党建引领社区治理交流发言【优秀8篇】
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党建引领社区治理交流发言【第一篇】
下面是网友为大家分享的“党建引领社区治理交流发言【优秀8篇】”,在市委、市政府正确领导下,*乡镇始终高昂党建龙头,主动作为、勇于突破、先行先试,不断探索推进新时代城市治理现代化新模式、新路径,努力打造党建引领社会治理现代化工作体系*的特色版、升级版。
一、建强主轴,全面加强党的领导。
坚定不移强化党的领导,突出*乡镇党委统筹协调、推动部署、督办指导职责,扩大社区、小区党组织的组织覆盖和工作覆盖,在社会治理中发挥基层支部战斗堡垒作用。
(一)大力发挥党委引领作用。把“党建引领城市治理体系建设”作为党的建设“一号工程”,党委班子充分领会上级关于深化新时代党建引领加强基层社会治理相关精神,召开*次专题会议认真研究,精准制定“任务书”、精确描好“路线图”,以“思想先行”筑牢“行动自觉”。
(二)有力完善治理组织体系。坚持科学高效原则,承接疫情防控有效经验,将*乡镇*个小区全面厘清,推动*个临时党支部转化为社会治理功能型党组织,引导*个小区成立业委会,引进*个小区物业,逐步完善“村级大党委+小区(垸)党支部+党员中心户+居民”的组织体系架构。
(三)全力压实社区治理责任。建立班子成员“党建引领社会治理”联系点制度,充分释放“关键少数”示范效能。将治理成效纳入党建工作考核指标体系,村党组织书记认领职责清单、问题清单、任务清单,以村为单位定期开展工作拉练,邀请小区(垸)居民代表参加,群众当评委、现场找问题、一线看成效。
二、加大投入,全面优化硬件建设。
坚持以提升统筹协调能力为重点,从加强党的政治建设需要出发、从居民群众生活需求入手、从改善社会治理基础条件用力,持续加大基础硬件设施投入,筑牢社会治理根基。
(一)接续用力,社区阵地实现从有到优。以完善政治功能、服务功能为重点,继续开展社区党建服务阵地提档升级。根据居民人群分类需求提供精准服务,整合调整村级党群服务中心功能平台,提供社会保障、综合治理、物业管理、快递寄存等服务项目,努力打造“10分钟城市生活服务圈”。
(二)精准发力,小区阵地实现从无到有。结合垸场小区、老旧小区、宿舍小区、新建小区实际,用好用足“联”“调”“借”“租”“建”等措施,合力规划建设“一室多用、功能完备”的小区党建服务阵地。截至目前,已落实*个小区支部活动阵地。
(三)凝心聚力,文化阵地实现从虚到实。大力倡导新时代文明实践,在*个小区开展身边的最美家庭评选、广场舞预赛等文化活动,积极引导居民群众参与小区治理。在有条件的小区(垸)、商圈、街道建设“红色文化”阵地,以“红色元素”打造“红色风景”。
三、协调联动,全面推动共治共建。
遵照区域化党建工作规律,借力市委*行动部署工作,大力推动市直单位单位、党员和居民共驻共建,健全完善协同共治机制。
(一)整合下沉资源力量。主动对接*家下沉单位结对帮扶共驻共建,围绕“基层组织体系建设、服务体系完善、老旧小区改造、乡村振兴、发展壮大集体经济”等工作任务,签订任务清单承诺书,强化共建共治共享合力。
(二)强化三方联动合力。充分发挥党支部、业委会、物业三方力量,建立“党群协商议事和党员联户帮扶、党员接单服务”机制,配套建立居民需求收集动态、党员志愿服务积分管理和群众满意度评价等清单管理制度,切实为居民解决身边的“难事、烦事”,共同服务小区居民。
(三)创新智慧服务管理。结合和“人口普查”和“*工程”,在*试点推行智慧社区平台建设,提供居民基础数据、楼栋基础数据、生活数据等关联、处理、分析、预警的大数据分析支撑,着力推进共享型“城乡基层治理大数据平台”建设。
四、优化服务,发挥党员先锋作用。
创新党员先锋模范作用发挥活动载体,把下沉村垸、服务居民的一线作为践行党员初心、滋养人民情怀的主场。
(一)推进无职党员定岗履责。创新推动党建引领基层治理服务体系,坚持围绕“居民所需、社区所缺”,细化政策法规宣传岗、环境卫生维护岗、文明新风倡导岗等岗位职责,持续发动*余名无职党员参与社区治理。
(二)推动下沉党员报到服务。推动在职党员干部下沉社区(小区)亮相、发声、管事常态化,推行菜单式服务模式,参与社区疫情常态化防控,人口普查和社区服务等工作,落实一对一包保居民制度,走访*户困难居民,协同解决*起矛盾纠纷,让*个老旧小区改造、美丽乡村建设等惠民工程落地落实。
(三)推广志愿服务实践探索。按照“一区一特”要求,在*、*及*等*个小区开展试点,成立以党员为主体、居民共同参与的小区志愿服务队、矛盾调解队、应急管理队等多支志愿者队伍,推进扎实开展“送政策、送温暖、送平安、送活动”行动志愿服务。
党建引领社区治理交流发言【第二篇】
下面是网友为大家分享的“党建引领社区治理交流发言【优秀8篇】”,小区数量多,人口密集,社区矛盾纠纷问题日益突出。因此可由xx社区党组织牵头,各村居党委实行,通过各种方式,夯实党建基础,与群众共同解决各种社区矛盾纠纷,引领社区自治共治。一是建立社区代表会议提案制,广泛征集、及时梳理各居民区意见建议,做到知民意、悉民愿,体察民情、了解民心,及时发现社区矛盾纠纷点,及时解决,做到用群众的办法解决群众问题;二是建立社区事务管理约请制,针对群众反映的突出问题,由社区党组织牵头,约请区职能部门列席社区代表会议和居民区听证会、协调会、评议会,一般情况下,村居委会可约请镇政府职能部门,约请主体与被约请对象平等协商和合作处置,共同推进解决社区“急、难、愁”问题,做到用民主意识解决民生问题;三是以党建引领群建,以群团服务功能为核心,积极推动基层群团组织发展,扩充群团组织数量,最终做到有足够多的优秀群团组织协同参与到社区治理工作中,做到用社会力量解决社会问题。
党建引领社区治理交流发言【第三篇】
近年来,xx市xx区坚持把党的建设作为贯穿社区治理的一条红线,通过开展“五在社区”活动,打通服务群众的“最后一道门槛”。
xx区大部分社区属于老旧小区,基础设施老化,小街小巷多,困难户多,流动人口多且复杂,给社区治理增加了不小的难度。面对繁重的社区治理服务工作,xx区坚持“工作为了群众,工作依靠群众”,以“五在社区”为载体,把强化社区党建的过程变成促进社区发展、为人民群众提供更多优质服务的过程。
(一)“先锋旗帜”在社区。一是建强“阵地”。采取开发单位返还一批、就地插建改造一批、政府投入新建一批、市直部门帮扶一批、财政补贴支持一批的“五个一批”方法,推进社区活动场所建设。近年来,财政扶持购买、新建、改造6处,争取开发单位返还服务中心38处。二是建强“网格”。成立社区“大党委”,在“大党委”下,依次设立网格党支部、楼院党小组、党员楼院长,形成以社区“大党委”为核心、网格党支部为重点、楼院党小组为骨干、党员楼院长为基础的精细化组织网络。目前,全区共组建大党委38个,网格党支部239个,楼院党小组328个,有党员楼院长109名,实现了社区党建网格全覆盖。三是建强班子。区委成立社区建设领导小组,下设社区建设办公室,定编5人,综合协调、指导全区社区建设工作。推行社区党组织换届“五推一选”法(党员自我推、驻社区单位推、在职党员推、居民推、党员推,党内民主选举),探索社区干部街居挂派、居间交流、居内轮岗、竞聘上岗等途径,公选135名大学生充实社区班子,全区专职社区干部356名,平均年龄33岁,大专以上学历占82%,党员占%。
(二)共驻联建在社区。一是组织联建。根据社区党员分布情况,按照“便于联系、高效运转”的原则,驻社区单位、“两新”组织纳入社区“大党委”。社区班子成员到驻区单位党组织担任党建指导员,驻社区单位党组织负责人到社区大党委担任党组织副书记或委员。建立社区与共驻联建单位党组织党建联席会议制度,定期进行交流协商、分析研判,共解发展难题。二是活动联搞。社区与驻区单位双向互助,社区党组织通过定期走访、召开座谈会等方式,了解辖区单位需求和对社区工作的意见建议并及时进行正向反馈;辖区单位结合本单位实际及党员特长认领公益项目,从政策、人才、资金、信息等方面提供支持和服务。设计“警民共建”“社校联育”“美化家园做奉献”“共建再就业工程”“法治进社区”“邻里节”等活动载体,将驻社区单位的资源优势融入社区活动,进一步放大了党建在社区治理中的引领作用。三是服务联做。社区与驻区单位在基础设施改造、供热、扶贫济困等活动中联手,把服务群众的工作做细、做实、做好。依托便民服务室,以党员职工为主体,组织驻社区单位领导干部、党员和普通机关干部到社区认领岗位,开展专业性质的结对互访、扶贫救助、义务劳动等活动。作为中央电视台《法律讲堂》栏目主讲人的管文军律师,带领他的律师事务所与12个社区分别联合建立了法律服务站,免费为万余居民提供法律咨询和帮助,已办理公益案件65起。
(三)志愿队伍在社区。一是发展壮大队伍。坚持干部带头示范,机关带动基层,党内带动党外,不断推动志愿者队伍壮大和发展。由区委牵头建立了全区共产党员志愿服务先锋大队,区副处级以上领导都加入到志愿者服务队,并且每人认领分包一处或多处联系点。相继成立助推发展、城乡保洁、平安建设、支教助学、应急救灾等11支志愿服务队伍,各镇街、区直机关及各系统、各行业党组织分别建立共产党员志愿服务先锋小队476个,志愿者总人数达3万余人。二是规范日常管理。全面推行“在职党员到社区报到”活动,每个在职党员要到社区进行报到、登记,实行单位社区“双重管理”,服务情况由社区全程记录、监督和评议。全区3475名在职党员通过认领“党员服务岗”、参加“党员志愿服务队”等多种形式,参与服务居民和社区建设。同时,把零散分布在集贸市场、商务楼宇、特色商业街、行业协会、流动人员服务组织等领域的党员,纳入社区党组织管理,激发参与志愿服务活动的热情。三是开展“先锋定制”服务。秉承“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神,积极整合辖区医疗、文体、志愿者、社会组织等资源,扎实推进为民服务工作。通过设定志愿服务岗、集中服务日,搭建“邻里守望”平台、开展“居民点单、支部下单、党员接单”的“先锋定制”服务等形式,开展志愿服务活动。“金晖行动”、助残行动、法律援助等系列志愿服务活动暖了民心,激发了正能量。
(四)文化传承在社区。一是搭建传承平台。以社区党群服务中心、社会团体、书画活动中心等文娱活动场所为依托,建设“桃李文化街区”“文化长廊”“科普中心”“老年大学”等各类文化场所,保证文化活动开展有阵地。西大街碧园社区与辖区非公企业联合,共同打造了400平方米,集多功能放映厅、妇女创业培训室、妇女儿童文体活动中心、青少年科普大学、少儿电子阅览室、巾帼书屋于一体的“妇女儿童之家”。文庙社区的“青少年科普实验室”和“儿童之家”免费向居民开放,“我是小画家”“我的小巧手”“我是小小发明家”等科普活动丰富多彩,“社区壁挂式科技馆”更是吸引前来参观的家长儿童络绎不绝。二是弘扬传统文化。开辟党员宣讲大舞台,唱响党的“好声音”;建立单元网格党支部,党员亮身份、树形象,打造了”党员集结号”服务品牌;开办“国学班”“文化大讲堂”,创建“民俗文化一条街”“桃李文化街区”“道德文化街区”,组织文娱活动,让居民学在社区,乐在社区。文庙社区依托历史人文资源,建设了300平方米大型文化墙,生动展示了儒家“仁、义、礼、智、信、恕、忠、孝、悌”精华,形成居民举目可见的“墙上美德文化”;创建楼宇单元文化窗,作为社区与居民“道德文化共建园地”,形成伸手可及的“楼宇单元美德文化”。三是打造邻里文化。倡导社区打造“以人为本、以文为魂、以德为风、以邻为亲”的邻里文化品牌,通过举办“邻里节”,展示“邻里情”,宣传邻里文化,让辖区居民走出家门,敞开心怀,亮出笑容,融入社区大家庭。自xx年以来,以“邻里和睦,家庭文明”为主题,在端午节前后已连续举办四届形式多样、内容丰富的“邻里节”集中月活动。今年5月29日,中央新闻联播、河北新闻同日播出了“xx区第四届社区和谐邻里节头道牌楼街道鹿栅子沟社区专场”包粽子比赛活动场面,在居民中引起强烈反响。
(五)“四小服务”在社区。一是提供“小方便”。通过发放连心卡、便民笺,让社区居民、经营户、驻社区企事业单位联系干部更方便;细化组织建设、经济发展、生产生活、福利保障、信访维稳等事项流程,辑印成册,让群众办事更顺畅;开展电话预约、上门服务、订单服务、电子服务等,为居民搭建了各类平台125个,让群众服务更快捷;设立党建、民政、计生、残协、民调、社会治安、劳动保障、医疗保险、退管、社区综合等“十大服务窗口”,让群众办事更规范。二是建立“小台账”。全面开展“七必访五必询”“走亲连心”“下基层”“蹲点服务”等活动,记好“连心台帐”;设立楼宇民情联络员,建立民情信息档案,记好“民情台帐”;收集、整理居民诉求、困难等问题反映,做到一户一卡,一户一帐,记好“问题台帐”,做到居民大事小情都了解,难事喜事都清楚。三是办好“小事情”。按照“资源共享、优势互补、互惠互利、共驻共建、促进发展”的原则,打造服务通道。开通服务热线和“互联社区”网络,设立“点对点信箱”“居委互动之窗”和“社情民意搜集栏”,倾听百姓呼声,提供“社情资讯”。以“政府+企业”模式,投资60万元,注册成立了“96096xx社区服务总部”,街道、社区分级设立服务总队、服务站,实现社区与服务经济实体的有机结合。目前,总部已与500多个社区企业建立了业务联系,签订服务协议2000多份,形成“10分钟便民服务圈”。四是化解“小问题”。建立超前预防、排查调解、联动调解、移动调解、律师参与调解、陪访、信访代理、定期反馈等机制,除社区干部外,吸纳法律顾问、社区党员、居民组长、志愿者参与矛盾纠纷排查化解工作。区干部轮流固定“诉求日、答复周”,接待居民来访。围绕居民反映强烈的物业服务、乱停乱放、设施修缮等诉求,现场回应、现场安排、快速解决。全区推广头道牌楼街道“片长制”的做法,将楼宇小区划片包干,明确片长,使一些小问题及时化解。
一是组织覆盖“零隙缝”。基层党组织的触角延伸到500余个非公企业和社会组织,以及30多万社区居民,先后涌现出碧园、山庄、文庙等一批国家、省、市级“先进基层党组织”及国家、省级“模范社区”“文明社区”,碧园社区在xx年6月被中共中央授予“全国‘两优一先’先进基层党组织”称号。二是共驻共建“新常态”。全区有1600余家驻社区企事业单位及各类社会组织主动参与社区建设,涌现出“管文军法律服务”“德美健康”“爱心储蓄银行”“隔代家长学校”“中秋邻里一家亲”等一批鲜活典型,“社区是我家、建设靠大家”成为一种新常态。三是服务群众“零距离”。社区无大事,居民大如天,“一站式服务大厅”“96096社区服务总部”等服务平台和“四小服务”“互联社区”等2000余个服务载体和网点,30多种、近500个服务项目覆盖城市的每个家庭,打通了服务群众“最后一道门槛”,使社区治理和服务日益完善。四是社会和谐“快发展”。传统文化、山庄皇家文化、桃李文化等植入居民生活和社区建设,“彩色周末”“家庭才艺比拼”“邻里节”等活动,让社区成为一个文明和谐的大家庭。干部包保、基层调解、一线巡逻、全方位“天网”监控。社区文明、社区安全、山庄护卫等“平安服务”210多支队伍,构筑起基层维稳防护网。
社区治理创新是社会治理创新的重点和难点,在这方面,xx区围绕“五在社区”,以党建引领社区治理创新的实践探索具有一定启示意义。这一创新实践,立足党的群众工作优良传统,将“凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会”作为重要方向,以精准高效服务群众为着力点,以党建联建为基本方法,以价值引领、人才引领、专业引领和文化引领为主要内容,推动形成了适应多元社会、推动跨界资源整合的城市社区治理新格局,使xx的社区治理逐步实现从行政主导向多元共治转变、从局部改革向整体优化转变、从注重硬指标向关注人民群众获得感转变、从以投入促发展向精准发力转变的“四个转变”。
(一)完善党建网络体系,是社区治理创新着力破解的核心难题。xx区以强化街道党工委职能作用为突破口,将党建工作全面融入社区治理,结合历史发展、居民需求、地域特点,完善服务功能,建强党群服务中心,打造各具特色的活动阵地,构建了基层党组织领导下的社区共治新格局。依托党建网络体系,在基层社区形成以党组织为核心、居委会为主导、居民为主体,业委会、物业公司、驻区单位、群众团体、社会组织、群众活动团队等共同参与的基层治理架构,不仅促进了纵向联动与横向协作,而且有效解决了传统治理网络存在盲区的问题。
(二)以党建带群建,统筹治理资源,是提升精细化治理水平和基层治理能力的重要渠道。xx区以共驻共建共享为目标,探索建立资源开放整合机制,按照“组织联建、活动联搞、服务联做”的区域统筹理念,与社区机关、企事业单位党组织签订共驻共建协议书,结成党建联盟,把社区党建、驻区单位党建、非公有制经济组织和社会组织党建统揽起来。实践证明,只有整合各方力量,搭建资源共享、优势互补、共驻共建的有效载体,充分发挥基层党组织在价值引领、组织动员、支持服务、统筹协调和凝聚骨干方面的作用,才能汇聚治理资源,协调治理行为,形成社区治理的合力,提升精细化治理水平和基层治理能力。
(三)丰富多彩的文化活动,是培育社区精神文明的重要抓手。xx区按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的“三贴近”原则,紧扣传统文化和避暑山庄皇家文化,打好文化“传承牌”,逐步打造形成了“党员宣讲大舞台”“邻里节”“国学班”“文化大讲堂”多个具有鲜明特色的活动项目,创建“民俗文化一条街”“桃李文化街区”“道德文化街区”,通过一系列特色活动开展、特色品牌创建,拉近党组织与群众的距离,增强居民对社区的归属感,为党组织在社区治理中发挥核心作用提供了丰沃的民心土壤。
(四)党员志愿队服务活动,为党员发挥先锋模范作用,提供了很好的载体和舞台。通过党员志愿服务队建设,发挥党员“平常时刻看得出来、关键时刻站得出来、危难时刻豁得出来”的先锋模范作用,帮助社区和群众解决困难事和忧心事,提升党员形象。实践证明,只有加大党组织对志愿服务的领导力度,才能积极有效组织和引导广大党员参与志愿服务;只有注重发挥党员志愿服务队的表率和示范作用,才能带动更多社区群众热情参与志愿服务,不断提高居民文明素质,推动社会不断进步。
党建引领社区治理交流发言【第四篇】
下面是网友为大家分享的“党建引领社区治理交流发言【优秀8篇】”,**主动顺应人民群众高品质生活新期待,适应城市群体结构和社会组织架构新变化,积极探索新时代区域中心城市党建引领基层治理现代化新路径,着力将基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能。
一、聚焦多元共治,让城市基层治理更有广度。坚持党建引领,用好市场力量,动员社会参与,充分发挥各方在基层治理中的作用,有效形成基层治理强大合力。一是推动党员下沉居住地。落实党员干部直接联系服务群众制度,创新开展“三联三带”活动,实行市、区(县)、街道班子成员联系小区(网格)。书记、市长联系矛盾最多的小区,市委常委联系困难最多的网格,示范带动区(县)、街道干部不分级别、不分领域全员下沉社区,参与文明创建、矛盾化解、小区治理。严格落实小区党支部“三会一课”制度,将流动党员纳入小区有效管理,建立在职党员回常住地小区或院落报到服务机制,常态化推进党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,让群众真真切切感受到“身边有党、党在身边”,进一步增进党同人民群众的血肉联系,夯实党在城市的执政根基。二是提升服务管理专业化。加强社区专职工作者职业体系建设,把社区工作者队伍纳入干部人才队伍总体规划,抓实“育、选、管、用”职业成长体系。通过公开招聘一批、转业安置一批、部门下派一批,拓宽来源渠道,配强专(兼)职全科网格员。建立“绩效+奖励”薪酬体系,对取得社会工作者职业资格的,给予一次性奖励,每年拿出一定乡镇(街道)事业编制面向优秀网格员招聘,以专业化治理队伍助力城市精细化治理。三是调动各方力量积极性。打破条块分割、各自为政困局,整合各类治理力量和资源,形成协同联动整体效应。建立“小区吹哨、部门报到”工作机制,深化扁平化管理,整合辖区内机关、企事业单位、社会组织等共治力量,推动重心下移、服务基层。大力实施“红色物业”培育计划,符合条件的物业企业党组织应建尽建,推行“小区党组织+业委会+物业企业”三方联动议事协商机制,2021年全市物业信访投诉率同比下降%。搭建志愿服务类、公益慈善类等社会组织参与城市基层治理供需平台,通过购买公共服务、项目合作,构建起以居民需求为导向的多方服务体系。
二、深化扩权赋能,让城市基层治理更有深度。全面构建“街道党工委-社区党组织-小区网格党组织”三级基层组织架构,延伸“组织触角”,建强牵引有力、运转有序的“红色堡垒”。一是做强街道党工委。“一街道一清单”赋予街道党组织区域重大事项决策和重大项目建议权、规划参与权等,探索开展街道评议区(县)职能部门制度,确保赋真权、落得下、接得住。创新推行街道“扁平化”管理,优化设置“七办一队一中心”,有效解决基层“看得见的管不着、管得着的看不见”的问题。二是做优社区党组织。完善社区工作准入制度,精简社区事项182项,使社区党组织回归本职。实行109个市级部门(单位)对口联系主城区94个社区,推动公安、城管、市场监管、电力等民生部门重心下移,对接建立“资源清单、需求清单、项目清单”制度,扩大社区治理服务“朋友圈”。三是做实网格党组织。将党组织链条由社区延伸到小区,坚持完整覆盖、便于服务、无缝衔接、动态管理,以成熟小区3000人以上、散居楼院600户左右为标准,科学划分城市全科网格634个,推动党组织全覆盖建在综合网格上,并结合服务半径、居民情况、党员人数等情况,建立楼栋(单元)党小组,划分党员责任区,确保党的声音第一时间入网入格入户、基层困难问题第一时间向上反馈、群众诉求第一时间得到有效处置。
在老旧小区,实施“1+3+n”治理模式,建成“红立方”服务之家;
在散居楼院,实施“一有七中心”社区活动亲民化改造,建设标准高、功能全的党群服务中心。二是创新服务方式。针对“数据不融通、运行不联动、服务不便捷”等问题,投入3000万元建成**智慧治理平台,推动基层党建、社会治理、行政审批、社区管理、便民服务“多网融合、一网通办”,上线政务服务事项132项、生活服务事项526项,实现群众点单零距离、小区服务快响应,入选2021年数字政府产品技术创新成果优秀案例和智慧城市优秀成果案例。三是健全服务机制。完善反馈评价机制,实行“发现-上报-处置-反馈-评价”闭环运行,把评判权、监督权交给群众。完善统分办理机制,实行多渠道收集、集中分转、部门领办,通过市级媒体收集群众诉求,统一梳理、及时分转,职能部门按要求限时办结,主动接受监督评价。完善考核评价机制,对社区干部、网格员日常表现和发挥作用情况进行“积分量化”评价,并作为绩效考核、评先评优重要参考,推动作用发挥由“松散型”转向“组织型”、变“要我干”为“我要干”。
党建引领社区治理交流发言【第五篇】
大家好,我是xx区区委组织部部长xx,很高兴通过“xx先锋”这个平台跟大家分享交流xx区党建引领基层治理的做法和经验。
习近平总书记指出:“中国的治理体系建设,基础就是我们的基层,基础不牢、地动山摇。怎么夯实这个基础,就是社区的管理、治理。”近年来,xx区强化党建引领基层治理,系统谋划、统筹安排、创新思维,区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的基层治理体系逐步形成。
一、主要做法。
“一核心”集成基层治理红色动力。以党建引领基层治理为核心,以“我为群众办实事”为抓手,将直面群众、量大面广的4大类53项高频事项,下沉街道;构建“属地+行业”模式,在20个行业全面推进行业党建,把资源、服务汇聚到基层治理末梢,累计收集解决热点难点问题3120余件,涌现出了“一院三长四联动”“红色物业”等服务品牌,《新华社》《当代xx》《xx日报》等中省市媒体先后126次报道xx党建工作。
“一阵地”筑牢基层治理红色坐标。按照“1+10+n”三级党群服务中心建设体系,整合党建、政务、社会服务、社会治理等各种资源,全覆盖建设1个区级、10个街道(园区)、163个社区(村)党群服务中心。三级党群服务中心进驻计生、养老、残疾、退役军人、住建等104项行政业务,每月来访群众5万余人,服务覆盖近百万人。
“一张网:完善基层治理组织链条。以住宅小区、楼院单元为基础,优化调整网格,健全“街道党工委-社区党组织-小区党支部-楼栋党小组-党员中心户”五级组织体系,成立小区党支部674个,小区党小组24个,派驻党建指导员136名,楼栋长4134人,每个小区设置一个党支部或者党小组,推动党的组织和工作进小区、进网格、入楼栋、全覆盖。
“四联动”破解基层群众“急难愁盼”。深化区级部门与社区、企业和社会组织与社区、党员与群众、服务与需求四方联动机制,23000余名党员(志愿者)到社区报到开展服务;组建党员突击队691个,党员示范岗1028个,红石榴驿站52个,“红xx”便民服务站80余个,聚力解决群众身边的急事、难事。
二、存在问题。
xx区基层治理工作取得了一些成绩,但还存在部分城中村、“三无”小区治理能力和服务水平不能满足群众需要,部分超大型社区工作力量薄弱,党建引领基层治理作用发挥不充分等问题。
三、下一步措施。
xx区将深入贯彻落实全国、全省、全市组织部长和基层党建工作重点任务推进会议精神,吃透中央四部委《关于深化城市基层党建引领基层治理的若干措施(试行)》文件要求,制定《xx市xx区“一核五化九提升”强化党建引领基层治理实施方案》,着力破解制约基层治理效能提升的27项措施,不断提升党建引领基层社会治理水平。
一是强化党建引领,健全三级联动责任体系,提升基层治理牵引力。强化区委责任体系,把加强党建引领基层治理纳入整体工作部署,提出思路目标。强化街道“龙头”带动作用,统筹抓好各领域党建,形成“一元主导、多元参与”的工作格局。强化基层党组织领导核心作用,构建以社区(村)党组织为核心,居委会和居监会为基础,物业、业委会、警务室、驻地单位等共同参与基层治理的为民服务机制。
二是夯实党建基础,优化调整社区布局,提升基层治理承载力。加大拆分社区力度,按照“便于管理、便于服务、便于自治、精简效能”的原则,对全区社区设置进行优化调整,对规模过大的社区进行拆分,原则上每个社区不超过3500户。新拆分社区,按照社区办公面积不少于600平方米,室外活动场所不少于1000平方米标准落实,按照“八个统一”要求,建设规范化标准化阵地,优化以党群服务中心为基本阵地的综合服务设施布局。
三是加强班子建设,建强干部队伍,聚合基层治理先锋力。制定基层“两委”班子运行研判制度,动态调整补充班子成员。统筹基层党组织书记培养、选拔、教育、管理,建立党组织书记后备力量人才库。加大基层党组织书记履职培训力度,突出实战实训,推行“导师帮带制”。充分发挥党校教育培训主渠道作用,建好用活“三级党校”主阵地。对社区工作者实行员额控制,按照每万个城镇常住人口不少于18人合理配备社区工作力量。
四是加强物业党建联建,提升服务水平,汇聚基层治理向心力。对“三无”小区,采取引入国有企业提供基本物业服务等方式,实现物业服务全覆盖。完善社区(村)考核物业服务企业制度,将考核结果纳入物业公司诚信档案。充分发挥物业协会党委作用,深化“红色物业”,加强党的组织覆盖。提高业委会成员中党员比例,积极在业委会中建立党组织,引导社区“两委”成员通过法定程序兼任业委会成员,鼓励业委会和物业服务企业党员负责人兼任社区委员,实现发展共建、建设共管、成果共享。
党建引领社区治理交流发言【第六篇】
近年来,我区深入贯彻落实习近平总书记关于推进城市治理体系和治理能力现代化的重要论述和指示精神,坚持党建引领,大胆放权赋能,打造“先锋物业”“红邻小院”,着力完善上下贯通、执行有力的组织体系,切实提升党建引领城市基层治理效能,有效激活城市发展的“红色动能”。
一是通盘谋划布局。将党建引领城市基层治理作为加强和改进城市基层党建工作的着力点和支撑点,制定出台“1+5”政策文件,从领导、组织、人才、联动、服务、治理六个方面整体布局,形成区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层治理新格局。
二是赋权减负扩能。研究制定赋予街道党工委对职能部门派驻机构负责人考核考察和选拔任用等“四项权力”的实施办法,下发街道权责清单和社区准入事项,赋予街道83项职责,明确社区20类准入事项,全面取消街道招商引资任务,推动街道社区集中精力抓党建、抓治理、抓服务。
三是靶向聚焦施策。创新城市基层治理路径,编印《**区党建引领社区治理实战化模块化规范指引(试行)》,制定深化党建引领加强城市社区治理的实施意见,出台16条“硬核举措”,有效解决社区资源沉不下去、部门力量抓得不实、党员群众发动不充分等治理难题。
一是建强党建“首链”以治“本”。建立“街道大工委—社区大党委—网格(小区)党支部—楼栋党小组—党员中心户—楼栋长(单元长)”六级组织网络,发挥街道“大工委”、社区“大党委”战斗堡垒作用和84名兼职委员桥梁纽带作用,构建横向到边、纵向到底的治理架构,形成“网格发现、社区呼叫、分级响应、协同处置”机制,推动问题在一线解决。
二是做实“联动”文章以治“慢”。健全区、街道、社区三级党建联席会议和区委常委包抓街道、县级领导干部包抓社区机制,建立会议提示、议题审核、督办落实“三项制度”,对需要协调解决的“大事”、关系民生福祉的“实事”、基层无力解决的“难事”共议共商共决,先后解决全国文明城市创建、彩虹城市建设、城市更新行动等方面的突出问题860多件。
三是下足“绣花”功夫以治“标”。落实市委《关于强化网格化党建引领城市基层治理的意见》,推行“支部+网格”模式,健全“1+1+1+n”网格治理机制,以300至500户为单位,划分社区网格211个。结合全国文明城市创建,实行点位长包抓和三级网格管理,推动7100多名在职党员干部、社区工作者、志愿者下沉社区、编入网格,以“三进三问三查,保稳定促发展惠民生”活动为载体,定期开展“敲门行动”,做到大事小事不出“格”。
一是打造新时代城市版“枫桥经验”。推行“一居一警一辅警”和听居民说事、让居民议事、帮居民办事、邀居民评事、向居民晒事“五事工作法”,促进法治、德治、自治有机融合,提升社区治理科学化水平。持续深化“双报到”机制,厘清街道、社区“吹哨”事项和部门报到清单,制订完善考核办法,切实提升“共驻共建”质量。
二是推广全覆盖差异化“先锋物业”。健全社区党组织领导下的居委会、业主委员会和物业企业“三方联动”机制,采取单独建、联合建、挂靠建等方式,成立物业党组织58个。建立“1341”快速反应机制,累计解决“服务差、矛盾多、收费难”等突出问题1600多件。采取街道成立物业党建联盟或物业服务公司等方式,兜底解决113个“三无”小区(楼院)物业服务难题,实现“大社区治理、大物业服务”。
三是拓展**版精细化“村转社区”。围绕解决城市建设进程中大量城郊失地农民变为城市居民后“村居并行”的难题,采取“双向进入、交叉任职”方式,大力推广“村转社区”工作,加速村民变市民进程。按照“试点先行、整体推进”的思路,筹建区级“智慧社区”信息化平台,社区治理精细化水平不断提升。
一是配强力量解决“人少事多”难题。坚持“总量控制、员额管理”原则,选优配强街道、社区、网格党组织书记,招聘选用200名专职社区工作者,建立社区工作者职务、职称“双链”成长体系,健全职业发展、教育培训、考核评价等制度,真正实现工作上“有盼头”、事业上“有奔头”、政治上“有前景”。
二是保障经费解决“没钱办事”难题。全面落实20万元社区党建和服务群众经费,将街道工作经费提高到15万元。建立社区工作者报酬增长机制,参照村干部报酬标准,提高民选副主任生活补贴,按辖区居民每人2元的标准落实网格党支部工作经费,每月给予网格(长)党支部书记100元、楼栋长50元补助,有效调动各方面的工作积极性。
三是划拨场地解决“阵地狭小”难题。深入开展“社区阵地建设年”活动,解决2个街道和11个社区活动场所狭小或场地“错位”问题。按照“化整为零”思路,整合阵地资源,打造81个党群服务驿站,举办“微治理微论坛,微心愿微服务”活动,常态化开展邻里听、邻里学、邻里帮、邻里和、邻里安、邻里情“六邻”特色活动,广大居民群众幸福感、获得感、满意度持续攀升。
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党建引领社区治理交流发言【第七篇】
当前,xx区紧抓xx建设国家中心城市机遇,奋力推动“xx国家中心城市首善区”建设,城市颜值、城市格局实现了“美丽蝶变”,基层经济社会结构、思想观念、行为方式等随之发生深刻改变,基层民生需求结构日益多元化,居民小区治理难、矛盾化解难、活动开展难等问题日益凸显,迫切需要我们不断优化基层社会治理,持续满足人民日益增长的美好生活需要。民有所呼,我有所行。xx区聚焦基层治理的堵点、难点和痛点,大力推动工作力量向服务群众一线汇集,通过推进“小区工作站”和“小区楼栋长”两个全覆盖,打通服务群众的“最后一米”,构建起“区街—社区—小区—楼栋”基层治理全链条管理格局,初步探索出一条具有xx特色的基层治理新路径。
一是聚力破解难题,推动治理力量向一线延伸。面对疫情防控工作中社区管辖小区较多、社区工作力量不足而造成的社区管控面无法快速、准确覆盖所有管控点位的难题,xx区委印发《关于设立小区工作站选聘楼栋长夯实基层基础的意见》,把党的建设、疫情防控、应急管理、社会保障、综合治理等工作统筹纳入小区治理,按照“有人管事、有钱办事、有处议事、有章理事”的“四有”标准,通过新建、改建、临建的方式,建设466个小区工作站,配备4900余名楼栋长,成立498个小区党组织,派驻101名党建指导员,治理力量在小区全线集结,工作触角在基层蔓延扎根,党的组织和工作在小区全面覆盖。
二是聚力服务民生,推动治理能力向高效迈进。作为社区工作的“小分队”,小区工作站和小区楼栋长距离居民群众最近,是社会治理和动员服务群众的“前沿阵地”。全区4900余名楼栋长主动亮出楼长身份、主动了解居民所需、主动回应居民呼声,通过落实“敲门问需送关怀”行动,奔走在小区、楼栋等疫情防控一线,履行“数据员、信息员、宣传员、服务员、调解员、监督员、安全员”的“七员”职责,为社会治理的“末梢神经”高效运转提供有力保障。疫情防控期间,楼栋长累计深入万户(次)群众家庭,敲门问需求,第一时间收集民意、发现问题、反映问题,实现了民情速递。先后有两万余名党员群众到社区报到,组成各类社区志愿服务队,成为基层治理的“生力军”。
三是聚力资源衔接,推动治理体系向共治转变。在创新实践中,我们通过建设小区工作站、选聘楼栋长,搭建起基层治理最便捷的“治理基站”,精准链接起了居民自治、物业服务和社区治理的三方资源,形成了小区“生活圈”“服务圈”“管理圈”高度统一、共建共治有效衔接的小区治理新格局。比如,有热情、有意愿、有能力参与小区治理居民加入楼栋长队伍,在小区工作站的指导下开展工作,实现了居民自治和社区治理的有效融合;楼栋长定期收集居民关心的烦事难事,由工作站及时反馈物业服务企业,督促提升服务质量,实现了居民自治和物业服务的高效协同;小区党组织及时将热心小区服务、工作吃苦耐劳的楼栋长、志愿者和物业从业者等骨干力量培养发展为党员,推荐进入业委会或社区“两委”,实现了党建引领和居民自治的高度契合。
下一步,xx区将认真贯彻落实全市组织部长会议精神,重点在党建引领城市社区和农村治理两大领域出实招:一是开展城市党建提质行动。积极探索社区物业党建联建,调整优化网格设置,建立健全小区党组织、楼栋党小组、党员中心户“三位一体”组织链条。大力开展“红色物业”示范创建活动和“三无”小区清零行动,持续发挥小区工作站效能,着力打造一支以小区党组织为核心,楼栋长、志愿者、在职党员为骨干的末梢治理力量。全面建立小区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行机制,有效调动各方力量参与基层治理。二是开展农村精细管理行动。以城中村管理提升为突破口,通过“治乱、补短、提升、增收”四措并举,进一步优化城中村人居环境,提升城中村管理精细化水平,疏通城中村治理“痛点”“难点”,有效破解全区城中村治理难题,探索建立一套可复制、常态化管理新模式。
目标明确,干在当下。我们将坚决贯彻市委部署要求,抓重点,攻难点,创亮点,以时不我待的精神,抓铁留痕的劲头,奋力谱写党建引领基层治理新篇章,为推动“xx国家中心城市首善区”建设提供坚强有力的组织保障。
党建引领社区治理交流发言【第八篇】
下面是网友为大家分享的“党建引领社区治理交流发言【优秀8篇】”,**市委深入贯彻中组部等四部委印发的《关于深化城市基层党建引领城市基层治理的若干措施》,专题召开党建引领基层治理座谈会,出台常态化疫情防控下基层治理“十项举措”,着力推进党建引领基层治理的“书记项目”,基层基础得到持续夯实。立足基层治理新方位,**将进一步完善基层治理的理念思路、体制机制、方式方法,大力推动党建覆盖、党政统筹、党员下沉、党群联动,不断加快构建到底到边、协同高效的基层治理体系,努力提升基层治理现代化水平,为全面建设人民满意的社会主义现代化典范城市提供坚强保障。
坚持把党建引领贯穿于基层治理的各领域全过程,完善上下贯通、执行有力的组织体系,使党的建设融入基层治理、保障基层治理、引领基层治理。
一是强化政治引领。深入学习贯彻习近平总书记关于加强基层治理体系与治理能力现代化建设的重要论述,健全落实中央和省委基层治理决策部署的工作机制,推动各级党委(党组)聚焦基层治理重大政策、重要工作、重点任务,及时研究、推进、督办,确保基层治理始终保持正确政治方向、始终在党的领导下推进。
二是强化组织引领。推动组织体系全面有效覆盖,在全市万个网格全覆盖建立党支部,大力推广行动支部、区域性支部等功能型党组织做法。推动组织引领全面发力,探索把党组织推荐人选明确为各类组织负责人,积极推行村书记通过法定程序担任村集体经济组织、合作经济组织负责人,推行网格党支部书记、网格长由社区党组织成员或党员骨干“一肩挑”,强化党组织对业委会人选把关,使党组织成为基层治理的主心骨。
三是强化机制引领。健全党组织领导的基层群众自治机制,完善基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度,引导群众依法有序参与治理。健全党组织领导的基层民主协商机制,明确协商议题由党组织把关,协商过程由党组织牵头,协商落实由党组织督办。健全党组织领导的群团带动机制,统筹配置使用群团组织工作资源,更好发挥群团组织团结教育、维护权益、服务群众功能。健全党组织领导的社会协同机制,推动社会组织规范行为、反映诉求、提供服务,发挥好其基层工作“智囊团”、深化改革“助推器”、社会和谐“黏合剂”的作用。
二、奋力推进“四个探索”,创新基层治理管用举措。
一是探索先进典型引领的实招。**街道党建引领城市基层治理新路子,被中组部誉为新时代“枫桥经验”城市版,今年的全国组织部长会议进一步明确要加强总结推广,省委专门发文部署。**将以此为契机,在总结提升上下更大功夫,进一步拓展“**经验”的丰富内涵,部署开展“学**、见行动、优治理”活动,推动全市101个街道、589个社区党组织分类制定对标提升计划,分批开展现场调研观摩,分期举办书记示范培训,真正推动“盆景”变“风景”。
二是探索建强“红色物业”的实招。物业管理与基层治理息息相关,把群众身边小事管好了,基层治理就有了坚实基础。大力实施新一轮“美丽家园”三年行动计划,持续开展100个市级“红色物业”示范点命名活动,建立完善社区物业党建联建和协调共治机制,推进物业服务企业党建全覆盖,推动2300余个老旧小区(零散片区)基本管理提质增效,让群众居住更安心、更舒心、更放心。
三是探索推进多元共治的实招。基层治理涉及方方面面,必须调动多元主体和各方力量积极融入、共同参与,唱好群英会、打好合力牌。开展“同城共筑”行动,组织镇(街道)、村(社区)与驻辖区单位“双向走访、双向服务”,推动各级单位深度融入基层治理。深化实施“党建联盟”行动,进一步完善党建联席会议制度,编制信息、资源、需求、风险“四张清单”,实现信息及时互通、资源及时调度、风险及时处置、问题及时解决。
四是探索实现整体提升的实招。围绕“主体+整体”,健全完善市、区、街道、社区四级联动的领导机制、运行机制和责任机制,制定抓党建责任清单,深化基层党建“书记项目”,压紧压实各级党组织管党治党责任。聚焦“网格+网络”,大力推广“互联网+党建”“智慧党建”等做法,深入实施城市运行“一网统管”三年行动计划,把党建和政法综合、民政、城管、信访等各类网格整合成“一张网”,一体推进“双网”党建、“双网”治理。
三、聚力实施“五项行动”,提升基层治理工作实效。
一是基层治理“到底到边”行动。聚焦常态化疫情防控下基层治理工作,推进“强力工程”,大力推动党组织建在网格全覆盖、党员干部下沉一线全覆盖、驻宁单位融入属地全覆盖、基层阵地一站式服务全覆盖、数字化赋能全覆盖,实现组织体系、资源力量、多元共治、服务载体、数据赋能到底到边。特别是围绕常态化疫情防控工作,贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,完善市、区单位挂钩村(社区)应急处置机制,着力充实基层一线抗疫力量,形成上下联动、并肩战“疫”的强大合力。
扶持惠农好项目,深入实施村集体经济项目扶持计划,重点打造一批乡村振兴、共同富裕示范村。
三是“两新”党建“三领一提”行动。深入谋划“两新”领域党建,统筹发挥区域统领、行业引领、龙头带领的关键作用,健全以综合性党组织为主体、区域性党群服务中心为平台、街道社区兜底覆盖的区域化党建工作体系,完善行业系统党建工作专题研究、定期推进、考核评价等工作机制,做强重点园区、做优商圈党建、服务龙头企业,有效激发“两新”组织创新创造活力和健康发展动力。
四是头雁集群“培优升级”行动。推进村书记专业化,完善全链条管理制度,鼓励有条件的区拓展到村“两委”成员。围绕抓党建促乡村振兴、党建引领城市基层治理等主题,举办村(社区)书记示范培训班,开展社区“两委”成员、社工、网格员全覆盖轮训。一体管理、一体建设社区工作者和专职网格员队伍,优化社工“三岗十八级”薪酬体系,新增网格化管理工作绩效考核奖励,发放岗位工作年限补贴和专业职称津贴,让基层队伍留得住、留得好,有盼头、有奔头。
五是筑牢基础“赋能增效”行动。强化权力赋能,深化街道集成改革“后半篇文章”,健全完善“吹哨报到”机制,推动业务部门常态化到基层现场办公、听诊服务,提高基层治理联动响应水平。强化载体赋能,制定党群服务中心效用发挥评估办法,提升村(社区)党群服务中心功能。强化机制赋能,牵头制定村(社区)主体责任清单、协助办理事项准入清单、负面事项清单、网格服务管理事项清单、社工职责清单,切实防范和化解工作层层加码、基层负担过重等问题。