建筑施工工作计划及方向(通用8篇)
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建筑施工工作计划及方向【第一篇】
本工程位于xxxxxxxx为桩基础,框架结构,墙体采用加气混凝土砌块混合砂浆砌筑,抗震设防烈度为7度,抗震等级为二级。现已进入冬季施工,为了保证工程质量,编制内墙抹灰冬季施工控制措施。
1、冬期施工起始日期
根据“建筑工程冬期施工规程”,室外日平均气温连续5天稳定低于5℃即进入冬期施工,起止日期经实测确定。
(1)以确保施工质量及生产安全为前提,制定具有一定的技术可靠性和经济合理性的冬季施工技术措施。
(2)制定冬期施工方案(措施)要因时、因地因工程制宜,要求技术上可靠。
(3)考虑所需的热源和材料有可靠的来源,减少能源消耗。
(4)力求施工点少,施工速度快,缩短工期。
(5)必须制定行之有效的冬期施工管理措施。
(6)进入冬期施工时,进行全面的调研,掌握必要的数据:冬期施工栋号的建筑面积、工程项目及其工程量,冬期施工部位及其技术要求,掌握资源供应情况。
(1)排除现场积水,对施工现场进行必要的修整,截断流入现场的水源,做好排水措施,消除现场用水造成场地结冰现象。
(2)保证消防道路的畅通。
(3)搅拌机棚的保温:搅拌机棚前后台的出入口做好封闭,棚内通暖。搅拌机清洗时的污水做好组织排水、封闭好沉淀池,防止冻结、定期清理,污水管保持通畅。
(4)根据冬期施工方案中所选择的外加剂品种,结合市场供应情况,提出外加剂使用配方、品种、数量。
(5)保温材料的准备:
冬期施工所用的保温材料要求其保温性能良好。
有的要求具有良好的防火性能。
1.小车、灰浆桶机具保温:选用聚苯乙烯泡沫板等。
2.搅拌机棚保温:选用帆布篷。
3.门窗洞口封闭保温:选用塑料布、棉帘子等。
(6)冬期施工燃料准备冬期施工燃料主要考虑生活用煤、工程采暖施工人员用煤,保证生活、生产的需要。
4、冬期施工主要施工方法和工艺。
内墙抹灰:
(1)砂浆所用外加剂、水泥等存于棚内,保证其内部不得有冻块。
(2)抹灰浇水在中午适量浇水湿润,不得出现墙面有明水结冰现象。
(3)按图纸控制好砂浆配合比,拌制砂浆所用的砂不得含有直径大于1cm的冻结块或冰块。砂浆使用时的温度,应在5℃以上。为了获得砂浆应有的温度,可采用热水搅拌。
(4)进行室内抹灰前,施工洞口、运料口、及楼梯间等处搞好封闭保温,门窗洞口等留洞进行封堵,保证室内施工温度。
(5)温度过低时,需要抹灰的砌体应提前加热,使墙面保持在5℃以上。
(6)用临时热源(如火炉)加热时,应当随时检查抹灰层的湿度,如干燥过快发生裂纹时,应进行洒水湿润。
(7)抹灰工程完成后,在7d内室内温度不应低于5℃。
建筑施工工作计划及方向【第二篇】
项目部秉承“安全第一,预防为主、综合治理”的安全管理方针对施工现场的危险源和环境源进行管控,为了更好的做好安全工作,特制定安全工作计划。
一、安全管理目标:
1.因工死亡或重伤事故为零;
2.事故负伤月频率控制在千分之三以内;
3.职业病发病率低于%;
4.杜绝重大火灾、爆炸、机械设备、管线、交通、中毒等重大事故;
5.水、气、声、渣,排放达标;杜绝重大环境投诉事件;
6.特种作业人员持证上岗率100%;
二、安全教育。
1、对进场的每个工人及管理人员都进行安全三级教育,经考察合格后方可。
上岗,考核不合格的要求再教育的。
2、对特殊作业人员要逐一检查上岗证,并复印留档,然后对他们进行岗前。
教育,并有项目部统一体检,各项质保合格后才能进行作业。
3、采用新技术、新工艺和使用新设备以及调换新工种的工人,必须进行新。
岗位、新操作方法和安全知识等教育,然后方准独立操作。
三、安全措施:
1、每项施工工序施工前必须进行安全技术交底,并要求交底到每一个人并。
要求他们签字。
2、项目部每周或定期进行安全生产、文明施工检查,对查出的问题进行定。
人定措施定时间整改,并按照要求进行签字确认。
3、各栋号安全员要对自己的负责的区域施工安全情况进行全程监督检查,对发现违规问题马上要求整改并要求其主要负责人到现场查看,并把每天的检查内容及时记录到安全日记上。
4、分包单位人员进场三级安全教育落到实处,并对其施工区域内的施工作。
业进行检查监督。
5、做好高温期间安全工作,在入口处设置饮用水,分发防暑药品,确保施工人员的施工安全。
项目部。
2012年月号。
建筑施工工作计划及方向【第三篇】
2013年本公司施工安全生产工作将继续贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》以《关于进一步加强安全生产工作会议》为指导,以oshms为主线强化施工现场管理,立足防范、落实责任,加强管理,防止各类安全事故发生,确保安全生产工作持续稳定,保障工程建设项目的顺利实施,实现本项目安全生产工作目标:
———杜绝重大施工生产责任事故;
———杜绝重大火灾,电击伤亡事故;
———杜绝交通事故发生;
———、一般事故率比2012年有所下降;为确保2013年安全生产目标的实现,重点作以下几项工作:
一、狠抓安全生产责任制的落实,重点放在施工的安全工作上,提高施工安全工作认识,安全生产,关系到国家财产和每位施工人员的切实利益,是一项常抓不懈、全员参与的重要工作,必须提高全员认识,重点抓好安全生产责任制在施工路段、班组的落实,做到“谁主管谁负责”把安全生产责任制分解落实到每个人,使各类人员明确自己的安全责任,并在岗位作业中严格遵照执行,在落实安全生产责任制方面,采取明确责任,逐级落实落实的方式达到分级互保的目的。与民工连队签订安全责任合同,各部门要对安全生产工作切实负起责任,谁出事故就追就谁的责任,把安全生产工作落实到实处。
二、建立安全生产长效机制,要加大安全生产投入的力度,不断。
提高安全保障,健全施工安全生产组织机构,严格执行安全生产规章制度。做到机构健全、管理到位、责任明确,建立应急救援预案组织机构,定期做好机械设备、车辆的维护保养,保证道路交通安全及施工生产安全,同时要正确处理安全与生产的关系,坚持做到管生产必须管安全,坚持安全生产例会制度及检查奖惩等制度,努力做好重点部位的施工安全生产。明火作业、易燃物品、仓库、食堂、开水锅炉、稳定土拌合站、混凝土拌合站等,作为防范重点,切实抓好对施工现场的管理,安全员坚持日检查、查安全制度落实情况,查岗位操作手是否遵守操作规程,查施工现场有无安全隐患极不安全因素,查民工驻地是否有安全隐患,对检查出事故隐患,能整改的立即整改,不能整改的,限期整改,并有整改反馈意见,真正把各类事故隐患消灭在萌芽之中。
三、要有计划、有目标、有步骤把本项目的培训和安全教育搞好,特别要利用雨休等休闲时间进行专项和系统的培训,培训重点对象是农民工、和新入场人员,培训内容要全面系统包括相关规章制度,岗位操作规程、与本岗位相关的法律法规等,要通过培训,使被培训人员熟知安全常识,弄懂相关的规定和要求,从而增强自身的防范能力,我们现在坚持的“三级教育”、“技术交底”等教育方式,事实证明是行之有效的,要继续坚定不移地坚持下去。
四、《安全生产法》对在施工生产中的持证上岗做了明确的规定,我们要从法律的高度在工作中去关注重视这个问题,项目经理部主要负责人、主管负责人、安全管理人员、特种作业人员都要持证上岗,持证上岗率要达到百分之百,项目部要严肃认真的清查持证上岗情况,尤其对特种作业人员的清查,项目部租用特种机械、大型机械设备,凡发现无证上岗的应尽快进行培训和办理上岗证,对无证继续上岗的一律清退,不得从事本岗位作业,对那些虽然有上岗证的,但因身体和能力不行的特殊作业人员,不准上岗,待身体恢复健康,能力达到本岗位作业要求再继续上岗。我们还要注意对童工和未成年人的雇佣,情况进行摸底排查,发现有雇用童工、未成年人的一律辞退,民工有病史并且隐瞒病史来务工的应与带队的民工头讲清道理一律清退,不要给企业单位造成更大的损失,并要追究相关人员的责任。
五、继续贯彻《职业安全健康管理体系》持续改进完善管理工作使之规范化、标准化。接受外审对oshms的监督审查工作,今年在贯标中,要继续巩固以往取得的成绩,使体系能够在本单位有效运行,重点要做好危害辨识和危险评价工作,对新开工的施工项目,要进行辨识和评价,制定切实可行的管理方案,并付诸实施。
加大内部审核和安全检查力度,在内部检查中,要按标准和要求进行检查,不降低标准或走过场,对检查出的不符合要求的事故隐患,立即限期整改,并下达整改意见和通知单。
要坚持安全生产月报制度,及时统计上报的月报表,对发生工伤事故的项目部应及时上报,并按有关规定及时进行医疗坚定,办理工伤手续,不允许拖报,对造成后果由事故单位负责。
要遏制施工安全生产事故,道路交通事故的发生关键是要绷紧安全这根“弦”常抓不懈,在执行规章和制度上,决不能心慈手软,经常开展安全生产、道路安全宣传教育,是预防事故发生的重要办法,总之,只要我们把安全工作做细、做深、做到家“意外灾祸”就不会降临。
2013年我们的任务是艰巨的,责任是重大的,面对安全生产的新形势、新任务我们一定要牢记“安全工作责任重于泰山”的神圣职责,勤奋学习,踏实工作为圆满实现我们确定的工作目标而共同努力。
丹阿公路虎林至虎头段改扩建工程lj4分部2013年5月3日。
丹阿公路虎林至虎头段改扩建工程lj4分部。
2013年5月3日。
建筑施工工作计划及方向【第四篇】
1、按照_颁发的《建筑安全检查标准》,建筑企业施工现场合格率达到100%。其中一二级企业施工现场,优良率达到30%以上;三级企业施工现场优良率达到20%以上。
2、依据《辽宁省建筑施工现场文明施工管理规定》,树立30个以上安全生产文明施工样板施工现场,带动本地区建筑施工现场达到标准。
3、杜绝使用国家有关部门指定淘汰的吊车。
4、死亡事故结案率达到100%。
5、建筑工程事故百亿元产值死亡率控制在7人以内,减少一般事故,遏制三级以上重大事故发生,杜绝特大伤亡事故。
为实现上述工作目标,重点做好以下几方面工作:
二、全面落实安全生产责任制。
企业安全生产责任制的建立和实施是xx年安全生产检查的一个重点。各企业要建立健全严格的安全生产责任制,一级抓一级,逐级抓落实。同时要在责任制的落实上下大力气,不断探索,制定出符合企业自身特点的落实办法,使安全生产责任制真正落到实处。
三、进一步加大检查监管和处罚力度。
四、加快制定与“条例”相配套的规章和办法。
拟于xx年制定《锦州市建设工程安全生产管理办法》、《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和安全生产管理人员安全生产考核管理办法》、《特种作业人员培训考核办法》、《房屋建筑工程特种设备监督管理办法》、《建设单位工程安全施工备案制度》、《施工企业安全资质考核制度》和《建筑工程事故报告制度》。加大对工程标准规范和有关法律法规执行的监督检查,督促企业及时淘汰落后工艺和设备。
建筑施工工作计划及方向【第五篇】
各市、区建设局,*工业园区规划建设局、*高新区建设局,各有关单位:
为认真贯彻落实市政府《*市环境保护蓝天工程方案(20*~2010年)》提出的目标和任务,严格控制扬尘污染,解决建筑施工扬尘污染的突出问题,确保“蓝天工程”20*年建设系统目标的顺利完成,特制定*市建筑施工20*年蓝天工程工作计划:
一、工作目标。
通过广泛宣传,全面发动,加强监管,督促施工单位采取有效措施,全面落实《建筑施工现场环境与卫生标准》、《建筑施工现场管理标准》,有效控制施工现场扬尘,减少对空气环境造成的污染,促使施工现场生产、生活环境得到进一步改善。
二、工作任务。
严格执行《建筑施工现场环境与卫生标准》、《*市建设工程扬尘污染控制暂行规定》,落实工作职责,明确项目经理是施工现场扬尘污染控制的第一责任人,总承包单位负总责,未实行总承包的,由建设单位负总责,施工单位必须制订具体的扬尘污染控制措施,建立组织,落实专人负责。所有工地要认真落实防止扬尘措施,严格按标准设置工地围栏,脚手架外侧必须用密目式安全网进行封闭。对因堆放、装卸、运输、搅拌等易产生扬尘的污染源,应采取遮盖、洒水、封闭等有效的控制措施,最大限度地减少扬尘污染;对产生扬尘的建筑材料的覆盖率力争达到65%;施工现场路面硬化力争达到80%;主、次干道两侧的工地必须设置冲洗设施,冲洗出工地车辆车轮,减少工程车辆带泥上路现象;可以洒水的拆除工程必须洒水压尘,气象预报风速达5级以上时停止拆除作业;建筑垃圾应集中、分类堆放,及时清运;生活垃圾应采用封闭式容器,日产日清。城区施工现场必须使用油、气、电等洁净燃料,禁止使用散煤等污染性燃料;不得在施工现场熔融沥青、焚烧垃圾等有毒有害物质。
三、工作措施。
1.提高思想认识,加强组织领导。
各地建设行政主管部门、各安监站要在去年工作的基础上总结经验,对建筑施工扬尘污染控制工作作进一步部署。提高建设工程参建单位抓好施工扬尘污染控制工作的认识,督促建设、施工、监理单位切实加强领导,制订具体的工作计划、落实措施、落实责任,建立扬尘污染控制长效管理机制,为蓝天工程作出应有贡献。
2.大力宣传教育,鼓励全员参与。
各参建单位要开展对施工作业人员的宣传教育,提高施工人员防治施工扬尘污染的意识,形成层层齐抓共管、责任落实到位的局面。
3.突出重点监控,加大执法力度。
各地建设行政主管部门、各安监站要加强对市政、拆除等易产生扬尘污染项目的重点监控,加强执法检查、加大查处力度。凡是不按《*市建设工程扬尘污染控制暂行规定》进行施工导致扬尘污染严重的工地,凡是扬尘控制工作和责任制不落实的单位、项目一律通报批评,一律停工整顿;凡是施工扬尘污染控制工作差,不履行职责的相关责任单位一律作为不良行为录入其信用档案,依法限制其参与工程投标;凡是受处罚的项目不得评为文明工地,相关责任人员予以记分处理,不得评优评奖。
建筑施工工作计划及方向【第六篇】
96.在企业质量管理体系的运行中,开展内部质量审核活动的主要目的有()。
a.检查质量体系运行的信息。
b.评价质量管理程序的完整性。
c.为质量改进提供证据。
d.减少社会重复检验费用。
e.向外部审核单位提供体系有效的证据。
参考答案:ace。
答案解析:落实质量体系的内部审核程序,有组织有计划开展内部质量审核活动,其主要目的是:(1)评价管理程序的执行情况及适用性;(2)揭露过程中存在的问题,为质量改进提供依据;(3)检查质量体系运行的信息;(4)向外部审核单位提供体系有效的证据。参见教材p176。
97.关于建筑材料采购合同中违约责任的说法,正确有的()。
a.供货方提前发运或交付的货物,采购方要按实际发运或交付时间付款。
b.供货方发生逾期交货,要按合同约定依据逾期交货部分货款总价计算违约金。
c.供货方部分交货,应按合同约定违约金比例乘以不能交货部分贷款计算违约金。
d.合同签订后采购方中途退货,应向供货方支付按退货贷款总额计算的违约金。
e.合同签订后,采购方逾期付款,应按照合同约定支付逾期付款利息。
参考答案:bcde。
答案解析:选项a,对于供货方提前发运或交付的货物,采购方仍可按合同规定的时间付款,并非必须。参见教材p290。
98.关于建设工程现场文明施工管理措施的说法,正确的有()。
a.项目安全负责人是施工现场文明施工的第一负责人。
b.沿工地四周连续设置围挡,市区主要路段的围挡高度不低于。
c.施工现场设置排水系统、泥浆、污水、废水有组织地排入下水道。
d.施工现场必须实行封闭管理,严格执行外来人员进场登记制度。
e.现场必须有消防平面布置图,临时设施按消防条例有关规定布置。
参考答案:de。
答案解析:项目负责人是现场文明施工的第一负责人,a错误;市区主要路段围挡高度不得低于,市郊不低于,b选项错误;选项c,严禁泥浆、污水、废水外流或未经允许排入河道。参见教材p258-259。
建筑施工工作计划及方向【第七篇】
71.关于施工分包单位管理责任主体的说法,正确的有()。
a.分包单位的选择可由业主指定也可在业主同意下由总承包单位承担。
b.分包合同由业主签订的,分包单位的管理责任由业主承担。
c.分包合同由总承包单位签订的,分包单位的管理责任由总承包单位承担。
d.施工总承包单位不需承担分包单位施工的安全责任。
e.对施工分包单位进行管理的第一责任主体是业主。
答案:ac。
73.根据《建设法规工程》的技术和设计案的工作有()。
a.提供项目单项资料。
b.提供建筑设计。
c.提供现场项目资料。
d.对工程的安全、环境保护。
e.组织设计阶段审查失误。
75.某工程工作逻辑关系如下表,c工作的紧后工作有()。
a.工作h。
b.工作g。
c.工作f。
d.工作e。
e.工作d。
76.关于总价合同的说法们正确的有()。
a.当施工内容及有未发生变化时,业主付给承包商的。
b.采用总价合同的前提是施工图设计完成,施工任务和范围。
c.总价合同中业主风险较大、承包人风险较小。
d.总价合同中可约定在发生设计变更时对合同价格进行。
e.总价合同在施工进度上能够调动承包人的积极性。
答案:abde。
94.下列施工成本管理的措施中,属于经济措施的有()。
a.对施工方案进行经济效果分析论证。
b.通过生产要素的动态管理控制实际成本。
c.抽检进场的工程材料、构配件质量。
d.对各种变更及时落实业主签证并结算工程款。
e.对施工成本管理目标进行风险分析并制定防范性对策。
参考答案de。
答案解析:施工成本管理的措施知识点的考查,选项a属于技术措施,选项b属于组织措施;严格地讲,c选项不属于成本管理内容。de属于经济措施。参加教材p83-84。
a.进行授权范围内的利益分配。
b.对资源进行的动态管理。
c.参与工程竣工验收。
d.确保项目建设资金的落实到位。
e.与建设单位签订承包合同。
参考答案:abc。
答案解析:项目经理的职责是指其必须要完成的规定动作,主要有:1)项目经理目标责任书规定的职责;2)支持编制项目管理实施规划,并对项目目标进行系统管理;3)对资源进行动态管理;4)建立各种专业管理体系,并组织实施;5)进行授权范围内的利益分配;6)收集工程资料,准备结算资料,参与工程竣工验收;7)接受审计,处理项目经理部解体的善后工作;8)协助组织进行项目的检查、鉴定和评奖申报工作。参见教材p93。
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建筑施工工作计划及方向【第八篇】
市安全生产监督管理局:
近年来,我局在上级业务部门和市安委会的指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,抢抓机遇,以“强基础、降事故、保安全、促发展”为目标,以“强化引导教育、强化安全生产现场服务和强化隐患预防和治理”为切入点,开拓进取,扎实工作,努力构建“政府推动、部门负责、社会参与、企业落实”的安全生产建设新格局,紧密围绕生产经营建设实际,积极推动建筑企业安全生产,扎实有效地开展安全生产建设活动,使全市建筑施工安全生产能健康稳步发展。较好地履行了规划建设职能,圆满完成了各项工作任务,促进了全市建设事业的健康快速有序发展。
“十一五”安全生产回顾。
一、五年来全市建筑业工作基本情况。
五年来,我局认真贯彻建设、管理、服务的方针,站在塑造“两区一市”中心城市的高度,充分发挥职能部门的管理作用,精心策划,正确引导,加强监督,使全市建筑工地面貌发生了深刻的变化,建筑安全生产建设工作取得了突破性进展。近几年来,随着榆林国家能源重化工基地建设进程不断加快,我市出现了有史以来规模最为壮观的建设高潮,每年纳入市县两级建设行政主管部门管理的工程项目约有600多项,建筑面积700多万平方米,工程总造价70多亿元,施工人员10多万人,榆林成了一个“大工地”。五年来纳入市县两级建设行政主管部门管理的工程项目,工程质量安全监督覆盖率、人工地基检测率、工程质量合格率、机械设备登记率、安全备案率、施工人员意外伤害保险率均达到100%,安全达标率98%以上,文明工地备案率%以上,五年来,创建三年死亡零事故。总得看,全市各级建设主管部门监管力度明显加大,建设工程各方责任主体,质量、安全意识有所提升,质量安全生产形势比较平稳。
五年来我局始终坚持管理就是服务的理念,克服了人手少、摊子大项目多的困难,在工作中正确处理好“发展、规范、创新”关系,积极探索适应我市安全生产管理的新路子,开创了榆林建筑业工作的新局面,具体讲有以下工作特点:
(一)加强领导,狠抓落实。
每年的3-4月召开全市建筑工程质量安全工作会议,参加会议的有各县(区)建设局局长、建管股长、质安站站长、市属各建筑施工企业负责人及监理企业负责人,会议由分管局长主持,局长作全市建筑工程质量安全工作报告,会议还邀请了主管副市长和安监局的主要领导参加,并作了重要讲话。会上,兑现了上一年度的建筑安全生产工作目标任务,表彰了上一年建筑工程质量安全生产工作先进单位和个人,并与各县(区)建设局和市属各施工企业签订了当年的安全生产目标任务书,全面总结了上一年全市质量安全工作,安排部署了当年的全市质量安全全盘工作。
每年,召开多次质量安全专题会议,认真研究安排落实当前的主要工作,制定了当年全市建筑业管理主要工作计划安排表,将全年质量安全方面需要完成的十几项主要工作,逐一进行分解落实,全面做好安全生产的部署工作。针对工程类型、施工方案、重点部位等安全事故高发的特点,我们立足超前防范,认真查找生产和管理中存在的漏洞和薄弱环节,积极消除了各类事故隐患,确保施工安全。
3、贯彻省、市有关部门和安委会扩大会议精神,及时召开建筑安全生产紧急工作。
每年在省、市有关部门和安委会扩大会议后,我局及时召开全市建筑安全生产会议,参加会议的有各县(区)建设局局长或主管安全生产的副局长、质安站站长、全市所有各施工、监理企业主要负责人或主管安全生产的副经理共计300多人。会上传达了省、市业务部门和安委会安全生产扩大会议精神,通报了当年全市当季的建筑施工安全质量大检查情况,通报市内相关的安全事故,并在全市建筑行业认真开展安全警示教育活动,希望各级建筑行业主管部门和广大建筑业施工企业,汲取教训,防患未然,针对存在管理上的漏洞和施工现场的安全隐患,切实增强安全生产的紧迫感和责任感,采取有效措施,确保建筑安全生产。会议分析全市安全生产形势,安排部署建筑安全生产的主要工作,出台相关文件,同时我局采取重点检查和安全生产责任书考核一并进行。
(二)认真开展多次检查工作,确保各项工程安全生产。
每年我局出台三季度建筑工程安全质量大检查的通知。在各企业自查和各县区建设主管部门检查的基础上,对xx市区和12个县区以及两个开发区的建筑施工安全质量进行了全面检查,检查后将存在问题通过发文并在网上作全面通报。
2、深入开展安全隐患排查和安全生产百日督查工作。
我局通过开展建筑施工安全生产百日督查工作,切实将市委、市政府关于加强安全生产工作的方针政策落到实处,建立健全安全生产责任体系和安全生产长效机制,强化安全生产管理和监督,提高安全生产保障水平,深化隐患排查治理。不定期的对市区范围内的工程进行深入细致的排查,覆盖率达100%,在排查中对发现的安全隐患和问题根据情节严重性分别下发整改通知单和停工通知单,每年累计检查工程70个左右,同时下发整改通知单、停工通知单,排除安全隐患150起以上,整改回复率100%。在检查中对重大危险源和可能发生危险的部位进行了重点排查,确保不发生重特大安全事故。加强了安全帽和安全网的检查,对发现的不合格产品坚决清退出场。对危险性较大工程安全施工技术方案要求施工单位通过专业电脑软件计算,并组织专家论证,方案通过后方可执行。
(三)全面开展“安全生产月”活动。
根据省住建厅和市安委会开展“安全生产月”活动有关要求,我们每年于6月上旬,在全市范围内开展了声势浩大的“安全生产月”宣传活动。活动期间,分别在市区中心广场进行定点宣传,并散发宣传材料7000份以上,在各建筑工地张贴标语800条以上。6月中旬开始深入市区、xx县、xx县、榆林经济开发区等县(区)各建筑工地进行宣传,组织农民工开展安全教育上千人次,组织农民工安全知识竞赛和文艺节目演出,同时在市城乡建设规划网上报道,扩大了宣传范围和影响力。
(四)强化各类培训学习,努力提高从业人员素质。
每年举办各类培训十多期,共计培训3000人次以上。其中:
1、举办全市建筑施工企业“三类人员”安全生产考核考前辅导和继续教育培训班;
2、举办全市建筑企业质量安全管理人员和农民工技能培训班;
3、全市建筑企业自培训5万人以上,培训率100℅。
(五)组织现场观摩会,继续加强文明工地创建。
结合“双创”工作,我局对文明工地创建提出了新的更高的要求。要求xx市区沿街施工工地只要符合创建文明工地要求的,创建率要达到100%,市区其它工地只要符合要求,创建率要力争达到60%以上。每年全市创建省级文明工地15个以上,市级文明工地50个以上。每年在市区(县)召开由县(区)建设局、质安站、施工企业和监理企业负责人和各在建工程的项目经理、技术员、安全员、以及业主代表上千人参加的全市文明工地现场会;同时,举行了触电、消防事故应急救援演练,起到了典型示范作用,有力地推动了文明工创建工作,强化了安全生产基础,提高安全管理水平,为实现安全生产状况明显好转的目标奠定坚实基础,收到了良好的社会效益。
(六)大力开展安全文化建设创新,积极推动企业安全生产。
加强安全生产,实现科学发展,始终是坚持以人为本,落实科学发展观的核心内容和基本任务。文化是"道",文化无形,却又比有形之物更具有力量,它的根本任务就是保证安全生产,因此,加强建筑施工安全文化建设,一直是我局预防和制止事故发生的主要措施。局里成立了建筑施工安全文化建设活动领导小组,由主管安全生产的副局长贺晓强同志担任组长,领导小组下设办公室,办公室设在市质安站。十二县(区)和榆林、神府两个开发区建设行政主管部门、各施工企业也都成立了相应的组织机构,负责安全文化建设活动的组织、检查指导、考核、总结和验收工作。每年初,在全市建筑工程质量安全工作会议上,对建筑安全文化建设工作进行安排布署,并对上年度的工作进行考核,考核结果在榆林报专板报到。
三、主要问题。
1、部分施工企业的质量安全生产保障体系不够健全,施工现场较为混乱,项目部执行安全生产标准规范不到位,专职安全员配备不足,安全设施投入不足,施工用电隐患突出,特种机械设备管理不规范。
2、安全防护用品参差不齐。安全防护用品的质量直接关系到工人的生命安全,但目前市场上充斥着大量价低质次的产品,给安全管理直接带来巨大压力。在实际管理中存在管不胜管、疲于奔波的情况。
3、监理市场的管理不力。全市监理工程师数量不足,加上工程监理费用的偏低,监理人员素质不高,带来安全管理水平低,难以发挥监理的真正作用。
4、建设单位忽视安全。经常是口上喊的响,实际是重进度、重质量,安全管理是施工企业的事,疏于管理,对提高安全生产起到了负面影响。
5、一些县(区)企业对创建文明工地活动的认识水平、工作力度存在一定差距,管理部门激励机制有所弱化,导致企业文明工地创建积极性不高,重验收,轻创建过程,文明工地创建水平有所滑坡,对文明工地创建内涵的理解还有待进一步提高。
6、创建文明工地的激励机制与市上现行的招投标办法有矛盾,协调工作任务很重。
一、基本情况。
随着榆林城市化进程的不断加快,我市出现了近年来规模最为壮观的建设高潮,每年纳入市县两级建设行政主管部门管理的工程项目约有600多项,建筑面积700多万平方米,工程总造价70多亿元,施工人员10多万人,榆林成了一个“大工地”。我们站在塑造“两区一市”中心城市的高度,把建筑施工安全文化建设工作作为行业的首要任务来抓,尤其是去年以来,我局充分发挥职能部门的管理作用,精心策划,正确引导,加强监督,使全市建筑工地面貌发生了深刻的变化,建筑施工安全文化建设工作取得了突破性进展。
二、工作目标。
通过扎实开展建筑施工安全生产宣传教育、安全生产执法和安全生产治理“三项行动”,切实加强建筑施工安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”,实现每年全市建筑施工“安全生产年”的总体目标:一是全市每年房屋建筑与市政基础设施工程施工安全事故死亡人数确保不突破市政府下达的控制指标;二是努力杜绝一次死亡3人及以上较大生产安全事故的发生。
三、工作重点。
1、明确责任,强化监管。
进一步明确各方责任主体的监管职责,严格执行法定基本建设程序,认真落实施工许可证制度、合同管理制度、工程质量安全监督制度、工程竣工验收备案制度等,规范建设各方主体行为。要依法行政,严格执法,加大检查、巡查力度,建立企业信用档案,定期公布,增加执法的透明度,认真履行好监管职责。
2、进一步强化建筑市场管理工作,继续加大质量安全工作的检查力度,除春、夏、秋季三次质量安全检查外,我们将继续不定期的开展建筑市场巡查工作,尤其是监理市场违规现象的查处,坚决杜绝质量安全事故的发生,一旦发现问题,要加大处理力度,同时在网上通报。
3、有针对性地开展建筑安全隐患专项治理活动。
为了进一步加强我市建筑施工安全生产工作,结合我市实际和检查中发现的问题,认真进行分析研究,主要从防范脚手架、建筑起重机械、深基坑、高支模事故和规范安全防护用品的使用为重点有针对性地开展专项督查行动,突出“隐患治理,防范事故”的隐患治理年主题,加大督查力度,加强防范工作,控制事故发生。
要以今年全省第十二次创建文明工地现场会为契机,充分发挥省住建厅《关于建立创建优质工程或文明工地激励机制的通知》(陕建发[2008]246号)文件精神,完善文明工地创建工作,采取有效措施,制定切实可行的激励机制,调动施工企业创建文明工地的积极性,将文明工地创建工作同市上开展的“双创”活动有机结合起来,推广新技术、新材料、新工艺、新设备,提高文明工地创建的整体水平。
(1)继续开展建筑施工安全监管执法人员业务培训。我局将针对全市范围由建筑施工安监执法存在的问题和薄弱环节,组织全市建筑施工安全监督站负责人以及相关执法人员的业务培训工作。主要学习《安全生产许可证条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《建筑起重机械安全监督管理规定》、《xx省建设工程质量和安全生产管理条例》等法规和部门规章,学习《高大模板施工规范》、《危险性较大工程专项方案论证办法》等行业技术规范,切实提高建筑施工安全监管执法人员的业务水平。
(2)为认真落实“四不放过”原则,督促其落实安全生产主体责任,我局拟组织对发生过事故的建筑施工企业、监理企业的法定代表人、项目负责人和专职安全生产管理人员进行相关法律法规知识的培训学习,切实提高建筑施工、监理企业管理人员法制意识和依法经营水平。
(3)组织开展建筑工人安全教育培训,着力提高全省建筑劳务队伍综合素质以及建筑工人安全意识、安全操作技能。全面开展全市建筑施工特种作业人员考核发证工作,要求全市各级建设主管部门、施工安监站严格查处无证上岗的特种作业人员。
(4)以“安全生产月”活动为契机,积极开展以在全市建设系统中普及建筑施工安全法制知识为主题的宣传活动,充分利用报刊、广播等媒体舆论作用,并采取论文征集、发宣传单、知识竞赛等多种形式,增强全市建设系统干部职工的法制观念,为我市建筑施工安全生产管理工作营造良好法治氛围。
(1)严肃事故调查处理,严格按照《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》要求,与其它部门协同开展建筑施工安全事故调查处理工作,严格执行施工安全生产许可证制度,严肃追究和依法处理责任单位和责任人。此外,要及时向社会公布事故调查处理情况、处理决定以及对相关责任单位的整改要求。
(2)认真落实政府监管职责,严厉打击无资质、超资质、无安全生产许可证承揽工程等非法违法行为。
(3)加大对施工、监理单位及其相关责任人日常违法违规行为的监管力度。对检查中发现存在的严重违法违规行为,依法予以暂扣安全生产许可证,并作为不良行为记录,录入全市施工企业诚信平台。
(1)完善安全生产责任目标考核,加强层级监管。严格执行安全生产警示约谈制度,对事故多发、安全监管薄弱县(区)建设局领导和事故频发的施工企业负责人进行约谈。并对建设规模较大或施工安全形势严峻县(区)的施工安全生产情况,适时组织重点督查,督促其建设行政主管部门切实履行安全生产监管职责,加大安全监管力度,扭转安全生产严峻形势。
(2)针对当前建筑起重机械监管存在问题,制定建筑起重机械安装质量检测验收规程。
(3)推进建筑施工企业安全质量标准化建设。以《施工企业安全生产评价标准》、《建筑施工安全检查标准》等为基础,组织建筑施工企业开展安全质量标准化的达标活动。
(1)加强建筑施工应急救援体系建设,提高应急处置能力。健全市、县(区)两级施工安全生产应急管理机构,充实安全生产专家库,强化各地施工安全应急救援队伍建设,进一步完善各级应急预案,做好应急资源储备,加强应急教育和救援演练,提高处置重特大施工安全事故的应急反应能力。
(2)注重施工企业安全生产投入的实效,研究制定安全生产措施费使用管理的有效措施。
(1)组织开展与施工安全相关的观摩、学习,加强全省建筑施工安全监督人员的业务培训,督促各地施工安监站配备必要的专业人才,不断提高全省建筑施工安全监督管理水平。会同其他有关部门,着力解决全市各级施工安监机构经费、编制等问题。
(2)施工企业必须按照中省建设行政主管部门的相关要求,设置企业安全生产管理机构,充实管理队伍,严格执行特种作业人员持证上岗制度。