发区,进入国家级开发区第一方阵。高新区和经开区这是我们襄阳人为之骄傲的两张国牌,但目前没有起到1+12的效果,高新区有项目、有品牌,但没土地;经开区有土地,但设施不配套,企业不愿意去。更为严重的是没有形成错位竞争,而是一种相互竞争,迫切需要对两个开发区进行整合,力争进入国家级开发区第一方阵。

三要探索开发区的开发区和功能区结合,高起点规划启动东津新城。就是国家级的经开区与东津管委会两块牌子一套班子启动,作为我们未来五年襄阳战略品牌来建设。要用两至三年时间让东津新区具备与高新区一样,或者比高新区更好的投资平台。

四要有步骤地推动内城二产退城入园,形成产业集群。鼓励在内环线以内的工业企业,有条件的逐步在高新区、经开区以及城区周边兴办工业园,集群发展。特别是军工企业要走这条路,市政府要给予鼓励和支持政策。

五要对老工业区进行城市化改造,实现由生产型模式向复合型模式转变。让城市功能由单一转向多元,土地资源得到充分利用,走生产高端的可持续发展之路。要大力推进城市居民区改造,改造的底线不能低于100亩,鼓励1000亩以上成片开发和改造,使之成为一个功能配套完善的主题社区。

第二,文化引领,政策扶持,活跃民间创业,壮大微型企业。内陆城市与沿海发达城市的差距,既差在领导干部思想观念和社会的行为习惯上,也差在对经济与法治的认识上。首先是就业观念的不同,越是发达的地方经商办企业的就越多,越不发达的地方找关系托门路进机关的人就越多。这是由不同就业观念决定的。其次是思想认识不同。说到底经济架构是由不同市场主体组成的,是由大企业、中小企业包括个体户构成的,企业是经济的细胞,如果细胞不活跃,创业者不多,都靠政府办企业来解决就业,都靠招商引资来引进企业,经济是不健康的,也是难以持续的。襄阳土地广袤,人力资源充沛,商务成本较低,我们能不能把潜能变成现实生产力,在于我们能不能把市场主体的总量做大,在于我们能不能把一批个体户培养成微型企业,把一批微型企业培养成小企业,把一批小企业培养成规模企业。必须在商务成本低的情况下,推动微型企业的创业,这个时候微型企业和个体户是最容易发展起来的。我们要抓住这个机会,转变社会的就业观念,鼓励和支持创业。政府的工作就是要千方百计地降低创业的成本、减化程序,提供培训,让有创业意识的人都有能力创业。要制定操作性强的政策扶持制度,通过财政补贴、税收优惠、信用支持、资金担保,让更多的人有创业的机会,有实力做大品牌。要在推动经济发展改革上下功夫,支持产业上下游整合,支持产业横向联系,支持多种方式融资,支持退城进园,支持企业品牌创建,支持院校合作,凡是有投资人和做大做强的企业,各级党委、政府都要全力支持。

第三,支持创新、大胆改革,改善发展环境,降低综合成本。一要建立产业投资基金。对企业投资给予贴息,鼓励企业进行改造。市政府要将所有资源进行整合,再加上省政府给予的支持资金,做成产业基金,对企业扩能改造的,在银行贷款给予银行贴息。要围绕“一个龙头、六大支柱”,抓紧制定具体的操作办法,全力支持企业做大做强。

二要尊重市场决策,减少行政审批。要下大决心建立服务性的城市。以政府的高效率增强企业的竞争力。要瞄准昆明市的审批程序和审批标准,只能比昆明少,不能比昆明多。各职能部门都要高度重视,不讲价钱,全力支持。

三要引导政府把有限的资源向优秀企业和优势项目倾斜。在政府资金紧缺、资源有限的情况下,就是要让优秀企业和优势项目得到更优势的资源。对优秀企业、优势项目,实行土地优惠与投资强度挂钩,环境容量与税收挂钩、与产出水平挂钩,人才扶持与技改挂钩,努力实现政府投入产出的最大化。

四要降低综合商务成本。一个好的投资环境,应该是低物流成本、交易成本、融资成本、人力资源培训成本的结合体。政府服务部门要由宏观管理、行政控制转向产业监督、专业服务上来。强调专业服务,就是要帮助企业降低商务成本、物流成本、交易成本、融资成本、人力资源培训成本,政府部门的服务要专业化,只要有专业精神,一定能成为专业人才。政府对经济、对企业的服务要强调专业化。

五要大力发展现代服务业。服务业的核心就是第二产业的第三产业化。实际上是把服务第二产业核心制造的辅助性行业成立起来,满足企业的需求,用生产性服务业带动和促进工业发展。所以,现代服务业发展水平不但是一个经济支撑问题,是发展环境的问题,更是现代区域中心城市竞争的核心要素,是衡量一个城市功能和地位的重要标志。

六要加强政策激励,提高直接融资能力和水平。这是我们破解当前宏观经济政策约束,特别是信贷政策趋紧情况下的一个最重要办法。我们搞经济领导方式改革,重组金融办,将金融办和上市办合并,成立一个专业办公室,来帮助企业做上市辅导和融资服务,就是一个创新的办法。用创新的办法来破解我们发展中的难题,这对我们领导经济方式方法是一个考验。

三、凝聚社会共识,树立开放形象,强壮社会力量。

高度的社会共识和认同是发展的基础,是力量的象征,也是一个城市最大的生产力。社会对一个城市的认同和信任,需要那个城市的领导团队自身开放、清廉、清明、务实形象的感染。对内形成高度的共识,对外形成开明的形象,这两个方面结合起来就会形成一个气场,激励人,鼓舞人,让更多的人支持这个城市,参与这个城市的建设。做到这一点,要抓好以下几项工作。

第一,思想上尊重群众和真心关注关心这个城市的每一个经济人。市民是这座城市的真正主人,经济人是这座城市的活力之源和希望所在,党委、政府就是通过自己的工作,努力增加全社会对社会主义核心价值体系和中国特色社会主义道路的认同和认可。这是我们的政治任务。同时要通过我们的工作,努力增加市民对市委市政府公信力的认可,增强市民和市场主体对城市未来美好前途的信心。明确了这一点,就明确了我们的工作重点和努力方向。襄阳在历史上曾经几度成为区域政治、经济和文化中心,我们先辈曾经做过的事情,我们今天没有理由做不到,新襄阳振兴的关键在于发展战略和发展路径得到全市上下的高度认可。在此基础上,动员全社会包括所有社会主体在市场建设上和社会发展上倾情参与,在改善环境、提升形象上人人自觉,在面对困难、利益受损时顾全大局。只有每一个市民真正像建设自己的家庭一样来经营这座城市,每一个经济人像对待自己的孩子一样对城市未来充满信心和期待,襄阳才有光明灿烂的前途。这是我们各级干部需要做的工作,也是我们党的思想工作的一部分和职责所在。我们反复强调社会共识的问题,就是要“一个目标、一个团队、一个声音”,尽量减少内部摩擦所造成的社会负面影响,尽量减少内部矛盾造成运作的低效率,这是每一个襄阳人都要共同承担的责任,需要全社会积极参与。城市的现代化首先是人民生活的现代化,因此,市十二次党代会把建设幸福城市作为重点工作目标和任务进行安排部署,市政府。

工作报告。

又把幸福城市的目标任务进一步具体化,得到广大干部群众拥护。所以,我们要把增强市民的幸福感,提高市民的满意度,作为政府工作推进的方向。要大力整合资源,加大资金投入,率先在全省实施公共服务均等化,吸引更多的人到襄阳就业和创业。

第二,改善城市环境,加大产业投入。现代城市不同文化、不同收入的群体需要不同的社区。我们要大规模推动主题社区建设,这要作为城市规划建设的主要任务。目前,要在高新区抓紧新建一个日本社区。我们要通过大规模的城市更新、综合改造和大规模的公共设施建设,让襄阳这座城市一年一变样,两年大变样,三年全变样。变化怎么来,没有投入就不会有变化,一年20亿投入120xx年也不会有变化,投入300亿我赞成,把这些钱用在改善我们生活的这块土壤和家园上,我相信会得到全市上下的广泛支持。

第三,提升城市综合服务能力,完善区域性功能载体。要通过创建功能性载体,集纳功能性主体,提升区域功能,推动区域性功能地位的确立。建设现代化区域性中心城市,必须按照区域性城市必备的功能载体和功能设施进行规划和建设。现在,我们要一项一项列出清单,排出时间表,一步一步、一年一年向前推进。

建设区域性中心城市的过程就是现代化建设的过程,是城市产业体系、空间形态体系和城市的影响力、美誉度、向心力提升的过程。强大气场的形成是经济增长和信心的增加。今年,我们提出开展管理年活动。推动市委、市政府工作精细化管理,使党委、政府的工作更加精细化、人性化、国际化、法制化。精细化管理就是人本观、效能观。党委、政府出台的每一项政策措施都要让群众、让企业感到党委、政府的服务发生了实实在在的变化,这样全社会对这个城市的信心才强,谋发展愿望才强,我们这座城市才有希望。新的年度是新的起点,新的班子确定新的目标,我们要有新气度、新思维、新作风、新变化,在新襄阳的振兴崛起中找准自己的位置,创造属于自己的这份荣光。

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全市人社工作讲话大全【第三篇】

市委、市政府对环境问题高度重视,从落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,实现可持续发展的战略高度,一直把环境问题放在至关重要的位置。 详细内容请看下文。

同志们:今天,市委、市政府在这里隆重召开全市环保工作会议,这是一次非常重要的会议。刚才,w局长全面总结了去年的工作,提出了今年的工作思路,我完全同意。一会x书记、y市长还要作重要讲话,希望各县(市、区)和各部门会后要尽快传达,认真学习,抓好贯彻和落实。下面,我先讲三点意见:

认清形势,正视问题,增强抓好环保工作的紧迫感环境问题直接关系到人类的生存和发展。几年来,在市委、市政府领导下,我市以市长环保目标责任制为龙头,不断深化工业污染防治和生态环境保护,有效地改善了环境质量,遏制了环境污染和生态破坏加重的趋势。刚才谢爱玲局长已经作了全面通报,成绩我不再多讲。在充分肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到当前我市环保工作面临的严峻形势和存在的主要问题。首先,基础设施严重滞后给环保工作带来很大压力。我们运城撤地设市较晚,基础设施差的问题一直比较突出。尽管这几年城市建设投入很大,城市面貌已经发生了翻天覆地的变化,但在集中供热、污水处理、垃圾处理等环境基础设施建设方面仍然严重滞后,已经影响到我市环境质量的进一步改善。以省政府组织的每年一次的城市环境综合整治定量考核而言,总分是95分,我们运城因为没有建成城市生活污水处理厂和生活垃圾无害化处理场,因而直接失去14分。另外,因为城市集中供热的管网没有建成,再加上集中供热率低等原因,直接和间接影响又失去了13分,这两项加起来就是27分。我们每年能够得到的总分不过才50多分,这两项内容就扣去了27分,这个分量应该说是相当大的。正因如此,我们的成绩一直上不去,在全省的排名也一直落在下游。再从大气环境质量来看,尽管我们运城的二级以上天数去年达到165天,比200x年有了比较大的提高,但大气环境质量仍然超过国家三级标准。由于二氧化硫污染指数升高幅度较大,影响到综合污染指数,使我市的综合污染指数高达,增幅为%,在全省15个主要城镇的污染排名由200x年的第9名上升到今年的第2名,在11个地级市中成为污染最严重的城市。污染之所以这么严重,其主要原因就是因为我们的集中供热率太低,市区还有800多台燃煤小锅炉。只要这些小锅炉、黑烟囱去不掉,市区的大气环境质量就很难再有大的改善。再以汾河来讲,由于近几年来我们运城市的降雨量很小,气候干旱,造成汾河的径流一直很小,自净能力几乎为零,实际上已经成了一条排污沟。

全市人社工作讲话大全【第四篇】

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部署任务目标明确,措施具体。特别是四个方面的要求,重点突出,具有很强的针对性和可操作性。希望大家要认真学习领会,结合实际抓好落实。下面,我讲几点意见。

一、进一步提高政治站位,全面落实从严治党的要求。

大家知道,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着力推动全面从严治党不断向纵深发展,取得了重要阶段性成果,党的纪律建设全面加强,腐败蔓延势头得到有效遏制,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不敢腐的堤坝正在构筑,反腐败斗争压倒性态势已经形成,党内政治生活呈现新的气象,得到全党和广大人民群众的衷心拥护和广泛赞誉。去年的“七一”党课上,我曾经给大家讲了四个方面的关系,即坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,加强党的建设是坚持党的领导的关键,全面从严治党是党的建设的重要组成部分,党风廉政建设和反腐败斗争市全面从严治党的重要内容。明确了这四个方面的内在关系,就能对落实全面从严治党,抓好党风廉政建设工作有一个清醒的认识和准确的定位,做到时刻保持清醒头脑,努力提高政治站位,坚守政治纪律和政治规矩,做政治上的明白人。从而进一步强化“四个意识”,自觉把思想和行动统一到中央和省、市委部署要求上来,坚持严字当头,把严的要求贯穿全面从严治党的全过程,做到真管真严,敢管敢严,长管长严,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,以永远在路上的恒心和一抓到底的韧劲,真正让全面从严治党在全市人社系统落地生根。

目前,全市人社系统抓党风廉政建设工作总体情况是比较好的,经过上下各级的共同努力,取得了显著的成绩,尤其是在落实主体责任方面做了许多创新。如市局建立起了副科级以上干部廉政档案,针对x个廉政风险点制定了有效防控措施,实施谈心制度和思想分析制度等,这些措施和制度的实施,为不断推动全市人社系统党风廉政建设工作提供了有力的抓手,同时也彰显出了市县区局党组在履行主体责任方面的思想重视和行动自觉。同时还要清醒地看到,我们在落实主体责任方面还仍存有一些差距和不足,进一步切实履行好各级党组的主体责任还任重道远。全市人社系统各级党组织要把落实主体责任作为全面从严治党的关键措施来抓,把全面从严治党和党风廉政建设工作与人社各项业务工作同步谋划、同步部署、同步检查。党组一把手要认真履行好第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调。班子成员要在分工领域和责任范围内履行好“一岗双责”,将主体责任扛起来,并将责任细化分解,将压力层层传导下去,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担,做到守土有责、守土负责、守土尽责。把握好这三个方面的责任落实,是达成夯实主体责任的重要基础。其次,要突出问题导向,进一步建立和完善相关制度。坚持问题导向,对准问题精准发力、有的放矢,是制度建设的关键。要针对不同程度存在着的党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位、维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力,以及具体业务工作中出现的不作为、乱作为等问题,进行全面梳理,深入认真研究,发现规律特点,查找堵塞漏洞,尽快形成一整套健全的工作机制,让制度的笼子越扎越紧、越扎越牢,积极构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的防范机制,有效化解廉政风险,有效遏制腐败问题的发生。要运用好警示教育这个手段,抓住系统内、身边事、身边人的典型案例,举一反三,总结教训。市纪委最近做出安排,要求对去年查办的市直部门的一些重点案件进行梳理总结,我们派驻纪检组要结合市人社局党组,逐案清理,逐件落实,以案示警,达到警钟长鸣的效果。

近年来,人社系统实施了许多行之有效的措施,在打通“最后一公里”方面取得了不少成效。驻省人社厅纪检组还总结出了“多走一公里”的工作经验。人社部门是重要的民生部门,工作关乎千家万户的切身利益,关乎人民福祉和社会稳定,特别是基层人社部门和经办环节的干部,和群众打交道更直接,一言一行都代表着、影响着党和政府在群众心目中的形象。我市人社系统通过加强教育、完善制度、强化监督,不断规范党员干部的行为,较好地维护了群众的利益。但仍存在一些不尽人意的地方,一些基层人社所违纪违法案件频发,反映举报个别人社干部不作为、乱作为的问题线索时有发生。前段时间,我们纪检组就联合市局党组查处了一起涉及两个县区的信访举报案件。不久前,市委巡察组在对四个县区的八个乡镇巡察中,也发现了一些基层人社部门存在的突出问题。这些都要务必引起我们的高度重视,一定要从切实维护群众利益的观点出发,从严查处侵害群众利益的不正之风。

今年,驻省人社厅纪检组明确要求,今后市县人社局发生违纪违法案件,结案后都必须向省厅机关纪委、驻厅纪检组做出书面报告,由省厅在全系统通报。这个要求对我们市县区人社局来说,是非常严又非常高的一项要求,对我们派驻纪检组开展监督执纪问责也提出了新的更高的要求。前不久市局新提拔了x名正副科级干部,我们纪检组逐人进行了认真的廉政谈话,这在以前是没有过的,以前大多是集体谈话。采取这种方式的目的正是贯彻从严的要求,夯实预防和堵塞廉政风险点的基础。我市人社系统人员众多,队伍庞大,市县乡三级涵盖。仅市局目前各类在职在岗人员就在x人以上,副科级以上干部超过百人,党员x多人。这样一支队伍,抓好党风廉政建设更尤为重要,也能为县区乡镇人社部门起到以上率下的作用。省委书记刘家义同志在省委党的建设领导小组会议上指出,解决党建领域突出问题要做到“三个不”,即发现问题不迟缓,解决问题不拖延,根除问题不反弹。我在这里引用这三个要求作为我今天讲话的结束语,既是与大家共勉,也是希望我们共同携起手来,一起努力把今年全市人社系统的党风廉政建设工作做的更好。

全市人社工作讲话大全【第五篇】

同志们:

今天召开20xx年全市年中工作会议,主要任务是传达学习和贯彻落实全区年中工作会议精神,总结上半年我市经济工作,分析当前形势,研究部署下半年工作,动员全市各级各部门全力冲刺完成全年各项目标任务。等会,德明书记还将作重要讲话,大家要认真领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见。

一、关于上半年经济运行的情况。

今年以来,面对爬坡过坎、转型升级的重大考验和经济下行压力持续加大的严峻挑战,我市全面贯彻落实中央、自治区各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,把全力以赴稳增长作为政府工作的重中之重,贯彻落实自治区48条稳增长措施,努力保持全市经济平稳增长。据统计,上半年全市实现地区生产总值亿元,同比增长%,其中一、二、三产增加值分别增长%、%、%;财政收入亿元,增长%,比全区高个百分点,增速排全区第3;固定资产投资亿元,增长%,与全区基本持平;规模以上工业增加值亿元,增长%,增速实现扭负为正;金融机构人民币各项存款余额亿元,增长%,增速排全区第1;金融机构人民币各项贷款余额亿元,增长%;社会消费品零售总额亿元,增长%;城镇居民人均可支配收入12628元,增长%,比全区高个百分点;农民人均现金收入5164元,增长%,比全区高个百分点,增速排全区第2。从上半年目标任务完成情况来看:

(一)经济运行总体平稳,质量效益并行亮点频现。

一是财政运行质量明显提升。财政收入水平提升,财政收入完成全年收入目标的50%,实现“时间过半,任务过半”的目标,增速同比提高个百分点;收入结构明显改善,非税收入同比回落个百分点。财政支出拉动力强,财政八大类支出增长%,成为上半年gdp增长的一个重要支撑点。

二是固定资产投资进一步向好。上半年,全市固定资产投资增长%,同比提高10个百分点,是近三年来的最高水平。其中,工业投资占固定资产投资比重的%,增长%,特别是碳酸钙和新型建筑材料“两个千亿元产业”投资增速高达%,具有很强的发展后劲。

三是特色工业发展效益凸显。以“年会+展会”形式举办的“中国贺州石材•碳酸钙工业展览会”取得优异成绩,展会现场交易额亿元,意向协议交易额亿元;签约项目29个,项目投资总额亿元。上半年,以“两个千亿元产业”为龙头的优势产业实现规模以上工业总产值亿元,占全市规模以上工业总产值的%,成为支撑工业增长的主要力量。

四是服务业保持快速增长势头。随着贵广高铁的开通,旅游、商贸等服务行业进一步活跃,第三产业增加值增长%,同比提高个百分点,成为三次产业中拉动我市经济增长的主动力。上半年,全市共接待游客万人次,增长%;实现旅游总收入亿元,增长%。

五是建筑业发展势头良好。全市建筑业增加值增长10%,特别是34家资质建筑企业总产值增长%,拉动上半年gdp增长1个百分点。

六是人民生活不断改善。民生投入持续加大,民生支出亿元,增长%,占财政支出的比重达%。就业形势稳定,城镇新增就业人数8526人,完成全年目标任务的71%;城镇登记失业率%,控制在目标范围内。居民消费价格指数%,继续保持低物价水平。全市保障性安居工程开工16542套、基本建成2431套,分别完成全年任务的%、%,其中棚户区改造开工14280套,完成全年任务的%。

(二)经济下行压力大,经济回升基础不牢。

与全国全区一样,受宏观经济环境、自身发展阶段、经济结构等因素影响,我市发展的一些深层次矛盾凸显,传统产业主导的下行拉力与新兴产业、新业态和新模式形成的上升动力并存,新旧动力的接续存在不少缺口。

一是部分主要经济指标低于预期目标。全市gdp、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入增速分别比年初预期目标低、、和个百分点,没有达到支撑gdp增长9%所需的水平。特别是,规模以上工业增加值增速过低,直接下拉gdp增速个百分点。

二是工业运行仍然面临很大压力。由于钢铁、电力、有色金属冶炼、水泥建材等传统支柱行业工业品价格持续走低,工业生产出现较大下滑。上半年,全市排名前30的规上工业企业总产值同比下降6%,其中华润火电、兆鑫钢铁这两家产值最大的企业下拉全市工业产值约5个百分点。

三是项目投资制约因素较多。主要表现为新项目开工率低、项目推进慢、大项目储备少。上半年,市级层面重大项目开工率仅为%,比去年同期低个百分点,还有33个项目未能按计划开工。部分已开工项目因征地拆迁慢、用地指标落实难等问题影响施工进度。同时,全市投资规模大、前期工作成熟的项目不多,在今年计划开工建设的162个重点项目中,投资在10亿元以上的项目为20个,有些项目尚未开展或未按期完成前期工作。

(三)要实现全年预期目标任务有难度,但有基础、有潜力,要坚定信心、精准发力。

从当前我市面临的经济下行压力来看,做好下半年工作,实现全年预期目标,有难度、有压力,但也有潜力、有条件。特别是,稳增长积极因素正在加快集聚,经济发展“可作为”的空间和持续增长的潜力还很大。从国内来看,经济运行仍保持在合理区间内,发展仍具有巨大潜力和韧性,下半年国家还将继续实施积极的财政政策,将推出新的重大工程包,支持地方经济发展。从全区来看,自治区深入实施“双核驱动”战略、构建“三区统筹”格局,特别是加快推进“贵广高铁经济带”“珠江—西江经济带”建设,将实施一批重大基础设施投资项目。今年4月份,自治区出台实施48条稳增长措施,下半年还将进一步加大推进实施力度。从我市来看,一是投资工程包引领项目投资建设。通过精准对接国家、自治区已推出的7个重大工程包和正在筹划的4个工程包,将建立推出涉及七大投资领域的全市重大工程包,目前已经上报总投资604亿元的142个项目。二是项目建设要素保障得到强化。与年初相比,全市财政存量资金由年初的亿元下降到现在的41亿元,盘活了亿元,已经初见成效。下半年还将继续加大财政存量资金盘活力度,统筹用于重大项目建设和民生事业发展等方面。启动了“多规合一”业务协同平台建设,预计在9月份建成运营,项目审批将进一步提速。制定实施加快市中心城区建设项目征地拆迁工作方案,全力推进征地拆迁工作,将为项目建设提供有力的土地保障。三是工业生产回暖趋势向好。全市工业用电量增速3月份下降%,进入第二季度以来,4、5、6三个月单月分别增长%、%和%,工业用电量保持回升趋势。同时,华润电力(贺州)有限公司获列为自治区首批启动直供电交易试点企业,将推进我市工业用电户与发电企业直接交易,减轻企业电费负担。

因此,各级各部门既要看到当前经济下行的压力,也要看到发展中蕴藏的潜力;既要有忧患意识,也要增强信心;既不能盲目乐观、掉以轻心,更不能消极泄气、无所作为。办法总比困难多,要用咬定青山、立根破岩的意志,以顽强不屈、百折不挠的精神,凝心聚力,主动作为,埋头苦干,努力把不利因素转化为有利条件,推动经济平稳健康发展。

二、关于下半年的工作。

下半年,各级各部门要把稳增长放在更加突出的位置,针对新形势新情况新问题,坚决贯彻各项稳增长措施,特别是落实好自治区48条稳增长措施,全力以赴完成今年和“”经济社会发展目标任务,为“十三五”发展奠定坚实基础。重点要抓好以下工作:

(一)全力以赴推动投资和项目建设。着眼提质增效,把准有效投资的发力点,全力以赴抓好扩大投资和项目建设,确保完成全年固定资产投资637亿元的目标任务。

进一步加强征地拆迁工作。征地拆迁是“天下第一难”的工作,是影响我市经济社会加快发展的最大问题。目前,我市累计有23000多亩的用地指标,因为征地拆迁问题无法使用,不少项目无法开工,大量存量资金用不出去,严重制约了贺州经济社会发展。各级各部门要把征地拆迁工作当做当前我市最重要的一项工作来抓,要明确目标、落实责任,提升重大项目用地保障水平。特别是,各县区政府的主要负责人作为征地拆迁工作的主体第一责任人,一要切实把抓好征地拆迁工作的责任承担起来。集中人力、物力、财力,按项目建设要求完成征地拆迁工作。各县区政府主要负责人每周要以手机短信的形式,向我汇报征地拆迁目标任务及完成进度等情况。二要进一步灵活调配好征地拆迁干部。统筹调整干部到征地拆迁一线,充实征地拆迁力量,集中力量啃下“硬骨头”。三要加大宣传力度。要采取灵活的方式,可以带老百姓去征地拆迁工作和安置工作做得好的南宁等地市,让他们多了解、多感受被征地农民改善的良好生产生活环境,引导他们支持贺州的建设。四要加大考核力度。把征地拆迁工作列入工作绩效和干部任用的考核内容,坚决改变一些干部“出工不出力”的工作作风,全力推进征地拆迁工作。

具体来说,今年重点要解决20xx年以来中心城区内征地拆迁遗留问题,推进20xx年新增项目征地拆迁工作,统筹解决被征地农民的安置和相关保障问题。解决征地拆迁遗留问题方面,要完成历年来我市城市规划区内至今未完成征地拆迁工作的56个建设项目,涉及5739亩项目用地的征地拆迁任务。其中,年内八步区完成3282亩项目用地征地拆迁任务,平桂管理区完成2457亩项目用地征地拆迁任务。20xx年新增项目征地拆迁工作方面,完成含20xx年自治区统筹推进重大项目、已取得用地指标安排项目、年度拆迁任务已明确项目以及黄姚古镇旅游开发区旅游建设项目等共23267亩项目用地征地拆迁工作。其中,年内八步区完成9519亩项目用地征地拆迁任务,平桂管理区完成10300亩项目用地征地拆迁任务,两区共同完成2500亩项目用地征地拆迁任务;昭平县完成黄姚古镇旅游开发区948亩土地征地拆迁任务。各级各有关部门在全力推进征地拆迁工作的同时,要把落实农民“两地”作为征地拆迁工作的前置任务,八步区和平桂管理区年内还要完成2850亩失地农民“两地”征地拆迁的工作任务;国土、财政、人社等部门要分别抓紧研究货币补偿、土地回购和失地农民参与社会保障等政策,切实保障失地农民生产生活。

进一步强化资金保障。充分发挥政府投资作用,用好用足市本级20xx年新增政府债券和金融部门贷款,支持保障性住房、城市基础设施等项目建设。推进政府购买服务工作,努力引导和扩大民间投资。积极推广运用政府和社会资本合作(ppp)模式,遴选一批社会效益良好、运营模式成熟、现金流预期稳定的项目,加大ppp项目的推介力度,力争下半年开工建设2至3个ppp项目,引导和带动社会资本参与项目建设。

进一步推进重大项目建设。按照项目建设“开工一批、在建一批、投产一批、储备一批”的要求,全力推进368个市级层面重大项目建设。交通建设方面,加快永贺高速公路麦岭段、富裕经马江至三合二级公路等项目建设,推动207国道和301省道路面改造、大汤经南乡至广东福堂二级公路、323国道改线等工程竣工,开工建设贺州(钟山)至蒙山高速公路、贺州(贺街)至富川一级公路等项目,确保完成交通基础设施39亿元的年度投资目标。能源建设方面,加快富川朝东、石家、东岭等风电场和桂源水利电业110千伏电网等项目建设,推动桂鑫220千伏送变电站和富川金子岭、蚊帐岭、邓家坝风电场等工程竣工,开工建设富川龙头风电场二期项目和500千伏章田输变电工程建设,确保完成能源投资24亿元的年度投资目标。城镇建设方面,深入实施市容市貌综合提质三年行动,继续推进生态新城核心示范工程、“一江两岸”建设开发工程建设,加快城东新区路网、平桂新城路网等城市道路项目,和八步区二区、三区及昭平县黄姚片区、平桂管理区旺高工业区等棚户区改造项目,以及绿洲家园、嘉年豪庭等房地产项目建设进度,推动城东新区公租房、城市管道燃气等项目实现竣工,确保完成城建投资99亿元的年度投资目标。农林水利建设方面,加快推进病险水库除险加固、中小河流治理、农村饮水安全等项目建设,江南中路及东路堤工程等项目,全面完成八步、富川、钟山小农水重点县项目建设和20个农村水电站增效扩容改造任务,特别是市城投公司要加快开工建设路花水库(贺州市备用水源)工程,确保完成10亿元的年度投资目标。

同时,要进一步加快项目前期工作,全力完成柳州经贺州至韶关铁路、贺州至梧州城际快速铁路、洛湛铁路永州至玉林段扩能改造、贺州支线机场和通用机场和“贺州(梧州)飞地港口”以及贺江扩能等一批项目前期工作,力争申报列入国家、自治区“十三五”规划以及相关计划。各级各有关部门要多到国家、自治区对应部门跑一跑,了解上级“十三五”行业规划做到了什么程度,有什么新思路,并结合我们实际,做好各项工作特别是重大项目的谋划,全力争取挤进国家、自治区“十三五”规划。

(二)全力以赴推动工业转型升级。重点围绕支持工业企业发展、推进工业项目和工业园区建设等方面,突出抓好工业的“提质、增量、增效”工作。

加大力度服务工业企业运营。谋划实施“一企一策”,提升服务工业企业水平,特别是要服务好全市170家规模以上工业企业。积极争取将华润电力向兆鑫五金、贵丰金属等用电大户直供电纳入自治区第二批直供电试点,切实降低企业用电成本。加强“政银保企”合作平台建设,帮助工业园区中小企业解决流动资金贷款难问题,扶持发展一批发展潜力大、成长性好的中小企业,力争年内新增规上企业30家以上。

加大力度发展重点工业产业。大力推进广西力丰实业年产1000万平方米人造岗石、50万吨功能填充料项目和广西旭腾实业集团新型建筑材料纳米科技板等项目建设,开工建设续宝石材资源综合开发项目、广西纯一公司年产亿平方米环保建筑装饰材料等项目,确保龙光、南辉、宏基等一批人造岗石项目和桂海铝业铝光箔等项目竣工投产,提升工业发展效益。

加大力度推进园区建设。着力抓好工业园区基础设施建设,重点推进粤桂县域经济产业合作示范区、旺高工业区(广西碳酸钙千亿元产业示范基地)、生态产业园、钟山工业园区等重点园区标准厂房项目,以及园区路网、污水处理等基础设施建设,确保年内园区标准厂房建设超过30万平方米,完成园区基础设施建设投资100亿元。同时,积极推进与中科院合作建设贺州创新基地、广西碳酸钙产业技术研发中心、科技孵化器等创新平台建设,加快产学研融合。

(三)全力以赴推动特色农业增产增效。全面落实强农惠农富农政策,进一步突出农业基础地位和综合效益,促进农村经济稳定发展。

努力提升特色农业发展水平。农业稳,天下安。这几年贺州农业发展稳定,就是因为农业基础好、收成好,正所谓“天帮忙、人努力”。但贺州的农业大而不强,没有自己的品牌,物流、冷链、仓储等建设也跟不上。所以,要统筹用足用好现代特色农业(核心)示范区、生态有机农业发展、农业物流基地建设等3项各1000万元的追加资金,加快推进供港蔬菜基地(核心)示范区和5个县区现代特色农业(核心)示范区建设。大力培育农业龙头企业,重点发展果蔬、茶叶等特色种植业,打造贺州特色农业自主品牌,如富川脐橙、昭平茶叶、八步蔬菜等。要以农产品物流、冷链仓储为重点,加快推进贺州市现代化农业展示交易园、富川信立国际特色农产品加工园等一批农产品物流、加工项目的规划建设,提升农产品市场流通能力。积极鼓励农产品尝试电商销售模式,做好优质农产品产销对接。

努力夯实农业发展基础。抓好农村公路、人饮安全、水利工程、农业综合开发等农村基础设施建设,进一步夯实农业产业发展基础。推进土地承包经营权确权登记工作,规范农村土地承包经营权流转市场规则。实施土地整合、“小块并大块”等土地流转模式,大力推进富川、钟山整县推进土地整治项目。

努力促进农业增效农民增收。落实强农扶粮政策,提高农民种粮积极性,确保全年粮食播种面积稳定在206万亩、总产量72万吨以上。培育新型职业农民、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体,开展农民专业合作社示范社建设,着力提升农民自力更生能力。大力发展旅游休闲农业,特别是要把创建国家级农业科技园区与发展生态休闲旅游结合起来,提升我们农业发展的品质,提高农民收入水平。加大对落实农民收入倍增计划的绩效考核力度,提高服务农村发展和促进农民增收水平。

(四)全力以赴促进扩大消费和服务业发展。贯彻落实全区服务业发展大会精神,补足服务业“短板”,全力促进消费,增强经济发展活力。

促进和扩大消费。要大力提倡“贺州人用贺州产品”的理念,尤其是政府采购和投资建设的项目原则上要使用贺州产品,并倡导市民消费贺州产品,直接为贺州gdp给力!同时,要继续强化政府公共服务支出,进一步提高居民政策性收入比重和消费能力。围绕家电、家居、汽车、服装、食品等刚性消费需求,继续组织开展促消费活动,进一步引导疏通消费渠道。

提升旅游业发展水平。着眼于提升景区品质,加快推进全市旅游发展大会确定的56个重点旅游项目建设,完善景区基础设施建设。加快推进姑婆山景区基础设施提升改造、南乡森林温泉度假村、秀水状元村等重点项目建设,实现黄姚古镇一级景观大道、旅客集散中心等项目竣工。力争年内完成黄姚古镇创“5a”申报工作,稳步推进姑婆山景区创“5a”工作。继续抓好以“坐上高铁去贺州”为主题的特色旅游宣传,全面打响贺州生态特色旅游品牌。

打造现代物流集聚区。以打造物流节点城市为目标,打造永不落幕的“中国贺州石材•碳酸钙工业展览会”,重点推进贺州市石材及碳酸钙综合交易展示长廊、广西碳酸钙千亿元产业示范基地物流园、平桂旺高物流商贸城、贺州市快递物流园、富川有机果蔬综合产业园等一批物流项目建设;加快把贺州市石材及碳酸钙新材料交易中心创建成为自治区级新型专业市场现代服务业集聚区。

(五)全力以赴发展生态经济。陈武主席在全区生态经济工作会议中指出,“发展和生态的关系就是‘一条扁担两头挑’,一头挑青山绿水,一头挑金山银山”。贺州“生态立市,产业强市”的发展理念,就是按照建设生态文明的要求,把经济发展和生态环境建设有机统筹起来,充分利用良好的生态环境和生态资源,发展产业,发展经济,促进良好生态转化为现实生产力;积极开发和利用先进生态技术,构建新兴产业,改造传统产业;大力推动“产业发展生态化、生态建设产业化”,实现绿色发展。

大力发展生态产业。以打造全国生态保护与建设示范区和广西贺州生态产业园区为契机,进一步突出贺州生态特色,发展新型生态工业、生态农林业、生态服务业,提升生态产业增加值占gdp比重。抓好农业标准化、品牌化、绿色化发展,争创“广西农业标准化生产示范市”“国家出口食品农产品质量安全示范市”和“国家级农产品质量安全县”,巩固提升粤港澳地区“菜篮子”的地位。着力推动贺州生态产业园新能源汽车项目建设,推动新兴生态产业发展;以资源型产业生态化改造提升为重点,加快推进金源稀土公司稀土合金、华润火电厂节能减排、平桂飞碟钨系列产品深加工技改一期、吉光电子一期技改等技术改造项目建设,促进碳酸钙、林产、电力等产业链延伸。重点推进贺州市生态健康产业示范基地、生态昭平休闲养生示范区、贺州姑婆山国际养生度假区等一批生态健康产业重点项目建设,加快打造自治区级健康养生集聚区。

大力加强生态基础设施建设。重点推进城市污水处理厂及配套管网建设,确保信都镇污水处理厂年内通过竣工验收,平桂和莲塘镇、朝东镇、望高镇、黄姚镇、公安镇污水处理厂在9月底前竣工投入运行;做好污水管网污染减排协调推进工作。加快环保能力标准化建设,确保10月底前各县区水质自动监测站全部建成,发挥监测作用;12月底前,完成市本级监测站标准化建设并通过达标验收,富川县、昭平县环境监测站通过计量认证并形成监测能力。

大力推进生态环境治理。全面推进我市环境污染综合整治工作,把70项整治任务列入绩效考核和行政监察内容,重点整治集中式饮用水源地环境、城区大气、污水垃圾及医疗废物、畜禽养殖、农村环境、流域环境、企业排放等污染问题。继续落实“河长制”,“河道巡查制度”,对非法采选矿点、河道采砂点等窝点坚决清理取缔,做到不留厂房、不留供电设施、不留设备、不留矿产品、不留下历史问题等“五个不留”;加强对贺江、里松河、马尾河、大宁河、白沙河、西湾河、思勤江、桂江等主要河流河段巡查,确保全市河流水环境不出问题,确保“一江清水向东流”。强力推进实施农村环境连片整治项目,确保全市19个农村环境连片整治项目年内完成建设。

大力建设生态特色城乡。抓好生态新城核心示范工程、“一江两岸”建设开发工程建设;启动“一江九河连七湖”中心城区生态水系的规划建设,谋划推进太白湖公园、大钟山公园、北堤公园、园博园等4个公园建设。实施好大县城战略,加快把昭平、钟山、富川打造成各具生态特色的美丽县城。加强生态系列创建工作,推进“美丽贺州•生态乡村”建设,重点打造25个市级精品示范村屯,年内分别完成自治区级、市级生态村创建任务70个以上和100个以上。

(六)全力以赴抓好财政税收工作。进一步挖掘财源潜力,加强财政收支管理,力争实现财政收入突破50亿元的目标。

在培植财源上下功夫。综合运用贴息、补助等政策手段,重点扶持一批前景好、效益好的企业上规模。力促一批重大项目竣工投产,不断发展后续财源。加强对税源进行全面排查梳理,做好对重点企业的跟踪服务,保证税收的按序时进度均衡入库,避免大起大落。开展税收综合治税协税行动,确保“应收尽收”。

在加快支出进度上下功夫。推行预拨和清算制度,完善预算支出进度考核机制,确保加快支出执行进度。对中央、自治区下达和市财政年初预算安排的重点资金,及时进行分解,细化落实到具体项目和实施单位。同时,更加注重优化支出结构,重点保证民生领域和重点支出需要,确保财政资金安全、规范和高效运行。

在盘活财政资金上下功夫。陈武主席在今年全区年中工作会上强调,要着力清理调整未开工项目,对20xx年及以前年度下达的中央预算内投资存量资金,由当地政府收回统筹使用;对20xx年下达的中央预算内投资存量资金,由自治区统筹调配;对20xx年下达的中央预算内投资计划,6月底前项目不能开工建设的,近期将进行调整。所以,我们要在盘活财政资金上下更大力气,重点盘活市本级和各县区的41亿元存量资金,进一步清理各级各部门结余结转资金,把“零钱”变成“整钱”,把“死钱”盘活用好,调整用于资金需求迫切、投资见效快、年内能够开工建设的重大工程和民生工程,提高政府投资使用效益。

(七)全力以赴深化改革和扩大开放。全力做好改革开放这篇大文章,为打造贺州经济社会发展“升级版”添加强大动力。

加快推进“多规合一”试点工作。按照建立“一本规划、一张蓝图”衔接协调机制的目标,统筹推进“十三五”经济社会发展规划和城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划,以及交通、林业、扶贫、水利等“1+3+x”地方规划体系建设,确保8月底按时将贺州市发展总体规划文本提交国家发改委和国家环保部。确保“多规合一”项目联合审批信息平台如期建成,推进相关的审批体制改革和规划实施监管改革,并学习借鉴银川等地的先进经验和做法,全方位提升行政审批效率。

加快推进重点领域改革。按照自治区的要求,加快推行贺州市政府部门权力清单和责任清单制度工作,确保20xx年7月按时公布清单。继续做好行政审批事项“接、放、管”工作,全面落实注册资本登记制度、“先照后证”改革,进一步简政放权。积极推进“营改增”和消费税等制度改革。稳步推进中小企业保证保险试点工作,进一步缓解企业“融资难”“融资贵”问题。突出抓好17个重点镇建设,全面推进配套体制改革,实现“重心下移、权力下放”。按照中央和自治区的部署要求,确保年内完成市县党政机关公车改革。

加快实施向东发展战略。按照“发挥向东开放排头兵作用,把贺州建成广西对接东部和中部东区的重要门户和枢纽”的要求,抓好面向以珠三角地区为重点的招商引资,主动加强产业对接、信息对接和智力对接。完善跟踪服务和督促检查机制,提高招商成功率、合同项目履约率、资金到位率和开竣工率,力争全年招商引资项目到位资金280亿元以上。争取年内《粤桂产业合作示范区发展规划》获得两省区政府批复,完善区域协调联动发展体制机制。全力落实《粤桂黔三省区建设高铁经济带合作框架协议任务分工方案》,重点加强与贵广高铁沿线城市互动合作,共同打造旅游精品路线。

(八)全力以赴强保障惠民生。持续加大民生投入力度,加快破解人民群众生活难、住房难、看病难、上学难等难题,让百姓共享改革成果。

更加注重精准扶贫。强调,“十三五”时期经济社会发展必须补好扶贫开发这块“短板”。当前,我市贫困状况依然严峻,全市贫困人口万人,在全区排第8;贫困发生率%,在全区排第4。扶贫开发工作成为我市实现与全国全区同步建成小康社会目标任务的硬骨头。各级各部门必须将扶贫开发当作当前和今后一个时期的重大任务来抓,按照20xx年如期全面脱贫的目标,既要着眼于结好“”硬账,又要提前谋划好“十三五”开局,集中人力、财力、物力,以攻城拔寨的冲劲和更加精准的措施,全力打好扶贫攻坚战。在今年内,要继续深入实施好革命老区扶贫开发攻坚“三年帮扶行动”等各项扶贫开发工作,全面完成“”规划的170个贫困村整村推进扶贫开发任务,实现减贫人口万人,确保贫困地区农民人均纯收入达5100元以上,力争八步区年内脱掉区定贫困县帽子。在“十三五”期间,要按照提出的“扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”等“六个精准”,和“通过扶持生产和就业发展一批、通过移民搬迁安置一批、通过低保政策兜底一批、通过医疗救助扶持一批”等“四个一批”的工作要求,谋划实施更多、更有力、更精准的措施,进一步创新产业扶贫开发模式、大力实施异地扶贫搬迁、深入推进生态扶贫工程和强化贫困地区基础设施与公共服务体系建设,全面加快脱贫步伐,确保富川县20xx年脱掉国定贫困县帽子,20xx年昭平县、钟山县分别脱掉国定、区定贫困县帽子,从而实现全市贫困县(区)全部脱贫摘帽的目标。

更加注重就业创业。进一步完善和落实创业扶持政策,加强创业就业培训和服务。年内完成1-2所市级农民工培训实训基地的认定工作,为农民工就业提供技术支持。加快自主创业服务平台建设,年底前完成创业孵化基地创建工作。

更加注重社会保障。深入实施社会保障“金保工程”,继续推行社保卡“一卡通”。积极推行城镇居民养老保险“三方代扣代缴”的缴费方式,年内代扣代缴协议签订率达80%以上。全面实施城乡居民大病保险,减轻人民群众大病医疗费用负担。稳步推进医疗保险付费方式改革,提高医疗服务质量和基金使用效率,逐步形成与基本医疗保险制度发展相适应、激励与约束并重的医疗保险制度。

更加注重教育文体事业。加快推进贺州第二高中扩建、贺州高中教师公寓项目、市职教中心教师公寓楼、市示范性综合实践基地等工程建设,完成新建幼儿园13所、义务教育阶段学校7所的建设任务。继续深入实施广播电视村村通、文化信息资源共享、农家书屋等文化惠民工程,加强市文化中心、文化“三馆”和村级公共服务中心建设。大力发展体育事业,抓好公立体育学校建设工作,积极筹备广西第十三届运动会,提前做好20xx年广西第八届农运会承办工作。

更加注重医疗卫生。统筹推进富川、钟山县级公立医院去行政化改革工作,完善县级公立医院管理制度。加强设备投入,强化县级医院薄弱专科建设。落实乡镇卫生院医务人员岗位津贴政策,加强基层医疗机构能力建设。继续抓好基本医疗保障制度建设,确保城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗参保率稳定在97%以上。积极推进广州-贺州医疗卫生合作,促进卫生健康发展。

更加注重民生投入。坚持财政支付向教育、农业农村、住房等领域倾斜,全力推进为民办实事项目,确保年内完成103公里的6个县乡道联网沥青(水泥)路工程,公里的29个建制村水泥(沥青)路工程;实施村屯绿化490个,绿化面积3000亩,植树20万株;解决万农村人口饮水不安全问题;开工建设公共租赁住房4646套,各类棚户区改造万套。

(九)全力以赴抓好统计工作。切实加强统计队伍建设和统计执法力度,进一步提高统计工作科学性、全面性和准确性。

切实加强统计基层基础建设。各级各部门必须高度重视统计工作,增强基层统计信息化投入力度,提升基层现代化装备水平。同时,统计部门要持续加强对基层统计人员的法制意识和理论知识培训,切实提高统计人员的素质和能力。

切实加强统计执法力度。重点加强统计、工信、商务等部门和各县区对企业、园区的联合执法力度,认真研究和查找统计工作中存在的漏洞,抓好建章立制工作,防范和减少统计违法违纪行为的发生。

切实加强统计会商。进一步完善统计工作会商机制,加强统计、发改、农业、工信、交通、林业、商务等多部门的统计会商,密切关注经济运行形势,特别针对苗头性、趋势性问题,做好经济运行进度分析,及时反映新情况、新问题,提出合理化的对策建议供市委、市政府决策参考。

关于统计工作,在这里我讲两个今年的事例。一是上半年,我市一产增加值增长%,增速偏低。据了解,其中的重要原因,是生猪生产数据没能按正常水平入统,自治区统计部门评估核实反馈的数据与我市实际不相符。二是上半年全市没有一家新增规上企业入统,但在前段时间召开的上半年全市经济运行情况分析会中,粤桂县域经济产业示范区和碳酸钙千亿元产业示范基地的同志提出,上半年两个园区有10余家企业已经投产试产,但尚未“纳规入统”。究其原因,是因为这些企业还缺一些必要的入统条件,或者不愿入统。这些问题说明,我们进一步做好统计工作还有空间,需要统计、发改、工信、交通、农业、林业、商务、环保等多部门密切配合,付出更大的努力抓紧抓实。

在抓好下半年经济工作的同时,要高水平编制我市“十三五”规划和各专项规划,为下一步发展画好蓝图。一是深化对市情的认识和整个发展趋势的判研及把握。要以与全国全区同步全面建成小康社会为目标,按照“发挥向东开放排头兵作用,坚持建成广西对接东部和中部地区的重要门户和枢纽”定位,抓住新常态蕴含的新机遇,弄清我市处于的发展状态,弄清阻碍我市实现持续稳定较快发展的主要矛盾,弄清存在着的弱点和短板,做到精准定位、精准发力。二是科学合理地测算“十三五”贺州经济社会发展主要指标。进一步科学理清“”指标完成情况,结合发展定位和目标要求,科学设定指标体系,突出贵广高铁经济带、生态保护与建设、交通建设、城市建设、创新驱动和扶贫攻坚等内容,统筹安排我市“十三五”规划重大发展任务。三要全力抓好“十三五”规划体系的编制工作。按照“多规合一”试点工作和经济社会发展目标要求,在充分研究我市发展情况和确定科学目标的基础上,完成城市规划、土地规划和环境保护规划,以及交通、扶贫、林业等其它规划的编制工作,形成贺州市“十三五”发展规划,建设“一本规划、一张蓝图”的科学规划体系。四是做好项目列入上级规划的工作。围绕“一带一路”“贵广高铁经济带”和“珠江—西江经济带”建设,筛选一批具有全局影响力和拉动力的基础设施和产业发展项目,提前完成重大项目前期工作,全力争取列入国家、自治区“十三五”规划,支撑“十三五”经济社会发展。五是深化对重大问题的研究。要围绕如何实现“与全国全区同步全面建成小康社会”的目标进行研究,特别是对加快建成“广西对接东部和中部地区的重要门户和枢纽”、做大做强“两个千亿元产业”、保障和改善民生等重大问题,做足功课,谋划好切实有效的措施。

同志们,当前的经济工作任重道远。在新常态下我们要有新状态、新作为,务必保持奋发进取的精神状态,真抓实干、攻坚克难,全力完成全年经济社会发展目标任务,实现“”完美收官,为加快打造贺州经济社会发展“升级版”作出新的更大贡献!

全市人社工作讲话大全【第六篇】

(四)必须正确处理监督与支持的关系。人大和“一府两院”虽然各自的职责不同,但根本目标是一致的,都是在党的领导下,协调一致地开展工作。因此,人大对“一府两院”既要讲监督,也要讲支持。正确处理监督与支持的关系,关键是人大和“一府两院”都要把思想认识统一到法律规定上来,要充分认识到监督“一府两院”,是人大的法定职责,不认真履行好,就是失职;但这种监督既是一种制约,更是一种支持,是为了促进“一府两院”更好地开展工作。实际工作中,我们要坚持在监督中体现支持、在支持中实现监督,并注意加强与“一府两院”的联系和沟通,注意增强人大意见建议的针对性、指导性、可行性,确保人大职能作用得到较好发挥。

三、求真务实,奋发有为,努力开创全市人大工作新局面。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。坚持和完善人民代表大会制度,是全党全社会的共同责任,更是我们在人大工作的同志义不容辞的政治责任和光荣使命。我们要深刻认识,人民代表大会制度是我国人民当家作主的最高实现形式,是我们党执政的最可靠的制度载体,是与我国国体相适应的最好的政权组织形式。这一制度坚持得越好、发展得越好,就越有利于巩固党的执政地位和我国社会主义制度,越有利于充分调动各方面积极性共同建设中国特色社会主义。当前,我市正处于跨越发展的黄金期、推动转型的加速期、全面建设小康社会的关键期,今年又是县区人大和乡镇人大换届后的第一年。面对新的形势和新的任务,全市各级人大及其会要在党的xx大和将要召开的党的精神指引下,坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实这次会议精神,特别是云飞书记的重要讲话和市委关于加强和改进人大工作的意见,认真履行职责,继续开拓创新,努力把新形势下全市人大工作提高到一个新的水平。

调研报告。

要有深度、有分量。要在提高审议质量上下功夫,这是人大监督工作的一个十分重要的环节,我们要在深入调研、掌握情况的基础上,认真思考,充分审议,提出有针对性、有操作性的意见建议。要在加强跟踪监督上下功夫,并善于综合运用各种监督形式,加大监督力度,提高监督成效。结合听取和审议专项。

工作报告。

开展工作评议,符合监督法的规定精神,也被实践证明是一种很好的监督方式;开展专题询问是人大会依法履行监督职责的有效手段,是提高会会议审议质量的积极探索。对此,我们要认真总结经验,切实有效开展。

(二)坚持求真务实、依法办事,认真行使重大事项决定权。重大事项决定权是宪法和法律赋予国家权力机关最根本的职权,最能体现国家权力机关的本质特征。人大会依法行使重大事项决定权,其本质是代表人民管理国家事务,保证宪法规定的人民当家作主权利的落实。当前,地方人大会在行使重大事项决定权方面,还存在行使得不够充分、程序不够完善等问题。解决这些问题,需要我们在党委的领导下,根据法律法规的规定精神,在实践中不断探索、逐步解决。依法行使重大事项决定权,首先要加强制度建设,为行使重大事项决定权提供有效的制度保障。市人大会成立之初,就制定出台了关于讨论决定重大事项的若干规定,今年我们还将出台关于市本级政府性投资项目监督的暂行办法。各县区人大会在行使重大事项决定权方面,也进行了一些有益的探索,积累了一些好的经验。这些都将进一步推动我市各级人大会对重大事项决定权的行使。要把行使重大事项决定权与监督权结合起来,综合运用各种监督手段,切实保障决议决定的贯彻落实。“一府两院”要积极配合人大会行使重大事项决定权,依法及时向人大会报告重大事项,认真贯彻执行人大会作出的决议决定。

(三)坚持党管干部和人大依法任免有机统一,认真行使人事任免权。党管干部是我们党领导人民进行政权建设的重要组织保证,依法任免国家机关工作人员是人大会的重要职权,是人民当家作主的重要体现。党管干部与人大依法任免是有机统一的,目的都是为了选好人、用好人。坚持两者的有机统一,就是要坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事。坚持党的领导,这是行使人事任免权的政治原则,要认真贯彻执行,确保党组织推荐的人选经过法定程序成为地方国家机关的工作人员。充分发扬民主、严格依法办事,重点要落实好会组成人员在人事任免工作中的知情权。党委向人大会推荐干部,在决定前要向人大会党组提出推荐意见,介绍相关情况,听取意见建议。人大会党组要通过细致的工作,使人大会组成人员了解党委意图,了解推荐人选的基本情况,保证党委意图得到贯彻落实。凡由人大会任免的干部,应当在其任免后,方能对外公布、到职和离职,这也是严格依法办事的重要体现。

(四)坚持做好代表工作,进一步发挥代表作用。人大代表是国家权力机关的组成人员,代表工作是人大会一项重要的基础性工作。我们要认真贯彻实施代表法,认真贯彻落实中央和省委有关代表工作的意见,加强代表工作,探索和改进保障代表履职的有效方式和途径,切实发挥代表作用。要加强代表培训。新一届县区和乡镇人大要更加重视代表的初任培训和履职培训,尽快提高代表特别是初任代表的依法履职水平。要加强代表工作制度建设,建立健全代表工作激励机制,认真开展代表小组活动,进一步调动代表履职的积极性,促进代表活动的制度化、常态化、深入化。要密切与代表的联系,扩大代表对会工作的参与。借鉴县区的好做法,去年,市人大会主任会议研究决定,在本届任期内,确保每一位基层市人大代表能参加一次会组织的调研、视察和执法检查等活动,或列席一次会会议。要统一明确各级人大代表经费标准。省人大会对全省各级人大代表经费有一个指导性意见,即:市级人大代表每人每年为1400至1800元,县级人大代表每人每年为800至1000元。根据这个标准,我们还有一定差距,需要我们认真研究并切实加以解决,同时要建立代表经费增长机制,为代表依法履职提供必要的物质保障。要加强代表议案建议的办理和督办工作,重点在提高办理成效上下功夫,对那些群众关注、办理不力的议案和建议要加大跟踪督办力度。市人大会计划今年制定出台优秀代表议案、建议和先进承办单位评选办法,以进一步提高代表议案、建议质量和办理工作成效。

(五)坚持正确的政治方向,不断加强会自身建设。要加强思想政治建设,在重大原则问题上做到头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。要加强制度建设,严格执行民主集中制,依照法定程序,集体行使职权,集体决定问题,促进决策的科学化、民主化、法制化。要加强人大业务建设。市人大会拟于今年下半年举办一次县区人大会新进组成人员和新任乡镇人大主席培训班,各县区也要加强对组成人员的培训工作,进一步提高会组成人员依法履职水平。加强人大业务建设的一个重要方面就是要提高人大的文稿质量。人大文稿是我们依法履职的重要载体,其质量体现我们的履职水平,必须重视把好文稿质量关。要加强组织建设,实行人大会驻会委员人员编制单列管理,逐步解决县区人大会机构设置不够规范的问题。要积极探索乡镇人大主席团闭会期间行使职权的途径,促进乡镇人大更好履行职责、发挥作用。要加强作风和廉政建设,保持与人民群众的密切联系,保持奋发有为的精神状态,保持勤政廉洁的一贯作风。要加强县区人大会行使表决权场所建设,逐步实行电子表决器表决,保障会组成人员依法行使好民主权力。要加强人大机关干部队伍建设,提升素质,加强交流,增强人大干部队伍活力。

同志们,这次会议是我们做好人大工作的一个新的起点。让我们紧密地团结在以为的党中央周围,深入贯彻落实科学发展观,在市委的坚强领导下,认真履行法定职责,为坚持和完善人民代表大会制度、推进社会主义民主政治建设、建设幸福六安而努力奋斗,以优异的成绩迎接党的胜利召开!

同志们:

市委召开的这次人大工作会议,非常重要,其目的是要进一步提高全党全社会对人民代表大会制度和人大工作重要性的认识,从机制上保障和支持人大依法行使职权,从制度上加强和改进党对人大工作的领导,开创全市人大工作的新局面,加快xx民主法制建设进程,为全面建设小康社会、实现富民兴市目标提供坚强有力的政治保证。

近年来,在市委的领导下,全市各级人大及其会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持和依靠党的领导,依法行使宪法和法律赋予的各项职权,各项工作取得了明显成效。特别是20xx年以来,市人大及其会牢牢把握发展这个执政兴国的第一要务,坚持“抓重点、议大事”的原则,紧紧围绕党委中心任务开展工作,在推动改革开放和促进国民经济持续快速健康发展中做出了积极贡献;坚持把民主法制建设作为根本任务,认真贯彻依法治国基本方略,加强民主法制宣传和法律监督,推进了全市社会主义民主和法制建设的进程;坚持以立党为公、执政为民为根本目标,始终把人民群众的利益放在第一位,突出解决群众关注的热点、难点问题,为密切党同人民群众的血肉联系发挥了积极作用;坚持与时俱进,以改革的精神创新实践,积极探索履行职责的新途径,不断完善工作机制,努力开创了人大工作的新局面。对我市各级人大及其会的工作,市委是满意的。希望大家再接再厉,再创佳绩。在此,我代表中共xx市委向市人大及其会的各位同志,向全市人大工作者,向历届为人大工作和人大建设作出贡献的各位老同志,向所有关心和支持人大工作的社会各界人士,表示亲切的问候并致以崇高的敬意!

刚才,宗淑同志总结了市人大及其会五年来的主要工作和基本经验,并就做好今后的人大工作作了安排;王宾、晓平、世中同志分别就市政府、市法院、市检察院自觉接受人大监督,加强自身建设,推进依法治市进程,为人大履职行权提供有效服务作了很好的发言;市中区委、资中县政府、隆昌县人大会分别介绍了很好的经验,请各级各部门认真学习、借鉴。下面,我讲三点意见。

一、必须充分认识坚持和完善人民代表大会制度的重大意义。

人民代表大会制度作为我国的根本政治制度,是党在国家政权中充分发展民主、贯彻群众路线的最好实现形式。在新的历史时期,坚持和完善人民代表大会制度,做好人大工作,对于促进“三个文明”协调发展,具有十分重要的意义。

——坚持和完善人民代表大会制度,是实现党的领导、巩固党的执政地位的重要保证。党的执政地位是通过党对国家政权机关的领导来实现的。坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥国家权力机关的作用,保证人民当家作主,同加强党的领导,巩固党的执政地位,在根本上是一致的。通过人民代表大会制度,能够使党的主张与人民的意志达到高度统一,实现党对国家事务的领导。如果党忽视对政权机关的领导,忽视国家政权的建设,就等于放弃了执政地位。因此,做好人大工作,充分发挥人大及其会的重要作用,已成为衡量一级党委领导水平和执政能力的重要标志,成为影响一个地方经济发展和社会进步的重要方面。各级党委一定要从落实“三个代表”重要思想和坚持党的领导、巩固党的执政地位的高度出发,支持人大及其会做好工作,使党的主张和人民的意志得到充分体现。

——坚持和完善人民代表大会制度,是推进依法治市、建设法治xx的本质要求。建设高度的社会主义民主和完备的法制,是我国社会主义现代化建设的根本目标和根本任务之一,是人民群众的共同意志和愿望。坚定不移地加强民主法制建设,推进依法治市进程,是市第五次党代会确定的全市工作重点之一。依法治市的本质要求,就是保证人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化和法律化。发展社会主义民主,健全社会主义法制,是各级人大及其会的根本任务。只有坚持和完善人民代表大会制度,依法行政,公正司法,国家机关才能协调高效运转,建设法治xx才能最终实现。

——坚持和完善人民代表大会制度,是xx加快发展、奋力推进新跨越的现实需要。宪法和法律赋予各级人大及其会法律监督和工作监督、重大事项决定和选举任免等的重要职权,这些权力的行使都与全面建设小康社会、推进xx新跨越有着十分紧密的联系。当前,xx正处于“爬高坡翻陡坎”的困难时期、关键时期,特别是东部沿海地区发展速度惊人,领先势头不减;中部地区奋力崛起;东北地区振兴老工业基地方兴未艾;省内兄弟市(州)你追我赶,形势逼人。面对新的形势和任务,不进则退,小进慢进也是退,我们一定要更加重视并充分发挥人大及其会的政治优势,形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制,保证各项改革和建设事业的健康发展;要更加重视和充分发挥人大及其会的组织优势,最大限度地动员广大人民群众投身到推动xx发展新跨越的伟大实践中去,保证各项任务目标的顺利实现;要更加重视和充分发挥人大及其会密切联系人民群众的优势,尤其要发挥好各级人大代表在经济建设和社会发展中的模范带头作用,为xx的跨越发展提供不竭的力量源泉。原创文秘材料,网。

总之,在向全面小康社会迈进,建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明的进程中,人大的地位越来越突出,人大的作用越来越重要,加强人大工作的要求越来越迫切。全市各级党组织、国家机关和广大干部群众,都要全面准确地理解人民代表大会制度的深刻内涵,进一步深化对人民代表大会制度重要地位和作用的认识,进一步深化对人民代表大会制度无限生命力和广阔发展前景的认识,不断增强政治责任感和历史使命感,努力把我市人大工作推上一个新台阶。

二、必须进一步加强和改善党对人大工作的领导。

加强和改善党对人大工作的领导,是坚持和完善人民代表大会制度的中心环节,是做好人大工作的根本保证。这次会上,市委印发了关于进一步加强和改进人大工作的意见,对我市今后一个时期加强和改善党对人大工作的领导提出了明确要求,各级党委和人大一定要高度重视,认真抓好贯彻落实。

——加强和改善党对人大工作的领导,必须不断改进领导方式和方法。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则,切实加强对人大工作的领导。一定要把人大工作摆上重要议事日程,进一步健全党委领导人大工作的制度和机制。要确立党委主要负责人联系人大工作的制度,每届任期内至少召开一次人大工作会议,每年至少两次听取人大的工作汇报,讨论决定人大工作中的重要事项,研究解决人大工作中存在的困难和问题。在作出重大决策前,党委要认真听取同级人大的意见,对人大请示的问题要及时研究,并作出明确答复。要为人大了解全局情况和党委的重要部署,依法履行职责创造必要的条件。党委和政府召开的涉及全局的会议,应通知和邀请同级人大会党组、主任会议成员参加,重要的工作会议应通知人大会各办事机构和工作机构的负责同志参加;通知下级党政领导参加的会议,一般也要通知下级人大领导参加,以便及时了解党委的决策和意图,保证党的路线方针政策在人大工作中得到贯彻落实。党委和政府组织的重要活动、作出的重大决策和重要工作部署,应及时向人大会组成人员通报,并主动听取他们的意见和建议。一定要充分发挥各级党委的领导核心作用,主动协调好人大与其他国家机关的工作关系。人大与政府、法院、检察院都是党领导下的国家机关,虽然职能和分工不同,但工作的出发点和目标是一致的。党委要支持人大及其会对同级政府、法院、检察院依法实施监督,督促“一府两院”自觉接受人大的监督。“一府两院”要严格执行人大及其会通过的决议、决定,主动向人大及其会报告工作,对人大会、人大代表提出的意见和建议,要有专门机构或专人负责督查落实,并形成比较规范的办理和反馈制度。人大及其会要从改革发展稳定的大局出发,把监督与支持结合起来,切实促进“一府两院”的工作。各级政权机关都要在党委的统一领导下,既充分履行职责,又相互配合、相互支持,努力形成协调一致、团结奋进、共建xx的局面。一定要加大对人大制度和人大工作的宣传,提高全社会对人民代表大会制度的认识。各级党委以及宣传舆论部门要把对人大制度和人大工作的宣传作为党的宣传工作的重要任务,统一部署,认真规划,强化措施,抓好落实。要广泛宣传人民代表大会制度的优越性,宣传人民代表大会的地位和作用,宣传人大及其会的工作。要在集中抓好“两会”期间宣传的基础上,增加对人大及其会重大活动的宣传,注意把握宣传基调,努力提高宣传质量,切实增强宣传效果。人大会的有关工作机构要积极主动地加强同党委宣传部门和新闻单位的联系与沟通,密切配合,共同搞好人大制度和人大工作的宣传。

——加强和改善党对人大工作的领导,必须不断提高依法办事的能力和水平。我国的法律法规是党把握社会发展的客观规律,总结社会实践的经验,集中人民的意志,领导人民通过立法机关制定的,实质上是党的路线、方针、政策的定型化,是党的主张和人民意志的统一。党领导人民制定宪法和法律,党领导人民执行宪法和法律,党自身也在宪法和法律范围内活动。坚持党的领导与坚持依法行政是完全一致的。各级党组织必须自觉维护宪法和法律的尊严,坚持在法律面前人人平等,坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,任何组织和个人都没有超越法律的特权。所有的党组织、党员尤其是领导干部的言行,都不得同宪法和法律相抵触。有关重大决策和工作部署,都要严格按照法定的程序进行。总之,面对新的形势和任务,各级党委一定要善于通过发挥国家权力机关的职能作用,从法律上和制度上保证党的路线方针政策的贯彻实施;善于把代表人民利益和意志的主张,通过国家权力机关按法定程序变成国家意志,成为全体人民的行为规范和共同行动;善于利用民主和法制的武器,整合各种社会资源,加快改革开放和现代化建设步伐。广大党员尤其是党员领导干部,都要增强民主法制意识,带头学法、守法、用法、护法,自觉地在宪法、法律的范围内活动,不断提高依法决策、依法行政、依法管理和公正司法的能力与水平,维护法律的权威与尊严,保证法律法规的实施。

——加强和改善党对人大工作的领导,必须大力支持人大依法行使职权。尊重宪法和法律规定的人大及其会的地位,支持人大及其会依法履职行权,是各级党委对人大工作实施领导的主要任务。各级党委一定要支持人大及其会积极行使对重大事项的决定权。对本行政区域内经济和社会事务的重大决策,凡应当由人大及其会决定的,都要由政府提交人大或人大会讨论决定;政府、法院、检察院应提请人大及其会讨论、决定、批准的事项,都要及时提请人大及其会审议;应向人大会报告的重要事项,都要及时报告。一定要支持人大及其会依法行使监督权。要进一步完善监督机制,改进监督形式,提高监督实效;要加强对宪法和法律实施情况的监督,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究、以言代法、以权压法等现象,促进依法行政和公正司法;要加强和改进对行政、审判、检察机关的监督,督促和支持这些国家机关切实改进工作,保证国家政令的畅通;要加强和改进对国家机关工作人员的监督,督促各个国家机关及其组成人员依法办事、勤政廉政。“一府两院”要主动向人大及其会报告工作,对人大及其会提出的意见、建议和人大代表提出的议案、建议,要有专门机构或专人负责落实,并报告办理结果;对人大会组织的执法检查、视察、调查以及人大代表开展的活动,要高度重视,积极配合;对人大及其会作出的决议、决定,要及时组织实施。同时人大会也要加强跟踪监督检查,确保落到实处。一定要支持人大及其会行使好人事任免权。在坚持党管干部原则的前提下,正确处理好党委推荐干部与人大及其会依法选举、任免干部的关系,努力实现党管干部和人大依法行使任免权的统一。要认真贯彻党中央关于地方党委向地方国家机关推荐重要干部的若干规定,凡需人大选举或人大会决定任免的干部,必须严格按照法定程序和有关规定办理,注意事先听取人大会党组的意见,通报被推荐人的基本情况;对人大代表或人大会组成人员在审议中提出的不同意见,党委应当认真对待;对人大选举和人大会任命的干部,应保持相对稳定;任期内确需调整的,应与人大会通气,并严格按法律规定办理。人大会党组要积极做好工作,引导会全体组成人员依法办事,正确行使职权,确保党委意图的实现。

三、必须与时俱进不断开创人大工作新局面。

人大工作意义重大、任重道远。全市各级人大及其会一定要适应形势发展的需要,不断加强自身建设,抓住机遇,迎接挑战,努力开创人大工作新局面。

一要增强党性观念,自觉接受党的领导。中国共产党的领导地位,是在中国革命、建设和改革的长期实践中形成的,是由党的先进性决定的,是人民的选择、历史的选择。各级政权机关,包括人大、政府、法院、检察院和军队,都必须接受党的领导,这是宪法确认的原则,也是政权机关行使职权、开展工作的基本前提和根本保证。因此,全市各级人大及其会要主动地、自觉地接受党的领导,认真贯彻党的路线方针政策,围绕党委的中心工作安排和部署人大工作。要健全重大事项向同级党委请示报告的制度。审议重大问题,作出重要决议、决定,组织开展重要的执法检查、工作评议和述职评议等,都要事先向同级党委请示、报告。要及时地通过法定程序,把党委的重大决策和重要意图转变成人民的意志和愿望,并保证其实施。要把干部的依法任免与坚持党管干部原则有机结合起来,积极做好工作,努力实现党委的意图。各级人大会党组要切实发挥核心保垒作用,带领人大的党员以自己的模范行动,努力完成党委交给的各项任务,保证党委决策的贯彻实施,真正把加强党的领导、发扬人民民主、严格依法办事统一起来。

二要增强大局观念,坚持依法履职行权。全市各级人大及其会一定要紧紧围绕市委五届五次全委(扩大)会提出的“牢牢抓住一个要务,强化三个意识,抓好七项重点”的总体思路,按照“全党抓经济、重点抓工业、突出抓项目、关键抓落实”的要求,切实加强对“一府两院”的法律监督和工作监督,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的行为。当前和今后一个时期,要特别加强对各县(区)、各部门实施项目推动战略、强化执行狠抓落实工作的监督。要通过监督,促进“一府两院”依法行政、公正司法。同时,要依法行使好重大事项决定权,科学界定和正确把握重大事项的范围,围绕党委工作中心,抓准大事,搞好调查研究,增强决定的针对性、科学性和可操作性。

三要增强群众观念,密切与代表和人民的联系。人大代表是经过人民选举产生的国家权力机关的组成人员,是人民行使国家权力的光荣使者,与人民群众有着广泛、多样的联系,他们了解人民群众的意愿,肩负着人民的重托;他们关心大局、关注民生,怀有强烈的政治责任感和历史使命感,是党和国家机关联系人民群众的桥梁和纽带,是推动改革开放和现代化建设的重要力量,是人大及其会工作的基础。只有抓住代表这个根本,突出代表的主体地位,充分发挥代表的作用,才能使人大及其会充分发挥国家权力机关的作用。各级人大及其会要加强和改进人大代表工作,在继续保证人代会期间代表执行职务、履职尽责的基础上,精心组织、不断改进闭会期间的代表活动,提高活动质量;要努力拓宽代表知情、知政的渠道,建立健全定期与代表见面、邀请代表列席人大会会议和旁听有关会议的制度;要进一步密切同代表的联系,接受代表的评议和监督,关心代表的学习、工作和生活,为代表依法履职创造条件。同时,各级人大及其会要倾听人民的呼声,反映人民的意愿,维护人民的权益,真正成为人民的权力机关,成为发扬社会主义民主的主渠道;各级人大代表要不断提高自身素质,增强履职能力,保持与群众的密切联系,只有亲近于民、植根于民、了解于民、造福于民,才能真正代表人民。

四要增强创新观念,积极探索人大工作的新途径。各级人大及其会一定要解放思想,锐意进取,创造性地开展工作。要主动适应改革开放和现代化建设不断变化的新形势,主动适应社会主义民主法制不断进步的新要求,主动适应国际政治经济不断变革的新趋势,积极探索人大行使职权的方式方法,拓宽人大工作渠道,提高人大工作实效。对在以往实践中创造的执法检查、工作评议、述职评议、代表视察、个案监督等有效措施和办法,要继续坚持并加以改进和完善。要以宪法和法律为根据,大胆地探索推进民主法制建设的新思路、新办法,使人大工作在探索中前进、在开拓中发展、在创新中提高,不断开辟新的境界。

五要增强责任观念,始终保持奋发向上的精神状态。人大及其会是国家权力机关,掌握着重大事项决定权、重要干部任免权和对“一府两院”的监督权。做好人大工作,事关人民当家作主的大事,事关改革开放和现代化建设的大局,事关建设有中国特色社会主义的长远大计。随着改革开放和现代化建设不断推进,随着社会主义民主法制建设不断加强,随着依法治国方略的深入实施,人大及其会的地位越来越重要,担负的任务越来越艰巨,发挥的作用也越来越显著。人大工作不是二线,各级人大及其会和在人大机关工作的同志,要克服“船到码头车到站”的消极无为的思想,始终保持奋发向上的精神状态,大胆探索、与时俱进,尽心竭力地做好人大工作。要加强思想政治建设、组织建设、制度建设和作风建设,确保正确有效地行使各项职权。

同志们,做好新时期人大工作意义深远,责任重大。让我们更加紧密地团结在以为核心的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,切实加强和改进人大工作,积极推进依法治市进程,努力建设社会主义政治文明,为全面建设小康社会、推进xx发展新跨越而努力奋斗!

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全市人社工作讲话大全【第七篇】

下面是网友为大家分享的“全市人社工作讲话稿大全汇总8篇”,深入推进系统行风建设和公共服务建设,重点做了以下几方面的工作:

居民养老保险参保、认证、申领待遇实现不出村;

将小额创业担保贷款业务授权在合作银行营业厅直接办理;

支持城区所有社区承接人社业务,部分业务实现全城通办。修订完善《村居社区人社协办员考核方案》,打破“小村大村一样、干多干少一样”的格局,提高协办员的工作积极性。三是加大业务流程重塑再造力度。特别是针对就业创业、社保等高频民生事项和高校毕业生、高层次人才服务,进一步优化流程,开展“一件事”主题式服务,推出一批面向企业和群众的主题式服务流程标准。加快信息化、自助化建设,更多的业务实现网上办、掌上办。

全市人社工作讲话大全【第八篇】

今年经济发展目标已经确定,分工已经清晰,关键在于狠抓落实。各乡(镇)街、各部门要主动认领任务,层层压实责任,尽锐出战打好“翻身仗”,全力以赴实现“开门红”,不折不扣实现全年任务目标。

一要强化学习、提高本领抓落实。当前,全市各级干部最大的问题是对国家、省市各项政策不懂不学不研究,来了政策不会接,想要项目不会争。从现在开始,各级干部要带头学政策、懂政策,认真研究政策,找准上级政策与本地实际的结合点和切入点,学会从政策中找机遇、跑项目、争资金。特别是要研究好经济指标应统尽统、颗粒归仓的问题,统计执法检查前,我们的经济指标一直依赖于统计部门,统计执法检查后,我们又“谈统色变”,避之唯恐不及,任由真实的经济指标因为业务不完善失统漏统、统不进来。要坚决纠正和避免从一个极端走向另一个极端的倾向,关键就是学习业务,提高本领,熟练掌握支撑固定资产投资的核心要件、支撑gdp的关键指标,确保一个不丢、一个不落。比如我们今年即将实施的老旧小区改造、农村安全饮水工程、高标准农田项目既要保质保量按期完成建设任务,也必须要形成固投指标,相关部门必须负起责任,发改也要提前做好指导。今年,国家将实行地区生产总值统一核算改革。各乡(镇)街、各部门要准确把握改革变化,依法治统、科学施统、应统尽统,确保统计数据真实、客观、全面。市统计局要研究制定入库流程及所需材料手册,最好开展一次实用的业务培训,方便各乡(镇)街、各部门熟悉业务,开展好重点项目、企业及时入库行动。

二要强化分解、细化指标抓落实。今年确定的各项招商引资、项目建设等硬任务硬指标,是经过深入调研、综合考虑、全面衡量确定的,必须严格抓好落实。工信、发改等主管部门要对本领域目标任务进行细化量化,形成清晰的任务分解,做到有指标、有内容、有时限,全部落实到“两区”、各乡(镇)街和市直有关部门,确保能考核、能操作、能见效。“两区”、各乡(镇)街和市直有关部门要结合本地本部门实际,逐项落实落细任务,既要落到岗位和人头上,又要落到企业和项目中,实行挂图作战、清单管理,全力实现年度目标任务。

三要强化责任、积极履职抓落实。任务就是承诺书,指标就是军令状,必须不讲条件,不折不扣的完成。要从领导干部做起,从重点工作抓起,人人担责、人人尽责、一抓到底。各乡(镇)街、各部门要成立重点工作专项小组,全程跟进重点项目,层层传导工作压力,把数据夯实、把责任压实。进一步落实领导包保责任和项目秘书制,严格落实项目中心、“项目专班”、“万人助万企”行动的工作责任,发挥服务项目的重要作用。要加密调度、动态跟踪。对全市经济运行、主要指标完成情况,以及招商引资和项目建设情况,市委、市政府将定期调度,听取汇报。市级领导对分管领域重要任务和包保乡(镇)街也要定期调度,及时解决具体问题。各乡(镇)街、各部门要参照市里做法,做到以旬保月、以月保季、以季保年,确保经济平稳运行。

四要强化督查、考核问效抓落实。市发改、工信、合作交流中心要会同督查室等部门建立联合常态督查机制,对招商引资、项目建设和优化营商环境等重点工作,开展全程、全方位督查,重点工作每月上报,重点项目每月汇总,及时全面掌握落实情况。开展督查要多采用暗访和回访相结合的方式,确保发现真问题、真解决问题。要用好用足“考核指挥棒”,科学调整和完善干部绩效考核办法,把招商引资和项目建设等指标与绩效考核挂钩,强化干与不干不一样、干多干少不一样。对低于全市平均线或单项指标排末位的乡(镇)街和部门,市委、市政府将约谈一把手,该激励的激励,该问责的问责,该调整的调整。

同志们,实施2020年经济量级工程任务艰巨,时间紧迫,我们要切实增强建设xx、发展xx的责任感和使命感,进一步解放思想、实干担当、锐意进取、迎难而上,以最佳的状态、最实的举措、最严的作风,全力完成年度经济工作目标,为推进xx全面振兴全方位振兴贡献力量。

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