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政府官员反腐倡廉工作者的党风廉政建设大会上的讲话稿【推荐8篇】

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政府官员反腐倡廉工作者的党风廉政建设大会上的讲话【第一篇】

同志们:

这次会议的主要任务是,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记关于文化旅游工作重要指示以及全市文化广电和旅游暨党风廉政建设工作会议、全市体育暨党风廉政建设工作会议精神,总结×度文体广电和旅游工作,安排部署2021年重点工作。按照会议安排,下面,我对全县文体广电和旅游工作进行回顾总结和安排部署。

一、一年来的工作回顾。

2020年,×县文体广旅系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中三中、四中、五中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚决贯彻落实党和囯家机构改革决策部署,认真贯彻落实县委县政府和市局重大决策部署,全力抓好落实,各项工作进展顺利,取得了较好成绩。

(一)将习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终。深入学习贯彻习近平总书记视察×重要讲话和指示精神,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,集中学习研讨,班子成员深入基层一线开展调研,开展了专题党课活动,对照党章党规、初心使命、岗位职责,深化检视“对标找差、创新实干”活动。

(二)党的建设和党风廉政建设持续推进。紧紧围绕新时期党的建设总要求,制定《党建工作要点》《党风廉政建设工作要点》,持续加强党风廉政建设,对重点领域、重点岗位加强监督和防控,深入落实全面从严治党主体责任、监督责任,落实意识形态责任制,抓好阵地建设。严格落实中央八项规定及其实施细则和省、市、县相关要求,认真开展作风建设年活动集中整治式主义官僚主义,主动开展谈心谈话和集体约谈,广大干部职工干事创业、为民服务的精气神不断提高。

(三)现代公共文化服务不断完善。一是整合扶贫资金高标准新修贫困村村级综合文化服务中心×个,建成了×个乡镇×个行政村的农村文化小广场。给×个乡镇的×个贫困村配备了体育器材(篮球架×副、乒乓球台×副、户外健身器材×件)。二是完成了×等项目工程,实施了×等项目,建成×两座旅游厕所;三是成功举办了第×届“×节”、“唱响新时代”×文化惠民工程——新时代文明实践广场系列活动、×书画作品展等活动,开展了送文化下乡、送戏下乡,全面提升公共文化服务水平,让广大群众享受文化惠民带来的实实在在的发展成果。

(四)文物和文化遗产保护利用成效明显。一是在第五批国家级非物质文化遗产项目申报中,我县“××制作技艺”“×××”已经省文化和旅游厅遴选上报文化和旅游部,等待审批。二是第×届“×节”期间,在×阅湖广场周边选定×户农家小院,按照×七个程式精心打造×程式表演。三是第×届“×节”期间,在×广场举办了××制作工艺流程及草编、柳编、剪纸、刺绣等非遗手工技艺展示展演活动。同时,举办了与非遗相关的×等传统小吃制作、品尝活动。四是印发了《×县人民政府关于公布全县×处不可移动文物保护单位安全管理直接责任单位的通知》,进一步靠实文物安全管理责任,同时将文物保护工作列入文化工作的重要议事日程,召开文物安全管理工作专题研究会议×次。五是与境内有县级以上重点文物保护单位的乡镇签订了文物安全责任书,建立完善了文物安全管理责任制。六是以季度为阶段,组织开展了×次文物安全大检查活动,全县通报文物安全检查情况×次。

(五)文化市场规范有序。一是持续深化“放管服”改革,推动事业产业协调发展,认真做好行政审批事项的承接、取消、下放工作。二是召开网吧经营业主培训会议×次,与网吧业主签订了《守法经营责任书》。三是出动执法检查人员对全县网吧进行了日常检查和专项整治突击检查,共查处×家,限期整改×家,受理群众举报×件,处理举报率达×%。四是联合县“扫黄打非”相关执法单位,开展了两次以清理出版物市场为重点的集中行动,对全县×家书店、×家音像店和×家印刷厂进行了全面检查,停业整顿×家。严厉打击了违法违规经营行为,维护了出版物市场正常的经营秩序和社会稳定。五是积极开展了文化旅游旅游“扫黑除恶”工作,进一步净化了文化旅游市场。

(六)广播电视安全保障体系不断健全。不断推进广播电视传输机构的规范化运营,持续推动非法卫星电视广播地面接收设施整治工作,加强“村村通、户户通”监管,圆满完成“两会”、庆祝新中国成立×周年等重大活动的安全播出与传输工作,全年安全播出零事故。

(七)旅游事业融合深度发展。×年,全年接待游客×万人次,同比增长×%;实现旅游综合收入×万元,同比增长×%;其中:乡村旅游接待人数×万人次,同比增长×%,乡村旅游综合收入×万元,同比增长×%。旅游产业成为我县经济发展中最活跃的产业之一。一是实施了×景区田园综合体康养旅游休闲观光、旅游设施提升工程以及×景区基础设施建设续建等重大项目工程,旅游基础设施进一步改善。二是加强乡村旅游发展步伐,将×镇×村申报为省级乡村旅游示范村,×镇×村、×镇×村被申报为市级乡村旅游示范村,将×镇×村、×村申报为了乡村旅游扶贫示范村。×年以来,发展农家乐和农家客栈×户,累计×户,全域旅游进一步拓展。三是为保证旅游市场有序发展,在每个季度依法开展不少于×次的旅游行业大检查,于黄金周季度,依法开展不少于×次的旅游行业大检查,对存在问题的企业建立整改台账,并限期落实。同时,对旅行社虚假广告依法跟踪调查,开展了旅游行业服务技能培训和安全生产大检查活动,全年没有发生一起重大旅游投诉,做到了安全方面“零事故”,旅游环境进一步改善。

(八)体育事业蓬勃发展。一是全民健身活动广泛开展。围绕“全民健身你我同行”主题,抓节点节庆,广泛开展全民健身活动,举办了×年“迎新春、庆佳节”象棋、围棋、乒乓球比赛及三八妇女节广场舞大赛等活动。×月份,举办了第×届×节×县青少年轮滑、广场舞表演。×月份,在×举办了全国妇联两癌防治健康长跑活动。二是竞技体育水平明显提升。×月份,举办了全县中学生田径运动会;×月至×月份,组队参加了全市u系列乒乓球、跆拳道、足球比赛并取得好成绩;×月份,举办了全县中学生篮球比赛;×月份,举办了全县小学生乒乓球比赛、全县职工篮球比赛;×月份,组队参加了全市u系列篮球比赛。三是体育产业发展稳步推进。按照“一县一品”的目标要求,积极推动“体育+、+体育”的产业发展模式,在×举办了环湖赛跑、自行车赛等活动,以促进体育消费和健身需求的乡村骑行、乡村长跑、体育健身产业兴起。以休闲餐饮为主打的农家乐等体育综合体规模不断壮大,通过赛事、体育综合体发展吸引了大批的游客,盘活了食、宿、游“一条龙”服务,撬动了贫困人口增收和就业渠道,经济效益日益明显。×年,体育彩票销售额全年完成×万元。

这些成绩的取得,是县委、县政府坚强领导的结果,是市文广旅局正确指导的结果,也是全县文体广旅系统干部职工团结协作、共同奋斗的结果。在这里,我代表局党组,向在座的同志们、向长期以来关心支持我们工作的各级领导和全县文体广旅战线的广大干部职工,表示衷心的感谢!

2020年,全县文体广旅系统各项重点工作虽取得了较好的成绩,但与上级部门的要求相比,还存在一些不足。一是公共文化基础设施建设相对滞后,管理运行的长效机制需进步健全完善,服务的能力和水平有待进一步提高。二是各领域专业人才比较缺乏,在推进文化旅游创意设计、谋划“文旅+”的手段和举措上有差距。三是文化旅游品牌的打造较为乏力,×节申报世遗的力度还有待进一步加强。四是重点景区建设、乡村旅游发展方面存在资金短缺和人才缺乏的问题突出。五是文化旅游市场执法力量比较薄弱,执法人员少,经费不足。六是体育事业在满足人民群众健身需求上还有差距,基础薄弱的局面仍未改变,无论在资金投入方面还是在场馆建设方面,与全省平均水平还有较大的差距。

二、2021年工作重点工作安排。

2021年是“十四五”规划开局之年,做好今年工作意义重大。全县文化广电和旅游工作思路是:深度落实市委“×重点工作,坚持新发展理念,坚持以人民为中心的工作导向,以文旅融合为主线,以党的建设为保障,一手抓疫情防控、一手抓复工复产,抢抓文化旅游发展新机遇,探索文化旅游发展新路径,不断提升治理体系和治理能力现代化水平,加快推动文化和旅游高质量发展。主要做好以下几个方面工作:

(一)坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。一是要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,组织党员干部系统学习习近平总书记重要讲话精神,特别是习近平总书记对×工作、对文化广电旅游工作的重要论。二是要把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设永恒课题和党员干部的终身课题,推动理想信念教育常态化、制度化。三是要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,坚持以社会主义核心价值观引领文化建设,坚持以党的政治建设为统领。四是要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以上率下、以机关带系统,落实两个责任,进一步压实党建工作责任。五是要严格落实中央八项规定及其实施细则和省市县相关精神,持续开展形式主义官僚主义问题专项整治,积极营造风清气正的机关政治生态。

(二)着力加强文艺精品创作。要着力打造文艺精品。坚持以人民为中心的创作导向,以中国共产党成立×周年、全面建成小康社会为主题,创作反映时代特点、群众喜闻乐见、艺术性观赏性俱佳的文艺作品,推出更多讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的文艺精品力作,为广大群众提供更加优质丰富的精神食粮。

(三)进一步完善现代公共文化服务体系。一是要做好文化馆、图书馆分馆制工作。二是要全面完成“厕所革命”建设新三年行动计划,不断提升旅游公共服务品质。三是要指导文化志愿者服务团开展公益性文化活动。四是要统筹有线、无线、卫星三种方式,因地制宜、因户制宜推进贫困村和发展乡村旅游的村、社数字广播电视覆盖和入户接收,推进贫困地区应急广播体系建设。五是要积极完成各乡镇综合文化站达标建设工作。

(四)强化文化遗产传承保护利用工作。一是要进一步完善文物保护责任体系建设,建立部门联动机制,加强全县文物安全宣传教育保护、利用和日常管理工作水平。二是要积极推进“历史再现”工程建设,提高博物馆社会服务水平和能力。继续加强申报工作,同时以提质增效为重点,加强对苏合乡庞沟村等已公布“历史再现”工程博物馆的管理。三是要进一步加强国家級非遗项目申报后续工作,力争将×××、××制作技艺申报列入国家級非遗项目。四是要扎实推进×节世界非物质文化遗产申报工作,争取申报工作有突破性进展。五是要大力开展文化遗产宣传展示活动,组织开展国际博物馆日、文化遗产日主题活动。

(五)完善广电传媒管理手段。一是要始终坚持正确舆论导向坚持党管媒体的原则,围绕中心、服务大局,做好正面宣传牢牢把握舆论引导主动权。二是要严格落实意识形态工作责任制完善文化安全工作机制,严格文旅市场监管,加强内容审查管好各类阵地。三是要积极构建“两微一端”的融媒体发布平台,加强对中心工作和政策的宣传与引导,不断提高文化广电旅游宣传的覆盖面和影响力。四是要持续抓好广播电视安全播岀工作不断提高全县各安全播出台站安全播出保障能力建设。

(六)扎实推进产业全面融合发展。一是要全力以赴做好“旅游+”。推动文化旅游与交通、农业、中医药、养生、体育等产业的融合发展。扶持旅游与文化创意产品开发、数字文化产业相融合。二是要做好民族工艺品与旅游纪念品等文创产品的研发、设计、生产和营销,全面提升文化产业创新能力和核心竞争力。三是要培育以文物保护单位、博物馆、非物质文化遗产保护利用设施和实践活动为支撑的体验旅游、研学旅行和传统村落休闲旅游。四是要谋划推出精品文化旅游线路,推出自然景观和人文景观有机结合的文化旅游产品,增强×文化旅游吸引力,推动形成ד大文化旅游形象”的格局。

(七)进一步加强文旅市场监管工作。一是要深入推进文化旅游市场综合执法改革,积极开展交叉执法和“扫黑除恶”专项斗争及境外卫星地面数据接收设施的专项整治行动;积极开展全县文旅行业诚信体系建设,加大对不诚信者的曝光和惩处力度。二是要加强行业网络安全监管和网络舆情研判,妥善处理突发事件。三是要把安全生产放在各项工作极端重要的位置,建立健全安全工作机制,紧盯重点领域,深入排查安全隐患,坚决遏制重大安全事故发生。

(八)着力推进文化旅游融合发展。一是要以文化旅游产业发展助推精准脱贫工作。把生态旅游、乡村旅游与精准脱贫工作紧密结合,以贫困户通过入股、土地流转、房屋租赁、参与农家乐(客栈)乡村旅游服务等途径,增加贫困户收入,助推全县精准脱贫工作。二是要加快×、×、×等景区基础设施及配套设施建设,着力优化旅游环境,争取年内将×成功创建为国家5a级景区。三是要培育壮大特色旅游品牌。依托“中国×文化之乡”品牌,深挖×民俗文化,创新×女儿节会举办形式。加快建设集旅游资讯查询、电子导览、旅游服务于一体的智慧旅游公共服务信息平台。通过“走出去、请进来”的办法,加强与周边市州、县区开展旅游的互动宣传营销,精心设计一批旅游精品路线。四是要进一步加大招商引资力度,多批次引入产业优、实力强的企业到我县进行考察投资。积极协调对接省、市旅游发展委员会,为重点旅游建设项目落实一定的旅游发展专项资金。

(九)着力推动体育事业蓬勃发展。一是要大力实施“全民健身战略”“特色品牌战略”,加大品牌赛事的开发和创新力度,切实把具有广泛群众基础、广泛影响力、广泛带动力的赛事创建成体育品牌赛事。二是要继续推进体育场馆建设,积极申报实施全民健身中心、体育特色小镇、建身广场、建身路基工程、全民健身户外基地和青少年户外营地命名项目等体育项目,不断完善全民健身服务体系。三是要积极备战×市第九届运动会和×省第×届运动会。在做好疫情防控的同时,要进一步加强工作力量,全力做好参赛准备工作,确保筹备工作有序进行。四要着力加强业余体育活动骨干的培养,继续培训一批具有较高素质的社会体育指导员,带动各地群众广泛开展体育活动。五是要着力提高全民健身保障水平。进一步加快城乡公共体育设施建设,完善全县体育设施布局。强化城乡基层体育设施管理,保证公共体育设施的完好和使用安全。六是要持续开展体育扶贫工作。要结合美丽乡村建设和乡村振兴计划,充分发挥体育带动示范作用,认真实施农村体育健身工程,加大农村社会体育指导员培训,积极举办乡村马拉松、骑行、徒步等赛事,推动乡村风气转变,带动乡村社会经济发展。疫情结束后,要积极开展东西体育扶贫对结工作,争取青岛市在体育器材、人才培训、赛事规划等方面的支持和帮助。

(十)推动全面从严治党走向纵深。全面履行管党治党责任。坚持以党的政治建设为统领全面推进党的建设,推动机关党建与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查,推动全面从严治党向基层延伸;严格落实党风廉政建设责任制,严格执行中央八项规定,坚决纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义。健全规范问责、精准问责工作机制和决策执行监督机制;全面贯彻新时代好干部标准,完善干部担当作为激励机制,加强对年轻干部、专业人才的培养使用。

同志们,新时代孕育着新机遇,新征程寄托着新希望。在这个改革的伟大时代、发展的伟大时代、复兴的伟大时代,作为一名文体广电和旅游工作者,我们陪感使命光荣,责任重大。让我们以更加振奋的精神、更加有力的举措、更加务实的作风,推动全县文体广电和旅游工作不断开创新局面,为建设幸福美丽新×作出新的更大的贡献,以优异的成绩喜迎中国共产党成立100周年!谢谢大家。

政府官员反腐倡廉工作者的党风廉政建设大会上的讲话【第二篇】

针对性、警示性都很强,分析的违纪违法特点和原因也很深刻,我完全同意。为增强警示效果,我们还观看了警示教育片。大家要主动将自己摆进去,自觉从反面教材中汲取教训,坚守底线、追求高标准,不断提高拒腐防变的免疫力。下面,我讲三点意见。

党的十八大以来,党中央坚持抓惩治和抓教育相统一、正面引导和反面警示相统一,推动形成不敢腐、不能腐、不想腐同向发力、同步推进的反腐败斗争新格局。习近平总书记围绕反腐倡廉、从严治党提出了一系列新思想、新观点、新要求,反复叮嘱要加强警示教育、筑牢思想防线、强化源头防治,这是对各级党组织明确的政治要求,也是对广大党员干部的严管厚爱。学院各级党组织和全体党员干部要牢固树立“四个意识”,提高政治站位,深刻认识警示教育的重要意义,要从习近平总书记有关全面从严治党、思想教育、纪律建设等重要论述中来深刻把握,切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。

刚才,xx同志通报的审查调查情况以及我们观看的警示片,可以说是一部令人深刻反思的警示录,非常深刻,大家要注意对照自省。虽然违纪违法形式多样,但背后的根源却是相通的。从这些典型案例来看,理想信念动摇必然走向腐败,权力观异化必然走向腐败,干部作风不良必然诱发腐败,责任担当缺失必然衍生腐败。“前车之覆,后车之鉴”,我们要以这些典型案例为镜鉴,真正触及灵魂,防止重蹈覆辙。我们必须深刻认识到党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性、复杂性、长期性,始终保持廉洁本色、守住廉洁底线,筑牢拒腐防变防线。

通过这些年的努力,特别是巡视整改工作向纵深推进,我委上下“两个责任”落实体系逐步完善,各部门的责任担当意识日益增强,但压力传导不到位现象依然存在。各级党组织和党员干部一定要强化责任担当,拿出更加有力的有效的举措解决好管党治党存在的问题,特别是党支部书记要带头担好第一责任人责任,严抓班子、严带队伍,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

我们要加强对反腐败斗争的统一领导,坚持无禁区、全覆盖、零容忍。坚持深化标本兼治,突出一案一排查、一案一整改,查找和补齐制度机制漏洞,从源头上铲除腐败滋生蔓延的土壤。要旗帜鲜明地支持纪委监察持续深化“三转”,发挥纪委监察组织创新和制度创新的优势,为纪委监察聚焦主责主业提供坚实保障。我们要担好政治巡视巡察的主责。无论是中央巡视组还是省委巡视组反馈的问题,不管涉及哪个地方、哪个责任人,都要不折不扣抓好整改落实。

同志们,“以人为镜,可以知得失”,我们要以此次会议召开为契机,进一步强化责任担当,落实好全面从严治党各项要求,不断巩固发展风清气正的政治生态,为地区作出新的更大的贡献。

政府官员反腐倡廉工作者的党风廉政建设大会上的讲话【第三篇】

同志们:

按照学校纪委今年的工作计划,今年下半年有几项重点工作:一是举办第八届校园廉洁文化活动月,此项工作,学校纪委已经发文,目前正在进行;二是召开一次反腐倡廉警示教育大会,集中观看反腐倡廉警示教育电视录像片,也就是今天的会议;三是组织一次中层以上干部和关键岗位骨干人员参加的到南京监狱接受教育的专题教育活动,此项活动在下月初进行;四是组织一次纪检干部培训暨廉洁文化论坛活动,此项工作经商量,待党总支换届改选完成以后,新一届党总支纪律检查委员调整结束以后,在下个学期进行;五是其他各项活动,例如每年一度的廉洁文化作品展和优秀廉洁文化作品评选活动,以及各党总支和各班级的专题廉洁文化教育活动,按照原计划进行。

今天的反腐倡廉警示教育大会,主要内容是集中观看反腐倡廉警示教育录像片。今天观看的警示教育录像片有二部,一部是“坚持以零容忍态度惩治腐败”,另一部是“守住第一次”。时间大概70分钟。在录像片放映之前,我简单的说一些想法。

十八大以来,以习近平为总书记的党中央,始终保持惩治腐败的高压态势,坚持有贪必反,有腐必惩,老虎苍蝇一起打,得到了全党和全国人民的一致拥护。

众所周知的周永康案件,徐才厚案件,薄熙来案件,充分体现了党中央在推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚强意志和坚定决心。江苏自去年10月季建业接受中央纪委调查以后,今年上半年有三位区委书记落马。今年9月,连云港市委书记李强接受组织调查。前几天,68岁的原江苏省委常委、江苏省委秘书长赵少磷接受组织调查。这些问题都说明了,在反腐败问题上,各级党和政府以及各级组织按照中央的统一部署,坚持零容忍的态度惩治腐败。我们必须深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、紧迫性和长期性,深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡。

2012年11月17日,习近平同志在十八届中共中央政治局第一次集体学习会上强调,大量事实告诉我们,腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国!他指出,近年来我们党内发生的严重违纪违法案件,性质非常恶劣,政治影响极坏,令人触目惊心。

2014年1月,习近平同志在十八届中央纪委第三次全会上发表重要讲话,强调必须继续保持反腐败高压态势,坚持以零容忍态度惩治腐败。并多次强调,要使各种纪律成为带电的高压线。在腐败问题上,不管涉及到谁,都要坚决查处。要坚持老虎苍蝇一起打。要做到有腐必反,有案必查,有贪必惩。各级党组织在落实各项改革措施的时候,要体现惩治和预防腐败的要求,各项工作要同防范腐败同步考虑、同步部署、同步实施。

前一段时间,中央纪委王岐山书记强调,要严查三种人:一是十八大以后仍不收手、继续贪污腐败的人,要严查,要从重严惩;二是群众反映非常强烈的,必须处理,从重严惩;三是在重要岗位上将要提拔的干部,决不能让他们‘带病’上岗,不行就得处理。

我们要坚决贯彻落实中央和省市有关部门关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列文件精神和政策规定,坚决和各种腐败现象和腐败行为作斗争。坚决做到令行禁止,廉洁自律。

在党风廉政建设和反腐败问题上,学校党委、纪委、理事会和校行政的各位领导,认识非常统一,态度非常坚决,和中央保持高度一致,坚决按照中央和省市要求,对腐败现象和腐败行为坚持“零容忍”,不管涉及到谁,都要发现一起,查处一起,坚决一查到底。同时,我们也绝不会冤枉一个好人,也绝不会轻易放过一个腐败分子。

我希望,在反腐败问题上,同志们一定要警钟长鸣,做到廉洁自律;一定要明白:“手莫伸,伸手必被捉”和“一失足成千古恨”的道理。

共产党员要坚定理想信念,筑牢思想道德防线,自觉遵守党纪国法。要增强纪律观念,自觉学习、严格遵守党和国家的各项法律和各项政策规定,任何时候都不能逾越高压线。要坚决守住底线,远离红线,警惕高压线。

党员干部要认真履行好“一岗双责”的责任,在做好各项工作的同时,按照“谁主管,谁负责,一级抓一级,层层抓落实”的责任制要求,把党风廉政建设和反腐败工作和其他各项工作同布置、同要求、同考核、同奖惩,真正把党风廉政建设和反腐败工作落到实处。同时,一定要做到勤政、廉政和善政,要管好自己、管好下属、管好家人,旗帜鲜明、态度坚决,反对腐败。

以上讲话,如有不妥,请同志们批评指正!

政府官员反腐倡廉工作者的党风廉政建设大会上的讲话【第四篇】

同志们:

在过去的一年,xx坚决贯彻执行中央和省市委决策部署,坚持把党的政治建设摆在首位,在科学精准稳慎有效抓好疫情防控监督上想办法、聚合力、提效能。同时开展形式主义、官僚主义问题集中整治,在推动为基层减负上积极作为。一步压紧压实党风廉政建设主体责任,一以贯之、坚定不移深入推进单位全面从严治党工作,把xx党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。

各级党组织要自觉对标对表,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,把学习贯彻习近平总书记重要讲话以及中纪委全会、省市纪委全会精神作为当前重大政治任务,强化一以贯之、坚定不移推进全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,持续深化监督执纪各项工作,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供坚强保障。

要坚持把讲政治放在首位,推动重大决策部署落地见效。把维护党中央权威和集中统一领导作为首要任务,围绕“大棚房”和“住宅式”墓地整治,开展专项督查;加快打造经济增长极和创新策源地,努力把xxx区建设成为新时代改革开放的新高地;同步在坚决打赢“三大攻坚战”和全面建成小康社会上下文章,确保xx脱贫成果有效巩固,补齐民生领域短板。

要坚持聚焦重点,全力保障xx高质量发展。要坚持防疫、发展两不误,确保打赢“两个战场”。纪检监察机关在保驾护航xx发展大局上,聚焦主责主业,强化监督职责,致力于营造良好的政治生态和优良的营商环境,同时要激发干事创业的活力,用活用好鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,使干部既有责任感,也有敬畏感。

要更深更实纠治“四风问题”,锻造优良作风。xx上下要持之以恒深化作风建设、树立新风正气,坚决整治形式主义、官僚主义,把握重实干、务实功的导向,重点落实基层减负松绑措施,加强源头治理和制度建设。同时要密切党同人民群众的血肉联系,大兴调查研究之风,接地气、通下情,“身入”更要“心至”,解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。

要深化正风肃纪反腐,始终保持惩治腐败高压态势。xx要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑,强化“不敢、知止”氛围。织密织牢制度体系,深入开展重点领域专项整治,把一体推进“三不”机制作为新时代全面从严治党的重要方略,实现惩治、制度和教育协同发力。

要加强纪检队伍建设,健全完善监督体系。着力构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。进一步深化纪检监察改革,建立健全契合xx精简高效实际的纪检监察工作机制,进一步创新工作方式方法,充分发挥党内监督主导作用,有效推动内外监督有机贯通,深化纪委监委专责监督,努力推动xx权力行使在党组织和群众的严密监督下;进一步加强纪检监察干部能力建设,各级纪检干部要加强学习实践,以更高的标准、更严的纪律要求自己。

同志们:

今天我们在这里召开全市科技工作暨党风廉政建设会,主要任务是贯彻落实省委十三届九次全会、全省科技创新和知识产权工作会议、全省科技管理系统党建暨党风廉政建设工作视频会议、全市工业大会精神,分析当前科技工作面临的形势和任务,研究部署我市科技创新和党风廉政建设工作。刚才,方长青副局长对我市重点工作领导班子成员分工抓落实作了部署,党组成员毛水丰对各县(市、区)科技局工作考核作了说明,派驻纪检组长王星山就党风廉政建设作了讲话,讲得都很到位,请各县(市、区)科技局和各处室、局属单位抓好落实。下面,根据会议安排,我讲三点意见。

随着新技术革命和新一轮产业变革的兴起,国际国内的科技创新形势正在发生深刻变化,世界各国纷纷强化创新战略部署,着力抢占创新制高点,我国也不例外,习近平总书记多次就创新驱动发表一系列重要讲话。党的十八大把创新驱动作为我国发展的核心战略,十八届五中全会进一步把创新提升到一个新的高度,将创新列为五大发展理念之首,把创新“摆在国家发展全局的核心位置”,让创新“贯穿党和国家一切工作”。省委省政府始终高度重视创新驱动发展工作,主要领导多次调研科技工作、密集出席科技活动、连续做出指示批示。今年4月26日—27日省委召开十三届九次全会,全会把科技创新作为推动我省经济社会发展必须补齐的“第一块短板”。在全省科技创新和知识产权工作会议上,袁家军副省长代表省委省政府提出要实施国家高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动计划,根据袁省长的要求,省科技厅下发《浙江省科技企业双倍增“行动计划”(2016-2020)意见》,确定我市“十三五”时期新培育国家高新技术企业200家、科技型中小企业800家,其中新增国家高新技术企业40家、科技型中小企业160家。市委市政府高度重视科技创新工作,陈新书记在《衢州日报》发表署名文章——《以最坚决的态度抓创新抓转型》,指出要“充分发挥科技创新在全面创新中的引领作用,加大‘四换三名’力度,以产业高端化为方向,以引进消化吸收再创新为重点,加大科技投入,鼓励技术改造,不断提高企业核心竞争力。”在4月中旬召开的工业大会上,陈新书记指出:“当前,我市工业发展遇到了诸多困难和严峻挑战。越是在这样的时候,我们越要以最坚决的态度抓创新、抓转型,全力推动工业经济更好更快发展。要充分发挥企业主体作用,进一步坚定创新发展、转型发展的信心,培育壮大一批创新型、科技型企业,不断提升企业家素质,以企业的创新转型带动工业经济的转型升级。”汤飞帆副市长在会上部署了市区工业转型发展“十大专项”重点工作,提出实施‘双百’科技型中小企业‘登高计划’。市委副书记、市长杜世源多次听取科技工作报告,带队考察省科技大市场并还专程前往省科技厅汇报工作。

当前,我市工业经济面临着爬坡过坎、转型升级的路径选择,新经济新业态尚未形成有效支撑,科技“短板”明显,表现在:一是区域科技创新能力不强。辖下六个科技县(市、区)还没有一个是省级科技强县(全省已有57个县);衢州市研究与试验发展经费支出占gdp的%,与浙江省%相差近1个百分点(据初步统计,衢州市研究与试验发展经费支出占gdp的%,浙江省%);衢州市战略性新兴产业增加值占gdp的%,与浙江省%相差个百分点;全省89家省级科技孵化器衢州市还没有一家。二是创新主体不活跃。全市高新技术企业仅有138家占全省7712家的%,省级科技型中小企业435家占全省23157家的%。三是科技服务业发展滞后。全市列入省级重点科技中介服务机构仅有6家,而且科技中介服务机构年科技服务成交量和成交额偏低,大多年营业额仅百万左右。补齐“短板”,努力创新驱动发展生态体系建设,是当前我市科技工作最主要的任务。

今年是“十三五”的开局之年,“十三五”时期工作完成的好不好,关键看头年。根据省委省政府、市委市政府和省科技厅的工作部署,4月中旬,局党组专题研究重点工作分工抓落实,并下发《衢州市科学技术局关于重点工作领导班子成员分工抓落实的通知》(衢市科发办〔2016〕33号),将全年工作整合为8方面25项,明确了责任领导和责任单位;为进一步抓好重点工作落实,前天,市科技局局务会审议通过了《衢州市科技管理系统工作目标考核方案》,主要目的是通过市县联动,齐心协力,激励先进,狠抓落实。该方案对各县(市、区)的考核分基数部分(100分)和加分部分(60分)两个部分,前面水丰同志已作了详细解读,我这里就不展开说了,希望各县(市、区)认真落实各项任务指标,争创特色亮点工作,为“十三五”科技创新发展打下扎实基础。

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的新一届党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作,提出了一系列新要求、新思路、新举措,以落实八项规定为切入点,坚定不移转变作风,坚定不移惩治腐败,赢得了党心民心,让人民群众切实感受到了当前党风廉政建设与反腐败工作发生的新变化。周国辉厅长在全省科技管理系统党建暨党风廉政建设工作电视电话会议上指出,当前科技系统党风廉政建设工作面临许多新的形势,主要表现为“三个更高”:一是要求更高,即中央和省委全面从严治党的决心始终坚定不移。二是工作目标更高,即实施创新驱动发展战略对科技系统党建工作提出了新的更高要求。三是群众期盼更高,即广大科技人员和企业主体对科技部门有着很高的期盼。我局在全省科技管理系统党建暨党风廉政建设工作电视电话会议上作典型发言,这说明我市科技部门在党风廉政建设方面的基础是好的,也取得了一些成效,但通过对2011—科技项目审计情况来看,我市科技系统在工作作风、项目管理、制度建设上还存在诸多的问题,甚至有党风廉政方面的风险。今天的会议我们请了各县(市、区)科技局一把手和纪检组长来参加,会上我和各分管领导签了责任书,分管领导和分管处室签定责任书,目的就是希望大家切实承担起主体责任和监督责任,提高“双岗双责”的意识,深入推进我市科技系统党风廉政建设,为我市科技创新发展营造风清气正良好环境。

(一)坚持“清”、“亲”标准,构建新型政商关系。习近平总书记用“亲”“清”两字阐述新型政企关系:对党员干部而言,“亲”就是坦荡真诚同民营企业接触交往,帮助解决实际困难;“清”就是清白纯洁,不搞权钱交易。陈新书记在全市工业大会上强调:“我们要把习近平总书记提出的‘亲’‘清’新型政商关系内化于心、外化于行,对企业多予少取、多放少管,大力营造尊重企业家、关心企业家的浓厚氛围,以最大力度支持企业创新发展、转型发展。”实际工作中,科技部门承担着创新驱动发展及优化科技资源配置的重要作用,要为企业营造良好的创新氛围和发展环境,对待企业的合理诉求要及时给与答复和帮助。“亲”企业,并不是允许其拿人民赋予的权力和企业家搞权钱交易与利益输送,必须做到不逾矩,矩就是《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。全体科技系统工作人员要仔细对照准则和条例,坚持高线,守住底线,审视自己的行为,清清白白做人,清清白白做事,正确处理政企关系,助推经济发展。

(二)注重源头治理,加强制度建设。加强廉政风险防控机制和规范权力制度建设,是预防腐败工作的重中之重。具体工作中,要抓好廉政风险排查、廉政风险防控和制度保障三个关键环节。一是突出重点。全体党员干部尤其是班子成员要坚持做到“三带头”,带头参加学习教育活动、带头查找岗位风险、带头制定和落实防控措施。二是要突出关注点。突出立项评审、项目实施、成果奖励等重点环节,以及管钱、管人等重点岗位和关键环节,深入查找岗位风险。明确监管权限,落实监管责任,制定防控措施,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的岗位权力风险防控机制。三是要修订完善相关制度。根据排查出来的岗位风险,结合当前工作环境,进一步完善各种规章制度,切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。

(三)开展“两学一做”,进一步加强队伍建设。今年中央部署开展全体党员干部学党章党规、学系列讲话、做合格党员的“两学一做”学习教育活动,这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,面向全体党员深化党内教育的重要实践,也是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。市科技局党组已根据市委部署制订下发了活动方案,并在前天召开了动员部署会,希望各县(市、区)科技局也要在当地党委的领导下,切实组织开展好“两学一做”学习教育活动,规定动作做到位,自选动作创特色。通过学习党章党规,明确基本标准、树立行为规范,把握好共产党人为人处事的基准和底线;通过学习习近平总书记系列重要讲话精神,深刻领会其丰富内涵和核心要义,坚定“三个自信”,补足“精神之钙”。“学”为基础,“做”是关键,最主要是引导全市科技管理系统党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量,始终保持干事创业、开拓进取的精气神,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员,打造一支忠诚、干净、担当、专业的科技创新服务团队。

同志们:

今年是xx工作创新提升年,xx系统干部要切实提高履职尽责本领,增强“两个维护”的政治自觉,强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当,不折不扣落实全面从严治党主体责任;要加强理想信念教育、党纪法规教育,开展经常性警示教育活动,筑牢思想防线;要明规矩、知底线,严格遵守党章党规、纪律处分条例和中央八项规定等党纪法规,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制;要全面履行好监督责任,深化运用监督执纪“四种形态”,深入抓好党风廉政建设,以全面从严治党的新成效,有力推动xx工作守正创新,为新时代加快建设经济强市、美丽xx提供坚强的xx工作保障。

一是要提升政治站位,强化责任担当。把政治建设摆在首位,严格落实意识形态责任制,充分发挥思想政治引领作用,坚持真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想。

二是要突出工作重点,狠抓责任落实。制定落实全面从严治党主体责任年度工作要点及责任分工,细化分解任务,逐项抓好落实。同时要适时分析研判形势,解决存在的问题与短板,做到党建与业务工作一体落实。

三是要强化纪律约束,保障制度执行。强化对党员干部的日常教育管理监督,严格落实中央八项规定及实施细则精神,树牢纪律观念,增强规矩意识,持续整治“四风”,推动化风成俗、形成习惯。

政府官员反腐倡廉工作者的党风廉政建设大会上的讲话【第五篇】

同志们:

市委召开这次全市党风廉政警示教育大会,既是落实全面从严治党主体责任的直接体现,也是加强党性党风党纪教育的具体行动。刚才,xx同志通报了近年来我市查处的违纪违法典型案例和监督检查中发现的纪律作风问题。刚才通报的这些干部,有的大家可能听说过,有的也可能很熟悉,甚至可能共事过,他们曾经也是推进xx发展的骨干队伍中的一员。出现这样的问题,令人痛心,发人深省。组织上不希望任何一名同志犯错误,更不希望我们的干部违纪甚至走上违法的道路。但对于那些置中央、省委和市委三令五申于不顾,不收敛不收手的,我们也毫不手软、决不放过。希望全市党员干部特别是领导干部以此为镜鉴,从这些案例中汲取教训,时刻保持清醒头脑,自觉筑牢拒腐防变的思想防线。

下面,我就拒腐防变、正风反腐谈四点认识,与大家共勉。

第一,要旗帜鲜明讲政治,把党的政治建设摆在首位。

党的十八大以来,随着全面从严治党不断推进,党内存在的突出矛盾和问题从政治上暴露得越来越充分。可以说,突出强调政治建设,是党的十八大以来全面从严治党的一条成功经验。全市各级党员干部特别是一把手要自觉加强党性锻炼,不断提高政治觉悟和政治能力,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人政治本色。

一要自觉树牢“四个意识”。我们的政党是马克思主义政党,我们的干部是党教育培养起来的干部,对党忠诚应当是基本的政治要求。能否做到这一点,是对党员干部党性的重要考验,是对党忠诚度的重要检验。各级党员干部要自觉树牢“四个意识”、增强“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对党忠诚不是抽象的而是具体的,具体到对党组织所有的纪律、规矩都要不折不扣、老老实实地执行,没有什么可以隐瞒的。刚才通报的xx等与他人串供,订立攻守同盟,向组织提供虚假情况,对抗组织审查,不按规定如实向组织报告个人有关重大事项。这样的干部哪里还谈得上讲政治?哪里还谈得上对党忠诚?又怎么值得党组织信任?社会主义核心价值观强调诚信,作为共产党的干部,更要带头讲诚信,做到光明磊落、行为有矩、诚实做人,该请示的必须请示,该报告的必须报告,决不允许跟组织“躲猫猫”。

二要自觉强化理论武装。共产党人的命脉和灵魂是什么?就是对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念。刚才通报的一些违纪违法干部蜕化变质,说到底也是由于信仰迷失、理想缺失,没有把信仰信念建立在对科学理论的理性认同上。理想信念的思想根基筑得不牢,自然难以做到虔诚而执着、至信而深厚,坚定世界观、人生观、价值观就缺少“定盘星”。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国鲜活的马克思主义,贯穿着“革命理想高于天”的红线,体现着共产党人“永不动摇信仰”的品格。各级党员干部要把深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想融入日常、抓在经常,以开展“大学习、大讨论、大调研”活动为契机,努力把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对xx工作、对xx工作的重要指示精神参悟透、领会好,自觉从习近平新时代中国特色社会主义思想的“源头活水”中坚定政治方向、汲取政治营养,补精神之“钙”,固思想之元,守为政之本,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

三要自觉提升政治素养。我们党对领导干部的要求首先是政治上的要求,政治标准是衡量领导干部的首要标准。党组织选拔任用干部,首先是看干部政治上清醒不清醒、坚定不坚定,说到底就是看政治能力强不强。什么是政治能力?习近平总书记指出,政治能力就是把握方向、把握大势、把握全局的能力,就是保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。一些党员干部对中央、省委和市委的要求置若罔闻,依然我行我素,顶风违纪,这根本上还是反映出政治素养不够。各级党员干部要深刻认识提高政治能力的时代内涵和实践指向,自觉加强政治能力训练,不断提高政治站位、政治觉悟,增强政治定力、政治担当,做到观察分析形势把握政治因素,筹划推动工作落实政治要求,处理解决问题防范政治风险,使自己的政治能力与担负的领导职责相匹配,特别是在事关政治原则的重大问题上,脑子要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定,自觉做政治上的明白人。

第二,要切实履行管党治党政治责任,持之以恒正风反腐。

全面从严治党,关键看行动,根本在担当。全市各级党组织和广大党员领导干部要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,进一步强化责任担当,把管党治党的螺丝拧得紧而又紧,真正做到敢抓敢管、严抓严管、长抓长管。

一要切实担当主体责任。党委主体责任是一个横向到边、纵向到底的责任体系,这个责任体系就像一张网,我们都在其中,各有其责。从横向来看,包括党委(党组)领导班子的集体责任、党委(党组)主要负责人的第一责任、分管领导班子成员的领导责任和各有关部门的具体责任。从纵向来看,就是下级党委要对上级党委负责,一级抓一级、层层抓落实。应该说,我市近几年在落实主体责任方面做了很多工作,取得了一些成效,总体上也是好的,但“上热中温下冷”、层层递减的现象仍然存在。比如刚刚通报的xx,作为市医保局主要负责人,不但自身不廉洁,而且毫无主体责任意识,致使整个医保系统出现“塌方式”腐败,折射出个别党委(党组)和主要负责人仍然对主体责任心中无责、落实不力。主要领导要强化党建主业意识,扛起“第一责任人”责任,切实做到“四个亲自”,压紧压实主体责任;领导班子成员要履行好“一岗双责”,对职责范围内党风廉政建设真抓严管。要加强对纪检监察工作的领导,旗帜鲜明地为纪检监察机关履行职责撑腰壮胆、当好坚强后盾,完善党委领导反腐败的工作体制、决策机制和实施举措,形成齐抓共管的良好格局,对本级管理干部严重违纪违法审查调查和处置的决策严格把关,决不允许压案不查、拖延不办。要健全明责、履责、问责的督促检查和考核追究机制,对不负责、不担当的严肃问责追责,使失责必问、问责必严成为常态。

二要持之以恒正风肃纪。习近平总书记深刻指出,“中央八项规定不是只管5年、10年,而是要长期坚持”。改进作风有了一个好的开端,但还不能松劲。现在群众最担心的是反弹,最期待的是坚持。与不正之风作斗争,说到底是同落后文化作斗争,同人性中根深蒂固的劣根性作斗争,这必将是一场艰苦的拉锯战和持久战。从刚刚通报的案例来看,违规收受礼金、违规使用公车、公款旅游等问题还时有发生,“四风”问题依然突出。对此,我们必须高度警惕,拿出恒心和韧劲,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,管出习惯、抓出成效、化风成俗,决不能让不正之风死灰复燃、卷土重来。要狠抓制度执行,加强对中央和省委关于作风建设有关规定执行情况的监督检查,重点抓好公务接待、会议培训、因公出国(境)、领导干部待遇等方面制度的落实。要继续开展专项治理,重点解决执法、监管、公共服务等窗口行业违规收费和收红包、购物卡等突出问题。要强化监督问责,对顶风违纪搞“四风”的严肃查处、公开曝光,造成恶劣影响的追究相关领导责任。

三要保持惩贪治腐高压态势。全面从严治党,惩治这一手任何时候都不能放松。有的地方,表面上看起来郁郁葱葱、欣欣向荣,实际上隐藏“歪树”“病树”“烂树”。比如刚刚通报的xx,违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和国家法律法规规定,带坏国土系统风气,出现“窝案”“小官巨贪”等恶劣问题。下一步我们还要坚持以霹雳手段惩治腐败,继续保持高压态势,做到节奏不变、尺度不松、力度不减。要实践运用“四种形态”,紧盯群众身边的不正之风和腐败问题,集中开展基层“微腐败”专项整治,及时发现、严肃查处扶贫民生领域发生的腐败问题,决不能让腐败分子搅乱了脱贫攻坚和全面小康的步伐。要把扫黑除恶与反腐败结合起来,坚决查处涉黑腐败,严打黑恶势力“保护伞”,维护好社会公平正义。

第三,要自觉做到严以律己,永葆共产党人清廉本色。

古人云“家有官、心难安”。意思是家里有人当领导干部,家人是很担心的。大家成长为领导干部很不容易,承载着组织的重托、家人的希望,如果不珍惜,行差踏错,几十年的奋斗就会一朝化为乌有。所以,我们一定要严格要求自己,以谨慎之心对待权力、以淡泊之心对待名利、以警惕之心对待诱惑,做到拒腐蚀、永不沾。

一要有“如履薄冰、如临深渊”的敬畏之心。对领导干部来说,能否正确用权是最经常、最现实的考验。一些党员干部信奉“有权不用、过期作废”,一朝权在手,便把利来谋;一些人一旦有了权力,就昏昏然、飘飘然,就忘乎所以、胆大妄为。比如前面通报的李斌,利用职务之便为他人谋取利益,多次擅自将巨额国有资金拆借给个人和企业,给国家造成重大损失,最终受到党纪国法的严惩。权力是一把双刃剑,既会带来鲜花也会带来罪恶,既会带来荣誉也会带来镣铐,既能把人推向高峰也能使人跌入深渊。大家一定要树立正确的权力观,坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权,不能擅自滥用,不能被家人利用,不能给朋友借用,也不能搞交易使用。要认真贯彻民主集中制,严格落实党委常委会(党组)议事原则和决策程序,应由党委及其常委会(或党组)集体研究决定的事项,不得以“领导小组”、“专项工作组”、领导圈阅等方式作出决定,尤其是涉及人财物的管理,涉及项目审批、土地开发、工程建设等腐败易发多发领域,更要严格依法依规办事,不能视制度为无物、视程序为儿戏,不能搞违规操作、徇私枉法。

二要有“淡泊名利、宁静致远”的平常之心。“不能胜寸心,安能胜苍穹”。一些党员干部之所以走上严重违纪违法的歧途,与丧失艰苦朴素的精神密不可分,总认为自己付出很多,得到很少。看到别人出手阔绰,就眼红嘴馋;看到别人灯红酒绿,就愤愤不平;看到别人豪车别墅,就心生向往,结果奢靡享乐代替了艰苦奋斗,私利欲望蒙蔽了初心使命。比如前面通报的李周全,违反规定从事营利性活动,非法侵占国有资产、侵吞国有土地,并通过拆迁获得巨额利益,背离了宗旨信念,丧失了党性原则。党员干部也是普通人,在条件允许的情况下生活得好一点,这是正常的,无可厚非。但是,我们绝不能违纪违法,贪污腐化。面对金钱,要谨记习总书记“当官就不能想发财、想发财就不能想着当官”的告诫,不起贪恋之心,不取不义之财;面对美色,要保持定力,洁身自好、严守操行,不能沉湎美色而道德沦丧、自甘堕落;面对亲情,要吃透严是爱、宽是害的辩证法,加强亲属和身边工作人员教育约束,不能因循私情而违背原则;面对朋友,要把握分寸、谨慎交往,防止被别有用心的人“围猎”,不能因哥们义气而丢掉党性。总之,就是要讲原则、守底线,不为私利所困,不为私情所惑,真正做到一身正气、两袖清风。

三要有“防微杜渐、落细落小”的审慎之心。当前,反腐败斗争压倒性态势已经形成,绝大多数党员干部、公职人员都知道搞腐败风险太大、成本太高,但仍有极少数心存侥幸,“贪了怕惩处,不贪心不甘”,还在想利用职务和职务影响打点“擦边球”、弄点“小实惠”。比如前面通报的xx,贪图蝇头小利,违规使用公车和用公款报销应由个人承担的旅游费用,被给予党内严重警告处分。其实,很多腐败故事的“前传”都是从一些小事开始,从收一个红包、批一次条子、打一声招呼,从坚决抵制到来者不拒,从忐忑不安到心安理得,从被动接受到主动索要,胆子越来越大,数目越来越多,最后一步步滑向违法犯罪的深渊。“第一次”是人的一种心理防线,一旦打开,欲望便会一泻千里。在廉洁自律的问题上我们一定要慎微、慎初,注重小节、不贪小利,把好“第一次”,守好初始关。

第四,要敢于担当善于作为,奋力推动治x兴x再上新台阶。

责任重于泰山、事业任重道远。面对新时代、新发展、新要求,大家重任在肩、使命光荣,一定要敢于担当、勇于负责、善于作为,在其位、谋其政、尽其责,努力创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩。

一要有“登高望远、拼在前列”的豪气。习近平总书记来x视察时专门对xx工作作出重要指示,李克强总理也曾专门就xx科技城作出重要批示,总书记和总理都对一个地级市作出重要指示批示这在全国是十分罕见的。加上xx书记来x工作第65天就专程来x调研,提出重要要求和殷切期望,这些都是对我们的巨大鼓舞和极大鞭策,更是xx发展的重要使命和重大机遇。大家作为全市党员干部中的精英,主政一方、主管一域,肩负着一个地方、一个部门发展的时代重任。一定要有干事创业的胆识和气魄,善于观大势、谋全局、抓大事,准确把握xx发展的历史方位,把自身工作放在全省、全国的大局中去定位、去谋划、去落实,以有第一必争、有先进必当、有红旗必扛、有标杆必超的精神,带领广大干部群众干在实处、走在前列。

二要有“开拓创新、敢为人先”的朝气。当今时代,是新情况、新矛盾、新问题、新事物层出不穷的时代,是以改革创新为显著特征的时代。在这样的时代背景下,如果无视时代潮流和不断发展变化的客观实际,满足现状、固步自封,因循守旧、墨守成规,就必然要落伍甚至被时代所淘汰。我们一定要树立创新意识,进一步解放思想、与时俱进,结合工作实际,积极探索新方法、新途径,找准推动发展的着力点、解决问题的关键点和实现目标的结合点,创造性地抓好工作落实。市委也将积极鼓励创新、宽容失误失败,只要是真心实意为了地方发展和群众利益,又真正无私无畏干净干事的,就要旗帜鲜明地撑腰鼓劲。

三要有“逢山开路、攻坚破难”的锐气。同志们,“以铜为镜可以正衣冠,以古为镜可以知兴替,以人为镜可以明得失”。今天通报的反面典型,用他们的政治生命所写成的警示教材,是我们每个党员干部面前的一面镜子。我们一定要反躬自省、以镜明心,时刻保持政治定力,校准人生航向,以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当,以时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当,以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当,在治x兴x的征程上再立新功,不辜负组织的重托和人民的期待。

同志们:。

今天我们在这里召开卫计系统党风廉政行风效能警示教育大会,主要目的其实有两方面,一方面是通过对xxx严重违纪违法案件的剖析,以案明纪,以案为鉴,希望卫计系统广大党员干部能深刻吸取教训,知敬畏、存戒惧、守底线,切实做到警钟长鸣;另一方面是通过医院负责同志的表态发言以及集体签订党风廉政建设责任书。希望卫计局党委举一反三、防患未然,层层落实全面从严治党要求,切实担负起管党治党的政治责任。

近年来,在x局长的带领下,全市卫计系统在党风廉政建设方面做了不少工作,如建立了一些好的制度机制,查处了一些违法违纪案件,也涌现出了一批认真负责的好院长、德技双馨的好医生、敬业奉献的好护士、群众公认的好医院,应该说,我市卫计系统的党风行风主流是好的,大部分同志遵纪守规、尽职敬业,呈现出一种开拓进取、务实守矩的态势。但从当前暴露的几个问题来看,卫计系统在党风行风方面也存在着一些不容忽视的问题,党风廉政建设和反腐败工作依然任重而道远。下面,我就加强卫计系统党风行风建设谈谈自己的几点想法。

卫生计生是健康之要,行业行风是党风之基,医德医风是从医之本,纠风正风是民生之策,在当前新形势下,我们始终要保持清醒的头脑,毫不动摇地推进党风行风建设。

1.狠抓党风行风建设是推进“清廉xx”的重要举措。2018年7月,省委十四届三次全会审议通过了《中共浙江省委关于推进清廉浙江建设的决定》,吹响了全面从严治党的冲锋号,也表明了省委在抓党风党纪、抓廉政方面的决心,为浙江未来五年的党风廉政工作定下了纲领和方向。随后,绍兴市委、xx市委相继出台清康绍兴、清廉xx的行动计划,将清廉建设向学校、医院、企业、家庭等延伸。8月3日,市纪委全会审议通过《中共xx市纪委关于开展“聚焦发力再提升”活动为建设清廉xx提供坚强政治和纪律保证的决定》,提出在全市范围内实施政治生态“护林”行动、干部队伍“铸铁”行动,基层基础“培元”行动、清廉细胞“激活”行动、越乡清风“涵养”行动、监督执纪“护航”行动等“六大行动”,清廉细胞“激活”行动包括了清廉机关、清廉学校、清廉医院、清康企业、清康村居、清廉家庭等六个方面,因此打造“清廉医院”,促进医院清廉、和谐、健康发展,实现风清气正廉洁从医、医患关系清朗和谐,是贯彻落实上级决策部署的重要举措,是建设“清廉xx”的一个重要内容。

2.狠抓党风行风建设是回应群众殷切期盼的客观需要。“一点一滴总是情,一枝一叶总关民”,卫生计生的每一项工作都与人民群众的生老病死息息相关,正所谓医者仁心仁术,心正风清,大爱康民。习近平总书记曾用“八个更”来描述人民对美好生活的向往,其中一项就是人民群众期盼有更高水平的医疗卫生服务。如果医院的服务好、医生的技术水平高、看病抓药的费用低,看病难、看病贵的问题能得到有效效缓解;如果秉持“最多跑一次”改革,加强信息化建设,改善医疗服务流程,变患者跑为信息跑、科室跑、专家跑,有效减少看病就医跑路;如果进一步加强卫生计生服务能力建设,优化医疗卫生资源配置,不断满足辖区群众多层次、多样化的健康需求,这一个个如果就是一个个普通老百姓的迫切希望。瞄准群众期盼,以对人民健康高度负责的态变,狠抓党风行风建设,全面深化医药卫生体制改革,提升医疗服务水平,落实各种健康政策,始终是卫计工作的着力点。

3.狠抓党风行风建设是事关卫计整体形象的根本举措。医疗机构是社会主义精神文明建设的“窗口行业”,是“救死扶伤、实行革命人道主义”的特殊行业,其工作人员的工作态度、作风直接影响着单位的形象和发展,也关系着党和政府的威望,关系到人心背向,关系到社会和谐,所以作为治病救人的场所,医疗机构要少一些“铜臭味”,多一点“人情味”,切不可变成“名利场”“收费站”。电影《我不是药神》中反映的药品、医用耗材价格虚高等问题在医疗卫生领域不同程度地存在,个别产品还十分严重,从一个侧面反映了存在的问题和不足。这些问题和现象,虽然只是存在于个别干部职工身上、个别医务人员身上,但如果不及时有效的纠正克服、抓紧治理,必然损害单位的形象,影响卫计事业的改革发展,所以抓党风行风就是抓管理、抓形象、抓发展,加大对医疗安全、医药产品招标采购、医疗费用控制等重点领域的监督力度,加大对医疗卫生机构和医疗卫生人员违规收费、开单提成、收受回扣、收受患者“红包”的行为,以及医疗设备、医用耗材、药品购销领域的损害群众利益的不正之风和腐败问题的查处力度,是促进卫计事业健康长远发展的实际需要。

近年来,卫计系统查处违纪违法案件的数量一直居高不下,仅2016年至今就有xx人因违纪违法受到党纪政务处分和问责处理,尤其是今年市监委查办的xxx受贿案,更是暴露出我市医疗卫生行业一些存在已久的问题,主要表现在两大方面:。

1.医疗行业“潜规则”暗流涌动。

一是医药回扣“细水长流”。主要体现在一些医用耗材和药品上,医务人员通过加大使用量获得医药商的“好处费”、“感谢费”,医药商为医务人员输送利益的方式既有单纯的药品回扣,也有其他财产性利益的交割,包括医药商会以过节费、劳务费、资助开会差旅费等方式给予医生各种相关的经济利益。

二是大型设备“合作佣金”。一些医疗设备代理商为获得大型医疗设备的准入资格,向医务人员,特别是在医疗设备采购推荐、申请使用等方面拥有一定话语权的负责人行贿,行贿的方式由早期的现金收送演化为“合作佣金”等,合作的幌子下不变的是钱权交易的本质。

三是基础建设“雁过拔毛”。由于一些基建工作时间紧任务重,相关负责人被赋予较大权限,在工程建设招投标条件和程序设置方面享有很大的自主权,相关负责人甘愿成为被“围猎”的对象,招投标最终论为走形式、走过场。

四是重点科室“有意刁难”。个别医院超声、放射等重要科室的少数工作人员,在医疗设备后期运行维护过程中,有意给供应商设置难题,迫使供应商逢年过节必须有所表示,种种带有索贿性质的恶劣行迹严重抹黑了我市医疗系统从业人员的形象。

五是红包现象“屡禁不止”。做手术要不要送医生红包,是很多患者纠结的事情,送了经济上可能吃不消,不送怕医生不尽心。当前医生收受红包已经极大地受到了遏制,但是总有个别医生心怀侥幸,铤而走险,破坏了和谐的医患关系。

2.内部管理“宽松软”隐患显现。

一是干部交流轮岗不畅。干部梯队建设老龄化,局机关科室长年龄偏大。借用下属单位人员多,借用较随意,没有建立相关制度和规定来约束和规范。干部在同一岗位任职时间过长和权力相对集中,容易使这些干部陷入亲情圈、朋友圈、权力圈和金钱的腐蚀中,如xxx担任xx市中医院设备科科长一职达近15年,起初不管在业务技术上还是廉洁自律上,其都能虚心接受医院领导的指导和提醒,兢競业业做好工作、把牢底线。但当其担任设备科科长一段时间并获评高级工程师职称后、其发现自已保难在职务和职称上再进一步,思想开始放松,行为开始越轨,最终走向犯罪深渊。

三是风险防控机制不实。去年,卫计局党委厘出重要廉政风险点7条,制定防控措施33个,但廉政风险防控是一项长期工作,是动态性的工作,需委根据实际情况不断进行梳理更新。从目前看,对药品、医疗设备、耗材的采购管理,卫生行政处罚等风险等级高的廉政风险,存在“模排梳理即防控到位”的思想,没有进一步适应形势,创新制度,强化措施,加强监督检查:对未梳理防控到位的廉政区险,如市属医院资金使用未纳入卫计局合计核算中心,存在监管官区,日常监管、审计监督不能常态化,有较大管控风险,也没有及时更新跟进,廉政防线防控工作仍停留在形式上。

四是高危岗位监管不严。xxx严重违纪违法案件暴露出医院部分科室和个别干部权力过分集中,缺乏权力的内部制约和外部监督机制。应该说设备科科长是各家医院的关健岗位、同时也是腐败问题高发的高危岗位,仅2013年,浙江省内载判文书网可查到的就有宁波市妇女儿童医院设备科科长李某受贿70万元被判七年有期徒刑、金华市中医院设备科科长李某受贿53200元被判五年有期徒刑、宁波市医疗中心李惠利医院设备科科长李某某受贿19万余元被判六年有期徒刑。为何会出现设备科长前“腐”后继的现象,关键还是在于对权力运行的制约监督机制特别是对高危岗位的监督制约机制不够健全。

五是八小时外监督不力。2016年以来,卫计系统共有8人因酒驾、3人因赌博、2人因嫖娼、1人因吸毒被查处,另有1人因违规进入营业性娱乐场所接受有偿陪侍服务受到党纪处分,干部8小时外的监督亟待加强,而且部分党员领导干部与一些医疗设备供应商交往过密,没有自觉净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,廉洁风险较高。

事实上,党风行风建设我们年年喊、年年抓,但为什么卫计系统尤其是医疗领域还有不少问题?为什么一些侵害群众利益的不正之风依然“涛声依旧”?问题产生的根源到底在哪里?我认为主要有三方面原因:。

1.党的领导存在薄弱环节,核心作用发挥欠充分。

一是贯彻落实中央、省委重要决策部署有欠缺。对新时期卫生计生工作定位不够准确,创新理念方式还不够,实施专业化精细化管理还有差距,未能根据当前形势及时准确地调整医疗卫生体制改革的重点。方向,宣传、推介具有本地特色的签约服务、少跑一次等用力还不足,协调相关职能部门推进解决医改问题的力度不大,对基层主动指导、协调还不够,存在部分“等、靠”思想,导致具有引领性和带动性的改革创新工作相对较少。

二是调动干部工作积极性有欠缺。党员干部分工不分家的责任意识不够浓厚,主动担当的精神还不强。

三是服务群众的意识和能力有欠缺。重医疗、轻预防的观念没有根本扭转,“大处方”等现象仍未杜绝,公共卫生投入和实际效果不对等,公共卫生体系建设仍然薄弱,服务能力还不强。流动人员均等化服务工作受惠面不大,全面二孩计生政策实行后,计生工作有边缘化趋势。

2.党的建设存在不足之处,党员党性修养欠锤炼。

一是政治纪律和政治规矩意识不强。对党员干部的政治纪律教育不够,党员干部重业务学习轻政治理论学习比较普遍,政治敏感性不强,理想信念不够坚定,有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,不抵制、不斗争;有的只埋头于医疗领城,对政治生态不关心、不了解,政治觉悟不够高;有的工作标准满足于过得去就好,不愿钻研更深更高的业务知识,自身素质和党性修养不够。

二是党内政治生活不够严肃。党委民主生活会批评与自我批评常浮于表面,未有真正红脸出汗的情况,支部结织生活存在走过场现象,部分党员领导未按要求以普通党员的身份参加所在支部的组织生活会,“两学一做”学习教育等满足于学文件、听报告,未深入结合实际,“三会一课”或坚持不好,或质量不高,作用未能有效发挥,党员学习教育流于形式,内容较空间。

三是深入基层调研解决突出问题的力度不够。特别是真正沉下心来深入基层切切实实为群众解决几件突出问题的工作少,局党委执行民主集中制程序也不够规范,有的议题事先没有征求意见,发扬民主不充分,有时搞临时动议,造成仓促议事,充分配酿讨论的时间偏短,听取干部职工的意见或建议不够。

以xxx为例,其作为一名有17年党龄的党员干部,对党的十八大、党的十九大认识不清,以为只是换场不换药,反腐败只是一阵风,足见其平时的政治理论学习几乎为掌,而当调查人员问其政治生日、“三会一课”等基本常识时,其竟无一能回答,可见其平时来认真参加组织生活,毫无党员意识。xxx严重违纪违法案件的一大特点就是其在十八大后不收敛、不收手,依然我行我素,甚至变本加厉(受贿总额xxx万元,其中十八大后收受现金、国商购物卡共计价值人民币xxx万元),这与其对党的十八大的认识息息相关,也是其放松政治理论学习的必然结果。

3.管党治党存在突出问题,“两个责任”落实欠到位。

另一方面是监督责任压得还不够严。一是业务不精,学习自党性、及时性、针对性有待提升,对不断更新的纪检监察业务以及卫计系统的业务学习不深不透,跟不上最新的形势与上级要求,影响了监督作用的发挥。二是能力不足,卫计系统发生了几起案子,没有一起是纪检监察组主动查处的,其实有些问题都存在很久了,归根结底还是能力不够,发现不了问题。三是频率不高,监督检查的次数不多,有时较随意,特别是对下属单位正风肃纪明察暗访频率欠高,一定程度上欠缺对部分干部职工的震慑作用。四是担当不够,个别纪检监察干部在监督检查、查办案件时,担心监督单位主要领导不支持,担心影响人际关系,担心查出问题得罪人,因此不愿发现问题、指出问题。五是问责不力,发现的问题以提醒整改为主,雷声大而点小,力度偏小,没有真正深下去,没有发挥好问责迫责的警示作用。

针对存在的上述问题,希望卫计局党委以此次警示教育大会为契机,强化党的领导,加强党的建设,全面落实全面从严治党主体责任,派驻第十纪检监察组强化监督执纪问责和监督调查处置,聚焦主责主业、提高履职实效,努力为我市医疗卫生事业作出新的更大的贡献。

1.紧扣“两个核心”,发挥党建示范引领作用。

一是坚持发挥党委领导核心和政治核心作用。要充分发挥局党委核心引领作用,坚决维护党中央权威和集中统一领导,督促推动各级党员干部牢固树立“四个意识”,增强政治自觉,把握政治方向。局党委要紧紧抓住管党治党“牛鼻子”,把严明政治纪律和政治规矩作为落实全面从严治党的首要任务,切实把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要位置,坚定维护党的团结统一,在政治立场、政治言论、政治行为方面与党中央保持高度一致。加强对党的路线方针政策、市委市政府决策部署执行情况的监督检查,决不允许有令不行、有禁不止,确保政令畅通。

二是坚持发挥基层党组织的党建引领和战斗堡垒作用。要建立建强党的基层组织,严肃党内政治生活,强化党内监督,要求全系统严格执行“三会一课”制度,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,切实“耕”好党建工作“责任田”;要在规范党内组织生活、发挥党员先进性上狠下功夫,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用,提高基层组织生活的战斗力,确保党建工作和业务工作“两手抓、两手硬”。全系统要深入学习领会习近平总书记对卫生与健康工作的重要讲话和指示,切实把“树立大卫生,大健康的观念,把以治病为中心转变为以人民健康为中心”,“努力全方位、全周期保障人民健康”等要求落到实处。

2.严实“两个责任”,促使权力规范有序运行。

在主体责任方面,局党委要深刻认识党风行风建设是卫计系统全面从严治党的要害问题,要紧密结合单位工作实际,紧盯重点领城,抓住关键环节谋划全面从严治党相关任务,把纪律教育、制度建设、权力制的、监督检查等工作做细做实。

一要主动谋划,细化责任。按照“管行业必须管行风”和“谁主管、谁负责”的原则,党委书记要担负起“第一责任人”的责任,对党的建设负责,对本单位本系统的政治生态负责,对干部的健康成长负责,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,把责任压给班子成员、压给中层干部、压给下级书记,推动主体责任横向到边、纵向到底。作为班子成员要认真履行好“一岗双责”,坚持把全面从严治党与业务工作同部署、同落实、同检查,抓好职责范围内的党风行风建设,对分管的党员干部加强经常性教育,对发现苗头性、倾向性问题的早提醒、早纠正,譬如结合重点数据分析会,提出指导性意见,督促抓好问题清单整改,达到督促医院加强内部管理、规范医生诊疗行为的目的。

二要抓早抓小,严纠“四风”。要结合“集中整饬纪律、严厉惩治歪风、着力优化环境”专项行动,结合卫计系统行风建设综合检查活动,重点查摆整改执行不力、推诿扯度、作风不良、纪律检弛、顶风违纪等突出问题,着重解决贯彻落实“九不准”、医德医风建设、医药购销与医疗服务等方面的重点问题。要加强对元旦、春节、中秋等重要时间节点的监管,对查处的典型问题及时公布处理结果,点名道姓通报曝光。要结合卫计系统开展谈话提醒的相关规定,落实层层谈话提醒制度,抓早抓小抓苗头,防止小错酿成大错。

在监督责任方面,派驻第十纪检监察组要认真履行监督责任,发挥好“探头”作用,着力聚焦全面从严治党,严守职责定位,指导、督促全系统正风肃纪、惩治腐败、深化改革。一要加强监督检查,加大监督检查频度和力度,保持纠正医药购销和医疗服务中不正之风的高压态势。二要加强信访调处,认真做好行风投诉举报的受理、回复、反馈、报告等工作。三要严查行风案件,重点查办医疗卫生机构将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩、开单提成、违规收费、违规接受社会捐赠资助、违规发布广告、违规私自采购使用医药产品、收受“回扣”、“红包”、违规“统方”等行为,发现一起,严肃查处一起,绝不姑息迁就。严肃查处顶风违纪的行为和情节严重、影响恶劣的案件。严肃查处利用医疗卫生和计划生育服务谋取不正当利益的违法违纪行为。对发生重大行风案作和不正之风长期滋生蔓延的地方和单位,实行“一案双索”。

3.抓住“两个关键”,净化医疗政治生态。

一要抓住事关群众利益的“关键小事”,深化医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革,切实抓好“看病少排队”“付费更便捷”“检查少跑腿”“急救更快速”“配药更方便”等举措的落实。创造一个“廉洁行医,清风荣院”的具好环境。

二要抓住领导干部和医疗专家这个“关键少数”,严格要求,严格管理,以上率下,引领“绝大多数”,推动医疗卫生行业的朗朗清风。我希望我们卫计系统的领导干部和医疗专家们祛除“五症”:一是祛除冷漠之症。卫生计生作为服务型行业、民生窗口,对社会、对民众,要始終保持慈悲之心,在工作和生活中,多一点体恤,多一点真情,多一点扶助,多一点换位思考,进一步密切党群干群关系,更好地营造和谐的氛围。二是祛除逾矩之症。要讲规矩守纪律,依法依规治理卫生计生,确保权力始终运行在法治轨道上,严防蚁穴之害,绝不能用“小事一桩”来原谅自己,绝不能用“就这一次”来开脱自己,绝不能用“下不为例”来麻痹自己;要严防煮蛙之祸,严防破窗之患,善于给自已立规定框,不能因权力大而破规,不能因问题小而姑息,不能因违者众而放任。三是祛除怠政之症。强化思想引导,改善干事环境,树立鲜明导向,建立容错纠错机制,让想干事的人敢出头、敢冒尖、敢干事。四是祛除腐化之症。装好“防护栏”,常亮“警示灯”,把牢“高压枪”,推进标本兼治,增强党员干部的免疫力和抵抗力。五是祛除恐监之症。牢固树立“有权必有责、用权受监督”的理念,自觉把各方面的监督看成一面镜子、一种帮助,有则改之,无则加勉。

同志们。新形势,新起点,“清廉xx”“清廉医院”任务观巨、责任重大,希望卫计系统的广大党员干部以“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇、勇立潮头方显担当”的新要求、新使命、新期待,求真务实、履职尽责,为推进“健康xx”建设添砖加瓦!

我就讲这些。

同志们:

在“十四五”开局之年,我们召开党风廉政警示教育大会,通报涉酒的违纪违法和扶贫领域腐败典型案例,既是学习贯彻党的十九届五中全会、十二届省委八次全会、七届市委十二次全会精神,也是聚焦群众身边的腐败和作风问题,对全县各级干部进行咬耳扯袖、红脸出汗,为巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接提供纪律保障。

刚才,x同志通报的典型案例涉及的人和事,相信大家已有所耳闻。县委决定在这个关键时间节点开展警示教育,正是居于稳步推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的政治考量,也是落实全面从严治党主体责任的一项制度安排,更是从严管理干部的一项务实举措。脱贫攻坚取得全面胜利,大家决不能产生松口气、歇歇脚的想法和自我陶醉、自我满足的心理,要持续保持冲刺姿态、攻坚状态,从严从实抓好每项工作,全面开启乡村振兴新征程。下面,结合当前工作需要,我和大家交流四个方面的问题。

经县委研究,本次警示教育聚焦“涉酒违纪违法案”和“扶贫领域腐败和作风问题”两个主题进行,为什么这样安排?从民族文化上看,x是以x、x等为主体的少数民族地区,与酒相关的文化浓厚,群众饮酒“量多、频繁”的特征相对其他县(市)更为突出一些,干部涉酒的违纪违法案件数量较大,不容忽视。2020年,县纪委监委查处违反“禁酒令”x人,公安机关查处并移送纪检监察机关处置的酒驾醉驾x人,占全县纪检监察机关案件总数的x%,占比之高,已到了必须“猛药去疴、刮骨疗毒”的时刻。从群众身边的腐败和作风上看,2015年以来,国家、省、市、县在脱贫攻坚领域投入了x多亿资金,在水、电、路、气、汛等基础设施以及种植、养殖等产业上实施了上千个项目,一大批资金、项目的投入,极大改善了县域生产生活条件,同时,干部存量少,尤其是“懂经济、懂项目、懂经营”的干部更少,这影响了项目实施的质量,降低了资金使用效益,埋下了廉洁自律的风险。2020年,县委邀请第三方审计单位,仅对2016年以来的扶贫产业项目审计评估后,就发现了x多个问题,县纪委监委也查处了xx等一批违纪违法干部,从查处情况看,套取、侵占、诈骗扶贫资金、项目验收弄虚作假、决策“拍脑袋”、审批乱作为导致资金超拨等问题不同程度存在,成为了群众身边“微腐败”的主来源,降低了扶贫资金的使用效益。

为此,县委综合分析、系统研判后,坚持问题导向,选定了这两个主题开展警示教育。

党的十八大以来,习近平总书记高度重视警示教育工作,多次发表重要讲话、作出批示,强调要深入剖析严重违纪违法干部的典型案例,发挥警示、震慑、教育作用。我们今天召开警示教育的目的是随时提醒,打好“预防针”,增强“免疫力”,预防干部的思想、心理、道德、操守“生病”,希望大家牢记“身边的教训”,以案为鉴,借案反思,不能心不在焉当“看客”,错把警示当“故事”,做到知敬畏、存戒惧、守底线。最为关键的是,要通过每一次警示教育,达到惩前毖后治病救人的效果,抓早抓小、防微杜渐,最大程度的教育保护我们的干部,防止大家从“好干部”到“阶下囚”,实现“惩治极少数”与“管住大多数”的有机结合。

我在县委全会、纪委全会上多次讲过,要以案为鉴,用身边人和身边事对照找差距、补短板。今天通报的这些典型案例,以前在各种场合我也讲过,时刻都在提醒大家,要知敬畏、存戒惧、守底线。当前,大部分同志都做到了,但仍有少部分同志不知止,就拿违反禁酒令问题来说,2018年至2020年期间,全县共查处公职人员违反禁酒令案件x件x人,其中,2018年x件x人,占x%,2019年x件x人,占x%,2020年x件x人,占x%。同志们,我们三令五申强调禁酒令,但依然挡不住少数干部工作日违规饮酒问题。还有就是在产业扶贫方面,国家对产业扶贫项目的投入越来越大,资金越来越多,但套骗、虚报冒领、截留、挤占、挪用扶贫产业项目资金等腐败问题仍时有发生。我县2019年立案x件x人,2020年立案x件x人,移送公安处置x件x人。

二是问问群众利益维护到位没有?以人民为中心的发展思想是广大党员干部初心所在,彰显干部对群众切实利益的态度,反映干部实现和维护群众切实利益的力度。x镇x村原村委会主任x与民争利,以权谋私,领取x村x户群众x万元土地租金后用于家庭生活开支。x的行为,至少会影响这x户群众的认可度,在脱贫攻坚收官战中,我们要获得x户群众的认可,付出投入了多大的人力物力财力。尽管这种侵占群众土地租金的行为发生在少数干部身上,但影响很坏、危害不小,严重侵害了群众利益,损害了党的形象。这种行为,这种干部,宗旨意识在哪?初心使命在哪?值得大家反思自问。

三是问问纪律规矩严格遵守没有?“没有规矩不成方圆。”国有国法,党有党规,既然加入了中国共产党,面对党旗宣过誓,就成了组织的人,就必须受到党规党纪和国家法律法规的刚性约束,不能打半点折扣。2019年查处的xx案,有x名国家公职人员在项目承接、邀标、验收及拨付款方面为x提供帮助或便利,收受x现金共计x万元。一名退休干部违法牵出x名干部违规违纪,有的可能涉嫌违法甚至犯罪。在糖衣炮弹面前,如果我们放松警惕,就挡不住利益的诱惑,这些干部就是放松了对自己的要求,没有纪律规矩意识,做起事来心中无责、无戒、无惧,不守规矩,违纪破法。

案例是最好的教科书,也是最好的清醒剂。今天会议通报的典型案例,虽然违纪违法表现各有不同,但深入分析,这些案件的发生绝不是偶然的,是理想信念不坚定、纪律规矩意识淡漠、权力监督缺失、自身要求不严格等多种因素造成的结果,我们要把违纪违法者的“后悔药”当成“预防针”,真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。

一要增强忧患意识,严防“温水煮青蛙”。习近平总书记强调:“我们共产党人的忧患意识,就是忧党、忧国、忧民意识,这是一种责任,更是一种担当。”对我们党来说,忧患意识从来都是一种使命自觉、政治自觉和责任自觉。

第一,不要被“习惯”绑架。我想和大家讲两个“习惯”,一个是“节日习惯”。每逢重要节假日,中央、省、市纪委都会提前下“节日反腐”禁令,专门“打招呼”,制止节日“腐败”,大家虽然都心知肚明,但有些干部仍然把过节聚个会、吃顿饭、喝点小酒、收点礼品、发点奖金当成一种“习惯”。节日当中人情往来、走亲访友叙叙旧,本没有什么问题,然而,对领导干部来说,节日不能只是亲朋聚会、把酒言欢的喜庆之日,更应是其底线思维、规矩意识经受严峻考验之时。所以,大家要时刻谨记党员干部的特殊身份,要端正态度,谨言慎行,注重交往的度。严防节日期间违反禁酒令、出现公车私用、公款吃喝等“四风”问题,过好“廉节”。另一个是“需求习惯”。还有一些领导干部,把收礼、收钱当成一种愉悦、一种享受、一种兴趣。他们觉得下属、亲朋好友等都有求于自己,而自己又能满足他们的要求,他们给自己送礼、送钱只是一种回报、一种交易,来者不拒,是理所当然的事。久而久之,就从开始觉得别扭变成了“习惯成自然”。

第二,不要被“风俗”“灌醉”。我们x人民非常好客,经常“以酒会友”“以酒待朋”,以敬酒来体现待客的热情,尤其是在农村地区,在群众的盛情邀请下,我们的一些干部为了和群众搞好关系,于是便在“入乡随俗”中突破了党纪底线,不分时间地点违规饮酒。有的奉行“不整点酒就办不成事的理念,为自己破纪破法找借口。我想说的是,我们x这么多干部,难道非要每个人都随了“喝酒”的风俗,才能干好群众工作吗?自然不是。所以,无论是在座的各位领导干部,还是你单位部门的每位干部,大家在“随俗”的同时应当保持清醒的头脑,时刻牢记党规党纪,千万不能将纪律和所谓的“风俗”混淆在一起,应当坚决地守住底线,千万不要幻想在“风俗”的挡箭牌下躲过党规党纪的惩戒。

第三,不要做“随众”的“帮凶”。当前,有的领导干部常常用“别人都这么做”来麻痹自己。在他们看来,腐败是一种社会现象,大家都见怪不怪,总认为“随大流”“依旧规”一般不会出大的问题,奉行“法不责众”的思想,认为如果不与时俱进、因时制宜,一味囿于旧惯例、老规矩,则会束缚思维、影响创新,更有一些老干部存在“人道码头车到站”的思想,在潜意识里认同所有的“潜规则”,做产业、上项目、搞“三边”工程是普遍的,验收走过场是大多数的,错误地认为“拿人钱财、替人办事”是一种社会常态,不拿白不拿。同志们,事物的发展是一个量变到质变的过程,有些事情看似合乎常规、问题不大,但如果蔓延成风,就会积“小恶”而成“大恶”,甚至走向犯罪的深渊。历史教训告诉我们,自律要从日常生活、工作中的“小节”抓起,“不以善小而不为,不以恶小而为之”,大家一定要努力提高自己对事物的思考、分析、识别能力,养成独立思考的能力,严防“人云亦云”,形成一套属于自己的分辨对与错、是与非、善与恶、美与丑的思维方式,时刻筑牢拒腐防变的思想防线,时刻同“潜规则”作坚决斗争,不做纵容腐败的“帮凶”,更不做随波逐流的腐败者。

二是谨防思想滑坡,严防侥幸心理。习近平总书记强调,“理想信念的动摇,是最危险的动摇,理想信念的滑坡,是最危险的滑坡”。有什么样的理想信念,就有什么样的人生追求、工作标准和工作结果。尤其是对领导干部而言,理想信念就更为重要,因为大家是领导,领导是指方向,带队伍的,如果理想信念缺失,或偏离、动摇,那么受影响、受耽误的不仅仅是我们个人,而是整个领域、整支队伍,直接关系到党的事业、关系到望谟的发展大局、关系到望谟人民的福祉。

关于理想信念这个问题,我想和大家交流“四个世上没有”。

第一,“世上没有无缘无故的爱”,要提高自律力。当前,一些腐败分子和行贿者往往以“人情往来”为名,行“送礼行贿”之实。但送礼者不是慈善家,大把送礼必有所图。大家看看,有哪一个行贿者是送给下岗职工的?有哪一个行贿者是送给农民群众的?这些所谓的“兄弟”“朋友”想方设法地巴结你、讨好你、满足你,不是你自己有多大魅力,而是你手中的权力太耀眼,太有诱惑力,不是讨好你,而是讨好你手中的权力。如果把持不住,如果没有正确的权力观,如果不知道权力天然的“腐蚀性”,是很容易出问题的。去年,中央纪委国家监委对扶贫领域腐败和作风问题进行盘点梳理,提出了“盯住县里的权,盯住乡里的情,盯住村里的点”的“三盯”监督策略,主要是因为一些基层干部在行使扶贫物资发放、资金拨付、项目实施等权力时,想着“近水楼台先得月”,便铤而走险被人情“围猎”。如,xx。又如,xx。所以,大家千万不能被一些所谓的“友情”“亲情”夹击“挟持”,最后因“还情”“还爱”而置原则、纪律、规矩于不顾,破纪破法,锒铛入狱。一定要擦亮眼睛,守住礼与贿、情与法的边界,慎言慎行,过好亲情关、友情关、家庭关、朋友关。

第二,“世上没有免费的午餐”,莫怀虚荣心。我们常说“拿人手软,吃人嘴短”。有的干部觉得吃点喝点没什么,只要不拿就没事,于是对“喝个小酒、收个小礼、受个小贿”等“小诱惑”,统统照单笑纳。量变不觉悟,质变挡不住,量变不觉悟,质变挡不住!这些干部就是在吃喝、收受中享受权力的“魅力”,而忘记了道德法纪的“威力”,违反禁酒令、酒驾醉驾、吃拿卡要、贪污受贿。另外,有的违规违纪干部在乎的不是“免费午餐”,而是自己在他人眼里的权力与地位,以别人请吃请喝为荣,以被人“吹嘘”“赞扬”为傲,慢慢迷失自我、开始飘飘然、昏昏然,最终在吃着天上掉下的“馅饼”时也跌入他人设下的“陷阱”,这就是典型的“好吃难消化、想吐吐不出”。如,xx。同样,发生在扶贫领域的案件也有如此的,尤其是乱决策、乱拍板的,尤其是过度追求规模、扩面积的,尤其是只重设施建设,不重产业发展的,尤其是建大牛圈、大猪圈,不养牛、不养猪的,何尝不是虚荣心在作祟,政绩观出现了偏差。所以,同志们,凡事兴于实,败于虚。大家一定不要被虚荣心“绊倒”,要树立正确的政绩观、事业观,杜绝形象工程、政绩工程,不慕虚荣,不务虚功,不图虚名,切实做到为官一任、造福一方。

第三,“世上没有不透风的墙”,勿存侥幸心理。侥幸心理是腐蚀剂、毒药、炸弹。我们很多党员领导干部都明白这个道理,但有些人关键时候还是“铤而走险”,自我感觉做得隐蔽、藏得很深,总认为不会查到自己的头上,正是这种侥幸心理使他们走向深渊、无法自拔。对于执纪守纪,我奉劝同志们,侥幸与不幸之间的距离很近,勿存侥幸思想,勿拿政治生命去冒险,勿拿个人前途、家庭幸福开玩笑,否则只会自挖陷阱深埋其中。“酒壮熊人胆”,有的干部抱着饮酒后驾驶一两次不会被查,驾驶一小段路不会被查,凌晨驾驶也不会被查等侥幸心理违法违纪,结果被逮个正着。如,xx。还有些违反禁酒令的很多干部都是一同喝酒的人举报的。如,xx。所以,同志们,千万别心存侥幸。“要想人不知,除非已莫为”。你做了违纪违法的事,行不端走不正,砖头不砸你砸谁?组织不查你查谁?大家一定要摒弃侥幸心理,知规明纪严守底线,牢固树立“莫伸手,伸手必被捉”的思想认识,更应该清醒地认识到,利益和诱惑背后是陷阱,切莫因小错酿成大祸。

第四,“世上没有后悔药”,心中要算“大账”。很多落马官员作忏悔时都会说“我非常后悔”“我对不起党和人民......”同志们啊,在这信息化和大数据时代,“人在做,天在看,云在算”,弄虚作假、华而不实的东西,欺上瞒下的事情,说一套做一套的,一切都记录在案,只能自欺不能欺人,瞒不了天也过不了海,更何况群众的眼睛是雪亮的,组织的眼睛是雪亮的,在廉政这个问题上千万不能有小聪明。如,xx。又如,现在天网技术也比较发达,识别十分精准,酒驾醉驾后逃逸的,自有天网24小时“盯”着,你能往哪里逃?所以,任何人都不要胡作非为,防止后悔!xx。他现在不后悔吗?x醉驾被查处后忏悔道,千不该万不该喝那点酒,更不该酒后还存在侥幸心理驾驶机动车,现在为时已晚,世界上没有后悔药。所以,大家千万不要把当官作为一个满足无穷贪欲、获得无限私利的捷径,自古“当官发财两条路”,一定要切实严守政治纪律和政治规矩,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

今年,我县党风廉政建设社会民意抽样调查位列全市第二,在五项评价性指标中,社会公众对领导重视反腐败工作程度、当地腐败现象严重程度、反腐败工作成效满意度三项评价指标综合得分位列全市第一,干部作风和廉洁情况综合得分位列全市第二,涉及违反中央八项规定精神和“四风”问题方面无突出性问题,创历史新高。

我县党风廉政建设取得显著成绩,与在座各位有效落实从严治党主体责任,扎实推进干部教育监督管理,积极回应群众关切,有效解决群众突出问题密不可分。同时也充分表明了我县政治生态持续净化、向上向好,主体责任、第一责任、监督责任持续发力,党员干部打硬仗的作风得到有效锤炼,党风廉政建设满意度明显提升。但面临新情况、新问题、新挑战,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。全面从严治党怎么干、谁来干,成效如何?关键就看在座各位。在这里,我想谈谈“三个责任”的问题。

一是关于党委(党组)主体责任的问题。各级党委(党组)是本单位本部门管党治党的主体,是领导主体,更是落实主体。所以,落实主体责任是各级党委(党组)职责所在、使命所系。习近平总书记也多次强调,各级党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任。今年,印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,就对党委(党组)落实全面从严治党主体责任应当遵循的原则、责任内容、责任落实、监督追责等都作了明确规定。如,关于责任内容,《规定》指出,地方党委应当将党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核,加强对本地区全面从严治党各项工作的领导,并开列12条主要内容;党组(党委)应当坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,加强对本单位(本系统)全面从严治党各项工作的领导,并开列11条主要内容。在责任落实方面,也有明确规定,如,“党委(党组)每半年应当至少召开1次常委会会议(党组会议)专题研究全面从严治党工作”等等。

政府官员反腐倡廉工作者的党风廉政建设大会上的讲话【第六篇】

同志们:

这次全省纪检监察宣传教育工作座谈会,是省纪委常委会研究决定召开的。省委副书记、省纪委书记杨光洪同志对这次会议十分重视,在宣教室的汇报材料上批示道:“这次会议很重要,特别是峰岩书记的讲话,立意高、任务明、要求细、措施实。我们要认真贯彻,狠抓:(一)抓好‘两个深入’:深入学讲话,深入学习中纪委六次全会精神,达到‘四个统一’:把思想和行动统一到总书记的讲话精神上来,统一到党章的要求上来,统一到官正的报告上来,统一到这次会议的部署上来。(二)开好‘两个会’:省纪委常委会、宣教工作座谈会,做到‘四个’,即思想、组织、措施、效果四。(三)树立‘两个超前’:超前意识、超前行动,保证八项工作任务分解到位,责任到人,实现整体推进,不断创新”。宣教室立即将此批示以信息形式报送中央纪委,中央纪委副书记刘峰岩同志作了重要批示:“光洪书记的批示很实在,认识高,措施实,可操作,针对性很强,值得全国纪检监察宣教系统的同志学习借鉴,我意,加按语转发。”中央纪委和省委、省纪委领导的批示,对我们开好这次会议,做好今年乃至今后一个时期的反腐倡廉宣传教育工作,都是一个巨大的鼓舞和鞭策。

这次会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面科学发展观,深入学习贯彻总书记重要讲话和党章,按照吴官正同志的工作报告和《2007年底前工作要点》、全国纪检监察宣传教育工作座谈会以及省纪委第五次全会精神,总结工作,交流经验,表彰先进,研究部署2006年反腐倡廉宣传教育工作任务。下面,我讲三个问题。

2005年,全省纪检监察宣传教育工作在省纪委常委会的正确领导和中央纪委宣教室的关怀指导下,在各级纪检监察机关领导的重视支持和广大宣教干部的积极努力下,认真贯彻全国纪检监察宣传教育工作座谈会精神,充分发挥自身的特点和优势,开展了大量内容丰富、形式多样、扎实有效的宣传教育活动,取得了较好的工作成果。

1、强化了对反腐倡廉工作的宣传报道。省纪委和省委宣传部联合转发了《关于做好反腐倡廉工作宣传报道意见》和《关于的宣传报道意见》两个文件。紧紧围绕全省党风廉政建设和反腐败重点工作及贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》)加大了宣传报道力度。全年在《中国纪检监察报》刊发稿件170余篇,头版稿件和头条稿件明显增加。为省内外新闻媒体组织、采写、刊发稿件300余篇,其中有10%刊发在《人民日报》、中央电视台等中央新闻媒体(不包括《中国纪检监察报》)。哈尔滨、牡丹江、鸡西等地纪委宣教室的同志,新闻敏感性强,善于总结,较好地宣传了本地反腐倡廉的工作成果。杨光洪书记在2005年宣传报道工作总结上作了批示,给予充分肯定并对今后的宣传报道工作提出了殷切希望。

2、加强了反腐倡廉宣传阵地建设。根据构建“大宣教”工作格局的需要,将省电台和省电视台的两位副台长充实为“大宣教”工作格局单位的领导成员。全年共召开宣教工作联席会、协调会30余次,为反腐倡廉宣传教育工作的顺利进行,起到了重要的保障作用。在《黑龙江日报》开设了“党风廉政纵横”专栏,在省电视台开设了“廉政龙江”专栏,在省电台开设了“廉政之声”、“行风热线”专栏,在《奋斗》杂志开设了“党风廉政建设研究”专栏,在东北网开设了“廉政经纬线”专栏。这些新的反腐倡廉宣传阵地,为我省创造良好的反腐倡廉的舆论氛围发挥了积极作用。哈尔滨市纪委与哈尔滨电视台联办的反腐倡廉栏目“廉政之声”,生动活泼、内容丰富,收视率较高,宣传效果很好。

3、加强了反腐倡廉网络宣传工作。按照中央纪委的要求,建立了反腐倡廉网络宣传联席会议制度。省纪委宣教室设专人负责网络评论工作,加强了市(地)网络评论员队伍建设,与新华网黑龙江频道、东北网建立了工作联系,并对网络评论员进行了培训,有40余篇网络评论文章被中央纪委采用。省纪委在原来“明鉴”网的基础上,进行改版增容,新设立了20多个栏目,改成“黑龙江反腐败明鉴网”。哈尔滨、牡丹江、佳木斯、双鸭山等地按要求建立了自己的网站或网页,为在互联网上全面宣传展示我省的反腐倡廉工作搭建了新的平台。

(二)党风廉政教育工作取得新成果,进一步增强了党员干部廉洁自律意识和法纪观念。

1、在全省党员干部和公务人员中集中开展了警示教育活动。按照中央纪委的要求和省委的部署,我省从2004年12月中旬至2005年1月末,集中在全省干部和公务人员中,开展了以田凤山、韩桂芝严重违纪违法案件为反面教材的警示教育活动。整个活动期间,据不完全统计,全省共召开动员大会和组织集中学习及学习交流讨论会10万余场次,召开剖析检查会3641次,举办警示教育专题辅导班1227期,放映警示教育专题片2万余场次,撰写心得体会文章20余万篇,受教育面达到了应受教育的90%以上。通过深入剖析田、韩案件产生的原因和危害,使广大党员干部特别是领导干部从中吸取了深刻的教训,促进了领导干部廉洁自律,推动了反腐倡廉制度建设,全省建立和完善制度9376项,解决实际问题4420个,收到了良好的教育效果。

2、在全省党员干部中开展以《实施纲要》为中心内容的“七个一”活动,取得较好成效。省纪委、省委组织部、省委宣传部、省委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室联合下发了《关于在全省党员中开展以〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉为中心内容的学习宣传活动方案》,即“七个一”活动的文件。一是组织党员特别是党员领导干部集中上一次学习《实施纲要》的辅导课,观看由中央纪委副书记、《实施纲要》起草工作领导小组组长刘峰岩主讲的辅导报告电视片。全省征订辅导报告电视片2000套,按要求做到了县(处)级以上党政机关都有一套电视片。全省50余万党员干部观看了电视片。二是征集各市(地)和省直各单位党政“一把手”的学习《实施纲要》理论研讨和心得体会文章,共收到文章200余篇。三是集中开展一次先进典型示范教育和警示教育活动。组织党员干部观看由中央纪委电教中心摄制发行的电视月刊《廉政中国》中刊发的先进人物事迹和警示教育电视片,以及中央纪委方正出版社和省纪委宣教室联合制作的电视片《中国廉政报道》。观看佳木斯市纪委推出、省龙江剧院富锦分院演出的大型反腐倡廉龙江剧《路》。该剧在全省巡回演出50余场,7万余名党员干部在观看中受到了教育。四是组织党员干部上一次反腐倡廉形势教育课,观看省纪委宣教室制作的《警示教育专题讲座》电视片,并把讲课资料制作3000套vcd电视片,下发全省基层党组织,共有50余万党员干部观看了此片。另外,还邀请红旗出版社副总编辑、我国著名反腐败理论专家黄苇町,为我省300余名领导干部作了《用制度规范从政行为,切实加强党风廉政建设》的专题报告会。五是开展了一次《实施纲要》、《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》和《中国共产党党员权利保障条例》知识测试活动。六是以县级党委和省直厅局为单位,由主要领导给党员干部讲一堂反腐倡廉和保持共产党员先进性党课。全省处级以上党员领导干部讲党课29477人次,收到党课讲稿500余篇。七是组织党员干部和专家学者,特别是县(处)级领导干部参加学习《实施纲要》、《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》和《中国共产党党员权利保障条例》征文活动,共收到文章300余篇。

3、组织开展“读报刊、促廉政”活动,推动市(地)、省直厅局级领导班子成员和大中型企业领导班子成员的党风廉政建设。伊春、大庆等市地和省工商局、省国税局、省地税局等单位召开交流“读报刊、促廉政”学习体会座谈会100余次,撰写学习体会文章2000余篇,扎实有效地深化了“读报刊、促廉政”活动。省纪委收到学习体会文章150余篇。

4、大力推进廉政文化建设。去年以来,按照《实施纲要》的要求和中央纪委的部署,我省加大了廉政文化建设工作力度,全面启动了廉政文化建设“五进、五上”活动。省纪委在全省纪检监察宣传教育工作座谈会上下发了《黑龙江省廉政文化建设“五进入”实施方案意见》,还先后与省委组织部、省委宣传部、团省委、省妇联、省总工会、省民政厅等部门联合下发了文件,就廉政文化建设“五进、五上”作出了具体的安排和部署。全省各地各单位党委、政府、纪委和相关部门高度重视廉政文化建设工作,结合各地实际及时制定下发工作方案,选好工作突破口和工作载体,集中时间和力量,齐抓共管,上下联动,以点带面,全面普及,从形式到内容开展了大量丰富多彩的活动,从特点到规律进行了积极的探索和尝试,收到了较好的效果。去年9月,在鹤岗市召开了全省廉政文化建设推进会。会上听取了鹤岗市、哈尔滨市、牡丹江市等单位的典型经验介绍,团省委和省妇联的领导参加会议并作了发言,观看了鹤岗市廉政文化建设电视专题片,参观了鹤岗市廉政文化建设的“五进、五上”的现场。中央纪委副书记刘峰岩在《中国纪检监察报》的报道上,就我省召开的这次会议作出了重要批示,给与了充分肯定。

5、电化教育和办刊工作取得成效。电教中心完成了全省第二届廉洁从政“十大标兵”专题片脚本的创作和拍摄制作工作。编辑、制作、出版了《全省首届反腐倡廉公益广告大赛作品集》一书一碟。按时完成了12期《明鉴》内刊的编辑发行工作;与省人民出版社合作出版发行了6辑《明鉴反腐倡廉教育丛书》,内刊、丛书的内容质量和教育作用得到了领导、专家和读者的好评。

6、举办了《纪念陈云同志诞辰100周年图片展》。省纪委、省委宣传部、省文化厅在革命领袖视察黑龙江纪念馆,联合举办了《纪念陈云同志诞辰100周年图片展》。省级五大班子的领导和中省直单位的领导共200余人出席了首展式,并有3万余人陆续参观了图片展。

7、组织观看电影《信天游》。省纪委、省委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室、省委组织部、省委宣传部、省文化厅联合引进了主旋律影片《信天游》,并举行了首映式,省直机关党员干部共计2000余人观看了影片。为配合保持共产党员先进性教育活动,还在全省各地进行了巡回放映。

8、开展反腐倡廉歌曲征集和演唱活动。根据中央纪委的要求,省纪委、省监察厅和省文化厅联合下发了方案。全省各级纪委和文化部门共组织创作歌曲1258首,在各市地上报参评的173首歌曲中,经过专家严格评审,有57首歌曲分别被评为一、二、三等奖,有40首歌曲获优秀奖。在报送中央纪委参评的7首歌曲中,牡丹江市纪委选送的两首歌曲获二等奖,鸡西市纪委等单位选送的五首歌曲获优秀奖。省纪委、省文件厅、省广播电视局联合在省电视台演播大厅举办了“廉歌飞扬”全省反腐倡廉歌曲征集活动颁奖晚会。目前全省各地、各部门已举办专场演唱会2054场次。《黑龙江日报》和省广播电台分别刊播了我省在中央纪委获奖的歌曲。

10、认真贯彻《实施纲要》,加快惩防腐败体系建设步伐。在深入调研的基础上,结合我省实际,起草下发了《关于贯彻〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体意见》和《关于围绕“三重一大”加强预防腐败工作的意见》。省委成立了建立健全惩防腐败体系工作领导小组。省纪委召开了省直部门贯彻《实施纲要》协调工作会议,会上有6个部门介绍了工作情况和经验,杨光洪书记对下步工作进行了部署。全省13个市地都制定了贯彻《实施纲要》的具体意见和办法,正在积极推进和。

(三)干部培训工作开展得扎实有效,提高了纪检监察干部的政治业务素质。

1、举办了各级各类培训班,完成了办班培训任务。省纪委制定下发了《2005年全省纪检监察干部培训工作计划》,并按照计划的安排,委托中央纪委3个培训中心举办了10期培训班,全省有312名纪检监察干部参加培训。完成了中央纪委调训任务,抽调69名市地纪委书记、副书记、监察局长、县纪委书记和省直派驻纪检组组长参加了中央纪委组织的培训。组织12名纪检监察领导干部赴北欧进行了为期14天的培训考察。为市地纪委和省直单位协调派出77人次,到中央纪委的培训中心代培。各市地和省直单位也都相应制定实施了举办培训班计划。据统计,全省举办各类培训班147期,培训干部3000余人次。

2、建立了纪检监察干部教育培训兼职教师队伍。基于新情况新形势的需要,省纪委决定建立全省纪检监察干部教育培训兼职教师队伍,专门下发了《关于建立纪检监察干部培训兼职教师队伍的意见》,建立了比较稳定的兼职教师队伍,仅省纪委就为各级纪检监察机关办班培训派出兼职教师30余人次,反响很好。各市地也都建立起一支相对稳定的兼职教师队伍,在纪检监察干部教育培训中发挥了积极作用。

3、完成了干部教育培训的其他方面工作。一是加强了在职自学工作。转发了中央纪委宣教室《关于2005年开展纪检监察干部在职业务自学活动的通知》,总结推广了一些好的经验和做法。二是与组织部门共同努力,将廉政课程纳入了党干校和其他干部培训机构的培训计划,学时不低于课程总时数的10%,并作为必授课程固定下来,同时了相应的师资队伍。三是进行了有关培训工作的专题调研。按照中央纪委宣教室及各培训中心要求,在全省范围开展了专题调研,并将有关调研情况进行了汇总和分析,形成了书面材料上报,有的在中央纪委有关方面召开的培训工作会议上作了汇报和交流。

回顾2005年工作,之所以能取得丰硕成果,一是各级纪委领导和广大宣教干部对宣传教育是反腐倡廉的基础性工作的认识提高了,开展工作的主动性大大增强。二是各级党委和纪委领导关怀、指挥和大力支持,保证了反腐倡廉宣教工作扎实推进。三是“大宣教”工作格局的体制、机制、制度进一步完善,从而形成了党、政、纪、群横向联动,齐抓反腐倡廉宣传教育的可喜局面。四是建立完善了责任机制、考评机制、奖励机制,调动了宣教部门和宣教干部工作的积极性。五是经过实践锻炼,全省出现了一批想干事,会干事,有本事,能干成事的宣教干部。所以,在此我代表省纪委常委会,向过去一年为全省反腐倡廉宣教工作付出辛勤汗水和聪明才智的宣教干部及有关领导,致以亲切的问候和崇高的敬意!

在实事求是肯定成绩的同时,也要看到我们有些地方和同志在思想观念、工作机制、工作方式等方面与新形势新任务的要求还存在一些“不适应”、“不符合”的地方。主要是对反腐倡廉宣传教育工作的重大意义和作用认识不到位,重视不够;有的敬业精神、工作力度不强,工作缺乏自觉性、积极性、主动性,对上级部署的工作任务有畏难情绪;有的不注重总结、升华、提高,缺乏调查研究和理性思维能力;有的“大宣教”工作格局优势没有很好的发挥出来,工作效果不够明显。对此我们必须高度重视,采取有力措施,在今年的工作中努力改进。

(一)深入学习贯彻总书记的重要讲话精神,切实搞好党章宣传教育活动。

总书记在中央纪委第六次全会上强调,要把学习、遵守、贯彻、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。按照中央纪委、中组部、下发的学习贯彻通知精神,省纪委将今年确定为“学习贯彻党章年”。我们要从国际与国内、理论与实践、历史与现实的结合上,深入学习党章的主要内容和精神实质,形成学习领会、宣传掌握、理论研讨和贯彻的热潮。一是协调省委组织部、省委宣传部,在全省开展“学习贯彻党章年”活动,同时组织开展学习贯彻党章征文和评奖活动。二是在适当时机召开学习贯彻党章理论研讨会,交流学习贯彻成果。三是精心组织,学好用好《总书记重要讲话精神和党章辅导》光盘。四是配合学习贯彻党章活动,开展一次“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研究成果征集活动。各市(地)纪委宣教室要按照统一部署,采取有力措施,切实抓好理论研讨活动,积极为我省参加中央纪委监察部将召开的理论研讨会准备文章,确保高质量地完成任务。

(二)大力学习宣传中央纪委第六次全会精神和省纪委第五次全会精神。

总书记在中央纪委第六次全会上的重要讲话,高屋建瓴,内涵丰富,思想深刻,是加强党的建设的纲领性文件。吴官正同志的工作报告,对全面履行党章赋予的职责、加强和改进纪律检查工作提出了明确要求。省纪委第五次全会杨光洪书记的报告就如何结合我省实际贯彻中央纪委第六次全会精神,做好我省纪检监察工作进行了精心部署。学习领会好、宣传掌握好、贯彻好中央纪委和省纪委全会精神,是各级纪检监察机关的重要任务。一是搞好宣传报道。要大力宣传各地、各部门学习贯彻中央纪委第六次全会精神和省纪委第五次全会精神情况的做法和经验,各地、各部门纪委要及时提供信息和稿件。二是召开反腐倡廉重要思想和反腐倡廉重要指示学习研讨会。三是进一步开展反腐倡廉形势宣传,各地要邀请党政领导或专家学者在反腐倡廉形势报告会上作报告,引导广大党员干部和群众正确认识和判断反腐败斗争形势,增强信心,坚决与各种腐败现象作斗争。四是集中开展反腐倡廉成果宣传。各地要推出一批反腐倡廉优秀宣传专栏,充分发挥电台、电视台、报刊、网络等媒体的作用,重点宣传党的十六大以来反腐倡廉工作取得的重要进展和经验。通过反腐败成果展示、登陆互联网、反腐倡廉广告等途径和形式,造成反腐倡廉声势,引导社会舆论,不断扩大反腐倡廉影响。

(三)进一步贯彻《实施纲要》的《具体意见》和2007年年底前《工作要点》。

中央纪委第六次全会和省纪委第五次全会都对贯彻《实施纲要》提出了明确要求。我们一定要抓住这一有利契机,积极配合有关部门,继续抓好贯彻工作。一是加强对贯彻《实施纲要》情况的督促检查。二是召开贯彻《实施纲要》工作经验交流会。三是召开“坚持反腐倡廉战略方针、加强惩治和预防腐败体系建设”理论研讨会。四是搞好测评工作试点,加强对贯彻《实施纲要》工作成效的评估。

(四)继续推动廉政文化建设“五进、五上”活动的深入开展。

总书记强调,加强廉政文化建设是社会主义先进文化的重要内容。吴官正同志指出,要“搞好新创歌曲传唱活动,大力开展廉政文化建设,树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念”。今年,我们要组织方方面面力量,在廉政文件建设上做好以下工作:一是组织开展廉政歌曲传唱活动。重点唱响中央纪委推出的《纪检监察之歌》、《牢记“两个务必”》、《八个坚持、八个反对》、《公务员之歌》、《手莫伸》、《唱响正气歌》等十首新创廉政歌曲,充分利用好中央纪委制作的廉政歌曲卡拉ok带,各市(地)要组织党员干部带头唱,并采取多种方式和途径向社会广泛推广。二是推出一批弘扬正气、崇尚廉洁、鞭挞腐恶的曲艺作品,省纪委拟在条件成熟时,组织一台以新创廉政民歌、儿歌、戏曲、相声、小品为主要形式的反腐倡廉综艺晚会。各地要精心组织创作一两个有地方特色的精品廉政文艺节目,向省纪委推荐。三是组织专家学者和廉政文化建设的工作者进行廉政文化建设理论研讨,召开一次廉政文化建设成果展示、经验交流和理论研讨会,推动廉政文化“五进、五上”活动的深入开展。四是举办一次廉政文化建设专题研究培训班,培训一批廉政文化建设工作骨干。

(五)加强对领导干部的反腐倡廉教育。

按照中央、中央纪委和省委、省纪委的要求,突出对领导干部进行反腐倡廉教育。×一是各级纪检监察机关要按照干部管理权限,会同有关部门,进一步加强和规范对领导干部的反腐倡廉教育。按照中央纪委与中组部、共同制定的《加强省部级领导干部反腐倡廉教育工作的意见》要求,搞好省管干部教育实施方案。二是党政主要负责同志要讲一次关于遵守党的纪律特别是政治纪律和组织人事纪律的党课。三是采取多种措施,利用各种形式加强对领导干部的廉政培训。四是推出一批先进典型,剖析一批典型案例,进行示范和警示教育。省纪委将把全省近年来查处的党员干部和公职人员违纪违法典型案例汇集成书,每个市地要报送5个以上典型案例。五是组织学习党章辅导报告团。省纪委将与省委宣传部和省委党校联合组织“学习党章辅导报告团”进行巡回辅导。各市地也要对此作出相应安排。

(六)切实加强反腐倡廉网上宣传工作。

加强网上反腐倡廉舆论引导,为党风廉政建设和反腐败工作营造良好的舆论环境,是一个重大而紧迫的任务。今年要具体抓好以下几项工作:一是坚持和完善反腐倡廉网上宣传联席会议制度,定期召开会议,通报情况,研究解决问题。二是加强舆情监控。研究监管措施,及时反映、追踪网上反腐倡廉舆情动向,为领导决策提供服务。各地对重要的反腐倡廉网络信息,要及时报送省纪委宣教室。三是积极开展网上评论工作,并评选表彰优秀评论员。四是举办一期网络评论员培训班,提高网上宣传工作的能力和水平。

(七)提高培训质量,扎实开展干部教育培训工作。

(八)坚持正确的政治方向,进一步搞好纪检监察新闻、出版、电教工作。

纪检监察新闻、出版、电化教育是反腐倡廉宣传教育的重要手段。今年重点抓好以下几项工作:一是健全新闻会、通报会制度。二是开展反腐倡廉“十佳新闻”评选活动,增强新闻宣传的影响力。三是配合反腐倡廉的中心工作和重要的宣传教育活动,出版一批精品图书,增强宣传教育效果。省纪委利用全国漫画之乡的富裕漫画,国画之乡的肇东国画,剪纸之乡的海伦剪纸等艺术形式,创作一批优秀作品,汇集、出版一套《黑土地廉政文化丛书》。各地也要挖掘潜力,推出具有本地特色的廉政文化书籍。四是协助黑龙江日报社和黑龙江人民广播电台和黑龙江电视台办好反腐倡廉专栏。各级纪委也要协调本地的宣传部门和主要媒体办好本地的反腐倡廉专栏。五是办好《明鉴》内刊和《明鉴反腐倡廉教育丛书》,搞好学刊用刊,使其在反腐倡廉宣传教育工作中真正发挥作用。六是组织开展全省纪检监察系统电教片评选活动,推出一批优秀的反腐倡廉电教片。推出精品参加中央纪委第四届电教片“卫士奖”的评选活动。七是认真做好《中国纪检监察报》和《廉政中国》的征订、学用工作,并搞好反腐倡廉宣传文章在省级以上新闻单位发表统计工作。八是办好《黑龙江纪检监察信息〈宣传教育专刊〉》,加强省内外反腐倡廉宣传教育工作的信息交流,反映动态,交流经验,促进工作的深入开展。

(九)继续开展“读报刊、促廉政”活动。

“读报刊、促廉政”活动是我省创造的经验,得到了中央纪委领导的肯定。今年,省纪委要继续深入开展“读报刊、促廉政”活动。要以《中国纪检监察报》为载体,组织好学习,市地、省直厅局领导班子和大中型企业领导班子年内要向省纪委宣教室择优报送两篇以上班子成员撰写的读报刊体会文章。省纪委不定期召开“读报刊、促廉政”座谈会,交流学习体会。宣教室将把上报的体会文章择优推荐到有关报刊发表,年底汇集出版下发。

(十)完善“大宣教”工作格局,进一步建立健全领导体制和工作机制。

去年全省反腐倡廉宣传教育工作取得了丰硕成果,反腐倡廉“大宣教”工作格局发挥了很大作用。因此,今年要进一步强化认识,完善领导体制和工作机制,真正把纪检监察反腐倡廉教育工作纳入党的思想政治工作总体布局之中,统一部署,统一考评。各级纪委要不断提高组织协调能力,主动与各相关部门加强联系,沟通协商,明确工作责任,督促工作,各司其职,密切配合。要积极争取社会各界和广大人民群众的理解、支持和参与,不断巩固和壮大反腐倡廉宣传教育工作的基础和力量。要召开一次反腐倡廉“大宣教”工作格局理论研讨会,加强对“大宣教”工作格局精神实质和科学内涵的研究,从理论与实践的结合上把“大宣教”说明白、讲清楚,形成系统化的理论成果、制度成果和实践成果,为参加全国宣教系统理论研讨会做好准备。

今年反腐倡廉宣传教育工作任务依然繁重,难度和要求也高于往年。要完成好各项任务,必须提高认识,增强能力,把握重点,狠抓。

反腐倡廉宣传教育工作,要以总书记重要讲话和中央纪委第六次全会精神为指导,以刘峰岩书记在全国纪检监察宣传教育工作座谈会上讲话的要求为标准,真正达到思想和行动上的“四个统一”,这是提高做好新形势下反腐倡廉宣传教育工作能力的前提和基础。

第一,要提高对总书记重要讲话重大意义的认识,增强党章宣传教育的自觉性和坚定性。总书记在中央纪委第六次全会上的重要讲话,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度,科学分析了当前国际国内形势特别是党风廉政建设的形势,深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重要性和必要性,明确提出要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好;把全党同志的思想统一到党章上来,自觉按照党章行动;通过学习贯彻党章来推进党风廉政建设和反腐败工作。这对于全面加强党的建设,维护党的纪律,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,推动反腐倡廉宣传教育工作,具有十分重要的指导意义。省纪委把今年确定为“学习贯彻党章年”,各级纪检监察机关的宣教部门和广大宣教干部,负有直接的责任,要积极主动开展工作,把这项工作抓紧抓好。一定要按照总书记的要求,树立高度的政治责任感,增强工作的责任感和紧迫感,自觉地学习贯彻党章,扎实地推进党章宣传教育,不断地把党章宣传教育引向深入,取得实实在在的成效。

第二,要提高领导能力,增强反腐倡廉宣传教育工作的科学性和有效性。当前反腐倡廉宣传教育工作任务日益繁重,要求越来越高,因此,要求各级纪检监察机关的领导同志,要与时俱进,开拓创新,认真研究如何做好新形势下的反腐倡廉宣传教育工作,着力解决好领导能力问题。提升领导能力主要靠四个方面:一是靠学习思考,刻苦钻研。这是首要和根本。现在的形势和任务更加需要领导者带头学习思考。要认真学书记重要讲话、党章、“十一五”规划、《实施纲要》、吴官正同志报告、中央纪委第六次全会精神等内容,深刻领会思想内涵和精神实质,注重把实际工作上升到理性的高度去认识,增强工作的前瞻性、针对性、有效性和创新性。当前的反腐倡廉宣传教育工作,涉及社会生活的各个方面:政治的、经济的、企业的、学校的、社区的、乡村的、文学的、曲艺的等等。要广泛涉猎,定向专研,提高综合素质,成为复合型人才。二是靠深入实际,调查研究。领导者不能浮在上面,把工作停留在会议、书本上或办公室里,要深入实际,了解实情,把理论与实际结合起来,出好思路,做到知己知彼,百战不殆。三是靠现场指挥,真抓实干。各级纪检监察机关的领导同志,要挂帅又出征,既要当好指挥员,又要做个战斗员。不能坐而论道,要带头真抓实干,狠抓,在取得工作实效上下功夫。四是靠善于总结,探索规律。要在实践中及时发现和总结好的典型和经验,吸取工作中失败和失误的教训,使工作收到事半功倍的效果。

第三,要正确认识和处理好两个方面关系。一方面要正确认识和处理学习贯彻党章与学习贯彻《实施纲要》以及其它党纪条规之间的关系。这两者之间是纲与目的关系。对于任何一个政党来说,党章都是根本大法。在新的历史时期和新的历史条件下,以总书记为代表的党中央突出强调学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,正是抓住了党的建设的根本,抓住了党的建设的纲,是对党的建设成功经验的诠释和发挥。《实施纲要》以及其它党纪条规是学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的保障和补充,两者不可偏废。我们要以学习贯彻党章为重点,做到以纲带目,推进反腐倡廉宣传教育各项工作的深入开展。另一方面要正确认识和处理学习贯彻党章与全面推进反腐倡廉宣传教育之间的关系。学习贯彻党章是今年反腐倡廉宣传教育的重中之重,要作为首要任务安排部署,作为头等重要的大事抓紧抓好。但是,既要突出重点,又要整体推进,要高质量地全面完成全国纪检监察宣传教育工作座谈会的部署,必须以学习贯彻党章这项重点工作为龙头,带动其它反腐倡廉宣传教育工作的顺利进行。希望大家在实践中去摸索和总结,开创反腐倡廉宣传教育工作新局面。

(二)要发扬与时俱进,开拓创新的精神,做到超前意识和超前行动。

超前意识和超前行动是与时俱进,开拓创新的必然要求,是紧跟时展的必然反映。实践证明,明确的思路,创新的举措,产生于超前的意识,思想意识超前是完成工作部署的前提。同时还要有超前行动,才会争取工作的主动权,抢占先机,抓住机遇,早出、快出成效。今年的工作任务非常繁重,要出大果,见实效,达到既定的工作目标,必须要有超前意识和超前行动不可。

第一,各级纪检监察机关的主要领导要超前意识和超前行动。干事业,谋发展,能否成功,领导人物起着重要作用。同志说过“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”。现在,党中央、中央纪委对反腐倡廉工作的要求有了,全国纪检监察宣传教育工作座谈会对反腐倡廉宣传教育工作的部署也有了,关键要看各级纪检监察机关的主要领导如何超前意识和超前行动。要做到超前学习受教育,超前谋划定思路,超前指导抓,用超前的行动,取得工作的主动,收到良好的成效。

第二,各级纪检监察机关分管宣传教育工作的领导和专兼职宣教干部要超前意识和超前行动。在场的各位同志都是分管反腐倡廉宣传教育工作的领导和宣教干部,状态如何悠关全省反腐倡廉宣传教育工作的兴衰和成败。今年的任务要求很高,各位分管领导和专兼职宣教干部要具有超前意识,在超前意识的基础上要超前行动,使工作有一个良好开局。

开展反腐倡廉宣传教育要以领导干部为重点,紧紧围绕学习贯彻党章和《实施纲要》,任务分解到位,责任到人,做到组织、措施、效果,实现整体推进。

第一,要把加强对领导干部的反腐倡廉教育作为整体推进反腐倡廉宣传教育的重要突破口。在党中央作出的反腐倡廉重大战略决策中,在中央纪委第六次全会和全国纪检监察宣传教育工作座谈会的主要任务中,加强对领导干部的反腐倡廉教育始终是重中之重。关于加强对领导干部反腐倡廉教育的重要性是不言而喻的。我省树立的两届“十大廉洁从政标兵”和发生的“田、韩”及马德等严重违纪违法案件,也从正反两个方面证明了这个问题。我们要清醒认识加强对领导干部的反腐倡廉教育在整体反腐倡廉工作布局上所处的重要位置,以此为突破口,推动反腐倡廉宣传教育向纵深发展。

第二,要把学习贯彻党章和《实施纲要》作为开展反腐倡廉宣传教育的长期任务抓紧抓好。开展反腐倡廉宣传教育要紧紧围绕学习贯彻党章和《实施纲要》来进行。今年是掀起学习、遵守、贯彻、维护党章高潮的一年,是贯彻《实施纲要》的关键一年,各级纪检监察机关,要把握时机,高度重视,摆上重要位置,纳入重要的议事日程,以此推动反腐倡廉教育的顺利有效开展。

第三,要注重探索和总结新形势下反腐倡廉宣传教育工作的规律和经验,推动工作的开展。要把反腐倡廉教育与保持共产党员先进性教育结合起来,充分利用保持共产党员先进性教育的成功经验,使反腐倡廉教育与保持共产党员先进性教育相互融通,发挥更大作用。要认真研究思想道德教育规律和党员干部的思想状况,使反腐倡廉教育贴近思想和工作实际,真正做到入情入理、入脑入心。要通过改进创新教育的形式和方法,不断提高反腐倡廉教育的感召力和渗透力,增强教育的效果。要大力开展廉政文化建设活动,把反腐倡廉教育与社会主义道德建设和社会主义法制教育紧密结合起来,在机关、社区、企业、农村、学校、家庭等社会各领域积极开展廉政文化建设活动,积极营造反腐倡廉的良好氛围。今年的廉政文化建设要在学习宣传实践总书记“八荣八耻”的社会主义荣辱观上有所突破,取得成效。要掌握反腐倡廉宣传舆论的主动权,严守新闻宣传工作纪律,坚持正面宣传为主,充分发挥党报、党刊,广播电视等新闻机构舆论宣传主渠道的作用,同时加强反腐倡廉网络宣传教育,努力形成良好的反腐倡廉舆论氛围。要进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,纪检监察机关要主动加强与有关部门的沟通、协调与配合,整合各部门各方面反腐倡廉宣传教育的资源和优势,动员全党全社会力量积极参与到开展反腐倡廉宣传教育中来,努力创造优势互补,压力共担,成果共享的和谐共事局面。

第四,要做到“三个”,努力为实现工作整体推进提供根本保障。一要切实加强领导,保证组织。工作做得好不好,关键在领导。各地的情况表明,凡是宣传教育工作搞得好的地区和部门,都是党委、政府和纪检监察机关主要领导高度重视,亲自抓的结果。因此,各级纪检监察机关的领导,特别是“一把手”要高度重视宣传教育工作,把宣传教育工作摆上重要议事日程,在人员、经费、设备等方面给予大力支持,保证必要的工作条件。分管宣传教育工作的领导要认真负责,经常研究宣传教育工作,主动出主意、想办法、提要求,及时帮助解决工作中遇到的困难和问题。宣教室主任要切实发挥组织协调作用,对上要多争取领导支持,对左右要多联系、协调、沟通,对下要加强检查、督促、指导,对内要发挥好指挥员和战斗员的作用,充分调动大家齐心协力干工作的积极性。二要创造性地开展工作,保证措施。实践证明,反腐倡廉宣传教育能使党员干部印象深刻、触及灵魂、受到教育的,大都是创新和创造的结果。因此,要力求教育内容“实”,教育形式“活”,教育载体“新”。要措施到位,指导到位,督促检查到位,在反腐倡廉宣传教育工作的不断创新中,逐步增强宣传教育的效果。三要发扬求真务实的精神,保证效果。宣教干部要端正思想工作作风,大力发扬求真务实精神,不断求新形势下宣教规律之真,务增强宣教工作成效之实;求党员干部思想实际和特点之真,务筑牢拒腐防变思想道德防线之实;求反腐倡廉“大宣教”工作格局之真,务形成宣教整体合力之实。要坚持虚功实做,科学分解工作任务,明确目标要求,制定具体措施,责任到单位、到部门、到人头,把相对软的工作具体化,成为可量化、可操作的指标,并加强目标管理和过程管理,具体抓、抓具体,务求取得实实在在的工作成效。四要坚持工作的高标准,增强争先创优意识。对今年的工作,设计起点就要高标准,和验收更要高标准。要攻难点求突破,分清主次,整体推进。要把“规定动作”做到位,“自选动作”有创新有特色。今年中央纪委将扩大评选范围,要在市地中评选全国宣教工作先进集体。希望各市地发扬知难而进的精神,争先创优,进入全国先进行列,为我省反腐倡廉宣传教育工作做出积极的贡献。

谢谢大家!

政府官员反腐倡廉工作者的党风廉政建设大会上的讲话【第七篇】

根据会议安排,现在对20xx年市**党风廉政建设工作进行总结,并对20xx年的工作做出安排。

过去一年,市**党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实中央、省、市委关于党风廉政建设的决策部署,认真履行管党治党政治责任,持续正风肃纪,深入开展巡察整改,班子成员落实“一岗双责”的责任意识明显增强,干部职工的纪律规矩意识进一步强化,党风廉政建设取得了新成效。

(一)全面落实主体责任,层层传导压力党组全年召开两次会议研究党风廉政建设工作,组织开展专题学习、研究部署和督促检查工作,层层签订责任书,逐级传导压力。领导班子成员坚持以上率下、以身作则,全面落实党风廉政建设责任制,通过开展党纪法规学习、观看警示教育片、述责述廉评议、签订廉政责任书等活动,切实将党风廉政建设责任落实到科室和个人,形成上下联动、齐抓共管的良好局面。

(二)严肃党内政治生活,强化党员教育管理以开展主题教育为契机,狠抓党员干部政治理论学习教育,制定印发了党组和支部20xx年度理论学习安排计划,每月至少组织一次集体学习,突出抓好十九大精神学习宣传,注重开展党纪党规学习和警示教育活动,充分利用集体学习、党员大会、专题辅导等形式,筑牢廉政思想防线。全面落实领导干部报告个人有关事项、“三会一课”、组织生活会、主题党日等制度,每逢重要节点开展提醒谈话,严明纪律作风要求,引导党员干部在思想上正本清源,守住廉政底线。严格执行民主集中制,及时修订《党组议事规则》,明确工作职责,规范议事程序,推行党务政务公开。

(三)深入巡察整改,从严执纪监督问责按照市委巡察整改要求,坚持问题导向,严明规矩纪律,修订完善制度,整肃工作作风,狠抓机关内部管理和督查问责。着手制定第三方审计、采购询价、三重一大等规章制度,开展了侵害残疾人民生领域利益专项整治活动,扎实开展“走进基层、转变作风、改进工作”专项活动,认真落实监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小,注重抓常抓细,狠抓作风纪律和督查问责,及时对存在问题的人员进行谈话提醒和批评教育。时刻紧盯婚丧喜庆、公务接待、外出培训、差旅费报销等违纪易发高发环节,强化日常监督和提醒教育,警醒全体党员干部从中汲取教训,警钟长鸣。严查隐形变异“四风”问题,防止享乐主义和奢靡之风反弹。

(四)积极支持派驻纪检监察组工作,自觉接受监督检查市**党组把派驻监督作为坚持和加强党的全面领导、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措,旗帜鲜明地支持派驻纪检监察组开展工作。

多次邀请派驻纪检监察组长参加党组会议,监督班子重大决策情况,全力配合、大力支持派驻纪检监察组开展日常工作,在文件资料调阅、谈话函询、案件查办、力量调配等方面提供工作便利,加强了与派驻纪检监察组的沟通联系和协调配合,切实凝聚起党风廉政建设的强大合力。

在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,在落实全面从严治党中还存在一些不容忽视的问题。比如管党治党责任意识不够强,抓党风廉政建设不够均衡,监督执纪失之于软失之于宽,个别同志纪律规矩意识不强等问题。这些问题要引起高度重视,在今后的工作中加以解决。

二、20xx年工作安排20xx年我会全面从严治党暨党风廉政建设指导思想是:深入学习党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神和省纪委十二届五次全会精神,牢牢把握新时代全面从严治党总要求,围绕残联中心工作,坚持问题导向,持续正风肃纪,推进全面从严治党向纵深发展,为残疾人事业发展提供坚强保障。

一、以党的政治建设为统领,坚决做到“两个维护”(一)坚定政治信仰。要深入学习贯彻习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设的重要指示精神,认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,始终坚持把党的政治建设摆在首位,引导广大党员干部不断增强“四个意识”,提高政治站位,增强政治担当,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导。严肃党内政治生活,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,自觉用好批评与自我批评,切实提高党内政治生活质量。

(二)严守政治纪律政治规矩。党员干部要严明政治纪律和政治规矩,坚持“五个必须”,严防“七个有之”,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规制度。坚持民主集中制,不断完善领导班子议事规则和决策程序,认真落实“三重一大”事项集体研究制度。要突出政治监督,将贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为监督的重要内容,强化对党员干部践行“四个意识”、贯彻党章和其他党内法规、执行党的路线方针政策和决议情况的监督,督促党员干部把“两个维护”落在实际行动上,坚决纠正上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止的行为。全面加强组织建设,以党支部组织生活会、“三会一课”、民主评议党员、主题党日活动为抓手,开展党支部规范化建设,提升支部战斗力。

(三)营造良好政治生态。党员干部要弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决防止和反对个人主义、自由主义、本位主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化,不搞两面派、不做两面人。增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,切实履行党员义务,自觉遵循组织程序,服从组织决定,严格请示报告制度,进一步营造风清气正的机关政治生态,打造对党忠诚的干部队伍。

(一)完善两个主体责任机制。明确党建主体责任落实。党组坚决落实全面从严治党要求,始终把抓好党建作为最大的政绩,把管党治党责任牢牢扛在肩上,把从严治党任务紧紧抓在手上。年初必须召开一次党组会议,研究部署机关党建和全面从严治党工作。明确党风廉政建设主体责任落实。党组对党风廉政建设担负统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任,坚持把党风廉政建设与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。要严格按照“一岗双责”的要求,加强对党风廉政建设的领导,落实党组书记的第一责任人责任,把每个领域、每个环节的工作抓具体、抓深入,一项一项抓落实。要适时对落实主体责任情况开展自查自纠,做好主体责任检查反馈问题的整改工作,针对发现的问题,逐项落实整改,着力构建长效机制。

(二)加大廉政风险防控。针对去年市委巡察反馈中的突出问题,聚焦助残专项资金使用、物资采购中容易产生腐败的重点领域、重点环节、重要岗位,加强监督检查,严格程序控制和制度执行。市**新制定了第三方审计制度、采购询价制度、三重一大制度等规章制度,从今年一季度起正式施行。各业务部室、财务部门要认真学习这些制度,严格执行,切实加强对承接残联业务的社会组织的监管,杜绝资金使用方面存在的风险。

(三)严格责任落实。实行党风廉政建设承诺书制度。结合年度工作任务,层层签订承诺书,明确细化承诺书责任内容,实现留痕管理、签字背书,自觉接受党组和群众的监督。

(一)牢固树立纪律规矩意识。纪律是党的生命线,是严肃党内政治生活的根本保障。党员干部要坚持把纪律和规矩挺在前面,树立规矩意识,增强纪律自觉,筑起纪律和规矩的坚固防线,坚决在法纪之下行使权力、履行职责、开展工作。自觉规范言行,正确辨别来自各方面的信息,不传谣不信谣,不允许利用微信传播负面消息、低俗文化。

(二)加大执纪问责力度。进一步强化“四种形态”的综合运用,坚持实事求是、严格执纪、抓早抓小、不等不靠,让“红脸出汗”成为常态。对党员干部职工出现的苗头性、倾向性问题,要运用监督执纪第一种形态及时进行提醒教育、诫勉纠正。

(三)加强日常监督工作。开展多种形式警示教育,推进廉政文化建设,营造风清气正的干事创业环境,教育引导党员干部在思想上正本清源,守住廉政底线。坚持谈心谈话制度,党组书记与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门要实行“四必谈”,每年至少约谈4次,并根据需要随时进行约谈,着力增强干部廉洁从政的自觉性。不断完善制度建设,形成用制度管人管事的体制机制。加强干部日常监督管理,抓住“关键少数”,加强对领导干部个人事项报告的审核,(四)配合派驻纪检组做好各项工作。积极支持市纪委监委驻市政协机关纪检监察组工作,进一步增强纪检监察组监督职能,积极抽调人员力量,认真开展各项专办、协办工作,做好组织协调,形成监督合力。

(一)坚持不懈纠治“四风”。持续抓好中央八项规定及实施细则精神的落实,坚持从小事抓起,紧抓重要节日时间节点,聚焦突出问题,加强明察暗访和督促检查,对“四风”问题露头就打,真正做到越往后执纪越严,坚持不懈,化风成俗。常性地查找“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义的新表现,从抓好召开会议、制发文件、调查研究等具体工作做起,杜绝脱离实际胡乱作为、脱离群众高高在上、心存侥幸应付差事等问题。坚决整治享乐奢靡之风,严查隐形变异“四风”问题,防止享乐主义和奢靡之风反弹。坚决整治特权之风,纠正领导干部利用职权搞特殊化等问题。

(二)弘扬优良作风。党员领导干部要身体力行,以身作则,切实增强忧患意识和责任意识。弘扬艰苦奋斗、健康正派的生活作风,弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,推动各项工作部署落地生根、开花结果。

政府官员反腐倡廉工作者的党风廉政建设大会上的讲话【第八篇】

片中的几位涉案人员同其它违纪违法和职务犯罪的犯人一样,他们的人生轨迹有着以下四个共同的特点:一是都曾受到组织的良好培养、教育,都曾对社会、对人民做过一些有益的工作;二是都有比较辉煌的过去,曾在自己的岗位上做出了较为显著的工作成绩,得到了组织和群众的信任;三是都曾担任一定的领导职务,手中都掌握一定的权力;四是都因为在各种诱惑面前难以自控,导致政治上蜕化变质、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落,最终走上违法犯罪的道路。

从涉案人员情况看,他们除了理想信念背弃、放松学习、放松世界观改造,导致人生观、价值观、金钱观失之偏颇原因之外,还暴露出在这些人在党性修养和道德品质方面存在着严重问题:一是用权不慎,麻木不仁。把党和人民赋予的权力作为谋取私利的工具,把权力变成以权谋私的资本。二是心存侥幸,私欲膨胀。他们在私欲放纵的时候,常常用侥幸心理来宽慰自己,一旦打开了这个缺口,就一发而不可收拾,最终换来的只能是自食其果。三是道德滑坡,不畏法纪。少数犯错误的党员干部,思想道德滑坡,对党纪国法缺乏敬畏之心是重要原因之一。

市委书记习近平同志在市第九次党代会上指出,必须清醒地看到,这起案件危害巨大、教训深刻,对党和国家的事业造成了损害,对市委的威信和形象造成了伤害,对xx的改革发展造成了负面影响,对xx干部队伍的思想造成了严重冲击。localhost我们必须深刻剖析涉案人员的犯罪原因,多从主观上找问题,多从思想上引以为戒,切实做到警钟长鸣。

首先,要戒除“四种不良习气”,做到“四个正确对待”

一戒“我行我素”的不良习气,正确对待自己。党员干部,尤其是党员领导干部对此要有清醒的认识。如何正确对待自己,我认为,要坚持做到以下三点:一要正确对待成绩,摆正自己的位置。要有这样的一种思想境界,有了成绩,那是集体智慧的结晶,与上级的支持、同志们的努力是分不开的。不能因为有了一点成绩便自高自大,总以为自己了不起。更不能受半点委屈,稍不如意,便满腹牢骚,对组织不满,争名于朝,争利于市。二要正确对待进步,保持一颗平常心。有了平常心,就能够意识到自己的成长进步,离不开组织上的关心、爱护和同志们的帮助、支持,就会告诫自己丝毫不能在成绩面前骄傲自满,更不能向组织讨价还价。这样,就会坦然对待个人的名誉与地位,善待手中的权力,始终坚持为民谋利。三要正确对待组织,做到令行禁止。必须在思想上政治上行动上与党中央和上级党组织保持高度一致,做到对党忠诚、对人民负责。必须坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局、小道理服从大道理,眼前利益服从长远和整体利益,决不能以任何借口而有令不行、有禁不止,更不能各自为政、各行其是,我行我素。

二戒“贪图小利”的市井习气,正确对待金钱。我送大家三句话:一是谈钱不乱心。我们的干部是人民的公仆,要耐住寂寞,抗得住诱惑,不为金钱所左右,不因别人赚钱发财而眼红心动,自乱方寸。二是有钱不奢侈。奢侈可以滋生多种“疾病”。有的因奢侈造成社会资源大量浪费;有的因奢侈抵挡不住灯红酒绿的诱惑,追求腐朽糜烂的生活;有的因奢侈贪公肥私,损人利己,最终蜕化变质。三是挣钱不越轨。面对各种各样的金钱诱惑,领导干部绝不能乱了阵脚,坏了规矩,决不能唯利是图、金钱至上。

三戒“自我放任”的散漫习气,正确对待监督。凡是比较好的领导干部,总是注意听取来自不同声音,善于从七嘴八舌中吸取政治营养。我认为应把握以下几点:一要听得进,闻过则喜,善于倾听不同意见;二要听得到,广开言路,善于倾听群众呼声;三要听得明,听话听音,善于把握正确意见。我们每一名干部都要明白,加强监督是保证我们自身进步成长的重要措施,应该以坦荡无私的胸怀、海纳百川的气量、虚怀若谷的风度,自觉接受来自方方面面的监督和帮助。

四戒“铺张浪费”奢侈习气,正确对待节俭。胡锦涛同志反复强调全党同志要进一步增强忧患意识,始终保持开拓进取的锐气;进一步增强公仆意识,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨;要进一步增强节俭意识,始终发扬艰苦奋斗的精神。各级领导干部必须进一步增强节俭意识,始终发扬艰苦奋斗精神;必须牢记“两个务必”,带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风,在各项工作中都要贯彻勤俭节约的原则,真正把有限的资金和资源用在刀刃上。

其次,要追求“做人、做事、做官”的统一,树立廉政勤政的公仆形象。

1、如何才能堂堂正正做人?我们常说做官是一时的事,做人是一世的事,做人是做官的前提和基础。郑培民、任长霞、牛玉儒等模范人物,之所以能得到老百姓衷心地拥护和爱戴,也主要是源自他们良好的为人和高尚的人格。每一名党员领导干部,都要努力在改造客观世界的同时,不断改造自己的主观世界,用做人的品行筑起拒腐防变的防线。

2、如何清清白白做官?这是每一个领导干部都必须深刻思考的问题。我认为,应从三个方面来理解。一要做清官,不要做昏官。不仅在经济上清白,还必须在政治上清醒。二要做廉官,不要做贪官。就是要正确运用手中的权力,不要以权谋私。三要做善始善终之官,不做中途落马之官。纵观古往今来的仕途中人,善始者易,善终者难。对党员领导干部来说,就要做到既能够善始,也能够善终。

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