(材料)商务部门领导讲话整理-5篇
商务部门领导强调加强团队协作，推动创新发展，提升服务质量，促进经济增长，确保目标实现，增强市场竞争力。以下是网友为您整理分享的“商务部门领导讲话整理”相关范文，供您参考！
商务部门领导讲话汇编（5篇）
目录
1.常德市商务局党组书记、局长涂贤春在20XX年新春茶话会上的讲话 2
2.程炎生局长在20XX年全市商务工作会议上的讲话 5
3.副市长李瑛在全市稳外贸促消费暨20XX年商务工作会议上的讲话 21
4.奋力开创商务高质量发展新局面在构建新发展格局中实现更大作为 32
5.电商"引擎"焕发乡村振兴新活力 56
常德市商务局党组书记、局长涂贤春在20XX年新春茶话会上的讲话
各位老领导、同志们：
大家上午好!在鼠年新春佳节即将来临之际，非常高兴能与大家欢聚一堂，共话新春。借此机会，我代表市商务局党组向在座的各位老领导和同志拜个早年，祝大家新年好！
20XX年，是常德开放强市产业立市"见成效"之年。市委市政府团结带领全市人民，大力实施创新引领开放崛起战略，深入推进开放强市产业立市，全市经济社会发展迈出了新的步伐。预计全年完成地区生产总值增长%左右，达到3360亿元；地方一般公共预算收入283亿元，增长5%。固定资产投资增长10%；规模工业增加值增长8%左右；城乡居民人均可支配收入分别增长%和%。
20XX年，是常德商务工作卓有成效、收获满满的一年。全年实现进出口总额亿美元，同比增长%；实际利用外资亿美元，同比增长%，其中直接投资2300万美元；引进省外境内资金545亿元，同比增长%；完成对外劳务合作营业额亿美元，同比增长%。引进亿元以上项目210个，500强项目16个。我们狠抓扩大开放，大力推动高质量"走出去"。常德桃花源机场实现临时开放，并开通了到泰国曼谷的包机航线；在泰国举办了泰中投资贸易洽谈会、泰中东盟经贸合作园区开园仪式暨常德品牌走进东盟博览会。我们狠抓招商引资，大力推动高水平"引进来"。成功举办20XX年德商恳谈会、常德（深圳）对接粤港澳大湾区投资推介会暨重大项目签约仪式两大活动，投资50亿元的原甘露寺市场搬迁项目--常德农产品商贸物流中心顺利开工。我们狠抓消费提质，大力推动高品质消费。积极实施"德品入沪""德品出境"，开展常德品牌、中国品质推广活动，举办形式多样的"节会展会"，优供促销工作在全省有为有位。我们狠抓党建工作，扎实开展"不忘初心、牢记使命"主题教育，真正把主题教育活动的成果转化为服务企业、服务群众的不竭动力。
20XX年，商务系统老干工作在退管处班子特别是几个老干党支部的带领下，围绕服务管理好老干部和引导老干部为党的事业增添正能量两大主题，扎实开展老干工作，各项工作有序推进。老干部的"两项待遇"进一步落实、党建引领作用进一步强化、老干部先进典型进一步涌现、老干部为党的事业增添正能量活动进一步夯实。局党组对商务系统的老干工作给予充分肯定，可以说，商务系统老干工作始终走在全市前列，是商务系统的一面旗帜。老领导、老同志们也都非常支持我们的工作。在此，我要向你们表示衷心的感谢！
回首往年，激励人心；展望前程，我们倍感重任在肩。新的一年，全市商务和开放型经济工作将围绕"三抓三比三促"的总体目标，即抓指标，比效益，促任务完成；抓服务，比质量，促精准帮扶；抓党建、比特色，促作风更优。聚焦"一补三稳"的工作安排，着力补强外贸短板，着力稳社零、稳外资、稳外经。力争实现社会消费品零售总额增长10%以上，进出口总额增长15%以上，实际利用外资力争增长10%以上，引进省外境内资金增长10%以上，完成对外劳务合作营业额增长15%以上。
各位老领导、老同志，常德商务事业的发展，凝聚着你们的辛勤和智慧。真诚希望你们在新的一年，继续发挥德高望重、经验丰富、联系面广的优势，一如既往地支持我们的工作，多提宝贵意见，多唱商务赞歌，多树商务形象。局党组也将继续贯彻落实国家有关离退休政策，尽力关心、照顾你们的晚年生活，尽最大努力让你们老有所得、老有所成、老有所乐。
再过半个月就是农历新年了，再次祝大家新春愉快，阖家欢乐，幸福安康！谢谢大家!
程炎生局长在20XX年全市商务工作会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实全省商务工作会议、全市经济工作会议和市"两会"精神，回顾总结20XX年工作，分析当前形势，部署20XX年重点工作，收官"十三五"、谋划"十四五"，奋力完成全年商务工作目标任务。
一、积极担当作为，全市商务工作成绩显著
20XX年，全市商务系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和重要讲话精神，在市委、市政府坚强领导下，自觉践行新发展理念，坚持高质量发展要求，奋力拼搏、迎难而上，商务经济稳中有进、进中提质，全面完成各项目标任务。
全市社会消费品零售总额同比增长%，利用外商直接投资完成亿美元，均超额完成目标任务；外贸进出口完成亿美元、提前一年实现"十三五"目标；牵头修订市级商务促进政策，配套印发实施细则；新增保税仓库1家；第五次上榜"中国外贸百强城市"，获市政府通报表扬；组织参加第二届中国国际进口博览会和20XX世界制造业大会，签订5亿美元安徽最大进口大单，签约招商引资项目21个、总投资亿元，市商务局被省委省政府授予世界制造业大会筹办工作"突出贡献奖"；组团赴印度、日本、台湾、澳门开展经贸交流合作，签订各类协议13份，全年落户外资项目10个；招商引资到位资金5600万元、再获一等奖；外贸、社消零等工作受到省商务厅通报表扬；市商务局连续多年位居市直经济民生类单位综合考核第一；机关党支部获评全市首批党建示范基地。过去一年，商务工作成效主要体现在以下方面。
（一）外贸进出口徘徊向前。全市进出口从年初增长39%到年中下降%再到年末增长%，一路跌宕起伏，艰难前行，但总体上稳住了向好态势。一是夯实外贸进出口基础。抓骨干企业，有色金属等七大进出口产业集群累计进出口亿美元，占全市进出口总额97%。抓进口回转，推动安徽华文在池州报关6970万美元，拉动全市进出口增长9个百分点。抓主体培育，新增进出口备案企业88家、实绩企业55家。二是积极有效防范风险。及时提供境外展会信息，组织企业参加境外重点商品展，拓宽进出口市场，开展对美以外多边贸易，有效应对中美经贸摩擦。组织11家外贸企业参加广交会，积极开拓国际市场，进出口市场扩大到128个国家和地区，其中"一带一路"沿线国家和地区45个，出口增幅20%。三是改善外贸发展环境。认真落实包保服务责任制，强化涉外部门协作，联合海关、税务先后多次开展调研、举办培训班、银企对接会等，帮助企业协调解决融资、出口退税等困难，增强企业综合业务能力。落实企业备案"我来办"、证书领用"邮寄到"等系列便利措施，外贸发展环境进一步优化。
（二）利用外资小幅增长。积极稳定外资规模和速度，提高引进外资质量和效益，加快优化外资结构。一是参加重大活动。精心筹备参加20XX世界制造业大会，邀请参会境内外客商48人，报送推介项目50个，"六百"项目集中签约21个，合同引资亿元。组织参加中博会、高交会等重大经贸活动，以开发园区为主要载体，形成一批务实合作项目。二是聚焦项目攻坚。开展外资入库、增资项目"双攻坚"行动，专人对接欧米亚等6个再投资项目，专班跟进年产2万吨特喷饮用水等8个世界制造业大会集中签约项目，专项调度德中全球饮品等6个外资增资潜在项目。三是优化投资环境。外商投资管理改革持续推进，全年新设立10家外资企业，全部实行商务备案与工商登记"一口办理"，外商投资便利化水平进一步提升。创新建立商务、发展改革、投资促进等27个部门统筹协调和"全周期"服务机制。累计举办政策宣讲会4场、企业座谈会12场，收集企业问题16个，办结率100%。
（三）商贸流通繁荣活跃。始终把扩大消费作为统领商贸流通的首要目标，坚持在畅流通、促消费上聚焦用力。一是壮大商贸主体。全年新增限额以上商贸企业79家、净增38家，全市限上企业累计达到455家；年销售额超亿元限上企业15家，同比增加2家。二是统筹城乡消费。优化城乡流通体系，深入开展扩消费专项行动，激发消费潜力，城镇、乡村消费品零售额分别增长%、11%，城乡消费协调发展。三是促进服务消费。推进家政信用体系建设，指导4家重点家政企业录入1951名家政人员信息。秀山国际大酒店、农耕年代酒店分别获评"中国绿色饭店"（五叶级）、"国家级绿色餐饮企业"（四叶级）。四是优化市场环境。严格落实生活必需品、重点流通企业运行监测和生猪储备，及时掌握动态，确保市场供应。加强对拍卖、二手车、报废汽车等特殊行业监管，二手车交易市场新增1家，报废汽车回收拆解万辆，同比增长%，居全省同行业前列。深入开展安全隐患排查治理和污染防治，实现商贸流通领域安全环保零事故。强化商务诚信建设，池州商之都购物中心和大润发、永辉超市获评全市"百佳"文明窗口，中石化青阳石油分公司获评全市"十佳"诚信窗口。
（四）电子商务量质齐升。以政策支持为引领，以外引内强为抓手，以集聚发展为依托，不断优化我市电子商务发展环境，加快推动电子商务高质量发展。一是市场规模不断扩大。积极引进一批龙头企业落户我市，重点培育存量电商做大做强，推动电商集聚发展，壮大数字经济，全年网络销售额60亿元，同比增长30%。二是跨境电商稳步发展。引导重点企业参加跨境营销，组织企业参加"跨境电商与制造融合发展论坛"加强产销对接，鼓励传统外贸企业转型开展跨境业务。三是农村电商优化升级。注重分类指导，实施动态管理，结合电商扶贫问题整改，优化调整农村电商服务网点，有效提升农产品上行服务功能。全市587个行政村现有网点482个，其中89个贫困村现有网点75个。全年农村产品网络销售额亿元，新增县域农村电商经营主体246家。大力推广"电商企业+基地+合作社+农户（贫困户）"、"你种我销、你养我卖"等模式，引导小农户与大市场有效衔接，农村电商利益联结机制带动项目32个，带动贫困户1387人、人均增收2000余元。四是示范创建效果明显。贵池区电子商务集聚区、东至汉唐电商产业园获批省级电子商务示范园区，九华股份、笨鸟先飞、鸿飞信息获评省级电子商务示范企业；贵池区获评省级农村电商示范县，新增省级农村电商示范镇8个、示范村18个、示范点23个，其中示范镇数量位居全省第二。五是品牌效应显著增强。"润思祁红"荣获安徽十佳好网货荣誉称号，"天方硒茶"、"五队有机野生茶"等网货产品入选安徽百佳好网货名单。国润茶业等8家企业入围年网销额超千万元农村电商企业名单，"润思"、"霄雾"等25个品牌列入年网销额超百万元电商品牌，其中品牌数量位居全省第一。
（五）口岸开放稳步推进。在水运口岸扩大开放方面，池州港江口港区三期工程已建成投产，四期工程前期工作正加速推进，集装箱海关监管场所升级达标改造和外贸散货码头恢复运营改造全面启动。水运口岸全年货运量万吨，进口量值增幅均居全省前列。在开展水运口岸扩大开放调研和赴九江、黄石等口岸考察基础上，启动《池州港水运口岸扩大开放可行性研究报告》编制工作。在航空口岸对外开放方面，九华山机场改扩建工程全面启动，先后邀请省商务厅、省口岸办领导莅临机场考察指导，专程赴国家口岸办汇报九华山机场航空口岸对外开放事宜。在保税监管场所建设方面，新建成获批第五家保税仓库,我市保税仓库数量、保税仓库货物量值均居全省第一。全年累计实现进口增值税亿元，同比增长9%，为全市财政贡献超过10%的税收。其中，菲力克保税仓库为全省最大单体保税仓库，其货值占全省保税仓库业务总量70%左右，为湖北大冶、安徽华文进口回转提供了平台，有力支撑了进出口增长。其经验被省商务厅、合肥海关在全省推广。在融入长三角一体化方面，邀请宁波港来池考察，开展铁海联运调研，推进开通池州-宁波、池州-上海铁海联运班列。指导帮助安徽中远海运货物有限公司设立池州办事处，开通池州-上海集装箱班轮。承办20XX年长三角口岸城市群大通关合作皖苏项目对接会，与南通、太仓口岸办签订合作协议。
（六）商务环境不断优化。一是深化"放管服"改革。根据权责清单和公共服务清单变化情况，动态调整公共服务事项，强力推进商务15事项"一网通办"，稳妥有序完成粮食、融资租赁、典当、"双打办"移交工作，确保机构改革服务不断档。二是优化营商环境。研究制定"稳外贸"、"稳外资"工作方案，配套出台外贸、外资方面细化财税支持、降低企业成本、支持创新发展等10项扶持措施。全年累计帮助指导企业获得国家、省、市政策扶持资金4000余万元。深入推进口岸提效降费，整体通关时间压缩50%以上；全面推广国际贸易"单一窗口"，无纸化通关率100%。加强商务领域信用体系建设，推进商务执法改革。三是强化服务效能。召开商务政策新闻发布会。及时开展猪肉应急储备与投放。千方百计协调解决进口企业南京报关通关困难。常态化开展"四送一服"，分步实施跨境贸易提升行动。着力推进"原产地证"自助打印，全年累计签发各类原产地证书1478份、增长%，签证金额6266万美元、增长%，减免企业出口国关税376万美元。
（七）党的建设显著增强。坚持以政治建设为统领，全面加强党对商务工作的领导，切实履行管党治党主体责任。20XX年市商务局党组在全市党建工作会议上作交流发言。一是开展主题教育。坚持把"不忘初心、牢记使命"主题教育作为重大政治任务，一体推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育始终，推动党员干部牢记初心使命、主动担当作为、展示商务形象，达到预期效果。二是严守纪律规矩。扎实开展"严规矩、强监督、转作风"集中整治形式主义官僚主义专项行动，推深做实"三个以案"警示教育。扎实推进省委巡视我市整改问题"举一反三"，切实巩固脱贫攻坚专项巡察问题整改落实，并强化整改成果运用。三是强化作风建设。认真执行中央八项规定精神和省市实施细则。落实全面从严治党主体责任和"一岗双责"，突出抓好"关键少数"，带动"绝大多数"。全年会议、文件同比减少30%以上，切实做到为基层减负。严格控制一般性支出及"三公"经费开支。认真办理市人大代表建议2件、市政协委员提案8件，办结率和满意率均为100%。开展经常性党风廉政教育，树立正确用人导向，机关作风和干部精神面貌发生深刻变化，工作效能显著提升，干部队伍活力明显增强。四是推进非公党建。成立局非公（电商企业）党建工作领导小组，聘任退休党员担任顾问，常态化推进10家联系的电商企业党建工作，其中6家已成立党支部、发展党员5人，党组织覆盖率大幅提升，党建引领企业发展成效明显。
成绩来之不易，奋斗充满艰辛。一年来，全市商务工作各方面取得了新发展新突破，为全市经济平稳健康发展做出了新贡献。这些成绩的取得是市委市政府高度重视、正确领导的结果，是县区、有关部门、企业和社会各界鼎力支持、通力协作的结果，是全系统干部职工真抓实干、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表市商务局向大家表示衷心感谢！
二、认真研判形势，准确把握商务发展新方向
谋定而动，实至势成。我们要立足市情和行业特点，认真分析审视面临的动力与压力、优势与劣势，把握机遇，迎接挑战。
一是深刻认识商务经济面临的新形势。除了中美经贸摩擦对商务经济影响仍在持续之外，新冠肺炎疫情更是对商务经济造成较大冲击。在消费方面，受到限制人群流动、聚集等战疫措施影响，商场超市节日礼包滞销，住宿业经营惨淡，餐饮业陷于停业，全年促消费压力加大；在外贸方面，企业面临生产经营困难、物流运输不畅、订单违约成本上升以及客户资源流失等困难；在外资方面，存在招商力度、园区招大引强承载力不够，外资流向东南亚等低成本地区等问题。但也要看到，机遇与挑战并存，长三角一体化国家战略深入实施，新一轮对外开放、扩大内需和创新驱动等措施密集出台，疫情过后消费回升等有利因素，需要我们保持战略定力、坚定发展信心、着力化危为机。
二是充分认清深度发展面临的新挑战。当前，我市商务工作仍存在不少"短板"、"痛点"和"堵点"：商务经济体量不够大，区域、领域和行业发展不平衡不充分矛盾依然突出，市场主体竞争力较弱；外贸后续增长空间不足，增速可能持续放缓，继续上榜"中国外贸百强城市"难度加大；外资缺乏战略举措和大项目带动，后劲乏力；外经受制于本土企业经济实力和经营理念约束，"走出去"尚未破题；商贸流通企业"散、小、弱"与经营方式陈旧落伍并存；口岸开放进展缓慢；商务队伍建设亟需加强，县区商务力量薄弱，"人少事多"、本领恐慌等现象一定程度存在，尚无从事贸促工作的人员等。实现商务经济高质量发展任务异常艰巨。
三、聚焦重点任务，奋力完成全年商务工作目标任务
20XX年是全面建成小康社会决战决胜之年和"十三五"收官之年，也是商务部门登高望远、再上台阶的拼搏之年，做好今年商务工作意义重大、影响深远。今年商务工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，聚焦"稳外贸、稳外资、促消费、扩开放"，编制商务发展"十四五"规划，促进形成强大消费市场，扎实推进开放发展行动，促进商务经济高质量发展。
20XX年全市商务经济主要目标是：全市实现社会消费品零售总额增长10%，外贸进出口总额亿美元以上，实际利用外资增长5%以上。围绕以上目标任务，重点抓好8个方面工作。
（一）全力以赴"稳外贸"，着力在提质增效上下功夫。坚持疫情防控和企业复工复产两手抓，推进各项稳外贸政策落地见效，在降低疫情影响中牢牢把握发展主动权，坚决稳住外贸基本盘，确保完成全年目标任务。一是围绕高效施策培育新增长点。用活用好我市稳外贸政策，指导督促各地出台相关配套政策。加大展会、信保等政策支持力度，为外贸企业应对疫情、稳定发展注入"强心剂"。坚持激活存量，促进外贸进出口企业持续健康发展；积极扩大增量，大力引进外向型企业，力争进出口超千万美元企业达到10家。二是围绕创新发展提升外贸竞争力。健全企业孵化培育机制，建立已获得对外贸易经营权和有进出口实绩企业储备库，开展分类指导和培育。发挥现有国家级外贸转型升级基地（芝麻）示范带动作用，拉动老企业，吸引新企业，凝聚出口优势，提升我市农产品出口竞争力。发展跨境电商等新业态，力争跨境电商交易额增长50%以上。三是围绕结构优化提升外贸质量。优化出口商品结构，支持外贸企业通过科技化改造、信息化提升、人才化支撑等方式发展高质量、高技术、高附加值产品贸易。实施市场多元化战略，围绕扩大进出口开展经贸交流活动，帮助企业拓展市场；鼓励企业参加境内外展会，特别是组织优势产品企业参加广交会，拓宽外销渠道。引导发展加工贸易，提升加工贸易企业自营进出口能力，力争加工贸易额增长30%以上。
（二）坚定不移"稳外资"，着力在挖潜培新上见实效。一是突出外资重点项目。密切跟踪受疫情影响的在谈在建外资项目，加快推进世界制造业大会集中签约8个外资项目和禄思伟矿业、欧米亚钙业等增资大项目建设进度，提高合同外资到位率。二是推动国际合作产业园建设。重点围绕延伸半导体产业链，在池州开发区申建中韩（池州）国际合作半导体产业园，搭建韩、日、台企业落户平台，全年引进韩、日、台等境外企业不少于10家。三是搭建平台招大引强。瞄准境外投资来源地和境内外商投资企业集聚地，举办专场招商活动；借助世界制造业大会、进博会、中博会等重大展会平台拓展客商资源；依托友城、文化交流等资源，积极开展第三方招商和产业链精准招商，推动外商投资招大引强。四是抓好利用外资统计。咬定目标不放松，下大力气开展利用外资项目摸排，切实做到应统尽统，按时序进度上报利用外商直接投资统计数据，确保完成全年外资目标。
（三）攻坚克难"走出去"，着力在对外合作上出实招。
一是强化政策引领。鼓励外经企业用活用好安徽省"走出去"扶持政策，借鉴铜陵等地做法，配套出台我市对外投资合作支持政策。二是培育龙头企业。着力培育鸿凌机电集团在乌兹别克斯坦投资合作发生实绩，引进镇江劳务合作企业来池投资，加快推进我市"走出去"步伐。三是构筑"走出去"合作平台。组织青阳天平机械、九华机械等装备制造业和具备甲级施工资质的建筑业企业与央企对接，帮助实现"借船出海"。四是加大服务力度。加强对外投资政策宣传，及时提供投资信息，组织有实力意向性企业参加各类境外投资洽谈会等，帮助企业寻找海外投资商机。
（四）通力合作"扩开放"，着力在开放平台上求突破。一是完善口岸基础设施。尽快完成《池州港水运口岸扩大开放可行性研究报告》编制、评审和上报，推动江口港区二期码头、牛头山港区按照一类开放口岸标准，完善口岸基础设施建设。加速池州港集装箱海关监管场所升级达标改造和外贸散货码头恢复运营改造，确保按时验收。二是优化口岸通关环境。完善口岸联系协调机制，提升口岸服务功能、降低收费标准、压缩通关时间，开展口岸系统文明共建，加强与长三角城市群大通关协作。三是谋划更高层次开放平台建设。推进菲力克保税仓库扩容升级、月亮湾生物保税仓库和大渡口农产品保税仓库扩大实绩。支持园区申建池州（皖南）保税物流中心（B型），推进九华山机场对外开放。
（五）凝心聚力"促消费"，着力在商贸流通上再加劲。一是抓市场主体高点。全力做好应对新冠肺炎疫情各项政策措施落地工作，最大限度减轻疫情对企业影响。宣传落实《池州市餐饮业复工复业疫情防控指引》，引导餐饮企业复业经营；鼓励商贸企业开展各类促销活动，促进消费回补，挖掘消费潜能。着力引导申报纳限，全年新增限上企业92家以上。二是抓新兴消费热点。支持商贸企业加大电子商务运用，开展线上下单、无接触配送"宅消费"等。加快电商产业园和电商示范企业、示范镇、示范村建设，发挥电商平台作用，利用淘宝直播、"村播"等开展展销对接。坚持"小城市、大会展"发展思路和市场化运作模式，引导大型会展企业谋划一批重点会展项目，依托池州国际会展中心打造我市特色知名会展品牌，促进会展经济快速发展。三是抓城市消费重点。充分利用省级流通业发展专项资金，鼓励有条件的特色商业街区加快升级改造步伐，支持新西街争创省级特色商业街。积极支持商贸企业、商业街区规范开展夜间经营和促销活动，促进多元化夜间消费业态发展。引导增加5G产品、绿色智能产品、老字号产品、特色精品等中高端消费供给，丰富商品业态品类。大力发展服务消费，推动家政服务业提质扩容。四是抓农村消费潜点。持续推进农村电商提质增效，提升农村电商带动能力，扩大农村市场品牌消费和品质消费。重点培育年网销额超千万元示范企业和超百万元示范品牌，强化"电商企业+基地+合作社+农户"等利益联结机制，推动农产品出村进城。
（六）发挥优势"活经贸"，着力在贸促职能上做文章。一是深化对外经贸交流。充分发挥贸促会在世界各国被普遍认可、在全球经贸活动中联系广泛、在对外交往中亦官亦商的优势，支持各地利用市贸促会开展对外经贸交流洽谈活动。组织参加第43届迪拜世博会和第25届澳门投展会等境外重大经贸活动，捕捉国际经贸合作新机遇。持续深化与日本、印度、台湾、澳门等国家或地区经贸合作往来，推动日本、印度商协会组团来池考察，跟进安徽鸿叶集团、龙华化工等我市重点企业与日本、印度企业签订供货协议履约情况，推进池州开发区台湾芯达电子二期等半导体投资项目落户。二是提升贸易便利化。积极申报争取优惠原产地证签发授权资质。加强自贸协定项下优惠原产地政策、ATA单证册等宣传推广，助力更多企业享受税收减免优惠。针对新冠肺炎疫情，服务关口前移，主动对接诺豪鞋业、科居新材料等受疫情影响较重企业，及时为企业免费出具不可抗力事实性证明，最大程度降低企业贸易损失。三是拓展商法服务渠道。依托省贸促会和省高院建立的诉调对接机制，有效利用商事调解多元化解决渠道优势，为我市企业妥善化解涉外涉港澳台商事纠纷提供保障。四是加强服务能力建设。开展贸促会基层机构建设情况调研，谋划推进有条件县区成立贸促会。围绕国际商事规则、"一带一路"市场分析等开展专题培训，提升企业涉外风险防控能力。加强经贸摩擦预警，健全预警信息定期收集、分析和发布工作机制，帮助企业积极应对经贸摩擦案件。
（七）贴心尽力"优服务"，着力在商务治理上显成效。一是创优营商环境。深入推进跨境贸易提升行动，推动海关特殊监管区域扩能升级；进一步压缩整体通关时间，降低进出口环节合规成本；提升国际贸易"单一窗口"服务功能。不断完善外商投诉联系处理机制，加快打造国际化法治化便利化营商环境。二是提升应急能力。及时总结新冠肺炎疫情、中美经贸摩擦等商务部门经验做法、短板不足。完善市县应急保供体系，提升商务应急能力。梳理国家、省、市各项商务促进政策，指导帮助企业精准申报、加快落实。针对性出台应对新冠肺炎疫情有关政策措施，帮助受影响企业渡过难关。确保20XX年市级商务和电商促进资金4月底前兑现到位，各县区、管委会也要同步兑现本级财政20XX年支持资金和20XX年配套资金，稳定市场预期，增强企业发展信心。三是加强效能建设。深入推进商务"放管服"改革，有序承接省级成品油零售许可下放事项，动态调整政务服务实施清单，让企业群众到商务部门办事像"网购"一样方便。积极推进"互联网+监管"系统应用，提升事中事后监管水平。扎实推进政务公开，适时召开新闻发布会，主动参与《政风行风之窗》热线节目，积极回应市民关切。常态化开展"四送一服"，统筹推进文明创建、双拥、志愿服务等各项工作。
（八）全面从严"强党建"，着力在政治引领上聚合力。加强党对商务工作的领导，时刻保持不忘初心、牢记使命的政治本色，继续深化商务改革，着力形成上下同心、干事创业的强大合力。一是巩固主题教育成果。把"不忘初心、牢记使命"作为永恒课题，深化巡视巡察整改成果"举一反三"。守牢意识形态阵地，凝聚思想共识。加强非公党建工作，提升"惠民商务"党建品牌影响力。二是落实商务扶贫职责。持续提升农村电商、商贸流通、家政服务减贫带贫能力，助力石台县脱贫攻坚。支持贫困地区外贸企业利用广交会、华交会等平台开拓国际市场。发挥驻村工作队作用，建立脱贫致富长效机制。三是锻造过硬商务队伍。认真做好机构改革"后半篇文章"，市、县区商务主管部门要加强领导班子自身建设，不断提高把方向、谋大局、抓改革、促发展的能力。着力培养高素质专业化商务队伍，县区要提高思想认识，确保机构整合而商务力量不减，确保商务工作有人管、有人做、能做好。适时组织开展各类业务培训，提升工作能力和水平，增强做好商务工作合力。四是推进作风持续优化。力诫形式主义官僚主义，切实为基层减负松绑。加强商务领域党风廉政建设，落实全面从严治党主体责任和"一岗双责"。坚持把调查研究作为基本功，深入基层一线，找出思路办法，解决困难症结，提升工作本领。坚决贯彻执行中央"八项规定"及省、市实施细则，持续营造风清气正的政治生态。
同志们，光荣承载梦想，使命催人奋进！让我们在市委市政府的坚强领导下，只争朝夕，不负韶华，锐意进取，干在实处，奋力完成全年商务工作目标任务，为"十三五"规划圆满收官，加快建设现代化"三优"池州作出新贡献！
副市长李瑛在全市稳外贸促消费暨20XX年商务工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市稳外贸促消费暨20XX年商务工作会议，主要任务是认真贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，按照市委十二届九次全体（扩大）会议总体部署，进一步认清形势，明确任务，开拓进取，全力开创"十四五"开局之年商务工作新局面，为全市经济高质量发展贡献商务力量。刚才，葆青同志回顾总结了去年工作，安排部署了今年任务，我完全同意，请大家认真抓好落实；会议表彰了20XX年度稳外贸、促消费、擀面皮臊子面产业发展先进单位、先进企业，6家单位作了很好的表态发言，希望大家相互学习借鉴，取长补短，共同努力做好全年稳外贸促消费各项工作。下面，我讲4点意见：
一、攻坚克难，砥砺奋进，全市商务工作在应对疫情冲击中稳健前行
20XX年以来，面对严峻复杂的国际形势特别是新冠肺炎疫情严重冲击，全市稳外贸、促消费面临巨大困难，一季度全市商贸流通、餐饮住宿等商贸服务业几乎停摆。在市委、市政府坚强领导下，全市商务系统迎难而上，创新求变，开拓进取，在统筹推进疫情防控和商务经济恢复发展上双向发力，同频共振，全市消费市场回暖向好，外贸经济势头稳健，为服务全市经济高质量发展作出了积极贡献，总体工作呈现出五大亮点：一是居民保供及时。面对突发新冠肺炎疫情，商务部门快速反应，及时建立居民生活保障机制，出台相关政策措施，开辟绿色通道，并在全省率先推动商贸企业复工复产，得到国务院督导组高度肯定。二是促消费活动丰富。围绕汽车家电、品质家居、农产品扶贫等主题，精心组织开展"欢乐夜宝鸡"等各类促消费活动85场次，较去年增加20场次，各类消费活动直接拉动社零消费10亿元，同比增长15%。宝鸡促消费活动场次多、效果好，得到徐大彤副省长充分肯定。三是小面皮大产业火爆。以美食产业撬动消费增长，大力发展"小面皮大产业""一碗面"经济，一年内两次高规格召开臊子面、擀面皮产业发展会议，全力推动美食产业集群化、规模化、标准化发展。20XX年宝鸡擀面皮线下、线上销售再创新高，销售额一举突破50亿元。四是外贸多点开花。眉县猕猴桃产业园、宝鸡高新区成功创建为国家外贸转型升级基地，姜谭工业园升级为省级经济技术开发区，国家跨境电子商务示范市创建获省政府同意上报国务院待批。20XX年全市实际利用外资完成亿美元，提前1月完成全年目标任务的%。五是电商经济势头强劲。9个县实现全国电子商务进农村综合示范县项目全覆盖，眉县获评20XX年国家电子商务进农村激励县。20XX年全市实现网络交易额亿元，同比增长%。其中农村网络零售额亿元，同比增长%。20XX年的发展极不平凡，这些成绩的取得实属不易！在此，我代表市政府，向大家表示亲切的慰问和衷心的感谢！
二、认清形势，顺势而为，在把握商务发展新机遇中坚定信心
当前，我们所处的发展背景就是统筹疫情防控与经济社会高质量发展相互交织的新形势，面对的是贯彻新发展理念，构建新发展格局、推动高质量发展的新任务。在这样的大背景下，我们要实现全市商务经济在"十四五"追赶超越，就必须加快弥补自身短板和不足，抢抓新发展机遇，于危机中育先机，与变局中开新局，既要谋当下，也要谋未来，为实现高质量发展理清思路、明确方向、找准路径。
从我们自身存在的短板和不足看，一是主要经济指标占比偏低。从总量来看，20XX年社会消费品零售总额、外贸进出口总额分别为亿元、亿元，分别占全省的%和%。同时，我市社零、外贸两大指标同比增速较全省平均值仍有很大差距，与关中平原城市群副中心城市的地位不相匹配。二是商贸企业转型升级滞后。商贸流通企业整体发展水平不高，高端化、品质化、数字化发展滞后，龙头企业少，经营业态不合理，产品结构不优。三是对外开放水平不高。全市引进利用外资大项目好项目少，外向经济可持续发展后劲不足，对外开放交流平台缺乏，企业"走出去"仍停留在起步阶段。四是商务工作内生动能不足。县区、部门商务工作联动机制效能发挥不足，部分县区对商务工作不够重视，缺乏专业的商务人才队伍，工作不主动、不积极，仅满足于完成上级任务，自我加压创新不够。这些问题都需要我们在今后的工作中努力加以解决。
在分析短板和不足的的同时，我们也要充分看到面临的积极因素和难得机遇，进一步坚定发展信心。一是新技术催生新业态。随着大数据、云计算、物联网、移动互联网、人工智能等新一代信息技术的快速突破和广泛应用，数据正在成为重要的生产要素。特别是在疫情期间，我市线上零售、线上家政、线上医疗等新业态如雨后春笋般快速成长，在维持我市正常的生产、生活过程中发挥了重要作用。这必将推动"十四五"期间更多新业态、新模式的涌现，孕育巨大的发展商机。二是新格局推动新发展。加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是中央面向"十四五"和未来更长时期发展作出的重大战略部署。这必将导致国内市场体系在扩大供给侧结构性调整等多方面发生一系列重大变化，为扩大内需、促进消费、提升对外开放水平、促进外贸外资发展，带来新的历史性机遇。三是新需求带来新商机。持续改善人民的生活品质，大幅提高人民的生活质量，将会是十四五期间和未来中国社会发展的重要方向。随着人民生活质量的不断改善和提升，未来的市场，中高消费将成为主推力量，差异化、个性化消费需求将快速出现、越来越多，势必为商贸服务业发展提供更多商机。因此，各县区、市级各相关部门一定要认清形势，把握大势，善于借势，不断解放思想，创新思路，以国际化视野谋划发展，以市场化手段开展工作，努力推动全市商务经济开创新局面，迈上新台阶。
三、只争朝夕，真抓实干，推动开局之年商务工作迈出坚实步伐
20XX年是建党100周年，是"十四五"规划的开局之年，做好今年的商务工作意义十分重大。我们要切实增强"开局就是决战、起步就是冲刺"的责任感和紧迫感，按照"对上有影响，平级有位次，对下有口碑"总体要求，明确任务，突出重点，锐意进取，确保全年实现社会消费品零售总额增长%，完成对外贸易进出口总值增长%的目标任务，在推动"十四五"高质量发展上迈好第一步，见到新气象。
（一）促消费，稳增长。一要狠抓限上企业培育。限上企业是社零指标的"体温计"，是拉动全市商务经济发展的主要力量。商务、市场监管、统计等部门要加强向上汇报请示、横向对接协调、对下指导服务，只要满足条件就要积极动员并推荐入库，按照"统计准、不要漏，分析透、画好像"的总体要求，做到颗粒归仓、应统尽统。各县区要积极利用总部企业发展十条政策，吸引国内外知名品牌连锁企业地区总部和分支机构进驻宝鸡，不断壮大限上商贸队伍。针对大个体、电商平台等企业，要实行"一企一策""一事一议"，争取入库纳统。二要加快商务融合发展。牢固树立"大商务"思维，依托"商务+""+商务"发展模式，促进"商务+文化、+旅游、+体育、+养老、+健康"等产业融合发展。完善医院、景区、工业集中区、体育场馆商贸服务配套设施建设，积极开展主题消费促进活动，不断提升健康消费、养老消费、旅游消费、文化消费对社零增长的贡献率。三要打造"欢乐夜宝鸡"亮丽名片。大力发展夜间经济，对标西安大唐不夜城、深圳华侨城、上海新天地等全国知名夜间经济示范街区，不断提升太阳市、陈仓老街、西府老街、新民路、经一路等特色商业街区的层次和品位，努力打造一批夜间经济文化聚集区和高质量"文化IP打卡地"。同时，要进一步健全夜购、夜游、夜娱、夜食等全产业链，开展夜间文化演艺活动，力争使"欢乐夜宝鸡"成为具有全国知名度的夜间消费品牌。四要积极培育消费新业态。各县区、市级各有关部门要抓住新兴消费"风口"，大力发展微商电商、网络直播、在线教育、智慧养老和互联网医疗等新兴消费，推进"智慧家庭""智慧商店""智慧街区""智慧商圈"建设，孵化培育一批有特色、有创意、有潜力、有魅力的新消费体验馆。要积极培育壮大"互联网+"新型销售模式，加快社区、社群电商发展，支持传统商贸企业拓展线上业务，鼓励电商、快递企业与实体店、商务楼宇、小区物业等合作，引导和推动服务消费线上线下融合发展。五要大力发展家政服务业。家政服务业作为新兴产业，对促进就业、保障民生具有重要作用。市商务局要把今年作为家政服务提质扩容年，出台《关于促进家政服务业发展的实施意见》，采取综合支持措施，提高家政从业人员素质，提升家政服务规范化水平，促进家政服务业可持续发展，打造类似"西秦大姐"等家政服务品牌。积极推动家政服务业与养老、育幼、物业、快递等服务业融合发展。大力发展家政电商、"互联网+家政"等新业态，壮大家政服务产业集群。六要全力支持农村电商发展。电子商务进农村示范县要严格落实中省项目建设要求，支持有条件的镇村建设电子商务服务点拓展站点服务功能，推进县级快递物流分拨中心建设和快递业务资源整合，建立统一高效的农村双向快递服务体系。支持镇村服务站点、电商企业、农村专业合作社等在淘宝、京东、拼多多等知名电商平台上开设地方特色馆和店铺，不断提升电子商务经济的发展规模和贡献率。
（二）稳外贸，提质量。以把宝鸡建成区域开放交往中心为统领，不断提升对外贸易发展水平和活力。一要树立"PESP"的发展理念。即"伙伴（Partnership）、共享（Enjoy）、服务（Service）、平台（Platform）"。"伙伴（Partnership）"就是外贸企业要建立合作伙伴关系，大手拉小手，共同求发展；"共享（Enjoy）"就是加强信息共享、市场共享，借势借力、借助外脑；"服务（Service）"就是各有关部门要按照世界银行关于营商环境的十大评价标准，持续优化营商环境，做到"企业需要时，政府无处不在；企业不需要时，政府无故不扰"；"平台（Platform）"就是商务部门要更多地搭建政企对接沟通平台，解决信息不对称问题。同时，各企业也要增强专业能力、提升专业水平，加速宝鸡外贸经济转型升级。特别是央企要肩负起走出去的责任和担当，为加快全市外贸发展作出表率，贡献更大力量。二要发展跨境电商新业态。积极推进中国（宝鸡）跨境电子商务综合试验区申报工作，支持宝鸡港务区规划建设跨境电商产业园，引进各类跨境电子商务企业（电商平台），带动宝鸡本地产品扩大出口。要推动跨境电子商务企业和其他产业深度融合、集聚发展，打造进口商品展示展销、保税物流仓储配套服务、供应链金融服务等多功能的跨境电子商务产业园。三要探索开拓新兴市场。受新冠肺炎疫情影响，20XX年全球将近300多场展会均因此延期或取消，"云展会"已然成为新的贸易形式及全球趋势。要及时掌握发布各类"云展会"讯息，指导企业提前做好展前对接、线上推介、现场直播、远程洽谈等参展准备工作，帮助企业拿订单、保市场。要引导外贸企业提高线上流量端广告投入，把暂时无效的线下预算挪到线上来。同时，建立重要"云展会"信息库，按照统一组织、统一搭建、统一宣传的"三统一"模式，组织我市企业抱团参加各类"云展会"，捕捉更多的发展信息和商机。四要加大外向型企业引进力度。各县区要把承接东部加工贸易产业转移作为招商引资一个重要着力点，根据各自现有产业基础和园区发展方向，主动到沿海城市、发达地区开展定向招商和考察学习。高新区要发挥对外开放前沿阵地作用，加大外向型企业招商力度，不断扩大在全市外贸总额中的占比。五要持续优化发展环境。在全力做好重点外贸外资企业联企服务的基础上，市商务局要牵头组建我市外贸工作咨询专家库，为市政府科学决策提供咨询，为企业"出海"当好后援。各县区也要成立外贸服务专班，以"不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到"的"四到"精神，为企业发展提供全方位服务。
（三）促投资，求突破。一要推动利用外资突破发展。全面贯彻实施《外商投资法》，广泛联系各驻外机构、企业海外办事处，紧盯欧美、日韩等重点国家和地区组织线上线下投资促进活动，想方设法引进一批外资项目，吸引更多外资向我市现代农业、先进制造、现代服务业等领域聚集。二要提升对外投资合作水平。重点支持红旗民爆、宝鸡机床等企业拓展境外合作项目，积极参加"合力开拓国际市场央企对接会"和第二届中非博览会，带动更多有条件的企业和产品"走出去"。三要充分发挥园区聚集功能。支持姜谭工业园、金河工业园、扶风新兴产业园等园区精准吸引外资企业进驻，积极组织经开区、园区参加国际性、区域性博览会，指导综合保税区加快资源优化整合，充分发挥园区在外向型经济发展中的关键作用。
（四）强美食，优产业。20XX年7月6日、20XX年1月7日，是宝鸡美食产业最为"高光"的两个时刻。市委、市政府高规格召开宝鸡擀面皮、岐山臊子面产业发展推进会，充分体现了市委、市政府做大做强宝鸡美食产业的坚定决心。今年，我们要按照全市既定部署，进一步加大力度，力求突破，加快跨越。一要大力实施宝鸡擀面皮、岐山臊子面"千城万店"行动。按照"六统一"原则，加快宝鸡擀面皮走出去步伐，加大在国内重点城市、我市驻外联络周边、知名大专院校周边布局力度，确保年内完成300家形象店建设任务，让宝鸡擀面皮、岐山臊子面成为助力经济高质量发展的大产业。同时，鼓励餐饮企业利用电商、微商、网红直播等形式，形成"万家网店、万人销售"大网销格局。支持企业参加国内外知名展会，对参加境内举办的广交会、东盟博览会、华交会等国际性展会的餐饮企业给予一定补助。二要加大美食品牌培育。重点培育一批地方特色突出、文化内涵丰富、社会影响力大的知名品牌餐饮企业，支持餐饮企业通过兼并、收购、参股、控股等多种方式，组建大型餐饮集团。大力振兴"老字号"餐饮企业，引进国内外知名餐饮品牌，全面实施"三名（名店、名菜、名师）"工程，每年开展1次"名店、名菜、名师"评选，不断提升餐饮业整体发展水平。三要提升宝鸡菜文化内涵。充分挖掘宝鸡美食历史文化渊源，以故事传播美食文化，以美食文化增加食趣，定期举办宝鸡美食文化节，推进宝鸡美食与传统文化、民俗文化、饮食文化的融合，大力发展特色菜品和名特小吃，创新"周八珍""官府宴"、民间礼事流水席等传统陕菜宴席、烹饪技艺，力争一县一特、一店一品，打响宝鸡美食品牌。
四、凝心聚力，狠抓落实，确保全年目标任务高质量完成
一要努力实现"开门红"。一季度的商务运行情况对全年商务经济运行具有引领性、导向性作用。市商务局和各县区要早分析、早研判，抓早动快，精准施策，有针对性地做好各项工作，确保实现一季度"开门红"，为全年商务经济高质量发展打下坚实基础。
二要夯实责任聚合力。商务工作涉及方方面面，是一项系统工程。各县区、各有关部门都要明确各自责任，切实负起责任。各县区要把商务工作摆在突出位置来抓，该投入的投入，该扶持的扶持，该配套的配套，加强组织领导，配强工作力量，做到常态谋划、心中有数。市商务、发改、财政、市场监管、税务、公安、交通、海关、口岸、外汇等职能部门，既要抓好各自职责落实和分内工作，也要互通信息，强化配合，形成"大商务"工作格局，为全市商务经济发展创造良好环境。
三要督导问效严考核。今天会后，各县区分管领导要及时向党委、政府主要负责同志汇报，提醒主要负责同志时刻绷紧社零、外贸两大指标这根弦。市商务局要会同市考核办定期检查和督导，及时通报和排名，及时预警和提醒，确保全年目标任务高质量完成。
四要提升能力强队伍。这是最为关键的因素之一。当前，我市商务队伍还很不专业、工作也很不平衡。商务工作是一项很"洋火"的工作，面对新时代、新任务，我们一定要自觉加强自身建设，不断增强学习意识、开放意识、开拓意识和创新意识，瞪大眼睛看世界，解放思想大胆干，绝不能因循守旧、固步自封，着力打造一支业务精、作风硬、工作实、能担当的商务干部队伍，为实现商务工作高质量发展提供坚实保障。
同志们，一年之计在于春，追赶超越正当时。让我们在市委、市政府的坚强领导下，大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛"三牛"精神，咬定目标不放松，只争朝夕努力干，全力推动商务经济高质量发展，为奋力谱写宝鸡新时代追赶超越新篇章作出新的更大贡献，以优异成绩庆祝建党100周年！
谢谢大家！
奋力开创商务高质量发展新局面在构建新发展格局中实现更大作为
--厅党组书记、厅长张箭在20XX年全省商务工作会议上的报告
同志们：
省委、省政府高度重视商务工作。刚才，章曦副省长亲自到会并作讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。现在，我代表省商务厅向大会报告工作。
一、20XX年和"十三五"商务工作回顾
20XX年是安徽商务发展史上极不平凡的一年。一年来，面对世纪罕见的严重冲击，全省商务系统全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，在省委、省政府的坚强领导下，统筹抓好疫情防控和商务发展，扎实推进稳外贸、稳外资、促消费、办大事，团结奋进，迎难而上，办成了多年想办的大事，促进了消费在全国率先回升，实现了开放型经济跨越提升，在大考大战中交出了一份可以载入安徽商务发展史册的优异答卷。
（一）坚持扩规模、进位次，经济总量实现新突破。全年社会消费品零售总额超万亿元、增长%，增速居全国第3位，总量提升至全国第9位其中，合肥、阜阳、芜湖、蚌埠、滁州、安庆、宿州等7个市社消零总额突破千亿元；进出口首次突破700亿美元大关，达到780亿美元、增长%，增速居全国第6位，总量提升至全国第13位合肥内外贸均为全省作出了重要贡献，宿州、淮南、池州、淮北进出口增速均在20%以上；实际利用外资亿美元、增长%；实际对外投资亿美元、增长%，总量提升至全国第12位。全省商务经济总量规模达到了历史最高水平，高质量发展取得了积极进展。
（二）坚持高站位、强推进，平台能级实现新突破。经过数年的不懈努力，9月24日中国（安徽）自由贸易试验区正式揭牌，这是党中央、国务院赋予安徽的重大使命，是安徽发展史上具有重要里程碑意义的一件大事。省委、省政府高度重视，迅速成立高规格领导小组，批复设立省级和三个片区工作机构，建立健全推进机制。我们以开局就发力、起步就冲刺的劲头，全面实施安徽自贸试验区建设专项推进行动，聚焦"一个月内基本成型、两个月内步入轨道、三个月内形成阶段性成果"要求，细化完善实施方案和"9+3+N"专项推进行动计划。加强与沪苏浙自贸试验区联动发展，深化制度创新、产业发展、科技创新、金融服务、投资贸易等方面合作，促进规则、规制、管理等制度型开放。截至20XX年底，区内已新设企业3857家，签约入驻341个项目，协议引资额2922亿元。认真贯彻习近平总书记20XX世界制造业大会贺信精神，成功举办世界制造业大会江淮线上经济论坛，围绕"线上经济赋能高质量发展"主题，创新举办云开幕、云论坛、云展示、云签约"四朵云"活动，打造了一场引领新理念、赋能制造业、链接全世界的云端盛会，取得了丰硕成果，大会话题浏览量超亿人次，集中签约项目678个、投资总额6178亿元，为全省制造业发展注入新动能。
（三）坚持保供给、畅流通，城乡消费实现新突破。面对疫情冲击，我们始终扭住扩大内需这个战略基点，全力保障生活必需品供应，着力促进消费回补和潜力释放。网络消费加快壮大。全年实现网络零售额2543亿元、增长%，总量居全国第8位。创新举办"皖美汽车云端购""皖美徽菜云端购""皖美家电云端购""皖美好物云端购"系列活动，全省举办各类消费促进活动500多场。组织开展安徽省"好网货"大赛、安徽省网商大会，以及"电商直播年"、电商直播大赛系列活动。1家企业被认定为全国第二批数字商务企业。评选20XX-20XX年度省级电子商务示范园区32家、企业53家。承办全国零售业创新发展现场会。城市消费加快提升。合肥淮河路步行街获批为国家第二批步行街改造提升试点。评选13家"安徽省特色商业街"，全省特色商业街达到51条。组织30家企业开展绿色商场创建。新认定81家"安徽省老字号"，累计达到290家。4家企业跻身"20XX年度中国餐饮百强榜单"。市场化养老基金已交割项目24个、交割金额亿元。农村消费加快释放。省政府连续4年召开农村电商推进大会，全省农村电商网络销售额693亿元、增长29%，新培育省级电商示范镇、示范村分别超50个、200个，新增农村产品网销额超1000万元企业118个。升级改造农贸市场（菜市场）54个。流通体系加快完善。京东全球航空货运超级枢纽港项目落地安徽。商贸服务标准化、重要产品追溯体系建设稳步推进。供应链创新与应用试点顺利通过中期评估。出台"公筷公勺服务规范"，发布《制止餐饮浪费培养节约习惯倡议书》。省商务诚信公共服务平台已归集覆盖546万家中小企业基本工商信息。成品油、药品流通、茧丝绸、拍卖、二手车流通、报废汽车回收拆解等行业健康发展。
（四）坚持拓市场、优结构，对外贸易实现新突破。面对疫情冲击，我们抢抓市场开拓机遇，加快培育新业态新模式，提升外贸规模质量，多措并举稳住外贸基本盘。加大国际市场开拓力度。组织2500家次企业参加广交会、华交会等线上展会，创新市场开拓方式。对"一带一路"沿线国家和地区进出口亿美元、增长%；对美国、欧盟等传统市场进出口306亿美元、增长%。在保证质量的前提下，加速推动防疫物资出口，全年出口25亿美元、增长5倍合肥、安庆、滁州、六安等市出口额较大。推动8235家有进出口实绩外贸企业复工复产，深入千家企业协调解决难题。全年新增外贸经营者备案登记企业5669家。组织开展出口产品转内销活动，线上线下开拓国内市场。加快培育新业态新模式。全年实现跨境电商交易额140亿元、增长1倍以上。新获批中国（安庆）跨境电子商务综合试验区和芜湖、安庆跨境电商零售进口试点。新认定马鞍山综保区、滁州产业园、芜湖汇峰3个省级跨境电商产业园。蚌埠中恒商贸城新获批国家市场采购贸易方式试点，建成市场采购贸易管理信息系统并成功试单。加强外贸平台通道支撑。合肥高新区入选首批国家数字服务出口基地，全年数字服务出口亿美元、增长%。合肥市新获批国家全面深化服务贸易创新发展试点。芜湖市新获批国家二手车出口试点城市。合肥经开区新获批国家进口贸易促进创新示范区。新获批8个国家级外贸转型升级基地包括合肥、芜湖、蚌埠、宿州、铜陵、宣城6市，新培育10个省级外贸转型升级基地。安庆综合保税区获批建设，铜陵（皖中南）保税物流中心（B型）验收启用。全省海关特殊监管区域实现进出口亿美元、增长%。合肥中欧国际货运班列全年开行568列、增长%。签订长三角国际贸易"单一窗口"合作共建协议，推动平台数据互通共享。推动出台稳外贸15条、外贸高质量发展11条、出口转内销、稳外贸稳外资若干措施等政策文件。首次对2460家小微企业进行政策性统保。进一步压缩整体通关时间，降低进出口环节合规成本。应对贸易摩擦成效明显。
（五）坚持优环境、提质效，双向投资实现新突破。面对疫情影响，我们积极优化营商环境，多措并举利用外资，稳步推进对外投资合作。紧盯重大项目。建立重点外资项目工作专班，对全省3000多家外资企业全覆盖摸底，建立全省利用外资项目库。做好15个国家重点外资项目要素保障，以及100家过亿美元重点外资项目跟踪服务。建立开放发展行动重点项目库，入库项目150个，全年完成投资亿元，超额完成年度计划。做好世界制造业大会集中签约项目推进工作。创新招商方式。积极推行"云签约"，中德两国总理"云见证"德国大众与江淮汽车的签约，大众新能源汽车研发总部、蔚来中国总部落户安徽。强化企业帮扶。对企业复工复产、重点外资企业外籍人员入境等问题实行"24小时响应"，协调解决防疫物资、关键原辅料、重要生产设备及零部件运输等困难。依规核发境外客商来华签证邀请函近4000人次，有效推动企业复工复产复商复市和重大项目建设。创新举办外资外贸企业圆桌会。跟踪服务30家重点外经企业，协调解决企业复工复产、疫情防控、人员进出境等困难。组织开展"精准服务进园区"行动，深入推进园区非公企业党建工作。做好"四送一服""千企帮服"活动。优化投资环境。不断优化政务服务，实现行政审批时限同比减少五分之一，20XX年厅窗口服务办件共近万件，企业和群众好评率100%。全面贯彻外商投资法及其配套法规政策，认真落实外商投资信息报告制度和20XX版外商投资准入负面清单，放宽外资市场准入。发布《安徽省外商投资环境白皮书》《安徽省外商投资指引》。完善外商投资企业投诉工作机制。新增设立4家国际合作产业园，6家经开区获评"绿色生态园区"。升级改造"安徽省走出去公共服务平台"，拓展金融、保险、法律等服务，14家专业服务机构上线运行。
同志们，过去一年的艰苦努力，确保了商务"十三五"规划圆满收官。过去五年，全省商务系统在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，按照省委、省政府部署要求，坚定不移围绕全省发展大局，坚持不懈扩大内需、深化对外开放，全力以赴推动商务经济高质量发展，全省商务发展取得历史性成就，为全省经济社会发展作出了重要贡献。
五年来，我们持之以恒做大规模，做强主体，商务发展基础更加厚实。消费总量实现翻番，由2015年的8908亿元，增加到20XX年的万亿元，年均增长%，总量比"十二五"末提升5个位次。限上商贸流通企业从9895家增加到15477家，年销售额过100亿元、50亿元的大型限上企业分别达到16家、41家，比2015年分别增加10家、18家。外贸达到历史最高水平，由亿美元，增加到780亿美元，年均增长%，总量比"十二五"末提升2个位次；进出口实绩企业从5831家，增加到9000多家，过亿美元企业由60家增加到95家。外资规模不断扩大，由亿美元，增加到20XX年的183亿美元，年均增长6%以上；"十三五"期间，来自92个国家（地区）的外国投资者在我省新设外商投资企业近1700家。"走出去"步伐加快，实际对外投资由亿美元，增加到20XX年的亿美元，年均增长8%，比"十二五"末提升6个名次；对外承包工程累计完成营业额亿美元，比"十二五"增加15亿美元。
五年来，我们持之以恒优化结构，激发活力，商务发展动能更加强劲。消费结构加快优化，网络零售额、农村产品网络销售额年均增幅均超过30%。外贸结构加快优化，机电、高新技术产品出口占全省出口比重由2015年的%、%，分别提高到%、%；跨境电商交易额年均增幅超过30%。外资结构加快优化，利用外资领域由传统制造业逐步覆盖到高端制造业、高新技术、现代服务业等领域，一大批大企业大项目落地，引进17家境外世界500强企业来皖投资，累计已有89家境外世界500强企业在皖设立166家企业；德国大众与江淮汽车合资设立的纯电动车项目是我省初始投资额最大的外资项目。对外投资结构优化，"走出去"市场由非洲、东南亚向欧美等高端市场拓展，投资方向由劳动密集型向高新技术和整合市场资源转变。
五年来，我们持之以恒筑高平台，做畅通道，商务发展载体更加有力。开放平台实现历史性突破。中国（安徽）自由贸易试验区获批建设。成功举办三届世界制造业大会、中国国际徽商大会及第10届中部博览会等重大经贸活动，累计集中签约项目2445个，投资总额近万亿元。精心组织参加三届中国国际进口博览会，全省累计成交金额57亿美元，居全国前列。消费载体加快建设。认定省级特色商业街51条、"安徽老字号"290家，商务部认定"中华老字号"企业达到25家黄山市老字号发展较好。创建省级农村电商示范镇220个、示范村743个。3个园区入选国家电子商务示范基地。合肥、芜湖、马鞍山入选国家物流标准化试点城市。安徽商务诚信体系建设纳入国家试点，建成运行安徽省商务诚信（大数据）公共服务云平台。口岸通道不断完善。5个综合保税区、5个保税物流中心（B型）、11个进境指定监管场地加快建设；合肥中欧国际货运班列开通33条线路，覆盖10个国家，直达35个国际节点城市。园区培育成果丰硕。合肥、芜湖经开区居全国国家级经开区综合发展水平考核第一方阵。10家国际合作产业园加快建设。
五年来，我们持之以恒内练素质，外塑形象，商务发展合力更加强大。认真贯彻新时代党的建设总要求，加强党对商务工作的领导，纵深推进全面从严治党，巩固深化"不忘初心、牢记使命"主题教育成果，开展基层党建"领航计划""双争一创"。坚持党的干部工作原则，科学统筹干部选育管用，大力加强人才队伍建设，着力培养造就高素质专业化商务干部队伍，干部队伍的文化程度、年龄、知识、专业、经历结构进一步改善和优化，干部队伍的整体功能和作用得到充分发挥。面对突如其来的疫情，我们始终把人民群众生命安全放在第一位，坚决打赢疫情防控阻击战和市场保供攻坚战，全力稳货源、稳价格、稳通道，有力保障了全省生活必需品市场稳定供应；始终以助力企业发展为己任，深入一线、精准服务、解难纾困，有效推动企业复工复产复商复市；始终把履行脱贫攻坚作为政治责任，牵头实施商贸流通扶贫工程，定点帮扶霍邱县顺利"摘帽"，合兴村出列成果巩固提升；始终坚持纵向联动、横向协调，加快推进长三角商务经济一体化发展，推进皖沪、皖浙商务战略合作协议落地见效。全省商务系统广大党员干部践行初心使命，甘于奉献，在抗疫斗争中充分发挥作用，在商务改革发展中勇于担当作为，涌现出一大批先进典型和感人事迹。五年来，全厅72项工作、38人次、9个处室受到省委省政府和商务部表彰，"精准、务实、创新、奉献"的商务机关精神内涵不断丰富，弘扬了时代主旋律，传递了商务正能量。
成绩来之不易，必须倍加珍惜。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府正确领导、高度重视的结果，是省人大、省政协关心指导、有力监督的结果，是省有关单位和市县、开发区、企业、商协会大力支持、密切合作的结果，是全省商务系统、招商部门广大干部职工团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此，我谨代表商务厅党组，向大家表示衷心的感谢！
回顾五年来的奋斗历程，我们深深体会到：必须增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，才能始终保持商务工作的正确方向。必须始终立足大局。坚持将商务工作融入全省乃至全国发展大局中谋划推动，全面融入长三角一体化，主动参与共建"一带一路"、中部崛起和长江经济带发展，全力服务于现代化美好安徽建设，自觉在大局下思考、在大局下行动，在围绕中心、服务大局中找到坐标、找准定位，方能彰显商务作为。必须深化改革创新，秉承敢闯敢试、敢为人先的优良传统，用改革的思路、创新的方法解决商务事业前进中遇到的困难和问题，才能不断提升应对复杂局面的能力，推动商务事业在新发展阶段打开新局面。必须坚持人民至上。商务经济发展既是事关构建新发展格局的大谋划，更是落到实处与人民生活息息相关的小细节。要坚持以人民为中心，切实解决好群众和企业最关心、最直接、最现实的困难和问题，让群众共享商务改革发展成果，商务事业的发展才有了最根本的意义。
在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，商务工作中还存在不少不足和短板，主要表现为：面对新发展阶段，商务干部队伍的工作理念和本领还需要进一步提升，把握和推进高能级平台的思路和方法还需要进一步创新；面对构建新发展格局，商务高质量发展的具体举措还进一步落实，统筹两个市场两种资源的能力还需进一步提高，防范化解风险的意识还需进一步增强。对这些问题我们要高度重视，认真加以解决。
二、准确把握商务工作的新目标新要求
习近平总书记在党的十九届五中全会和中央经济工作会议上发表重要讲话。我们要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话上来，统一到党中央决策部署上来，按照省委、省政府的部署要求，切实抓好贯彻落实。
（一）明确新目标。
对标对表党的十九届五中全会及省委十届十二次全会决策部署，全省商务发展2035年远景目标和"十四五"预期目标是：
到2035年，建成高水平改革开放新高地，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强。全省商务经济综合实力跻身全国第一方阵。消费总量不断提升，消费结构持续优化。贸易高质量发展取得显著成效，利用外资质量明显提高，对外投资合作水平显著提升，全球要素和资源配置能力不断增强。
"十四五"时期，聚焦聚力打造具有重要影响力的改革开放新高地，充分发挥商务工作在构建新发展格局、建设现代化美好安徽中的重要作用，建设强大国内市场取得新成效，构建商务高质量发展体制机制实现新突破，推动高水平开放迈出新步伐，打造具有重要影响力的区域消费中心、贸易高质量发展新增长极、先进制造业和现代服务业外资集聚地、对外投资和经济技术合作重要节点，成为国内大循环重要节点的主要组成部分、国内国际双循环战略链接的关键枢纽。全省社会消费品零售总额超过万亿元，进出口总额超过1000亿美元，吸收外商直接投资突破200亿美元，对外投资累计净增超过60亿美元。
（二）落实新要求。
实现新目标，关键是领会和把握好"三个新"，即新发展阶段、新发展理念、新发展格局。
--立足新发展阶段。新发展阶段是我省商务经济综合实力跨越提升的关键阶段。要奋发有为、只争朝夕，深入研判新阶段面临的新形势，科学谋划商务高质量发展的重大举措，优化商务工作布局，完善体制机制，推动商务经济实现新突破。
--贯彻新发展理念。坚持创新发展，强化科技、制度、模式、业态创新。坚持协调发展，推进内外贸、内外需、区域、城乡统筹协调。坚持绿色发展，推动商务绿色低碳循环建设。坚持开放发展，扩大高水平对外开放。坚持共享发展，让人民群众共享商务发展成果。
--构建新发展格局。商务工作联通内外、贯通城乡、对接产销，在构建新发展格局中处于十分重要的位置。构建新发展格局，对全省商务系统来说，既是重大任务，又是政治责任，要牢牢抓住这个"纲"，纲举目张，加快建设成为国内大循环重要节点的主要组成部分、国内国际双循环战略链接的关键枢纽。
三、扎实做好20XX年商务工作
20XX年是"十四五"规划开局之年，也是中国共产党建党一百周年，做好全年商务工作，意义重大，责任重大。
20XX年全省商务工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展与安全，扎实做好"六稳"工作，全面落实"六保"任务，全面促进消费，完善现代流通体系，坚决稳住外贸外资基本盘，扩大高水平对外开放，确保"十四五"开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。
20XX年全省商务发展预期目标是：确保全省社会消费品零售总额增长9%以上实际工作中按10%安排；货物贸易进出口增幅高于全国平均水平实际工作中按8%安排；外商直接投资稳定增长；对外直接投资增幅高于全国平均水平。
20XX年，全省商务工作要紧扣新发展格局，将其贯穿于商务工作各领域、全过程，在构建新发展格局上迈好第一步、见到新气象。围绕建设"国内大循环重要节点的主要组成部分"，紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，注重需求侧管理，立足扩大内需战略基点，打通堵点，补齐短板，完善现代流通体系，全面激活消费潜力，创新消费业态和模式，加快提升消费能级。围绕建设"国内国际双循环战略链接的关键枢纽"，坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，充分利用国内国际两个市场、两种资源，促进进口和出口、利用外资和对外投资统筹协调发展，推动国内外市场更好联通、相互促进，充分利用和发挥重大经贸平台作用，加快打造改革开放新高地。重点推进五个方面工作、抓好十件大事。
（一）全面推进扩大消费畅通循环，着力打造具有重要影响力的区域消费中心
一是提升传统消费。组织开展"皖美消费乐享江淮"促消费行动，通过"政府搭台、企业唱戏、全民参与、省市联动"，力争"月月有亮点、季季掀高潮、年终见实效"，进一步扩大大宗消费、餐饮消费、文旅消费，提升假日经济、品牌经济、夜市经济、休闲经济。与沪苏浙共同谋划，合作举办长三角"五五购物节"专场活动。落实国家汽车下乡、智能家电、环保家具等重点商品升级换代优惠政策，推动汽车、家电等行业消费，鼓励有条件的地区开展汽车下乡和以旧换新。提升居民服务消费，积极推进"构建以信用为核心的新型家政行业管理体系"建设，发展社区生活服务业。鼓励绿色消费，创建10家绿色商场，落实制止餐饮浪费规定，推进限塑工作，完善再生资源的回收体系。
二是培育新型消费。充分发挥直播电商对拉动经济、促进消费的潜力，启动安徽省电商直播创新中心建设，举办电商直播大赛、短视频大赛，开展系列电商直播带货活动。围绕全球电商发展热点，聚焦新趋势新模式新业态，办好20XX安徽省网商大会。举办好网货大赛，提高安徽网货品牌知名度。完善省级电商公共服务平台功能，提升资源共享和行业服务水平。加强省电商运行监测系统数据分析和运用，引导各地电子商务良性健康发展。
三是搭建消费升级平台。积极支持合肥市争创国际消费中心城市。推进合肥淮河路步行街高质量改造提升，建立步行街发展长效机制，促进线上线下、商旅文、内外贸深度融合。鼓励步行街等商圈招引布局一批知名品牌旗舰店、首入店、体验店，培育中高端消费品市场，满足居民中高端消费需求。持续推进省级特色商业示范街区改造升级。推动打造新型社区便民生活圈，开展便利店品牌化连锁化三年行动，力争全省品牌连锁店超过2000家。鼓励发展休闲体验消费，依托现有商圈、街区，策划培育富有本地特色的夜间消费项目，加快打造一批夜间消费集聚区。
四是优化流通网络布局。引导合理规划区域物流枢纽和商品集散中心，推进物流设备设施标准化建设，推动长三角物流一体化发展，引导大型流通企业建设城乡配送中心和公共服务平台，构建城乡高效配送体系。加快推进芜湖（京东）全球航空货运超级枢纽港建设，支持建设国家专业性货运枢纽机场，力争实现货航客机首飞目标；推进合肥货运航空基地、航空分拨中心建设。健全农产品流通网络，完善农产品供应链，支持公益性农产品批发市场、农贸市场（菜市场）改造升级，推进农产品流通领域冷链基础设施建设，加强农产品产销对接。推动农村电商高质量发展，全年农村产品网络零售额超800亿元，培育打造一批网销额超亿元的农产品公共品牌、农村电商示范园区。
五是培育壮大流通主体。做大做强市场主体，支持省内骨干流通企业跨行业、跨区域兼并重组、整合资源，开展连锁化、品牌化经营，推进具备条件的流通企业上市（挂牌）融资。提升中小商贸企业活力，开展集采集配、营销推广、技术管理等领域经验共享。支持老字号品牌企业做精做强。推动全省限上企业组织化程度不断提高，力争新增1000家以上限额以上商贸企业，新增一批销售额过亿元的大型商贸龙头企业。
六是推进内外贸一体化。要加快内外贸制度体系对接，推动国内国际市场接轨，实现两个市场顺滑切换。完善内外贸一体化调控体系，促进内外贸在法律法规、监管体制、经营资质、质量标准、检验检疫、认证认可等方面衔接，推动商品服务在国内国际两个市场间畅通循环。全面推进同线同标同质，扩大"三同"实施范围，搭建出口转内销平台，支持安徽出口品牌企业开拓国内市场。引导流通企业、电商平台企业拓展海外市场。引导商贸流通企业布局全球市场，培育内外贸一体化跨境电商平台和企业。
（二）全力以赴稳外贸，着力打造外贸高质量发展新增长极
一是实施外贸主体培育壮大计划。推进稳外贸系列政策落地见效，出台省级外贸促进政策，优化支持方向。支持重点企业做大做强，开展"一企一策"跟踪帮扶。推进外贸中小企业孵化培育，开展政策业务培训。力争全年过亿美元企业达100家。
二是实施贸易畅通计划。鼓励外贸企业线上线下结合，巩固传统市场，开拓"一带一路"等新兴市场，组织RCEP专题培训，推进与RCEP国家的贸易合作，抢抓机遇，扩大规模。组织20个线上"一国一展"，组织参加广交会、华交会等线下境内外展会，力争新兴市场占比提高到60%以上。
三是实施外贸新业态培育计划。加快跨境电商综试区和省级跨境电商产业园建设，支持企业建设和租赁海外仓，力争跨境电商交易额突破200亿元、增长40%以上。加快推进蚌埠中恒商贸城市场采购贸易试点建设，力争取得实质性成效。支持芜湖扩大二手车出口，力争出口量居全国前列。加快推进服务贸易发展，提升数字服务外包水平。
四是实施优进优出计划。提升出口商品质量和品牌，扩大机电、高新技术产品、生活必需品和服务出口比重，认定100个省级出口品牌。精心组织参加中国国际进口博览会。鼓励扩大先进技术设备及关键零部件进口，稳定资源性产品进口，加大消费升级需求迫切的民生产品进口。加快推进安庆汽车平行进口。推进进口贸易促进创新示范区建设，发挥示范区促进进口、服务产业、提升消费、示范引领功能。
五是实施贸易产业融合计划。加快国家级和省级外贸转型升级基地建设，做大出口规模。推动加工贸易创新发展，发挥梯度转移重点承接地作用，加快承接长三角等地区产业转移。推动全面深化服务贸易创新发展试点取得新进展；培育发展数字服务、文化、中医药等特色服务出口基地。
六是实施跨境贸易环境提升计划。增强综合保税区、保税物流中心等平台能级，推进安庆综保区验收和封关运行。加大合肥中欧国际货运班列运行密度和辐射面。推动芜宣、阜阳等机场口岸开放。推进贸易便利化，巩固压缩货物整体通关时间成效，降低进出口环节合规成本。推动长三角一体化口岸通关建设协作和跨区域跨部门合作，完善国际贸易"单一窗口"功能，实现长三角通关物流信息互联互通与数据共享。
（三）千方百计稳外资，着力打造先进制造业和现代服务业利用外资集聚地
一是扩大利用外资规模。充分释放自贸试验区建设红利，激发外资市场主体活力，促进外资企业积极落户，全年力争新增设立外资企业350家以上。落实20XX年版《鼓励外商投资产业目录》，引导外资更多投向高新技术领域。围绕我省十大战略性新兴产业，突出"建链、强链、补链、延链"，依托"铜墙铁壁""芯屏器合""大智移云"等优势产业，推动各地加大产业链招商力度，以产业链基础吸引外资。抢抓国际产业链供应链重塑、跨国公司调整国际市场布局新机遇，引进医疗健康、新材料等产业链供应链龙头外资企业。围绕《中欧全面投资协定》，寻找与我省产业融合点，在汽车、消费品和服务、医药生物、基础材料等行业和领域大力引进优势企业和优质项目，扩大欧盟对我省直接投资。全方位深化与沪苏浙产业分工合作，积极承接外资高端制造业产业转移。瞄准沪苏浙外资总部、研发机构聚集优势，积极开展总部招商、研发机构招商。
二是强化外资服务保障。贯彻落实外商投资法及配套法规政策。发挥重点外资项目工作专班作用，完善全省外资项目库和信息系统，做好重点外资项目跟踪服务，对过亿美元以上项目包保责任到人。强化世界制造业大会签约项目履约推进机制。推进全省开放发展重点项目，加大项目用地、环保、能耗等方面服务保障。召开外资企业圆桌会、联谊会，围绕世界500强跨国企业、行业领军企业、隐形冠军企业，以政策宣讲、工作协调、现场交办等方式，倾听外企声音，务实解决其痛点、难点。完善外商投资企业投诉工作机制。编制发布外商投资指引。建立外商投资企业全流程、一体化、创新型服务体系，从准入前国民待遇+负面清单延伸至准入后国民待遇+产业引导，探索建立"服务导航、多站合一、联动响应、综合维权"的外商投资促进、服务、管理和保障体系。
三是创新提升经开区。落实国家级经开区综合发展水平考核评价办法，加强重点省级经开区培育考评，引导开发区高质量发展，强化开发区稳外贸稳外资带动作用。加快推动国际合作产业园建设，引导开发区与自贸试验区联动创新、一体发展，强化与沪苏浙地区开发区互动交流，推进开发区省际合作共建。鼓励开发区积极探索体制机制创新，承接更多省市级管理权限。务实开展宣传、招商、培训、金融等精准服务活动，扎实推进"四送一服"工作，加强全省园区非公企业党建工作。
（四）深度融入"一带一路"，着力打造对外投资和经济技术合作重要节点
一是参与国际产业链重塑。支持龙头企业、大型民营企业创新对外投资方式，投资并购境外优质能源资源、高端设备、关键零部件和尖端技术，加快国别产业布局，打造高端自主可控产业链。积极融入区域性经贸合作，支持资源型、农业型、科技型以及与国内产业互补促进的制造业境外经贸合作区建设，培育优势产业链。
二是推进重大项目建设。对新批、在谈、在建的1000万美元以上对外承包工程项目和投资额500万美元以上的对外投资项目实行专人负责，全覆盖跟踪服务，加快重大项目的备案登记和落地实施。完善全省30家重点外经企业联系帮扶机制，发挥骨干企业对"一带一路"投资合作的引领带动作用。
三是提升服务平台功能。发挥安徽省走出去公共服务平台一站式、智能化服务功能，扩大配套服务覆盖面，扩充完善第三方服务，为企业提供专业服务资源。开展"一带一路"经贸合作活动，借助长三角一体化对外投资合作联盟平台，进一步打造我省"一带一路"投资合作新动能。
四是统筹推进三外联动。推进外经企业加强合作，实现资源共享、优势互补、合作共赢。推进外经贸融合发展，举办针对性的外经贸业务对接活动，鼓励外经外贸企业进行产品、项目、渠道、资源、人才、经验对接。推动外经外资相互促进，鼓励外经企业通过并购境外先进技术等形式进行返程投资，实现高质量引进来和高水平走出去。强化境外风险防控，提高风险应对能力，开展境外风险防范专项培训，保障防疫及应急物资供应，确保境外人员生命财产安全。
（五）高水平建设安徽自贸试验区，精心举办20XX世界制造业大会，着力打造改革开放新高地
一是实施专项推进行动。细化实化自贸试验区专项行动计划方案，分解任务，明确职责，建立台账，强化调度，确保自贸试验区一周年改革试点任务完成50%。出台自贸试验区高质量发展若干意见。制订20XX年重点工作要点。组建自贸试验区专家咨询委员会。编制自贸试验区"十四五"规划。研究制订《中国（安徽）自由贸易试验区条例（草案）》。
二是加快推进制度创新。加强对RCEP、CPTPP等国际高水平经贸规则研究。牵头相关部门向国家有关部门积极争取赋予自贸试验区各片区更大改革自主权。动态更新重点项目清单、创新事项清单、赋权清单、复制推广清单。重点在"政产学研用金"六位一体科技成果转化机制、优势产业全产业链发展、金融领域开放、投资贸易监管服务模式、新型贸易模式、长三角自贸试验区合作等方面探索创新，争取向国家上报10项创新事项（最佳实践案例）。
三是推进自贸试验区联动发展。指导推动三个片区之间协作联动。尽快启动并分批建设自贸试验区联动创新区，放大辐射示范效应。积极推进与沪苏浙自贸试验区结对合作、协同创新、共同发展，加强与长江经济带、中部地区自贸试验区联动发展，推动创新成果共建共享。举办自贸试验区专题培训。开展系列宣传交流。开展形式多样的自贸试验区招商推介活动。
四是提升世界制造业大会影响力。围绕"国家级、世界性、制造业"定位，突出"国际化、开放性、高端化"特色，对标先进标杆，整合资源，努力将世界制造业大会打造成为具有国际影响力的全球制造业盛会。完善大会实施方案，高水平推进邀商工作，高标准遴选重点项目，形成一批产业层次高、发展潜力大、带动能力强的"六百"签约项目，力争签约项目数量、质量好于往年。统筹谋划举办中国国际新材料大会。
要加强党对商务工作的全面领导。加强政治建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。围绕庆祝建党100周年，加强"四史"教育，推动党建与业务深度融合，在商务改革发展中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。指导商务学院以建成技能型高水平大学为目标，统筹推进党的建设和各项事业高质量发展。推动厅管商协会提升自治自律水平，在服务商务中心工作中主动作为。强化正风肃纪。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续整治形式主义官僚主义，坚决纠治"四风"，严防隐形变异、反弹回潮，继续加大查处问责、通报警示力度。深化党章党规党纪教育，常态化落实"三查三问"。围绕政治监督、作风建设、权力运行等监督重点领域，用好监督执纪"四种形态"，营造良好政治生态。打造商务铁军。要全面贯彻新时代党的组织路线，坚持正确用人导向，打造政治强、业务精、作风实的商务干部队伍。统筹加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，着力提高商务系统党员干部贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平。
六年来，我们每年悉心谋划、强力推进一批大事，通过集中精力抓重点、抓大事，以点带面，推动发展，效果很好。今年我们仍要继续坚持这些被实践证明行之有效的工作方法。重点抓好十件大事：一是高水平建设安徽自贸试验区。二是精心举办20XX世界制造业大会。三是推进农村电商提质增效。四是加快推进京东全球航空货运超级枢纽港建设。五是大力发展外贸新业态新模式。六是推进合肥中欧班列加快发展。七是合力推动长三角一体化经贸合作。八是加快推进内外贸一体化。九是完善外资重点项目服务保障机制。十是编制安徽商务"十四五"规划。
正值岁末年初，要慎终如始做好常态化疫情防控工作，持续抓紧抓实抓细外防输入、内防反弹工作，强化境外项目人员疫情防控；继续管理好防疫物资出口，严格质量监管。要坚持以人民为中心，抓好疫情防控市场保供、安全保障等各项，确保全省人民群众过一个欢乐祥和的春节。
同志们，做好20XX年全省商务工作责任重大，使命光荣。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照省委省政府的决策部署，开拓进取，真抓实干，努力完成全年商务工作目标任务，确保"十四五"开好局，以优异成绩迎接建党100周年！谢谢大家！
电商"引擎"焕发乡村振兴新活力
--郓城县商务局局长孙晓晨在电商大调研工作会议上的讲话
全县20XX年工作动员大会结束后，我局认真践行"五问一思"工作要求，进一步提高思想认识，把握工作重点，严格贯彻执行县委《关于在全县开展"大调研"活动的实施方案》，组织召开了"大调研"活动座谈会，紧扣主题，明确目标，把"大调研"活动作为一堂熟悉全县商务情况、助力县域发展的"基础课"，作为一堂找准困难、破解难题的"实践课"，为全县经济发展增砖添瓦。
一、郓城县农村电子商务发展基本情况
为全面推进电子商务工作，我们印发了《关于加快农村电子商务产业发展的实施意见》，支持与电子商务配套的各类业态发展，全面推进与阿里巴巴、京东、苏宁等知名平台企业的战略合作，农村电子商务发展环境和基础设施得到不断改善。截至目前，全县拥有淘宝村34个，淘宝镇4个（唐塔街道、张营街道、郓州街道、郭屯镇），千万级店铺27个，亿级店铺5个。推出了电商公用品牌e品好郓，为50家企业授权。依托e品好郓，开通了天猫、京东、苏宁、拼多多、微信小程序等店群，整合全县200多种产品，全力推动农产品上行。
1、健全县乡村三级物流体系，全力搭建乡村振兴便民服务站。建设了一处6000平的县级仓储物流配送中心，整合申通、韵达、百世、天天4家快递企业，为各乡镇实施共同配送，建成投用全县智能化物流信息系统，能够实时采集全县物流上行、下行快递单量，为我县开展产品上行提供参考。截至目前，已升级改造22个镇级农村电商服务站、316个农村电商服务点。我们按照电商服务站的标准进行建设，为服务站点统一标识，村级服务站配备电脑、无线接收器、二维码收款机等设备。这些站点为附近村民提供快递收发、代买代卖、交水费电话费、订购车票、农资等服务。我们不定期对站点负责人开展电商培训，征集优秀站长故事，引导村民开展直播带货，征集村庄优秀农副产品，这些站长活跃在乡间，成为美丽乡村的服务者。
2、直播带货，助力乡村振兴。为帮助全县种植户开展网上销售，我们在对全县蔬菜种植、果园调研的基础上，先后开展了两届数惠郓城电商直播节、拼多多郓城直播专场、京东郓城特色馆直播，主播们走进果园、大棚，灵活展示郓城特色产品，展示郓城乡村特色，对我县美丽乡村和优质产品进行了较好的宣传。
3、建设3000平方米的县电子商务公共服务中心，为全县农村青年提供创业就业服务。县公共服务中心按功能设立了农特产品展销馆、大数据中心、电教室、直播间、农产品研发室，重点开展公共服务体系建设、农货进城、网货下乡、电商扶贫、品牌培育、电商培训等工作。中心整合了22家电商服务企业资源，为农村电商创业人员提供技术支持、信息服务、营销推广、管理咨询等服务。截止目前，已服务本地企业20余家，培育上线单品100余款。
4、持续开展电商人才培训。我们采取多层次、长短班、普中高等电商培训模式，为电商服务站站长、家庭妇女、待就业大学生、农村贫困户、创业青年等群体开展培训，为村民普及电商知识，提升应用水平，掌握网销技巧。截至目前，共计有834人通过网络创业就业，其中有106个村站站长开设了乡村赋能代言店铺，有492人开设了电商扶贫小店，有231人开设了快手小店。
5、强化品牌建设，赋能乡村振兴。创新推动"互联网+公共品牌"电子商务发展新模式，创立"e品好郓"郓城县电子商务公共品牌"五大"体系，打造"e品好郓"电商公共平台，助推全县农业全产业链建设，赋予乡村振兴新动能。围绕郓城农业资源和产业优势，打造普适型、引领型的全域化、全品类、全产业链的电商行业公用品牌，产品质量由政府背书，以统一的郓城电商"e品好郓"形象推向互联网市场和社区经济市场。截至目前，全县累计授权农业企业39家，产品271种类；授权种植户133家，涵盖农产品193种类；授权扶贫企业17家，产品种类82类；签约订单销售贫困户31家，实现销售收益113万元。
二、目前正在开展的工作及下一步工作重点
（一）完善农村电商公共服务体系
1、提升县级电商公共服务中心职能。积极打造服务载体，建设国内一流的县级农村电商公共服务中心，充实完善本地农特产品展厅，打造网红直播基地、网商培训中心，提升产品包装设计中心，升级农村电商大数据中心，整合阿里、京东等知名物流企业品牌资源，打造供应链基地，为全县农村电商发展提供一站式综合服务。
2、做好镇村电商服务站点运营工作。推进电商体系和溪鸟共配平台合作有关事宜，全面探索以商务局为主导、快递企业和社会力量参与的服务站点动态管理运行机制，推行优胜劣汰、绩效考评制度，切实提高农村物流配送体系运行效率。同时，推动"e品好郓"平台网络和物流快递体系深度融合，推进空白区域服务站点覆盖工作，争取20XX年实现双平台行政村覆盖率达到75%以上。
（二）建设农产品网货供应体系
1、打造农产品网络品牌。发掘农特产品文化内涵和传承功能，鼓励市场主体争创驰名商标，提升郓城农产品网络市场竞争力，加强公用品牌"好郓来"、"e品好郓"的建设培育和管理保护。加大"e品好郓"的宣传推介力度。
2、开展农产品线上线下推广活动。深化与各类电商平台的合作，鼓励电商平台、电商企业、行业协会组织开展特色农产品网络推广活动，探索"网络购物节"等促销机制。开展各类农村电子商务现场会、品牌推广会的宣传推广。
3、发展社区电商。培育电商公用品牌为主的社区电商平台，强化服务管理，扩大当地农特产品服务覆盖范围，推动当地农特产品网络销售。各乡镇（街道）推动农民种植合作社对接电商平台，为本地农产品开展批量采购活动，减少流通环节，打通从田间地头到城市消费人群的直通渠道。
（三）完善农村电商市场主体培育体系
1、培养农村电商创业带头人。县商务局和各乡镇（街区）相结合，以行政村、农村电商服务站点为依托，搭建农村电商人才培育孵化服务体系，以返乡高校毕业生、农村青年、镇村商户、农村致富能人、种养殖大户等为重点，培育农村电商创业带头人，力争孵化各类农村电商市场主体500家以上，促进农产品网络销售。
2、培育农村电商龙头企业。引进第三方知名电商平台在我县设立区域总部，通过"政府引导+企业主导+政策扶持"市场化运营的方式，培育农村电商龙头企业。引导现代农业园区、农民专业合作社、家庭农场等生产经营主体，发展农村电商。县联社、县邮政公司、金融机构负责利用供销e家、邮乐购、融e购等行业电商平台，开展当地农特产品网络销售。
3、发展农村电商新业态。加强与京东、淘宝、抖音、快手、拼多多等直播电商平台深度合作，发挥新媒体电商和内容电商带货能力，开展短视频带货、网红直播带货等新模式，开展农特产品网络销售。
（四）健全农村电商快递物流体系
实施快递进村和农产品上行工程。完善现行物流配送体系，彻底解决农村物流"最后一公里"和农产品上行"最初一公里"问题，形成"T+1"快件进村入户和"1+T"快件发往全国的"工业品下乡、农产品进城"双向流通体系。
（五）完善农村电商人才培训体系
大力实施农村电商人才万人培训工程，全力开展农村电商人才培训，重点培训基层干部、涉农企业及合作社工作人员、农民主播、网红达人及网商主体、农村青年及返乡大学生、退伍军人、服务站点负责人等，带动各类培训机构开展市场化培训，年培训电商人才6000人次以上。
（六）加强农产品供应链条建设
充分发挥电子商务在农产品产业链条中的巨大推动作用，结合全县智慧城市、智慧农业试点和现代化农业产业园区建设，拓展"e品好郓"电商公共品牌覆盖范围，采取政府扶持、社会力量运行的创新模式共同建设"e品好郓"社区配送平台。到20XX年底，打造成覆盖全县、优质高效的农产品上下行网络配送、销售平台。
（七）进一步完善各大网络平台销售引领作用
对"e品好郓"京东、天猫、苏宁、拼多多等各大网络平台旗舰店进行升级改造，投资100万元，采用政府委托、企业运营的线上线下融合发展模式，力争20XX年实现线上销售收入500万元，品牌建设带来的潜在经济价值超过5000万元。打造基于郓城县特色农产品体系的大型直播基地，引导主播和其他社会力量参与直播经济。