和美乡村建设发言稿(样稿)实用3篇

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和美乡村建设发言稿1

同志们：

柳州素来有“早谋划、早部署、早行动”的干事创业优良传统，有贯彻落实上级工作部署不过夜的良好作风。为此，、市政府决定在自治区开展“美丽广西·清洁乡村”活动电视动员大会后，就紧接着召开“美丽柳州·清洁乡村”活动动员大会，目的就是要第一时间贯彻落实自治区党委、政府的工作部署，尽快统一全市思想、提高-干部认识、引导干部接地气，迅速在全市掀起一场整治乡村环境卫生的清洁战、攻坚战，为建设“五美五好”柳州、在广西率先全面建成小康社会形成强大正能量。等一会，文荪将对我市开展“美丽柳州·清洁乡村”活动进行具体部署，大家一定要按照的部署，狠抓各项工作的贯彻落实。下面，我就开展好这次活动，讲三点意见：

一、深刻领会自治区党委、政府的决策意图，充分认识开展“美丽柳州·清洁乡村”活动的重要意义

环境不仅是吸引力、是生产力，也是脸面、是形象。过去我们常说，家里再穷也要把自己的脸洗干净，穿的衣服再旧也要整洁。清洁的城乡环境，不仅关系到柳州的形象和发展环境，更关系到群众的切身利益和社会和-谐。对于环境卫生的清洁整治，、市政府历来高度重视，发动全市上下通过争创“全国文明城市”“全国卫生城市”等活动，通过深入实施“城乡清洁工程”等举措，在改善城乡环境卫生、做美城市形象、推动社会文明进步取得了明显成效，城市的宜居度和美誉度得到快速提升，“山清水秀地干净”的城市品牌更加巩固，形象更加深入人心。今年，我们大力开展整治“两违”的“风暴行动”，一个重要的目的正是要进一步改善、改变城市的环境和形象，提升文明程度。柳州环境和形象的提升，有利于柳州经济社会的持续健康快速发展，有利于城乡居民生活水平的日益提升。目前，我们的城市正在开展整治“两违”的“风暴行动”，我们的乡村也要掀起一场清洁脏乱差的“清洁风暴”。

当前，随着人民生活水平的提高，群众家里干净整洁了，也希望自己生活的地方干净整洁，尤其是农民群众，他们对搞好环境卫生的呼声更高了，更加迫切地希望能够像在城市、县城一样拥有一个更加干净整洁的生产生活环境。但是，现实与农村居民的呼声差距还很远，柳州还有很多村屯的生产生活环境相当落后，特别是脏乱差问题相当严重。一些地方垃圾、动物粪便在道路上时有所见；一些河流小溪污水横流、臭气熏天；一些地方新建的房子旁边堆满了建筑垃圾，而且一堆就是好几年；一些地方只顾当前利益，乱砍滥伐，破坏生态，祸害子孙后代；还有一些地方，农民富裕了建了很多新房，但规划杂乱无章，既不和-谐、也不美观甚至还存在较突出的安全隐患，等等。这些问题不改善、不改变，说明我们的社会主义新农村建设还不到位、我们对农村群众疾苦的关心还不到位、我们的作风转变还不到位、我们的城镇化建设还缺了一块没做好。因此，全市各级必须站在全局和战略的高度，充分认识到开展“美丽柳州·清洁乡村”活动是顺应广大人民群众过上美好生活新期待，改善全市农村群众生产生活条件，创造良好人居环境的“民心工程”；是打造天蓝、地绿、水净、街美的乡村，巩固“山清水秀地干净”城市品牌，建设“花园城市”“绿色柳州”的“生态工程”；是改变农民群众生产生活习惯，培育文明行为，争创“全国文明城市”“全国卫生城市”的“新风工程”；是践行党的群众路线，解决人民群众反映的突出问题，树立党员干部为民务实清廉新形象的“作风工程”，不断增强责任感、使命感、紧迫感，拿出扎实有效的工作措施，按照自治区党委、政府的决策部署，开启“美丽柳州·清洁乡村”活动这瓶“清洁剂”，把留在我们农村脸面上的污垢洗干净，使乡村风景美如画、城乡环境一体化。

二、紧紧围绕自治区党委、政府的统一部署，坚决做到开展“美丽柳州·清洁乡村”活动的“五个结合”

开展“美丽柳州·清洁乡村”活动是一项系统工程，不仅涉及环境卫生、生态文明等问题，还涉及新农村建设、农民生产生活等方方面面。在具体工作中，我们必须求真务实、突出重点、统筹兼顾，做到“五个结合”：

一要坚持干部引导与农民-主体相结合。“美丽柳州·清洁乡村”活动开展得好不好、快不快，一个是看党员领导干部的推动力，另外一个是看农民群众的积极性，没有干部的引导，没有农民群众的积极参与，一切都是纸上谈兵。开展“美丽柳州·清洁乡村”活动必须坚持干部引导与农民-主体相结合，及时组织队伍进村入户开展大宣讲、大走访、大动员活动，广泛宣传“美丽柳州·清洁乡村”活动的意义和内容、宣传党的农村工作政策，倾听并帮助农户解决实际问题，充分调动农民群众积极性、主动性、创造性，使活动开展由干部引导为主转向农民群众参与为主，形成上下联动，群策群力的工作局面。

二要坚持集中整治与长效管理相结合。作为一项活动，“美丽柳州·清洁乡村”活动到明年底就结束了，但是，全面建设一个美丽的柳州、一个清洁的乡村，是一场永无止境的战斗，不可能仅仅是开展两年的集中整治、5—8年的持续推进就可以一劳永逸的，“美丽柳州·清洁乡村”活动只是一个开端。我们必须坚持集中整治与长效管理相结合，既要坚持不懈地打一场集中整治的攻坚战，又要不断完善长效管理机制，深入持久地打一场巩固成果的保卫战，在“临时突击”中摸索形成“长效管理”，才能走出“抓一阵，好一点；松一刻，坏一片”的怪圈。开展集中整治要突出清洁“三个重点”，即开展清洁家园、清洁水源、清洁田园为主要任务，深入推进垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村道硬化、村庄绿化美化净化等基础工作，建设一批基础设施，不断改善人居环境、改良田园生态、改造水源质量，迅速收到看得见摸得着的成效。形成长效管理，一是要转变观念，要制定领导带头、包片指导工作责任制，将“美丽柳州·清洁乡村”活动与为民务实清廉党的群众路线实践教育活动结合起来，推动领导干部访民情、解民忧、帮民富的好做法常态化；二是要建立健全投入保障机制，制定长期的农村环境卫生投入保障机制，落实保洁人员、垃圾收运设施及运行管护经费，推动一批基础设施建设，确保庭院、村庄、道路、河道等点线面结合的保洁工作长期开展。同时要加强经费使用监督，确保经费下得来、有成效；三是要制定村规民约，培育文明乡风，引导农民群众摒弃不良习惯，养成讲卫生、爱干净的良好习惯，不断展现农村新风新貌，让“自然、朴素、清洁”始终是进入乡村后的第一感觉。

三要坚持科学规划与统筹推进相结合。“美丽柳州·清洁乡村”是一个系统工程，科学性、系统性、长期性很强。各项工作不能够政出多门，你搞你的，我搞我的，必须要立足于当地实际，立足于长远进行科学谋划，避免一阵风，一刀切，一个模式。要注重把村庄规划、特色名村名镇建设、城乡风貌改造、扶贫开发、生态建设和产业发展等结合起来，统筹推进，综合治理，让更多的农民群众享受到城乡一体化带来的好处、甜头。

四要坚持美化环境与促进增收相结合。环境优美但贫穷落后的乡村算不上现代意义的美丽乡村。如果农民一年到头只能填饱肚子，就算居住环境再美丽、再清洁，也没有用，那还是披上现代社会外衣的“小农经济”。因此，开展“美丽柳州·清洁乡村”活动，不光要看环境是否得到优化，还要看经济是否发展、农民是否增收。只有在社会效益、经济效益上让农民都能尝到甜头，才能充分调动农民投入、参与活动的积极性。在推进的过程中，我们要秉承生态与经济协调发展的理念，把生态富民贯穿到活动的全过程。要将活动与深入实施“农民人均纯收入倍增计划”紧密结合，通过清洁乡村助推现代农业发展，助推田园风光和乡村文化等优势资源升值、生效，从而推动农民增收，形成生活改善与收入提高双促进，互促互动。

五要坚持典型带动与全面推进相结合。当前，需要改造村容村貌的乡村众多，完全依靠政府投入难以适应工作需要，我们必须要创新方式方法，坚持典型带动与全面推进相结合，在全面投入的情况下，重点选择一些基础设施好、群众积极性高的村屯作为推进“美丽柳州·清洁乡村”建设的先进来进行培养、宣传，充分发挥出先进典型在引路、示范、激励等方面的作用，以点带面，进一步推动农民群众与社会各界的广泛参与。我们要坚持因地制宜，分类指导，鼓励各地根据实际情况探索不同的方式方法，并推广这些行之有效的方法。在建设示范典型的过程中要着力建设“三类示范典型”：一是要选择基础条件较好的村庄开展垃圾综合处理示范村建设；二是要选择基础条件较好的村屯开展生活污水处理和饮用水源地保护示范村建设；三是要选择基础较好的县区开展农业生产废弃物回收处理试点县和田园生态经济示范区建设。

这里我强调一点，在集中力量抓好乡村清洁工作的同时，整治“两违”的“风暴行动”力量不能减、劲头不能松、焦点不能丢，城里城外的清洁两手都要抓、两手都要硬。各城区要按照这次活动的要求和部署，重点开展对市区内一些脏乱差集中的城中村、城乡结合部、私房集中区、马路市场等区域的清洁整治。要以这次活动为契机，使得柳州城乡清洁在短时间内有一个明显的改观。

三、切实按照自治区党委、政府的总体要求，加强对“美丽柳州·清洁乡村”活动的组织领导

开展“美丽柳州·清洁乡村”活动，是进一步改进工作作风、密切与人民群众联系，加快推进社会主义新农村建设、生态文明建设的特色实践，各级党委、政府要切实加强组织领导，强化工作措施，狠抓工作落实，确保工作实效。

一要领导带头。各级党委政府是美丽乡村建设的责任主体、组织实施主体，党政主要负责同志要亲力亲为地抓好这项工作，及时成立领导机构，并亲自担任活动领导小组组长，做到亲自谋划、亲自部署、亲自协调。要将工作目标和责任进一步层层分解，落实到每个责任人，推动领导干部深入基层调查研究，指导工作，及时帮助基层**工作难题，确保工作有人真抓、有人敢抓，抓出好成效。

二要部门协作。开展“美丽柳州·清洁乡村”活动涉及多个部门单位，需要上上下下、方方面面的支持和配合。各领导小组及其办公室要加强与各部门各单位的联系协调，各单位、各部门要主动配合，按照职责分工积极开展工作，主动接受调度检查，确保活动的部署执行有力、落实到位。

三要督促检查。要把“美丽柳州·清洁乡村”活动的落实纳入今明两年各级党政干部政绩考核和社会主义新农村建设考核的重要内容，并成立督查指导组，加强指导协调、督促检查的工作力度，定期不定期对活动开展情况进行明察暗访，对工作不重视、不努力、不作为的单位和个人要坚决追究责任。要发挥新闻媒体和社会各界的舆-论监督作用，对督促检查中查出的问题，坚决予以曝光，进一步提高党员领导干部的思想认识，防止活动走过场。

四要大力宣传。要广泛宣传、动员全社会关注和支持这项工作，努力为推进美丽柳州、清洁乡村建设营造良好的舆-论氛围。要拓宽宣传渠道，创新宣传形式，突出重点、重心下移，以广大市民和农民群众为重点对象，持续开展广泛深入的宣传活动，努力让更多的人来了解、关心和参与“美丽柳州·清洁乡村”活动。

同志们，开展“美丽柳州·清洁乡村”活动，关系民生改善，关系城市形象，任务非常艰巨、意义非常深远。“美丽乡村”建设动员大会讲话稿“美丽乡村”建设动员大会讲话稿。全市上下务必把思想和行动高度统一到自治区党委、政府和、市政府的决策部署上来，坚定信心，振奋精神，协同作战，攻坚克难，努力把柳州建设成为一座美丽多姿的花园城市、城乡整洁秀美的卫生城市、人民安居乐业的文明城市，让每一个柳州人都为拥有柳州这个共同的美好家园而感到幸福和自豪！

和美乡村建设发言稿2

各位领导、各位同志：

家好！

我演讲的题是《建设美丽乡村，有你，有我，有家》。

常道，美不美，家乡，亲不亲，故乡。在座的，谁不说咱家乡美，谁不愿咱家乡美？康不康，关键看乡。村民富了、村庄美了、村风好了，康社会就基本实现了。市委、市政府科学研判国情市情，顺应民声，做出了全建设美丽乡村的重决策，体现了市领导的信和决；全市3年建成**个美丽乡村，到20**年建成**个美丽乡村的宣振聋发聩，激动着成千上万的胸怀。家都感觉到，康活指可待，美丽乡村就在眼前。但建设美丽乡村，家准备好了么？也许你会说，我只是个普通、只是个平凡农民、只是个般部，我们能做什么？那些都是领导的事情。在这，我要声地说：你错了！建设美丽乡村，是建设你我的幸福家园，是办我们的事。国际歌唱得好，“从来就没有什么救世主，也不靠神仙皇帝，要创造类的幸福，全靠我们”。天上掉不下来美丽乡村，等靠要更建不成美丽乡村。这是村的千秋伟业，是的功勋荣誉，美丽乡村需要你我他，需要千万家。虽然我们只是沧海粟，但你我受家乡地养之恩，受哺育之情，家乡的兴旺发展、家乡的和美安乐，需要我们共同去建设、去创造、去发展。这是你我的责任。古云：不积跬步，何以致千，不善事，何以成器。因此，建设美丽乡村，需要从我做起，从事做起，从现在做起。

当前，美丽乡村建设的蓝图已经绘就，缤纷的世界就在明天。在新的征途上，你是等待观望，半途废，还是我激励，攻坚克难？是牢骚满腹，怨天尤，还是我反省，厚积薄发？是喜欢拿着放镜百般挑剔找外因，还是常常拿着显微镜我剖析找内因？边就有很多这样的答案：

有这样个村，书开建设美丽乡村会，先放1万块在桌上，说句，领导部跟我学！到年底，他们村筹了300多万元于本村建设，过上了的幸福活，他是**村；有这样个村，不沿路缺资源没办点，但群动，建成了远近闻名的美丽乡村，还登上了光明报，成为全国楷模，他是**村；有这样个村，连续3任书被百姓赶下台，在外创业成功的好村民毅然回乡勇挑重担，带领群众谋发展，此村庄变换了新旧社会两重天，他是**村。等等，这样的地还有很多很多。这些鲜活的例告诉我们，领导部当思“当官为什么，在职什么，后留什么”，率先垂范、实巧；成功常想家乡养育之恩，故提携之情，乌鹊反哺、出钱出资；民群众信念“流的汗、吃的饭，靠天靠地靠母，不是好汉”，不等不靠、筹筹劳，以此推动全社会起参与，群策群谋发展，同同德建家园！

保尔柯察说：个的命应当这样度过：当他回往事的时候不会因虚度年华悔恨，也不会因碌碌为羞愧！回眸过去，我们过的'是激情燃烧的岁，展望未来，我们将踏的伟征途！同志们！朋友们！标已然明确，号已经吹响，此刻的你是否已感到中的热正在沸腾澎湃？让我们积极动起来，为建设的美丽乡村，实现伟梦想贡献出我们的劳，我们的汗，我们的热，我们悔的青春！

和美乡村建设发言稿3

同志们：

这次会议，将现代农业发展、美丽乡村建设、小城镇建设、大绿化攻坚、全国园林县城创建、省级绿化模**县创建六项工作进行集中安排、一体推进，充分表明了、县政府对农业农村工作的高度重视，也体现了精简会议、大抓落实的要求。会议的主要任务是，贯彻落实中央和省两个“一号文件”及中央、省市农业农村工作会议精神，分析形势，部署任务，推动我县“三农”工作实现新突破、再上新台阶。会上，印发了12个文件，6个部门单位作了表态发言，3位牵头同志就相关工作做了具体安排，会议内容很丰富，希望大家认真抓好落实。下面，就如何做好农业农村工作，再讲三点意见。

一、准确把握金乡“三农”工作的现状和走向

干好任何一项工作，首先要有全局意识、发展意识，看清自己、看透形势，才能因势利导、科学驾驭。就金乡的农业农村工作，我看概括起来主要有三句话：一是成就鼓舞人心，二是问题不容忽视，三是前景一片大好。

说成就鼓舞人心，主要体现在我们的发展思路、产业层次、镇村建设和民生改善上，这其中很多方面都走在了全市全省的前列，都形成了可圈可点的亮点。首先发展思路更加清晰。作为传统的农业大县，如何发展农业、致富农民、繁荣农村始终是一个大课题。这几年我们不断探索，在发展目标上，始终将现代农业作为一大战略，无论是“三化并进”还是“四化同步”，农业都是重中之重的一环，从而确立了不忘农业、大抓农业的导向；在发展布局上，从生态、循环、现代三大示范园区到去年的农高区等“一区三园十大基地”引领，实现了国家级现代农业示范区的创建；在发展措施上，打破原有思维模式，跳出农业抓农业，设立食品园区，建设农产品大市场，推进两区同建，走出了一条以城带乡、以商促农、三产融合的新路子。其次龙头地位更加巩固。坚持把建设现代农业园区化、基地化作为主抓手和主载体，三大农业示范区规模实力快速膨胀，十大镇街基地特色日益鲜明，农高区路网框架全面拉开、光伏大棚正式启动，现代农业的大格局初步形成。以园区为牵动，我们的有机农业、设施农业、观光农业蓬勃发展，辣椒、食用菌成为大蒜、棉花之后的后续主导产业，被命名为“中国辣椒之乡”和“全国食用菌产业化建设示**县”。可以说金乡的农业产业化继大蒜之后又有了连年突破，能够比肩的也仅仅有寿光等地，始终是山东的一面旗帜。三是镇村面貌焕然一新。以美丽乡村建设为抓手，聚力推进环卫保洁、污水处理、路灯照明、路网硬化、公共交通、绿化造林、文化惠民“一体化工程”，农村生产生活环境有了翻天覆地的变化。比如环卫保洁上，城乡环卫一体化实现县域全覆盖，并在全市率先推行市场化运作；路网硬化上，累计新修完善村村通、户户通路网3400余公里，群众出行条件全面提升；绿化建设上，城乡联动持续开展大绿化攻坚，生态水城和生态乡村同步推进。靠这些硬投入，镇村面貌和群众的精神生活有了质的`提升，有关探索实践在全市全省广泛推广。这些都是老百姓看得见、摸的着、得实惠的具体改观。四是农村改革卓有成效。近三年完成了老万福河、莱河、东沟等5条主要水系的清淤治理和28万亩高标准农田建设；先后培育市级以上农业龙头企业58家、农民合作社900余家、家庭农场50余家，走在了全市全省的前列；同时去年有527个村基本完成确权登记工作，规模流转土地近万亩，成功创建为全国基层农技推广机构星级服务创建试点县、全国新型职业农民培育试点县，这些都将为下步“三农”工作再突破积蓄势能、打下基础。五是农村事业蓬勃发展。近年来，我们坚持把新增财力主要用于改善民生，农村事业全面发展，农民幸福指数不断攀升。去年我们改造农村危房600户，新建改造农村互助养老院16处，提升改造农村薄弱学校58处，在全市率先实现营养餐农村中小学全覆盖，成为山东省首批城乡公交一体化示**县。同时，依托包村联户这个载体，广泛开展“万名保健医生进农户”、“广场舞大赛”、“三下乡”等活动，群众满意度得到持续稳固和提升，被评为全国首批民生改善典**县、中国最佳生态宜居旅游名县和山东寿之乡。应该说，我县“三农”工作取得的成绩是有目共睹的。比如农民人均纯收入，去年我们达到13471元，在整个鲁西也能排进前五位；我们的大蒜产业出口总额一直是全国单一农产品最大；去年我们仅大蒜、辣椒、棉花三大产业总产值就超过了38亿元，全县农林牧渔总产值为亿元，占到全市近五分之一。这些成绩，来之不易，既是农口战线全体同志不懈努力的结果，更是基层干部和农民群众辛勤劳动的结果。正是因为有了大家的共同奋斗，才有了农村的和-谐稳定，才有了全县经济社会的全面进步。在此，我代表、县政府，向耕耘在农村工作一线的同志们，表示崇高的敬意和亲切的慰问！

说问题不容忽视，主要体现在上级对农业农村工作的要求更高，我们新的优势还未真正形成，大的经济形势仍然严峻，区域竞争更加激烈。一是中央对“三农”的要求越来越高。习一再强调，“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富”。同时指出，“小康不小康，关键看老乡”。对照要求，我们必须清醒地看到，尽管我县工业化、城镇化推进势头强劲，但我们依然是“欠发达”的农业大县，“欠发达”主要集中在农村，贫困群体的绝大多数是农民。我们必须始终把“三农”工作作为重中之重，摆在实现小康的关键位置，这是经济规律之必需，是发展阶段之必需，是肩负使命之必需。二是突破农业农村工作的压力越来越大。经济发展进入新常态，农业农村工作也直接受关联。比如在农民增收上，面临着生产成本攀升和农产品价格增长空间有限的“双重挤压”，一方面农业生产成本处于“上升通道”，农资价格居高不下；另一方面农产品价格增长空间有限，大蒜、棉花等一些主要农产品价格都在低位。在社会稳定上，面临着群众诉求不断提升和基层干部惯性思维严重“两个不协调”，一方面群众更加注重公开公平公正；另一方面部分基层干部规矩意识不强，个别村干部违法乱纪现象依然存在，影响了农村社会的和-谐稳定和法治进程。三是我们一些新的布局刚刚起步。特别是我们的农高区和食品工业园区，有竞争力、有科技含量的项目还不够多，就拿我们引以为豪的大蒜产业来讲，真正的龙头也不在我们金乡，而是在巨野、在邳州，本土企业驾驭不了市场，最终吃亏的是我们的老百姓、我们的企业。还有镇村建设，我们在保洁机制完善、基础设施提升、镇街驻地打造以及示范片区建设等方面还存在很多不足，小城镇建设和美丽乡村建设急需“双重推进”。对这些问题，需要我们进一步科学研判、解放思想、强化举措，通过实实在在的发展来解决。

说前景一片大好，主要体现在我们的基础扎实，布局超前，工作方式方法在不断创新。就金乡农业基础来讲，大家已经非常清楚，我们始终走在全市全省前列，荣获的一批国字号的牌子大都集中在农业上，下步随着农高区的启动、国家级农贸大市场的完善和食品园区的提档升级，金乡农业产业化的路子一定会越走越宽。就大的政策支撑来看，随着2020年全面建成小康社会的临近，不仅中央财政投入“三农”只增不减，而且工商资本投入农业农村必将越来越多，未来几年必将是农业农村大投入、大发展的时期。总的来讲，农业是百业之基，是保障经济持续健康发展的“压舱石”。农业农村工作不#from“美丽乡村”建设动员大会讲话稿来自学优网http://是该不该抓的问题，而是必须抓实、必须抓好的问题，尤其对我们金乡来讲，必须始终把“三农”工作放在全面小康社会建设的大局中来考量和推进，必须始终作为一大战略牢牢坚守、连年突破。面对新形势新任务，我县农业农村工作必须走好四条路子：一是走好园区发展路子，让金乡的农业产业化更具优势。以农业高新技术产业区为龙头，强化一区、三园、十大基地和食品园区、物流园区支撑带动作用，做深大蒜、辣椒、食用菌、畜牧精深加工，做亮设施种植、观光旅游、特色果品等现代农业，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。二是走好城乡一体路子，让金乡的农村与城镇同步提升。扎实推进基础设施从城市向镇村延伸，纵深推进美丽乡村建设，实现村村净、街街亮、户户通、处处绿、家家美“五个全覆盖”，一体实施城乡环卫一体化、城乡公交一体化、城乡水务一体化和镇街驻地改造、文化惠民等一揽子工程，让农村的群众尽快过上与城市居民同质化的生活。三是走好生态发展路子，让城乡水绿交融、宜居宜游。推进生态水城向生态城乡延伸，景区化绿化美化县城和镇街驻地路网水系，实现城区、镇村、河道、通道、单位、农田林网绿化全覆盖，严控农业面源污染，实现工业循环发展，让金乡的天更蓝、水更清、地更绿。四是走好全面深化改革路子，让农村更具活力更加和-谐。积极推进户籍制度改革、地票交易、产权抵押融资及农村流通等统筹城乡重点改革，扶持发展专业大户、家庭农场、农民合作社及龙头企业等新型主体，加快教育、卫生、文化、体育、社会保障等社会事业建设，夯实基层基础，不断开创农业农村发展新局面。我们所要达到的目标，就是习讲的，富裕农民、提高农民、扶持农民，让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。希望各级各部门尤其是基层的同志，一定要准确把握“三农”工作的现状与趋势，坚定加快发展的信心和毅力，以更高的标准和更大的力度，扎扎实实推动金乡农业农村工作不断取得新成效。

二、围绕打造“三农”工作新标杆创造新典型、走在最前列

各级各部门要把今年作为我县农业农村工作的突破之年、提升之年，年内完成“一区、三园、十大基地”基础建设，建成光伏大棚300亩，新增投资过500万元涉农项目15个，培育省级龙头企业2家，确保农民人均纯收入增长12%以上；新**市绿地100万平方米，完成新造林万亩，新建农田林网8万亩、绿色通道80公里，新发展经济林6000亩、苗木花卉2016亩，确保全县森林覆盖率达到30%。除量化指标外，其他各项工作都要本着干就干成、干就干成精品的要求，力争创成新典型、迈上新台阶、走在全市全省的最前列。一是围绕打造农业产业化新标杆，丰富提升国家现代农业示范区内涵，将农高区建成省级农业高新技术产业示范区的新典型，将国家级农贸大市场建成全国知名的农产品集散和交易中心，建成全国最大的黑蒜生产基地、辣椒深加工基地和“中国金针菇之乡”，实现农业大县向农业强县转变；二是围绕打造生态建设新标杆，启动全国园林县城创建，建成省级绿化模**县，争创山东人居环境范例奖，让生态金乡的亮点更亮；三是围绕打造民生改善新标杆，全面提升农村各项社会事业，将城乡环卫一体化做成全省新典型，将城乡水务一体化创成省市新模式，将教育医疗树为县级的新高地。对于具体工作，刚才庆节、桂生、念雷同志已经代表、县政府作了安排。做好今年的农业农村工作，核心的工作抓手是实施四项突破工程、开展五大攻坚行动、强化两大动力支撑、落实一大民生改善目标。

（二）在美丽乡村建设上要开展五大攻坚行动。今年是美丽乡村三年行动计划实施的攻坚之年，要围绕争创山东人居环境范例奖，抓点、成线、连片、带面，整体推进、深耕细作、全面提升。具体要做好“五大攻坚行动”：一是大绿化攻坚会战行动。争创“国家级园林县城”和“山东省绿化模**县”，无论对提升金乡品牌形象，还是对改善金乡人居环境，都具有至关重要的意义。现在已经进入3月份，这项工作时间不等人，会后各级要立即行动起来，结合植树节，全面实施水系、通道、农田林网、城区及镇村全域绿化工程，迅速掀起大会战热潮。“城市绿荫行动”除提升河湖水系绿化密度外，各单位庭院小区都要创建花园式单位，打造多层次立体绿化系统，实现四季见绿、三季有花。各镇村发展任务比较重，工作中一定要排出主次，当前最紧要的就是植树造林，务必将任务落实到地块和路段，行动迟缓、落实不到位的，要严肃追究责任。另外在抓好“种”的同时，不能忽视“管”，要用市场化手段和利益机制，深化林权制度改革，落实新栽树木权属、收益和管护责任，确保栽植一片、成活一片、管好一片。二是“四个全覆盖”攻坚行动。“村村净”、“户户通”、“街街亮”、“家家美”四个全覆盖是美丽乡村建设的最基本要求，也是市里下达的政治任务，今年务必上层次、上台阶。要巩固好“村村净”成果，重点完善提升城乡环卫一体化工作，强化镇街责任和保洁公司监管，确保顺利通过省里认定。这项工作今年省里将直接排名到镇街，各镇街一定要重视起来，一把手要亲自抓，排名靠后的，要向、县政府书面说明原因。要聚力推进“户户通”，特别是对已纳入计划的396个行政村，年底前要全部完成“户户通”工程。要加快推进“街街亮”工程，年内完成2万盏太阳能路灯安装。同时充分发动各方力量，抓好“庭院清洁”等系列活动，实现环境卫生整治向“处处绿”“家家美”延伸。三是“四个新突破”攻坚行动。坑塘整治、污水处理、厕所改造、集中供暖是推动我县美丽乡村建设上层次、上水平的重要抓手。坑塘治理原则上以镇村为主体，积极探索市场化路子，所有坑塘不能有垃圾，不能没绿化，将坑塘景观打造成我县美丽乡村建设的一个亮点。污水处理、厕所改造、集中供暖要以示范片区为重点，以点带面、逐步推广。四是示范片区创建攻坚行动。设立示范片区目的就是集全县之力把这些村建成精品村、样板村。要依托省财政“乡村连片治理”，重点抓好原有片区提升和新建片区打造，其他镇街也要选择一个基础较好的村庄重点打造。对这项工作，县里将进行专门督导和检查，并拿出部分专项资金，对于建设达标的示范村，重点支持帮促。五是镇街驻地攻坚行动。去年，、市政府召开了高规格的小城镇建设工作会议，对小城镇建设进行安排部署，各镇街一定要抢抓机遇、主动作为，规划引领彰显特色、镇当城建完善功能，着力提升小城镇的承载力和对外形象。今年，每个镇街要重点打造一条示范街区，从外在形象、内在设施各方面都打造成精品，以点带面，形成示范效应。鱼山、高河、王丕要按照城市标准规划建设，胡集、鸡黍、羊山、马庙、肖云等镇街，是出入金乡的门户，代表着金乡的形象，必须在这方面走在前面、当好示范。

（三）在工作推进中要强化改革创新和政策争取两大动力支撑。一方面要稳步推进农村改革。坚持问题导向，尊重群众首创精神，重点解决好“怎样种地”、“谁来种地”的问题。要在确保上半年完成土地确权登记的基础上，加快推进土地向龙头企业、种养大户流转，努力实现土地效益的最大化。要加快构建新型农业经营体系，目前我县的农业龙头企业不少，但缺乏像汇源、龙大、金锣那样的领军企业；新型农民合作组织仅去年一年就新增354家，但多数没能发挥应有作用，还有一部分是“空壳”社。下步关键是怎么规范、怎么引领的问题，政府要建立一整套监管指导体制，使新型农业经营主体真正发挥引领作用。同时，农村金融制度创新、农村法治建设等都要同步推进，充分激活农业农村发展的动力。另一方面要重点强化政策争取。从现在起距离全面小康目标，只有5年的时间。中央（三严三实专题教育研讨发言稿）反复强调，建成全面小康重点在农村、难点在农村，显而易见上级对农业农村的政策将会越来越多、投入将会越来越大。比如围绕建设现代农业，就有支持高标准农田建设、水利基础设施建设、扩大现代农业示范区奖补范围、实施现代农业提升、加强基层农技推广、促进耕地质量提升、大力发展优势特色种植业和畜牧业、健全农产品质量安全监管体系建设等政策；围绕促进农民增收，出台了鼓励设施农业系列补贴、开展农产品价格保险试点等；围绕推进城乡发展一体化，出台了饮水安全、完善农村沼气监管机制、完善村级公益事业一事一议财政奖补机制等；围绕增添农村发展活力，启动了推进城镇化、完善大交通、土地改革、金融改革等一系列政策。最近省里也接连采取大动作，像省财政将拨资75亿元支持春季农业生产，最近我省又成为全国开展新型农村合作金融的唯一试点省份，预示着金融资本进入农业农村正在破题。抢抓政策机遇就是抢占发展先机，这也是金乡近几年发展的成功经验。希望我们的涉农部门和各镇街，一定要勤于研究、把握机遇、强化争取，下达的向上争取任务要不折不扣完成。

（四）在农村事业上要落实民生改善一大目标。一是大力发展农村教育。积极推动农村教育公平发展，实施全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件工程，扩大“学生营养改善计划”覆盖面，试点城乡师资双向交流，年内确保完成122处义务教育学校“省级标准化”建设。二是扎实推进农村饮水安全工程。改善农村水质不高、供水不畅的问题迫在眉睫，要借助省水发公司的实力，加快推进金平湖供水工程和金北水厂二期配套工程建设，整合规范农村供水公司，达到同质、同效、同源，在全省率先实现真正的城乡供水一体化。三是积极发展农村文化。继续深化农村文化休闲广场建设，深入推进“广场舞比赛”、“百姓大舞台”、农村公益电影放映等文化惠农工程，年内力争实现文化广场自然村全覆盖。四是全面发展农村卫生事业。做好优生优育工作，扩展“先看病后付费”范围，深化“万名保健医生进农户”活动，建立大病限时报结制度，扩大社区门诊和村级卫生所覆盖面，让广大群众享受到更好的医疗服务。五是完善农村社会保障体系。提高农村低保、农村五保、医疗救助标准，扩大救助覆盖面，完善失地农民社会保险制度，统筹发展农村养老服务设施，并建立大病限时报结制度，为各类弱势群体提供有效援助、及时援助。六是有效促进就业创业。进一步加大“新型职业农民培育试点县”建设力度，成立县就业创业实训基地，健全县、镇、村三级就业创业服务网络，鼓励和引导有技能、资金和管理经验的农民工就业创业。总之，今年县里对农村事业的投入将会更大，金乡老百姓生活得将更加舒心、顺心、安心。

三、集全党之力全民之智形成大抓“三农”工作的氛围

农业是稳民心、安天下的战略产业，农村稳则全局稳，农村安则大局安。我们必须切实加强领导，强化责任，狠抓落实，确保各项目标任务高效落实。

一要强化党对农村工作的领导。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，各级各部门都要从全局和战略的高度，不折不扣落实“三农”工作“重中之重”的要求，确保农村改革发展各项工作稳步推进。县级领导要以身作则，切实加强对镇街和部门的联系指导，真正发挥牵头协调作用，确保工作有效落实。镇街主要负责同志要亲自抓、负总责，量化任务，细化节点，进一步强化责任落实和压力传递机制，着力形成齐抓共管的良好局面。农口部门要率先示范，层层发动，抓好落实，做到一个目标一条心，一个方向一股劲，把工作干好干实。其他相关部门要协调联动，积极配合，保障农业，支持农村，服务农民。大家要清楚，季节不等人、农时不等人、茬口不等人，做好农业农村工作一定要早，一定要把握规律，未雨绸缪，提前谋划，提早行动。

二要加大对“三农”工作的政策扶持。全面落实种粮补贴、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴等惠农政策，按照“一册明、一折统”的要求，将补贴资金按时足额发放到农户手中，确保惠农政策真正落到实处。加大涉农资金整合和统筹力度，按照渠道不乱、性质不变、统筹安排、集中投入的原则，开展涉农资金整合试点，切实提高涉农资金使用效益。县里将把农业农村作为各级财政支出的优先保障领域，确保农业投入只增不减，同时充分发挥财政资金的引导和杠杆作用，带动金融信贷资金和社会资金更多地投向农业农村。

三要更大力度抓督查问责。“三农”工作件件关系民生，事事关系大局，容不得半点懈怠。县政府对全年重点工作已经做出具体安排，希望牵头负责的县级领导、各指挥部、领导小组和有关镇街部门，要对照目标任务、时间节点，完善工作推进机制，强化督导检查，以“钉钉子”的精神推进各项工作。县政府督查室要将“三农”工作纳入督导盘子，定期督查，动态督查，敢于动真碰硬，严查不落实的人，严处不落实的事。要加大奖惩兑现力度，对实绩突出的，给予表彰奖励或者以奖代补；对工作落后的，要约谈主要领导并通报批评。广大农村基层干部同农民直接打交道，工作条件相对艰苦，县政府非常理解大家，将尽可能地改善基层的工作环境和生活待遇，对那些安心工作、成绩突出、带领群众致富的优秀干部，优先予以提拔重用，让广大基层干部既有压力有动力、更有甜头有奔头。

同志们，“三农”工作一头连着发展、一头系着民心，容不得丝毫懈怠、半分虚假。希望大家牢记使命、不负重托，改革创新、锐意进取，努力开创金乡“三农”工作新局面，为加快谱写美丽金乡新篇章做出新的更大贡献！