党风廉政建设大会上的讲话稿【最新8篇】
【参照】优秀的范文能大大的缩减您写作的时间,以下优秀范例“党风廉政建设大会上的讲话稿【最新8篇】”由阿拉漂亮的网友为您精心收集分享,供您参考写作之用,希望下面内容对您有所帮助,喜欢就复制下载吧!
党风廉政建设大会上的讲话【第一篇】
同志们:
今天会议的主要任务是:学习贯彻上级反腐倡廉工作会议精神,总结2019年我xx党风廉政建设和反腐败工作,明确2020年工作要求。下面,讲两点意见:
2019年,在区委、区政府的正确领导下,在区纪委、区监察局的具体指导下,xx党组坚持以落实党风廉政建设责任制为抓手,深入开展党风廉政和反腐败工作,大力推进预防和惩治腐败体系建设,全xx党风廉政建设工作得到进一步加强,取得了新的成绩。
(一)到位不错位,强力推进,落实主体责任“零拖延”。
xx党组始终把党风廉政建设工作放在突出位置,作为推动工商事业持续健康发展的重要保障,切实承担党风廉政建设的主体责任,认真履行“一岗双责”职责,坚持将党风廉政建设工作列入其他工作之首,与xx业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。一是明确责任定位,局党组率先垂范。我xx成立了党风廉政建设责任制领导小组,充分发挥党风廉政责任制的龙头作用,建立了“一把手”负总责、班子成员分工负责、相关职能机构各负其责的党风廉政建设领导体制和工作机制。召开副科以上干部党风廉政建设专题工作会xx次,重点学习上级党委、纪委的有关部署和要求,并对年度目标任务进行部署和安排;召开xx党组专题工作会议xx次,专题分析研究党风廉政建设、队伍建设以及作风建设等相关工作的推进落实情况,查找薄弱环节,排查不良苗头和倾向性问题,制定改进措施,督促落实整改。二是层层传递压力,各支部落实责任。根据xx系统派出机构多、权力分散,对一线执法人员难以有效监督的特点,xx党组将党风廉政建设纳入全xx绩效目标管理体系,强调xx属各单位负责人既是业务工作的主要责任人,更是党风廉政建设的第一责任人,采取“复查”与“倒逼”机制,xx主要领导与xx属各单位负责人签订党风廉政建设责任书xx份,由xx纪检组、监察科牵头对各单位落实主体责任、推进党风廉政建设任务情况进行检查和考核。通过签字背书的方式,层层传导压力,层层落实责任,完善责任体系,让监督落地、执纪生威,将党风廉政建设责任到人,使党风廉政建设“横向到边、纵向到底”的责任体系得到进一步强化。
(二)履职不越位,规范权力,力争制度建设“零缺位”。一是调整分工,防业务干扰。我xx及时调整了党组成员分工,强化了纪检监察队伍的培养与建设,配备了专职纪检工作人员,解决了长期以来纪检工作人员多为兼任、力量分散、工作难以展开的局面,使纪检工作人员能够精力集中的履职履责,有效地减少了他务的干扰。二是调实重心,防只惩不防。xx纪检组围绕中心工作要求,以制度建设为落脚点,结合职能、体制调整后的新形势、新要求,强化了“风险排查”,进一步梳理各个岗位业务流程,重点排查了无照经营监管有死角、行政许可运用不当、执法办案程序不规范、公共安全领域监管有缺位等方面存在的风险点,制定相应防控措施,建立健全相应制度,规范党员干部的履职行为。同时,以权力清理为立足点,从源头规范行政许可、行政执法行为。xx纪检组牵头组织清理归纳了涉及xx的法律、法规、规章等xx大类xx项行政权力和服务事项,拟定xx行政权力清单及运行流程图,并在政务网站及时全面公开,便于办事群众对照监督倒逼行政权力规范运行。三是调准尺度,防避重就轻。严格落实党风廉政建设领导责任和责任追究制度,对发生违纪行为的单位,实行“一案双查”,问责到底。加强对群众反映问题强烈、投诉较多单位和个人的调查核实,对群众投诉问题属实的人和事,依法依规进行查处,确保群众反映的问题得到满意解决。加大对信访投诉情况的分析,对群众投诉反映的问题,经核实查证属实,立即启动问责程序,追究责任。坚决打破“不会抓、不敢抓、不去抓”和“护短、照顾”、“大事化小、小事化了”等的歪风邪气,加大惩戒问责,严肃执纪,对违反组织纪律行为快查快办,抓住典型,点名道姓通报曝光,绝不姑息迁就,提高了监督惩治的刚性。
(三)有为不缺位,重在预防,处置违纪违法“零容忍”。
xx党组进一步严格落实中央“八项规定”、省委xx条意见、市纪委xx禁令和区委关于改进作风的实施细则,持之以恒地反对“四风”,持续深化作风建设。一是强化廉政教育,上紧思想“发条”。xx党组通过扎实开展反腐倡廉教育,打造廉政文化;通过开展各类教育整顿活动,促进作风建设;通过落实谈心谈话制度,阻止腐败萌芽。一年来,xx属xx个党支部开展理想信念、党性党纪教育xx余次,重点解决好干部世界观、人生观、价值观“总开关”问题;组织参加职业技能竞赛xx场次,开展职业道德和纪律教育xx余人次,进一步厘清“有为才有位”的问题;xx领导备、讲廉政党课xx场次、组织参加廉政巡回展xx余人次、观看警示教育片xx场次,大力营造遵纪守法、廉洁自律的良好氛围。二是严格执行制度,下足督查“功夫”。局党组以身作则,带头严格执行党的各项纪律制度,坚决落实重大事项报告、党务公开、述职述廉等制度。一年来,组织xx属单位负责人述职述廉活动xx次,xx党组召开高质量的民主生活会xx次,指导局属xx个党支部召开组织生活会xx次,严肃党内生活。同时,加大“日常督查”力度,根据法定职责和新“三定”工作方案,落实“谁行使、谁负责、谁规范”的要求,把专门监督与职能部门监管结合起来,把日常监督与阶段抽查结合起来,把检查与整改结合起来,立查立改,形成常态化的督促检查机制。三是保持高压态势,着力扭转“四风”。坚决落实违纪惩处制度、“一案双查”制度,切实执行组织纪律,在反腐败工作上,始终保持高压态势、发挥震慑作用,切实维护纪律权威。全年办理问责案件xx起,治庸问责xx人次,办理各类投诉、转办件xx件,办结率xx%,未发生因投诉处理不力而引发集体上访问题。同时开展了“四风”突出问题专项整治xx项,目前已完成整治任务xx项,达到预期目标,整治效果得到群众认可;超标接待现象得到有效控制,全年公务接待费支出同比下降xx%;铺张浪费现象得到基本杜绝,办公耗材支出同比下降xx%,食堂支出在保证就餐质量前提下同比下降xx%。
好制度不应是“纸老虎”和“橡皮筋”,要让党风廉政建设落地生根,我们各级领导必须牢筑纪律的“高压线”,种好自己的“责任田”。
第一,要牢牢抓住思想教育“不松手”。一个人对社会的贡献,取决于他的能力和工作态度。而工作态度与一个人的品德密不可分,这就尤显得思想教育的重要性。要切实把廉政教育和纪律教育作为全xx党员干部教育培训规划和局党组中心组学习的重要内容,要在党员干部中开展守纪律、讲规矩集中教育学习活动,阐明政治纪律和政治规矩的基本内涵及特性,不断增强全体党员干部政治意识、责任意识和忧患意识,筑牢远离腐败的思想防线,时刻保持警惕意识、规矩意识、名节意识和敬畏意识,真正做到认识到位、行动到位、效果到位,进一步加深对党的政治纪律和政治规矩的理解和认识,确保党风廉政建设牢牢抓在手上不放松。
第二,要亲力亲为落实责任“不甩手”。xx党组、纪检组、各支部负责人都要履行党风廉政建设工作责任,做到既“挂帅”又“出征”,不能当甩手掌柜。要严格贯彻落实党内监督各项制度,特别是执行好领导干部报告个人事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等四项制度。将持续开展“四风”问题纠正整治工作与深入推进惩治和预防腐败体系建设结合起来,进一步明确责任、细化分解工作举措,完善工作约谈、签字背书、民主评议等措施,严格责任考核,完善防控台账,前移监督关口,努力建立预警和风险防控机制,把党风廉政建设贯穿到xx履职尽责的全过程,抓工作部署、抓工作推动、抓责任落实、抓检查考核,始终要以严的标准抓班子、管队伍、做示范。
第三,要主动作为勇于担当“不缩手”。 每个党组成员、支部书记、支委都是党风廉政建设的责任人,在研究党风廉政建设工作时要主动出主意、想办法、有分担,不能置身事外、袖手旁观、缩手缩脚;对职责范围内的事情该抓的要抓、该管的要管,不能当“老好人”,更不能做“太平官”。要严格执纪、真抓敢管、严抓严管,坚决打破“不会抓、不敢抓、不去抓”和“护短、照顾”、“大事化小、小事化了”等的歪风邪气,提高监督刚性。采取明查暗访等形式,重点加强对各单位公务接待、公车使用、上下班考勤、工作日午餐饮酒、工作时间着装、党员干部出入私人会所、工作时间及公共场所“带彩娱乐”等方面的监督检查,对苗头性、倾向性问题要尽早“出手”,抓早抓小、查早查小,早提醒、早纠正,防止小错酿成大错、违纪走向违法。
第四,要加大力度严查重处“下狠手”。今年,区委及区纪委把违反中央“八项规定”精神的行为列入纪律监察重点,作为纪律处分的重要内容。对违反规定行为的,一律发现一起点名通报一起;对社会影响恶劣、新闻媒体曝光、顶风违纪行为的,发现一起从严查处一起,同时追究违纪人员所在单位负责人的责任。xx纪检组要强化担当意识,把查办案作为第一位的职责、主业和任务,要对腐败行为出重拳、下狠手,发现一起查处一起,绝不允许高高举起、轻轻放下,对越“红线”、闯“雷区”的,无论职位高低都要严肃查处。对发生重大腐败案件和严重违纪行为的,坚持“一案双查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题,存在作风问题、纪律问题的部门和单位,始终保持高压态势既要追究当事人责任,更要追究相关领导责任,让纪律真正成为带电的高压线,使查办案件成为反腐败、转作风最直接、最管用、最有效的手段。
同志们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。让我们在区纪委的坚强领导下,在十九届。
四中全会。
精神的指引下,认真落实党风廉政建设责任制,积极抓好反腐倡廉工作,全体党员干部要以更加过硬的素质、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的作风,不畏艰难、勇于拼搏、锐意进取、开拓创新,全面推进我xx党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
党风廉政建设大会上的讲话【第二篇】
下面是网友为大家分享的“党风廉政建设大会上的讲话稿【最新8篇】”,我们在这里召开2020年×系统党风廉政建设会议,主要任务是深入学习市纪委×届×次全会会议精神,集中开展党性党风党纪警示教育,研究分析在政治新常态下的反腐倡廉形势,部署全年党风廉政建设和反腐败工作,以进一步推动反腐倡廉建设,增强党员干部的宗旨意识和勤廉意识。下面,我围绕如何抓好新年度党风廉政建设讲三点意见。
一、过去的一年,党风廉政建设在从严从紧中走深走实,“不敢腐”的目标初步实现。
组织开展“岗位练兵教育”、警示教育共×余次,受教育党员干部×余人次;通过组织观看警示教育影片及国内典型案例做反面教材等方式来以案说法、明以法纪,在全系统营造崇廉倡廉的良好氛围。
坚决落实“两个责任”,运用好监督执纪“四种形态”,持续扎紧制度的笼子。今年以来,我们坚持问题导向,分别开展提醒式谈话×余次。党组成员落实组织生活制度,班子成员勇于拿起批评与自我批评的武器,经常拉袖子、咬耳朵,不断增强党内生活的政治性时代性原则性战斗性,党内监督作用有效发挥,民主生活会上查找的问题、相互批评的意见×个得到及时整改,管党治党向基层党组织延伸,向普通党员延伸,广大党员纪律意识、规矩意识持续增强。
2019年是基层减负年,围绕纠治“四风”,我们做了大量工作。在全系统严格落实“禁酒令”,要求广大干部职工不得涉足娱乐场所,自觉提高个人的廉洁自律意识,保证洁身自爱。严格落实公车改革方案,我局仅保留×环境监测用车×辆,取消领导干部专用车辆,事业单位也保留了×辆执法服务车辆。对保留公车的单位,我们加强了公务车辆运行保障经费的管理,按规定登录行车日志,按时统计行车里程和维修保养时限,在车辆运行经费上精打细算。严格遵守《党政机关办公用房建设标准》,人员变动后,及时腾挪合并办公用房,没有超标使用现象。严格遵守“三公经费”管理规定,严格执行上级下发的公务接待、公务出差经费保障标准。健全廉政约谈机制,定期约谈班子成员及各科室负责人。×月中旬我们机关干部参观了市党风廉政教育基地,通报我×系统的违纪事件,让广大党员干部深刻警醒,开展了党风廉政建设和反腐败工作会议。对政治新常态下的各项制度进行系统学习,对相关纪律进一步予以明确,扎实抓好了廉政风险的防控工作。
抓好建章立制工作,坚持用制度管权管事管人,建立和落实领导干部重大事项报告、廉政谈话、廉政承诺、述职述廉等制度,规范领导干部从政行为。在“三重一大”事项决策中上,局党组严格落实民主集中制原则,采取集中研究,求同存异,尊重群众意见,不搞个人倾向,不以权谋私,不搞“一言堂”,做到科学谋划,公正抉择。围绕推进简政放权,对行政审批事项清单、行政权力清单落实情况进行监督,保证权力正确行使。针对燃油补贴核准发放等关系民生的重大事项,我们对拟发放人员名单、作业类型、发放金额进行集中公示,杜绝个别人多领、冒领财政补贴。整合监督资源,形成监督合力,与日常管理、巡视检查、绩效考核等工作协调运行,加大对重点部位、重点环节、重点人员的风险防控,坚持严密监管与严格问责并重,实现事前防范、事中监督与事后追究并行,提升监督检查的实效性。充分利用网络邮箱和热线电话接受群众对违纪违法案件的举报。针对同一违法事实处罚标准不同的问题,我们加大对执法单位行政处罚自由裁量权的规范,要求一案一档,执法人员和当事人要逐一签字认定,杜绝“人情法”事件的发生。近年来,没有接到执法对象对执法人员的投诉和举报。
二、工作中存在的问题。
虽然,我们在党风廉政工作方面做了大量的工作,但是仍然有的同志思想不重视,认识不提高,作风不转变,具体表现如下:
有的技术人员习惯于用老经验、老办法解决问题,以前怎么做现在就怎么做,知识技能更新慢,专业技术不如养殖户,根本谈不上提供技术指导和服务,等等。
有的执行制度不严肃,有很大差别,偏离了制定制度要求和目的,失去了制度的意义和效果。
比如说,安全生产、×与渔业执法,会议开了很多、文件发了不少、措施也制定了不少,但由于监管措施落实不得力,致使许多问题长期得不到解决。现在全国上下都在开展“×”专项斗争,历时三年。我们局主要是针对×系统的黑恶势力进行摸排打击。“打铁还需自身硬”,我们要保证我们的干部自己不当“恶人”,也不给“恶人”当“保护伞”。如果自己不干净了,将会给自己带来违纪的危险。所以大家一定要高度重视,与“黑恶”势力划清界限。
有的利己思想比较重,对待自己与对待组织不成正比,不想做事;
有的对基层和渔民群众反映的问题不能及时有效给予答复解决,敷衍了事,可以办的事情不能按要求及时办理,群众意见大。
有的不按时上下班,晚到早退,该请假的不请假,经常溜号办私事,不认真执行作息制度。
深入学习贯彻市重点工作攻坚动员大会精神,助推新旧动能转换、高质量发展等重大战略实施,推动我局广大党员干部充分发扬在抗击疫情过程中形成的拼搏实干、奋勇争先的战斗作风,我们将在紧扣中心工作的同时,认真落实“两个责任”,以惩防体系建设为主线,按照惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求,强化监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定精神,力争我局党风廉政建设工作取得新的成效。将重点做好以下几项工作:
各班子成员要切实履行“一岗双责”,既要承担业务工作,确保各项重点任务的完成,又要承担党风廉政建设工作,确保党员干部队伍的廉洁高效。局各级党组织要加强组织领导,定期召开党风廉政建设专题会议,制定工作计划和目标要求,及时研究解决群众反映突出的问题,坚决查处和纠正损害群众利益的行为,全力支持和保障纪检监察机关依纪依法查办腐败案件。班子成员要根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,坚持分管工作与党风廉政建设一起抓,定期研究、部署、检查分管范围内的党风廉政建设工作。要指导分管部门研究制定加强党风廉政建设的具体措施,完善制度建设,加强风险防控。要以身作则,管好自己,加强对分管部门及其负责人的廉洁从政教育,发现苗头性、倾向性的问题及早提醒、及早纠正。基层单位(科室)负责人是党风廉政建设的第一责任人,对本单位(科室)的党风廉政建设负全面领导责任。要加强监管,通过廉政谈话、约谈、廉政点评等形式,督促干部职工廉洁从政行为。要在渔业执法、渔业服务、安全生产监管、企业稳定、机关作风等方面带头做好表率,不搞特权,带头接受群众监督,做好廉洁从政的表率。
全体党员干部要进一步增强党性原则、政治意识和组织观念,确保中央和省市重大决策部署在×发展系统的贯彻落实。党员干部要带头落实习近平总书记对全体党员干部提出的“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,以严的措施、严的标准、严的作风、严的纪律切实发挥好示范引领作用,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
当前,“四风”面上有所好转,但树倒根在,重压之下花样翻新,防止反弹任务艰巨。今年我们仍然要坚持把落实中央八项规定、反对“四风”作为监督执纪的重点工作紧紧抓在手上,做到思想不松、力度不减、标准不降、措施不虚。在内容上,突出“三公”经费支出,严格执行厉行节约、公务接待以及财务管理等一系列规定。严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。在方式上,突出监督实效,加大执纪监督力度,保持高压态势。比如,针对个别企业在虾池承包程序不严格、重大资金使用不规范等方面存在的问题,我们将对企业开展整顿工作,帮助企业建立健全相关制度,促进企业健康发展。
局各级党组织领导班子成员和单位(科室)负责人要查摆自身作风建设方面存在的问题,进一步转变思想作风和工作作风,深入基层一线单位,面对面、实打实、心贴心的进行交流,了解和掌握服务对象实际生产情况和实际困难,帮助基层破解难题、推动工作。实行跟踪管理,全程问效,考核问责。各班子成员要会同有关科室对带有全局性的重要工作跟进监督,分解任务,细化目标,落实到人,确保交办任务、双招双引、伏季休渔等各项工作按时完成。进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识,严格落实党组书记主体责任,针对远洋渔业薄弱环节,定期组织远洋渔业企业开展隐患排查工作,确保远洋渔业安全健康发展。同时,加强属地企业与其他地区远洋企业的沟通协调,强化远洋渔业信息的交流,正确的引导远洋渔业的发展,通过行业本身的相互协作,沟通信息,达到自我保护,自我发展的目的。
同志们,2020年我们要深入推进党风廉政建设,就要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实省、市的部署要求,自觉站在党要管党、全面从严治党的高度,把严肃党内政治生活,加强党内监督作为当前一项重大政治任务,务必抓住、抓紧、抓好主体责任,自觉担负起党风廉政建设的政治责任,勇于担当、开拓进取,坚持不懈把×发展系统党风廉政建设和反腐败工作引向深入,为推进××经济社会新发展提供强有力的纪律作风保障!
党风廉政建设大会上的讲话【第三篇】
过去一年,地方各级政府和国务院各部门认真贯彻落实党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,深入开展“三严三实”专题教育,严政纪、改政风、肃贪腐,取得了明显成效,为实现经济社会发展稳中有进、稳中有好提供了有力保障。
一是持续减权限权,有力促进了源头反腐。坚持以权力“瘦身”为廉政“强身”、为发展增力。去年又取消311项行政审批事项,彻底终结了非行政许可审批,取消调整70%的国务院部门行政审批中介服务事项,压减各类职业资格44%,中央政府定价项目减少80%,核准投资项目累计减少76%。商事制度改革加快推进,工商登记前置审批精简85%,全面实施“三证合一”、“一照一码”,极大增强了市场活力,平均每天新登记市场主体4万家、新登记企业万户左右。在放权的同时,加强和创新事中事后监管,推进优化政府服务。
二是坚持严格管权管钱,有力促进了公共资金安全和使用绩效提升。加大财政预算公开力度,中央部门预算、“三公”经费预算和部门决算全部公开,政府采购、机关运行经费、公务接待批次及人数等内容首次在决算中向社会公开。各级财政收回并统筹使用存量资金3800多亿元。加强审计监督,全国共审计13万多个单位,为国家增收节支和挽回损失8500多亿元。
三是狠抓督查问责,有力促进了干部勤政有为。国务院组织开展第二次大督查和跟踪审计,针对资金沉淀、土地闲置、保障房闲置、重点项目拖期等问题,分三批问责处理了1456人,通报表扬了有关地区和部门工作典型经验做法,并对推进重点工作做得好的省份、落实重点政策成效明显的地市和县区予以表扬激励。加强履职监督,对安全生产、食品安全、环境保护等重点领域的失职渎职进行倒查追责。
四是加强正风肃纪,有力促进了政府作风转变和廉政建设。坚决贯彻落实党中央八项规定精神,持续纠正“四风”,严格执行国务院“约法三章”。严控新建政府性楼堂馆所,清理中央国家机关超标办公用房。中央本级“三公”经费预算同比下降近12%。去年,全国纪检监察机关共立案33万件,结案万件,给予党纪政纪处分万人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理万人。加大国际追逃追赃力度,追回外逃人员1023人,对腐败分子形成强大震慑。
在充分肯定成绩的同时,也要清醒看到存在的问题和不足。中央巡视组和国务院督查组工作中发现,一些地方、部门、企事业单位和金融机构反腐倡廉制度不健全,少数干部不作为、不会为、乱作为,简政放权改革有不少方面还不到位。重点领域和群众身边的腐败问题也不容忽视。反腐倡廉形势依然严峻复杂,必须一以贯之抓紧抓好。
今年我国发展面临的困难更多更大、挑战更为严峻。各地区、各部门要进一步增强忧患意识,做打硬仗的充分准备,坚持一手抓改革发展,确保经济运行在合理区间;一手抓反腐倡廉,切实把政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入。要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,全面从严治党,严格尊崇党章,严明政治纪律,严格依法行政,创新体制机制,坚决惩处重点领域腐败,坚决整肃庸政懒政怠政行为,加快推进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设,以反腐倡廉、勤政为民的新成效,促进经济平稳发展和社会和谐稳定。
面对新形势、新任务,全面正确履行政府职责,既要减权限权,也要用好权力、实现有效的政府治理,增强政府执行力和公信力,建设廉洁高效、人民满意的政府。
一要深化“放管服”改革。实践证明,简政放权、放管结合、优化服务改革,既是激发市场活力和社会创造力的关键之举,也是反腐倡廉的治本之策。这项改革虽已取得重大进展,但仍面临不少新情况、新问题,必须坚持不懈向纵深推进。今年,要聚焦稳增长、调结构、惠民生大局,提高放权“含金量”、增强监管有效性、突出服务主动性。
继续大力削减行政审批事项。许多企业和群众反映,一些政府部门审批事项仍然过多。去年国务院大督查发现,有的投资建设项目要经过40多个审批环节、盖100多个公章;有的工业建设项目,需要花2年多时间跑审批。我到地方调研,这方面问题反映还比较强烈。前几年,地方一位政协委员展示了一张审批的“万里长征图”,现在审批程序简化了,可能变成“千里长征”或“百里长征”了,但仍然是“长征”。所以还得压,能放给市场的尽量放给市场。企业反映审批难,还有一个重要原因是审批标准不统一,有的互为前置条件,陷入了“鸡生蛋、蛋生鸡”的怪圈。比如,申请创办医养结合机构,必要的审批需要有,企业也不反对。但现在的情况是,相关部门互相“踢皮球”,都说另一个部门的手续还没批,我也不能给你批,使企业不知所措。今后,不光审批环节得减,而且标准要统一,部门间推诿扯皮问题必须彻底解决。今年,要再砍掉一批国务院部门行政许可事项,削减一批中央指定地方实施的行政审批事项。进一步减少中央层面政府核准的企业投资项目,取消和下放投资审批权限,最大限度放权给市场和企业,巩固有效投资企稳回升势头。对保留的投资审批事项,要明确标准、缩短流程、限时办结,能上投资项目在线审批监管平台的原则上都要上。除涉及安全和环保事项外,投资项目强制性评估评审一律取消。要继续降低市场准入门槛,再取消三分之一以上企业登记前置审批,精简工商登记后置许可项目,扎实推进“证照分离”改革试点。今后,除涉及国家安全、生态安全和公众健康等重大公共利益外,能分离的“证”都要分离出去。要在改革试点中不断摸索积累经验,逐步推开,切实解决“办照容易办证难”问题。同时,要注重协同推进放权。统筹考虑跨部门、跨领域、跨地域的审批事项,相同或相近类别的要一并取消或下放,关联审批事项要全链条整体取消或下放。上级政府放权要考虑基层的实际情况,坚持权力和责任相匹配、事权与能力相适应,确保基层接得住、管得好,决不能一放了之。“三证合一”、“一照一码”改革已全面实施,有关部门和单位要及时调整相关规定,与之相衔接,真正实现拿了证就按证办事、按证经营,“一证走天下”。
加强监管创新和优化服务。今年要全面推开“双随机、一公开”监管,检查对象、执法检查人员随机抽取产生,检查情况和查处结果及时向社会公开。推行这一做法,是重要的监管创新之举。采取随机的办法,不仅可以减少管理成本,而且威慑力更强。因为被检查对象采取摇号的办法随机确定,谁也不知道什么时候会检查到自己头上,所以要时刻保持戒心。监管执法人员也是随机产生,可以减少很多外部干预。不然的话,一旦知道你要去监管,跑门子、讲人情的都来了。如果有的干部不能坚持原则、坚守底线,就会被腐蚀。现在,许多部门已经推广“双随机、一公开”,效果很好,说明完全可行,行政成本大大降低。这也可以防止任性检查和执法过程中的人为干扰,减少监管部门寻租机会,也让监管对象始终感到监管的无形压力,不敢心存侥幸。要利用大数据、云计算、物联网等信息技术,强化线上线下一体化监管。要整合各类行政执法队伍,推进跨部门、跨行业综合执法。这里明确一点,地方特别是市县一级,从自身实际出发对执法队伍进行整合调整,有利于强化基层监管力量,相关部门不得干预。目前一些地方在探索“三规合一”试点,把原来很多部门审规划的权力统一了,这实际上有利于加强监管。过去很多部门是坐在办公室里审批,虽然也是按规定审批,但审批后就不管了,也没有精力去管,被审批单位往往拿到审批后想怎么建就怎么建,图纸想怎么改就怎么改。“三规合一”以后,把原来管审批的力量腾出来去加强监管检查,就能查出很多问题,对有的单位不按批准的规划执行的,也能及时发现。这也说明,过去在监管方面确实存在漏洞,因为主要精力都放到审批上了,现在审批少了,不仅监管更有力了,效率也提高了。同时,要优化公共服务。简化服务流程,大力精简办事程序和环节,坚决砍掉无谓证明和繁文缛节。创新服务方式,全面推行“一个窗口受理、一站式办理、一条龙服务”,大力推行网上办事,促进信息互联互通,使群众和企业办事方便快捷。要切实解决“信息孤岛”问题,像执法检查等信息,该公开的要全部公开,能共享的要共享。否则,不仅群众和企业办事不方便,也容易藏污纳垢、滋生腐败。
二要全面推进政务公开。让人民监督权力,让权力在阳光下运行,前提是政务公开透明。2月4日,中办、国办印发了《关于全面推进政务公开工作的意见》。各地区、各部门要全面贯彻党中央、国务院有关决策部署和政府信息公开条例,坚持以公开为常态、不公开为例外,推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,让人民群众更好地了解政府、支持政府、监督政府。今年,要重点做好制晒清单工作。有的地方制定涉企收费清单,清单之外不准收费,这种思路很好。这两年,我们大力推进减税降负,但有些企业反映受惠还不明显,原因就是各种收费太多,而且许多涉企收费没有严格标准。当前,企业面临生产经营困难,更要下决心降低企业负担,放水养鱼。《政府工作。
报告。
》明确提出,今年要全面公布地方政府权力清单和责任清单,在部分地区试行市场准入负面清单制度。对行政事业性收费、政府定价或指导价经营服务性收费、政府性基金、国家职业资格等,都要实行目录清单管理。清单之外无权力,清单之内必须为。各地区、各部门要抓紧制定和公布各项清单,今年年底前,国务院要以适当方式进行检查。制定清单要符合转变政府职能特别是简政放权、放管结合、优化服务的要求,不能搞得太多太长,不能把不该管的事都列进去。有了清单这个“明规矩”,就给权力戴上了“紧箍咒”,既可以有效管住权力任性,也可以有效打破寻租腐败“潜规则”。
三要加强政府诚信建设。治国理政,无信不立。政府诚信直接关系政令畅通,关乎民心得失,也具有很强的社会示范效应。我们是人民政府,对人民负责,必须讲诚信,言必信、行必果,说到做到、不放空炮。我在地方调研时,经常听到有些民营企业家和外商反映,有的地方政府不按合同办事,说变就变,让他们感到无所适从,也影响了投资积极性。各级政府必须把诚信施政作为重要准则,严格依法行政,严格履行承诺,完善政务诚信约束和问责机制,以徙木立信之态取信于民,带动全社会诚信意识的树立和诚信水平的提高。要推进社会信用体系建设,大力弘扬诚信文化,构建守信激励和失信惩戒机制,加大对侵犯知识产权、制假售假、商业欺诈、逃债骗贷等不诚信行为的打击力度。最近发生的“问题疫苗”案件,国务院组成调查组和督查组正在调查处理,有关地方要切实负起责任,严肃查处失职渎职人员,对犯罪分子坚决进行打击,决不姑息迁就,给人民群众一个负责任的交代。这件事情也反映出,我们强调简政放权、放管结合,是非常重要的,有效地“管”恰恰是为了更好地“放”,这样才能营造有利于创业创新、诚信守法、公平竞争的市场环境,同时减少滋生腐败的土壤和寻租机会。
近两年,通过狠抓督查问责,重大政策、重大项目、重大工程的落实情况有了明显好转,但一些地方和部门仍存在不少问题和差距。比如,去年国务院大督查发现,有的省河道治理项目,中央补助资金20xx年就安排了,本来应该去年底完工,但到去年5月项目还未开工。还有的地方建好了保障性住房,由于供电、排污、市政道路等配套设施没跟上,老百姓迟迟无法入住,群众意见很大。这说明,庸政懒政怠政现象仍然不可低估,必须继续坚决加以整治,这直接关系今年经济社会发展预期目标的实现。从今年以来的情况看,经济运行总体平稳,并出现新的积极变化。这说明,去年以来采取的一系列稳增长、促改革、调结构措施,效应正在逐步显现。但目前经济下行压力仍然很大,党中央、国务院将根据形势的发展,继续采取新的重大举措。有了政策措施,关键是各地区、各部门和各级干部要勤政有为、善谋勇为、真抓实干,确保政策措施落到实处。抓落实根本要靠制度,必须建立健全奖惩分明、促进勤政廉政的有效机制。
一要严格执行工作责任制。今年经济社会发展主要目标任务、重大政策和改革举措、重大投资项目和民生工程,已经全国人民代表大会审议批准,具有法律效力,也是政府对人民作出的庄严承诺,必须不折不扣地完成。3月18日,国务院已对《政府工作报告》重点工作明确了部门分工。各牵头部门要主动负责、全程负责、一抓到底。对约束性指标和硬任务,要层层分解、细化要求、落实责任,逐级签订目标任务责任书,立下“军令状”。对重大投资项目要倒排工期,在符合程序、保证工程质量安全的前提下,尽量往前赶,确保进度。各地区、各部门主要负责同志要亲自抓部署、抓落实,合理配置力量,确保事事有人管、件件有人抓。当前,一些地方财政收入增速在下降,而民生刚性支出还必须保障,如果经济工作抓不上去,财政收入继续下滑,刚性支出不能兑现,最后就无法向人民群众交代。地方各级政府和国务院各部门都要感到肩上沉甸甸的责任,对人民负责。各级干部要以“昼无为、夜难寐”的责任感和时不我待的紧迫感,切实紧张起来、行动起来,扎实做好各项工作。
二要健全常态化的督查问责机制。督查问责是抓落实的“利器”,不能一阵风、时紧时松,必须常抓不懈、持之以恒。国务院今年年中将继续开展大督查,年末组织重点抽查,并对重点任务进行随机专项督查。各地区、各部门也要加强督查。对发现的问题要拉出清单,建立台账,限期整改。要加大问责力度,对贯彻执行中央决策部署不力、重大政策落实不到位、重大工程和项目推进严重滞后,影响经济社会发展主要目标任务完成的,该约谈的约谈,该处理的处理,该通报的通报,并追究主要责任人和相关责任人的责任,使干部既有责任感,也有敬畏感。要把督查结果与干部能上能下机制相衔接,让能者上、庸者下、劣者汰,决不能有“多一事不如少一事”的思想,占着位子不干事,耽误党和人民的事业。
三要健全正向激励机制。对真抓实干的地方,要加大奖励支持力度,鼓励各地从实际出发竞相发展。对愿干事、敢干事、能干事的干部,要予以褒奖,提供更大舞台,给改革创新者撑腰鼓劲,带动更多的人干事创业。要建立合理的容错纠错机制,对干部在工作探索中的失误和不足,只要是出于公心、不谋私利,都应视情予以宽容,给予改正的机会,不能挫伤他们的积极性。客观地讲,现在政府工作人员特别是基层公务员工作很辛苦,收入也不高,我们既要坚决堵住“偏门”,解决公务人员以权力参与分配、牟取不当利益问题;也要打开“正门”,切实保障他们履职所需的工作条件、合理的收入待遇和应有的尊严,已建立的工资正常增长机制一定要按期落实。今年尽管财政收支压力很大,但要继续按机制提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金。落实“菜篮子”市长负责制和临时救助、特困人员救助供养等制度,保障困难群众基本生活。各级财政部门要优化支出结构,确保落实到位。这也要进行督查。
在建立健全激励约束机制的同时,要针对干部思想认识上存在的问题,深入细致做好工作,切实增强干部履职尽责意识。为政不廉是腐败,为官不为也是变相腐败。古人讲,“仕而废其事,罪也”。不管出于什么原因,只要为官不为,就不符合党中央的要求,不符合依法履职的要求,不符合反腐倡廉的要求,也严重损害政府执行力和公信力,都是不能允许的。我们既然选择为人民服务,就要把国家和人民的利益放在最高位置,先天下之忧而忧、后天下之乐而乐,敢于担当、勇于作为。这是共产党人的本分,也是从政的道德。要增强干部的法治观念和纪律意识,学会在约束中工作,习惯在监督下干事,把压力变成动力。要加强干部的学习培训,使他们积极适应新常态,提高工作能力和水平。要关心爱护干部,重视解决实际问题。总之,要采取有效措施,最大限度调动各地区、各部门和广大干部的积极性、主动性、创造性,聚众智汇众力,形成上下同欲、共同推动发展的强大合力。
公共资金、公共资源、国有资产、金融等领域涉及重大经济利益,监管不力极易滋生腐败,同时一些基层不正之风和腐败问题量大面广。要扎牢制度笼子,预防和减少腐败问题的发生,坚决惩治腐败分子,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
第一,切实管好用好政府的“钱袋子”。当前,资金使用“散、小、乱”、沉淀闲置等问题仍然突出。专项资金还是太多,大的专项已减到90多项,但小项仍有360多个。存量资金规模过大的问题仍未有效解决。不少财政资金趴在账上睡大觉,这本身就是巨大浪费。今年,财政收支矛盾更加突出,必须精打细算,着力提高资金使用绩效,重点做好“减专项、降库存、控三公”三方面工作。要进一步减少财政专项。实施财政专项资金清单管理,建立专项转移支付定期评估和退出机制,取消政策到期、政策调整、绩效低下的专项,整合目标相似、投入方向类同、管理方式相近的项目,打通资金使用通道,防止资金“碎片化”,严厉查处侵占挪用贪污专项资金行为。国务院关于财政。
扶贫。
资金率先整合的意见即将下发,各地区、各部门要认真执行。要进一步降低资金库存。严格清理财政结余结转资金,加强存量资金监控,结余资金和连续两年未用完的结转资金,一律收回重新安排,调整使用到保民生、补短板、增后劲的“刀刃”上。这也是预算法明确规定的,必须做到。同时,抓紧建立长效机制,防止形成新的资金沉淀闲置。要进一步严控“三公”经费。加强预算管理和约束,压缩一般性支出,切实做到“三公”经费只减不增。各级政府要勤俭持家,带头过紧日子,坚决反对铺张浪费和奢靡之风。
第二,全程监控公共资源交易。土地使用权和矿业权出让、工程建设项目招投标、政府采购等领域,交易环节多、市场分割严重,行政权力干预交易、牟取私利等问题突出。要创新监管方式,健全全程监控机制,维护市场公平秩序。国务院已对建立统一的公共资源交易平台作出部署,下一步要重点做好三项工作:一要把交易平台尽快“建起来”。今年6月底前,各地区要完成市场整合和平台建设工作,建立健全管理制度,强化制度刚性约束,使各类公共资源交易更加规范统一、公开透明。二要把电子系统尽快“联起来”。力争今年底前建成国家公共资源电子交易系统,并逐步实现与全国投资项目在线审批监管、信用信息共享平台及地方电子交易系统互联互通。三要把交易数据尽快“用起来”。充分运用大数据等技术手段,加强跟踪分析和监测预警,及时发现查处交易活动中的违规和腐败行为。
第三,加快健全国有资产监管机制。今明两年,要打好国有企业提质增效攻坚战,增强国有经济活力、控制力和抗风险能力,同时要创新和加强国资国企监管,防止国有资产流失,维护国有资产安全,实现国有资产保值增值。一要加强国企改革关键环节监管。强化对国有企业改制重组、产权交易、投资并购等重点环节的监督,严格规范操作流程和审批程序,确保重大事项公开透明。特别是在企业混合所有制改革中,要完善国有产权交易规则和监管制度,接受社会监督,严防以改革之名行侵吞国有资产之实,坚决杜绝暗箱操作,堵住利益输送的“黑色管道”。二要加强境外国有资产监管。随着企业走出去步伐加快,我国在境外的国有资产越来越多。要建立健全境外国有资产审计监督、经营业绩考核及责任追究等制度,加强对境外企业和机构在投融资、产权变动、资金管控等方面的监督,防止国有资产“走得出去”却“挣不回来”,确保境外资产安全可控、有效运营。国有企业负责人是搞好国有企业的关键,对其既要有激励机制,完善与其岗位贡献相适应的薪酬分配制度,也要对其履职和廉洁情况加强监管。
第四,改革完善现代金融监管体制。这是深化金融体制改革的重要任务,也是有效防范各类金融违规违法和腐败行为的重要保障。银行、证券、保险等金融机构要强化风险主体责任意识,完善内部管理制度和重点环节风险防控举措。这里需要指出,推进金融监管体制改革,目的是为了加强金融监管,也需要一个过程。各金融监管部门必须按照现有“三定”规定确定的职能,依法认真履行职责,切实加强对金融机构及从业人员的监管,决不能有任何松懈的思想。
扶贫。
资金等方面的监管措施,让群众更多感受到反腐倡廉的实际效果。
推进反腐倡廉,要标本兼治。哪里发现有权力寻租腐败,反腐的重拳就要打向哪里。要始终保持高压态势,对腐败分子零容忍、严惩戒,坚决遏制腐败蔓延势头。各地区、各部门、各单位要结合实际,对症下药,什么问题突出就着力解决什么问题,特别是要严厉打击食品药品安全、公共安全等领域的违法犯罪行为,严肃查处相关失职渎职和腐败问题,确保人民群众健康和生命安全。同时,要及时公布有关信息,回应社会关切。这方面反应一定要快,人民群众对公共安全和健康问题十分敏感,有关部门和地方发现问题要及时处置,群众有疑问要及时解答。否则,不仅群众会质疑政府的公信力,而且容易造成恐慌情绪,带来不利的社会影响。问题处置以后,要举一反三,不断完善机制,防止类似事件再次发生。
做好今年政府系统党风廉政建设和反腐败工作,各级政府和各部门党组(党委)要认真贯彻落实系列重要讲话精神,落实中央纪委六次全会部署,坚持全面从严治党,切实担负起全面从严治党主体责任,领导班子成员要坚持“一岗双责”,主要负责同志作为第一责任人,对本地区、本部门、本单位党风廉政建设负总责,班子成员要抓好职责范围内和分管部门的党风廉政建设,坚持党的基本路线,做到业务工作和廉政建设两手抓、两促进。要深入开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,使政府系统广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严格遵守廉洁自律准则,勇于担当作为,充分发挥先锋模范作用。党员领导干部不仅自身要做廉洁自律的表率,还要培育良好家风,严格约束亲属和身边工作人员,自觉接受群众和社会监督。
党的以来,中央巡视组已对中管国有重要骨干企业、中管金融单位和部分中央国家机关进行了巡视。按照党中央部署,今明两年要完成对中央和国家机关的巡视,实现中央部门全覆盖。已被巡视的政府部门和单位党组要切实担负起主体责任,对存在的问题举一反三,找出病灶,抓好整改落实。正被巡视的政府部门和单位党组要从讲政治的高度,强化自觉接受监督的意识,充分信任、坚决支持、积极配合巡视工作。还没有被巡视的政府部门和单位党组对之前其他部门巡视中发现的带有共性的突出问题,要自觉查找,即知即改。
反腐倡廉责任重大、任务艰巨。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,凝心聚力,锐意进取,扎实做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作,为实现全面建成小康社会决胜阶段良好开局作出贡献。
党风廉政建设大会上的讲话【第四篇】
同志们:
今天,我们召开2023年全局党建暨党风廉政建设工作会议,主要任务是深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实中央、省委和省水利厅全面从严治党决策部署,回顾总结20xx年全局党建工作,安排部署2023年全面从严治党重点工作,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,为现代化灌区建设提供坚强政治保障。
下面,我讲两个方面的意见。
一、准确把握全面从严治党部署要求,20xx年全局党建工作取得明显成效。
20xx年,局党委坚持把抓好党建作为最大政绩,紧紧围绕*河现代化灌区建设目标,严格落实从严管党治党政治责任,持续加强基层组织建设,持之以恒正风肃纪,巩固提升全国文明单位创建成果,全局党建工作不断加强,取得了明显成效。
第一,聚焦“主体责任”抓根本、强落实,着力汇聚常抓不懈的党建合力。紧紧扭住落实主体责任“牛鼻子”不放松,通过“年初印发党建工作安排意见、层层签订党建工作责任书、召开党建工作部署会、党委会专题研究安排、每半年组织一次党建督查、每半年开展一次党建汇报”等六项举措,做到了党建工作与中心工作同安排、同部署、同推进、同考核。局党委主要领导认真履行“第一责任人”职责,每次研究工作必列党建议题,每次调研必看党建工作,重要会议必讲党建责任,为全局党员干部作了专题辅导报告和主题党课,对各处室负责人进行了集体约谈。全面落实领导班子分工负责制和民主议事规则,凡重要决策、重大项目和重要人事任免,一律坚持集体讨论、民主决策。健全落实处级以上党员领导干部联系点制度,每名厅级干部联系1个基层党组织,带动全局处级以上干部联系36个党支部,层层传达了责任与压力。围绕解决好党建工作“谁来抓、抓什么、怎么抓”的问题,制定印发了落实全面从严治党主体责任清单,组织召开了全局党建工作会议和落实主体责任清单工作汇报会,部署开展了规范化党组织创建、示范性党支部建设等工作,修订完善了《党组织换届选举工作制度》《党员领导干部述职述廉制度》等制度,将从严治党履职情况和党建责任书完成情况作为重要指标,将考核结果作为选拔任用、评优树模的重要依据,确保了党建工作推进有抓手、考评有标准。
第二,围绕“凝心铸魂”抓学习、强党性,着力夯实党员干部的思想根基。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为重点,印发了《局党委理论学习中心组安排意见》,编印了学习资料和工作手册,局党委坚持每月至少1次理论中心组学习,党支部以集中学习为主,全局党员全年集中学习达到120学时以上。创新推行领导讲形势、专家讲理论、书记讲政策、先进讲事迹、党员讲体会的“五讲”活动,全局副处级以上领导干部年内至少在各自联系点讲授专题党课1次,先后举办专题讲座和培训班6场次,组织开展“四讲四有”专题研讨96场次,促进了学习教育实效化、特色化。紧紧围绕灌区服务、工程建设、水利改革等重点工作,挖掘培育了“划区设岗”等典型经验,指导开展了“知足感恩、爱岗敬业”“治庸治懒治散治慢治浮治乱”六治行动等特色活动。坚持问题导向,紧扣民主生活会查摆的问题和巡视、审计中发现的问题,列入局党委会专题研究,通过上下联动、集中攻坚,有效解决了党内生活不够严肃、财务管理不够规范等一批突出问题。
第三,立足“固本培元”抓基层、强基础,着力构筑服务发展的坚强堡垒。主动适应灌区群众需求和水利发展需要,持之以恒抓基层、强功能、促提升,及时跟进和创新基层组织设置,对局机关、电站处12个联合党支部进行了调整,组织完成了4个党总支、44个党支部换届选举工作。按照规范化党组织创建标准,各党总支、党支部全部建成了党员职工活动室,建立了党务政务公开栏,完善了党组织活动阵地,建成了藏书超过3000册的党员职工书屋,配置了党员证、党徽、党旗等党务用品2300多件,达到了有场所、有设施、有标志、有活动、有资料、有制度的“六有”标准。严把党员入口关、教育关、管理关,年内发展党员7名,从任务要求、规范实施、组织领导等3个方面规范了“三会一课”制度,按照“一个季度一个主题、一次会议解决一批问题”的要求规范了党支部组织生活会。对440多名党员党费缴纳情况进行了核查,补交党费83000元。“七一”前后组织开展讲授党课、走访慰问等活动,增强了党员的荣誉感和归属感。在全局各级党组织和全体党员中广泛开展“划区设岗”活动,划分“党员责任区”96个,设立“党员先锋岗”xx9个,实现了党建工作与业务工作的有效融合。
第四,紧盯“选人用人”抓队伍、强活力,着力锻造干事创业的中坚力量。始终坚持好干部“五条标准”,牢固树立正确的选人用人导向,坚持德才兼备、以德为先,从20xx年初到现在,完成了7名副处级干部、26名科级干部的推荐考察任命,配合省水利厅完成了3名正处级干部的推荐考察工作,没有出现违反《党政领导干部选拔任用条例》的现象。结合深化干部人事制度改革,组织完成了66名科级干部轮岗交流工作,激发了干部队伍活力。始终坚持党管干部原则,严把酝酿动议关、民主推荐关、考察关、讨论决定关、公示任职关,严格落实“凡提必审”“凡提必核”要求,严格执行领导干部重大事项报告、请示报告、提醒、诫勉等制度,认真开展领导干部个人有关事项抽查核实、干部人事档案专项审核等工作,举办了个人有关事项填报专题培训班,建立了副处级干部个人有关事项数字系统,完成了正科级以上干部个人有关事项填报工作,开展了副科级以上干部人事档案“回头看”复核工作,对全局科级干部进行了满意度测评,提高了干部监督管理的针对性、有效性。
第五,突出“正风肃纪”抓廉洁、强约束,着力营造风清气正的良好环境。以落实“两个责任”为重点,局党委年内专题研究党风廉政工作5次,年中对落实主体责任情况进行专项检查,年底开展民主测评和责任制考核,健全完善了“局纪委—基层管理处纪检小组—党支部纪检委员”三级管理、上下联动的工作体系。认真贯彻落实“八项规定”实施细则精神,弛而不息防止和纠正“四风”问题,全局性会议活动逐年压缩,内部下发文件数量每年以10%的幅度递减,简报全面停发;局领导和机关处室下基层同城调研一律不搞接待,异地调研吃工作餐并缴纳伙食费,来访人员严格控制接待标准,公务用车运行费用逐年下降;对全局副科级以上干部办公室进行了调整合并,人均占有办公面积均在标准范围以内。健全完善廉政风险点防控机制,向在建水利工程项目派驻纪检监察人员,抓好“雁过拨毛”式腐败问题整治。20xx年,局党委班子成员先后与处级干部谈心谈话50多人次,对32名处级干部和139名科级干部落实主体责任情况进行了民主测评,对管理不严格、履职不到位的2名处级干部、2名科级干部进行了诫勉谈话,对1名科级干部给予了组织处理,警醒和告诫全局党员干部牢记使命、廉洁从政。
第六,注重“凝心聚力”抓宣教、强文明,着力凝聚推动发展的工作合力。局党委定期分析研判意识形态领域情况,对出现的倾向性苗头性问题有针对性地进行引导,对局网站进行了改版,加强微信公众号的日常管理,切实维护意识形态安全。以丰富职工文化生活为重点,工会、共青团组织充分发挥职能作用,组织开展了“三八”巾帼建功、“五四”岗位练兵、“保护母亲河、关爱*河”诗歌朗诵会等文化活动。巩固深化文明单位创建成果,培育和践行社会主义核心价值观,全国文明单位、4个省级文明单位顺利通过复审,2个站所晋升为酒泉市级文明单位。深入挖掘水利建设、水务管理中的亮点工作,在《中国水利报》《黄河报》、中国水利网站等主流媒体刊发稿件20余篇,在省水利厅组织开展的“陇原情—水利梦”有奖征文活动和“上善若水—水投杯”首届水利微视频大赛中取得较好成绩。精心组织开展“最美家乡河”网络投票、现场讲评等工作,*河成功入选全国十条“最美家乡河”,提高了知名度和影响力。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,全面从严治党只能说有了一个比较好的开端,摆在我们面前的任务依然严峻而复杂。一些基层党组织落实全面从严治党主体责任不到位,个别党组织书记不真抓不真管,责任要求基本停留在口头上,没有落实到行动上,压力传导层层递减;一些党组织开展党内政治生活形式上规范了很多,也召开了“三会一课”和组织生活会,但不少是念念文件、走走过场,庸俗化、随意化、平淡化的问题还没有根本解决;“四风”反弹回潮隐患犹存,一些老问题东躲西藏,一些新问题变幻花样,查处办理的难度加大;个别领导干部党员意识、宗旨意识淡薄,缺乏艰苦奋斗精神,侵害群众利益的不正之风和违纪行为时有发生。对此,我们必须时刻保持清醒的头脑,坚决扛起管党治党政治责任,加大压力传导,抓好整改落实。特别是各级党组织书记要切实当好全面从严治党的“一线总指挥”,以舍我其谁、冲锋在前的劲头抓紧抓实全面从严治党各项工作。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面加强党的领导和党的建设,推动全面从严治党开创了前所未有的新局面,取得了举世瞩目的巨大成就。全局各级党组织和广大党员干部,要深刻理解和把握全面从严治党的战略意义、宝贵经验、形势判断和任务要求,把学习贯彻中纪委、省纪委全会精神作为当前一项重大政治任务,同学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,同学习贯彻党的二十大决策部署结合起来,着力增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉,坚定不移把全面从严治党引向深入。
今年是贯彻党的二十大精神的开局之年,深入推进全面从严治党意义特殊而重大。当前和今后一个时期,我局推进全面从严治党总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全局党员干部积极性、主动性、创造性为着力点,以钉钉子精神推进党的政治、思想、组织、作风、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,大力提升党建工作质量,为加快现代化灌区建设提供坚强的政治保证。重点抓好以下几个方面的具体工作:
第一,突出政治引领,坚决维护党中央权威和集中统一领导。政治问题是根本性的大问题,全面从严治党必须注重政治要求,把政治建设摆在首位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”。一要坚决贯彻党中央和省委决策部署。维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,维护党中央的权威和集中统一领导,不是一句空话,不能当作一个口号,要时时处处用实际行动来体现、用发展成效来检验,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。任何时候都要把认真学习领会党中央和省委决策部署精神放在重要位置,采取得力措施抓好贯彻落实,对贯彻不力的要坚决问责。二要时刻保持对党忠诚老实。对党忠诚是每一名党员入党时的郑重誓言,维护党的核心和党中央权威,就是要始终表里如一,决不能当“两面派”、做“两面人”。我们每一个党员干部都要时刻牢记共产党员这个第一身份,切实加强党性修养,搞清楚该做什么、不该做什么,掌握好能做什么、不能做什么,真正把理想信念树起来、把党性原则树起来、把党员标准树起来、把纪律规矩树起来,守住共产党人为人做事的基准和底线。三要加强和规范党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,用好组织生活这个重要载体,落实“三会一课”、民主生活会等制度,加强经常性教育、管理、监督,注重党内政治文化建设。坚持民主集中制原则,健全完善议事规则和决策程序,坚决防止独断专行或各自为政,监督落实双重组织生活会制度,严肃认真提意见,满腔热情帮同志,营造积极健康的党内政治生活局面。
第二,突出真学实学,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部。崇高的理想信念是共产党人的立身之本、动力之源。当前,深化理论武装、坚定理想信念的重点,就是要坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南和思想武器,认真学习贯彻党的二十大精神。从加强和改进理论学习中心组学习入手,在全局上下大兴学习之风,发挥“关键少数”的示范带动作用,真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要注重改进学习方式方法,紧密结合现代化灌区建设实际,通过专题辅导、教育培训、现场观摩、交流研讨等方式,在学深悟透上下功夫,在贯彻落实上求实效。理论学习中心组每年集中学习时间不少于12天,集中研讨每季度不少于1次。党员每年参加各类教育培训的时间不少于24学时,党组织班子成员不少于40学时。以《习近平谈治国理政》第四卷等著作为重点,读原著、学原文、悟原理,真正做到学懂弄通做实。坚持把党章和习近平新时代中国特色社会主义思想纳入“三会一课”制度之中,抓在经常、融入日常。要按照新时代对党员干部更高政治标准、纪律标准、能力标准、作风标准,全面增强执政本领,切实提高干事创业的能力水平。要立足岗位特点和本职工作,细化合格党员标准,在全局上下营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围。
第三,突出政治标准,建设政治过硬、本领高强的党员干部队伍。在全面从严治党新常态下,对党员干部队伍建设提出了更高更严更实的要求。我们要坚持从严治吏、刚性约束、担当有为,努力使各级领导班子成为引领事业发展的坚强堡垒,广大党员干部成为推动事业发展的骨干力量。一要增强干部队伍的积极性。按照新时期好干部标准,结合深化干部人事制度改革,严把程序关、识别关和廉政关,真正把那些想干事、会干事、不出事的干部选拔出来,打破处室界线加强干部轮岗交流,充分调动和发挥党员干部的积极性。全面加强干部日常监督管理,严格执行民主集中制、重大事项报告、诫勉谈话等制度,着力规范履职用权的行为准则。二要增强干事创业的向心力。协调配合、团结协作是干好工作的前提,各处室之间,班子成员之间,任何时候都要以大局为重、以事业为重、以工作为重。对一些涉及几个处室的工作,要主动沟通,积极协调,协商解决,用坚强的党性保证团结,用共同的事业维护团结。在灌区管理、工程建设、发电生产、水利改革、党的建设等重点工作中充分发挥各自作用,超前谋划、靠前指挥,步调一致、行动一致,提高凝聚力和战斗力。三要增强落实工作的紧迫感。坚持把抓执行、抓落实作为最基本的政治职责、最有效的工作方法,把抓好新常态下的管党治党工作同推进现代化灌区建设紧密结合起来,同完成年初确定的各项重点工作紧密结合起来,把雷厉风行和久久为功有机结合起来,找准突破口、选准着力点,提高政治站位抓落实、突出工作重点抓落实、强化责任担当抓落实、层层传导压力抓落实,确保中央和省委省政府重大决策部署不折不扣落到实处。
第四,突出强基固本,推动基层组织建设全面进步全面过硬。抓基层打基础,是推动基层党建工作的必然要求和主攻方向,必须坚持不懈地抓紧抓实。一要在提升组织力上下功夫。突出政治功能,从基本组织、基本队伍、基本制度严起来实起来活起来,全面加强基层党支部建设,更好履行直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。局党委每年将建设5—10个标准化示范性党支部,打造“党支部工作法”品牌,做到以点带面、整体提升。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议、谈心谈话、主题党日教育、党性分析等制度,让党员干部习惯在相互提醒督促中进步、在相互扯袖红脸中成长。二要在加强规范化上下功夫。严格执行党章关于党组织换届选举的有关规定,制定和细化基层党组织换届选举工作规程。党支部书记要履行好主体责任,拿出更多精力抓党建工作,着力打通全面从严治党“最后一公里”。落实党务公开要求,畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见建议的渠道。对党员理论学习、教育管理监督、组织生活、党费收缴管理等工作,都要从时间要求、程序内容、方式方法、质量效果等方面进行规范。严把发展党员政治关,进一步优化党员队伍结构。三要在推进工作创新上下功夫。以开展“党建质量优化行动”“划区设岗”等活动为抓手,推进工作载体创新;总结推广“党员责任区”“党员先锋岗”等做法,积极开展“党员活动日”“过政治生日”等活动,推进工作方式创新;采取“互联网+党建”模式,探索推广微党课、手机党课等形式,推进运行机制创新,把党支部建成坚强战斗堡垒。
第五,突出从严从实,持之以恒抓好作风建设。一要提高服务水平。以落实党的群众路线为重点,教育引导党员干部牢记使命和宗旨,提高政治觉悟,把群众利益放在第一位,提高群众工作本领,面对面、心贴心、实打实地为灌区群众和基层干部职工搞好服务。认真开展“转作风、抓落实”专项活动,坚决整治“庸、懒、散、浮、拖”等问题,防止政令中梗阻、责任中梗阻、作风中梗阻,为加快现代化灌区建设创造良好“软环境”。二要纠正“四风”问题。持续抓好中央八项规定实施细则精神和省委《实施办法》的贯彻落实,认真实施扶贫领域作风建设年、转变工作作风改善发展环境建设年活动和“三纠三促”专项行动,重点纠正形式主义、官僚主义和责任落实不力等突出问题。严格遵守公务接待、请销假、出差、车辆管理等制度规定,坚决纠正个别党员干部吃拿卡要、公款吃喝、迟到早退、不思进取、作风懒散等不正之风。要注重发挥好灌区群众和基层党员干部的作用,畅通监督举报渠道,在遏制不正之风上不断取得新成效。三要加大整治力度。认真贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,深入查找和解决工作中存在的“四风”突出问题新表现,采取有效措施抓好整改。充分发挥各级党组织的主体作用,围绕年度工作和重大任务,定期不定期开展督促检查,对一些形式主义、官僚主义问题该批评的批评,该通报的通报,该问责的问责,坚决防止表态多调门高、行动少落实差,坚决防止坐而论道、花拳绣腿和做表面文章,强化责任和压力传导。
第六,突出文化自信,全面加强精神文明建设。我们在抓好党建的工作实践中,要注重把精神文明建设摆上重要议事日程,培育和践行社会主义核心价值观,巩固提升全国文明单位创建成果。一要精心培育单位文化品牌。着眼于加强流域水利文化建设,以“我们的节日”为主题,在元旦、春节、国庆等节日期间,组织开展职工运动会、文艺汇演、演讲比赛、知识竞赛等形式多样、丰富多彩的精神文明创建活动。注重完善水利文化设施,在局庭院、基层站所设立宣传牌匾、果皮箱、庭院灯等设施,广泛宣传普及核心价值观相关内容,转化为情感认同和行为习惯。全面推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,积极开展“传家训、立家规、扬家风”活动,强化社会责任意识、规则意识和奉献意识。二要重点加强舆论宣传工作。牢牢掌握意识形态工作领导权,落实意识形态工作责任制,加强阵地建设和管理,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。从加强宣传报道和信息工作入手,深入挖掘水利建设、水务管理中的典型经验和亮点工作,大力宣传我局对地方经济社会发展做出的突出贡献和支撑保障,注重抓好“最美家乡河”的宣传推介,进一步增强干部职工的行业归属感和集体荣誉感。要在培育典型、选树典型上下功夫,带动党员干部职工学先进、学榜样,用身边事教育身边人。三要注重发挥群团组织作用。认真贯彻中央党的群团工作会议精神,健全完善以党组织为核心,工、青、妇等群团组织为补充的组织覆盖体系,凝聚党建工作合力。工会组织要广泛开展“工人先锋号”、“模范职工之家”创建活动,发挥好桥梁纽带作用;共青团组织要通过开展青工岗位练兵和“青年文明号”创建活动,发挥好生力军作用;女工组织要创新开展“巾帼文明岗”、“和谐文明家庭”创建活动,发挥好“半边天”作用。
第七,突出标本兼治,从严加强党风廉政建设。全面从严治党永远在路上。要按照无禁区、全覆盖、零容忍的要求,以更加严格的监督、更加严格的执纪、更加严肃的问责来坚决维护党纪党规,推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。一要坚持不懈加强党章党规党纪教育。牢固树立纪律意识、规矩意识和底线意识,把党章党规党纪列为理论学习中心组学习和党员日常学习教育的重要内容,通过集中培训学习、观看警示电教片、悬挂廉政文化牌匾、发送廉政短信和开展知识竞赛、演讲比赛、廉政党课、家庭助廉座谈会等多种形式的教育活动,引导党员干部时常对标检视,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,把执行党章党规党纪转化为内在自觉。二要不折不扣落实党的“六大纪律”。重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。特别是对违反政治纪律和政治规矩的行为,要敢于较真、敢于亮剑、敢于斗争,发挥领导干部的示范引领作用,让党员干部心有所戒、行有所止。以落实“两个责任”重点,严格执行“一岗双责”、述职述廉、廉政约谈、责任追究等制度,着力构建“横向到边、纵向到底、责任明确、全面覆盖”的责任体系。三要运用好监督执纪“四种形态”。运用“四种形态”层层设置防线,对违纪问题和不正之风早发现、早报告、早处置,做到抓早抓小、防患未然。要在用好第一种形态上下更大功夫,通过组织生活会、谈心谈话等多种方式,开展严肃认真的批评和自我批评,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。对发现有倾向性、苗头性、潜在性问题的于部,要及时进行谈话提醒、约谈函询、批评教育和组织处理,确保干部健康成长。围绕资金管理、人事管理、灌溉管理、工程建设、物资采购等重点环节,管住“微权力”,预防“微腐败”,营造风清气正的良好政治生态。四要加强和改进制度建设。按照实用性、针对性、操作性强的原则,扎实开展制度“废改立”工作,对现有的各项规章制度进行全面彻底清理,该废止的废止、该修改的修改、该完善的完善、该重建的重建,切实提高制度的针对性和实效性。综合运用调研督查、明察暗访、审计监督等多种方式,持续加大执行检查力度,确保每一项制度都行得通、管得住、用得好,让权力在阳光下运行。
同志们,全面从严治党任重道远,现代化灌区建设使命光荣。让我们在省委、省政府的坚强领导下,以高度的政治责任感、强烈的担当意识和扎实的工作作风,真抓实干,攻坚克难,不断推进全面从严治党取得新成效,为*河现代化灌区建设提供坚强有力的政治保证。
谢谢大家!
党风廉政建设大会上的讲话【第五篇】
同志们:
今天,我们召开2018年党风廉政建设工作会议,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,按照十九届中央纪委二次全会、省纪委全会、市纪委全会、县委全会和县纪委全会精神的要求,紧密结合扶贫工作的任务要求和职权运行特点,坚持全面从严治党、依规治党,夯实主体责任,注重日常思想教育和监督管理,注重制度落实和纪律执行,坚定不移把全面从严治党引向深入,确保2018年我县脱贫攻坚连战连胜。
严格落实责任。中心党支部对中心的党风廉政建设负全面领导责任,要坚持把党风廉政建设与扶贫工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核;我作为支部书记,是党风廉政建设的第一责任人,对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;中心领导班子其他成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,认真履行“一岗双责”责任,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,把党风廉政建设融入到分管业务工作中。强化对权力运行的制约和监督,加强人、财、物管理,完善并落实财务管理、公车管理、公务接待等管理制度。加强领导班子自身建设,落实民主生活会、组织生活会、述职述廉等党风监督制度和领导干部廉洁从政相关规定。
健全配套制度。按照工作目标、原则和要求,结合扶贫工作重点,整体推进教育、制度、监督、惩治等各项工作,努力构建不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。继续深化廉政风险防控机制建设,以“规范化、制度化、常态化”为要求,进一步建立健全廉政风险教育机制、权力配置制约机制、权力运行监督机制、廉政风险预警机制等机制,实现长效管理。
牢固树立“四个意识”。在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣地贯彻执行党中央和省市县委的各项决策部署,不折不扣执行落实好各项纪律规矩与县委制定的各项制度,不折不扣推进实施好县委确定的重大工作、重点工程、重要事项,把对党忠诚和“四个意识”鲜明的体现在坚决贯彻落实的实际行动中。
自觉尊崇党章。要深入学习贯彻《党章》《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,把《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》纳入党支部“三会一课”和党员教育培训的重要内容,定期组织学习,加强思想引领,把党规党纪刻印在党员干部心上,让廉洁成为全体干部职工的基本生活方式。
严肃党内政治生活。切实发挥好党支部组织作用,完善和落实各项制度,扎实开展好“三会一课”、民主生活会、组织生活会等各项党内政治生活,切实增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。
2018年是脱贫攻坚作风建设年,针对脱贫攻坚中存在的问题,习近平总书记强调:“脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象仍然存在,有的还很严重。”扶贫工作与群众的联系最广泛,作风建设的好坏,直接影响人民群众对扶贫工作的满意度。我们扶贫部门要当好表率,持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,严格执行习近平总书记关于脱贫攻坚“8条要求”,加强组织领导,坚持问题导向,集中力量解决脱贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核评估不严格等突出问题,加强制度建设,扎紧制度笼子,把作风“虚火”降下来,让脱贫工作硬起来。
严格执行纪律。严格执行六大纪律,维护党纪的严肃性和权威性。加强全体党员日常管理,坚决维护党章党规党纪的严肃性,努力做到“人人守纪、事事守规”,坚决防范违纪违规违法现象。坚持纪在法前,纪严于法,挺纪在前,违纪必究。运用好“四种形态”,特别是重视用好第一种形态,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。充分运用批评教育、谈话提醒、诫勉谈话、函询以及组织手段,对党员干部中存在的苗头性、倾向性问题,早发现早谈话,早提醒早纠正,早处理早教育。支持纪检监察机关依纪依法履行职责,充分认识监委对所有公务人员执纪监督全覆盖新形势,主动适应市县巡察全覆盖新要求、政治巡察新高度,深化扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理工作,做到阳光扶贫、廉洁扶贫。对扶贫领域腐败问题,发现一起严肃查处问责一起,绝不姑息迁就。
习近平总书记强调,打赢脱贫攻坚战,中华民族千百年来存在的绝对贫困问题,将在我们这一代人的手里历史性地得到解决。这是我们人生之大幸。我们要清醒认识把握打赢脱贫攻坚战面临任务的艰巨性,在脱贫攻坚中把党风廉政建设摆在突出位置,用党风廉政建设的成果促进各项扶贫举措的落实,确保脱贫成效经得起历史和人民的检验。
党风廉政建设大会上的讲话【第六篇】
同志们:
习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时,回顾新时代党和人民奋进历程,高度概括了这一历程中形成的“五个必由之路”重要认识,其中一个重要认识就是“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路”。借此机会我就全面从严治党和党风。
廉政。
建设工作讲几点意见。
治国必先治党,治党务必从严。在十九届中央纪委六次全会上,习近平总书记发表重要。
讲话。
强调,总结运用党的百年奋斗历史经验,坚持党中央集中统一领导,坚持党要管党、全面从严治党,坚持以党的政治建设为统领,坚持严的主基调不动摇,坚持发扬钉钉子精神加强作风建设,坚持以零容忍态度惩治腐败,坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风,坚持抓住“关键少数”以上率下,坚持完善党和国家监督制度,以伟大自我革命引领伟大社会革命,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。这为我们做好机关党建工作指明了前进方向、提供了根本遵循。广大党员干部原原本本学、融会贯通学、联系实际学,准确把握思想精髓和核心要义,真正学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当,切实树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
一要提高政治站位。习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调,全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响,要坚持严的主基调不动摇,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。要坚持把全面从严治党、党风廉政建设作为重大政治任务和基础保底工程,加强组织领导,全面筹划部署,理清工作思路,抓严抓实党风廉政建设各项工作。
二要严守政治纪律和政治规矩。回望党的百年奋斗历程,中国共产党作为一个有着严明纪律、统一思想、统一意志、统一行动的党,始终把党的政治纪律放在头等重要的地位。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出,“新的征程上,我们要牢记打铁必须自身硬的道理,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,以党的政治建设为统领,继续推进新时代党的建设新的伟大工程”。党支部和广大党员必须要提高严守政治纪律和政治规矩的自觉性,向党中央看齐,向省市委决策部署看齐,明确政治方向、坚定政治立场、担负政治责任,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,真正做政治上的明白人。
三要压实工作责任。要牵住主体责任这个“牛鼻子”,党组要做到落实主体责任“不松手”,党组书记要做到履行第一责任人职责“不甩手”,班子成员要认真履行一岗双责“不缩手”,各自履行好职责范围内的管党治党主体责任。局党组每年要制定年度履行全面从严治党主体责任工作要点;每半年要召开专题会议研究党风廉政建设工作,要找出问题,分析原因,制定对策;要抓好本单位学习教育、制度建设、监督管理等日常工作。
党的十八大以来,习近平总书记将思想能力作风建设提升到前所未有的战略高度,作出一系列重要论述,强调“没有思想的大解放就不会有改革的大突破”“全党同志特别是领导干部要增强‘八种本领’、提高‘七种能力’、做到‘五个过硬’”“党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡”;我们一定要站在讲政治、讲大局的高度,把思想和行动统一到中央、省市委的部署要求上来,坚决打好转作风、优环境攻坚战持久战。
一要持续深化作风建设。要深入开展岗位风险排查防控和作风问题专项整治,重点围绕落实“两个责任”、整治“四风”、损害群众切身利益方面存在的突出问题进行认真排查,从管理的薄弱环节入手,坚持实事求是、务实管用的原则,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,抓好长效机制建设和落实,严防“四风”问题反弹回潮,不断促进工作作风持续好转。要鼓励干部担当作为。进入“十四五”第二年,工作任务重、压力大,我们一定要心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,事争一流,唯旗是夺。要坚决克服个别干部佛系思想、摸鱼心态、“躺平”想法,安安稳稳占位子,疲疲沓沓混日子,努力营造想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的良好氛围和环境。
二要树立忠诚担当品格。党员领导干部为官从政,必须树立强烈的“底线”思维和“红线”意识。在日常工作和生活中,要自觉做到“四个管的住”:一要管住自己的嘴,不该去的饭局不去;二要管住自己的手,要时刻记住,公款姓公,一分一厘都不能据为己有;公权为民,一丝一毫都不能滥用。三要管住自己的腿,不该去的场所不去,尤其是“黄、赌、毒”场所,一失足成千古恨;四要精华自己的朋友圈,要谨慎交友,保持纯净健康的朋友圈,不交酒肉朋友,多交诤友。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,常补精神之“钙”,固牢思想之“元”,守住为政之“本”。要自觉把党章党规和国家法律法规当作“戒尺”置于心间,才能做到干净用权、秉公用权,筑牢防线、守住底线。要经常对照党章反躬自省、自我批评,管住细节和小事。
三要谨慎使用手中权利。权力是把双刃剑,正确行使就能为民谋福,反之就会成为以权谋私的匕首。作为机关单位工作人员,我们要牢记:权力越大,责任越大,要常怀“五慎”之心,严于律己,廉政自律。只有理论上清醒了,思想上也就通透了。大家心里应该很清楚,违法犯罪子垂涎我们手中的权力,就像一头饿狼看到了肉,我希望每名同志都能时时告诫自己:公职人员与囚徒只有一步之遥,这一步就是“膨胀的欲望”。人生没有后悔药,我们不能用自己的政治生命、人身自由、青春年华以身试法,换取身外之物,这笔政治账希望大家算清楚。大家要自觉把廉洁自律作为一种人生追求、一种精神境界、一种行为习惯和一种实践能力,从清廉做人开始,走好人生每一步,真正做到无愧于组织的重托,无愧于人民的期望,无愧于自己的奋斗,无愧于家人的付出,以良好务实的作风、实实在在的政绩,向全市人民交一份满意的答卷。
领导干部离不开监督,其他同志也是一样。有的人把监督看成是对自己的不尊重、不信任,这种想法是极端错误和有害的。党员干部的健康成长需要自律,更需需要他律。如果不能正确对待监督,捂着疮疤不让揭,讳疾忌医,最终会在纪律和法律面前追悔莫及。
一要认真组织开展好廉政警示教育,充分发挥反面典型警示作用,引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。党员领导干部要从反面教材中汲取深刻教训,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,反躬自省,引以为戒,切实筑牢拒腐防变的思想防线。注重加强廉政文化建设,及时通报纪委查办的重大典型案件,强化警示震慑。持续开展“警示教育”活动,加强党章党规党纪学习,开展廉政谈话,组织警示教育。要紧盯重要时间节点,采取编发廉政短信、下发通知等方式,及时提要求、打招呼、明规矩,做实做细日常监督。
二要坚持教育为先。把党纪党规纳入党组中心组学习、党支部学习和党员教育培训的重要内容,进一步加强警示教育、纪律教育、政德教育和家风教育。要强化常态监管。局党组要在日常监督上下更大功夫,抓住关键领域、关键环节,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键。
三要把实践运用“第一种形态”贯穿于管党治党日常工作中,多开展带温度的监督,通过提醒谈话、警示谈话、批评教育、诫勉谈话等多种方式,把纪律防线和监督关口前移,早教育、早警示、早纠正,立足于早、着眼于小,及时发现苗头性倾向性问题,立即进行提醒纠正,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,使监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展,体现严管厚爱。
同志们,党风廉政建设永远在路上。做好新形势下的党风廉政建设工作,既是我们的职责使命,也是我们每一名党员干部的责任担当。希望同志们始终加强自身作风建设,时刻保持清醒的头脑,坚决守住思想道德和党纪国法两条底线。以更加坚定的态度,更加有力的措施,更加务实的作风,不断开创党风廉政建设工作新局面,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!
党风廉政建设大会上的讲话【第七篇】
下面是网友为大家分享的“党风廉政建设大会上的讲话稿【最新8篇】”,×同志分别宣读了今年我局党的建设工作要点和党风廉政建设工作要点,两个要点已通过党组会审核印发,是今年总领全局党的工作的具体部署和要求。市纪委监委驻应急管理局纪检监察组×组长对我局从严治党工作给予肯定,并提出重要求。一会,市直机关工委×书记还要作重要讲话,大家要一并贯彻落实。下面,我在强调几点意见。
一是要进一步加强党的政治建设。政治建设是统领党的各项工作的“纲”和“魂”。在政府部门工作,没有脱离政治的业务,也没有脱离业务的政治,讲政治必须摆在第一位。全局党员干部,特别是领导干部要带头做表率,不断增强政治敏锐性,凡事要从讲政治的角度考虑。要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和最新系列重要讲话精神,牢牢把握正确前进方向,做到深学深悟、真信笃行。要坚决贯彻党中央各项决策部署,确保政令畅通、令行禁止,不当“两面人”、不搞“伪忠诚”,坚决反对“七个有之”等行为,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,旗帜鲜明听党话、跟党走。
二是要进一步履行管党治党责任。落实全面从严治党主体责任是各级党组织的政治责任、共同责任和具体责任。党组织书记和各委员要在思想上重视党建、工作上求真务实、保障上措施到位,要按照市直机关工委的要求,切实推动基层党建工作全面进步、全面过硬。各党组织书记要提高政治站位,提升政治素养,始终把全面从严治党抓在手上、扛在肩上。要强化党建责任传导,发挥模范引领作用,教育引导和规范监督党员干部落实党建责任,一级做给一级看,上级带着下级干,努力做让人民群众满意,让组织放心的模范机关。
三是要进一步持之以恒抓学习。学习是理论强党的关键。机关党总支、各党支部要进一步强化政治学习,要带着深厚的感情、带着无限的忠诚,自觉持久地学习贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想,在读原著、学原文上做示范,要重点学习《党章》《准则》《条例》和党内各项规章制度,在学懂弄通上下苦功,做马克思主义的坚定信仰者、忠诚实践者。要坚持中心组学习、周一理论学习制度,不断改进创新学习的方式方法,注意把握集体学习的特点,把重点发言和研讨交流、个人自学和集中研学有机结合起来,多开展碰撞式、互动式学习,在解放思想中开阔思路,在深入交流中形成共识。要注重开展调研式学习,坚持真调研、深调研,一竿子插到底,真正起到破解工作难题、推动科学决策的作用。要用好考核这个“指挥棒”,注重考核结果的运用,推动学习由“软任务”变成“硬约束”。
四是要进一步严格党内政治生活。严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党组将坚持民主集中制,兼顾集中领导和分工负责,理顺内部运行机制,按议事规则、程序决策。今年要坚持开好民生生活会,用好批评和自我批评这个有力武器,切实提高民主生活会质量。机关党总支和各党支部要以全会精神为基本遵循,严格组织生活制度,认真落实“三会一课”,坚持党组织书记定期讲党课,领导干部以党员身份参加组织生活。要充分利用中纪委和省、市纪委曝光处理的反面典型事例,开展案例警示教育。各支部要把案例警示教育作为重要学习资料贯穿全年学习。要认真落实主题党日制度,做到年度有计划、季度有主题、每月有安排。要紧密联系支部中心工作来谋划,结合实际工作部署,将“戴党徽、亮身份”和重温入党誓词、党员过“政治生日”、读党章等政治仪式作为规定动作,定期开展入企帮扶、社区志愿服务、下乡助困等解民忧、暖民心、惠民生的好事实事。要继续以“六型”机关、“市直文明单位”创建为有力抓手,开展“支部特色品牌”示点创建,努力培育1—2个全市叫得响的基层党支部。下一步,我们仍然要树立正确选人用人导向,净化全局干事创业生态,坚持打造忠诚干净担当的能源干部队伍。
五是要进一步围绕中心服务大局。我们是党领导下的政府机关,开展各项工作要始终把围绕中心、服务大局作为第一目标。各党组织书记要自觉把党的工作放到全局中心工作中去谋划、推进和落实,今年要聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚等中心任务,要聚焦省委“四为四高两同步”和市委市政府工作总体思路,要聚焦全市“项目突破年”“五城联创”等重点工作。全体党员干部要把党建融入业务,依托党建带动业务,今年要重点围绕能源革命综合改革试点建设、推动煤炭产业转型发展、深化电力体制改革、发展多元化绿色能源等内容进行,要找准定位,协调配合,彰显作为。
六是要进一步整治“四风”。作风建设永远在路上,要防范和纠正“四风”隐性变异,特别是整治各种各样的形式主义、官僚主义现象,工作落实中不作为、慢作为的要严肃问责。我们要始终保持惩治腐败高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,聚焦重要节日节点,紧盯重要事项,加强日常监督,既坚决查处发生滥用职权、贪污贿赂的行为,又着力查处发生在群众身边、损害群众利益的问题。各科室、单位要减少办文办会数量、频次,避免出现以文件落实文件、以会议落实会议、以讲话落实讲话的问题,要把主要精力用在调查研究、发现解决问题上。
七是要进一步强化以法促廉。法治是规范权力促进廉政的根本保障。行政执法是当前我局业务上的短板,去年开始我们虽然进行了多次执法,开出了两张行政罚单,但相关程序还有待进一步完善。今年,我们要进一步健全执法机制,规范执法程序和标准,还要将廉政融入执法全过程。参与执法的工作人员必须按法定权限用权、按权责清单用权,要严格履行廉政监督卡制度,自觉接受企业监督,做到廉洁公正执法。
八是要进一步强化各类监督。严管就是厚爱,监督就是保护。作为党管的干部,必须正确对待、自觉接受各方面的监督,习惯在有约束的环境中工作生活。去年以来,全省深入开展能源资源领域反腐败专项行动,全省上下集中查处一批典型案件。能源资源长期以来都是社会关注度较高的领域,作为能源干部,我们要意识到,我们的各项工作是在“放大镜”下开展,我们自身的廉政意识只能更强,不能削弱。全局党员干部要自觉接受法律监督、纪检监督和社会监督,要从严从紧要求自己,养成在监督下履职的习惯、意识和自觉,真正做到干干净净做事、清清白白为人。
同志们,方向已定,任务艰巨,责任重大,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面加强党的建设和党风廉政建设,在市委、市政府的坚强领导下,在市直机关工委的指导下,在市纪委监委的监督下,坚定信心、攻坚克难,全心全意把能源高质量发展向纵深推进,为决胜全面建成小康社会提供坚实能源保证。
党风廉政建设大会上的讲话【第八篇】
同志们:
根据会议安排,接下来召开县政府廉政会议。召开这次会议,主要是基于以下三方面考虑:一是贯彻落实上级精神的需要。刚才,国务院、省市政府先后召开了廉政工作会议,对党风廉政建设工作提出了新的更高的要求,作出了具体部署,这都需要我们政府传达好、贯彻好、落实好。二是实现“三先”目标的需要。实现“三先”目标,政府作为具体执行者和直接落实者,必须加强廉政建设,打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍,不断推动事业发展进步。三是加强政府自身建设的需要。政治清明、干部廉洁始终是政府自身建设的必然要义。通过这次会议,进一步明确政府应该担负的责任,同时也是给同志们紧紧发条,念念紧箍咒,干成事、不出事。下面,就今年政府廉政建设工作,我简要讲三点意见。
一、提高认识,把牢廉政建设的“总开关”
过去一年,全县上下坚决贯彻执行各级党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,着力转作风、建机制、严政纪、惩腐败,廉政工作和法治政府建设取得了新进展、新成效。一是政风建设进一步加强。认真落实中央“八项”规定,坚决纠正“四风”,社会评价指数逐步上升,群众满意度稳步提升。二是权力运行进一步规范。扎实推进“放管服”改革,持续深化行政审批制度改革,全面清理行政许可公共服务项目目录,下放x项行政审批权到乡镇。制定了《x县政府各部门权责清单管理办法》和《x县政府服务网运维管理办法》,权责清单动态管理制度不断健全。三是监管机制进一步完善。坚持“三公”经费全年检查、半年抽查、重点督查和公务用车核算制度,“三公”经费管理使用更加规范,全年下降x%。加强惩治和预防腐败体系建设,扎实推进行政权力依法规范公开运行平台建设及运用。四是执纪问责力度进一步加大。坚持纪严于法、纪在法前,坚决支持纪检监察机关查办案件,严肃查处脱贫攻坚、土地管理、工程项目、惠民资金和专项经费使用等重点领域的腐败问题。2020年,累计查处扶贫领域问题x件,立案查处x件,党纪政纪处分x人。
虽然去年廉政建设工作取得了良好的成绩,但我们必须清醒认识到,全县廉政建设工作形势依然严峻。一是不敢腐、不能腐、不想腐的态势尚未完全形成,工程建设、招投标、教育医疗等领域腐败问题还比较突出,基层“微腐败”形式多、范围广,扶贫领域违纪违规现象时有发生。二是依法办事、依法行政的意识和能力还需进一步提升,一些干部执法不公正不文明、有程序不遵守、有规矩不执行等现象仍然存在。三是廉政建设的制度体系还没有完全建立,个别地方对廉政建设工作重视不够,责任落实不到位,部分规章制度还需进一步修订完善。对此,我们要深刻认识廉政建设的长期性、复杂性和艰巨性,采取更加有力的措施,把政府系统党风廉政摆在更加重要位置。
二、突出重点,牵住廉政建设的“牛鼻子”
贯彻党中央、国务院以及省、市的决策部署,结合我县实际,2021年政府系统党风廉政和反腐败斗争重点抓好以下工作:
一是严抓放管服。放管服工作仍是今年政府廉政建设的重要任务,从国家到省市都高度重视。坚持把“放管服”改革向纵深推进,努力做到审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好,以权力“瘦身”为廉政“强身”。一要更加主动“接”。各有关部门要主动做好上级下放职权事项的承接工作,对同一事项涉及多部门的,要强化协同配合,做好下放事项的分工协作,确保接得住、接得好。要全面清理行政审批及公共服务事项,并公布办理事项目录,逐步减少投资项目前置审批,取消非行政许可审批事项,消除行政审批“灰色地带”。二要更加科学“管”。大力减少审批后,政府要更多转为事中和事后监管,切实把市场管住、管好。要强化对行政权力的制约和监督,积极推进“双随机一公开”全覆盖,切实防止任性检查、执法寻租等问题。三要更加高效“服”。适时调整跟进并联审批工作,扩大代办服务范围,实施“互联网+政务服务”,要优化办事流程,切实解决好服务群众“最后一公里”的问题,让群众和企业办事更方便、更舒心。此外,商事制度改革、财税体制改革、教科文卫等领域改革也要按要求有序推进,确保“放管服”改革更加深入。
二是严控资金安全。公共资金是人民的财富,一分一厘都不能浪费。加强财政资金、公共资源和国有企业等重点领域涉及重大经济利益的监管,严防滋生腐败。一要从严监管财政资金使用。强化预算约束,政府所有收支全部纳入预算管理,加强预算审核,防止超预算支出。严格执行财政资金使用清单管理制度,实行全口径公布、全流程公开和全方位监督。扎实推进审计监督全覆盖,加强重点工程建设、土地出让收支、农村集体“三资”等民生项目及干部离职和任期经济责任审计,为公共资金装上“安全锁”。二要从严监管公共资源交易。加强招投标过程监管,严肃查处规避招标、虚假招标、围标串标、违法转包分包等问题;加强政府采购监管,推进公共资源在线透明交易、全程监管。对违法违规采购行为,严肃追究直接责任人和主管领导责任。三要从严监管国资国企。加强国有资产精细化管理,完善国有资产评估、产权交易等规则和流程,严格执行国有资产集中管理规定;加快建立健全国有企业国有资本审计监督制度,加强“三重一大”制度执行监管,确保重大事项公开透明,接受事后监督,坚决杜绝暗箱操作。
三是严管建设工程。尽管我县工程建设情况总体较好,但也存在一些问题。比如:有些招投标量身定做资格条件和评标办法;一些项目业主在选择监理单位时优亲厚友,不讲原则,等等。面对这些问题,必须花大力气予以整治。一要严格禁止权力介入。严格遵守招投标法,任何单位或个人绝不能利用职权和工作之便说情打招呼。这要作为一条“高压线”,谁碰都要依纪依规处理。二要完善招投标有形市场。进一步完善公共资源交易平台运行,统一综合监管机构、统一交易平台、统一管理制度、统一评标专家库、统一行业自律的综合监管机制,促进有序竞争。三是加强招投标的监督管理。要建立招标准入和“黑名单”制度,实行终身负责制,谁借用资质中标,出现问题都由中标单位负责。对出现问题的施工单位,坚决列入“黑名单”,禁止参与我县下一步工程的招投标。四要实行招投标全过程备案制度和公开制度。要加大监督检查力度,对招投标的每个环节都要落实监督责任,确保监督到位,严肃查处弄虚作假、陪标串标等行为,维护法律的严肃性。招投标各个环节要严格按要求公示,接受社会监督。
四是严明纪律规矩。重点抓好三件事:一要严肃纪律意识。要严格执行请示报告制度,该请示的请示,该汇报的汇报。凡是政府已经立起来的规矩,各级各部门必须严格遵守。对县委、县政府作出的各项决策部署,各乡镇和部门领导干部要率先垂范、以上率下,不折不扣抓好执行落实,确保政令畅通。二要加强审计监督。充分利用审计、督查和专项巡查的作用。审计局要定期召开审计工作联席会议,明确审计工作重点,将发展环境问题作为重点审计内容。通过审计、督查联合用力,推动发展环境整治。三要严查违纪违规行为。要从小处细处入手,严查违反工作纪律的人和事,严查不作为、乱作为、慢作为、吃拿卡要等不落实党风廉政建设相关要求的行为和个人,通过查处一批不落实党风廉政建设的典型,不断促进政府作风转变,营造良好发展环境。
三、落实责任,挑起廉政建设的“千斤担”
廉政工作无小事。各乡镇、各部门必须高度重视,采取有力措施,狠抓工作落实。努力把政府廉政建设和反腐败工作提高到一个新水平。
(一)要深入落实一岗双责。从我做起,从各政府班子成员和党组成员做起,从政府组成部门和乡镇主要领导做起,以上率下,严格落实“一岗双责”,抓好本职业务,抓好廉政建设。要认真执行民主集中制,带头守纪律讲规矩,既挂帅又出征,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要层级压实责任,切实按照“谁主管谁负责、分级管理、一级抓一级”的原则,把廉政建设责任落实到每名干部身上,层层压实责任,切实把党风廉政建设各项工作落到实处。
(二)要狠抓长效机制建设。抓落实根本要靠制度,必须建立健全奖惩分明、促进勤政廉政的有效机制。各级各部门要结合实际,重点围绕加强权力运行监督、规范资金使用、严明廉政纪律等方面建制度、立规矩,重点围绕用权、用人、用钱和容易滋生腐败的关键领域,进一步查漏补缺,该建立的建立,该完善的完善,形成一套规范运行、管用有效的制度。要加大制度执行情况的跟踪问效和监督检查力度,使制度真正硬起来、铁起来,保证党风廉政建设制度行得通、管得住、用得好。
(三)要始终做到廉政勤政。政府工作既要廉政也要勤政。各级领导干部要全面落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等法规条例,始终坚持立党为公、执政为民,提高有权必有责、用权受监督的思想认识,切实做到立身不忘做人之本、用权不谋一己之私,堂堂正正做人,清清白白干事。对于自身承担的工作任务要敢于担当、勇于负责,全力推动工作落实。同志们,做好政府系统廉政工作任务艰巨、责任重大。我们要切实把廉政建设放在心上、抓在手上,不断推动党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效,努力构筑风清气正、干事创业、遵纪守法的良好政治生态,为实现“三先”目标、谱写新时代中国特色社会主义x县篇章作出新的更大贡献!