街道办事处关于安全生产治本攻坚三年行动具体实施方案精编3篇
街道办事处关于安全生产治本攻坚三年行动实施方案1
为深入贯彻____关于安全生产系列重要指示精神,认真落实市里决策部署,进一步夯实安全生产工作基础,从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题,有效防范遏制重特大生产安全事故,根据《__市安全生产治本攻坚三年行动实施方案(20__—20__年)》要求,结合我街实际,制订本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想。以____思想为指导,全面贯彻党的__大精神,坚持党政同责、一岗双责,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主,坚持标本兼治、重在治本,以安全生产“必查制”和《__市安全生产“四评四强化”实施方案》为抓手,全面落实“三管三必须”责任,创新运用“五化”闭环工作法,将遏制重特大事故的关口前移到管控重点行业、重点领域容易导致群死群伤的重大风险,着力消除由于重大风险管控措施缺失或执行不到位而形成的重大事故隐患,着力整治群众身边突出安全隐患。开展安全生产治本攻坚“八大行动”,落细落实安全生产十五条硬措施和我市安全生产“82条具体措施”,切实提高风险隐患排查整改质量,推动重大事故隐患动态清零。
(二)主要目标。通过三年治本攻坚,生产经营单位统筹发展和安全的理念进一步强化,坚守安全红线的意识更加强烈,消减重__全风险、消除重大事故隐患的积极性主动性显著增强,全街安全生产形势持续稳定,坚决防范遏制重特大事故。
二、主要任务
(一)开展生产经营单位主要负责人安全教育培训行动。各社区结合“安全生产月”活动,联合消防大队、派出所等开展“九小场所”主要负责人安全教育培训,确保安全教育培训全覆盖。
(二)开展重大事故隐患动态清零行动。督促生产经营单位及其主要负责人进一步落实全员安全生产岗位责任制,确定从主要负责人到一线从业人员,包括劳务派遣人员、实习生等在内的全员安全生产责任,明确各岗位责任范围、考核标准、奖惩办法等内容,推动安全措施落实到“每一名员工”。
(三)开展生产经营单位从业人员安全素质能力提升行动。各社区联合相关部门开展“九小场所”从业人员安全素质能力教育培训,逐步实现从业人员全覆盖。聚焦从业人员疏散逃生避险意识能力提升,推动生产经营单位每年至少组织开展1次疏散逃生演练(高危行业领域每半年至少1次),让全体从业人员熟知逃生通道、安全出口及应急处置要求,形成常态化机制。
(四)开展安全生产精准执法和帮扶行动。充分发动社会公众和从业人员举报或报告生产经营单位存在的安全隐患。各社区党组织要把报到党员、下沉干部、志愿者等力量组织起来、动员起来,及时发现生产经营单位的各类非法违规行为。落实《__省乡镇(街道)“五强”、村(社区)“四强”应急管理体系、能力建设实施方案》,强化党建引领,综合统筹街道安全生产监管、消防工作、防灾减灾救灾、应急救援等人员力量,强化责任落实,共同做好安全排查、安全宣传、应急救援等工作。开展街道党政领导干部专题培训,将安全生产、消防安全教育培训列入党政领导干部的必修课程。定期学习____关于安全生产重要论述,将治本攻坚行动列入党委(党组)会议议题。聚焦群众身边隐患排查整治,加强党建引领基层治理,强化街道应急管理人员、社区网格员等基层应急力量的安全生产、应急救援、防灾减灾救援知识培训,广泛宣传并鼓励引导志愿者和社会群众积极参与群防群治。
(五)开展全民安全素质提升行动。加强全民安全生产宣传教育,培育公众安全意识,聚焦“人人讲安全、个个会应急”这个主题和目标,各社区要创新采取群众喜闻乐见、形式多样、线上线下相结合的宣传方式,持续开展安全生产月、消防宣传月、“5·12”防灾减灾宣传周、“6·16”安全宣传咨询日、“12·2”交通安全日等活动,推动安全教育纳入国民教育体系,引导公众践行安全的生产生活方式。
三、保障措施
(一)加强组织领导。要深入学习贯彻____关于安全生产重要指示精神,统筹发展和安全,坚持高质量发展和高水平安全良性互动,以高质量发展促进高水平安全,以高水平安全保障高质量发展。
(二)加强安全投入。要强化安全生产相关工作投入,科学合理安排预算,确保重大事故风险隐患治理资金,切实做好安全生产治本攻坚各项任务措施的支撑保障。要督促企业单位加__全生产投入力度,严格执行《企业安全生产费用提取和使用管理办法》,在企业绩效考核中把安全投入作为重要考核内容,严防低价中标影响企业正常安全投入。
(三)强化考核。把安全生产纳入日常监督重要内容,街道应急办将定期到各社区进行督导检查。街道班子成员也要依据包保社区情况,对包保单位进行督导检查。推动安全生产治本攻坚三年行动落实落地。
四、有关要求
(一)强化工作调度。街道应急办将每季度调度各社区工作进展情况,特殊情况下随时调度。各部门、各单位要明确专人负责信息报送,按时报送工作进展有关情况。
(二)强化督导检查。街道班子成员及应急办工作人员要实地专项督导检查,重点查看各社区工作实际落实情况,查找突出问题,深挖问题根源,督促问题整改。
(三)强化总结提升。街道将每半年对治本攻坚三年行动工作开展情况进行总结,系统梳理总结阶段性工作完成情况、典型经验做法,对存在的问题进行通报,明确指出工作中存在的差距和不足,督促问题整改。
街道办事处关于安全生产治本攻坚三年行动实施方案2
为深入贯彻____关于安全生产系列重要指示精神,全面落实自治区党委__届__次全会精神、__市委__届__次全会精神和市政府工作部署,进一步夯实安全生产工作基础,从根本上消除事故隐患、解决问题,提升安全生产本质水平,有效防范和遏制重特大生产安全事故发生,按照《全国安全生产治本攻坚三年行动总体方案》《自治区安全生产治本攻坚三年行动方案》《__市安全生产治本攻坚三年行动方案》要求,结合我街道实际,制定__街道安全生产治本攻坚三年行动方案(20__—20__年)。
一、总体要求
(一)指导思想
以____思想为指导,全面贯彻党的__大精神和____关于安全生产重要论述,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主,坚持标本兼治、重在治本,着力整治群众身边突出安全隐患。围绕企业主体责任落实、隐患排查整治、全民安全素质提升等“十大行动”,落细落实安全生产十五条硬措施、自治区二十条具体措施和__市五十五条具体措施,在安全理念、安全责任、安全规划、安全法治、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质等方面补短板、强弱项,切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平,推动重大事故隐患动态清零,不断提升本质安全水平,加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化,以高水平安全保障高质量发展。
(二)主要目标
通过三年安全生产治本攻坚行动,使__街道辖区内各部门及生产经营单位统筹发展和安全的理念进一步强化,坚守安全红线的意识更加强烈,消减重大安全风险、消除重大事故隐患的积极性主动性显著增强。20__年底前基本消除20__年及以前排查发现的重大事故隐患存量,20__年底前有效遏制重大事故隐患增量,20__年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制,使辖区安全水平大幅提升,安全生产形势持续稳定向好。
二、主要任务
依据《管行业必须管安全管业务必须管安全管生产经营必须管安全实施细则(试行)》和《__市安全生产委员会成员单位安全生产工作任务分工》,结合行业领域的重大事故隐患判定标准或重点检查事项,制定并组织实施__街道安全生产治本攻坚三年行动方案(20__—20__年)。
(一)开展安全生产责任落实行动
1、深入学习贯彻____关于安全生产重要论述
将《深入学习贯彻____关于应急管理重要论述》列入年度干部教育培训计划,通过专题辅导讲座、案例警示教育、交流研讨互学等方式推动学习入脑入心。街道党委(党组)建立定期学习____关于安全生产重要论述学习机制,每年至少开展1次理论学习中心组学习。
2、健全完善安全生产责任清单
全面规范并建立__街道党政领导干部安全生产职责清单和年度任务清单,明确安全生产责任分工和工作目标,按程序向上级安委会办公室备案。各社区建立安全隐患排查整治台账,对排查出的风险隐患实行清单管理,逐一登记在册,明确整治责任人、完成时限、限期办结、动态清零。坚持“谁检查,谁签名、谁负责”,对排查整治不深入、不细致、“走过场”,查不出问题或者查出问题整改不到位的,要启动责任倒查追究机制。
3、全面加强“三管三必须”落实
采取科级领导包社区、中心主任和街道干部包网格“双包”工作方式,扎实开展属地检查和督导企业开展自查整改,全面排查风险点、彻查风险源,确保领域全覆盖、排查无死角、风险零遗漏。紧紧围绕工作主线,聚焦公众聚集场所、特殊敏感场所、多业态混合经营场所、劳动密集工业场所等重点领域组织开展消防安全提升,严防安全生产事故发生。
4、推动落实企业安全生产主体责任
对照《生产经营单位全员安全生产岗位责任指导清单》,督促指导各类企业建立从生产经营单位主要负责人到一线员工的全员安全生产责任制。联合开展企业作业管理安全生产主体责任落实专项督查,督促各类生产经营单位健全完善特种作业审批制度作 文 吧,强化企业职工敬畏法律、敬畏制度意识,严格遵守安全操作规程,严格落实安全措施,加强作业过程管理。
(二)开展生产经营单位主要负责人教育培训行动
5、组织开展企业主要负责人教育培训
年内至少组织__街道重点行业领域生产经营单位主要负责人参加1期专题安全教育培训,把企业主要负责人安全培训情况纳入安全生产执法检查的必查内容,督促企业主要负责人带头知法、懂法、守法、用法,履行安全生产法规定的七项职责,推动相关重点行业领域生产经营单位主要负责人教育培训全覆盖,有关安全监管人员同步跟班参加培训。
(三)开展生产经营单位从业人员安全素质能力提升行动
6、健全从业人员培训长效机制
指导辖区各行业领域结合实际情况开展从业人员安全素质能力提升,20__年底前全面细化完善生产经营单位各类从业人员安全生产教育培训的频次、内容、范围、时间等规定要求,健全教育培训效果督导检查机制,切实强化教育培训动态管理。督促生产经营单位科学制定培训计划,明确培训内容、培训人员、培训学时等要素,并建立健全安全培训责任制度、管理制度、考核制度等,形成长效机制。
7、提升从业人员应急避险能力
聚焦从业人员疏散逃生避险意识能力提升,推动生产经营单位每年至少组织开展一次疏散逃生演练(高危行业领域每半年至少一次),让全体从业人员熟知逃生通道、安全出口及应急处置要求,形成常态化机制。
(四)开展生产经营单位安全风险隐患排查整治行动
8、加强重大事故隐患标准体系宣贯
对国家各部委出台、修订的重大事故隐患判定标准和自治区各厅局制定出台的重大事故隐患判定试行标准,深入各企业组织宣讲、集中培训,督促各企业通过培训、帮带、实战等方式加强判定标准学习,确保企业安全管理人员对照判定标准查得出、查得准重大事故隐患。
9、实施重大事故隐患动态清零
完善重大事故隐患治理的督办制度及销号机制,对20__年以来各类安全检查发现的重大隐患以及“四防”督查组反馈问题隐患整改情况适时开展“回头看”,落实“查、改、督、销”闭环要求,明确每条重大事故隐患的整改责任、时限、措施,确保重大事故隐患闭环整改到位。
(五)开展安全生产精准执法和帮扶行动
10、强化专业应急救援支撑保障
综合统筹__街道安全生产监管、消防工作、防灾减灾救灾、应急救援等人员力量,强化责任落实,共同做好安全检查、安全宣传、应急救援等工作,推动安全生产监管服务向基层末梢延伸。发挥街道应急救援队伍力量,不定期对防汛应急救援物资设备进行检查补充,同时动员社区配备防汛应急物资,强化做好辖区应急工作队伍的责任意识,鼓动辖区企事业单位积极建立应急志愿者队伍,不断提高工作处置能力。
(六)开展全民安全素质提升行动
11、加强全民安全生产宣传教育
持续开展安全生产月、119消防宣传月、安全宣传咨询日等活动,深入推进安全宣传“十四进”,广泛宣传安全生产、防灾减灾救灾、应急避险自救知识,全面提高全社会安全意识。
三、保障措施
(一)加强组织领导
成立由街道党工委书记为组长,办事处主任为副组长,各分管领导、各中心主任及各社区书记为成员的安全生产治本攻坚三年行动领导小组,统筹本街道辖区治本攻坚工作。召开专题会议进行动员部署,建立完善信息汇总、动态研判、晾晒通报、督导检查等机制,切实加大督促推动力度。
(二)完善法规制度
进一步强化法治思维,聚焦安全生产重点难点问题推动不断完善有关工作规定要求,健全常态化工作机制,切实提升安全生产依法治理能力和水平。严格落实领导带班和24小时在岗值班备勤制度,加强信息报送工作,确保信息畅通、报告及时、处置有力。
(三)强化考核巡查
把安全生产治本攻坚三年行动作为年度安全生产和消防工作考核巡查重点,结合实际,分级建立健全考核巡查、督导督办等各项工作机制,推动安全生产治本攻坚三年行动落实落地。
街道办事处关于安全生产治本攻坚三年行动实施方案3
为认真贯彻落实____关于安全生产系列重要指示精神和党中央、国务院决策部署,全面落实省、市、区党委政府要求,坚持人民至上、生命至上,进一步夯实安全生产工作基础,从根本上消除事故隐患,有效防范遏制各类生产安全事故,按照区安委会统一部署,结合街道实际,制定本实施方案。
一、总体要求
以____思想为指导,全面贯彻党的__大精神,统筹发展和安全,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主、综合治理,坚持标本兼治、重在治本,着力消减重大安全风险,着力消除重大事故隐患。开展安全生产治本攻坚“八大行动”,落细落实安全生产十五条硬措施,在安全理念、安全责任、安全规划、安全法治、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质等方面补短板、强弱项,切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平,推动重大事故隐患动态清零,不断提升本质安全水平,加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化,努力推进高质量发展和高水平安全良性互动。
二、主要任务
通过三年治本攻坚,各社区、部门和辖区生产经营单位统筹安全发展理念更加牢固,坚守安全红线的意识更加牢固,责任更加明晰,消减重大安全风险、消除重大事故隐患更加主动;全链条排查整治重大事故隐患的责任体系、安全监管能力显著提升;20__年底前基本消除20__年及以前排查发现的重大事故隐患存量,20__年底前有效压减重大事故隐患增量,20__年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制;针对重大安全风险的一批“人防、技防、工程防、管理防”措施落地见效,本质安全水平大幅提升;坚决遏制重特大事故,有效防范较大事故,力争减少一般事故,继续保持事故起数和死亡人数“双下降”,确保辖区安全生产形势持续稳定。
(一)安全生产责任落实行动。
1、开展安全生产督导。以街道应急管理委员会名义开展安全生产督导,每季度开展不少于3天的督导。聚焦阶段性重点任务、重点行业专项治理、重点时段突出问题,强化全过程督促指导,着力找准安全生产领域源头性、根本性问题。
2、压实属地安全生产责任。充分发挥安全生产考核作用,促进社区党委认真学习贯彻____关于安全生产重要论述,自觉承担促一方发展保一方平安的政治责任,牢固树立不能以牺牲人民的生命为代价的观念,严格落实社区党委干部安全生产责任制规定,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,切实加强安全生产工作,开展重要节日和重大活动针对性督查检查。
3、压实生产经营单位主要负责人责任。生产经营单位主要负责人要每季度带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查(高危行业领域每月至少1次)。
(二)深化重点行业领域专项治理行动。
4、总结重大事故隐患专项排查整治20__行动经验做法,围绕重大事故隐患判定标准,推广、学习、使用,形成各行业领域学标准、用标准的良好氛围。
5、深化消防安全专项治理。强化风险研判,定期分析研判本辖区、本行业消防安全风险,每年开展分析研判和调研评估,提出针对性防范对策措施。紧盯高层建筑、大型商业综合体、医院等“大单位”,经营性自建房、沿街商铺、餐馆饭店、家庭作坊等“小场所”,剧本娱乐、电竞酒店等“新业态”,紧盯老旧小区等“旧区域”和无水小区等重大火灾隐患单位,实行分类化排查、差异化监管、系统化治理。督促社会单位常态开展火灾风险隐患自查,建立隐患台账,落实闭环管理。落实整改销案政府挂牌督办重大火灾隐患。深化打通消防生命通道工程,动态纠治锁闭安全出口、占堵疏散通道、门窗违规设置障碍物等违法行为。督促社会单位对照重点场所火灾风险防范指南和检查指引开展自查自改,健全完善重大火灾隐患排查整改常态化机制,鼓励社会单位运用物联网技术提高消防安全自主管理水平。推动将消防信息化、物联网技术、智慧消防等纳入城市生命线工程建设,强化火灾风险监测预警。发动社区、综合执法队等基层力量加强家庭作坊、经营性自建房等“小场所”检查巡查,及时纠治动态火灾隐患。
6、深化城镇燃气专项治理。深化城镇燃气安全排查整治,组织经营场所依法安装燃气泄漏报警装置。严格瓶装液化石油气安全监管,严厉打击生产销售伪劣燃气具行为,协调上级主管部门有序推进燃气管道老化更新改造。
7、深化道路交通专项治理。加强道路交通安全风险分析研判和监测预警,开展道路交通安全隐患排查治理,积极协调有关部门及时消除隐患。
8、深化工贸安全专项治理。以粉尘涉爆、有限空间作业为重点,强化事故隐患排查治理,深化工贸重点行业领域安全专项整治。淘汰、改造落后生产设备和工艺,淘汰不符合安全要求的电焊机。推动粉尘涉爆企业采用自动打磨抛光、湿法除尘工艺,建材企业搬运码垛、清仓清库、投料装车等安全风险较高的岗位“机械化换人、自动化减人”。
9、深化其他行业领域专项治理。开展校园安全、民政机构安全、商贸服务业安全、文化旅游场所安全、医疗卫生托育机构安全、体育场馆和设施安全、粮油储备安全、油气长输管道安全、电力安全、邮政快递安全、司法行政场所、军工系统安全等专项治理。
(三)开展重大事故隐患动态清零行动。
10、因地制宜建立完善各类发展规划的安全风险评估会商机制。有效衔接国土空间规划和全国自然灾害综合风险普查成果等,严格准入,强化重大安全风险源头管控。
11、健全完善生产经营单位重大事故隐患自查自改常态化机制。完善并落实生产经营单位全员安全生产岗位责任制。对于未开展排查、明明有问题却查不出或者查出后拒不整改等导致重大事故隐患长期存在的,参照事故调查处理,查清问题并依法依规严肃责任追究。
12、配合健全重大事故隐患数据库。20__年底前配合区应急局完善数据库运行管理机制,实现企业自查上报、督导检查发现、群众举报查实等各渠道排查的重大事故隐患全量汇总,推动重大事故隐患信息共享集中。及时将重大事故隐患信息通知到相关生产经营单位的主要负责人、实际控制人,实行清单制管理并动态更新整改落实情况,推动照单逐条整改销号。
(四)开展安全科技支撑和工程治理行动。
13、加快推动安全生产监管模式向事前预防数字化转型。推进人工智能、大数据、物联网等技术与安全生产融合发展,持续加大建筑施工、交通运输、消防、粉尘涉爆、烟花爆竹、油气储存等行业领域安全风险监测预警系统建设应用和升级改造力度。
14、落实在用设备报废标准。配合上级有关主管部门加大工贸、建筑施工、燃气等行业领域淘汰更新力度。依法加快推进“小散乱”企业有序关闭治理。聚焦突出重大风险隐患,加大安全生产科技项目攻关力度,加快突破重要安全生产装备关键核心技术。大力推进“机械化换人、自动化减人”,提升自动化、智能化水平。推进小型生产经营场所、经营性自建房、老旧住宅小区安装早期火灾报警和灭火装置。
15、深入开展老旧场所消防设施升级改造、电梯安全筑底、应急逃生出口和消防车通道打通等工程治理行动。组织开展建设工程消防设计审查验收违法违规专项治理。
(五)开展生产经营单位从业人员安全素质能力提升行动。
16、推动危化品等高危行业生产经营单位从业人员安全技能培训深化提升。推动特种作业人员持证上岗,督促生产经营单位严格电气焊作业等特种作业人员管理,严格遵守消防安全、生产安全等操作规程。
17、结合各行业领域实际情况,落实有关从业人员的安全准入机制以及不符合安全条件要求的退出机制,提升从业人员整体能力水平。推动生产经营单位加强对外包外租等关联单位的安全生产指导、监督,将接受其作业指令的劳务派遣、灵活用工等人员纳入本单位安全生产管理体系,严格安全培训和管理,切实提升有关从业人员的安全素质和能力。
18、聚焦从业人员疏散逃生避险意识能力提升。推动生产经营单位每年至少组织开展一次疏散逃生演练(高危行业领域每半年至少一次),让全体从业人员熟知逃生通道、安全出口及应急处置要求,形成常态化机制。推动高危行业生产经营单位全面依法建设安全生产应急救援队伍,满足安全风险防范和事故抢险救援需要。
(六)开展生产经营单位安全管理体系建设行动。
19、学习先进安全管理体系经验做法。20__年,按区级试点落实地方特色的安全生产管理体系标准,20__年聚焦企业安全生产标准化管理体系基本规范,推进小微企业落实安全生产标准化管理体系基本规范。
20、推进安全生产标准化管理体系定级制度。积极推动、引导有关行业领域各类企业单位创建安全生产标准化管理体系。20__年底前,推荐一批安全生产标准化标杆企业单位,报区里推广安全生产管理体系先进经验。
(七)开展安全生产精准执法和帮扶行动。
21、落实各行业领域安全生产举报制度机制。落实奖励资金、完善保密制度,充分发动社会公众和从业人员举报生产经营单位存在的重大事故隐患,及时发现生产经营单位的各类违法违规行为。推动生产经营单位建立健全事故隐患报告奖励机制,完善物质和精神双重奖励措施,对报告重大事故隐患等突出问题的予以重奖,激励从业人员积极向生产经营单位报告身边的事故隐患、提出整改的合理化建议,提升从业人员爱企如家的强烈安全意识。
22、综合统筹街道安全生产监管、消防工作、防灾减灾救灾、应急救援等人员力量。强化责任落实,共同做好安全检查、安全宣传、应急救援等工作,推动安全生产监管服务向基层末梢延伸。落实好街道安全生产专业应急救援队伍动态管理机制,根据安全生产应急救援工作需要合理确定队伍规模,强化地方骨干专业安全生产救援队伍建设,全面提升技术装备现代化水平,强化专业应急救援支撑保障。
(八)开展全民安全素质提升行动。
23、全面推进“案例教育法”。加强全民安全生产宣传教育,培育公众安全意识,持续开展消防案例“敲门行动”,聚焦“人人讲安全,个个会应急”这个主题和目标,持续开展安全生产月、消防宣传月、安全宣传咨询日等活动,将安全教育纳入国民教育体系,引导公众践行安全的生产生活方式,运用“案例教育法”推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。落实“谁执法谁普法”普法责任制,深入开展安全生产法治宣传教育。聚焦风险隐患突出的社区和行业开展暗查暗访。推动在街道公众号设置安全生产专题栏目,定期讲解安全生产知识、介绍安全生产典型经验做法、曝光存在的突出问题,制作播放安全警示宣传片强化典型事故教训吸取。因地制宜加快建设安全科普宣传教育和安全体验基地。
三、进度安排
从20__年1月至20__年12月,分四个阶段进行。
(一)动员部署阶段(20__年1月至4月)。编制印发《__街道安全生产治本攻坚三年行动实施方案(20__—20__年)》,部署启动全面开展治本攻坚三年行动。
(二)专项治理阶段(20__年5月至20__年12月)。各社区、各部门按照实施方案,有序推进“八大行动”,对本辖区、本行业领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致排查治理,建立完善重大事故隐患数据库,制定时间表路线图,明确整改责任单位和整改要求,坚持边查边改、立查立改,加快推进实施,整治工作取得初步成效。
(三)巩固提升阶段(20__年1月至20__年9月)。动态更新重大事故隐患数据库,针对重点难点问题,通过现场推进会、推广经验等措施,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系,整治工作取得明显成效。
(四)总结评估阶段(20__年10月至12月)。深入分析安全生产共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和原因,梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度,逐项推动落实。
四、保障措施
(一)加强组织领导。街道召开专题会议进行动员部署,建立完善信息汇总、动态研判、督导检查等机制,切实加大督促推动力度。街道主要负责同志定期组织研究安全生产治本攻坚有关工作,听取进展情况汇报,协调解决跨地区、跨部门安全生产突出问题;各社区、各部门要加强本行业领域安全生产治本攻坚工作的跟踪分析,及时研究新情况、解决新问题,定期向分管负责同志汇报安全生产治本攻坚情况并提供工作建议。全面规范并建立党政领导干部安全生产职责清单和年度任务清单,明确治本攻坚责任分工和工作目标,按程序报上级安委会办公室备案。将安全生产、消防安全教育培训列入党政领导干部的必修课程,突出重大事故隐患排查整治方面的内容,加强经常性教育培训。平安建设办公室将成立工作专班,加大统筹协调和督促推动力度,各社区也要成立相应的专班,协调推动本辖区治本攻坚工作。
(二)加强责任落实。街道统筹做好辖区安全生产治本攻坚三年行动的组织推动。各部门按照“三管三必须”要求,依据《__区安全生产“三管三必须”责任清单》,围绕各自行业领域的重大事故隐患判定标准或重点检查事项,分别开展工作。平安建设办牵头负责危化品、烟花爆竹、工贸安全、消防安全。
(三)加强安全投入。街道要强化安全生产相关工作投入,合理安排重大事故隐患排查整治等相关经费,切实做好安全生产治本攻坚各项任务措施的支撑保障。各社区、各有关部门要督促企业单位加大安全生产投入力度,严格执行《企业安全生产费用提取和使用管理办法》,在企业绩效考核中把安全投入作为重要考核内容,严防低价中标影响企业正常安全投入。
(四)完善法规制度。各社区、各部门要进一步强化法治思维,聚焦安全生产重点难点问题推动不断完善有关工作规定要求,健全常态化工作机制,切实提升安全生产依法治理能力和水平。加强重点行业领域强制性标准监督落实,积极培育发展安全生产团体标准和企业标准,从源头上提升安全防范能力。
(五)强化正向激励。街道要用好正向激励手段,利用好安全生产“赛马”机制,加大治本攻坚工作中成绩先进单位的通报表扬力度,强化正面典型引导和示范引路,以点带面推动整体工作水平提升。
(六)强化考核巡查。街道和社区结合实际,分级建立健全考核巡查、督导督办、责任倒查等各项工作机制,紧盯重点行业,突出重点地区,紧抓与群众密切相关的区域和点位开展督导检查,严格问责问效,推动安全生产治本攻坚三年行动落实落地。