农村基层治理工作心得体会范文的最新5篇

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农村基层治理工作心得体会的【第一篇】

农村是国家的重要组成部分，农村基层治理是一个国家和地方政府应当高度重视和加强的问题。作为一个基层工作人员，在农村基层治理工作中参与并担任领导工作多年，我深刻认识到农村基层治理的重要性以及如何更有效地开展基层治理工作。

在当今快速发展的社会中，农村基层治理工作面临着很多问题。首先，基层治理工作人员缺乏必要的专业技能和知识，导致工作效率低下和工作质量不理想。其次，农村地区经济发展水平较低，需要更多的资金和技术支持。此外，农村居民的意识观念文化水平普遍较低，越来越多的农民不愿意从事农业和发展农村经济。在这种情况下，农村基层治理工作面临着更多的挑战和困难。

农村基层治理工作对于政府和农民来说都具有重要意义。基层治理工作可以帮助政府更好地领导和管理农村地区，促进社会和谐稳定。同时，基层治理工作可以使农民更好地理解国家政策和法律法规，提高其自身的管理和经济发展能力。此外，基层治理工作对于加强农村公共服务和基础设施建设也具有重要意义。

第四段：切实加强基层治理工作的必要性和措施。

为了更好地推进农村基层治理工作，我们必须采取一系列措施。首先，政府应该加强投入，提高财政支出水平，促进资金流向农村地区，为农村发展提供更多的支持。其次，政府应该加强人才培养，提高基层治理工作人员的专业素质。同时，政府和农民应该紧密合作，建立更加紧密的联系。政府应该积极倾听农民的需求和意见，合理分配资源，提高农民的参与度。最后，政府应该加大宣传力度，提高农民的意识和文化水平，增强农民自我管理能力。

第五段：总结。

农村基层治理工作是一项具有重要意义的工作。政府和农民应该共同努力，加强基层治理工作，促进农村发展，推动整个社会的和谐进步。我们相信，在全社会的支持下，在全国人民的共同努力下，我们一定能够实现我们的目标，建设更加繁荣富裕的农村。

农村基层治理工作心得体会的【第二篇】

改革开放四十年，神州大地掀起了翻天覆地的变化，成就举世瞩目，经济社会繁荣发展。在农村这个最基层的地方工作八年来，我们绣衣村近几年飞速的发展伴随着我成长，我经历和见证了这一场巨变。如今，农村生产生活条件已今非昔比，党的支农、惠农政策日渐完善，各项建设如火如荼。然而，这种形势，这种变化，这种发展趋势，也给我们新时代农村基层工作提出了更新、更高的要求。

新时期，制度化、规范化、服务化成为新的要求。

新形势下，工作方法、工作重点必然有所变化。村干部必须学会并善于做好思想教育工作，把行政命令式的工作方法转变为以主动服务为主的工作方法，努力做好新时期的农民群众工作。我们必须善于和乐于做好群众工作，牢记全心全意为人民服务的宗旨，充满感情，深入基层，调查研究，实事求是，科学发展，为民所想，学会从农民的需要出发，做好农村工作。

新时期、新形势下，思想作风、工作作风必须转变，服务意识、工作能力必须提高。

作为农村基层工作人员，一定要有强烈的创新意识。发展在于创新，创新才能促进发展，人云亦云，一成不变的工作方法，只能算是完成工作，而不是很好的完成工作。创新包括工作态度、工作方法、发展途径、发展模式的创新。必须立足实际，因地制宜，发挥本地优势，提高农民收入。近年来，有的地方以资源获得发展，有的地方以特色获得发展，有的地方区位优势获得发展，这些都充分发挥了自身优势，提高自身竞争力，所以获得成功。就拿最近雪堰镇青年干部一组全体成员去溧阳戴埠镇参观乡村建设，参观当地的乡村旅游建设，所到之处能深刻感受新农村建设带来的新气象，得天独厚的自然资源和人文地理有机结合，谱写了新时达新农村建设的一首田园讴歌。

新形势下，虽然群众工作多种多样，工作方法也是多样。

放在首位的还是发展。经济发展是其他各项工作发展的基础，我们必须想尽办法，提供有利条件，促进农村经济持续、快速、健康发展。结合我村情況，我认为应当从以下几个方面入手：

一是打牢发展基础，搞好基础设施建设和水利建设。

对于大多数农民来说，农业仍是其致富途径。农业基础设施的建设直接影响着农民的收入，所以，绣衣村“两委”班子，励精图治，奋发图强，利用好上级支农、惠农政策，投入大量精力、物力、财力，推进好了我村第一期高效设施农田建设，仅在去年一年的时间里，修建6座打水基站，并且大量改建和新建u型沟及高标准农田道路数千米，目前，我村第二期高效农业设施建设已在紧锣密布规划中，旺庄片的面上污染源工程也在紧张有序的开展中，这样一来更好地促使了我村农业增收，农民增效。

二是要摘好产业规划，做好政策扶持。

包括政策服务和技术服务，既然做，就一定要全力支持，全。

力做好，力保成功，百姓百姓百条心，政策扶持的基础上满意的服务是必不可少的。

三是要搞好农产品推广，打造属于自己的品牌。

近几年在我村农村经济发展过程中，打造品牌意识还没真正落实到实处，就拿我村水蜜桃虽然已经规模化种植，也形成了农村水蜜桃种植的一道靓丽风景线，但在水蜜桃销售这一块，还是套用“无锡阳山水蜜桃”这个品牌，村委也励精图治，为了更好地进行我村水蜜桃销售，设立了专门的合作社。虽然桃农的销售状况很乐观，但我觉得这不是长久之策，打造出自己的品牌、宣传好自己的品牌才最重要，才能真正促使我村农业增效，农民增收。

四是要抓好基层自身建设，提高服务群众的能力。

要进一步转变观念，解放思想、转变工作作风，提高工作效率，全力创建“务实、高效、廉洁”的基层组织。着重做到四个转变一是由强制型向说服型转变，尤其是在村级社会事业推进中，与村民沟通、协调方面，确保工程的顺利推进。二是由盲从型向规范型转变。依法行政是新时期对基层干部的必然要求，也是衡量干部工作的重要标准。同时，由于农村普法工作的深入开展，广大农民群众的法律意识也大大增强。因此，村干部要迅速提高自己的专业水平，逐步把基层工作转入法制化、科学化、规范化的新时代轨道。三是由领导型向服务型转变。村干部的主要职责是为民那务，为民办事。因比，村干部必须集中精力想民所想，为民服务，积极投入村级社会事业建设的主战场，发展好农村经济。四是由封闭型向公开型转变。只有树立公正廉明的形象，才有说服力、感染力、号召力才能更好地与群众打成一片，充分调动农民群众的积极性，促进农村各项事业稳步发展。

农村工作任重道远，我们要与时俱进、实事求是、解放思想、牢记使命、不忘初心，牢记全心全意为人民服务的宗旨，开拓创新，勇于实践，不断探索农村工作的方式方法，以全新的视角，全新的理念，做好农村工作。我相信，只要我们紧跟党走，落实好党在农村的政策，团结“两委”一班人，一定能把群众的事办好，把农村的事办好，我们绣衣村明天也一定会更加美好。

因工作需要，我到某县一贫困村担任第一书记。自己虽然是在农村长大，然已经离开农村几十年，尤其是这些年农村情况变化很大，对情况不熟悉不了解，当第一书记，更是刘姥姥进大观园——头一遭。

经过几个月的学习与工作，深入农村走家窜户，调查了解，对农村、农民、农村工作有一些认识记录与此，算是心得体会吧。

数月来，在工作中体会到农村基层工作的难度很大。

我们面对基层工作常常会说，“上面千条线，下面一根针”，形容基层工作的事务多而杂，需要应对。深入基层后，仔细品评此语是不合逻辑，也不切实际的。千条线是无论如何也不能同时认到一根针里的，面对各种各样的任务，精神，要求，工作等，下面一根针只能是选择性地认，或乱认，或不认。这也就导致了法律法规政策的宣传普及不到位，各项农村政策难以落实到位，这是计划体制现象的反映。

面对扶贫工作，上面喊的天响，各种针对“三农”的政策多样，而真正落实到农村的政策总是有开头少结尾。尤其是那些不是全面普及性的惠农政策，由于信息的不对称，加之各种关系等往往被选择性地执行，不能是惠农的政策效益最大化。

再就是各部门政策条块分散碎片化，面对农村基层不能整体形成合力。比如有许多优惠政策需要配套资金，有势力的能够享受，而需要享受的村、户、人没有势力。许多贫困村大多数没有集体经济，或集体经济薄弱，即使有集体经济的，也因各种原因难以被全体村民分享。结果是各项优惠政策对困难者成了水中月，镜中花，差距越来越大。

对于村干部，不是国家在职人员，补助有限，以及个人素质知识水平不高，还要养家糊口等。成员间因党政的，家族的，祖辈遗留的及各种利益等产生不同的矛盾纠纷，因此不是争权夺利，就是老张抬桌——各管各，多种矛盾利益交织在一起难以形成合力，从而导致各项政策及具体工作不能落实到位。

选派“第一书记”下基层，为加强党的基层建设，精准扶贫，化解农村工作中的矛盾，突显出其必要性与重要性。虽说“第一书记”的农村工作经验少，但他们在政策把握，信息掌握，知识水平，个人能力、时间精力等方面以及与村班子成员间、村民间一般没有利益冲突的优势，经过一段时间的工作学习，与农村基层干部的实际经验结合，对促进和推动各项政策落实到位能够起到一定的作用，也为农村尽快脱贫致富奔小康起到积极作用。

作为一名xx年开始在农村工作的基层工作者，即村干部。在这两年多的时间里，我从开始工作时的“无事可做”，到现在很多群众都会直接向我咨询和办理各项事务，工作十分繁忙的过程中，我深切的体会到了，要做好农村工作：必须取得群众的信任和理解，想人民群众之所想，急人民群众之所急，解人民群众之所需。如何才能取得群众的信任和理解呢?我想我们可以从以下几方面入手：

第一，认清自己的工作定位。搞不清自身的工作定位，不解决“我是谁，为了谁、依靠谁”的问题，就永远不可能有基层工作者的历史担当。作为一名普通的村干部，我们既不能不把自己当成“官”来看待，也不能把自己作为一名普通“群众”来理解，而是要将自己视为群众与政府沟通联系的桥梁，上传民意，下达政策民心，搞好干群关系，促进经济社会的全面和谐发展。

第二，以政策法规为依据，方便群众、维护群众利益，保障社会和谐稳定为目的，作为我们村干部工作方式。我们村干部直接面对的是文化素质相对较低的农民群众，因此为了做好基层工作，我们必须学会换位思考，站在群众的角度看问题：想人民所想，急人民所急，解人民所需，全心全意为人民办好事谋福利。

村干部要充当农民群众的知心人，多于群众沟通联系，搞好干群关系，这样才有利于理顺群众情绪，化解群众矛盾，才能更好的做好各项工作。

农村基层治理工作心得体会的【第三篇】

作为一名xx年开始在农村工作的基层工作者，即村干部。在这两年多的时间里，我从开始工作时的“无事可做”，到现在很多群众都会直接向我咨询和办理各项事务，工作十分繁忙的过程中，我深切的体会到了，要做好农村工作：必须取得群众的信任和理解，想人民群众之所想，急人民群众之所急，解人民群众之所需。如何才能取得群众的信任和理解呢?我想我们可以从以下几方面入手：

第一，认清自己的工作定位。搞不清自身的工作定位，不解决“我是谁，为了谁、依靠谁”的问题，就永远不可能有基层工作者的历史担当。作为一名普通的村干部，我们既不能不把自己当成“官”来看待，也不能把自己作为一名普通“群众”来理解，而是要将自己视为群众与政府沟通联系的桥梁，上传民意，下达政策民心，搞好干群关系，促进经济社会的全面和谐发展。

第二，以政策法规为依据，方便群众、维护群众利益，保障社会和谐稳定为目的，作为我们村干部工作方式。我们村干部直接面对的是文化素质相对较低的农民群众，因此为了做好基层工作，我们必须学会换位思考，站在群众的角度看问题：想人民所想，急人民所急，解人民所需，全心全意为人民办好事谋福利。

村干部要充当农民群众的知心人，多于群众沟通联系，搞好干群关系，这样才有利于理顺群众情绪，化解群众矛盾，才能更好的做好各项工作。

农村基层治理工作心得体会的【第四篇】

随着社会的不断发展，我国基层治理工作越来越受到重视。基层治理是顺应时代发展的需要，也是推进社会进步的重要途径。在我参与基层治理工作的过程中，我深刻体会到了许多宝贵的经验和教训。下面我将分享我在基层治理工作中的心得体会。

第一段：了解基层治理的重要性及挑战。

基层治理是指在乡镇、社区等一级行政区域内，对社会事务进行管理，促进社会稳定和谐发展。基层治理是我国国家治理体系中的重要一环，它直接与人民的利益密切相关。基层治理工作遇到的问题和困难也是相当严峻的。首先，随着社会结构的变化和人口流动的增加，基层治理工作的压力和复杂性也在不断增加。其次，由于基层干部队伍的素质和能力参差不齐，导致了基层治理工作的效果参差不齐。

在参与基层治理工作的过程中，我认为加强组织建设是提高基层治理工作效能的关键。首先，基层组织的严密性和执行力是决定治理工作效果的重要因素。要加强基层组织的建设，提高组织的凝聚力和战斗力。其次，要重视基层干部的培训和能力建设，提高他们的综合素质和专业技能。只有通过加强组织建设，才能够更好地推动基层治理工作健康发展。

第三段：注重民主参与，促进基层治理工作的公正和透明。

民主参与是基层治理工作中的一个重要环节。通过民主参与，可以使更多的人了解和参与到治理工作中来，让他们的声音得到尊重和重视。同时，还可以提高治理工作的公正和透明性，防止权力滥用和腐败行为。因此，在基层治理工作中，要积极倡导和推动群众的民主参与，在政策制定、项目评议等方面提供更多的机会。

第四段：加强信息化建设，提高基层治理工作效率。

信息化建设是推动基层治理工作创新和提高效率的重要手段。信息化建设可以提供精确、及时的数据支持，为决策提供科学依据。同时，也可以加快信息的传递和共享，提高工作的协同性和效率。在基层治理工作中，可以利用互联网和智能手机等技术手段，搭建起一个全新的信息化平台，更好地为基层干部提供工作支持和服务保障。

第五段：加强宣传，营造良好的社会氛围。

基层治理工作需要得到全社会的支持和参与。因此，加强宣传工作，营造良好的社会氛围，是非常重要的。通过宣传工作，可以增强社会各界的对基层治理工作的了解和认同，提高广大人民群众的参与度和满意度。同时，还可以宣传基层治理工作中的典型经验和做法，借鉴他们的成功经验，提高治理工作的效益和水平。

总结：

基层治理是我国社会进步的重要保障，也是推动社会稳定和谐发展的重要力量。在参与基层治理工作的过程中，我深刻体会到了加强组织建设、注重民主参与、加强信息化建设和加强宣传等方面的重要性。只有通过不断的努力和创新，我们才能够推动基层治理工作走上一个新的台阶，为人民群众提供更好的社会服务。

农村基层治理工作心得体会的【第五篇】

基层分局是目前地税系统行政组织体系中最基层的一级行政机构，分局的局长、(股)所长是地税体系部门最基层的行政领导，他既是指挥员又是战斗员，处在地税系统的最前沿，直接担负着正确贯彻执行国家的税收方针政策，大力组织税收收入的重任。如何在新的形势下真正做到“一发治税、从严治队”。不断提高干部队伍的整体素质，树一流形象，创一流业绩是摆在我们面前的一项重大课题。本人结合工作实践谈几点粗浅的体会。

一、要坚持解放思想、实事求是的思想路线解放思想、实事求是，就是要打破因循守旧的习惯势力和主观偏见的束缚，去认识和把握事物的内在联系，去认识和把握事物的内在联系。邓小平同志的“真理论”、“阶段论”、“本质论”等无不包含着解放思想、实事求是的深刻内涵。拨乱反正，需要解放思想、实事求是，高社会注意市场经济建设需要解放思想、实事求是，要抓好我们的税收工作，也同样需要解放思想、实事求是，否则，就会影响我们开拓创新能力的发挥，或者是超越阶段，盲目蛮干，走弯路，浪费人力、财力、物力。基层分局是税收征管的第一线，会遇到各种纷繁复杂的情况，有些情况是在社会主义市场经济新形势下出现的新问题，在保证目标一致的前提下，我们要因地制宜，因时制宜，结合本地、本部门的实际加以落实、贯彻，要把原则的坚定性和策略的灵活性有机地结合起来，“不唯上，不唯书，只唯实”。

二、要坚持群众路线的工作方法作为税务基层领导要坚持“从群众中来，到群众中去”的工作方法，采取蹲点、带面等多种形式，经常深入到外部的纳税人、内部的各岗位中去，广泛地开展调查研究，切实掌握第一手资料。要顾大局弃小利，重事业轻小侮，善于和别人求同存异，共享工作的成绩、荣誉和利益，能听得进反面意见和批评的意见，闻过则喜，及时纠正工作中的错误和偏差，把自己的领导意图和同志们的实际工作有机的结合起来，在工作实践中不断检验决策、计划、措施是否正确。既要能敏锐地发现问题，更能拿出解决问题的办法迅速地予以实施，牢牢掌握工作的主动权。

三、要坚持理论联系实际的学风基层分局的局长、(股)所长官位不高要求高，领导盼着你、下属看着你，群众的眼光盯着你，基层领导居于基层管理的核心地位，因此要求我们在政治思想、道德品格、文化知识、实际能力、身心健康等方面比一般工作人员有更高的素质，要求我们在工作实践综合运用统筹、授权、激励、决断、待人、运时等领导艺术。通过观察能力、记忆能力、想象能力、思维能力的提高来提高我们的实际工作能力，通过政治影响力、道德影响力、业务影响力、能力影响力的综合提高来提高我们的领导威信。时代在飞速发展，知识在不断更新，工作要求越来越高，我们只有在平时坚持“学习、学习、再学习，实践、实践、再实践”坚持理论联系实际的学风，边干边学，边学边干，学以致用，急用先学，不断提高我们的工作水平。四、立体地进入角色，忠实地履行职责任何一个领导在获得领导资格后，都必然有一定的职位、职权和职责，不管是分局长，还是(股)所长，在取得行政职位后必然取得诶履行职责所必需的职权，同时也承担了一定的责任即行政职责。职位、职权、职责是担当起行政领导所必须具备的三个最基本的要素。“不在其位，不谋其政”，职位是行政领导工作岗位和基本条件;有职必须有权，职权是履行职责的必要手段和可靠保证，我们既要防止职位和职权分离的现象，要通过岗位分工及时明确职权，同时又要防止和反对超越自己的职位滥用权力，利用职权以权谋私的现象;职责是行政领导行使职权的根本目的，是行政领导的一个核心，我们就任基层领导，不仅要明确自己的职权范围，更要明确自己所负的责任，有权而不负责任，必然会出现官僚主义、玩忽职守的问题，如果只看重权力，没有责任的约束，还会导致滥用权力、为所欲为、以权谋私、违法乱纪。基层领导担任一定植物，拥有一定的职权，其根本目的是为了及时完成上级交给的各项工作任务，我们应从职位、职权、职责三者的辩正统一关系出发，立体地进入角色。

基层分局每天都要处理大量繁杂而又具体的事情，要使分局这架行政机器协调、高效地运转，我觉得必须以下几项主要工作：1、确立目标。要当好基层领导，就必须根据形势和任务的要求，制订本分局、本(股)所的年度、月度工作目标和计划，制订目标和计划是一项具有战略意义的大事，没有一个既能体现上级要求，又能针对本单位实际工作目标、工作计划，工作上必然平平庸庸没有气色。基层领导要善于运用目标计划来鼓舞、引导全体干群为之共同奋斗。2、建立健全岗位职责和管理制度分局内部的组织机构都是上级统一制定的，组织机构内部设立哪些岗位，哪些人员到哪些岗位，还要根据形势的发展、任务要求和人员数量、人员素质等具体情况来确定。从分局层面上看，首先要注意分局所有职能事项是否都落实到有关职能机构，这是事事有人管的前提;其次要注意各项职能机构之间是否相互衔接，如不给予充分的注意，只能机构及其人员之间就能以实现充分的合作和协调，整体效能也就难以得到充分发挥。从(股)所层面上看，所有职能事项是否都合理分解落实到每一个岗位，必要时，可以实行一人多岗或一岗多职。国家要依法治国，我们必须靠机制、靠制度来管理分局事务。工作流程和规范是上级统一制定的，对基层分局来讲关键是要建立、健全管理制度，实施严格的考核，使各项规章、制度得以切实贯彻执行，使每个人和每个部门都有明确的责任，以便各司其责，各尽其责，也就是“在其位，谋其政”，使整个分局能够为实现几顶目标协调而稳定地运转。3、正确用人分局长也好，(股)所长也好，其任何一项决策、计划都要靠部下全面、认真地贯彻落实，如果缺少合格的人才和得力的部下，纵然目标规划再好，组织规范再健全，也难以取得分局工作的高效率，难以实现预期的高目标，基于这一点，分局的工作要依靠骨干。分局行政管理的核心是人和人的积极性，一切管理均以调动人的积极性、做好人的工作为根本，以提高分局全体干部的政治、业务素质为基准要求。使分局人人明确整体目标、自己的职责、相互的关系，主动地、积极地、创造性地完成自己的任务。基层领导要知人善任，因材施教，努力做到用人所长，避其所短。人的能力是由知识、经验、阅历以及某些先天条件决定的，由于个人的经历不同、受教育的程度不同、所处的环境不同，人们各方面的能力总是不可能平衡发展的，总是各有所长。作为一个基层领导不能求全责备，不能总盯着别人的缺点看，我们应该尽力去发现他人的优点，考虑如何最大限度地挖掘他的聪明才智，发挥他的长处，充分调动每一个人的工作积极性。4、加强监督和管理如果只是发号施令，对工作有部署无检查，既不奖优也不惩劣，任其发展，那就会造成有令不行、有禁不止，就会丧失领导的权威性，就无法保证各项工作任务的完成。我们必须树立这样一种意识，我分管的工作可能出现了差错，正因为如此，才需要通过行之有效的监督和管理，即使加以纠正。加强对干部的监督、管理，既是我们的重要职责，也是对干部的爱护，放松对干部的管理，就是我们的严重失责。加强监督和管理，首先要做到率先垂范，为人表率，自觉地把我们自己置身于规章、制度的制约中;其次对干部的问题该查处的要及时查处，如果不及时查处，就会对面上产生误会，又害了我们的干部。我们常听到这样一句话：“有恃无恐”。“金华案件”中的杨尚荣很能说明这一问题，内部的工作规程、管理制度对他形同虚设，对上驾驭领导，对外广结关系，总局三次派人去金华检查都无法深入下去。5、加强沟通和协调每一个分局、(股)所都存在上、下、左、右、内、外各个方方面面的关系，要使各个方面紧密配合，协调运转，创造一个宽松和谐的工作氛围，才能高效地完成任务。沟通是为了达到思想上的统一，协调是为了求得行动上的一致，及时沟通可以缩短思想上的距离，不失时机地协调可以减少行动上的摩擦。在以上几项主要工作中，确立目标、建立健全岗位职责和管理制度、正确用人这三项是最基本的，这三项抓好了，监督和管理上花的时间和精力就会少些，沟通和协调中的矛盾就不会那么多，那么尖锐。我国的政治、经济体制改革到了攻坚阶段，经济发展也已到了关键时刻，地税系统的深层次改革呼之欲出。我们要及时发现新问题，研究、解决新问题，勤勤恳恳地工作，踏踏实实地做人，坚持不懈地努力，切实把基层分局的工作提高到新水平，迈上新台阶，作出新贡献，不负时代的期望和组织的重托。

10月21日至10月27日，我参加了全省地税系统县区局长培训班，重点学习了领导班子能力建设，两基建设，地税文化建设等有关内容，深受教育和启发，现就加强基层地税干部队伍建设谈几点学习体会。

加强基层地税干部队伍建设是强队兴税的基本要求，是构建和谐地税的基本任务，是促进税收事业全面发展的基本前提，是完成税收任务的基本保证。因此，深入了解基层地税干部的思想状况，积极探索解决思想问题的思路和方法，是新形势下加强地税部门基层队伍建设所面临的重要课题。

一、当前地税干部基层队伍建设存在的突出问题。

总的来说，自税务机构分设以来，特别是垂直管理以来，基层地税机关在上级和当地党政的正确领导下，严格按照“带好队，收好税”的总体要求，不断增强干部队伍的凝聚力、向心力和战斗力,有力地促进了地税各项工作的顺利开展，为促进地方经济的发展做出了积极的贡献。但还必须看到我们基层干部队伍建设中存在的不足，其主要表现在以下几方面：

(一)在基层干部素质上存在干部老龄化、履行岗位能力不强等问题。

1、干部老龄化趋势日益加剧。地税系统干部年龄偏大，年轻干部缺少。年龄结构老化干部队伍活力显得不足，上进心不强，绝大部分科员比科(所)长年龄大，缺乏上进心，没有冲劲，科(所)长在工作的指挥调度上显得无力，给中层干部的工作增加更多的压力。

2、基层干部履行岗位的综合能力不强。近几年，两基建设的深入开展，拓宽了干部学历教育渠道，进一步优化了干部职工学历结构和知识结构，但从实践看，一些基层分局税收管理人员的专业能力偏弱，对科股以下干部的培训手段缺乏。基层分局能进行税源分析与纳税评估的寥寥无几;会查账、能熟练操作电脑的人员不超过50%。

3、少数基层单位的班子成员业务素质不高，存在“外行管内行”的问题。有的基层班子成员不读书，不看报，经常陷于琐碎的事务中不能自拔，业余时间大多忙于各种应酬，学风不正。有的基层班子成员业务上有自满情绪，自以为了不得，不能认真地钻研税收业务，不能很好地胜任本职工作，存在“外行管内行”的问题。

(二)干部作风建设仍然存在着与形势发展、事业发展不相适应的地方。

主要表现在：一是不求上进。部分干部安于现状，觉得现在的工作环境、生活环境都不错，自己比上虽不足，但比下则有余，因而放松了对世界观、人生观、价值观的改造。不能从新时期社会经济高速发展对税务工作人员提出的更高要求上去充实和弥补自己，忽视了对知识、能力的培养和更新。缺乏对现代社会的适应能力。少数干部职工对集体利益漠不关心，对集体活动不积极参加，凡事讲条件，要利益，收入与多的比，待遇与高的比，办公条件与好的比，总感到自己不如别人，吃了亏。由于地税机关的局限性和特殊性，提拔干部的机遇和比率都很少，有的长期在基层部门，感到升迁无望，到了40岁有种失落感，对前途失去信心，思想麻木，整天迷迷糊糊，抱着混日子的思想。没有奉献精神，不尽心尽职，守着自己的工作岗位不努力干，整天这山望着那山高，思想境界低下，动不动就怨天尤人，牢骚满腹。

三是享乐主义有所抬头。有些基层干部生活作风中存在讲排场、摆阔气，吃饭进高档饭店，喝高档酒，抽高档烟，节约意识不强。有的甚至以权谋私，利用职权索拿卡要，廉洁自律意识淡薄，在税收执法中接受纳税人吃请，接受礼品，存在好人主义思想，碰到亲戚、朋友、熟人，放不下面子，丢不开情份，乱开口子，不讲原则，执法中缺乏公平、公正。有的领导对下属的管理也同样存在好人主义思想，对违法乱纪行为姑息迁就，能不批评就尽量不批评，能不得罪尽量不得罪，长此以往，会助长不正之风的蔓延，打击遵纪守法者的积极性。

(三)在学风上存在不愿学习、不会学习等问题。

1、不愿学习。近几年来，各级开展了各种有针对性的培训，都以灌输式居多，干部的学习兴趣不高。一部分干部把学习当作一种苦差事，毫无学习兴趣，提起学习就觉得头痛，于是业余时间不自学，集中学习也学不进去。没有端正的学习态度，对待学习精力不集中缺乏自觉学习的意识，参加培训的积极性不强。个别单位在学习上搞形式，走过场，学无所获，干部职工的独立性、主动性和创造性的主体地位的作用还没有完成充分发挥出来，影响了干部教育从“要我学”向“我要学”的转变。

2、不会学习。学习方法不灵活，学习效果不理想。有的干部平时不注重学习，只满足于现有的知识水平，认为只要应付日常工作就行了，对与自己不相干的东西以及新知识不去学习，等到要用的时候再去学习，“临阵磨枪”，效果不理想。

二、加强基层干部队伍建设的对策及建议。

(一)加强思想作风建设，提高基层干部履行岗位的责任心。

1、加强基层干部作风建设。一是开展创先争优活动，增强干部队伍竞争力。要广泛深入地开展创先争优活动，创建“文明单位”、“青年文明号”、先进工作者、优秀管理员、优秀公务员、勤政廉政标兵等一系列文明创建活动。创建活动要紧密结合税收工作实际，创新机制，明确创建规划、标准，制定创建措施，完善考核程序。教育税务干部树立荣誉感、使命感;二是广泛开展谈心活动，充分调动积极性。加强税务队伍建设，要把握住人员个体在心理、情感和物质需求上的一些特点，及时开展谈心谈话活动，加强沟通了解，增进友谊，知道他们“在做什么，心里想什么，目前最需要什么”，进而有的放矢，增强思想政治工作的针对性，晓之以情，动之以理。理顺情绪、化解矛盾，把关怀落到实处，帮助职工解决家庭生活困难，用感情温暖人心。三是通过精神激励，多提供一些系统内外的评先评优名额，让一些勤勉敬业、无私奉献的基层税务干部在精神上得到激励，鼓励他们继续努力工作，营造一种学习先进，争当先进、赶超先进的工作氛围。

(二)加强生活作风建设。思想政治工作要实现向机关，“八小时”和家庭社区内外的延伸。建立八小时以外的干部监督制度，使基层干部干部端正生活作风和生活态度，经得起权力、金钱、美色的考验，做到在拜金主义、享乐主义、极端个人主义和灯红酒绿的侵蚀面前，一身正气、两袖清风。

(三)加强业务能力建设，提高基层干部履行岗位的执法能力。

1、培养读书学习兴趣，实现由短期教育向终身教育转变。要坚持终身教育的思想观念，树立自觉学习的意识，使广大税务干部养成读书、思考、分析、研究的风气，使干部从不愿学习过渡到把学习当成一种生活习惯。要充分尊重每个干部职工在教育培训行为的主体地位，坚持主导式、启发式教学，建立能够体现干部职工的独立性、主动性和创造性的主体教育管理模式，避免对干部职工培训需求的“灌输型”培训方法，增强教师和学生之间的良性互动。

2、立足提高履行岗位能力，由“知识型”教育向“素质型”教育转变。素质教育就是以促进干部职工全面发展为目标，不仅要提高干部的书面表达能力，而且要增强干部的语言表达能力;不仅要提高干部的地方税收业务能力，而且要增强干部的行政管理能力、计算机应用能力。要使干部从单纯注重获取学历、资格证书过渡到提高工作能力上来。建立学习制度，解决干部不愿想学的问题。

3、深化教育体制改革，由封闭型教育向开放型教育转变。把基层税务干部教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需要结合起来，调动每一名干部的积极性和主动性，增强教育培训的针对性和实效性。借助先进的信息化平台，扩大和探索电化教学、远程教育等先进的教学方式，推进网络教育的规模化，逐步建立完整、独立、高效、严谨的税务电子培训体系，推进网络教育的规模化，逐步形成以远程教育为依托，覆盖地税系统的开放型教育格局。

4、以人为本，重视和关心干部职工身心健康，搞活地税之家。让干部职工对地税有种如家的感觉，树立“地税兴我荣、地税衰我耻”的观念。以税为家，增强主人翁意识，增强爱岗敬业、无私奉献精神，增强团结，凝聚人心，鼓舞士气。一是要以文化建设为载体，开展各项创建活动。如成立各种兴趣小组按时组织各项活动;读一本书、提一条合理化建议、创新一种工作方法、树立一种地税精神;与体育、文艺、演唱等文体活动相结合，寓教于乐，陶冶情操。二是要建立温暖长效机制。着重做好对先进工作者、弱势群体、生活困难干部职工的帮扶工作。对先进工作者、优秀税收管理员优先安排外出培训考察学习、疗休疗养;对困难职工重点帮扶;及时看望有病有难的职工;定期对干部职工进行身体检查，关心干部健康。三是要心系基层，为干部职工办实事，做好事。对基层干部的成长，做到政治上关心，生活上关怀，树立为基层服务的理念，尊重干部职工的首创精神，办好职工食堂，解决实际困难。四是开展与家属联谊、座谈活动。通过通过家属联谊会和家属座谈会的形式，把干部职工的小家与地税这个大家庭联系在一起，把地税的荣誉兴衰与每个职工之家联系在一起，激励、激发干部的工作热情，增强“贤内助”的光荣感与责任感，营造出“小家”与“大家”更加团结和谐的氛围(北镇市地税局党组书记、局长尹鸿鑫)。