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公共资源交易中心在全市省域副中心城市建设推进会上的汇报发言

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尊敬的各位领导,同志们:

“构建全国统一大市场,深化要素市场化改革,建设高标准市场体系。支持中小微企业发展。完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度。”这是资源配置的改革方向,也是推进优化营商环境工作的要求。公共资源交易监督管理部门作为高质量发展的重要推动者,更应发挥公共资源交易在资源整合、项目推进、环境优化方面的作用,助力省域副中心城市建设。现将有关工作进展情况汇报如下:

不断更新发展理念,高质量构建市场配置机制。我们要跳出我市看公管,不断开阔视野,更新发展理念。持续推进适合以市场化方式配置的全民所有自然资源、资产股权、环境权纳入平台交易。及时修订公共资源交易目录,探索建立用能权、水排污权等新兴公共资源交易制度和价格形成机制。健全完善市场运行机制,推动公共资源依据市场规则、市场价格、市场竞争进行交易,实现交易效益最大化和效率最优化。落实政府采购政策,运用预留份额、科学设置联合体、依法分包等方式,促进中小微企业发展。持续开展招投标对标提升行动,强化制度规则立、改、废、释、并等工作,常态化清理排查和纠正各类针对不同所有制企业、外地企业设置的各类门槛、不合理限制和差异化待遇,保障各类企业依法平等使用资源要素,公平参与市场竞争,推进公共资源交易高质量发展。

不断强化依法行政,高质量推进交易执法监管。把建设高效便利的政务环境、公平公正的法治环境落实到具体的行动中。持续清理完善制度规则、创新监管执法体制,不断建设“法治公管”。着力推进公共资源交易领域治理体系和治理能力现代化,健全全过程监管,严格落实公平竞争审查制度,严把公平竞争关口。建立健全“日常抽查+‘双随机一公开’抽查”监督机制,坚决打击遏制违法违规行为,常态化机制化治理招投标领域突出问题。进一步畅通受理投诉举报、征集问题线索渠道,发挥社会监督作用。完善专家入库审查、培训、教育、考核评价等管理制度。健全房屋建筑和市政基础设施、交通运输、水利工程项目等全省分行业统一的信用管理办法和评价标准。充分运用大数据、云计算、区块链、人工智能等新技术完善电子监督系统功能,提升监管针对性和精准性。

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