区经科局2024年度普法依法治理工作计划

区经科局2024年度普法依法治理工作计划

2024年是中华人民共和国成立75周年，也是实施“十四五”规划的关键一年。为进一步贯彻落实党的二十大精神，强化以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推进及落实《2024年佛山市XX区普法依法治理工作要点》各项工作要求，进一步提高我局干部职工队伍的法律素质和依法行政管理水平，增强社会公众的法律意识，现结合我局工作实际，制定2024年度普法依法治理工作计划如下：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想、习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，将学习宣传贯彻党的二十大和党的二十届二中全会精神与学习宣传习近平法治思想结合起来，作为我局干部职工普法的首要政治任务，深入领会中央、省、市和区委政法工作会议精神，结合各级普法工作部署，主动适应推进国家治理体系和治理能力现代化建设新要求。

二、工作目标

深化依法治区新实践，稳步推进“八五”普法规划和决议落实，深化多层次多领域法治创建，弘扬社会主义法治文化，通过深入扎实开展法治宣传教育活动，不断增强企业和公众法律意识，促进企业依法经营，强化广大干部职工的法治理念，领导班子成员推进法治化“一岗双责”，切实提高我局依法行政能力和工作水平。进一步充分发挥经科工作优势，锚定高质量发展之路，坚持制造业当家，聚焦战新赛道，为我区打造一流营商环境，争当佛山发展新引擎，再创城市XX高质量发展新辉煌提供坚实法治保障。

三、工作措施

（一）进一步健全党组理论学习中心组学法

着力贯彻落实党的二十大精神关于“发挥领导干部示范带头作用，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风”等要求，进一步完善党组理论学习中心组学法制度，将学习宣传习近平法治思想、宪法及相关党内法规列入党组理论学习中心组年度学习计划，每年学法活动不少于3次，不断增强领导干部的法治观念和法律素养。（牵头股室：办公室，配合部门：局内其他业务股室）

（二）加强党内法规学习宣传

把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，推动普法依法治理工作全面、系统、深入，把党的二十大精神有关重大决策部署贯彻落实到普法依法治理工作中来。深入学习宣传习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，集中组织开展党内法规专题辅导讲座、党章党规党纪和法律知识考学等多种形式的活动，实现以考促学、以学促干，营造风清气正的良好廉洁氛围，教育引导党员干部做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。（牵头股室：办公室，配合部门：局内其他业务股室）

（三）结合业务实际开展法律培训

结合工作实际，建立日常学法制度，加大各类业务培训中法治内容的比重，每年组织本单位全体人员参加法治讲座、法治研讨等学法活动不少于2次，高质量高效率推动全局人员年度学法考试工作，持续推进习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》进企业，以进一步深化“学宪法讲宪法”“让民法典走到群众身边、走进群众心里”的认识理念。认真组织学习新修订的《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国档案法实施条例》《中华人民共和国外商投资法》《中华人民共和国技术进出口管理条例》《中华人民共和国中小企业促进法》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等法律法规。（牵头股室：政策法规股、办公室，配合部门：局内其他业务股室）

（四）认真开展以案释法活动

落实以案释法制度及案件收集、整理、发布的工作机制，通过政务网站、企业服务微信平台等宣传平台定期面向社会公众发布行政执法典型案例。重点围绕最新《佛山市行政复议·行政应诉败诉案例汇编》中的经典案例学习，积极开展以案释法的相关活动，进行以案释法普法工作，每年开展以案释法活动不少于2次，并及时向区普法办报送宣传活动的信息（文字和图片）。（牵头股室：政策法规股，配合部门：局内其他业务股室）

（五）加强重大行政决策事项及规范性文件录入的落实力度

全面落实《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令第713号）规定要求，严格依照法定落实相关决策程序，进一步规范我局重大行政决策行为，推进政府重大决策科学化、民主化和法治化，提高决策质量和效率，更好地保障公民、法人和其他组织合法权益。进一步加强行政规范性文件制定和监督，落实《佛山市行政规范性文件管理规定》（市人民政府令第22号）相关规定，按要求将我局出台的规范性文件及时进行平台录入。（牵头股室：政策法规股，配合部门：局内其他业务股室）

（六）加强公平竞争审查工作力度

严格落实《佛山市XX区经济和科技促进局公平竞争审查机制》，全面推进公平竞争审查工作各项要求，重点加大规范性文件及其他政策文件的出台、更新审查，严格审查涉及市场准入、产业发展、经营行为规范、资质标准等市场主体经济活动的规范性文件和其他政策，对妨碍公平竞争的政策措施做到应改尽改、应废尽废，防止出现新的排除或限制竞争行为的政策措施，持续加大优化营商环境力度，切实保障各类市场主体合法权益。（牵头股室：政策法规股，配合部门：局内其他业务股室）

（七）依法开展政务公开工作

积极用好佛山市一体化行政执法平台，依据权力清单和行政执法公示制度，详细制定本部门执行的法律法规清单，按照政务公开和政府信息公开的要求和程序予以公布。除涉及国家秘密、商业秘密和当事人隐私依法不能公开外，执法的依据、执法的结果按照政务公开的要求，向社会或特定对象公开，接受社会监督。（牵头股室：政策法规股，配合部门：局内其他业务股室）

（八）聚焦重点对象，广泛开展社会普法

借力公职律师，重点宣传与推动高质量发展密切相关的法律法规。聚焦企业关心关注的热点痛点难点问题，大力宣传有关平等保护、公平竞争、风险防范、产权保护等方面的法律法规。推进“智慧普法”，提升普法覆盖面吸引力。充分发挥“报、网、端、微、屏”在法治宣传教育中的阵地作用，做好线上线下普法工作。一是在执法的过程中开展面对面普法宣传，将相关的法律规定和依据，告知当事人、管理对象、服务对象，通过以案释法、以法析理，让当事人、管理对象和服务对象知晓违法行为后果、清楚维权救济途径、履行法定义务，让执法过程成为群众尊法学法守法用法的过程。二是在窗口单位和窗口岗位增加法治宣传教育功能，运用公众服务窗口开展法治宣传教育。利用单位网站、电子显示屏、宣传栏等平台加强法治宣传。三是利用报刊、电视、网站、微博、微信等广泛宣传宪法和本部门执行的法律法规。四是开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”系列活动、开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传和第四个民法典学习月活动、安全生产月等重要时间节点，组织开展安全生产等专题法治宣传活动。五是持续开展“法律七进”活动，围绕扫黑除恶、非法集资、安全生产重点领域开展普法宣传，形成浓厚的法治宣传氛围。（牵头股室：政策法规股，配合部门：局内其他业务股室）

（九）充分发挥法律顾问作用

完善法律顾问制度，组建顾问队伍，进一步提高我局依法行政工作水平，发挥法律专家在政府机关法制工作中的专业作用，不断增强依法行政、科学决策的能力和水平，按照公开、公正、竞争的原则，面向社会公开招聘法律顾问机构，为我局在依法行政、业务合同审核、政策文件制订、法律知识培训等方面提供协助。(牵头股室：政策法规股，配合部门：局内其他业务股室）

（十）大力营造法治创建氛围

组织开展法治创建工作，加强法治文化建设，培育法治创建示范基地，为机关干部职工提供相对固定的法治宣传场所；充分利用海报、橱窗、网站、宣传资料等方式加强宣传，激发机关干部职工参与法治活动的积极性。（牵头科室：办公室，配合部门：局内其他业务股室）

四、工作保障

（一）强化组织领导

为切实加强对我局普法依法治理工作的领导，使相关工作落到实处、取得实效，成立XX区经济和科技促进局普法工作领导小组。

领导小组办公室设在局政策法规股，统筹协调全局的普法工作。徐栋同志兼任领导小组办公室主任，郭春乐同志任联络员。

（二）强化协调配合

在开展法治宣传教育活动中实行分类指导、注重实效，防止形式主义。一是实行领导分工负责、宣传分类实施，突出依法行政特点。二是不断创新普法方式，积极探索形式活跃，易于接受的普法方式。

（三）强化队伍建设

不断扩大局内公职律师队伍，着力培养专兼职相结合的普法依法治理工作队伍，把政治业务素质较高、具有法学专业学历或法律工作经验的人员充实到普法依法治理工作一线，加大业务培训力度，提高专职普法依法治理工作者的政治、法律素质和业务能力。

（四）强化制度保障

进一步完善干部学法制度，制定学习计划，专人负责落实，将法律培训与党组理论学习中心组学习、干部培训、集中学习及日常自学有机结合，提高法律法规学以致用的效果。各业务科室负责提供活动记录和图片，并交由政策法规股汇总，每年形成不少于4次普法工作专刊归入“谁执法谁普法”工作台账。