全市三级干部大会上的参考讲话稿(汇总8篇)
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全市三级干部大会上的精彩讲话【第一篇】
同志们:
这次会议是我市今年第二次召开警示教育大会,之前我们就xx严重违纪违法案件专门进行了警示教育。市委坚持以这样的形式反思过往、镜鉴后人,就是想把“不想腐”的思想堤坝牢牢地构筑起来,与“不敢腐”的震慑、“不能腐”的制约形成一个整体,把管党治党工作做得更加扎实有效,为我市贯彻落实十九大及十九大历次全会精神、实现“十四五”开局起步提供坚强政治保障。
“惩”只是手段,“治”才是目的,刚才大家观看了警示教育专题片《xx》,这里受到党纪国法严厉惩处的xx、xx、xx、xx、xx等人大家都比较熟悉,“身边人”成了“案中人”,带给我们的有痛心、有反思,但更多的是警醒、鞭策。全市各级党组织、党员领导干部都要从中深刻汲取教训,充分认识我市全面从严治党依然面临着严峻复杂的形势,以一往无前的精神把全面从严治党引向深入。
下面,我讲三点意见:
一、强化政治自觉,清醒认识我市全面从严治党形势。
xx。
书记。
在前不久召开的xx领导干部警示教育电视电话会议上深刻分析了xx党风廉政建设和反腐败斗争形势,指出了xx腐败问题滋生时间久、埋藏根子深、共腐链条长、牵扯范围广、污染程度重等特点。这些特点在我市不同程度存在,同时在基层也有所不同。从查处干部人数看,党的十九大以来,全市纪检监察机关处分人数从xxxx年的xxx人,到xxxx年的xxx人,今年x至xx月就处分了xxx人,查处人数逐年攀升,这既反映出纪检监察机关惩治力度的持续加大,又反映出我市腐败问题存量依然很大,形当前隐藏内容免费查看势依然严峻;从涉及领域看,查处政法干部xxx人,国有企业干部xx人,教育领域xxx人,农村基层干部xxx人,重点领域腐败问题比较突出,基层“微腐败”问题比较严重;从查处干部级别看,xxxx年查处县处级干部xx人,xxxx年xx人,今年已经查处了xx人,腐败问题的盖子揭开了,根子越挖越深。总的来看,我市有以下突出问题:
(一)黑恶势力背后有“伞”有“网”。扫黑除恶是推进国家治理现代化的重要行动,是确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的关键一役。三年的扫黑除恶专项斗争中,我们打掉了一大批严重影响人民安居乐业的黑恶势力,但更让我们震惊的,是黑恶势力背后的“保护伞”“关系网”,可以说,每个黑恶势力背后,都有“撑腰助威”的人。纪检监察机关在扫黑除恶专项斗争“打伞破网”工作中,立案xxx人(其中县处级xx人、乡科级xx人),给予党纪政务处分xxx人,组织处理xx人,移送检察机关审查起诉xx人。这些人助长了黑恶势力的气焰,祸害了老百姓,影响了人民群众的幸福感、获得感、安全感,是严重破坏我市政治生态的污染源之一。
(二)“微腐败”的苍蝇乱飞横行。******反复强调,要坚持以人民为中心的发展思想,基层“微腐败”问题是严重损害群众利益的突出问题之一,是我们必须全力解决的问题。从近几年正风腐败实践看,我市基层“微腐败”问题存量大,发生率高,xxxx年全市纪检监察机关处分了xxx人,其中农村基层干部xxx人,xxxx年处分了xxx人,其中农村基层干部xxx人。今年全市纪检监察机关在第一轮“微腐败”大清扫中处置问题线索xxx件,立案xxx件,党纪政务处分xxx人,组织处理xx人,移送检察机关审查起诉xx人;在第二轮大清扫中处置了第一批xxx件问题线索,立案xx件,党纪政务处分xx人,组织处理xx人,移送检察机关审查起诉x人。这些数据背后,都是一件件侵害群众利益的具体案件,一个个在群众身边乱飞的“苍蝇”“蝇贪”,侵害的是人民群众对党的信任,破坏的是我市的政治生态。
(三)国有企业运行管理弊病丛生。******在******纪委四次全会上强调,要坚决查处各种风险背后的腐败问题,深化金融领域反腐败工作,加大国有企业反腐力度。从我市实际看,国有企业腐败问题比较突出。xxx严重违纪违法问题大家在专题片中已经看到了,市纪委监委把这个口子撕开之后,紧接着xx向xx纪委监委主动投案。xxx这家我市重要的国有企业,可以说是塌方式腐败,这些案件背后反映出的,是xxx长期以来党的领导不力、党的建设缺失、管理监督软弱,议事决策规则形同虚设,“三重一大”事项个人随意决定,政治生态腐坏至此,怎么能经营管理好我市珍贵的x万多平方公里耕地、草场、林地、水面,怎么能担当得起推动经济发展的重任。
(四)政法系统廉政风险非常突出。司法是维护社会公平正义的最后一道防线,政法干部腐败问题,对人民群众的伤害非常大,对社会公平正义的影响非常严重,对党和政府公信力损害极为突出。近年来我市反腐败实践反映出,有的政法干部无知无畏,藐视党纪国法权威,不但不能依法履职、秉公用权,而且踩破纪法红线,公然践踏法律尊严,对政法干部形象破坏极大;有的权力异化,执法犯法问题突出,把手中的执法权、司法权私有化,在处置刑事案件、治安案件,户籍管理以及日常执行公务中,滥用手中权力,严重违纪违法,严重扰乱执法、司法秩序;有的贪欲滋生,大肆谋取个人利益,个人价值取向严重扭曲,把党和人民赋予的执法司法权当做敛财工具,在工作中大搞以权谋私,无钱不办事,办事就要钱,吃拿卡要问题积弊难除;有的顶风违纪,廉洁自律意识淡薄,违反作风建设有关规定,放松自我要求,在党的十八大后不收敛不收手,频频触碰纪法红线。
二、强化思想自觉,深刻汲取反面典型的教训和警示。
******反复告诫我们,全面从严治党永远在路上。以上我们剖析的典型案件、分析的全市形势,也再一次警醒我们,管党治党只能紧不能松,只能加强不能削弱,一定要保持坚如磐石的信念、自我革命的勇气、雷霆万钧的势头,以反面典型为镜鉴,把形势化为任务,时刻保持思想自觉,坚定不移推进全面从严治党。
(一)以反面典型离心离德、对党不忠为鉴,坚守初心使命,做到信念坚定。******强调:“一名干部有了坚定的理想信念,站位就高了,心胸就开阔了,就能坚持正确政治方向,做到‘风雨不动安如山’。信仰认定了就要信上一辈子,否则就会出大问题。”xxx等人对党不忠诚不敬畏、背离初心使命的惨痛教训警示我们,必须拧坚理想信念这个“总开关”,筑牢拒腐防变的思想防线,严守政治纪律和政治规矩这条“生命线”,把理想信念庸俗化,继而忘记党和国家大局,追求局部利益、个人利益,发展下去就会在是非面前迷失方向,必然走向违法犯罪深渊。
(二)以反面典型纵容贪欲、腐化变质为鉴,始终心存戒惧,始终心怀敬畏。我们常常说“莫伸手,伸手必被捉”,但有的人就是心存侥幸,随着自身权利越来越大,面临的诱惑越来越多,私欲也开始膨胀至疯狂。当官发财两条道,党员领导干部不论职务多高、资历多深、贡献多大,都不能置身于规矩之外,必须保持亲清政商关系,坚持交往有原则、有底线、有规矩,始终保持清醒头脑,时刻防止被“围猎”“下套”,防止在不知不觉中“一失足成千古恨”。
(三)以反面典型任性用权、以权谋私为鉴,强化监督制约,严格规范用权。权力导致腐败,绝对的权力导致绝对的腐败。“一把手”集决策权、执行权、监督权于一身,权力过于集中,自由裁量空间过大,加之民主集中制行使不充分、集体领导和分工负责的要求落实不到位,为一些“一把手”违规用人、违法用权提供了空间。完善的制度是保护干部的铠甲,也是干部职业道路上的安全带。各级党组织和党员领导干部要认真学习领会和贯彻落实党的决策部署,尊崇制度、执行制度、维护制度,织密权力监督制约的制度“笼子”,按制度行使权力,从根本上铲除腐败滋生土壤。
(四)以典型案件监督缺失、管理缺位为鉴,加强教育管理,履行政治责任。日常教育管理不到位和党风廉政建设与工作实际脱节,是干部违纪违法的重要原因,很多小问题长期得不到纠正,逐渐演变成了违法犯罪问题。学习教育流于形式,从思想上放松对自己的要求,遵规守纪、廉洁从政意识淡薄,就会为违纪违法埋下隐患。落实“两个责任”不力,对党风廉政建设说起来重要、做起来次要、忙起来不要,政绩观错位,只重视业务工作,不落实党风廉政建设责任,不注重抓早抓小,就会使一些小问题发展成大问题。日常管理简单粗放,甚至放任不管,就会导致问题丛生,违纪违法问题查而不绝。必须把管党治党责任从日常抓起来、从细节抓起来,切实构筑起保护干部的“防火墙”。
三、强化行动自觉,坚定不移推进全面从严治党。
******指出,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。站在新的历史起点,我们要把一体推进“三不”作为“两个维护”的具体体现和实际行动抓紧抓实,取得实效。
(一)增强不敢腐的震慑和力度。全市各级党组织和纪检监察机关(机构)要形成合力,继续落实好全面从严治党“两个责任”,保持惩腐肃贪力度。全市纪检监察机关要继续严查不收敛不收手的违纪违法问题,强化重点领域惩贪治腐,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题,必须严肃查处、严加惩治。严肃查处金融投资、政府债务背后的腐败问题,紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监督,严惩权力设租寻租、利益输送等行为,坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子,防范各种利益集团拉拢腐蚀领导干部。要继续保持煤炭资源领域违规违法问题专项整治力度,集中优势力量,全力攻坚,坚决完成好这项重大政治任务。
(二)强化不能腐的制约和监督。要进一步完善权力运行制约和监督机制,强化制度执行,把权力关进制度笼子,保障权力正确运行。要扎实履行管党治党责任,特别是党组织主要负责人要落实好第一责任人责任,分管领导落实好一岗双责,把对干部的约束和监督当作对干部最大的爱护,坚决防止腐败问题发生,着力营造良好作风。要加大日常监督力度,加强对敏感岗位、重要人员、重点环节的管控,引导广大干部增强主动接受监督的意识,对违规违纪问题出现苗头就及时处理,发生小问题就及时惩戒,在有效监督中扩大查办案件的震慑。
发挥引领作用。要抓好反面典型。
教育。
警示,持续敲响“警钟”,运用身边的严重违纪违法。
安全。
深化警示教育,深入分析原因、对症施治、扎实整改,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。
同志们,教训沉重,未来可期,希望大家深刻汲取这些违纪违法反面教材的惨痛教训,恪守做人、从政、为官的基本准则,坚守初心使命,为构建我市风清气正的政治生态、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年目标进军提供坚强保障。
全市三级干部大会上的精彩讲话【第二篇】
刚才,阳生部长宣布了省委对市委主要领导调整的决定并作了重要讲话,对省委的决定我完全赞成,衷心拥护,坚决服从。阳生部长的讲话,对十堰过去的工作给予了充分肯定,对十堰未来提出了殷切的期望,希望大家深刻学习领会,认真贯彻落实。
下面,我借这个机会也与大家说些告别的话。说实话,参加今天的会议,心情很不平静,当我环顾这个熟悉的会议室和一个个亲切、熟悉的面容的时候,一种不可言状的感情油然而生,因为和同志们一起度过了近十个春秋,现在就要画上句号了,今天一切都是那样的熟悉,一切又是那样的陌生。我明白这是我最后一次在十堰干部大会上的讲话,想说的话很多,但今天的时间不允许我在这里多讲,为了节约时间,请允许我占用阳生部长和同志们一点时间表达三层意思。
首先,我想说几句感谢的话。
光阴似箭,日月如梭。20xx年12月17日我正式来十堰报到,一晃过去了九年又五个月零三天,九年五个月在历史长河中只是一个瞬间,对社会进步也只不过是弹指一挥,但对我个人来说却是不短的人生履历和社会经历。这十年是我人生中最为宝贵的一段时光,更是我工作中最难忘怀的一段岁月,伴随着调离日子的临近,我的心情也越来越难以平静,十堰的山山水水,一草一木,十堰的广大干部,父老乡亲,十堰的发展变化,成败得失,一幅幅画卷,一幕幕场景,总是在眼前飘来浮去,使人难忘,也使我感动和眷恋。近十年来我与十堰的同志们一道,在省委省政府坚强领导下,渡过了十堰一个最为困难的时期:以双星东风轮胎公司为标志的1000多家企业成功进行了改革改制,10多万职工转变了身份;制约十堰发展的“四大瓶颈”正在有效破解;两届世界传统武术节的成功举办使十堰对外的美誉度和影响力大为提升;“双亿”工程、“一统三分”、“一城两带”、市县对接等发展思路和战略日益深入人心;国家卫生城市的成功创建,既为“三城联创”夯实了基础,又使我们对“三城联创”的信心倍增;18万库区移民安全顺利安置到位,十堰为国家重大战略实施又作出了新的贡献;机场、能源、高速公路、山地整理、工业园区等项目建设正在有序推进;建设区域性中心城市的大旗已在十堰大地高高举起。全市人民对十堰的未来发展信心倍增,充满期待。可以说,我们已经在十堰跨越式发展的征程中,迈出了坚实的一步,取得了阶段性成绩。
我深知,个人的智慧是有限的,个人的力量是单薄的,个人的贡献是微小的。我也清醒认识到,十年来,大家不仅是认同了我的优点和长处,更重要的是包容了我的缺点和不足,是大家的理解给了我信心,是大家的支持给了我力量,如果没有大家的理解和支持,我也很难坚持这么多年。我所起的作用只不过是把大家拢在了一起,给大家创造一个大胆干、放心干、催着大家干事业的环境。十年来,各行各业、各条战线都没有闲着,没有消极懈怠,都在努力开创各自的辉煌,是大家无数个小的成就聚合起来成就了十堰今天的总体变化。十年来所取得的成绩,得益于省委省政府的坚强领导,得益于十堰历届市委市政府打下的基础,得益于老领导、老同志们的悉心指导,得益于东风公司和各驻堰单位的大力支持,得益于市级领导班子的精诚合作,得益于各级干部的创造性工作,更得益于全市350万人民的共同努力奋斗。
今天要走了,离别前我发自内心地向大家在过去十年给予十堰建设的付出和贡献、给予市委市政府工作的支持、给予我个人的理解和帮助表示衷心感谢。
第二,我要说几句歉意的话。
回顾过去十年的工作,前几年主要是在应急,应东风总部搬迁之急、应自然灾害之急、应破解难题之急,后几年才逐步由补课转向谋远、打基础,这既是历史的传承和延续,也是不可跨越的一个阶段,在这个过程中,我虽然做了一些职责所系、力所能及的工作,但由于受各种因素和条件的制约,更由于受自身能力、水平、智慧和胆识的局限,尽管本人在主观上做出了很大的努力,仍然有很多想去做、应该去做的工作没有去做;还有一些工作完全可能做得更好,但因自己努力不够而做得不完美、不尽人意;在实际工作中留下了很多不足和遗憾;在发展思路和目标设计上也有很多是不切实际的想法;在干部任用和领导班子建设上也存在不少顾此失彼、统筹兼顾不够的问题。加上个人还有处事主观、性情急躁、方法简单等不少坏毛病,对有些同志批评过于严厉,要求过于急迫,让有些同志受了委屈,也伤害了一些同志的个人感情。我最近在想,如果以我现在的经验和认识,恐怕前几年的有些事情我就不会那样处置;如果再给我三到五年的时间,有些事情可能会做得更好更加完美一些;如果过去自己在学习上再刻苦一些,思想再解放一些,工作中再深入一些,领导方法再讲究一些,或许十堰今天不止现在这个样子。但遗憾的是历史不能假设,时光不能倒流,我曾经为了原谅自己,为了让大家理解自己,讲了这样三句话:大家可以质疑我的工作能力和水平,但不要质疑我的工作态度;大家可以质疑我的处事为人的方式和方法,但不要质疑我做事的认真和为人的真诚;大家可以质疑我的工作效果,但不要质疑我工作的动机。话虽这样说,但我们工作和事业毕竟都是既要讲过程又要讲结果,既要讲动机又要讲实效,既要讲态度又要讲能力和水平,二者是统一的,任何偏废都会给我们的工作和事业带来损失。
今天,也借此机会,对因我个人主观原因留给十堰的遗憾,留给后任的包袱,带给同志们的不愉快,请求大家谅解,向大家表示深深歉意。
第三,最后说几句希望的话。
当前,十堰历史性地迎来了加快发展的黄金时期,也进入了改革创新的攻坚期、经济社会发展的转型期。与大家一样,我对十堰的未来充满了信心,满怀期望。但从客观方面讲,十堰加快发展的根基还不稳固,真正全面破除“四大瓶颈”制约还须时日,很多重大项目还在推进或酝酿之中,人民群众生活还不富裕,特别是我们还有上百万贫困人口,城乡重大基础设施建设还相当滞后,前些年有的项目建设还留下了很多包袱甚至是后遗症,十堰今后发展的任务更加繁重和紧迫,不进则退、慢进掉队的压力更大。相信以周霁为班长的市委一班人一定会有更加清醒的认识,一定会有更大的作为。在这里我特别想说的是,我在十堰十年与大家共同形成的一些思路、决策和措施,随着时间的推移和形势的发展,有的可以继续坚持,有的应该深化和完善,有的甚至需要“推倒重来”。实践无止境,探索无穷期,这是事物发展的规律、形势发展的必然,也是与时俱进的要求。虽然有“萧规曹随”的说法,但没有创新就难继承,也更难发展。所以,只要对十堰发展有利,对人民群众有好处,对过去思路和做法的坚持、完善和改变,甚至推倒重来,我都会高兴,都会赞成。
要说有什么建议的话,责任使然,我提请大家要更加关注重视四件事。一是要更加重视巩固提升与东风公司的政企关系,深化与东风公司的政企合作。保持东风公司与十堰良好的政企关系可谓是十堰发展之基、人民之福。二是要更加重视新阶段的扶贫开发。抢抓国家实施秦巴山片区连片开发的机遇,着力改善贫困地区的生产条件,提升贫困人口的生活水平。没有百万贫困人口的脱贫就没有全市人民的小康。三是要更加重视移民工作。十堰新老移民达60万之众,移民工作既事关民生、事关发展又关乎稳定,任何时候都不能松懈怠慢,“搬得出、稳得住、能发展”是一个完整的过程,也是一个长期的任务,必须常抓不懈、持之以恒。四是要更加重视生态建设和环境保护。十堰的生态建设和环境保护既是我们自身科学发展的需要,也是实施国家重大战略的需要,影响全局,意义重大,任何以牺牲环境为代价换取发展的想法和做法都是错误的,要力求把生态建设成为十堰的优势和品牌。同时,也真诚地希望大家像支持我一样一如既往地支持周霁同志的工作,这是十堰发展大局的需要。
同志们,十堰是我的第二故乡,十堰人民培养了我,成就了我;十堰是我的牵挂和眷恋,也是我今后的情感寄托。此时此刻我对一首散文诗有了深切的理解和感悟,她说:“有一种感觉总是在失眠的时候才承认是‘相思’,有一种缘分总是在梦醒的时候才相信是‘永恒’,有一种目光总是在分手的时候才看见是‘眷恋’,有一种心情总是在离别的时候才明白是‘失落’”。现在要离开十堰了我才发现,我是这样深深地爱着十堰。从情感而言不是十堰离不开我,而是我离不开十堰,我会永远和十堰同呼吸、共命运、心连心。
最后,我真诚地祝愿十堰的明天更加美好。
全市三级干部大会上的精彩讲话【第三篇】
马克思主义政党执政以后,党的领导干部能否正确地看待和行使人民赋予的权力,始终保持同人民群众的血肉联系,既是每一个领导干部必须长期经受的根本性考验,也是一个关系社会主义事业前途命运的长期的根本性课题。下面是本站网友给大家分享的“全市三级干部大会上的参考讲话稿(汇总8篇)”,仅供参考。
同志们:
刚才,陶明伦书记传达了全省市厅级领导干部研讨班会议精神,明确了全市经济社会工作的基本思路、目标任务、工作重点,为全市当前和今后一个时期的发展指明了方向,我们要按照陶书记的安排,认真研究,抓好落实。下面,根据会议安排和市委研究意见,我讲三个方面的问题:
一、上半年经济运行特点。
今年以来,在宏观形势趋紧,各种不利因素交织的情况下,全市上下紧盯发展目标,把稳增长放在首要位置,及早谋划,抓好运行调度,切实解决经济运行中的困难和问题,全市经济呈现平稳增长态势,主要指标仍运行在较快增长区间。
一是主要指标高于全省平均水平。今年上半年,全市国内生产总值完成765亿元,同比增长%,高于全省平均水平个百分点;固定资产投资完成亿元,同比增长%,高于全省平均水平个百分点;规模以上工业增加值完成亿元,同比增长%,高于全省平均水平个百分点;公共财政预算收入完成亿元,同比增长%,高于全省平均水平个百分点;社会消费品零售总额亿元,同比增长%,高于全省平均水平个百分点,增速居全省第1位。
二是产业结构进一步优化。20xx年,全市三次产业结构比为∶∶。今年上半年,加大了对二、三产业的投入力度,二、三产业产值占整个经济总量的比重进一步提升。工业内部结构进一步优化。今年4月份,关停了6万吨的电解铝项目;上半年,全市高技术产业增加值增长%,占全市规模以上工业增加值的%;全市电力、煤炭等六大高耗能产业增加值同比增长%,低于全市工业平均增速个百分点,占规模以上工业增加值的%,比上年同期下降个百分点。
三是农业生产获得丰收。今年夏季,全市小麦单产达到斤/亩,比去年增加斤/亩;实现总产亿斤,比去年增加2亿斤,再创历史新高,自20xx年以来连续第十二年增产。
四是产业集聚区带动作用明显。上半年,全市10个产业集聚区完成投资亿元,同比增长%,增速高于全市投资增速个百分点;产业集聚区规模以上工业企业475家,完成增加值亿元,同比增长%,高于全市规模以上工业增速个百分点。在今年全省产业集聚区观摩中获得黄淮四市第一名,受到省委、省政府的表彰。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,在经济社会发展中还存在不少问题,务必认真加以解决。
一是经济下行压力明显增大。今年一季度,全市国内生产总值增长为%,到6月底下降到%;一季度全市固定资产投资增速增长%,到6月底下降到%,下滑比较明显;一季度规模以上工业增加值增速%,到6月底下降到%;一季度全市工业用电量下降%,上半年底下降%,下滑明显。目前电解铝的价格是每吨万元左右,生产一吨要亏损20xx多元。从以上数字和指标来看,目前全市经济下行的压力较大。
二是结构性矛盾依然突出。我市农业增加值占生产总值的比重达%,高出全省个百分点,三产增加值占%,低于全省个百分点,一产比重较大,三产比重较低。全市工业经济总量还不大,企业的规模还比较小,全省100强工业企业,我市仅有2家,全省108个上市公司,我市仅有1家,全省153个中国驰名商标,商丘仅有2个。无论是工业规模,还是研发能力、品牌知名度与兄弟市相比,与全省平均水平相比,我市都有较大差距。今年上半年,我市城镇化率为%,仍低于全省个百分点,结构性矛盾仍然突出。
三是中心城区带动能力不强。中心城区经济总量,占全市的比重由20xx年底的%降至%,下降了个百分点。一方面说明,这几年县域经济发展非常迅速,另一方面说明,中心城区经济发展相对滞后。郑州市中心城区经济占全市经济总量的比重是52%,与郑州相比,我们差距更大。
四是经济发展制约因素依然较多。资金方面,我市金融业发展滞后,去年年底,全市金融业增加值亿元,存贷比为%;上半年,新增存贷比为%,尽管我市新增贷款存贷比超过了60%,增速在全省排名第一,但整体存贷比在全省仍处于落后状态,我市企业,尤其是中小企业融资难问题仍然突出。据调查,我市有82%的中小企业不同程度存在流动资金紧张问题。土地方面,我市土地管理水平比较低,违法占地量非常大,土地供需矛盾依然突出,每年全市建设用地指标5000亩左右,而用地需求在3万亩以上,一些重大项目占补平衡指标落实困难,严重影响项目前期工作推进和建设进度。体制方面,示范区的管理体制、城市管理体制等体制不顺,制约了经济的健康快速发展,影响了城市管理水平提升。
五是与先进市相比差距较大。去年,我市经济总量居全省第12位,公共财政预算收入居全省第9位。今年上半年,我市公共财政预算收入增速%,高于全省个百分点,但周边的周口高于我市个百分点,开封高于我市个百分点,驻马店高于我市个百分点。从产业结构看,20xx年,郑州市三次产业结构为::,全省三次产业结构比为∶∶,我市三次产业结构比为∶∶,第一产业高出全省个百分点。
当前,我市经济发展中确实存在不少困难和问题,这是我们面临的考验和挑战。我们既要看到问题,强化责任意识、危机意识,又要看到机遇,强化机遇意识、创新意识,我们要变压力为动力,变挑战为机遇,创新思路,抢抓机遇,齐心协力去解决。
二、经济工作中面临的机遇。
刚才,陶明伦书记在讲话中,对我市发展中面临的机遇进行了阐述,目的是让大家坚定信心,更好地发挥自身优势,加快商丘发展。目前,我市经济工作中面临的机遇主要有以下几个方面。
一是深化改革的机遇。近几年,我市经济社会发展迅速,人民群众生活水平提高很快,市容市貌有了很大改观,这些成绩的取得都得益于改革开放。虽然我市还面临着一些问题,但这些问题都是发展中的问题,其他地市也同样存在这些问题,有的甚至比我们还要严重。如何解决这些问题,只有在改革开放中找出路。市委已经审议通过了《中共商丘市委关于贯彻党的xx届三中全会和省委九届七次全会精神全面深化改革的实施意见》,明确了全面深化改革第一批重点改革事项,各县(区)、各单位要按照市委的整体安排,尤其是政府各部门要一件事一件事抓好落实,一项改革一项改革抓好落实,通过改革激发活力,通过改革理顺体制,通过改革解决经济发展中的瓶颈制约问题,通过改革促进全市经济发展。
二是产业转移的机遇。目前,从国外到国内,从我国东部沿海地区到中西部地区产业转移步伐正在加快,我们仍处于承接产业转移的黄金机遇期。我市有“金字招牌”,是中原经济区承接产业转移示范市,又处于全省的“东大门”,处于全省承接产业转移的“桥头堡”。我们要注重研究和发挥这些比较优势,加快承接产业转移。商丘这几年的快速发展,主要得益于抓住了承接产业转移机遇,不断加大招商引资力度,加快产业集聚区建设步伐。商丘在承接产业转移方面有成功经验,我们要进一步总结发扬,争取更多的资金和项目落户我市,促进商丘经济社会加快发展。
三是国家加大投资的机遇。今年国家仍然把加大投资作为稳增长的重要措施。中央预算内投资拟增加到4576亿元,重点投向农业基础设施、中西部铁路、棚户区改造、城市地下管网建设等领域。国家支持的这些领域,我市都有优势。我市地处国家中部,是国家粮食主产区,在争取这些建设资金方面具有较大优势。我们要抢抓机遇,梳理自身的工作,包装好自身的项目,加大争取力度,争取更多资金用于商丘基础设施建设。
四是自身优势凸显的机遇。商丘位于豫鲁苏皖四省交界处,陇海铁路和京九铁路、连霍高速和济广高速在此交会,郑徐高铁明年将建成通车,商合杭高铁项目已进入开工前的准备阶段,商丘机场已经国家批准建设,商丘将成为我省继郑州之后的第二大交通枢纽城市,区位、交通优势将进一步凸显。另外,我市农业基础稳固,劳动力资源丰富,文化底蕴深厚,各种资源优势带来的效应进一步显现。我们要正确认识这几年商丘发展取得的成绩,正确认识我市具备的各种优势,进一步坚定发展的信心和决心。
三、下半年工作重点。
(一)要优化产业结构,着力培育主导产业。
一是突出发展工业。我市工业占整个经济总量的%,我省为%,比我市高出个百分点。发展工业是传统农区实现跨越发展的必经之路。当前摆在全市面前重要而紧迫的任务就是发展壮大全市的工业,发展壮大全市的装备制造业。明确主导产业。全市的主导产业是食品制造、纺织服装、装备制造,培育3个千亿级产业集群,装备制造业包括制冷家电、新能源电车、环保设备。今年年底,食品制造销售收入超过500亿元,纺织服装超过400亿元,制冷家电超过160亿元。要大力发展生物医药、新型材料、电子信息等新兴产业。比如生物医药,在上半年全国经济形势下行压力较大的情况下,发展势头依然强劲。梁园区要瞄准生物医药产业,搞好研究,有计划地拜访龙头企业,引进更多的生物医药项目落地发展。各县(区)都要明确自己的主导产业,在此基础上,还要发展1~2个优势产业。培育龙头企业。要培育销售收入在10亿元以上、30亿元以上、50亿元以上、100亿元以上的企业。我市100亿元以上的企业只有1家,50亿元以上的企业只有2家。龙头企业是一个地方工业发展的最实质性标志。在培育龙头企业上,要扩大企业规模,形成规模效应,要加大企业科技投入,提高企业的研发能力,打造自主品牌。目前,我市中国名牌产品仅有3个,说明我市自主研发的品牌还比较少。到今年年底,要新增加高新技术企业6家,新增加省级技术研发中心2个,达到19个。要引导企业做好上市工作。目前,全省108家上市企业,我市仅有1家。企业上市不但能解决企业融资问题,还能够提升企业形象,扩大企业品牌影响力,提升企业管理水平。引进工业项目。要奉行“拿来主义”,继续加大招商引资力度,引进更多工业项目落地商丘发展。加快产业集聚区建设。今年下半年,我们要抓好10个产业集聚区建设发展,搞好72个亿元以上项目的开工建设,其中包括投资5亿元以上的项目29个。要加快产业集聚区基础设施建设、配套设施建设和创新载体建设,搞好产业集聚区居住安置区建设。前几天,我们对产业集聚区进行了观摩,要继续坚持每年4次产业集聚区建设观摩活动,把产业集聚区建设和重点项目建设作为工作的重中之重,以产业集聚区内重点项目的开工、达产论英雄。
二是大力发展现代服务业。7月10号,我省召开了全省服务业大会,下发了关于建设高成长服务业大省的若干意见,提出到20xx年,全省服务业增加值要占全省经济总量的40%。服务业是工业经济发展到一定阶段,必然快速发展的一个产业,也是一个地区、一个国家综合竞争力和发展水平的重要标志。同时,服务业发展也能为工业、农业发展起到重要促进和支撑作用。比如技术研发、检验检测、商务服务、物流等生产型的服务业,都是为工业和农业发展服务的。发达国家服务业占比多在70%以上。我市现代服务业发展滞后,说明发展潜力巨大,我们也具备了快速发展现代服务业的基础,所以要加快现代服务业发展。结合商丘的实际,加快服务业发展,要从以下几个方面着手。1.加快物流业发展。商丘是全省规划的物流节点城市,豫东物流园区是全省规划的重点物流园区,发展物流业我市拥有独特的区位优势、交通优势、产业优势。要完善物流园区基础设施建设,加快物流项目开工建设,真正引进物流项目在物流园区发展,搞好国药集团物流中心项目、双汇食品物流中心项目建设。要重点发展冷链物流、医药物流、快递物流、保税物流等物流业。2.加快电子商务发展。大家都能感受到,这几年特别是去年以来,全省的电子商务发展非常迅速。我们要抓住和阿里巴巴集团战略合作机遇,大力发展电子商务和物联网,引导更多的企业通过网上开拓市场、进行交易,引导传统的商贸业开展物流配送、网上销售。同时,要规划和引进更多的电子商务企业,在商丘布局,在商丘发展。尤其是梁园区和市城乡一体化示范区要有计划地规划建设电子商务区域。3.加快文化旅游业发展。要充分发挥我市文化资源丰富,文化底蕴厚重的自身优势,搞好古城保护性开发及睢阳区旅游项目的开发建设。4.大力发展金融业。我市金融业发展相对滞后,去年年底,金融业增加值仅为亿,比重非常低。金融业是服务业的一个重要板块,也是发展势头非常好的一个板块。去年年底,郑东新区金融机构已经达到207家,金融业增加值占全区经济总量的49%。引进金融项目落户商丘发展,是我市招商引资工作的一项重要内容。要引进银行、保险、信托、期货以及新兴业态金融机构在商丘布局。下半年,要做好浦发银行和郑州银行开业经营,同时为明年金融机构入驻我市做好招商引资工作。5.积极稳妥地发展房地产业。6.大力发展新兴服务业。包括科技研发、信息服务、教育培训、健康养老等,通过服务业发展,优化全市的经济结构。
三是提升现代农业发展水平。要继续实施高标准良田“百千万”工程,加强基础设施建设,搞好综合开发,下半年新增高标准良田万亩。要调整农业结构,大力发展畜牧业,特别是要大力发展奶牛、肉牛业,抓好沿黄河滩区万头现代奶牛养殖场项目,今年下半年,新增奶牛7000头;要调整农业的作物布局,大力发展观光农业、休闲农业、城市农业、生态农业,把农业发展和旅游业、服务业发展结合起来。要培育壮大农业龙头企业,在尊重农民意愿的前提下,因势利导,引导土地流转,壮大农业企业实力,培育更多的农业产业化龙头企业。
(二)大力推进新型城镇化进程,着力发展中心城区。
一是加快中心城区的发展。以商务中心区、高铁区域、古城区域三个重点区域开发建设为重点,带动基础设施的建设。商务中心区,加快推进3条主干道和8条次干道工程。高铁区域,以郑徐高铁商丘站区建设为抓手,做好二期拆迁、站房建设和凯旋路、归德路穿跨工程,增强南北铁路站房之间有机联系,做好城市道路交通有机衔接,科学合理地确定城市功能和用地布局,带动提升道北区域社会、经济、文化的繁荣与发展。商丘古城保护开发工作要有序推进,全部完成砖墙以内近60万平方的房屋征收,全面实施归德府城墙维修加固工程,启动归德府衙、文庙恢复重建工程。以道路和绿化为重点,带动基础设施建设。城乡一体化示范区,完成105国道郑庄立交桥和胜利路等7条道路的主体工程。做好金桥路、神火大道、平原路、中州路等8条主要道路的维修改造工程。提升金世纪广场、京港绿地公园等绿化工作,做好今年新规划的汉梁文化园等公园建设。以内河治理为重点,加快中心城区生态水系建设。要继续做好河道疏浚、污水稀释、污水下排工作,加快污水处理厂建设。
二是加快县(区)商务中心区和特色商业区建设。商务中心区和特色商业区是各县(区)的新区,是各县(区)城市形象的展示区,是现代服务业发展的重要载体。各县(区)要高度重视商务中心区和特色商业区建设,搞好商务中心区或特色商业区总体规划、控制性规划和重点区域修建性详规、重点街区城市设计。我到县里调研时发现,多数县商务中心区只有概念性规划,没有控制性规划,个别县(区)甚至连总体规划也没有,建设却已接近尾声,这样会留下诸多遗憾。要加快商务中心区和特色商业区的供水、供电、通信、供气等基础设施建设,尽快完善市政配套设施;要加快商务中心区和特色商业区内村庄改造步伐,最大限度降低改造成本,早日腾出发展空间。要引导现代服务业项目在商务中心区有计划布局。商务中心区是现代服务业发展的重要平台,所以要引导现代服务业项目在商务中心区集中布局发展。
三是推进中心镇和新农村建设。要按照全省统一安排,按照产业布局,强化产业支撑,有计划地规划一批中心镇,引导各种资源向中心镇倾斜,进一步提高中心镇的辐射带动能力。要按照省里要求,有计划、有步骤开展“美丽商丘、整洁村镇”活动,依法依规推进新农村建设。
(三)抓好改革开放,着力解决制约经济发展的瓶颈问题。市委已经审议通过了《中共商丘市委关于贯彻党的xx届三中全会和省委九届七次全会精神全面深化改革的实施意见》,明确了全面深化改革第一批重点改革事项,我们要不折不扣地贯彻实施意见,一项一项抓好落实。
一是理顺管理体制。要加大政府改革力度,抓好工商、质监、药监和人口计划生育、卫生等方面的机构改革工作,确保实现各项工作无缝对接、平稳过渡。要进一步简政放权,下放一批行政审批权限,促进县(区)经济发展。要理顺商丘城乡一体化示范区管理体制,推进户籍、人事制度等方面的改革工作在城乡一体化示范区先行先试。要理顺城市管理体制,解决我市城区管理体制中层级较多、环节不顺的问题,进一步提升城市管理水平。
二是激发企业发展活力。目前,我市还有13家国有全资、国有控股或国有参股的企业。对这13家企业,要深化国有企业股份制、公司制改革和企业内部改革,完善法人治理结构,真正建立起与市场经济相适应的管理体制。要大力发展非公有制经济,促进小微企业发展。近期市政府研究出台了关于支持中小微企业的发展意见,从税收、土地、融资等方面制定了优惠政策,要抓好这些优惠政策的贯彻落实,促进小微企业发展。
三是完善土地管理制度。要加大政府对土地的调控能力,搞好土地统一收储、统一整理、统一供应。要逐步推进,真正实现土地网上招拍挂,真正体现公平公正。要逐步建立城乡统一的建设用地市场,探索实行城乡建设用地增减挂钩,推进农村集体确权登记发证。要集约节约利用土地,严格落实土地投资强度,节约利用每一寸土地,提高建设用地使用效率,依法处理违法用地。
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全市三级干部大会上的精彩讲话【第四篇】
下面是网友为大家分享的“全市三级干部大会上的参考讲话稿(汇总8篇)”,我今天的讲话没有过去其他领导讲得那样含蓄,甚至或多或少有点难听,这也算是一个良药苦口,忠言逆耳吧。我个人认为难听总比难受、难过好,如果我们现在还不能清醒起来,振作起来,做到努力改变现状,x是要出大问题的。x出了问题,吃苦受罪的首先是我们在座的各位。如果大家热爱家乡,爱惜生我育我的这片厚土,我们就要团结一致,携手共进,弘扬正气,清除浊气,正本清源,拼搏奉献,苦干三年,闯出一片艳阳天。我相信在我们的共同努力下,x一定会顺风顺水,一定会大有作为。
全市三级干部大会上的精彩讲话【第五篇】
同志们:
刚才,××代表市委宣读了关于××××两位同志职务任免的决定,××××分别作了很好的表态发言,新任刘庄镇党委书记××与市委签订了《科学发展责任承诺书》,就刘庄镇今后年的经济和社会发展目标,向市委、向刘庄镇广大干群作出了郑重的承诺。可以说,这次刘庄镇党委书记的产生,是我市实行领导干部公推公选的又一成功实践。我相信,在新的领导班子的团结带领下、经过全镇广大干部群众的共同努力,刘庄镇的经济建设和社会事业一定会取得新的长足发展。借此机会,我讲四个方面的问题:
一、实行领导干部公推公选的重要意义。
今年以来,市委根据中央颁布的《干部选拔任用工作条例》、《深化干部人事制度改革纲要》等有关文件精神和上级的要求,进一步解放思想,加大改革力度,拿出了刘庄镇党委书记等一些较为重要的科级领导干部岗位,面向全市公推公选,这是深化干部人事制度改革的重要举措,是选拔党政领导干部的新尝试和新探索,目的就是在更大的范围内发现人才,让更多的干部群众来评判人才,在竞争中选拔人才,把最优秀的人才选拔到重要领导岗位上来,为强市富民、跨越发展,实现“三先”目标提供坚强的组织保证和人才支撑。
首先,公推公选有利于营造良好的选人风气,进一步树立正确的用人导向。公推公选旗帜鲜明地坚持党的干部路线和用人标准,放开视野选贤举能,给想干事、能干事、干成事的人以一显身手的机会和舞台,必将极大地激发广大干部干事创业的热情,在坚持正确的用人标准上树立良好的导向。公推公选把坚持群众公认作为最重要的选任依据,把公平竞争作为最主要的选任方式,把民主的机制、竞争的机制贯穿于全过程,是干部选拔任用方式的重要突破,必将有力地推动干部人事制度改革的深化,在改进干部选任方式上树立良好的导向。公推公选坚持组织考核和举贤荐能相结合,把对干部的评判权、选择权更多地交给基层干部和群众,必将更好地促进领导干部进一步增强宗旨意识,真正把对上负责和对下负责统一起来,始终做到情为民系、权为民用、利为民谋,在坚持立党为公、执政为民上树立良好的导向。
其次,公推公选有利于建立健全干部选拔任用工作的科学机制,进一步深化干部人事制度改革。公推公选既扩大了推选者的范围,又扩大了被推选者的范围,使群众满意的干部能够有展现自己才能的机会。这次刘庄镇党委书记公推公选过程中,报名参加竞选的达人,首次公开推荐时,全市正科级领导干部及部分市以上党代表、人大代表、政协委员和先进模范人物代表等共人参加了推荐大会。这种做法的实质,就是坚持以公开、公平、公正来克服“由少数人选人、在少数人中选人”的弊端,以注重实绩、鼓励竞争来调动广大干部的积极性,以民心拥护、民意公认来引导干部用权为民,使所有符合条件的干部都有同等的机会参与竞争,让党员、群众广泛参加到干部的选拔任用中来,在形成优秀人才脱颖而出的用人机制上迈出了重要一步。
第三,公推公选有利于扩大干部工作中的民主,进一步推进社会主义政治文明建设。建设社会主义政治文明,是党的十六大提出的一项重要任务。公推公选就是在坚持党的领导和依法办事的前提下,以扩大民主为基本方向,以充分落实党员、群众在干部选拔任用中的知情权、参与权、选择权和监督权为主要内容,力求最大限度地调动党员、干部的参与热情。其意义不仅在于干部选拔中民主程度的进一步扩大,还充分反映了广大基层干部群众对政治生活的有序的民主参与,可以使大家普遍受到一次干部人事制度改革氛围的强烈熏陶,受到一次生动而深刻的民主政治教育,是社会主义政治文明不断进步的具体体现。
二、刘庄镇党委书记公推公选的基本情况。
刘庄镇党委书记公推公选工作,自月日市委常委会研究决定,至今天为止,历时周,在市委的领导下,经过各方面努力和共同配合,取得了圆满成功。概括起来,主要有以下特点:
(一)高度重视,组织领导工作坚强有力。
(二)广泛动员,推荐报名工作进展顺利。
月日,公推公选方案经市委常委会研究通过后,市委组织部迅速通过新闻媒体和全市领导干部大会,公开发布了《大丰市公推公选刘庄镇党委书记简章》,向全社会公布了公推公选的对象范围、基本条件、程序步骤等。要求全市所有符合条件的干部要积极报名,主动接受广大干部群众的评判和组织的挑选。全市组织推荐和个人自荐报名的共人,经资格审查,名同志符合条件。
三精心运作,具体推进实施规范有序。
整个公推公选的具体推进实施工作,特别是公开推荐、四套班子差额推荐、驻点调研、常委会差额提名、全委会差额票决等关键的程序步骤,在市委的领导下,领导小组具体负责,严格按简章规定的程序步骤,精心运作,规范有序。
一是公开推荐。月日下午,召开了全市民主推荐大会,市四套班子领导,各镇、市直各部门党政正职,部分市以上党代表、人大代表、政协委员和先进模范人物代表等共人参加了会议,对符合条件的名同志进行了公开推荐。根据得票和个人自荐报名情况,领导小组研究确定了规划建设局党委副书记、副局长仇宏伟,计生委副主任冯晓晴,刘庄镇党委副书记、镇长李东前,西团镇党委副书记、镇长罗强,三龙镇党委副书记、镇长施德明,大桥镇党委副书记夏文锦等名同志作为候选人,提市交四套班子领导会议差额推荐。
二是四套班子领导会议差额推荐。月日下午,召开了市四套班子领导会议,市四套班子全体领导和法院院长、检察院检察长、公安局局长以及其他科级领导岗位上的副处级干部共人出席了会议,对名候选人进行了差额推荐。根据得票情况,仇宏伟、李东前、罗强、施德明等名同志被确定为下一阶段驻点调研、组织考察人选。
三是驻点调研。月日―日,市委组织部蒋红萍副部长带队,纪委、组织部各派名工作人员,与名候选人一同赴刘庄镇进行了为期天的半封闭式的驻点调研,调研期间,召开了镇基本情况通报会和工业经济、农业农村工作、社会事业发展、基层组织建设、老干部和党代表、人大代表等个专题座谈会,座谈了解人次,同时,还集体走访了部分村组、农户和重点企事业单位。调研结束后,名候选人分别形成了竞职演讲报告。
四是市委常委会差额提名。月日上午,市委召开常委会,所有市委委员列席。名候选人分别在会上进行了分钟的竞职演讲。演讲结束后,市委组织部向常委会汇报了名候选人的考察情况,与会常委进行了充分的讨论和审议,然后根据竞职人员演讲情况、本网平时掌握了解的情况和组织考察情况,进行了差额推荐。根据投票表决情况,仇宏伟、李东前名同志作为刘庄镇党委书记提名候选人,提交市委全委会差额票决。
五是市委全委会差额票决。月日上午,常委会结束后,市委召开全委会,市委组织部汇报了名候选人的考察情况,与会市委委员根据候选人的竞职演讲情况、平时掌握了解的情况和组织考察情况,对名候选人进行差额投票表决。根据得票情况,全委会决定李东前同志任刘庄镇党委书记。会后,按程序上报盐城市委组织部过堂后,进行了为期一周的任前公示,公示期间没有收到不良反映。
四综合分析,考核考察工作客观公正。
驻点调研期间,市委组织部组成了由名同志参加的考察组,对名候选人进行了全面的考察。为全面准确地掌握了解考察对象的基本情况,客观公正地评价考察对象的综合素质,市委组织部分别从德、能、勤、绩、廉以及总体评价等个方面,细化考察标准、量化评价分值,并合理设置比分权重,对民主测评和征求意见结果,按各分项的得票率实行了百分制量化积分。考察组广泛听取了各方面的意见,全面了解了考察对象的德才表现、工作实绩、廉洁自律和群众公认程度。根据考察了解的情况,结合量化积分,在综合分析的基础上,公推公选领导小组集体研究,分别对名候选人作出了较为客观公正的考察评价意见。
三、李东前、钱江的基本情况。
近年来,刘庄镇在市委、市政府的正确领导下,全面贯彻落实“三个代表”重要思想,结合刘庄的实际,解放思想、与时俱进、求真务实、开拓进取,全镇经济建设和社会事业取得了比较明显的成效,特别是小城镇建设、财政收入、工业技改扩能、维护社会稳定等方面取得了较好的成绩。市委认为,刘庄镇的工作是富有成效的。成绩的取得,是镇党委、政府认真贯彻上级部署的结果,是全镇各级党组织和广大干群齐心协力、扎实工作的结果,是刘庄镇党委充分发挥领导核心作用和镇三套班子全体同志共同努力的结果,也是与同志的辛勤工作分不开的。同志在刘庄的工作是卓有成效的。现因工作需要,同志不再担任刘庄镇党委书记、人大主席职务,调任市民政局党委书记。
经过公推公选,同志被任命为刘庄镇党委书记。对同志,大家都很熟悉,该同志年月从江苏农学院农学系毕业后,先后在沈灶镇政府、市政府办公室工作,年月任市政府办公室副主任,年月任刘庄镇镇长。调刘庄工作年多来,为刘庄镇的经济建设和社会发展做了大量富有成效的工作。李东前同志学历层次较高,思维比较敏捷,有较高的组织领导水平;讲究工作方法,工作思路清晰,能突出项目推进和财政税收等重点工作,推进工作的措施扎实有力;为人坦诚正派,对基层同志既严格要求,又关心爱护,相容性较好,现已为刘庄人民所接受。
于刘庄镇镇长人选问题,市委从加强全市领导干部交流和领导班子建设的大局出发,统筹考虑,慎重研究,决定调裕华镇镇长钱江任刘庄镇镇长。
在裕华配合党委书记蔡东同志,为裕华镇的经济和社会发展付出了辛勤的劳动,作出了积极的贡献。
市委认为,两位同志作为刘庄镇党政正职人选是合适的。希望两位同志继续发扬成绩,克服不足,谦虚谨慎,扎实工作,严于律己,廉洁奉公,尽快进入新的角色,从刘庄的实际出发,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,与时俱进,开拓进取,全面推进刘庄经济建设和社会发展再上新台阶。
四、对新的领导班子和刘庄镇今后工作的几点要求。
刘庄镇新的领导班子从今天起已经产生,为确保领导班子的顺利交接和平稳过渡,维护全镇改革、发展、稳定的大局,市委对新的领导班子和刘庄镇今后的工作提出以下几点要求:
一要加强团结协作,凝聚刘庄加快发展的强大合力。团结就是力量,团结就是胜利。在团结的氛围中,才能聚精会神地干事业;在团结的旗帜下,才能凝聚起万众一心的力量。“道相同则心相知,心相知则力相合”,希望新书记、新镇长两个“一把手”要党政同心,默契配合,以大局为重,以发展为重,带头增进团结。班子成员之间,要珍惜合作共事的机会,平时多交换意见,对人要宽容、大度,大事讲原则,小事讲风格,做到相互支持不争权,相互信任不怀疑,相互尊重不刁难,相互谅解不赌气,相互关心不冷淡,相互补充不拆台,相互配合不推诿,相互通气不封闭,共同把班子团结维护好,以万众一心的强大合力,肩负起加快刘庄发展的重大责任。
二要坚持以工兴镇,落实刘庄加快发展的关键举措。坚持以工兴镇是刘庄加快发展的必由之路。希望刘庄镇党委、政府认清形势、把握关键,坚定不移地把以工兴镇作为加快刘庄镇发展的第一方略。刘庄镇工业基础较好,拥有大大小小的企业多家,但为什么刘庄镇的工业经济给人的感觉仍然是规模不大、实力不强、层次不高?关键是刘庄镇的企业普遍存在着“小”、“弱”、“平”的问题。针对刘庄镇的自身实际,结合落实科学的发展观,我认为,加快刘庄镇工业经济发展要特别注重两个方面的问题。一是要不断提高招商引资和项目推进的层次。在当前国家加强宏观经济调控的情况下,我们一定要继续坚定主攻招商引资和项目推进的信心,调整策略不调减力度,坚持把科技含量高、财政贡献率高和产业关联度强、辐射带动能力强的大项目,特别是外资项目放在突出位置来抓,真正在项目推进上取得大的突破,以项目大推进促进工业大发展。二是要不断加大规模企业培植力度。培植规模企业,是刘庄镇工业经济发展的希望所在。而在当前形势下,走开放式重组之路又是刘庄镇培植规模企业的`希望所在。刘庄镇党委和政府一定要把推动企业的重组联合作为培植规模企业的重中之重来抓,特别是五件宛厂、天生公司等现有规模企业,要解放思想、抢抓机遇,积极寻求重组,果断挂大靠强,从而推动刘庄工业经济登上一个新的台阶,努力把刘庄镇打造成工业经济强镇。
三要放大区位优势,释放刘庄加快发展的巨大潜力。刘庄在大丰的地缘优势十分明显,三县交界,是文明古老的集镇,省重点中心镇,国道、通榆运河、新长铁路穿境而过,发展三产流通业的条件得天独厚。新的班子一定要充分发挥这一优势,打好刘庄区位优势这张牌,把加快发展三产流通业作为加快刘庄镇发展的一个重要举措来抓。要把发展三产流通业作为发动全民创业、发展民营经济的突破口,加强规划引导和宣传发动,鼓励各类资本、各方能人放手发展三产流通业,尤其是要依托火车站、盐通高速、国道、通榆河等交通网络,大力兴办建筑材料、粮食棉花、生产资料、畜禽、蔬菜等各类专业特色市场,把刘庄镇建设成我市的物流中心之一,把三产物流业发展成刘庄镇的特色富民产业。
四要狠抓集镇建设,提升刘庄加快发展的整体水平。刘庄镇是我市的“西大门”,集镇建设得好不好不仅事关刘庄镇自身的发展,而且事关我们大丰的对外形象。因此,刘庄镇党委、政府一定要高度重视抓好集镇建设。要坚持高起点规划,按照全国重点中心镇的建设要求,跳出就集镇规划集镇的圈子,把刘庄镇作为将来市区的组成部分来规划建设,提高规划的前瞻性和超前性。要坚持高品味建设,按照全市“西大门”的要求来设计建筑、景点和配套设施,提高品味、形成特色,积极创建江苏省新型小城镇。要坚持市场化运作,结合三产服务业的发展,加大集镇建设招商引资力度,充分吸引各类资金投入集镇建设,走集镇建设与产业发展相互依存、相互促进的良性发展道路,努力把刘庄镇建设得更好、更美、更具时代性和代表性。
五要建好领导班子,夯实刘庄加快发展的根本保证。不断加强班子自身建设,是保证刘庄加快发展的根本所在。要加强学习。注重深入研究科学发展观的深刻内涵,提高把握政策的水平;深入研究当前宏观发展形势,提高抢抓机遇的水平;深入研究新形势下项目推进、招商引资等重点工作的新对策,提高组织经济工作的水平;深入研究刘庄经济运行中存在的突出矛盾和问题,提高突破难点问题的水平,不断适应领导和推动刘庄加快发展的需要。要执政为民。牢固树立正确的政绩观,坚决把实现好、维护好、发展好刘庄广大群众的根本利益放在第一位,切实研究解决好群众生产生活中的突出问题,更好地带领广大群众发家致富,建设全面小康社会,做到为官一任,造福一方。要求真务实。做到埋头苦干,狠抓落实,比学赶超,争先进位,以实实在在的举措创造令人信服的业绩,以超常的工作效率谋求超常的发展速度,力争刘庄的发展位次不断前移、经济实力不断增强、人民群众不断富裕。要廉洁从政。党委书记要切实肩负起党风廉政建设的第一责任,敢抓敢管,真抓真管,确保班子的清正廉洁;班子成员也要严格自律,加强修养,筑牢防腐拒变防线,努力把刘庄镇的领导班子建设成与时俱进、一心为民、真抓实干、清正廉洁,市委、市政府放心,人民群众称心的坚强战斗集体。
同志们,进一步加快刘庄镇发展的重任历史地落到了新的领导班子的肩上。市委希望刘庄镇的广大干部群众,进一步解放思想、凝心聚力,创新创业、奋发进取,不断加快刘庄镇发展步伐,为全市围绕“两个率先”,实现“三先”目标,在盐城乃至苏北首家全面建成小康社会作出新的更大的贡献!
全市三级干部大会上的精彩讲话【第六篇】
下面是网友为大家分享的“全市三级干部大会上的参考讲话稿(汇总8篇)”,丰收有望看春耕。今天是惊蛰,24节气的第3个节气,我国劳动人民自古便把它视为春耕开始的节令。我们选在今天召开全区三级干部大会,既是一次激励斗志、催人奋进的总结表彰会,更是一次大干当前、决胜全年的动员誓师会,目的就是号召全区上下迅速贯彻落实易书记、叶省长在x考察调研讲话精神和市委、市政府决策部署,闻令而动、到岗入列,把会场当现场、请主角到主位、变决策为决战、改应考为赶考、让精彩更出彩,以虎虎生威的雄风、生龙活虎的干劲、气吞万里如虎的精神,笃行不怠、勇争第一,奋力谱写“上善x、x故园”精彩新篇章,为“爱我工小美、五年更辉煌”作出x新贡献。刚才观看了2021年工作纪实专题片,7位不同战线的同志分享了2021年的风雨兼程、心路历程,x同志总结回顾了去年的工作,安排部署了今年的重点工作,讲得都很好,我完全赞成,请同志们认真抓好贯彻落实。现场表彰了先进单位和先进个人,受到表彰的先进单位和个人,都是全区各领域、各行业、各层面的模范和标兵,都是精彩x建设的“领头雁”“铺路石”,让我们再次以掌声对他们取得的优异成绩表示祝贺,为善作善成的x干部点赞。刚才也邀请了各行各业的同志围绕“六x”和“双一号工程”2022怎么干谈思路、谈打算、谈怎么样善谋善干,感觉大家都斗志昂扬、干劲十足,希望大家能够立说立行,逢旗必夺,逢先必争。下面就如何做好今年的工作再讲三点意见。
一、保持“不争第一就是落后”的进取心,谋就谋定
“不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域”。习***曾多次指出,领导干部必须牢固树立高 当前隐藏内容免费查看度自觉的大局意识,自觉从大局看问题,把工作放到大局中去思考、定位、摆布。
(一)谋划工作要抓全局
要找准坐标定位。按照省委“放大坐标系、找准参照物”要求,我们在充分研究区情的基础上,客观审视我区所处的发展环境和具备的比较优势,选定了广东省惠州市惠城区作为参照物,明晰坐标定位,才能明辨方向,才能抓住关键,找到突破点。要理清工作思路。思路决定出路,面对社会形势日新月异的变化,大家要保持清醒的头脑,把握工作主旋律,“运筹帷幄之中,决胜千里之外”。区委坚持一任接着一任干,一张蓝图绘到底,在区委十届三次全会上,围绕统筹“四区”同创,提出工业兴x、三农稳x、文旅活x、生态美x、民生福x、党建强x的“六x”举措,成为新阶段的导航指向。要明确工作目标。围绕努力建设好“上善x、x故园”的工作目标,针对今年的工作提出“四个六”的具体工作任务,刚才x同志在布置2022年工作的时候进行了具体布置,即推进六项重点改革,提速六大重点项目,提升六项重点民生工程,提质六项生态文旅工程。
(二)谋划工作要抓重点
做工作要先谋而后定,提纲挈领,善于抓住重点。要抓住发展这个根本。发展是党执政兴国的第一要务,是解决目前诸多矛盾和困难的根本。抓发展要抓项目,要坚持“项目为王”,积极向上争项目、主动向下帮项目、全力向外引项目、注重向内谋项目,运用盯目标、盯一线、盯项目、盯结果“四盯”工作作风,吹响“项目大提速”号角,形成项目就是题目,现场就是考场,工地就是阵地,进度就是尺度的导向。抓项目要抓招商,推进招商引资不停步,树立“人人都是营商环境、个个都是招商队员”的理念,确保项目“找得到、谈得拢、落得下、达得产”。要抓住党建这个保证。坚持“书记抓、抓书记”,以上率下不断强化党建责任,推动党建责任逐级落实。纵深推进“守规矩、强作风、优环境”活动,全面打造“x快学”品牌,不断提升基层党员干部队伍能力水平。要抓住稳定这个基础。稳定是发展的前提,是百姓的基本需求,是构建和谐社会的基本标志。前段时间,市委分别在x镇、x镇召开信访联席会,全区上下要更好统筹发展和稳定,树牢忧患意识、坚持底线思维、强化政治担当,牢固树立“四度三感谢”理念,全力确保社会大局和谐稳定。
(三)谋划工作要抓典型
去年我们的一些典型经验,如“x快办”“码上办”民生服务品牌在全省唱响,“五个一”乡村治理模式在全国交流会上作典型推广,全省婚丧领域移风易俗工作现场会在x召开,刚刚公布的全省经济十强县我区排名第二,营商环境评价排名进入全省第一方阵等等,这些工作为x争了光,添了彩。在2021年度全区“述亮点”评议会上,各乡镇办、区直各单位都做了表态,对2022年要有1-2项亮点工作在全市排第一,在全省乃至全国走前列。目前各单位都上报了争先创优的工作,下一步要实现清单化管理,将各项目标任务和内容细化落实到具体月份,不断完善“周推进、月专报、季通报”工作机制,进一步激发工作干劲、主动担当作为,通过抓典型推动全面工作。今年,我们抓正面典型,也抓负面典型,比如我们今年设立招商引资和项目建设“骏马奖”和“蜗牛奖”。
二、保持“不争第一就是落后”的进取心,走就走前
古语曰,取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下;取乎其下,则无所得矣。无论做什么工作,只有走在前列,才有可能取得更好的成绩。若要确保各项工作始终走在前列,则必须拉高标杆,勇争第一,敢向高处攀、和强者比、与能者赛,方能抢占制高点,赢得主动权。在去年“述亮点”评议工作中,大部分单位工作思路明确、措施过硬、成效显著。成绩的取得,源于各单位严格按照区委、区政府的决策部署,统筹好“四区”同创,落实好“六x”举措;更源于一种x精神、一种x力量、一种干工作争第一的可贵进取心。但是有的单位却默默无闻、默不作声,没有拿得出手的业绩成绩。先进与平庸,不仅仅是位次上的差距,更是思想境界的差距。
当前我区在经济社会发展还存在一些困难和问题:比如重大项目、带动性项目、支撑性项目不强,项目用地、环评审批等要素保障还有短板;城市发展不够协调,城南片区功能品质有待提升,乡村振兴基础不平衡,环保、教育、医疗等民生领域还有短板;政务服务、办事效率仍需进一步提升,等等。面对千帆竞发的改革与发展态势,时间,我们已经等不起;标准,我们也低不得;规模,我们更是降不了,唯有一条路——奔着一流干、奔着最好最快干!这就需要我们的党员干部职工树一流目标,干一流工作,创一流业绩。
(一)走在前列,勇争第一,要拉高标杆、自我加压
x要走在全省高质量发展一类县区的前列,这不仅仅是历史使命和现实基础条件的要求,也是x广大干部的期望和人民群众的期盼,也是市委市政府对x的工作要求。拉高标杆,就意味着必须自我加压,付出比平常更多智慧、更大努力。要提升发展定位和工作标准,把工作当成事业去追求,不干则已,干就干成精品,干就干到极致;要坚决克服“差不多”思想,多点较真精神,多些求精意识,努力把每一项工作做得尽善尽美。
(二)走在前列,勇争第一,要有真本领、有硬功夫
招商引资的项目还能不能更多,体量能不能更大?重点项目推进还能不能更快?服务还能不能更优?亮点工作能不能在全市全省争第一、排前列?……任务尚重,路途尚远,这就需要我们的党员干部在能力上进一步超越自我,锤炼谋事创业的过硬本领。要理清思路,提高对工作总方向和目标的把握能力;要胸怀大局,提高全面深化改革、联系服务群众和推动发展的本领。
(三)走在前列,勇争第一,要不畏困难、不惧艰险
解决问题如爬坡过坎,爬不过去,眼前只是你的世界,爬过去了,世界就在你的眼前,x书记在市第九次党代会上的讲话我们还历历在目。必须发扬“不争第一就是落后”的精神,以“人一之、我十之,人十之、我百之”的闯劲大干实干苦干,瞄准全省乃至全国同行业先进水平,在全省、全国发展大局中找准坐标,以更高的标准激励自己,推动各项工作上水平,为x在全市、全省争一流、进位次奠定坚实基础。
三、保持“不争第一就是落后”的进取心,干就干好
习***在***党校中青年干部培训班开班式上强调:“面对新形势新任务,党员干部一定要真抓实干,务实功、出实招、求实效,善作善成,坚决杜绝口号式、表态式、包装式落实的做法。对当务之急,要立说立行、紧抓快办,不能慢慢吞吞、拖拖拉拉。对长期任务,要保持战略定力和耐心,坚持一张蓝图绘到底,滴水穿石,久久为功”。
(一)要解放思想抓落实
“只为创先争优找方法,不为落后失败找借口”,每个单位在年初明确个小目标,将汇聚成全区发展的大目标。在解放思想、担当作为的问题上,区委的态度是一贯的,就是要为实干者担当、为担当者担当,健全容错纠错机制,允许试错、宽容失误,区委近期出台了《x区重点工作监督推动若干规定(试行)》《x区容错免责实施办法(试行)》等文件,目的就是要为实干者担当,健全和完善正向激励机制,建立容错纠错机制,让敢于负责、善于作为、实绩突出的干部有面子,让搅局者出局,健全澄清保护机制,坚决打击查处诬告陷害行为,让担当干事者不受委屈,让搬弄是非者付出代价。
(二)要领导带头抓落实
抓落实,领导干部要在状态,尤其是主要领导干部要发挥好“头雁效应”。群雁齐飞,最重要的是头雁,头雁勤,群雁就能“春风一夜到x”;头雁懒,只会“万里寒云雁阵迟”。领导自身抓落实,不要仅仅发发指令就行,要一件事一件事盯着干。要盯目标、盯一线、盯项目、盯结果。做到三个及时,及时深入一线推进、及时协调调度、及时拍板决策。千难万难,只要领导带头就不难,“跟我上”的冲锋,永远比“给我上”的命令更有力。
(三)要创新方法抓落实
***、省市的指示精神,是宏观性、指导性的,到了县区层面,要一级一级抓操作性,创新办法抓落实。我觉得要抓三点:首先要找到切入点,然后再找到着力点,最后找到闪光点。关键就是要创新,创新是灵魂。切入点是什么?比如抓招商引资,切入点就是围绕我们现有的产业、现有的企业、现有的配套,围绕产业上下游、围绕在外的x郎们开展工作。什么叫着力点?就是你的工作重心、主攻方向是什么,找到了切入点、着力点,就有办法发现亮点。
(四)要改进作风抓落实
各级各部门特别是各级领导干部,要把主要时间和精力放在抓落实上。要大兴真抓实干之风。把工作项目化、项目工程化、任务清单化、时限节点化、流程标准化、责任明晰化、考核数据化,发扬“钉钉子”精神,一锤接着一锤敲,积小胜为大胜,积跬步至千里。要大兴求真务实之风。继续在整治形式主义、官僚主义上下功夫。区委区政府将带头精简会议活动、改进文风会风,凡是能合开的会议,一律合开,能不发的文,坚决不发,切实为大家腾出精力。要大兴团结协作之风。团结出凝聚力、出生产力、出战斗力,要提升格局抓团结,完善制度护团结,认真执行民主集中制原则,决不允许搞“各吹各的号、各唱各的调”。要大兴清正廉洁之风。始终保持清醒的头脑,严格执行廉洁自律各项规定要求,坚守底线、筑牢防线、不越红线,构筑亲清的政商关系。
同志们,惊蛰是万物复苏、万象更新、万帆竞发的时节,我们要以“开局就是决战、起步就是冲刺”的姿态,保持“不争第一就是落后”的进取心,在建设“上善x、x故园”新征程、谱写“爱我工小美、五年更辉煌”精彩x新篇章中,谋就谋定、走就走前、干就干好,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。我们坚信,新征程、新篇章中,有你、有他、有我,2022,精彩x一定更出彩!
全市三级干部大会上的精彩讲话【第七篇】
同志们:
今天,我们召开全区三级干部暨劳模表彰大会,贯彻落实中央、省、市系列会议和区委一届三次全会精神,动员全区干部群众,坚定信心,提振精神,再鼓干劲,全面完成年度各项目标任务。今年的三级干部大会,既是延续过去惯例,总结部署工作,表彰激励先进;更是落实省委楼阳生书记要求“县一级每年一定要召开一次三级干部大会,让村支部书记能够听到县委书记的声音”的具体举措,是突出党的政治建设、扎实推动党的领导贯彻落实到基层的具体行动。
2019年,面对全国经济下行压力加大、要素制约加剧、环保约束趋紧的复杂形势,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新发展理念,攻坚克难、砥砺奋进,推动经济社会发展取得积极成效,潞城区蝉联省级双拥模范城、国家卫生城市等荣誉。主要指标稳中有进。地区生产总值增速%,比全国、全省、全市分别高、、个百分点;工业增加值增速%,比全国、全省、全市分别高、、个百分点;固定资产投资增速%,高于全国个百分点,与全省增速持平;一般公共预算收入增速.%,比全省、全市分别高.、个百分点;社会消费品零售总额增速%;城镇常住居民人均可支配收入增速%,比目标任务高个百分点;农村常住居民人均可支配收入增速%,比目标任务高个百分点。去年是环保限产时间最长、主要工业产品价格下跌幅度较大的一年,在这些众多不利因素的影响下,我区各项主要经济指标仍能取得这样的成绩,实属不易!产业结构持续优化。三次产业结构比为﹕.x﹕.x,其中第三产业增速%,分别高于全国、全省、全市、、个百分点,第三产业占gdp比重较x年增加x个百分点,对gdp增长贡献率达.x%,拉动gdp增长个百分点,三产与二产对gdp的拉动力基本持平。高技术制造业固投增长.x%,排名全市第一,战略性新兴产业增加值增长.%,个百分点。这些数据表明,我区经济结构正在优化。项目建设深入实施。全年签约项目xx个,签约额亿元,超年度目标任务亿元;当年签约当年开工项目xx个,开工率超市定目标.x%。锦纶短纤维、元延医药一期、氯化石蜡、伟能建材一期等工业转型项目建成投产,“双创”基地、金威购物广场建成投用,旱地西红柿、大葱、生姜、中药材等一批特色种植产业取得明显成效。深化改革取得突破。经开区“运管分离”改革取得初步成效,组建潞宝澳和科技公司,专业团队引进、三方注资、社会资本招商等稳步推进。出台支持民营经济发展xx条、高质量转型发展xx条、便民利企优化营商环境xx条、营造尊商重商环境xx项规定,启动“一枚印章管审批”,相对集中行政审批权改革落地见效,x家企业实现“小升规”;金融创新取得较大突破,在xx市第一家设立产业转型政府引导基金,潞兴股权投资基金合伙企业开始运营。x家企业在省股权交易中心成功挂牌,是xx市挂牌最多的县区,其中九元公司、建材x家企业完成股改并在“晋兴板”挂牌,华夏同创、晋川建材、宏益兴建材、潞盈农业x家企业在“展示板”挂牌,潞城区被确定为省级资本市场县域工程试点县(区)。农村改革、国资国企改革、医疗卫生一体化改革等稳步推进。三大攻坚战成效明显。创新土地流转与脱贫增收联接机制,发挥村级党组织的引领带动作用,贫困户参与流转土地的,除常规流转费外每亩另补x元,发展特色种植的每亩补助x元。金融扶贫、教育扶贫、健康扶贫等各项政策措施落实到位,年度脱贫目标任务圆满完成,煤改电、煤改气、生物质能替代、清洁型煤替代等清洁取暖改造全面完成,散煤污染、扬尘污染、机动车辆污染专项整治取得成效,空气质量综合指数改善幅度排名全市第四。扎实加强安全生产、信访稳定等各项工作,纵深推进扫黑除恶专项斗争和禁毒严打整治行动,社会环境保持和谐稳定。民生工程统筹推进。年初确定的教育、医疗卫生、饮水安全、道路交通、城市基础设施建设、文化惠民、养老保障等方面的件实事按进度完成。民主法治全面加强。支持人大、政协依法履职,支持审判、检察机关依法独立开展工作。巩固和发展爱国统一战线,依法管理宗教事务,xx市信教群众聚居村党组织建设和宗教事务管理能力提升现场会在我区召开。党的建设全面加强。扎实开展主题教育,通过学习教育、调查研究、检视问题、整改落实,一批事关老百姓的烦心事、操心事、揪心事得到有效解决;全面加强党管宣传、党管意识形态,持续强化理论学习;深入推进“三基建设”,农村、社区、机关、非公和社会组织党建全面加强;压实“两个责任”,依规管党治党,风清气正的良好局面进一步形成。
同志们,一年来取得的成绩,是省委、省政府和xx市委、市政府正确领导、关心支持的结果,是区乡村三级干部、广大企业家、全区群众团结奋斗、拼搏进取的结果,是各位劳模无私奉献、示范带动的结果。在这里,我代表区委、区政府向受到表彰的先进集体和模范个人,向为潞城发展作出贡献的各乡镇、各部门、各单位、各企业以及广大干部群众和社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!同时,也向近段时间以来奋战在疫情防控一线的医务工作者、区乡村三级干部致以诚挚的问候和崇高的敬意!
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。中央、省、市分别召开一系列会议,对今年经济社会发展各项工作作了安排部署。区委一届三次全会确定的全区今年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记“3篇光辉文献”精神,全面落实中央、省委、市委决策部署,紧扣全面建成小康社会目标任务和创建产城融合示范区发展定位,坚持新发展理念,坚持转型为纲、项目为王、改革为要、创新为上,推动高质量发展、高水平崛起、高标准保护、高品质生活,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,全面加强党的建设,确保“十三五”规划圆满收官,同步全面建成小康社会。预期性目标是:地区生产总值增长%,规模以上工业增加值增长%,全社会固定资产投资增长%,社会消费品零售总额增长%,一般公共预算收入增长%,城乡居民人均可支配收入分别增长%左右和x%左右;约束性指标确保完成省市下达目标任务。
围绕总体要求和目标任务,下面,我讲三个方面意见。
一、围绕决胜全面小康目标任务,统筹抓好经济社会发展各项工作。
尽管当前新冠肺炎疫情对经济社会造成较大冲击,但全面建成小康社会和“十三五”规划的既定目标任务必须不折不扣完成。x月xx日,习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上指出:越是在这个时候,越要用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展,越要增强信心、坚定信心。综合起来看,我国经济长期向好的基本面没有改变,疫情的冲击是短期的、总体上是可控的,只要我们变压力为动力、善于化危为机,有序恢复生产生活秩序,强化“六稳”举措,加大政策调节力度,把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来,就能够实现今年经济社会发展目标任务。当前,国家已出台或正在出台一系列的财政、金融、产业发展等宏观调控政策。我们要认真落实习近平总书记的讲话精神,研究对接好国家出台的政策,积极采取应对举措,对冲新冠肺炎疫情对经济社会发展带来的影响,补短板、强弱项,确保完成全年目标任务。
(一)坚持转型为纲,做大做强十大产业集群。产业转型是高质量发展的必由之路。从当前看,各地各行各业陆续全面复工,钢材、水泥、砂石等基础性建筑材料需求量急剧加大。从长远看,这次疫情对产业发展既是挑战也是机遇,一些传统行业受冲击较大,而智能制造、无人配送、在线消费、生物制药、医疗康养等新兴产业则展现出强大成长潜力。因此,我们要以此为契机,积极改造提升传统产业,不断培育壮大新兴产业。要结合潞城产业基础和资源禀赋,加快推进十大产业集群。
一是化工和生物制药及食品加工。在元延医药一期投产基础上,加快二期建设,形成吨原料药、吨医药中间体产能;加快推进中国透云科技莱茵衣藻项目建设,打造x万吨藻类生产基地;积极引进海门慧聚药业等医药生产及食品生产企业,做大做强化工制药、生物制药产业,加快建设食品工业园,力争x年内产值达到亿元以上。潞城发展化工制药、生物制药、食品加工产业有着周边省市不可比拟的条件。第一,潞城经开区通过推进“三化三制”改革,产业规划、运营管理、资本运作已逐步趋于稳定成熟,标准化厂房建设加快推进,道路、供水、供电、供暖、消防、污水处理等基础设施相对完备,为企业入园发展提供了基本条件。第二,目前潞城经开区已逐步发展为精细化工行业链条较长、产品较多、集聚度较高的循环经济生态园区,发展化工和生物制药及食品加工产业,有着便利的上下游产业链优势。第三,最重要的一条,就是潞城周边环布多家电厂,可为化工和生物制药及食品加工企业发展提供必需的电力和工业蒸汽保障,而且我们的电力和工业蒸汽价格比周边省市低,这是我们吸引京津冀及江浙一带化工制药、生物制药、食品加工等产业落地潞城的最大优势。我们要充分利用好这个优势,加快基础设施及标准化厂房建设,围绕化工制药、生物制药和食品加工开展招商引资。
二是新材料及加工。主要包括半导体新材料和化工碳基新材料。
x.半导体新材料。大力支持华纳电子科技公司与中科院半导体研究所合作,引进高端人才,突破核心技术,加快推进高温超导滤波器和新型卤化物闪烁晶体项目建成投产,做大做强半导体新材料产业,力争x年内产值达到亿元以上。
x.化工碳基新材料。加快推进己内酰胺聚合切片、锦纶长短纤维及下游高端纺织、己二腈及下游工程塑料、碳纤维、高温石墨、费托合成蜡等相关项目建设,打造高性能化工碳基新材料产业集群,力争x年内相关产值达到亿元以上。
三是特种钢及特种建材。以兴宝钢铁为龙头,引进关键技术,发展稀土特种钢材;利用国家鼓励发展特种水泥的产业政策机遇,整合区域内丰富的石灰石膏资源,依托中国矿大、武汉理工大等科研院所科研成果,通过技术革新,大力发展特种水泥、纳米碳酸钙、金属钙等特种建材;支持永腾管业加大科研投资,引进先进的柔性管道制造新技术,生产高端节能管材产品。力争特种钢及特种建材x年内产值达到亿元以上。
四是现代煤化工。以潞宝、潞安、为龙头,围绕煤炭清洁转化利用,大力发展千万吨焦及下游甲醇、煤焦油、苯胺、硝酸铵钙等化工产品,做大做强现代煤化工产业,力争x年内产值达到亿元以上。
五是新能源。加快推进焦炉煤气制氢和加氢站、焦炉煤气制液化天然气、焦化余热发电、生物质气炭联产、风力发电、光伏等项目,发展新能源产业,力争x年内产值达到亿元以上。
六是航空航天新材料。以铱格斯曼为代表,依托北京航空航天大学技术、人才优势和科研成果,推进平流层卫星、飞机野外伪装防护装置研制,加快航空领域尖端科技产品研发、生产和应用,发展航空航天新材料产业,力争x年内产值达到亿元以上。
七是精密智能高端装备制造。支持潞安机械设备制造有限公司股份制改造,推进化工机械的研发、生产、销售、维修、技术咨询、技术服务、技术转让,做大做强化工机械设备制造产业;加强与清华大学机械工程系合作,依托双创基地和电气、防爆、煤机、矿用智能设备等制造业基础,积极引进机械制造中试基地,通过科技转化、基地孵化,大力发展精密智能高端装备制造业,力争x年内产值达到亿元以上。
八是固废综合利用。充分整合利用我区及周边的煤矸石、钢渣、粉煤灰、建筑垃圾等固废资源,加快×万吨硝酸铵钙、水泥和水泥粉煤灰钢渣资源化利用、协成混凝土新材料添加剂资源综合利用、特固废环保标砖、石膏、申能环保科技生活垃圾焚烧发电及炉渣钢渣综合利用、建材再生资源、工贸固废利用等项目建设,大力发展固废综合利用产业,力争x年内产值达到亿元以上。
九是现代服务业。包括现代物流业和商贸服务业。
1.现代物流业。以现代智慧物流园为龙头,整合、盘活区域内铁路运输资源,推进大宗煤炭物流园及无车承运人信息港区、焦炭矿石钢材物流园及无水港区、集装箱物流园区、快递物流园区建设,着力打造辐射京津冀鲁豫的物流中心,力争x年内产值达到亿元以上。
2.商贸服务业。当前,消费结构将从物质型消费向服务型消费转型升级,服务型消费快速增长将为现代服务业发展提供巨大市场空间,服务业发展特别是商贸物流与商贸服务发展,对促进潞城经济结构转型升级、保持经济持续健康发展具有重要意义。以xx市“一城四区”一体化发展为契机,以金威、千汇等购物广场为龙头,充分发挥潞城集聚周边县区人口的优势,发展商贸服务业,力争x年内销售收入达到亿元以上。
此外,在工业服务业方面,xx集团在化工行业,水泥、水泥等在水泥行业,这些企业在同行业中具有人才和技术优势,要发挥在工程承包、运行、维护、咨询等方面的行业优势,大力发展工业服务业。
十是健康养老业。此次疫情必将极大提升人民群众的健康意识,后疫情时代,健康养老产业必将成为刚性需求。要以此为契机,加快推进卢医山康养小镇、蓝绿双城桃花源康养小镇建设,聚合健康疗养、生态旅游、文化体验、休闲度假、体育运动、健康产品等业态,大力发展康养产业,力争x年内产值达到亿元以上。
以上十大产业,是我们立足潞城现有产业基础和资源禀赋,认真研判产业发展趋势确定的,特别是现代煤化工、化工碳基新材料、化工和生物制药、航空航天新材料、现代物流、固废综合利用等产业中的许多项目已建成投产或正在建设,已形成了一定优势,其他产业也有一定的基础。我们要抓住机遇,把十大产业集群作为潞城产业转型发展的主要载体和抓手,紧紧围绕十大产业集群推进招商引资和项目建设,力争通过x年时间,使十大产业集群产值达到亿元以上。
经区委区政府研究,每个产业集群都成立了由处级领导任组长、职能部门主要负责人为成员的专项推进领导小组,从专题调研、制定措施到工作推进、跟踪落实,从产业谋划到招商引资,从项目签约落地到开工建设、投产达效,全程负责,一抓到底,抓出成效。专项推进领导小组要聚焦产业、企业、企业家,加快谋划产业集群发展规划,瞄准行业内龙头企业、关键技术,积极引进项目、引进人才、引进技术,打造有核心竞争力的产业集群;要强化企业培育,围绕十大产业集群,支持企业自主创新、转型升级、发展壮大,持续推进“小升规、规改股、股上市”,培育更多“小巨人”和“单项冠军”及专精特新企业,培育具有自主知识产权的龙头骨干企业,加速壮大产业发展的集群规模;要营造企业家健康成长的环境,加强对企业家的教育和管理,造就一批视野开阔、有强烈创新创业精神、懂经营、会管理的企业家队伍。每个产业集群专项推进工作领导小组都要拿出突破性的举措,研究解决产业集群发展中的各种问题,强力推进产业发展。
(二)强化项目为王,奋力完成年度百亿投资目标。项目是转型发展的硬支撑。全区上下要强化“项目为王”的鲜明要求,形成一切为了转型、一切服务项目的高度自觉和浓厚氛围,把转型项目建设作为硬任务、硬指标、硬抓手,通过上大项目、好项目,推动潞城高质量转型发展。今年我们确定了总投资亿元的x个重点项目建设,年内力争完成投资亿元以上。
近期,省政府公布了2020年的省级重点工程项目共x项,其中xx市xx项,潞城有x个项目列入省级重点工程,是xx市各县区列入省级重点工程项目最多的县区。之所以能取得这样的成绩,关键在我们的前期准备工作做得比较扎实。只要我们的项目规划、可研、立项、环评、土地等各种手续都办理好了、做规范了,自然一有机会就能够列入省市重点工程,就能够得到国家、省市政策资金支持。x月xx日,xx市转型项目建设年第一批xx个项目集中开工,我区集中开工亿元以上项目x个,在各县区中开工项目最多、总投资额最大。今年x月份,我们还先后签约引进了x个转型项目,一个是中国透云科技集团投资x亿元建设莱茵衣藻项目,前期各项手续正加快办理,预计x月份即可开工;一个是与中科院山西煤化所合作共建山西能源化工新材料中试基地项目,近期将开工建设。潞城的各项转型项目建设可以说是走在全市前列的,大家要充满信心,鼓舞士气,在项目建设和招商引资中主动作为。
一要全力推进项目建设。紧紧围绕x个重点项目建设和年内亿投资额的目标任务,实施投产一批、开工一批、签约一批、包装一批、招商一批“五个一批”滚动推进。进一步完善处级领导包联重点企业、重点项目制度,处级领导要对包联企业和包联项目定点定项跟踪服务,现场办公,切实解决企业复工复产、项目建设、生产运营中存在的困难和问题,做到一包到底,包落地、包开工、包建成、包投产、包达效、包运行,直至形成稳定的效益。各职能部门要坚持入企服务常态化,切实加强对项目报批、建设及验收等各个环节的跟进指导,在要素保障、金融信贷、市场开拓等方面加大扶持力度,帮助项目单位做好竣工验收、安全生产、质量认证、品牌申报等工作,确保项目上一个、成一个、见效一个,真正形成新的经济增长点。鼓励由政府投资建设的项目,在同质、同价的前提下,优先使用本地钢材、水泥、管材等建材产品,最大限度实现潞材潞用、潞用潞材。坚持结果导向,通过建账、理账、对账、交账、算账“五账法”,以项目论英雄,以结果论英雄。
二要加快推进经开区建设。今年全区计划完成的亿元投资中,经开区需完成亿元的投资任务。要高质量推进“三化三制”改革,引入有雄厚实力、有改造经验的开发商,通过基金、贷款、发行企业债券等资本运作方式,提升融资实效,撬动更多的社会资本和金融资本参与经开区建设。要加快完善道路、供水、供电、供暖、消防、污水处理、工业蒸汽等基础设施,加快推进标准化厂房建设,实现企业“拎包”入住,有效提升招商引资的承载力、竞争力,确保投资强度、产出强度、税收强度均高于全市平均水平。要扎实推进潞宝万吨焦化、潞安万吨焦化、兴海锦纶长纤维、潞安氯化石蜡扩建、潞安高浓度双氧水、润恒化工己二腈、洹浦化工聚合氯化铝、洹浦新材料高纯超细氧化镁、元延医药二期等具有牵引性的转型项目建设,加快建设国家级能源化工新材料中试基地,着力打造潞宝、潞安两个百亿元的化工碳基新材料和新能源产业集群。
三要加快推进招商引资。把招商引资作为检验领导干部思想观念是否解放的“试金石”,作为是否担当作为的重要标准,压实招商引资主体责任,围绕十大产业集群,超前谋划布局,加快引进培育一批带动性强、贡献率高、前景广阔的好项目、新项目。要坚持领导带头。处级领导、乡镇(街道)党(工)委书记、乡镇长(主任)和职能部门的“一把手”都是招商引资的第一责任人、第一推进人,要拿出三分之一以上的精力亲自带队走出去招商引资。要建强招商队伍。把有能力、有门路的精兵强将派出去招商引资,把年纪轻、有培养前途的同志推向招商引资第一线,交任务、压担子,使他们在实践中增长才干、增强本领。要注重招商成效。精准开展点对点招商、专业化招商,特别是通过以商招商、产业链招商、产业集群招商等方式,加快与国内外领军企业深度对接,既要招商引智,又要招才引商。区直部门要积极向上对接,争取将更多项目纳入国家和省市“十四五”规划盘子,积极争取更多资金向潞城投放、更多政策向潞城倾斜、更多改革试点在潞城开展。要强化考核奖惩。对意向项目,要主动联系,快速跟进,尽快将意向变成协议,提高项目的成功率;对签约项目,要落实包保责任制,帮助项目尽快落地;对在建项目,要全面梳理手续办理、资金投入、工程进度等,采取各种措施,确保尽快投产达效。招商引资领导组要每两月听取一次经开区、乡镇(街道)和职能部门招商引资工作汇报,每季度要对全区招商引资情况进行通报,年终进行奖惩兑现。
(三)深化改革创新,激活转型发展的内生动力。以改革创新牵引转型发展,在事关转型全局的重要领域、关键环节取得突破,以改革之力破困局、解难题。
一要大力实施科技创新战略。坚持把科技创新作为提升改造传统产业、培育壮大新兴产业的重大引擎,支持和鼓励企业与中科院山西煤化所、中科院半导体研究所、中科院金属研究所、清华大学互联网研究院、北京航空航天大学、武汉理工大学、中国地质大学等科研院所和高等院校合作,推广“政校企联合、产学研一体”模式,通过建立博士工作站、工程技术研发中心、科技实验室、中试基地,集聚人才、嫁接技术、孵化项目。要实施区内规上企业研发机构研发活动全覆盖,支持和鼓励企业提升自主研发水平,开发自主知识产权关键技术。加强与中科院山西煤化所合作,加快推进能源化工新材料中试基地建设,为能源化工科技孵化、人才培养、产业转移提供技术支撑。
积极引进清华大学互联网研究院专家团队,发挥潞城的区位优势和产业基础优势,高起点、高标准规划,在x亩高新技术开发区潞城翟店园区打造以工业互联网为主的智创园,通过发展产业金融和建设能源大数据中心等基础设施,培育和开发产、学、研、用的工业互联网创新生态。
二要大力实施人才战略。坚持“不求所有但求所用”,实施“柔性引才、项目引才”,实施高层次科技创新创业人才奖励政策,支持鼓励高层次科技创新创业人才与我区重点企业加强合作,引进科技创新成果落地转化。积极开展技术培训、技术交流、技术咨询,促进本土专业技术人才成长。引导和鼓励人才在企业之间合理、有序流动,借助大企业的人才优势促进中小企业发展,实现人才资源效应最大化。
合同。
执行、减税降费、金融服务、政务服务、监管方式等指标细化具体措施,法院要积极主动依法高效推进僵尸企业破产出清,加强对中小企业的保护,全面优化营商环境,以实实在在的成效提升市场主体的满意度和获得感。
四要深化投融资机制改革。建立商业银行对区域内实体经济支持率与政府资金存放挂钩制度,激励商业银行加大对本地企业信贷投放力度。整合盘活国有经营性资产,聘请专业人才,做大做强国有融资平台公司。要加强与省再担保集团、市财鑫担保公司合作,提升政府性融资担保公司的管理水平和抗风险能力。政府性融资担保机构要更加注重社会效益,调降担保费率至x%,区财政按照当年担保发生额的x%给予担保费率补差。逐步建立不低于x万元的应急还贷资金池,为符合条件的企业提供低成本“接续还贷”服务。增强政府引导基金服务实体经济能力,鼓励政府产业引导基金带动股权投资基金、创业投资基金投资本地企业。出台支持企业直接融资的扶持政策,聘请专业财务公司帮助企业完善公司内部管理、规范财务,逐步建立现代企业制度,加大对挂牌上市企业的奖励力度。今年要重点支持潞安精蜡化学品有限公司、精细化工有限公司在新三板挂牌上市,华夏同创、金力达金属材料有限公司、伟能建材公司在晋兴板(新四板)挂牌。五要统筹推进各领域改革。持续推进工矿废弃地复垦、城乡建设用地增减挂钩、二次开发利用存量土地、农村闲置宅基地退出机制,盘活利用闲置低效建设用地,为经济发展提供土地保障。推动机关事务统一管理改革,强化机关办公用房、公务用车、不动产、公务接待等集中统一管理。增强改革的系统性、整体性、协同性,稳步推进国资国企改革、国有企业退休人员社会化管理改革、教育体制改革等各领域改革。
(四)推进乡村振兴,全力做好“三农”工作。这次会议,我们下发了《实施乡村振兴战略2020年行动计划》,各乡镇(街道)、各部门要按照要求抓好落实。
一要夯实产业基础。大力发展有机旱作农业,按照村有特色产业、乡有主导产业,引导扶持适度规模经营。依托圣堂醋业、嘉禾聚醋业、唐宫悦酒厂等酿造企业,发展x万亩高粱、谷子种植;依托中药材合作社,发展x万亩柴胡、连翘等中药材种植;依托鑫熬兴、邦恒、神泉等种植合作社,发展大葱、辣椒、生姜、花椒、旱地西红柿等种植,力争种植规模达到x万亩以上,同步规划建设大葱产业园。大力发展姜皇小米、保健醋、核桃油等功能食品,以全产业链推进功能农业发展。落实国家生猪生产扶持政策,发展壮大规模养殖。
二要促进农民增收。深化农村集体产权制度改革,引导发展多种形式集体经济、合作经济,鼓励农民以土地等资产入股,保障农民直接收益或股权收益,通过农村宅基地管理制度改革,创新农房抵押、有偿退出方式,增加营业性收入、财产性收入。全面落实涉企减税降费“十个优先”政策,强化农民工职业技能培训,稳定农民工就业,增加工资性收入;加大对农民的转移支付力度,增加转移性收入。
三要改善乡村面貌。突出城乡融合,加快道路、水利、管道、电网、通信、物流等基础设施向农村延伸,推动农村基础设施提档升级。扎实开展农村人居环境整治,加快推进乡镇生活垃圾收运系统建设,开工建设一批农村污水治理项目,稳步推进农村厕所改造,改善农村生产生活环境。
四要推进乡风文明。认真落实《关于推进农村移风易俗的意见》,强化对群众宣传教育,健全农村“一约四会”,积极推行婚事新办、丧事简办、余事不办,推进殡葬改革,把农民群众从过重的人情消费、人情负担中解放出来。以乡风、民风和家风建设为重点,深入开展文明村镇、十星级文明户、好家风好家训评选活动。
(五)聚力补齐短板,全力打好三大攻坚战。聚焦突出问题,把准目标任务,拿出过硬措施,多措并举打好三大攻坚战。
一要决战完胜脱贫攻坚战。全面落实脱贫成效巩固提升2020年行动计划,坚持减贫防贫两手抓,保持攻坚态势、保证脱贫质量、巩固脱贫成果。探索乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战的有机衔接,精准施策、持续攻坚,通过土地流转、产业扶持等各项具体举措,壮大农村集体经济、合作经济,促进贫困群众持续稳定增收。积极开展新型职业贫困农民培育、贫困人口务工培训、贫困人口实用技术培训,帮助贫困人口实现转移就业。全面落实扶贫车间、扶贫产业基地奖补政策,鼓励开发多种形式的公益岗位,吸纳贫困群众就近就业。全面落实低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助、残疾人帮扶等兜底政策,做到应保尽保。对老弱病残的深度贫困户,由财政投入到农业农村的生产发展类扶持资金和扶贫专项资金形成的资产收益兜底保障。完善返贫预警和动态帮扶机制,持续关注脱贫监测户、边缘户等重点群体,确保稳定脱贫不返贫。压紧压实党委政府主体责任、行业部门牵头责任、驻村干部帮扶责任,广泛动员社会力量参与,形成全面打赢脱贫攻坚战的强大合力。
二要打好污染防治攻坚战。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚持标本兼治、综合施策,共建天蓝、地绿、水清的美丽家园。加大企业乱排乱放、道路扬尘、运输车辆、秸秆焚烧等环节的治理力度,统筹推进清洁型煤替代、煤改电、集中供热、生物质气化供暖、工厂余热供暖、建筑节能改造等工程,加快建设高温蒸汽管网,尽早实现工业企业集中供汽,减少企业燃煤污染。加快推进浊漳河南源店上段人工湿地二期工程和镇村污水处理厂(站)建设,推进饮用水源、黑臭水体、工业废水、城镇污水、农村排水“五水同治”。以粉煤灰、煤矸石、冶炼废渣、尾矿等大宗工业固废综合整治为重点,扎实推进“净土保卫战”。持续推进植树造林,加快实施荒山绿化、村庄绿化、庭院绿化、工矿区绿化,以生态绿化推动环境质量持续好转。
三要全面防控社会风险。健全完善最严格的安全生产责任体系,压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任,完善企业安全生产主体责任法律追究工作机制,持续开展安全风险排查管控和隐患排查治理专项行动,大力防范安全生产风险。建立基层矛盾排查化解新机制,加强和改进信访调解维稳工作,妥善解决群众合理合法利益诉求。深入开展肃毒害铲毒源创平安深化禁毒斗争专项行动,排查纳管一批隐性吸毒人员、清理整顿一批涉毒重点场所、打击处理一批涉毒违法犯罪、挂牌整治一批毒品突出的乡村(单位)、查处问责一批失职领导干部,有效遏制毒品问题滋生蔓延。严格落实涉毒问题举报奖励制度,广泛动员全社会力量参与到禁毒斗争中来。严格落实涉毒问题责任追究制度,凡党政机关、企事业单位、乡镇(街道)、各村发生涉毒案件的,视情节追究主要领导和分管领导的责任,情节较重的对主要领导和分管领导进行组织调整或组织处理,直至党纪政务处分。持续开展扫黑除恶专项斗争,保持对各类违法犯罪的严打高压态势,严防群体性事件、突发性事件、重大交通安全事故等公共安全事件,确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
(六)增进民生福祉,提高群众生活品质。坚持以人民为中心的发展思想,切实办好涉及民生的大事实事,让群众更多地分享改革发展成果。
一要大力推进创业就业。深入推进“人人持证、技能社会”建设,全面提升劳动者素质技能。加快推进xx市职业技术学院和北方国际职业教育集团与我区职业高中合作,打造产教融合技能培训基地,培育知识型、技能型、创新型的中高端技能人才。大力发展劳动密集型的加工产业、生活服务业,鼓励企业稳定开发就业岗位,多措并举抓好群众就业增收。
二要加快发展教育和卫体事业。按照就近就便服从就优原则,加快推进三中东校区、一中体育场、实验中学和第二实验小学扩建、晋水幼儿园、紫丹幼儿园和京华合木幼儿园等重点项目建设,全面启动普惠性幼儿园建设、乡镇寄宿制学校改造,加快推动初中向城内集聚、小学向乡镇集聚。实施中小学校集中改厕项目,继续推进普通高中学校标准化建设。全面完成校长职级制改革和教师“县管校聘”体制改革。落实落细《xx市深化医药卫生体制改革十大行动》方案,推动人民医院、中医院与三甲医院、专科联盟、远程医疗深度合作,提升医疗水平,让群众在家门口就能享受到优质医疗资源。加快推进足球场、游泳馆项目建设和“两馆一中心”建设。
三要完善城乡基础设施。加快保障性住房建设,推进农村危房改造和地质灾害治理搬迁工作。加快实施老旧小区改造、环城排洪渠、雨污分流改造等工程。加快推进王曲电厂至国道连接线、西村至史回段路面修复、高速收费站至中华西街段道路改造、潞宝战略装车点至国道改造、晋水集团至兴宝公司道路改造、国防路店上至周武线等工程建设,进一步完善城乡道路基础设施。
四要全力做好件惠民实事。一是解决x个乡镇x个村的x余人饮水安全问题;二是开工建设区人民医院迁址新建工程;三是完成xx个村级卫生室达标改造任务,基本实现行政村标准化卫生室全覆盖;四是完成潞华街道x个村x户万平方米的集中供热改造工程;五是启动公益性公墓建设;六是实施特殊教育学校学生“营养餐”和义务教育阶段非寄宿制学校午休学生“营养点”工程;七是实行城乡居民基本养老保险参保人员丧葬补助金和抚恤金制度;八是在主城区主街道规划建设停车场;九是实施文化惠民工程,为基层免费送戏场;十是完成潞石线改造工程,完善市政路网,推进“四好农村路”建设。
二、强化基层党的建设保障作用,全面提高党组织的凝聚力战斗力。
贯彻落实好中央、省市的各项决策部署,全面完成经济社会发展各项目标任务,关键是要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,以党的建设凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量,让党旗在经济社会发展一线高高飘扬。
(一)切实提高抓党建的能力和水平。各级党组织和党的工作部门,要扛起抓党建的第一责任,提升抓党建的能力水平,把党的领导、党的决策、党的声音贯彻落实到每一个支部、每一名党员、每一个群众。
一是组织工作要选贤能、夯基础。要坚持“好干部”标准,坚持结果导向,坚持以结果论英雄,从结果中发现人才、先进典型和优秀干部,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,把那些既干净又干事的干部选拔起来、使用起来。要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、医院、街道社区、社会组织等基层党组织,建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,推动党的组织和党的工作全面覆盖、全面提升。
二是宣传工作要树导向、扬正气。持续加强理论武装,持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,重温总书记“3篇光辉文献”,真正入脑入心、指导实践、推进工作。切实加强党对意识形态的全面领导,坚持党管宣传、党管阵地、党管舆论、党管媒体,为潞城发展提供思想保证、舆论支持和精神动力。推进“新时代文明实践所”提档升级,有效利用理论宣讲、教育服务、文化服务、科技法律、健康健身五大平台开展农民群众喜闻乐见的文明实践活动。深入推进文明单位、文明家庭等创建活动,在全社会形成知荣辱、树新风、讲奉献、促和谐的良好道德风尚。
三是政法工作要强治理、保稳定。聚焦法治潞城、平安潞城建设,在防范化解风险、维护社会稳定、促进公平正义等方面实现更大作为。全面加强和创新社会治理,坚持系统治理、综合治理、依法治理、源头治理,打造共建共治共享的社会治理格局。深入开展打盗抢、禁毒赌、除黑恶、破命案等专项行动,确保社会大局稳定。切实抓好信访维稳工作,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,健全各类调解组织,加强日常管理指导,提高矛盾纠纷源头化解能力。
四是统战工作要集众智、增共识。充分发挥统一战线连心桥的作用,把区委的政策主张准确有效地传递到社会各个阶层,协助区委、区政府多做解疑释惑、疏导情绪的工作,多做团结鼓劲、凝聚人心的工作。进一步用好用活创业富民的政策、载体和机制,掀起大众创业、万众创新的热潮。发挥工商联等统战团体的作用,广泛宣传、联谊、互动,千方百计引进项目、引进资金、引进人才,组织开展好项目对接、产业对接、企业对接,带动更多人流、物流、资金流汇聚潞城。
五是纪检工作要严执纪、筑防线。压实党风廉政建设“两个责任”,坚持把纪律和规矩挺在前面,综合运用“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。深入落实中央八项规定精神,巩固拓展作风建设成效,深化治理贯彻中央及省市区委决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等形式主义官僚主义问题。完善巡察联动格局,强化政治巡察,深化金融领域、国有企业反腐力度,坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败。深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治,从严查处群众身边不正之风和腐败案件,从严查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”案件,着力营造风清气正的社会环境。
(二)全面提升农村党组织的凝聚力和战斗力。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,特别是对我们县区一级来说,村级党组织的作用发挥至关重要。实践证明,凡党组织战斗力强的村,班子团结、风气良好、积极上进、工作成效明显;凡党组织战斗力弱的村,一盘散沙、歪风盛行、软弱涣散、工作落后。做好农村工作,关键要有一个战斗力强的党组织,关键在于党组织要发挥战斗堡垒作用、党员要发挥先锋模范作用。
一要抓培训提升能力。上级部署的落实,集体经济的发展,群众生活的安排,邻里纠纷的处理,社会秩序的维护,文明村风的培育,等等,特别是实施乡村振兴战略,对我们的农村干部尤其是农村党支部书记的工作能力提出了更高的要求。要坚持举办村党支部书记集中学习培训班,不断提高村党支部书记的政治、理论、政策水平。
二要抓整顿建强支部。近年来,有少数农村党组织软弱涣散,带来了一些矛盾和问题。去年在主题教育中,我们排查出xx个软弱涣散村党组织。这些党组织之所以软弱涣散,归根结底是党支部书记没有选优配强,或者是村党支部书记本人出了问题,有的政治意识淡薄,党的观念缺失,组织原则不强,有令不行,有禁不止,各行其是;有的工作能力不足,缺乏驾驭全局、处理复杂问题的能力,面对一些突发性事件、信访纠纷、土地征用和一些群众普遍关注、反映强烈的热点、难点问题时束手无策,找不到解决协调各方面利益冲突的办法;有的宗旨意识淡化,把自己等同于一般群众,完全缺失全心全意为人民服务的意识,长期不住村,对村里的事务、群众的安危冷暖不闻不问,不能积极化解矛盾,不能为群众排忧解难;有的民主意识淡薄,缺乏民主管村治村能力,喜欢搞一言堂,搞家长作风,重大问题不经支部会、党员会讨论决策,影响党员积极性和班子团结,造成党群、干群关系紧张,甚至出现“支部周围无党员,干部身边无群众”的现象;有的价值观扭曲,丧失原则,当干部就是为了谋求一己私利,或利用手中权力优亲厚友,或为自己办企业、上项目、用土地、筹资金打开方便之门,或打着维护集体利益的旗号对驻地企业吃拿卡要、敲诈勒索,甚至形成为害一方的涉黑涉恶势力,等等。我们通过强化组织阵地、规范组织生活,特别是通过调整党支部书记或者改组党支部,对这些软弱涣散村党组织进行了整顿提升。今后,要进一步整顿软弱涣散村党组织,加强对驻村第一书记的管理培训,全面向软弱涣散村、集体经济薄弱村派出第一书记。建立村党组织书记常态化分析评价和资格联审机制,及时调整撤换不胜任不尽职、不符合条件的村党组织书记。探索村党组织书记职业化管理方式,对党组织书记“无人可选、有人难选”的村,从机关事业单位选派干部到村任职,必要时成建制地选派多人组成村党组织领导班子。全面推进村党组织书记通过法定程序担任村委会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人,推进村“两委”主干“一肩挑”、村“两委”班子成员交叉任职。严格落实省委组织部印发的《村(社区)党组织书记县级党委组织部门备案管理办法(试行)》,做好村(社区)党组织书记任职备案、日常管理备案、档案管理工作,做到正向激励和反向约束并重,坚持报酬待遇同工作业绩挂钩。持续推进“农村干部学历提升工程”,确保年底前实现每个行政村至少有x名大专以上学历的村干部。
三要抓治理发挥作用。省委楼阳生书记指出,评价一个村或一个社区的工作怎么样,硬标准主要有四条:一是发展增收,二是平安稳定,三是环境宜居,四是风气向上。这四条标准达到了,就可以说这个村治理好了。当然,村治理好了,就可以说这个村的党组织作用发挥好了。
要引领经济发展。近年来,一些村通过土地流转推进农业调产,取得了一定成效,增加了群众收入,比如辛安泉镇南马村、合室乡张家河村、成家川街道神泉村、翟店镇小天贡村,等等。这些村之所以农业调产情况较好,就是因为基层党组织发挥了组织引导作用。还有的村干部结合本村实际,积极开展招商引资,大力发展村级集体经济。店上镇曹沟村党支部书记曹晓勇,引进协成新材料科技公司发展固废资源综合利用产业,建设混凝土添加剂等项目;史回乡小沟村村委主任王太平,引进工贸有限公司,建设废弃钢渣炉渣加工利用项目。这些村干部勇于担当,善于谋划,积极作为,盘活关停关闭的企业场地,发展固废资源综合利用产业,既保护了环境,提高了资源利用率,又增加了集体经济收入。各村的党支部书记都要在其位谋其政,实实在在为老百姓谋福利,绝对不能守摊子、混日子。各村的党组织都要在引领村级经济发展中发挥组织领导作用,发动农民宜种则种、宜养则养、宜商则商、宜工则工,加快形成稳定的增收主导产业,增加农民经营性收入;要加强农民创业就业培训和服务,提高农民转移就业技能和择业能力,帮助农民实现创业就业,增加农民工资性收入;要按照国家有关政策,盘活农村土地、房屋、林权等资源,增加农民财产性收入;要严格贯彻落实国家的各项强农惠农政策,增加农民转移性收入。当然,发展农村经济还有很多路子可以走,这里只是点点题,具体文章还要靠大家结合本村实际来做。
要解决群众困难。群众有什么困难和问题首先想到的是村组织,找到的是村党支部书记。这是群众托付我们的一份责任,给予我们的一份信任。大家千万不要认为农村群众的纠纷都是家长里短的琐事,群众的问题都是柴米油盐的小事,群众的困难都是不屑一顾的烦事,群众的诉求都是不值一提的闲事。在村里,支部书记就是群众的“主心骨”,一定要热心帮助群众经济上解困、生活上解难、思想上解惑、精神上解闷。对群众提出的问题和要求,属于合情合理能够解决的,要迅速妥善解决;应该解决却一时又难以解决的,要讲清道理表明态度作出承诺尽可能帮助解决;即使对不合理或过高要求的,也要在坚持原则的基础上认真做好解释工作,争取他们的理解和支持。特别是要做好对孤寡空巢老人、留守儿童以及残疾、智障、精神疾病患者等群体关心关爱工作,要经常走访探视、主动帮助,对精神疾病患者要加强心理疏导,坚决防止冲击社会道德底线的事件发生。村和社区党组织一定要把以人民为中心的发展思想落实到关心每一项“关键小事”、解决每一件具体纠纷上,点对点、面对面地做群众工作,让群众时时刻刻感受到党支部的存在,让群众“有难找支部、有事找支书”成为新常态。
要维护社会正义。当前农村工作面临的新情况、新问题层出不穷,村干部所面临的压力也越来越大。在这种新形势下要当好支部书记,首先就要敢当“包公”,不怕得罪人,坚持遇到责任不推诿、碰到困难不退缩、见到难事不躲避、原则问题不让步、歪风邪气不迁就,只有这样才能取信于民、立威于民。比如有的村存在赌博、吸毒、信仰邪教等违法乱纪现象,村支部书记却不闻不问、听之任之,丧失了党性、原则。村党支部书记必须有正义感,必须维护正义,倡树正气,带头抵制陈规陋习和不良行为,敢抓敢管敢碰硬,旗帜鲜明地与不良风气和坏人坏事作斗争。这里重点强调一下禁毒工作,各村党支部一定要组织做好本村的涉毒问题大排查、大起底,逐户逐人排查,做到清仓见底。对本村、本社区发现的涉毒人员要及时报告,如果知情不报,要对“两委”主干进行责任追究。各村党支部书记一定要挺起腰杆抵制歪风邪气,同时还要教育和带动群众讲正气。省委楼阳生书记讲,评价村支部书记强弱的一条重要标准,就是有任务的时候,他振臂一呼“跟我上”,党员干部群众跟着上;有人要闹事的时候,他大吼一声“快打住”,就能镇得住。我们的村支部书记就要有这样的魄力。
要优化农村环境。生态宜居是乡村振兴的内在要求,村党支部一定要高度重视,进一步采取措施做好这项工作。一个村的环境卫生都整治不好,何谈发展经济,何谈改善民生。要认真落实《农村人居环境整治三年行动方案》,把改善农村生态环境和人居环境作为突破口和主攻点,加快推进生活垃圾分类处理、污水治理、“厕所革命”,尽快改变污水乱排、垃圾乱扔、秸秆乱烧的脏乱差状况,不断改善农村生产生活环境。
要倡树文明新风。村党支部要组织深入挖掘、继承、创新优秀传统乡土文化,制定完善村规民约,建设良好的村风、民风和家风。要深入开展文明家庭、道德模范、好邻居、好儿媳等评选表彰活动,注重家庭建设、家教传承、家风培育。要规范建设“一约四会”,大力整治失信不孝、缠访闹访、封建迷信、铺张浪费、大操大办等不良村风,推动移风易俗,树立文明村风。
(三)统筹抓好各领域党建工作。坚持和加强党的全面领导,统筹抓好各领域基层党建工作。优化乡镇机构设置,打通乡镇事业人员晋升通道,提高选派到村任职干部待遇。开展区乡财政收入比例分成试点,激发乡镇发展活力。充分发挥社区党组织作用,在居民小区建立党支部,在居民楼栋或者单元建立党小组,健全城市党的组织体系,进一步提升治理效能。继续推进党员到居住地社区报到,实现党员报到全覆盖。鼓励党员把身份亮出来,接受群众监督,增强党员自律,让广大党员在“八小时之外”、在社区治理中把先锋模范作用充分发挥出来。机关党组织要按照当好“三个表率”、建设模范机关的要求,树牢政治机关意识,改进机关作风,引领机关党员干部发挥先锋模范作用,在机关工作中带头干、务实干,以硬打硬的作风、实打实的干劲、心贴心的举措为群众、为企业办实事。非公和社会组织党建要强化组织覆盖,以“党员在哪里,党组织就建到哪里”的原则,健全党的组织设置和党员组织生活,建立党建工作制度,进一步促进非公和社会组织党建规范化、制度化。抓好非公和社会组织党员队伍教育、党务工作者队伍建设,注重从管理层和业务骨干中培养、发展党员,使党员成为业务骨干,使业务骨干成为党员,将非公和社会组织的人才队伍团结凝聚在党的周围。要充分发挥非公党组织党员直接参与生产经营活动的优势,帮助非公企业找准制约发展的瓶颈,提出合理建议,服务企业发展。探索“联村党组织”设置形式,农村经济组织、社会组织具备单独成立党组织条件的成立党组织,探索在跨村跨乡镇的经济组织、社会组织中设置“产业党组织”。
三、坚持以结果论英雄的鲜明导向,锤炼党员干部担当干事的作风。
千谋划,万打算,关键还要抓落实、看结果。全区各级党员干部要时刻保持只争朝夕、脚踏实地、自逼加压的工作状态,敢担当、强执行、求实效。
一要敢担当。党员干部有没有担当精神,不仅要看日常工作表现,更要看克难攻坚的作为,也就是所说的“大事难事看担当”。在去年的棚改和文华路攻坚滞留户工作中,我们实行了科级单位“一把手”包联制度,其中住建局韩旭军同志、地震局李旭亮同志、科协李燚敏同志、教育局秦波同志、工信局张国清同志、店上镇原恒伟同志,还有潞华街道的包联干部,坚决贯彻区委、区政府部署,不讲条件,不提困难,勇于担当作为,敢于动真碰硬,耐心细致地向滞留户讲政策、讲法律、讲道理,经过努力,这些同志所包的x个公建单位和x户滞留户实施了拆除。对上述同志区委提出表扬,希望全区党员干部学习他们这种勇于担当的精神。应该说,我们绝大多数党员干部对待事业是认真负责的,也是有担当精神的,但是如果拿敢于担当这面镜子照一照、用敢于负责这个尺子量一量,还有不少党员干部存在一定的差距。有的工作上热衷于做表面文章,喜欢作秀讨巧,不练真功、不下实功;有的处理问题习惯从条条框框出发,因循守旧,不敢越雷池半步;有的遇到矛盾时瞻前顾后、畏首畏尾,不敢果断决策,不敢碰硬动真,怕得罪人。这样的结果,必然影响发展,丧失民心,破坏党群、干群关系,损害了党员干部的整体形象。各级党员干部一定要做到问题面前不回避、困难面前不推脱、逆境面前不退缩;做到平时工作看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来;做到面对困难敢于亮剑,敢于啃最硬的骨头,善于接最烫的山芋,拿出实实在在的举措,一个时间节点一个时间节点往前推进各项工作。
二要强执行。工作部署千遍万遍,如果没有强有力的执行,都是纸上谈兵、空中楼阁。当前,潞城的发展战略、思路、目标、措施都已非常明确,需要各级各部门和广大党员干部去落实、去执行。要示范带动。四套班子领导要以身作则、率先垂范、深入一线、亲力亲为,全力抓好分管工作和责任落实;各乡镇(街道)、各单位“一把手”要带好班子、管好队伍,领着大家干、干给下边看;广大党员干部要积极主动到项目建设一线去解决问题,到群众意见大的地方去理顺情绪,到社会矛盾多的地方去化解矛盾,到工作推不开的地方去打开局面。要压实责任。对今年的工作列出项目清单、任务清单、责任清单、负面清单,做到推进有步骤,完成有时限,措施有保障,延误有追责。要继续实施大督查机制,对确定的工作重点要随时督导,追踪问效,发现问题,限期整改,推动落实,务求实效。要立说立行。很多政策都有“窗口期”,如果我们闭门坐等,就会错失良机。要坚决反对磨磨蹭蹭、瞻前顾后、推诿扯皮,或者推推动动、不推不动甚至推而不动等懒政怠政行为,在工作理念、标准、节奏、方法、作风等各个方面“转轨提速”,行政审批要即时即办,项目建设要倒排工期,招商引资要步步跟进,创优环境要环环紧扣,各项工作都要以最快的速度落实到具体行动中,以强有力的执行将区委区政府的决策部署落到实处。
三要重实效。任何一项工作最终的落脚点,不仅看表态更要看行动,不仅看辛苦更要看结果,不仅看付出更要看成效。要把结果导向更加鲜明地树立起来,树牢“交账”意识,安排了的工作落实得怎么样,部署了的任务完成得怎么样,必须做到凡事有交代,件件有着落,事事有回音。要坚决整治文山会海、繁文缛节,坚决整治“等、靠、拖”不作为、慢作为,坚决整治表态多调门高、行动少落实差等形式主义、官僚主义新表现,不搞形式、不走过场,真正拿出解决问题、推动工作的务实管用、切实可行的思路、举措和办法,一项一项抓落实,一件一件求突破。要以结果论英雄、从过程找经验,通过评判结果来检验落实的程度、发展的质量,以结果为导向来发现好思路、好经验、好干部。要改革考核办法,考核干部业绩不只看干了多少,关键看干成多少,群众是否得实惠,拿结果说话、拿事实说话、拿数据说话,以结果分出好、中、差,坚决杜绝干好干坏一个样、干多干少一个样,真正把有担当宽肩膀、有本领能成事的干部选出来、用起来。要完善容错纠错机制,大力营造敢于担当、真抓实干的良好氛围,激发干事创业的激情与活力。
同志们,今天已是惊蛰。惊蛰未闻雷出地,丰收有望看春耕。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照省委、市委、区委的部署,以只争朝夕的紧迫劲头,滴水穿石的实干定力,自逼加压,铆足干劲,奋力谱写决胜全面建成小康社会新篇章,不断迈向新时代潞城高质量转型发展新征程!
全市三级干部大会上的精彩讲话【第八篇】
尊敬的刘毅副部长,各位领导、同志们:
刚才,刘毅副部长宣读了省委决定并代表省委组织部作了讲话。我完全拥护和服从省委的决定,衷心感谢组织对我的培养和信任。会后,我们一定认真学习贯彻刘毅副部长讲话精神。小华同志即将走上新的工作岗位,我们表示由衷的祝贺!期盼小华同志继续关心湛江工作、支持湛江发展。在此,我提议,让我们以热烈的掌声,对小华同志为湛江事业发展付出的辛勤劳动和作出的贡献表示衷心的感谢!
湛江物华天宝,人杰地灵,是全国首批14个沿海开放城市之一,也是南方重要港口城市、区域性中心城市和重要交通枢纽,在全省发展格局中具有十分重要的战略地位。近年来,在省委、省政府的正确领导下,在以小华同志为班长的市委班子带领下,湛江以工业崛起带动经济大发展,以创新驱动引领产业大转型,以“五城同创”促进文明大提升,以统筹城乡发展实现民生大改善,全市发展呈现速度快、质量高、后劲足、活力强、团结和谐的喜人局面。
与大家一样,我对湛江近年来的发展成就感到无比自豪,对湛江跨越发展的美好前景充满信心!带着组织的重托,今天我走上湛江市委书记的岗位。我深知省委这一任命的分量,这既是组织对我的信任,更是一份沉甸甸的责任!我将以最大的决心和努力,在省委、省政府的正确领导下,同市委一班人一起,与全市800万人民一道,全心全意为湛江的发展和湛江人民的福祉奉献毕生心力,奋力开创湛江发展新局面,绝不辜负省委的重托和全市人民的期望!借此机会,我郑重向大家表态:
一是高举旗帜,坚定信念。我将认真学习系列重要讲话精神和省委对湛江工作的重要指示要求,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定理想信念,站稳政治立场,保持政治定力,在思想上行动上与党中央保持高度一致,与省委作出的重大决策部署保持高度一致,始终坚持对党忠诚、对事业忠诚、对人民忠诚,对湛江的科学发展负责、对湛江的社会稳定负责、对湛江的党的建设负责。
二是不辱使命,真抓实干。我将倍加珍惜党和人民的信赖和重托,倍加珍惜湛江发展的好势头,切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动肩负加快建设环北部湾中心城市、推动湛江迈进广东经济发展第二梯队的历史使命,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,着力调结构转方式惠民生,多做打基础的事情,多做人民群众得实惠的事情,努力在新的发展起点上破浪前行、勇攀新高。
三是维护团结,凝聚合力。我将继承历届市委班子的优良传统,珍惜班子间、干部间、干群间团结奋斗的大好局面,着力营造好风清气正的政治生态。我将带头执行民主集中制,共同打造同心同德、干事创业的坚强领导集体。我将带头营造互相尊重、彼此理解、包容协作、和谐相处的工作氛围,充分发挥市委总揽全局、协调各方的作用,努力调动方方面面的积极性,形成推动发展的整体合力。
四是严格自律,清正廉洁。我将切实把全面从严治党和党风廉政建设的主体责任牢牢扛在肩上、落实到行动上,带头恪守“三严三实”要求,带头执行廉洁自律的各项制度和规定,以平和之心对“名”,以淡泊之心对“位”,以知足之心对“利”,以敬畏之心对“权”,永葆共产党人清廉的政治本色。借此机会,我郑重表态,我绝不允许亲属在湛江经商办企业、谋私利,凡是打着我的旗号打招呼要工程、要项目,办私事、谋利益的,请同志们一律不信、一律不办、一律不帮。我真诚地请同志们对我进行监督、帮助。
湛江的昨天,经过历届班子和全市干部群众的辛勤耕耘,取得了辉煌的成就;湛江的明天,靠我们在座的各位和全市人民用智慧去描绘、用汗水去创造。让我们在省委、省政府的正确领导下,团结奋斗、开拓创新,为开创湛江更加美好的明天而奋斗!
谢谢大家!
尊敬的王炯部长,各位领导、各位同事:
刚才省委组织部常务副部长王奇同志宣布了省委关于张国华同志为徐州市委书记的决定。省委、组织部长王炯同志作了重要讲话,他在讲话中对徐州的各项工作给予了充分肯定,对新任领导给予了殷切期望,对徐州未来的发展提出了新的要求,希望全市党员领导干部认真学习领会。
刚才国华同志、铁根同志作了精彩的表态发言,我完全同意王部长对国华同志的全面介绍与高度评价。国华同志和我在昆山同甘共苦、奋力拼搏,共同走过建设全国第一个小康社会的难忘岁月,我们在每一个重大决策上都是思路一致的。国华同志政治坚定,年富力强,善于统筹全局,工作雷厉风行,长期在全国最发达地区和沿海开放前沿担任党委、政府主要领导,拥有丰富的领导经验、先进的思维理念、很强的开拓精神,为人勤奋敬业、坚持原则,作风民主,公道正派。我相信由国华同志主持市委工作、由铁根同志主持市政府工作,一定会干得更好,在振兴徐州老工业基地、建设区域性中心城市的工作中继往开来、再创辉煌。
我在徐州工作了整整10个年头。在省委省政府的正确领导下,在全市干部群众的共同努力下,徐州的经济和社会事业取得了很大的进步,特别感到自豪和欣慰的是全市干部群众共同做了三件大事。
1、初步创出了一条振兴徐州老工业基地的路子。20xx年来,全市gdp从亿元,到5320亿元,年均增长13%;一般公共预算收入从71亿元到亿元,年均增长25%;规模以上工业总产值从亿元到12300亿元,年均增长%;形成了八大千亿元产业、高新技术产业占比达到%,提高了个百分点。
2、打造“一城青山半城湖”的美丽徐州。城区面积扩大了一倍,初步形成了淮海经济区的“八大中心”,中心商圈、新城区、高铁生态商务区等建设获得了重大进展,高铁、地铁等十大工程全面推进,完成了近3000万平方米棚户区的改造,全市森林覆盖率、建成区绿化覆盖率、功能区三类以上水体占比都名列全省前茅。
3、建设一支德才素质好、善操作、会落实、能创新、敢担当的干部队伍,形成了奋发进取、团结干事的良好政治生态环境,这是徐州最宝贵的政治财富。
这些成绩的取得,主要归功于省委、省政府的正确领导,归功于历届市委、市政府打下的发展基础,归功于四套班子全体领导精诚团结、开拓奋进,归功于全市广大干部群众的共同努力。借此机会,向在座的各位领导,向长期以来关心支持徐州发展和我工作的海内外朋友、离退休老同志、驻徐部队官兵、各民主党派、工商联和社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
著名诗人艾青曾写道——为什么我的眼里常含泪水?因为我对这土地爱得深沉。徐州是我生于斯、长于斯的故乡,我有着深深的乡情乡思乡愁。一个退休的老同志曾感慨地告诉我:“回首往事,一个领导最大的快乐,就是把业绩写在家乡的大地上。”我感谢组织上能给我主政徐州20xx年的机会,使我能把自己的美好愿望、情感、辛劳与汗水奉献给这块热土,这是对我最大的奖励。我感谢风雨同舟的市四套班子和各级干部,为了徐州的发展,你们给予我最大的理解、支持、鼓励和包容,形成了心无旁骛、团结奋斗的良好局面。我特别感谢徐州的父老乡亲,你们对徐州的每一点进步都给予了支持肯定。你们渴望徐州发展变化的强烈愿望,有情有义、敢作敢为的精神特质,宽厚大度、包容缺点的胸怀,是我无怨无悔奋斗的强大精神源泉和动力。我深知自己虽已尽心尽力,但工作不可能尽善尽美。借此机会,我对20xx年来因我考虑不周、给徐州发展留下的缺憾,对于批评过于严厉而伤害过的同志,表示深深的歉意。
今天是我最后一次以书记的身份主持会议。领导来复去,山河永驻,人民永在,事业永存。我相信,只要全市上下认真贯彻的系列重要讲话精神,在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下,坚持创新发展、持续发展、团结发展,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,徐州一定会在实现中国梦、建设“强富美高”新徐州的征程上开创新的辉煌。
我常常给大家说起,给我一个舞台,好好演一个角色;离开这个舞台,静静做一个观众。我马上要离开徐州了,心中有无限的感慨和深深的眷恋。我会永远思念徐州,为徐州祈祷、为徐州祝福、为徐州喝彩!
祝徐州的明天更美好!
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