(稿件)工信部门领导讲话整理7篇
强调创新驱动，推动产业升级，强化数字经济，促进绿色发展，提升国际竞争力，保障安全稳定，服务实体经济。以下是网友为您整理分享的“工信部门领导讲话整理”相关范文，供您参考！
工信部门领导讲话汇编（7篇）
目录
1.市委常委、副市长刘元世同志在全市工业和信息化工作会议上的讲话 2
2.市委常委、副市长王军营：在全市工业和信息化工作会议上的讲话 18
3.汶上县工业和信息化局领导重要讲话文稿 27
4.汶上县工业和信息化局领导重要讲话文稿 33
5.县工业和信息化局领导重要讲话 37
6.谢运深局长在市工信局20XX年党风廉政建设工作会议上的讲话 42
7.赵俊民同志在全市工业和信息化暨国资监管工作会议上的讲话 53
市委常委、副市长刘元世同志在全市工业和信息化工作会议上的讲话
今天的会议，主要任务是贯彻落实中央经济工作会议、省委十三届四次全会、全国全省工信工作会以及市委四届七次全会精神，认真总结20XX年全市工信工作，分析当前形势，全面安排部署20XX年全市工业和信息化发展任务，努力推动全市工业经济实现高质量发展。市委、市政府对此次会议高度重视，郭青书记对工业经济发展有明确的要求，俊民市长对工业经济发展寄于厚望，会前专门指示，要求认真开好这次会议。刚才，启政同志对去年的工作进行了全面总结，部署了今年任务。石泉、汉阴、安康高新区、旬阳高新区以及两户重点企业分别做了很好的发言，我都同意，希望大家按照发言中所讲的认真抓好落实。下面，我再讲三点意见。
一、肯定成绩，坚定信心，增强高质量发展责任感和紧迫感
过去一年，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、中央经济工作会及省市有关会议精神，紧盯建设西北生态经济强市目标，坚持稳中求进工作总基调，认真践行"五个扎实"和"追赶超越、绿色崛起"要求，落实中省市各项稳增长促投资，推动高质量发展政策措施，全市工业经济呈现出稳中有进、结构优化、效益提升的良好态势，工信工作取得了优异成绩，为全市经济社会发展做出了突出贡献。主要有三个特点：
一是工业生产蹄疾步稳。全市规模以上工业完成总产值亿元，同比增长%。实现增加值亿元，同比增长%，增速高于全省6个百分点，比第二名商洛市高个百分点，连续三年居全省第一。工业销售产值亿元，同比增长%。产销率%，高于上年同期个百分点。工业用电量亿千瓦时，增长%。新培育规模工业企业113户，占当年规模工业企业总户数的%，创历史新高，全市规模工业企业总户数达707户,总数排全省第四。工业在国民经济构成中的占比%，较上年提升了个百分点，对国民经济增长的贡献率为50%，拉动经济增长个百分点。工业经济的高速增长为全市经济总量跨越千亿关口和追赶超越迈出坚实步伐提供了有力保障。全市民营经济发展活力增强，新增各类市场主体万户，同比增长%。新增注册企业7717户，同比增长%。全市累计各类市场主体达万户，增长%。实施"优化提升营商环境十大行动"，全年共减免各类税费亿元。非公有制经济增加值占GDP比重比达%，较上年提高了个百分点，连续五年保持全省第一。工业增速和非公经济占比领跑全省是全市工信工作最大的亮点，取得的成绩应予充分肯定。
二是高质量发展态势良好。绿色工业发展步伐加快，六大支柱产业实现产值亿元，占全市规模工业总产值%，较上年提高了个百分点，同比增长%。其中，富硒食品亿元，占比%，增长%（包装饮用水增长%）；装备制造亿元，占比%，增长%；纺织丝绸亿元，占比%，增长26%；新型材料亿元，占比%，增长%；生物医药亿元，占比%，增长%；清洁能源亿元，占比%，增长%。富硒食品和装备制造产业的高速度增长与在全市规模工业产值中占比的提升，充分表明了工业产业结构的优化调整和工业运行质量的显著提升。推进清洁生产、循环发展，整改规范"散乱污"企业229个。全市工业固定资产投资增长%，其中技改投资增长%，高于全省平均水平个百分点。西北电子信息基地项目一期、北医大医疗器械产业园一期、泰远汽车防撞器等30个项目建成投产，为全市工业发展注入新动能。全市新成立院士站3个，专家站12个，累计建立院士（专家）工作站26个。11户企业被认定为20XX年度省级民营经济转型升级示范企业。2户企业评定为陕西省工业品牌培育示范企业，占全省20%。信息化建设成效明显，在促进发展、改善民生、维护社会稳定等方面发挥了重要引领作用。通信基础设施步伐加快，新增光缆总长万公里，新建4Ｇ基站675个，新增4Ｇ用户万户。农村行政村4G网络覆盖率达到98%。我市被评为全省通信基础设施建设先进单位。南水汽配被工信部确定为两化融合管理体系贯标试点企业。
三是开放发展成效明显。工业招商引资，推动项目落地实施促进了工业生产提质增效。招商活动灵活多样，大力开展精准招商、园区招商、专业招商、以商招商，鼓励成功人士返乡创业，引进了一批优质项目落地。西北电子信息基地、智能终端电子信息产业园、西北纺织城、华秦储能、南水汽配、中药配方颗粒等一批重大招商引资项目建设顺利。成功举办了安康名优特色产品走进北京、广东、常州、泉州、南京、西安等10余场次大型系列促销招商活动，共签订特色产品购销合同和项目投资合同107个，总金额亿元。工业园区成为招商引资、开放发展的主阵地，7个省级重点建设县域工业集中区入选《中国开发区审核公告目录》。8个省级工业集中区被列入全省50个示范县域工业集中区。全年19个工业集中区完成基础设施投资34亿元，实现工业总产值1134亿元，占全市规模工业总产值的%，增长%。全年新建标准化厂房万平方米，创历史新高。新增投资千万元以上入园企业116户，累计入驻企业1881户，吸纳就业万人。
成绩来之不易，得益于全市上下不折不扣贯彻落实中省决策部署，大力发扬敢创一流、敢挑重任、敢为人先的安康"创优"精神，凝心聚力推动民营经济发展。得益于全市工信干部职工奋发有为、埋头苦干和市直各部门、全社会关注工业、重视工业、支持工业发展。借此机会，我代表市委、市政府对所有关心支持工信工作的同志们表示最衷心的感谢，希望大家在今后工作中一如既往的支持工业和信息化发展。
"工业稳则经济稳，工业强则经济强"。当前，我市工业和信息化工作也存在很多问题，主要是工业经济规模和总量依然偏小、工业大项目少、龙头企业带动能力不强、信息化程度不高，园区集约化、产业集群化水平有待进一步提高，受原料、资金、技术、人才等生产要素缺乏影响，停产半停产企业较多，发展不平衡、不充分问题较为突出，工业稳增长压力依然巨大。同时，还要努力积极应对世界贸易摩擦带来的影响。这些矛盾和问题，要引起高度重视，认真研究加以解决。
做好20XX年全市工信工作也面临诸多有利机遇和条件。中央继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，实施就业优先政策，推动更大规模减税降费，将有效缓解企业融资难融资贵问题。着力优化营商环境，深入推进"放管服"改革，促进新动能加快发展壮大。落实创新驱动发展战略，全面提升创新能力和效率，大力支持大众创业万众创新。省委大力发展"三个"经济，下力气破除民营经济发展障碍，省政府正在制定20XX年工业稳增长促投资确保高质量发展新的政策措施，将进一步加大工信发展支持力度。市委、市政府高度重视工业发展，坚持"发展为要、生态立市、开放兴市、产业强市"主导思想不会动摇，正在着手制定20XX年度工业稳增长促投资政策措施以及系列促进重点产业和行业发展的实施方案，增加工业产业发展基金和资金额度，继续实施部门包联重点工业企业，全力支持工业经济高质量持续快速发展。
我们既要正确认识存在的困难和问题，也要把握好发展机遇，总的来说，机遇大于挑战，要增强信心，坚定决心，保持定力，按照中省市决策部署，坚持问题导向，再添措施、发挥优势、补齐短板、奋发有为，全力以赴稳增长、促投资、强服务，力争全市工信工作取得更大成绩。
二、再接再厉，苦干实干，推动全市工信工作再创新业绩
今年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会、落实追赶超越目标的关键一年。做好今年的工信工作，必须认真学习领会中省市有关会议精神，切实把思想和行动统一到中省市对经济形势的分析判断上来，统一到中省市党委政府的决策部署上来，抓住战略机遇，坚持底线思维，加强科学预判，为工业稳增长促投资赢得主动。
20XX年全市工业和信息化工作的总体要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议、全国全省工信工作会、省委十三届四次全会、市委四届七次全会和即将召开的全市"两会"精神，坚持统筹推进"五位一体"总体布局和协调推进"四个全面"战略布局，认真践行"六稳""五个扎实"和"追赶超越、绿色崛起"要求，坚持新发展理念和稳中求进工作总基调，围绕加快建设西北生态经济强市目标，以供给侧结构性改革为主线，坚持"发展为要、生态立市、开放兴市、产业强市"实施路径，统筹推进稳增长、强基础、补短板、调结构，加快发展绿色循环产业，构建具有安康特色的现代产业体系，确保以高质量发展引领高速度增长，推动安康工业经济朝着更高质量、更有效率、更大体量的方向迈进，推动全市工信工作再上新水平。
今年，市委、市政府确定全市生产总值增长9%。为确保任务圆满完成，必须全力发挥工业对稳增长的主力军作用，促进经济高质量发展。今年全市工业和信息化工作的具体目标任务，启政同志的工作报告已经作了详细安排，我都同意。在此，我再强调五项重点工作。
（一）以推动制造业快速发展为抓手，做大做强绿色循环产业。抢抓中省支持发展先进制造业政策机遇，结合我市资源禀赋和产业特点，优先促进制造业加快发展，继续打基础、调结构、促升级，形成新的产业发展优势。一是抓产业优化升级。全市六大特色产业要在做大做强上下功夫、求突破。要立足现有资源和产业发展基础，优结构、促转型，改造提升传统优势产业，培育壮大新兴产业。重点抓好富硒食品、装备制造、生物医药、纺织丝绸等生态友好型产业发展，突出抓好包装饮用水产业发展，扩大农特产品加工业在工业中的比重。加快汉江流域水电站建设，着力推进茧丝绸、新型材料产业精深加工。以先进装备制造、新能源、节能环保、电子信息、通讯等新兴产业为重点，加快发展智能装备制造产业。围绕节能与新能源汽车装备等行业的应用需求，引进和培育一批骨干企业，加强产学研用合作创新，重点发展工业机器人、汽车关键零部件加工成套装备等。加快培育新产业，打造新优势，形成新动能，增强区域竞争力和可持续发展能力。重视"互联网+"、信息技术等在工业领域的运用，深入推进"两化"深度融合，提升工业信息化水平，力争创建一批示范型企业。二是加快推进创新驱动发展。坚持科技创新战略，打造一批科技创新平台，培育一批新技术企业，加强科技成果转化，增强企业科技创新能力和市场竞争力。注重品牌建设，按照市场化发展的要求，引导企业发挥主体作用，严格落实产品生产和服务标准。以技术创新为抓手，深入开展消费品工业"三品"专项行动，推动制造业质量提升行动，加快形成一批支撑力强、成长性好、科技含量高的特色优势企业群体，提高工业发展质量和效益。三是加快推进供给侧结构性改革。落实"三去一降一补"任务，坚持环保、安全等标准，注重发展循环经济，实施绿色制造工程。严格控制高耗能产业发展和低水平重复建设，确保完成企业节能降耗任务，促进资源型企业向绿色、低碳方向发展，坚决遏制违规新增产能，淘汰落后产能。
（二）以工业项目建设为抓手，扩大有效投资促经济总量扩张。从一定意义上讲，今天的项目投入就是明天的工业发展。要把推进工业项目建设作为着力点和突破口，既抓新建项目，又抓技术改造，坚持稳增长与促投资并重、抓生产与推项目并举，采取切实有效措施，加大重点项目建设力度。要把项目建设任务逐级落实到人，搞好跟踪服务，做到投产一批，实施一批，招商一批，谋划一批，保持工业项目滚动发展态势。一是抓好项目谋划。市工信局要抓紧做好工业投资项目的策划、储备等前期工作，把工业项目建设、扩大有效投资作为保障工业经济高质量快速发展的最有力抓手，作为工信工作的头等大事来安排部署，排出工业项目单子，建立台账，及时跟踪，抓紧抓好抓实。二是抓好重点项目建设。积极主动争取中省政策对我市工业项目的倾斜和资金支持。加快100个市级重点工业项目的组织实施，突出抓好旬阳烟厂技改、西北电子信息基地、康汇通讯、智能终端电子信息产业园、西北纺织服装产业城、中药配方颗粒等重点工业项目建设进度，力争年内建成投产一批，形成新的产能，以增强工业经济发展的后劲，扩张工业经济总量。对前期项目，要积极创造条件，力争早开工、早建成、早投产、早见效。三是抓好项目招商引资。以"中国制造2025"、"一带一路"建设、安常经济协作等为契机，坚持开放发展。充分利用好我市富硒资源和生态优势，加强宣传，制造影响，提升知名度，积极吸引外来投资者。要积极组织开展产品促销与项目招商活动，紧盯国内外知名企业，加强与省内外各地区的交流合作，有针对性的招商引资。要坚持招大引强，引进更多的合作企业来我市共谋发展，同时，鼓励支持本地外出创业成功人士返乡创业，促进一批项目落地实施。
（三）以工业园区建设为抓手，放大产业集聚发展效应。工业园区是我市工业经济发展的主战场，近年来全市工业经济保持高速度增长，很大程度上得益于园区标准化厂房及配套设施建设，吸引众多企业入园发展，产业集聚效应逐步显现。各县区、各开发区要高度重视工业园区建设，持续提升园区功能和综合承载能力。一是做好统筹规划。要结合区域产业发展特点，不断完善整体规划，突出特色，统筹推进建设。有条件的园区要积极争取创建省级以上高新区或经开区。要围绕富硒食品、生物医药、新型材料等特色产业，着力打造产业集群，推进集群式发展。坚持集约化与规模化并重，着力提升园区持续创新能力、产业生成能力、资源整合能力、经济产出能力，拓展空间容量，突出产业特色，优化体制机制，努力向创新型园区转型，建设创新驱动、高质量发展的示范区。要在路网结构、基础配套、循环化改造、智慧园区建设等基础设施建设方面取得实质性进展，促进生产要素优化配置。二是加快标准化厂房建设。目前全市已累计建成标准化厂房200余万平方米，吸引了上千户企业入园发展，为全市工业稳增长做出了积极贡献。但从目前情况看，全市标准化厂房仍然供不应求。各县区要采取灵活的方式，投入资金加快建设，市工信局要对各县工业园区标准化厂房建设进行督促监测，掌握进展情况，严格考核评价。三是壮大平台功能。要充分发挥融资平台在园区建设中的投融资主体作用，盘活现有资产，借助市场力量融资，做好土地整理储备，为园区建设发展提供更多的资金支持。四是加大园区招商引资。围绕园区主导产业，实施产业链招商，支持优质企业、项目入园发展，壮大园区企业规模。五是推进园区体制机制创新。进一步探索工业园区体制机制改革创新，建立健全与园区发展相适应的领导体系、管理体系、运行体系、服务体系和保障体系，激发园区内生动力。
（四）以营造良好发展环境为抓手，加快促进民营经济发展壮大。坚持"两个毫不动摇"，认真落实好企业减税降费政策，从企业融资、用地、涉企中介服务收费等方面为企业减轻负担，降低民营企业经营成本。一是落实金融支持小型微型企业发展的政策措施。积极争取中省优惠政策，引导担保机构扩大小型微型企业低收费融资担保业务规模，解决融资难、融资贵的问题。二是鼓励和支持民间资本参与国有企业改制重组。促进各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争，不断优化企业兼并重组的市场环境。三是加大梯队企业培育。支持民营企业"个转企、小升规、规改股、股上市"。积极开展中小企业质量提升帮扶、企业管理提升专项行动，降低中小微企业经营成本。加快中小企业服务平台建设，全面提升服务发展水平。四是提高服务质量。各职能部门要进一步强化服务，帮助企业解决生产经营和项目建设中存在的立项、融资、征地、供电等具体问题。要加大对发展环境的整治力度，坚决制止乱收费、乱罚款、乱摊派现象，切实减轻企业负担。五是构建亲清新型政商关系。坚持亲商、重商、安商、护商，进一步营造尊重民营企业家和大力支持实体经济发展的良好氛围，推动构建激发和保护企业家精神的长效机制，激发企业创新创业激情。
（五）以加快推进两化融合步伐为抓手，促信息化发展水平快速提升。抢抓网络强国建设和"互联网+制造业"发展机遇，推进两化深度融合发展，促进全市信息化水平快速提升。一是积极引进发展新一代信息技术产业，加快培育互联网、移动互联网、物联网等环境下的新兴服务业态，引进一批国内知名IT企业。支持康汇通讯智能手机终端项目和智能家居新产品研发，加快软件服务规上企业培育。通过新一代信息技术和产品的融合应用，带动装备制造、富硒食品、生物医药等产业发展。二是开展企业"两化融合"示范创建活动。积极创建省级以上"两化融合"示范企业，扩大"两化融合"试点示范企业范围。鼓励企业借助互联网思维和技术。实施规模化个性定制、供应链协同、全流程交互平台等生产模式、商业模式和管理模式。要推动工业互联网创新发展，大力发展以智能制造、机器人为核心的智能装备制造业，培育数字化车间、智能工厂。三是积极培育大数据产业。探索建立大数据平台，加快工业电子商务发展，鼓励制造企业发展自营电商平台，推动传统经济转型升级。四是做好信息化惠民服务。继续推进网络提速降费，启动宽带网络"双G双提，同网同速"行动，加快固定宽带千兆应用推广，做好建档立卡贫困户、中小企业精准降费，实现网络惠民。
在此，我还要强调三个方面的工作，一是关于机构改革的问题。今年机构改革撤消市盐务局机构，部分职能并入市工信局，各县区也进行了相应的改革。请市县区结合实际，切实理顺关系，完善盐业储备调运、质量管理等措施，进一步提升保障能力和盐业管理水平。二是关于企业自身发展的问题。今天的会议，我们通知了60户重点企业参加，主要目的是让大家近距离了解政府的决策部署，及时掌握方针政策。企业作为全市工业经济发展的主体，要充分发挥主观能动性，自力更生，加压奋进，特别要摒弃等、靠、要思想。要多走出去参观学习，多了解大市场，深入解放思想，跳出企业看企业、抓企业，积极参与全省、全国乃至全球市场竞争。要树立系统思维、创新思维和品牌思维，坚持质量立企、人才兴企、科技强企，不断去除"传统"烙印，逐步建立现代企业管理制度，全面提升企业的市场竞争力。要主动加强与市县有关部门的汇报沟通，主动邀请主管部门到企业调研指导，积极争取帮助支持。三是关于当前工作安排的问题。"一年之计在于春"，一季度时间已经过去大半，且春节放假期间大部分企业基本处于停工停产或半停产状态，一定程度上影响了工业经济的增长。今天会后，各县区、各开发区和市直各有关部门要行动起来，逐企业进行研判指导，强化要素保障，力促企业尽快投入生产，努力实现一季度"开门红"。
三、担当作为，创先争优，为完成全年目标任务提供坚强保障
今年，全市工信工作要把高质量发展作为主题主线,把狠抓落实作为检验责任担当、业务能力和工作成效的重要标准，结合"讲政治、敢担当、改作风"专题教育，大力发扬敢创一流、敢挑重任、敢为人先的创优精神，切实夯实责任、强化举措，确保全年各项任务圆满完成。
（一）加强组织领导，夯实目标任务。各级各部门要把工业发展作为"一把手"工程，列为重要议事日程，主要领导亲自过问、亲自协调、亲自落实，分管领导咬定目标、久久为功、一抓到底。要加大人、财、物等要素保障力度，确保必要的投入。各县区、各部门要围绕市委、市政府确定的年度目标，尽快细化分解任务，层层落实责任，强化工作措施，加强协调配合，使任务到县区、到部门、到企业、到项目。
（二）强化运行监测调度，全力优化营商环境。市工信局、市统计局等部门要切实加强对工业经济运行的调度分析。各相关部门要用好用活各项优惠政策，协同做好融资、土地、环保、项目审批等要素保障工作。各县区、各开发区要突出问题导向和目标导向，加大对重点骨干企业的扶持力度，促进稳定生产、提质增效。要帮助企业拓宽销售渠道，提高营销水平，扩大销售份额，降低库存。工信与统计部门之间要加强沟通衔接，密切关注停产半停产工业企业情况，督促指导停产企业加强整改，尽快复工复产。同时，要高度重视工业企业安全生产和环境保护工作，落实责任、不踩红线。坚持发展和保护并重，不断提升安全生产和环保水平，推动工业企业实现绿色、环保、高效、可持续发展。要认真贯彻落实习近平总书记民营企业座谈会重要讲话精神，不折不扣落实"六条"支持措施，大力支持民营企业发展。市发改、财政、公安、行政审批、自然资源等相关部门要强化主动服务意识，切实为工业经济发展营造一流营商环境。
（三）加强部门包联包抓，严格督查考核评价。实践证明，实施重点工业企业（项目）包联制度，是助推我市工业经济发展行之有效的举措。去年以来，全市各工业企业（项目）包联单位积极主动作为，千方百计为企业排忧解难，为促进全市工业稳增长促投资和推动高质量发展发挥了重要作用。为做好新一年工作，市政府制定印发了《20XX年全市包联重点工业企业（项目）工作实施方案》，请各包抓单位结合目标任务和工作实际，继续抓好各项任务落实，力争取得更大成绩。要加强县区和部门目标责任考核，突出工业经济发展的考核权重，提高目标责任考核的针对性、导向性和实效性。市考核办、市政府督查室、市工信局要紧紧围绕市委、市政府确定的经济指标和重点工业项目，跟踪开展督促检查，及时反馈督查结果。对行动迟缓、措施不力、工作滞后的县区和部门单位要及时通报、跟踪问效，确保年度各项目标任务不折不扣的完成。
（四）大兴学习调研之风，加强干部队伍建设。目标任务明确后，干部是决定性因素。全市工信系统要继续发扬优良作风，在追赶超越的艰苦实践中培养锻炼干部，努力打造一支政治合格、业务精湛、作风过硬的干部队伍。首先要加强培训学习。当今世界科学技术日新月异，知识总量呈几何级数增长。如果不加强学习，及时掌握新理念、新知识，是无法承担重任的。全市工信系统要大兴学习之风、大兴调研之风，既要加强政治理论知识和业务知识学习，还要加强经济、法律等知识的学习。要加强培训和交流学习，创造机会让工信系统的领导干部到沿海发达地区参观学习，通过学习解放思想、开阔眼界、增长见识、提升本领。要加大调查研究，清晰掌握每一个企业的发展现状，做到因企施策、精准施策。其次要加强班子建设。要继续保持民主团结、和衷共济的良好局面，积极营造干事创业的浓厚氛围。要抓班子、带队伍，充分调动一切积极因素，为全市工业经济发展注入无穷动力。同时，要建立关爱激励机制，树立正确的用人导向，充分利用"三项机制"，关心干部成长，真正把政治素质硬、业务能力强的想干事、能干事、干成事的干部选拔到重要岗位上来，为全市工业经济持续稳定增长提供人才支撑。
（五）落实主体责任，加强党建和党风廉政建设。要坚持党建引领，抓党建促发展，把党建和党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，做到两手抓、两手硬。要旗帜鲜明讲政治。各级领导干部都要牢固树立"四个意识"，坚定"四个自信"，坚决做到"两个维护"，坚决贯彻执行中省和市委、市政府决策部署，确保令行禁止、政令畅通。要加强党的建设，扎实开展先进基层党组织创建活动，创优树模，切实增强党组织的凝聚力和战斗力。要按照全面从严治党的要求，切实加强党风廉政建设，使广大干部职工牢固树立廉政意识，自觉遵守廉洁从政各项规定，着力营造风清气正的工作环境和发展氛围。
同志们，工业和信息化发展事关脱贫攻坚、追赶超越和全面小康目标的实现。希望各级各有关方面统一思想、提高认识，以只争朝夕、时不我待的精神状态，撸起袖子加油干，努力推动工业经济高质量发展，力促信息化建设取得新成绩，为加快建设西北生态经济强市作出新的贡献。
市委常委、副市长王军营：在全市工业和信息化工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开20XX年度全市工信工作会议，目的是贯彻落实市委五届十次全会和全省工信工作会议精神，总结20XX年工作，部署20XX年工作。下面，我再讲三点意见：
一、肯定成绩，认清形势，增强做好工业和信息化工作的责任感和紧迫感
"十三五"以来，我们按照"高端能化强市"战略，加快实施《<中国制造2025>延安实施意见》，改造提升传统产业，培育壮大战略性新兴产业，大力发展高端能化、绿色载能和高新技术产业，依托互联网技术发展新经济、新业态，构建多元发展、多极支撑的现代工业体系，工业经济总量不断攀升，规模以上工业总产值累计超过7000亿元,工业增加值累计突破4000亿元，年均增速%，工业占GDP比重达%。非公经济快速成长，市场主体达到万户，非公经济占GDP比重较"十二五"末提高个百分点。
特别是20XX年，在新冠疫情和石油量价齐跌的严峻形势下，我们一手抓疫情防控，一手抓企业复工复产，工业生产运行总体平稳，为全市经济社会发展做出了积极贡献。主要呈现六大特点：
一是工业经济运行平稳。主要工业产品产量"四增三降"，原煤万吨、同比增长%，天然气亿立方米、同比增长%，万吨、同比增长%，发电量亿千瓦时、同比增长%；原油生产万吨、同比下降%,原油加工量万吨、同比下降%，卷烟万箱、同比下降%（完成产值亿元，同比增长%）。
二是结构调整步伐加快。大唐热电联产、彩虹光伏玻璃等316个重大能源转化和非能产业项目建成投产，工业固定资产投资增长%，高于全国、全省平均水平；非油、非能工业实现逆势增长，分别增长%和%。
三是信息融合提速赋能。大力推进电信普遍服务，行政村宽带覆盖率达到100%。加快5G通信基础设施建设，建成5G基站1443个。陕煤黄陵矿业集团、延长石油集团公司通过国家级两化融合管理体系贯标。
四是创新创业激发动能。先后认定国家级科技孵化器1家、省级以上众创空间5家、企业创业创新基地4家、中小企业公共服务平台7家，培育省级"专精特新"中小企业8家、转型升级示范企业6家、企业技术中心2家。20XX年，企业技术改造投资增长%，增速位居全省第一。推进国家应急产业示范基地建设，成立工作领导小组和应急产业协会，制定印发《延安市应急产业培育与发展行动计划（20XX-20XX年》，与中电互联签订战略合作协议，在高新区成立中电星原有限公司，南泥湾应急产业培训基地挂牌。
五是园区建设持续推进。按照"县域经济抓园区、园区重点抓工业"思路，逐步形成了以能源综合利用、农产品加工为主，装备制造、新材料和轻工产业为辅的县域工业集中区"2+3"产业发展体系。20XX年，17个县域工业集中区实现工业产值亿元，营业收入超过10亿元的园区达到10个。
六是民营经济活力增强。20XX年，实现非公经济增加值亿元、占GDP比重29%，民间投资亿元、同比增长23%，网络交易额亿元、同比增长%，培育"五上"企业253户、累计达到1454户。
这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导、科学决策的结果，是各县区、部门和企业高效协作、务实创新的结果，更是全市工信系统广大干部职工主动作为、苦干实干的结果。我代表市委、市政府向奋战在全市工信战线的同志们表示衷心的感谢！
全市工业经济发展虽然取得一定成效，但也面临着一些不容忽视的问题：
一是能源工业动力减弱。当前，能源依赖仍未摆脱，历经多年来的高速、中高速增长，基数逐渐变大，增长更加困难。特别是原油开采受区块、产能、价格等因素影响，原油产量难以突破瓶颈制约、实现强势拉动，短期内仍然在1500万吨左右徘徊。
二是非能工业体量较小。虽然规上非能工业企业户数占到规上工业企业户数的70%左右，但非能工业占规上工业增加值比重仅有%，战略性新兴产业刚刚起步，新材料、应急产业等新动能拉动作用还未显现。
三是创新驱动能力不足。工业设计、研发服务业发展滞后，主导产业仍处于产业链中低端，主要产品仍处于供应链的中下游，缺乏关键核心技术、缺少技术创新企业，产品附加值较低、市场竞争力不强。国家级企业技术中心、"专精特新"小巨人、单项冠军等认定仍未实现零突破。
四是转型升级任重道远。由于特殊的地理环境，园区规模受限、设施配套起点不高、产业集聚化程度低，加之区位优势不明显，外界推力相对较弱。非能工业上下游、供需链"多头在外"的情况较为普遍，招商引资和延链补链强链难度较大，特别是10亿元以上转型项目较少，百亿元以上项目更少，难以形成较为强劲的项目带动效应。
五是民营经济质量不高。我市非公占比和民营企业数量均处于全省末位，非公占比相比倒数第二位的榆林还低了12个百分点，民营企业行业主要限于传统商贸、农副产品加工、房地产开发和油煤气服务领域，缺少科技型、高端型、外向型的优质企业，缺少市场潜力大、营收能力强的大型企业。
六是要素保障仍需完善。随着我市经济社会发展，水资源、土地资源和高端人才紧缺，用电、用气等要素成本相对偏高。同时，传统能源生产消费，带来较大污染防治和节能降耗压力。
二、抢抓机遇，突出重点，推进工业高质量发展
制造业是工业经济的根本基础，是区域经济发展的重要支撑。习近平总书记强调，"要着力打造国家重要先进制造业的高地，在推动高质量发展上闯出新路子"。我们要按照习近平总书记的重要指示和市委、市政府部署要求，进一步增强机遇意识、发展意识，在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，深刻反思我们在"十三五"转型发展的得与失，科学谋划"十四五"产业布局，立足资源禀赋，以国家应急产业示范基地建设为抓手，以产业园区为载体，以招商引资为引擎，扬长补短，扬优成势，推动制造业高质量发展。今年和今后一个时期，要重点抓好以下四方面工作：
（一）抢抓新技术革命机遇，增强发展动力。以5G、人工智能等为代表的科技革命正在引发新一轮产业变革，加快推动5G通讯、人工智能、工业互联网、物联网等新的科技革命成果与制造业对接势在必行。目前，我市5G已启用商用，但5G商用、人工智能、工业互联网、物联网等新技术与我们产业发展结合还远远不够。下一步，要加快推进新技术在工业产业领域的应用，提升在新发展格局中的核心竞争力，为延安经济高质量发展提供技术支撑。一是强化企业创新主体地位。鼓励企业加大研发投入，建设国家级和省级制造业创新中心、企业技术中心，加速科技成果转化和新技术规模化应用。对企业研发投入实施奖励补助，促进企业技术进步。二是实施延链补链强链行动。围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，聚焦关键基础材料、基础零部件（元器件）、先进制造工艺、产业技术基础等关键环节，开展联合攻关，加快能源化工、装备制造、应急产业等领域产业链研究，制定补链扩链强链方案，强化关键环节、关键领域、关键产品的保障能力。扎实开展安全应急装备应用试点示范，鼓励企业开展重大技术装备、重点新材料、重要工业软件首台（套）、首批次、首版次示范应用。三是鼓励企业加强院校合作。发挥延安能源与环境院士工作站、延安储能院士工作站、延安市数字化抽油机工程技术研究中心和延安市石油装备制造产业技术创新战略联盟等平台创新优势。加强科技成果转化中试研究，鼓励优质企业设立院士专家工作站，与高等院校广泛开展产学研深度合作。探索建设工业固废综合利用技术创新中心、光伏建筑一体化建筑材料应用创新中心和装配式建筑工业设计中心。四是支持民营经济加快发展。落细落实增值税降税率和留抵退税、小微企业所得税减免、延期缴纳税款等政策措施，加大违规涉企收费整治力度，催生更多中小微企业。
（二）抢抓新旧动能转换机遇，释放发展活力。各县（市、区）政府、产业园区要根据资源禀赋和潜力，推进差异化发展，研究制定支持制造业高质量发展的政策措施，助力石化产业、装备制造产业转型升级。一是推动生产设备和工艺的数字化、自动化和智能化。提升企业工业产品的数字化、网络化和智能化水平，推进由"制造+服务"模式向"产品+服务"模式转变，加快服务型制造业发展，为工业产品"赋智"。二是发展工业互联网和智能制造。加快延安市工业互联网标识解析国家二级节点建设，打造工业互联网"一张网"。依托高新区部署"工业互联网+应急产业""国家应急产业（延安）工业安全平台"。三是建立本地化供应链体系。发挥陆港型物流枢纽承载城市功能，融合原材料供应链、制造生产链、销售服务链，实现零部件配套企业原材料、产成品和备件备品的集中存放、流通管理和快速响应，满足全市制造企业和系统集成企业"零库存"需求，发展零库存管理、生产线边物流等新型业务。四是扎实开展央企进延工作。树立"大抓项目、抓大项目、招大项目"的理念，有效组织产业招商，加强与延长石油、长庆油田、陕煤等大型企业沟通，主动与重点央企对接，与优质民营企业对接，重点围绕现代化工、先进制造业、应急产业等领域，推进专业化、信息化招商，尽快引进储备一批、落地建设一批、投产达产一批重大项目。
（三）抢抓国家应急产业示范基地建设机遇，构筑发展优势。要科学编制和实施"十四五"应急产业发展规划，明确目标任务，紧盯工作落实。一是高新区要以智能应急装备、能源化工安全应急综合解决方案和公共安全应急产品为招商对象，精心策划安全应急产业项目，制定招商计划，开展精准招商，建设安全应急产业园。二是各县（市、区）要按照应急产业培育与发展三年行动计划，策划安全应急产业项目，落实年度计划任务。三是要发布区域应急产品及服务目录，认定一批应急产业骨干和龙头企业。编制好全市应急产业招商引资项目册，吸引更多应急产业项目落地延安。
（四）抢抓绿色制造机遇，提升发展质量。要聚焦绿色发展，不断减少资源消耗，降低污染排放，改善环境质量，既是对经济转型升级的有力倒逼，也是高质量发展的应有之义。推进产业提质增效，加快传统产业技术改造升级，促进企业争上游、产品争高端。一是提高资源利用水平。要着力打造绿色工厂、绿色园区、绿色供应链，推进产业链生态化布局，加快园区污水处理厂和垃圾填埋场建设。建立旧件回收、再制造产品流通体系，加强再制造技术研发，建立再制造技术中心和再制造产品质量检验检测中心。二是提升产业集群化循环水平。以县域工业集中区为重点，严格准入标准，完善产业链条，推动形成产业循环耦合。鼓励建设电、热、冷、气等多种能源协同互济的综合能源项目，提高可再生能源应用比例。三是提升化工园区本质安全水平。全面推行清洁生产，分类实施关停取缔、整合搬迁、整改提升等措施。加强有害化学品生产区通风、事故排风系统，易燃易爆品防泄漏探头级防爆系统，风机、净化回风等噪声源的消噪声系统，纯水回收水处理系统，废水和废渣回收、运输安全监控系统，废气过滤、吸附、焚烧排放系统建设。引导化工企业开展合同能源管理和节能目标契约，深入开展能效、水效对标，提高绿色发展能力。
三、加强协调，完善机制，确保完成年度目标任务
（一）加强运行调度。要严格落实工业经济运行调度、现场督查等工作机制，市工信局要继续发挥牵头抓总、调控运行、服务保障的职能作用，会同市发改委、统计局等部门和重点工业企业，定期召开工业经济运行调度会，研究中省政策措施，及时掌握工作动态，特别是要加强对各项工业经济指标内在关联性的系统研究和经济运行的监测预警、分析研判、指导督促，协调解决工业生产运行和项目建设中存在的困难和问题，制定切实有效的办法措施，为市委、市政府科学决策提供可靠依据，为全市工业经济健康运行搞好服务保障。
（二）夯实工作责任。各县区政府、各相关部门要按照市委、市政府确定的目标任务，尽快细化本县区、本部门的目标任务和工作重点。市工信局要逐级逐项分解任务指标和重点工作，逐县区下达年度目标任务，突出各县区、各部门行业的工作职责和特点，实行分类指导、精细管理，切实将各项目标任务落实到县区、部门、行业、企业，并进行不间断、常态化跟踪督查。
（三）强化督查落实。要学会综合运用目标管理的办法来推动工作，坚持目标导向、问题导向、结果导向，将各项工作任务目标化、责任化、考核化、奖惩化。要不断创新完善目标责任考核制度，科学合理设定考核体系，突出考核权重，落实奖罚措施，提高目标责任考核的针对性、导向性和实效性。要紧紧围绕市委、市政府重大决策、经济指标、重要工作和重点工业项目，逐月按季、分节点开展督促检查，逐项督查落实，及时反馈督查结果，以严格的督查倒逼工作落实，确保完成年度目标任务。
同志们，做好工业和信息化工作是推动延安经济实现高质量发展的重中之重。让我们在市委、市政府的坚强领导下，攻坚克难，创新实干，狠抓落实，努力推动延安工业高质量发展，以优异成绩向建党100周年献礼！
汶上县工业和信息化局领导重要讲话文稿
--在4月11日全市工信系统作风整顿暨攻坚上半年动员部署会议上
全市20XX年度综合考核表彰暨干部队伍建设会议后，汶上县工信局第一时间召开专题会议，传达学习会议精神，按照县委县政府确定的对标高密市要求，研究制定争先进位目标和干部队伍建设意见。现将有关情况汇报如下。
一、干部队伍作风建设情况
围绕市委"六个标尺"、"三个导向"、"四看"要求，研究制定加强干部队伍建设的工作措施，进一步激励全局干部解放思想、实干担当、勇争一流。
（一）开展思想解放大讨论。以科室为单位，组织深入学习林红玉书记重要讲话精神，针对我局干部队伍中存在的责任意识不强、创新力度不大、担当精神不足、抓落实不快、作风不严不细等问题，开展"解放思想、实干担当"专题讨论，进一步探索高质量发展新路子，推动干部解放思想、锐意进取。
（二）狠抓工作争先进位。开展对标学习行动，各科室结合各自工作实际，对标高密，同时在市内寻求对标县区，明确对标先进、争先进位的目标和措施，建立争先进位台账，营造高标准、争进位、创一流的良好精神风貌。
（三）着力提升干部队伍能力。持续开展"科长上讲台"活动，以讲促学、以学促行，全方位提升机关干部说、写、思、干等方面的能力水平。实施科室执行力评比活动，以实绩为导向，每月公示科室工作进展，实行蓝黄红标识，激发比学赶超、狠抓落实的工作热情，推动各项工作再上新台阶。
（四）深入推行专班工作机制。成立惠企政策、技术改造、两化融合、对外宣传等工作专班，采取一线工作法，深入开展走访调研，摸清企业需求，上门送政策、送服务，针对性做好政策对接、问题化解，助推企业、项目快速发展。
二、一季度工业经济运行情况
（一）主要经济指标增势良好。
1、工业总产值。1-3月份，全县规上工业企业实现总产值亿元，同比增长%，较20XX年同期增长%。预计一季度全县规上工业增加值增长20%以上。
从工业三大门类看，制造业在全县工业增长中起到了决定性作用。1-3月份，制造业产值同比增长%、较20XX年同期增长%，占全县工业的%；其中装备制造、纺织服装、高端化工产业三大主导产业增势明显，合计拉动全县工业总产值增长35个百分点。采矿业产值同比增长%，较20XX年同期增长%；电热气水生产供应业产值同比增长%、较20XX年同期增长414%。
2、工业用电量。1-3月份，全县完成工业用电量亿千瓦时，同比增长%，较20XX年同期增长%。其中，制造业完成用电量亿千瓦时，同比增长%、较20XX年同期增长%；采矿业完成用电量4461万千瓦时，同比增长%、较20XX年同期下降%。
3、工业税收。1-3月份，全县完成工业税收亿元，同比增长%、较20XX年同期增长%。其中，制造业完成税收亿元，同比增长%、较20XX年同期增长%；制造业占工业税收的比重为%，较去年同期提高个百分点、较20XX年同期提高个百分点。
4、技改投资。1-3月份，34项在统制造业技改项目完成投资13亿元，同比增长84%；其中8个市百项重点技改项目完成投资亿元，完成年度计划的50%。
5、新增规上企业。1-3月份，新增规上工业企业18家，居全市第2位，规上企业总数达到156家。
预计上半年工业增加值增长18%以上，技改投资增长36%以上，全面完成"双过半"任务。
（二）产业集群培育有序推进。认真落实"九个一"工作机制，产业集群培育指挥部、工作专班实体化运作，组织召开了产业集群培育工作推进会议，研究确定推进产业、企业发展的重要事项，扎实推进年度工作计划深入落实。1-3月份，我县三大主导产业现有规上工业企业99家，占全县总量的%，工业总产值同比增长%。其中纺织服装产业产值同比增长%，装备制造产业产值同比增长%；高端化工产业产值同比增长%。
（三）重点企业发展势头良好。深入实施"双20"企业培育行动和企业攀登计划，筛选20家骨干企业和20家高成长性企业，逐企明确支撑项目、细化企业需求、确定攀登目标、制定攀登计划，构建带动全县工业经济发展的"头雁企业团队"。1-3月份，列入全市攀登计划的24家重点企业，工业总产值同比增长%；全县"双20"企业产值同比增长%。其中新风光电子实现产值亿元，增长%；辰欣药业实现产值7295万元，增长%；中银电化实现产值亿元，增长%；华力机电实现产值亿元，同比增长%；金成机械实现产值亿元，同比增长%。
三、存在的主要问题
一是企业利润空间减少。钢材、棉花等原材料价格大幅上涨压缩了利润空间，1-3月份，全县规上工业企业亏损面达%。二是转型升级人才不足。纺织服装企业从业人员年龄普遍偏大，部分装备企业普通工人短缺、高技术人才难求，影响了企业正常生产经营。三是部分行业企业复工不足。受环保和安全生产等因素影响，铁矿和石材开采、加工行业，以及部分建材企业生产尚未恢复到20XX年同期水平，对工业数据支撑不足。四是技改投资项目少。我县在库技改项目数量少，平均投资水平偏低，支撑力不足；受土地、能耗、水资源等要素影响，部分扩产增能技改项目、迁建技改项目无法落地，影响了技改投资完成。
四、下步工作措施
下一步，我们将以此次会议为契机，进一步转作风、提干劲，高定位、争一流，瞄准任务目标，找准问题差距，以饱满的热情、实干的作风、精准的举措，对标一流抓落实，攻坚克难求突破，确保超额完成"双过半"。
一是持续抓好运行监测。坚持问题导向，突出强化对重点行业、双"20"重点企业和规上工业企业的监测分析，做好预测研判，及时掌握企业生制约因素，做好精准协调服务，帮助企业纾难解困，实现"双过半"。
二是持续抓好产业集群提升。按照已制定的20XX年各产业推进计划，细化工作目标、重点任务和时间节点，分解到各镇街、园区，加强督导、调度、协调、服务。建立专班、部门、乡镇、企业四级联动机制，协同配合、统筹推进。全面分析现有企业所在产业链的位置和缺项，全面梳理企业的上下游配套企业，确定发展重点、明确发展方向，制定专案、精准招引，补齐产业链短板，拉伸本地产业链条。
三是持续抓好新增纳统企业。重点抓好石材企业和化工企业的纳统，督促整合后的石材加工企业按照新增纳统企业要求尽快完善相关手续，做到应纳尽纳、应统尽统。加快化工项目开建设、快投产、快达效，年内力争尚儒弘毅、爱特蓝化学、德耐驰新能源、钰泰化工等企业纳统，全面完成全年新增规上工业企业50家的目标。
四是持续抓好龙头骨干企业。重点实施好"双20"企业培育工程和企业"攀登计划"。对纳入计划的40家企业，明确各企业发展目标、支撑项目等，一企一策、一企一协议，破解企业发展难题，促进企业发展壮大，打造强企方阵。年内新增省市级"瞪羚"企业、"专精特新"企业9家。
五是持续抓好重点工业项目。实行重点产业项目调度制度，建立项目台账，跟踪解决项目建设过程中的各类问题，保障好重点产业项目的顺利推进。着力抓好131个、年内投资75亿元的工业技改项目，特别是攀登计划企业实施的重点项目以及8个全市百项技改项目、5个全省优选技改项目，确保项目完成年内投资计划，形成新的经济增长点。实施绿色化、智能化、信息化技改项目示范，打造年度"十佳"技改项目。加大技改项目扶持力度，对智能化技改、信息化技改、绿色化技改项目实行奖补。
六是持续抓好联系服务企业。重点抓好"双20"企业和135户税收过百万元的工业企业，坚持县级领导包保、科级干部"一对一"联络员服务工作机制，及时帮助企业解决生产经营中的困难问题。对20XX年新纳统的34家、退库的17家企业和20XX年拟新增纳统的43家企业，建立帮扶联系机制，跟踪解决企业生产经营困难问题，夯实增长后劲。
汶上县工业和信息化局领导重要讲话文稿
--在8月25日全市工业经济运行调度会上
根据会议安排，下面我汇报一下汶上县工业经济运行情况。
一、主要指标完成情况
1、工业增加值。1-7月份，汶上县规模以上工业增加值增幅同比增长%，高于全市平均个百分点，增速居全市第5位，增幅比1-6月份提高个百分点，规上工业增加值增速首次由负转正。其中7月份我县规上工业增加值同比增长%，实现连续4个月增长。新增规上工业企业14家，总数达到129家。
2、制造业技改投资。1-7月份，汶上县工业技术改造完成投资总量亿元，同比下降12%，增幅全市第11位；制造业技术改造投资完成亿元，投资总量居全市第7位，同比下降%，增幅居全市第13位。
3、制造业营收利润率。1-6月份，全县规上制造业实现营业收入亿元，实现利润总额亿元，制造业营收利润率为%，同比下降个百分点。1-7月份，预计全县制造业营业收入利润率%，同比下降个百分点，收窄个百分点。
4、六大高耗能行业单位增加值能耗下降率。1-6月份，汶上县六大高耗能行业单位增加值能耗同比下降%，位于全市第1位，阶段性完成下降率目标（同比下降%）。
5、工业用电量。1-7月份，全县累计工业用电量完成亿千瓦时，同比下降%，降幅比1-6月份下滑个百分点，降幅高于全市平均个百分点，居全市第10位。
6、工业税收。1-7月份，全县完成工业税收亿元，同比下降%，降幅比1-6月份收窄个百分点，高于全市平均个百分点，增速居全市第8位。其中，制造业完成税收亿元，同比下降%，降幅比1-6月份收窄个百分点。采矿业完成税收亿元，同比下降%，降幅比1-6月份下滑个百分点。
7、重点行业运行情况。受疫情影响煤炭行业形势下行明显，煤矿量价齐跌。1-7月份，四家煤矿实现营业收入亿元，同比下降%。装备制造产业产销两旺。1-7月份，全县规模以上装备制造产业企业实现营业收入亿元，增长%。纺织服装产业受疫情影响愈加明显，国外订单下滑。1-7月份，全县规模以上纺织服装产业企业实现营业收入亿元，下降%。盐煤精细化工产业受疫情影响逐渐减弱。7月份，中银电化主要产品烧碱价格大幅增长，同比增长%，经济效益指标下滑减缓。1-7月份，全县规模以上精细化工产业企业实现营业收入亿元，下降%，降幅比1-6月份收窄个百分点。
二、存在的主要问题
一是订单下降。受疫情影响，部分订单出现了取消、减量、价格下降等问题，特别是纺织服装企业，订单很不稳定。二是流动资金出现短缺。受销售下滑、库存积压、资金回笼困难等影响，企业回款周期明显拉长，资金链受到严重影响。三是企业技改意识不强。中长期规划改造项目较少，特别是设备更新、新技术应用、新工艺改进等技术改造项目少，技改项目储备不足。
三、下步工作措施
1、加强工业经济运行监测。继续发挥重点指标攻坚专班作用，每月进行会商研究，及时做好数据共享、分析研判，对重点企业情况、主要指标，实行一月一调度、一月一总结，及时通报情况、查找问题、弥补欠账。加强对工业用电量、工业总产值等先行指标的分析研判，对存在的苗头性和倾向性问题提出建议措施，提前介入指导。
2、加大企业升规纳统培育力度。把企业培育作为推动工业经济发展的重点工作，对纳入全县"准规上"库的睿宁服装、锦福伦服饰等10家企业，重点跟踪服务，特别是辅导企业做好"小升规"企业月度纳统工作。确保全年新增规上工业企业20家以上，增强新增规上企业拉动数据的红利效应，壮大全县工业经济总量。同时，加强对有退统风险的规上企业监测和帮扶，帮助暂时经营困难的企业渡过难关，稳定规上企业库基本盘。
3、大力实施"百亿技改提升"工程。一是加大省、市、县关于技术改造的政策宣传讲解力度，营造浓厚的企业技术改造社会氛围，进一步提振企业组织实施技术改造投资的信心，技术改造项目按照纺织服装类投资200万元、装备制造类投资500万元以上、化工类投资1000万元以上的差异化奖补政策进行奖补；二是将工作重心调整到制造业技改投资的培育和引导上来，重点抓好43个制造业技改项目的投资进度管理，加大影响投资进度的问题排查力度，抢抓三季度施工黄金季节的有利条件，"以丰补歉"，加大对投资管理人员的业务培训力度，做到应统尽统，争取三季度完成投资增幅转正的目标任务。三是加大智能化技术改造推广，围绕我县装备制造、纺织服装等产业集群、产业链规划和新基建工程，做好现有企业提升改造文章，继续谋划、发掘高层次、智能化技术改造项目，加大技术改造项目储备力度，完善制造业技术改造项目储备库建设、夯实储备库基础。
4、突出抓好为企业服务。当好服务企业的"店小二"和破解企业难题的"急郎中"，积极落实中央、省、市各项惠企政策，稳定企业发展预期和信心，强化产业赋能、企业培育、订单保障"硬措施"，确保纺织服装、高端化工等产业运行止滑回升。
县工业和信息化局领导重要讲话
--在全县经济运行专题会议上
根据会议安排，下面我汇报一下工业经济运行情况。
一、工业经济指标完成情况
1、工业增加值。4月份当月，全县规模以上工业增加值同比增长%，居全市第5位，环比提高个百分点，高于全市增幅个百分点；1-4月份，规上企业增加值同比下降%，居全市第5位，增幅比1-3月份收窄个百分点，高于全市增幅个百分点。
2、工业技改投资。1-4月份，全县完成工业技改投资亿元，总量均全市第6位；增长-%，增幅居全市第8位，较1-3月份收窄个百分点，高于全市平均水平个百分点。4月份新增加工业技改投资亿元，环比增长%。
3、工业用电量。4月份当月，全县工业用电量完成亿千瓦时，同比增长%，居全市第6位，增幅环比提高个百分点，高于全市增幅个百分点；1-4月份，全县工业用电量完成亿千瓦时，同比下降%，增幅居全市第7位，增幅比1-3月份收窄个百分点。
二、主要工作开展情况
1、强化运行监测。每月调度镇街、园区主要经济指标完成情况，对工业总产值增幅后三位、技改投资后四位的镇街主要负责人发函预警，要求高度关注。深入镇街调研，帮助镇街分析研究，对存在的苗头性和倾向性问题提出建议措施，确保工业经济运行在合理区间，全面完成上半年工业"百日攻坚行动"任务目标。
2、深挖技改项目。鼓励企业加大技术改造力度，抓好项目摸排、备案、纳统、提报投资等各个环节的工作。目前已建立了60个投资在500万元以上的工业技改项目库，总投资额亿。11个项目拟在5月份提报纳统。
3、积极帮助企业解决土地房产历史遗留问题。按照省《加快解决民营企业土地房屋产权历史遗留问题的指导意见》要求，摸排存在房产土地历史遗留问题企业116家，涉及土地3200亩、房产116万平方米，简化手续帮助企业解决，增强企业融资能力。5月1日我县召开专题会议，研究解决星亚化工等13家化工企业问题，要求各部门积极帮助企业完善规划、建设、房产登记等材料，限期完成各项手续办理工作。
4、加快新基建工作进度。成立县新基建工作指挥部和七个工作专班，出台了《关于加快推进5G移动通信基础设施建设的实施方案》，成立了汶上县5G网络建设工作领导小组，召开全县推进5G网络建设工作会议，规划建设的汶上县第一批5G基站100个已完成60个。深入调查研究，摸清我县新基建工作底数，积极筛选上报项目，列入全市新基建建设项目库项目11个产业类项目，总投资亿元，已开工建设5个，完成投资5760万元。
三、下步工作打算
1、加强运行督导调度。加强对规上工业企业指标精准化填报指导，盯紧任务目标，将任务分解到月、到企业，逐月跟踪落实，确保按时间节点完成工作目标。对季度、月度总量、增速或排位未达到预期的指标进行重点督查，切实解决乡镇主要领导不重视不研究、没有明确态度、任由企业自主上报数据的问题和分管领导、具体人员顾虑多、不敢担责的问题，确保各项工作落到实处，完成"上半年工业增加值增长%，技改投资完成21亿元、增长11%"的攻坚目标。
2、强化企业纳统工作。围绕全县营业收入1500万元"准规上"规模工业企业，通过对镇街摸排，符合上半年纳统条件的北骏重工、锦福伦服饰、大力神新型建材3家企业，符合年度纳统条件的22家企业，建立拟纳统企业台账，逐户分析，指导企业做好申报材料，做到应列尽列、应统尽统，为工业经济增长奠定基础。
3、积极推进新型基础设施建设。充分发挥县新型基础设施建设指挥部、县5G网络建设工作领导小组的作用，以新基建为突破口，全力以赴抓项目，以新基建项目拉动传统产业转型升级，加快数字化转型，为全县工业经济高质量发展注入新的强劲动能。
4、鼓励企业技术改造。积极推进重点项目建设。以纳入省重点技改项目（1个）和市百项重点技改项目（4个）的新风光电子、鹰联光电、龙进鞋业、华城百灵扩产扩能等项目为重点，靠上跟踪服务，力求早投产、早见效。进一步挖掘投资潜力。强化部门协调，积极对接县统计局、县行政审批局，积极协助企业办理企业技术改造项目备案，加大对企业技改项目的纳统培训，提高项目申报纳统成功率，力争更多项目纳入技改项目库。目前我县技改项目共计60个，已纳统项目23个，总投资亿元；备案项目37个，投资额亿元，其中11个项目正申请纳统，投资额12亿元。
四、工作建议
1、建议县统计局每月提供各镇街、开发区、各规上工业企业的工业总产值、营业收入、利润、技改投资等相关数据，便于做好工作有的放矢；建议税务部门每月提供规上工业企业纳税情况，供电部门每月提供规上工业企业用电情况，便于工业经济运行分析。
2、建议召开由工信局、统计局、行政审批服务局参加的工业技改投资项目协调会，针对项目备案、纳统、上报数据等环节，明晰相关要求，明确操作规范，逐个项目、逐个环节解决工业技改投资工作中存在的问题，研究落实上半年要完成技改投资21亿元，5月份、6月要完成亿元，每月完成亿元的任务。
3、建议县委"四争四赛"实施方案中，加上"百日攻坚"指标奖励镇街、开发区的内容，充分调动镇街的积极性。
4、建议全面推广使用我县企业生产的产品。如校服、口罩、变压器、电梯、白酒等。
5、建议把工业贷款数额、占比、增长率作为对金融机构考核的重要指标。融资难仍是工业企业面临第一位的问题，是最普遍、最急需解决的问题，只有投入才有产出，才有高质量发展。
6、建议加快办理企业土地房产遗留问题，研究解决土地指标问题，同时各部门切实要担当担责，法无禁止即可为，不要额外增加附加条件。
7、建议出台支持工业企业创新发展的意见，加快推进工业经济高质量发展。
8、建立汶上县服务企业工作群。"企业吹哨、部门报到"，第一时间反应、解决问题。
谢运深局长在市工信局20XX年党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们：
今天我们召开市工信局20XX年党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻中央纪委十九届五次全会、省纪委十一届六次全会和市纪委十一届六次全会精神，总结20XX年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署20XX年重点工作任务，刚才传达学习了《中国共产党枣庄市第十一届纪律检查委员会第六次全体会议公报》和《中共枣庄市工业和信息化局党组20XX年度党风廉政建设和反腐败工作实施方案》，市纪委监委派驻第十四纪检监察组副组长田学群同志还要做重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。
一、提高政治站位，服务发展大局，20XX年党风廉政工作取得新成绩
20XX年，市工信局在市委市政府的坚强领导下，认真贯彻落实中央、省市委重要决策部署，扎实开展党风廉政建设和反腐败工作，机关作风明显转变，服务经济发展的能力进一步提高。
（一）把党的政治建设摆在首位，落实"两个维护"更加坚强有力。一是加强领导，明确责任。局党组落实主体责任，成立市工信局党风廉政建设领导小组，加强工作谋划和组织，从严落实党风廉政建设责任。班子成员落实"一岗双责"，把党风廉政建设责任制的落实与业务工作紧密结合起来，同部署、同落实、同检查、同考核。二是严肃认真开展党内政治生活。高质量组织召开党组巡察整改民主生活会和各党支部组织生活会，认真开展民主评议党员工作，坚决落实党员领导干部讲党课制度。三是扎实推进模范机关创建工作。组织召开动员部署大会，印发了《市工信局关于开展模范机关创建活动的实施方案》。四是党员干部政治能力不断提升。发展党员示范岗10个，开展"联企连心助企先锋"机关党建品牌建设。在疫情防控工作中，建立了疫情防控领导机制，建立24小时联络机制，人员全部到岗到位，投身疫情防控一线。加强督导调研，组织企业复工复产，全市规上工业企业在最短时间内实现应复尽复。四是信息化扶贫工作成效明显。成立扶贫工作领导小组，加强督导调度。全市省扶贫工作重点村实现了光纤村村通，3G、4G信号实现了全覆盖。建立了33个综合信息服务站。五是扎实制止餐饮浪费行为。组织局机关全体人员对有关文件认真学习，利用局网站、宣传栏及微信工作群做好宣传发动，完善出差、接待等制度，对公务接待严格管理，专项整治暴露问题，堵塞管理漏洞，共同抵制浪费粮食、非理性消费、婚丧嫁娶大操大办等不良风气。
（二）持续强化理论武装，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入。一是深入学习贯彻十九届五中全会精神。制定学习计划，开设网站专栏，局主要领导宣讲。二是抓深抓实政治理论学习。认真落实每周五集体学习制度。党支部每月结合主题党日学习，加强党的政策理论学习，开展"我来上党课"活动。三是从严从细落实意识形态工作责任制。调整意识形态工作领导小组，印发工作方案、细则，明确意识形态工作责任和具体分工。扎实做好党史、新中国史、国情和时事教育宣传工作，坚决抵制各种错误思想和错误言论。
（三）健全完善党建机制体系，党支部标准化规范化建设更加到位。一是加强制度建设。出台《中共枣庄市工信局党组关于进一步严格组织生活制度的通知》等多项制度规定。严格按照规定程序完成7个党支部换届工作。二是组织生活更加规范。严抓局党组民主生活会及"三会一课"制度落实，开展理论学习中心组学习12次。制定培训计划，举办党支部书记、入党积极分子等培训班。三是全力整改巡察工作反馈问题。针对巡察组提出的3个方面、13个大项、39条具体问题，局党组召开专题会议，认真分析问题，深刻剖析原因，明确整改目标，压实整改责任，制定39条具体措施进行高标准整改落实。
（四）持之以恒强化正风肃纪，风清气正的良好氛围更加浓厚。一是开展动员部署。召开市工信局党风廉政建设工作会议，印发20XX年党风廉政建设和反腐败工作实施意见，对廉政建设工作进行安排部署。市纪委第十四纪检组袁天文书记提出了具体要求，为廉政建设工作开展打下了良好基础。二是开展廉政意识教育。组织学习市纪委专项通报，组织观看《市公路管理局原党委委员、副局长蔡可民腐败案》等警示片，组织党员干部到市检察院参观学习。三是开展廉政谈心谈话活动。在深入开展党风廉政建设"十个一"活动中，开展了谈心交心、风险点排查等工作，增强了广大党员的廉政意识、大局意识。四是形式主义、官僚主义专项整治取得实效。局党组、各科室（单位）逐条对照形式主义、官僚主义35条突出问题，针对存在4个方面问题,形成了问题清单、措施清单和责任清单，结合市委巡察整改，深入推进整改落实，机关作风焕然一新。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前全局党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严管党治党工作依然任重道远，距离上级要求还存在不少差距。
在思想建设方面。一是高度自觉的大局意识不强。视野还不够宽。有的同志不注重学习政策，不了解大政方针，思想观念、领导方法、管理方式、工作作风等不能与时俱进，跟不上形势变化。落实还不够有力。对上级部署要求、局党组安排，生怕增加工作量，相互推诿，跟进得不快，研究得不透，落实得不实。配合意识不强，信息沟通不畅，数据共享不足。二是群众意识树得还不够牢靠，落实从严管党治党还不够坚决有力，对加强党风廉政建设重要性的认识还存在一定误区，廉政文化建设还有短板，敬畏国法党规党纪的氛围还不够浓厚;三是有的同志不会搞好团结，工作的合力发挥不出来。
在作风建设方面。一是干部队伍中仍存在工作站位不高，工作标准低，到现在还当"二传手"、"甩手掌柜"，工作大而化之、粗枝大叶等问题。有的工作往下一安排了之，有问题向局领导一汇报了之，不深入思考或提出有效的措施。二是一些同志不担当、不作为、慢作为、乱作为，抱着"多一事不如少事"的态度，工作不负责任、懒政庸政怠政，形式主义、官僚主义还有市场;三是真抓实干的担当意识不强。动作迟缓，有的同志对上级的决策部署，思想懒惰，态度消极，拖拖拉拉，致使一些重点工作、遗留问题长期说在嘴上、写在纸上，推不下去。不敢担责，个别同志工作拈轻怕重，挑肥拣瘦，只想当官，不想干事，只要组织照顾，不为组织担责。领导没讲的、文件没写的、过去没有的，就不敢越雷池半步。工作浅尝辄止、虎头蛇尾，重形式、轻内容，重部署、轻落实。
在纪律建设方面。一是管党治党压力传导还不到位。基层党建仍然存在"两张皮"、走形式的问题，一些重点领域、关键岗位还存在廉政风险，违反中央八项规定精神和"四风"问题还时有发生，隐形变异的"四风"问题还未杜绝。二是防线不牢，自律不严。平时党性锻炼不够，对党纪党规学习不够，思想防线筑得不牢，执行各项规章制度不严格。艰苦朴素的意识有所松懈，在厉行节约、反对浪费上抓的不紧。
在业务素质方面。一是有的同志业务水平不精，能力不足。有的同志平时不学习，出工不出力，业务水平不高，思维方式不新，关键时候拉不出来、顶不上去。二是横向对比少，目标定位低，见先进不敢争，见红旗不愿扛，满足于一般化，陶醉于差不多，不求干得好，只求过得去。三是甘于平庸，思想保守。有的业务明知不会也不学，有的工作即使落后也不赶，有的政策文件上级出了也不钻研，不求上进，甘于落后，只图朝九晚五、轻松混日子。有的同志对工作研究不深不透，遇到问题跳不出老套路，存在惯性思维、路径依赖，凭老经验、按老办法。
这些问题，有的是点上的，有的是面上的，有的是老问题、有的是新问题，大家要自觉对号入座，有问题的，立知立行、即知即改；没问题的，举一反三、引以为戒。
二、坚持问题导向，勇于担当作为，推动20XX年党风廉政工作再上新台阶
20XX年是实施"十四五"规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，是"工业强市、产业兴市"三年攻坚突破行动的开局年，也是我们党成立100周年，枣庄建市60周年，做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。要按照中央和省市委部署要求，以党的建设为统领，进一步落实全面从严治党的决策部署，强化对权力运行的制约和监督，压实党风廉政建设主体责任和监督责任，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，保持惩治腐败高压态势，切实维护好党内政治生态，推动全面从严治党向纵深发展，确保以党建工作的高质量发展，为实现"先把经济搞上去集中精力强工业奋力开创新时代现代化强市建设新局面"打下坚实基础。这里，我着重强调四个方面的工作。
(一)提高政治站位，全面加强新时代机关党的建设。全面从严治党，既要注重规范惩戒、严明纪律底线，更要引导人向善向上，发挥理想信念和道德情操引领作用。"身之主宰便是心"；"本"在人心，内心净化、志向高远便力量无穷。对共产党人来讲，动摇了信仰，背离了党性，丢掉了宗旨，就可能在"围猎"中被人捕获。只有在立根固本上下功夫，才能防止歪风邪气近身附体。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，以党的政治建设为统领，以"双争双强一创建"（争当五星级党组织、争当优秀共产党员，战斗堡垒作用强、先锋模范作用强，创建模范机关）活动为抓手，抓好党支部建设，提升党建工作质量。要严明党的政治纪律和政治规矩，严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》，严格执行市工信局各项规章制度，营造风清气正的良好氛围。要带头在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上做表率，积极推进"不忘初心、牢记使命"学习教育常态化制度化，扎实开展党史学习教育,进一步强化自身党性修养。要深化理想信念教育，加强和改进思想政治工作，推动机关党建与业务工作深度融合。要认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党党支部工作条例(试行)》，严格党员教育管理，建设高素质党务干部队伍，锻造坚强有力的机关基层党组织。要加强组织领导，落实机关党建工作责任制，健全机关党建工作监督检查机制，形成抓机关党建的强大合力。
（二）抓住政治任务，推进全面从严治党向纵深发展。要正确把握政治方向。全面贯彻执行党的基本路线方针政策，任何时候都不能有丝毫偏离和动摇，对一切违背、歪曲、否定党的基本路线方针政策的言行，必须旗帜鲜明加以反对和抵制。坚定站稳政治立场。始终与党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威、保证政令畅通。要驰而不息纠治"四风",落实中央八项规定精神。不断健全完善改进作风、反对"四风"的长效机制，防止"四风"问题反弹，紧盯年节假期，管住关键环节和时间节点，着力防松懈、防变通、防反弹。持续推进"以案促改"工作。确保"以案促改"制度化常态化，坚持把纪律和规矩挺在前面，常怀敬畏之心、律己之心，不踩底线、不触红线，始终做到讲政治、守纪律、懂规矩。要深化整治形式主义、官僚主义。全面学习贯彻习近平总书记关于整治形式主义、官僚主义重要讲话和批示精神，认真查摆我局自身存在的形式主义、官僚主义问题，发现问题，立即责任到人，制定措施，全力整改。要加大干部监督管理力度。严格执行领导干部个人事项报告、干部档案抽查核实、因私出国（境）管理、重大事项请示报告等制度，确保让纪律管人、让制度管人落到实处。坚持"三不"一体推进，进一步强化不敢腐的震慑、筑牢不能腐的堤坝、增强不能腐的自觉，反腐败治理效能不断提升。
（三）层层传导压力，推进党风廉政建设主体责任落实。领导班子要认真落实"一岗双责"，局党组对党风廉政建设负主体责任，党组书记履行好党风廉政建设第一责任人职责，班子成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核，加强对所分管科室落实主体责任的监督检查。要加强监督考核。局党组将落实全面从严治党主体责任情况纳入年度综合考核，把各科室(单位)落实全面从严治党主体责任完成情况作为干部考核使用、评先评优的重要依据，列为对党员领导干部问责、民主生活会的重要内容，对落实主体责任不力、发生违规违纪、存在不正之风问题要严肃责任追究。要强化理论武装。把党章党规党纪学习、"以案促改"活动的开展同党组中心组理论学习和各支部的理论学习有机结合起来；强化党组运用监督执纪"第一种形态"工作机制，开展经常性警示教育；重点学习党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，开展好党史学习教育；继续组织开展廉政专题学习、讲廉政党课、警示教育、廉政专题督导等活动，把党风廉政教育推向深入。
（四）坚持标本兼治，在作风建设成效上下真功夫、实功夫。要加强党内政治文化建设。围绕深入学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展"不忘初心、牢记使命"主题教育成果,组织党员干部开展好"学习强国""灯塔党建在线"APP平台的学习工作。要扎实开展好"三会一课"，结合党员思想和工作实际，进行政治学习和政治教育。要敢于刀口向内，开展民主生活会、组织生活会和进行民主评议党员；要坚持开展"主题党日"活动，认真学习规定内容，抓好议定事项的落实；党员领导干部要自觉参加双重组织生活，主动交纳党费、主动到党建工作联系点讲授党课。面对社会上的种种诱惑，要慎独、慎微、慎权，自重、自警、自省、自励，"心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑"。要认真落实廉政谈话制度。党组书记与分管领导、科室负责人，分管领导与分管科室工作人员要定期进行谈心谈话，对存在的问题早提醒、早告诫、早纠正。领导干部之间要真诚开展谈心谈话，互相提醒，互相监督，互相帮助。加强机关日常监督检查。局县级领导干部、科室负责人要认真履行监督管理职责，加强对责任领域和本科室日常监督管理。根据权力清单，明确风险防控点，精准制定风险防控措施；严格执行民主集中制，遵守党内议事规则和决策程序，落实"三重一大"和重要事项报告制度，始终让领导干部处在被监督之中。继续抓好经费支出审批、采购招标、公务接待、会议管理等制度的落实。要重点抓好在行政审批、行政处罚、特殊行业管理、项目资金申报等方面的违纪违规行为，坚决纠正损害群众和企业利益的不正之风。要加大向上争取力度，规范落实各项惠企政策。要秉持"小切口，大服务"理念，创新服务企业体制机制。
同志们，"浇风易渐，淳化难归"。加强党风廉政建设和反腐败工作永远在路上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和市纪委监委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，奋发有为、主动担当，推动全局党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶，为新时代现代化强市建设作出更大贡献，以优异成绩庆祝建党100周年、建市60周年！
赵俊民同志在全市工业和信息化暨国资监管工作会议上的讲话
今天召开全市工业和信息化暨国资监管工作会议，主要任务是贯彻落实省委十三届八次全会、市委四届十一次全会精神，安排部署稳定工业经济运行等重点工作。刚才，启政同志讲了很好的意见，有较强的针对性、前瞻性，4个单位作了交流发言，请大家对标对表，互相借鉴，学习先进，认真抓好落实。下面，我再强调四点要求：
第一，要坚定信心、保持定力，夯实工业在经济发展中的主导地位。工业是国民经济的主导，是决定一个地区经济社会发展的关键因素。"十三五"时期安康经济社会实现跨越式发展，全市生产总值突破千亿元大关，财政总收入跨越百亿元关口，增幅分别达到%和%。经济快速发展的背后，是全市工业发展水平的持续提升。在各级各部门共同努力下，以富硒食品、新型材料、装备制造、清洁能源、生物医药、纺织丝绸为代表的六大绿色工业占比达到85%；包装饮用水产业异军突起，连年保持20%以上高速增长；毛绒玩具文创产业"无中生有"，经营实体达到590家；19个省级重点建设县域工业集中区实现工业总产值增长68%；建成标准化厂房面积累计达到257万平方米，累计入驻企业2329户，吸纳就业万人，全市经济综合实力和发展内生动力显著增强。安康"十三五"发展过程，就是我们励精图治持续加快推进工业化的过程，这些成绩得益于市委的坚强领导，得益于全市各条工业战线上同志们的扎实苦干。在此，我代表市委、市政府，向大家表示衷心感谢和诚挚慰问！
刚刚过去的20XX年，是安康自改革开放以来，面临问题最复杂、风险挑战最严峻、经济运行最艰难的一年。受宏观环境复杂变化、新冠疫情严重冲击、全市中小企业占比高等因素影响，多个关键指标不及预期，尤其是工业经济遭遇前所未有的困难和冲击，但这并不意味着安康工业经济持续增长的趋势发生了变化，更不意味着工业经济的主导地位和发展方向会发生调整。省委十三届八次全会定位全省从工业化中期向后期跨越，市委四届十一次全会定位安康由工业化初期向中期迈进，经过20XX年的"洗礼"，全市工业发展增速上虽有所下降，但发展阶段上是在加速转变。客观分析，我们能够清醒地看到：工业经济基本盘在巩固。全市规模工业总产值、增加值，规模以上工业企业的数量比"十三五"初期大幅增加，工业经济始终是促进增长的第一引擎，贡献率大概45%左右。园区承载能力在增加。我们拥有的1个国家级高新区、1个省级高新区、1个省级经开区，19个省级重点建设县域工业集中区各项工作走在了全省前列。这几年安康高新区争先进位的发展势头良好，去年在全国169个国家高新区中综合排名前进至第63位、全省7个国家高新区中第3位。创新驱动水平在提升。我们拥有了11个国家级创新平台，9个院士工作站，51个专家工作站，建成了一大批"专精特新"企业和技术中心、研发中心。干事创业作风在强化。各级干部坚定不移走工业强市之路，坚决落实市委、市政府决策部署，围绕工业发展用心用力。在疫情形势最严峻的阶段，工信系统全力调度应急物资、协调企业复工复产、组织生产防疫物资，展现了应有的担当，为"六稳""六保"做出了有力贡献。
市委四届十一次全会为全市"十四五"特别是20XX年工作明确了目标，明晰了路径。无论是"基本建成西北生态经济强市"目标，"追赶超越、绿色崛起"发展总纲，还是"发展为要、创新为先、民生为本，生态立市、开放兴市、产业强市"的发展路径，都离不开工业经济的强力支撑，都必须坚定不移地强化工业主导地位。安康发展工业不是能不能的问题，而是想不想、有没有决心的问题。全市规模以上工业增加值20xx年至20XX年增长了%，而同期生产总值只增长了%，工业增加值增速高于生产总值增速。另外，刚才启政同志在报告中提到的26个工业项目，其中只有北医大、保利富硒、大地复肥3个是老项目，其他都是近年来的新项目；市级部门帮扶的54户企业，近年新办的有45户，占了六分之五。这说明我们下定决心就一定可以把工业发展好的。正因为工业的快速发展，安康经济增速才有了连续5年全省第一的好成绩。全市上下要牢记开创安康"十四五"发展新格局、谱写新时代追赶超越新篇章的政治使命，从全力稳住经济基本盘，协力提升发展质量效益，聚力推动经济快速恢复增长，打牢"十四五"发展"第一板墙"的高度出发，更加重视推动工业经济发展，始终保持抓工业的热度和劲头，驰而不息推进新型工业化，以工业发展的新成绩助力安康经济的新跨越。
第二，要突出重点、狠抓关键，力促全市工业经济加快恢复增长。工业是稳增长的关键。今年是"十四五"发展的开局之年，也是经济大幅下滑之后奋力实现"V"形反转的关键一年。市委常委会要求，今年主要经济指标增速要高于全省水平，生产总值增速达到7%左右，规上工业增加值达到7%以上。"十二五"时期，安康社会上一度有过"主体功能区是为了保护环境、而不能发展工业"的观点，事实上，没有好的产业，环保不可能稳定向好；农民不富，生态难保；产业不强，生态难优。这是我到安康工作以来一直坚持的观点，我们一定要辩证的看待发展与环保、发展与安全、发展与工业的关系。安康不是不能发展工业，而是一定能发展工业，一定能发展好工业，关键是看怎么发展。发展绿色工业、高科技工业、符合安康比较优势的工业，一定是有前途的。所以，各级各部门必须紧盯关键指标，排除杂音干扰、杜绝观望情绪，坚定推进工业经济发展，切实采取一切有力措施保障目标实现。
一要狠抓项目建设。今年是市委确定的"产业项目建设年"，市委一号文件提出，要以高质量产业项目建设为高质量发展培育新动能、增创新优势。产业项目的核心就是工业项目。各级各部门要紧紧围绕"六大绿色工业提质增效、毛绒玩具和电子线束产业突破发展"的目标，把项目建设作为核心抓手，充分发挥产业项目谋划工作专班作用，依托富硒产业、新型材料、装备制造、毛绒玩具等产业项目工作组，加大项目谋划、争取、落地、建设、投产、达效等全流程保障力度，加快转型升级传统产业，培育壮大新引进产业，形成产业项目滚动建设、接续投用的良性循环。要聚焦扩大有效投资，紧紧围着项目转、牢牢扭住项目干，确保有效投资保持高位增长，工业固定资产投资增长达到8%以上。
二要持续惠企纾困。当前新冠疫情、经济下行影响还未消除，企业发展仍面临诸多压力。各级各部门要不断提升政策措施精准度，统筹用好惠企纾困政策。要认真落实市委、市政府《支持鼓励"五上"企业培育发展办法》《促进经济恢复性增长若干措施》和市委一号文件要求，把"六稳""六保"的措施落实在以工业企业为代表的各类市场主体上。要全面做好服务，支持企业达产达效，突出"做多、引强、壮大、扶优"，确保全年新培育规模以上工业企业40户。认真落实减税降费、减租降息、稳岗返还政策，清理精简涉及民间投资管理的行政审批事项和涉企收费，降低企业运行成本。深入推进"政银企"对接，强化金融支持，发展普惠金融，积极破解中小微企业融资贵问题，加大税费、融资等政策支持，助推停产半停产企业尽快投产达效、正常生产企业扩能增效，切实增强企业发展后劲。
三要强化园区承载。园区是破解资源环境束缚，聚集发展要素的核心载体。安康的立地条件是"九山半水半分田"，%是山地、%是丘陵、%是川坝。国家主体功能区对安康的定位，限制开发区域占84%、禁止开发区域占%、重点开发区域占%。特殊的发展条件客观要求我们必须把"好地"用好，而建设开发区和各类园区就可以实现水电路气及环保设施的集约集中利用。实践有力证明，安康走园区承载的绿色循环发展之路是正确的选择，正是有了园区，我们才为大批企业落地提供了便捷、高效的条件，才构建了"园区承载为支撑、特色农业为基础、绿色工业为主导"的融合发展产业体系。以园区为载体，我们大力兴建标准化厂房，为招商引资奠定了基础，一批短平快和劳动密集型企业落户到安康都是得益于此。各级各部门要持续发挥园区的发展引擎作用，强化"以亩产论英雄"的鲜明导向，最大限度提升承载能力，激发追赶超越动力。以安康国家高新区为引领，恒口示范（试验）区、瀛湖生态旅游区、旬阳省级高新区、石泉省级经开区为支撑，19个省级重点建设县域工业集中区（含5个"飞地经济"园区）为载体，不断改进基础条件、完善配套设施、优化产业服务，加快园区管理数字化、信息化、网络化、智能化。"十四五"期间再新建园区标准化厂房300万平方米，深入开展园区"首位产业"培育提升行动，每个县区要重点培育2-3个主导产业集群，实现错位发展与优势互补。
四要深化招商引资。历史上中省没有在安康布局过大的工业项目，当前和未来很长一段时期，也几乎不可能在安康布局大的工业项目。安康的工业经济发展必须紧紧依靠招商引资，紧紧依靠走出去、引进来，没有招商引资也就没有了源头活水。全市各级各部门必须认真贯彻落实省委、省政府关于开放招商的决策部署，坚定我市在实践中形成的"44520"招商引资基本方略，以建链、补链、延链、强链为核心，全方位强化工业领域开放招商，推动主导产业集群式发展。要坚持用新发展理念引领招商工作，突出"投行思维、专业团队、市场运作"，精心策划包装一批绿色循环优质工业项目，继续坚持每季度开展一次"产品促销+项目推介"活动，创新开展线上招商、产业链定向招商、清单式目标招商、小分队靶向招商等，确保招引一批品牌优、质量高、效益好，特别是"能打粮食"的工业项目落地实施。目前，我市以毛绒玩具、电子线束为代表的劳动密集型、承接产业转移的行业已经初具规模,全市有毛绒玩具企业590户，线束企业70户。今年线束企业要达到150户，增加一倍。今年3月底以前，市工信、招商、人社3部门联合，围绕电子线束产业开展一次专业招商活动。
五要加快"两化"融合。有序推进5G网络建设及应用，提高5G覆盖率，加快IPv6规模部署和"智慧安康"建设，积极打造安康富硒水、茶叶、食品等主要行业企业的工业互联网标识解析服务体系；要强化人工智能、区块链、云计算、大数据综合数字技术服务平台建设，在装备制造、生物医药等特色产业选择1-2户企业进行智能制造应用示范，推进企业数字化转型，大力实施"数字经济产业园建设"，着力培育3-4家"两化"融合认证企业，增强工业企业市场竞争力。各电信运营商要发挥优势、主动服务，深入落实提速降费、携号转网等政策，助力信息化发展。广大企业家要主动学习信息化、重视信息化，统筹做好规划和顶层设计，把信息技术融入到研发、采购、生产、销售、管理的各个环节。
第三，要担当作为、开拓进取，充分激发市场主体的创新创造活力。市场主体结构决定了一个地区经济发展的模式。截至20XX年底，全市有万户市场主体，其中企业万户，占到%。从规模来看，这些企业几乎都是中小微企业，中型企业只有5户，大型企业一户没有。从性质来看，全市国有企业绝大多数都是为生产生活提供服务的公共服务类和功能类企业，而从事工业生产的企业几乎全都是民营企业。以中小微企业和民营经济为主体的特征，决定了我们在面对宏观经济下行和疫情冲击时，经济抗风险能力差，20XX年上半年全市经济遭受重创就是这个原因。但反过来看，这也是安康经济的活力所系、潜力所在。民营经济、国有经济各有千秋，经营类的领域民营企业更灵活，公益类的领域国有企业有规模，基础性的领域两个经济、两类企业都能发挥作用，将各自优势不断放大，才能为经济社会发展提供持续动能。
一方面，要强化国有企业经营管理。国有企业是国民经济发展的中坚力量。自20xx年启动企业国有资产监督管理改革工作以来，以市属国有企业为重点的国资监管工作取得了显著成效。总体上看，市属国有企业20XX年资产总额、所有者权益，较20xx年分别增长倍、倍；监督管理上，全面形成了"1+N"制度体系，法制化、规范化、制度化水平显著提升；经营效益上，市属国有企业5年累计上缴国有资本收益9100万元；职能发挥上，疫情期间全市国有企业全力保障疫情防控、公共运行、群众生活，主动为中小企业减免房租1400余万元，为各类市场主体降费让利亿元。尤其是市公交公司疫情期间不停运，展示了安康的开放、自信形象。市水务集团、国网安康供电公司供水、供电保障非常好。安康发投、财信担保在投融资领域发挥了很大作用，去年全市存贷比达到%，创历史新高。国有企业在关键时刻都是讲政治、顾大局、堪大任、敢担当的。这些成绩可圈可点，必须给予充分肯定。
面对新的发展趋势和发展任务，市国资委和各级国有企业要坚持有所为有所不为，统筹谋划国有资本布局结构，推动国有资本向关系战略安全、产业引领、国计民生、公共服务领域聚集，向优势企业和主业集中。市国资委要坚持增强活力和强化监管有机统一，聚焦国有企业出资人、专司国有资产监管和负责国有企业党的建设三项职责，从关注规模速度向注重质量效益转变，切实提高监管的系统性、针对性和有效性，加大对县区国资监管机构的业务指导；各县区要进一步规范完善国资监管体制机制，构建国资监管大格局。现在国有资产监管划分的职责、界限很清晰，行政事业资产归财政局监管，金融资产归银保监局监管，国有企业归国资委监管。行业主管部门要协同配合，会同国资委为国有企业发展营造良好氛围。国有企业要坚定强化政治责任、社会责任、经济责任，持续加强党的领导和党的建设，坚持发展第一要务不动摇，努力实现营业收入增长12%左右，利润增长8%左右；要进一步厘清权责边界，健全市场化经营机制，持续提升企业管理水平，扎实抓好债务风险防范。这几年安康城投公司变化很大，去年干了几件大事，"十四运"体育场馆的建成，棚改、保障安居工程包括"三供一业"等项目成功实施，中心城区停车状况明显好转等等。还是那句话"不在于人多在于人'精'，不在于摊子多大在于有没有发展质量和速度，不在于级别有多高在于想不想干事有没有能力干事"。安康的国企不搞太多，主要是公共服务、基础设施、投融资、农业种子、蚕种厂等，剩下的领域要坚持走市场化，由民营企业承担。
一方面，要激发民营企业发展活力。民营企业是安康经济社会发展的重要组成部分，是市场经济最富活力、最具潜力、最有创造力的重要力量，在我市促进创新、增加就业、改善民生、扩大开放等方面发挥着不可替代的作用。20XX年全市非公有制经济增加值完成亿元，占GDP比重%，连续7年位居全省第一，是全市主要经济指标中为数不多能够持续排在全省前列的，这也反映出民营企业对安康经济的重要意义。我们也是全省唯一一个非公经济占比与全国平均水平在同一水平上的地市。
各级政府要把民营企业和民营企业家当成"自己人"，不断为民营经济营造更好发展环境，支持民营企业改革发展，变压力为动力，让民营经济创新源泉充分涌流、活力充分迸发。创造性推进"放管服"改革，加快实施"证照分离"、相对集中行政审批权等改革事项，在生产许可、项目投资、证明事项等领域推行承诺制，进一步降低市场准入门槛。要巩固清理拖欠民营企业中小企业账款成果，完善清欠长效机制，从源头减少拖欠问题发生。建立完善恳谈机制，畅通政企沟通渠道，充分倾听民企心声，积极构建亲清新型政商关系，形成市县联动、部门协同的协作格局。坚决打击强买强卖、恶意阻工、吃拿卡要等行为，不论涉及到谁，一经发现，坚决查处、依法打击并公开曝光。积极引导企业家加强自我学习、自我教育，持续提升综合素养，大力弘扬企业家精神，积极履行社会责任，遵纪守法，回报社会。
第四，要振奋精神、强化保障，以开局就是决胜的姿态加快追赶超越。今年是"十四五"追赶超越谱新篇的起步之年，目标已经确定，路径非常明晰，关键要靠我们埋头苦干狠抓落实，以时不我待的紧迫感、责任感、使命感，确保追赶超越劲头不松、力度不减。
一要力促首季"开门红"，迅速打开局面。去年全市多项经济指标下滑，其中工业经济降幅最大，增加值下降%，对信心和预期的影响最为明显，要确保安康经济实现"V"型反转，就必须尽快推动工业经济实现正增长，用实实在在的数据提振信心。从这个意义上讲，首季"开门红"不仅是一个短期目标，更是一个重大标志。各级各部门都要紧紧围绕这个目标来安排部署、推进落实，加强春节期间工业经济运行动态调度，抓好能源、运输等方面调度，为企业平稳生产提供服务。充分预判新冠疫情和春节停工休假等因素叠加的影响，结合稳岗促产相关政策要求，鼓励外地员工就地过年，在保障安全生产、落实防控举措等要求的前提下，超前谋划部署节后复工复产事宜，确保相关企业尽早尽快达到正常的生产水平，夯实"开门红"工作基础。汉滨区这几年在园区建设、招商引资、工业发展方面走在了全市前列，去年各项指标排在全市前头。社区工厂、毛绒玩具，包括五里工业园区建设都搞得有声有色。汉滨区在脱贫攻坚任务十分艰巨的情况下，都能把工业搞上去，其他县区更没有理由搞不好。
二要抓好运行监测，强化跟踪督办。市工信局、统计局、发改委等部门要抓好工业经济运行监测、保障协调服务，高度关注宏观经济形势变化及国家调控政策动向，积极制定应对措施，突出"周分析、半月研判、月调度"等工作机制，突出抓好重点产业、企业、项目、产品，主要指标的运行监测和市场分析预警，分行业筛选100户有代表性的重点工业项目、100户重点工业企业进行动态监测和及时干预，努力确保工业经济运行在合理区间。市政府将继续坚持"一周一研判、一月一通报"和"单月点名、双月约谈"制度，对主要经济指标连续两个月排名靠后的县区、开发区党政主要领导进行约谈，市考核办、市政府督查室、市工信局要协同配合，强化预警监测，跟踪督办落实，年底兑现考核。
三要深化包联帮扶，凝聚工作合力。市级领导、市级部门、中省驻安单位和工信干部包联重点项目、重点企业制度启动于20xx年，到现在有8年了。在"十三五"时期为全市工业经济发展，特别是破解中小微企业发展难题发挥了重要作用。全市各级各部门要在总结、优化、创新、完善、提升的基础上，把这一行之有效的好做法坚持下去，进一步发挥好帮扶效果和工作合力。还要深入发挥工业稳增长专班作用，主动作为、靠前服务，帮助各类市场主体解决实际困难。
同志们，新一年和"十四五"的任务已经明确，让我们抢抓机遇、砥砺奋进，扎实做好工业和信息化以及国资监管各项工作，为推动安康高质量发展多做贡献！再过4天农历春节就到了，我代表市委、市政府给大家拜个早年，祝大家新春愉快、平安顺利、幸福安康！