实用民政局机构改革具体实施方案【汇集8篇】
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民政局机构改革实施方案【第一篇】
二oo五年五月。
前言。
根据《**市政府关于电力体制改革的意见》（*府发[2003]40号）的要求，重组后的供电企业要注重转变机制，深化改革，建立起符合社会主义市场经济要求的劳动、人事和分配制度，建立健全企业内部激励和约束机制。而现有控股供电有限责任公司在劳动组织管理和分配激励制度上与**电力公司现有管理水平相距甚远，非常有必要对供电公司机构编制管理及薪酬方案进行改革，以利于供电公司的管理节奏与市电力公司合拍，促进供电公司的全面发展。为此，根据工作安排，经报市电力公司审批同意，我们选定**供电公司作为突破口，全面剖析供电公司机构编制及薪酬分配的现状，找出存在的问题，协助制定机构编制改革实施方案及配套办法，并指导帮助其具体实施。现根据**供电公司的实施情况，特编制了《供电公司机构编制改革推荐方案》，以供各供电公司在机构编制改革中参考。
为了进一步规范公司机构编制和劳动定岗定员管理，改善劳动组织结构，优化人力资源配置，全面提升人力资源管理水平，以保证公司快速健康发展，根据《**市电力公司控股供电有限责任公司机构编制及劳动定员管理指导办法》的规定，结合公司的实际，特制定本实施方案。
（一）规范机构和岗位名称，进一步明确各部门和岗位职责，明晰工作流程，合理配置人力资源，实现个人绩效和组织绩效的提高。
（二）严格控制机关职能部门的职数、中层干部职数和机关管理专业技术人员职数，真正体现精简、统一和效能的原则。
（三）建立岗位动态管理和公开招聘、竞争上岗机制，全面推行持证上岗制度，完善下岗、待岗和试岗管理，形成“岗位靠竞争，收入凭奉献”的良好氛围。
（四）制定和完善劳动人事管理制度，规范人力资源管理，实现劳动人事制度的系统整合，不断提高核心岗位的竞争力，确保公司快速健康发展。
（五）通过改革，进一步规范员工的薪酬管理制度，建立成套的薪酬管理体系。
机构编制的基本原则。
（一）机构编制坚持精简、统一、效能的原则，严格按照工作性质、业务范围、安全生产的要求，合理设置职能部门和生产单位，建立职责明确，管理科学，运转协调的工作机制。
（二）坚持“一岗多能、一岗多责”的原则，合理设置岗位和配置人员，对工作性质相近的工种、工序和不规范的岗位进行调整或合并。达到劳动组织配置合理，专业技术岗位人员搭配恰当，分工明确，管理高效的目的。
（一）《**市电力公司控股供电有限责任公司机构编制及。
劳动定员管理指导办法》;。
（三）《**市电力公司控股供电有限责任公司职能部门设置表》;。
（四）《**市电力公司控股供电有限责任公司管理及专业技术岗位设置推荐模式表》。
要制定的相关管理办法。
（一）人力资源管理方面的办法制度。
2．《xxxx公司管理专业技术人员公开招聘实施办法》；
3．《xxxx公司中层干部选拔任用管理办法》；
4．《xxxx公司技能型专家评选考核实施办法》；
5．《xxxx公司专业技术带头人评选考核实施办法》；
6．《xxxx公司中层干部年度绩效考核实施办法》；
7．《xxxx公司岗位动态管理实施办法》；
8．《xxxx公司专业技术人员管理办法》；
9．《xxxx公司生产岗位人员持证上岗管理办法》；
10．《xxxx公司聘用人员管理办法》；
11．《xxxx公司中层干部任前公示管理办法》；
12．《xxxx公司后备中层干部管理办法》；
13．《xxxx公司领导干部三项谈话制度实施办法》；
14．《xxxx公司员工奖惩办法》；
16．《xxxx公司关于职工在劳动合同期内协议保留劳动关系的管理办法》；
17．《xxxx公司关于员工自愿辞职自谋职业的管理办法》。
（二）考核及激励制度。
1．《xxxx公司绩效管理实施细则》；
2．《xxxx公司各类假别管理办法》；
3．《xxxx公司员工加班管理办法》；
4．《xxxx公司综合奖考核实施细则》；
5．《xxxx公司精神文明建设奖励考核实施办法》；
（三）教育培训管理办法。
1．《xxxx公司生产人员教育培训管理办法》；
2．《xxxx公司专业技术人员教育培训管理办法》；
3．《xxxx公司教育培训经费管理办法》；
4．《xxxx公司学历教育管理办法》；
5．《xxxx公司员工培训考核登记办法》；
6．《xxxx公司新进人员和转岗人员上岗前教育培训管理办法》；
7．《xxxx公司安全教育培训管理办法》。
成立领导机构及工作机构。
为了保证公司机构编制及劳动定员工作的顺利进行，成立领导小组和工作组。负责宣传、动员工作，制定实施方案和相关的管理制度，研究解决工作中存在的问题。
机构设置。
（一）机关职能部门设置：
1．公司设机关职能部门9个，分别是：总经理工作部、人力资源部、财务资产部、生产技术部、市场营销部、安全保卫部、物资后勤部、思想政治工作部、工会办公室。
2．机关职能部门工作范围描述见附表1：《xxxx公司职能部门主要职责描述》。
（二）生产车间设置。
1．公司生产车间设置6个，分别是：调度所、变电所、线路所、客户服务中心、农电中心、后勤服务中心。
2．生产车间工作范围描述见附表2：《xxxx公司生产车间主要职责描述》。
（三）生产班组设置：
1．调度所下设2个班，即：调度班、通讯自动化班。
2．变电所下设继电保护班、高压试验班、检修班，各有人值班变电站按照变电站的个数设置相应的建制班组。
3．线路所下设4个班，即：线路巡视班、线路检修班、事故抢修班、配网运行班。
4．客户服务中心下设7个班，即：用电营业班、电能修校班、用电检查班、装表接电班、线路维护班、抄表计费班、电费审校班（室）。
5．农电中心下设用电营业班、用电检查班；各供电营业所按照个数设置相应的建制班组。。
6、后勤服务中心下设5个班（所），即：汽车班、库管班、门卫守护班、综合班、招待所（食堂）。
（四）机构设置应统一规范名称，各机构名称前冠以“**市xxxx供电有限责任公司”前缀，统一为“**市xxxx供电有限责任公司×××（部、室、所、中心）”。
中层干部岗位设置。
（一）中层干部岗位设置的基本原则。
1、机关职能部门中层管理干部一般设一职，少数管理幅度大、任务重的职能部门增设一名副职，中层干部的总职数控制在16人以内。
2、生产车间一般设一正一副，100人以下的车间不设专职。
党支部书记和分工会主席，原则上党支部书记由车间正职兼任，分工会主席由车间副职兼任;100人以上的车间可设专职党支部书记兼分工会主席。生产车间中层干部职数控制在15人以内（含专职党支部书记兼分工会主席3人）。
（二）职能部门中层干部岗位设置。
1．人力资源部、财务资产部、工会办公室设中层干部1人。其中工会办公室主任兼退管中心书记。
2．总经理工作部、生产技术部、安全保卫部、市场营销部、物资后勤部、思想政治工作部设中层干部2人。其中总经理工作部主任兼董事会秘书，思想政治工作部副主任兼团委书记。
3．公司机关9部（室）和调度所合并设立党支部和分工会，设专职书记兼分工会主席1人。
（三）生产车间中层干部岗位设置。
1．调度所、变电所、线路所、客户服务中心、农电中心、后勤服务中心分别设中层干部2人。
2．变电所、客户服务中心、农电中心分别设专职党支部书记兼工会主席1人。
3．线路所、后勤服务中心党支部书记由正职兼任，分工会主席由副职兼任。
（四）公司职能部门及生产车间中层干部具体设置见附表3:《xxxx供电公司岗位设置表》。
专业技术岗位设置。
（一）职能部门专业技术岗位职数按照**市电力公司的要求，控制在40人以内。生产车间的专业技术岗位职数可根据生产工作需要的具体情况进行掌握，必须从严控制使用。
（二）公司专业技术设置见附表3。
实施步骤。
（一）方案制定阶段。
1．按照市公司的相关办法，结合我公司的实际情况，制定《xxxx公司机构编制改革实施方案》，经总经理办公会讨论通过后报市公司审批。
2．建立健全相关配套制度，为机构编制改革提供制度保证。
3．成立****供电公司机构编制改革领导小组和工作组，为机构编制改革提供组织保证。
4．完成公司所有岗位的设置工作。
（二）组织发动和竞争上岗阶段。
1．以各种形式加强对《实施方案》及配套制度进行宣贯，同时公布机构和岗位设置。
2．组织完成中层干部的选拔任用工作。
3．党支部书记和分工会主席按规定程序选举产生。
（三）工作标准制定阶段。
根据机构和岗位设置，完成部门及岗位工作标准的制定和发布。各部门按照所提供的标准模块，在人力资源部的统一安排和组织下进行工作标准的制定。
（四）全面竞争上岗、劳动组合阶段。
1．按照先机关、后车间的顺序开展专业技术岗位的竞争上岗工作。
2．因年龄原因退出职位的中层干部，其工作由公司统一安排。
3．公司职能部门专业技术人员的竞争上岗由公司工作组组织进行，生产车间专业技术人员和班组长的竞争上岗由各车间在相关分管领导和人力资源部的领导下组织进行。
4．对不通过竞争上岗的岗位完成合理劳动组合工作。
（五）总结阶段。
1．对机构编制改革的全过程进行总结，并对存在的问题进行分析和处理。
2．按照岗位工资标准，调整所有上岗人员的岗位工资。
几点要求。
1．公司各单位、部门要认真组织学习和贯彻上级和公司有关改革文件，加强领导，提高认识，统一思想，明确改革的目的。各级领导要深入群众，了解情况，反映问题，化解矛盾，及时做好职工的思想政治工作。
2．全体干部和职工要顾全大局，坚守岗位，履行好职责;在整个改革过程中，必须严格执行各项组织、人事纪律和办事程序，坚决杜绝在改革中的各种不正之风，如有违反纪律者，将视其情节轻重，严肃处理。
3．改革工作必须坚持德才兼备，公开、公正、公平的原则选拔任用各级人员，在竞争上岗、双向选择、优化组合过程中，坚持任人唯贤，反对任人为亲，坚持因事设岗，反对因人设岗;做到秉公办事，不循私情。各级管理人员及职工要严格执行各项组织、人事纪律和办事程序，坚持工作原则，反对各种不良风气。
4．公司全体党员和各级管理人员，在改革中要认真做好“保安全生产、保任务完成、保职工队伍稳定”工作。
5．本次机构编制改革的重点在职能部门、中层干部和职能部门管理专业技术人员，但各基层车间必须按照有关办法的规定，加强部门内部机构编制管理，加强生产岗位人员的组合和调配，全面实现整体推进的目标。
6．各单位、部门在机构改革中要科学合理安排各项工作，做到改革、生产工作两不误。加强对重点部门和岗位的值班，杜绝各类事故的发生，如发生事故首先追究该单位负责人的责任。
十一、部门工作标准。
（一）总经理工作部工作标准。
1．总经理工作部是公司行政工作的综合职能部门，其主要职责是：参与政务、办理事务、搞好服务，为公司领导全面开展工作当好参谋服务，加强企业管理，提高经济效益服务。
2．负责公司文秘、档案、信息、督查、保密、信访、政策研究、法律事务、会议管理、工作计划、总结、内部审计、计划统计、绩效指标与考核、计算机管理、行政日常事务等管理工作。
3．负责组织制定、修订公司行政管理的有关制度。
4．工作内容与要求：
（1）负责公司公文工作。组织撰写公司计划、总结和报告，行政管理制度的制定和修订，综合性材料的制作，指导和检查公司公文处理工作。
（2）负责公司信息采集工作，深入调查研究，广泛收集和整理各方信息，为公司领导正确决策献计献策。
（3）负责公司督查工作，对上级部门和公司交办有时限的文件、通知和具体急需办的事项进行督办和检查。
（4）负责公司会议管理，公司各类行政工作会议的筹备安排，会议材料准备、纪要的制作，检查会议精神的落实情况。
（5）负责公司文书工作，公司来文来函收发、传递，公司发文的送签、印发，文件资料的管理和归档，公司印章的管理和使用等。
（6）负责公司公共关系工作，加强同上级主管部门和地方各部门的联系与交流，协调公司各单位、部门的工作关系。
（7）负责公司信访工作，做好群众来信来访登记、转办和催办，能够当面答复的要及时给予正确答复，妥善处理群众的来信来访。
（8）负责公司接待工作，做好公司来人来客的接待、会务接待、群众来访接待。
（9）负责公司档案归口管理工作，制定档案管理制度，公司文书、科技、财务、声像等档案的建立、保管、查阅和开发利用等工作，指导基层单位档案的管理工作。
（10）负责编制绩效指标，下达计划，并实施监督执行和考核。
（11）负责编制公司生产经营计划，综合统计及上报工作，并做到及时、准确。
（12）负责公司审计工作，建立健全内部审计制度，编制审计工作计划、审计报告等资料。
（13）负责公司的保密工作，制定保密制度，防止经营活动中的泄密。
（14）负责地方人大代表、政协委员提案的办理和回复。
（15）负责公司机关用车的管理和调度，会务用车和接待用车的安排。
（16）负责公司节假日和防洪、抢险、救灾及特殊时间的值班统筹安排、检查督促。
（17）负责公司计算机管理和维护工作，保证运行正常，信息畅通。
（18）负责公司报刊、杂志的订阅和收发工作。
（19）完成公司领导和上级交办的其他工作。
（二）人力资源部工作标准。
1．正确贯彻执行国家的劳动政策、法律法规和上级的有关规定。
2．负责公司人力资源规划、劳动组织、劳动调配、干部的管理、薪酬福利、社会保险、职工培训、职业技能鉴定、技术职称、劳动用工、职工奖惩、劳动纪律、人力资源开发和绩效管理等工作。
3．工作内容与要求：
（1）负责编制公司劳动组织、劳动工资、劳动定员、劳动保护、劳动保险方案。
（2）负责公司中层及以上干部的考核、奖惩，专业技术职务评审管理，提出干部配备方案，后备干部的选拔。
（3）负责公司定编、定员、机构及岗位设置和劳动定额管理工作，测算和审核车间、班组的定员方案。
（4）负责编制职工培训管理办法、培训计划，并组织实施、检查及考核。
（5）负责编制公司劳动工资计划和工资分配方案，工资基金的管理，严格控制工资总额的发放，建立健全工资总额台帐。
（6）负责公司职工和大中专学生、转业退伍军人的接收，工资待遇的确定，见习期、试用期的管理工作。
（7）负责公司职工离休、退休、退养、退职、离职和职工调动手续的审核。呈报。
（8）负责职工基本养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、住房公积金日常管理工作。
（9）负责公司职工档案的管理，确保档案的准确性和真实性。
(10)负责《劳动法》、《企业职工奖惩条例》在公司的贯彻执行，制定劳动纪律管理办法。劳动纪律的管理、检查督促各部门、单位完善相应的奖惩制度。
（11）负责公司职工工资晋升、晋级和审批、呈报工作。
（12）负责公司奖金分配方案和考核工作，检查监督各部门、各单位奖金的发放、使用情况。
（13）负责公司劳动用工的管理，归口管理临时用工，工资的编制和发放。
（14）负责公司职工职业鉴定的组织管理工作。
（15）配合公司工会组织开展职工劳动竞赛。
（16）协助有关部门处理劳动争议和劳动纠纷工作。
（17）负责做好职工有关劳动工资、劳动保护、劳动保险、教育培训等方面的来信来访工作。
（18）负责劳动人事、劳动工资、社会保险、职工培训等统计报表工作。
（19）完成公司领导和上级交办的其他工作。
（三）财务资产部工作标准。
1．认真贯彻执行《会计法》和《企业会计制度》等法律法规，严格履行财经制度和财务监督，遵守财经纪律，忠于职守，把好财权关。
2．负责公司现金及存款管理、预算管理、成本核算、项目融资及存贷、电费总帐核算、福利、税管、固定资产核算及管理、经济活动分析、无形资产、其他资产、利润核算等。
3．工作内容与要求：
（1）负责建立健全公司财务管理制度，为企业经营活动提供正确的核算依据，并监督执行。
（2）负责编制公司财务预算，下达资金计划，严格控制资金使用。
（3）负责公司财务报表、财务报告、财务决算工作，做到真实性和合法性。
（4）负责公司固定资产、流动资产、长期投资的核算和管理及时清理债权债务，确保财产的安全和完整。
（5）负责资金的合理使用，使公司资产保值增值。
（6）负责公司项目投资、融资计划的编制，根据生产经营计划，保证公司正常生产经营资金需求。
（7）负责公司成本核算工作，对成本指标实施有效的控制，定期开展经济活动分析，提出改进意见及措施。
（8）负责向公司领导提供企业经营管理、财务状况和经营成果的会计信息。
（9）负责公司财税策划、税收核算工作，加强与财税部门的联系与沟通，协调与交流。
（10）负责电费总帐核算，执行国家电价政策及收费标准，监督电价及各项收费标准的执行情况，配合做好电费回收工作。
（11）负责公司资金计划、资金保管、组织资金的调度和使用。
（12）负责指导和监督供应部门做好物资材料帐务管理工作。
（13）负责公司基建项目、电网大修、改造等工程项目的核算工作。
（14）负责公司员工工资、奖金、津（补）贴的发放工作。
（15）负责做好公司人身、财产保险的投保和理赔工作。
（16）负责公司各种发票、证券、会计档案的整理、归档、鉴定、销毁工作。
（17）参与公司物资、基建技改、电网建设等工程的招标工作。
（18）负责控股企业财会人员的业务培训、财务指导、监督和检查工作。
（19）完成公司领导和上级交办的其他工作。
（四）生产技术部工作标准。
1．认真贯彻执行国家电力生产方面的方针、政策、法律、法规，电力行业规定的技术规程、规范。
2．负责公司科技信息、电压质量、可靠性管理、规程制度、技术监督、技术标准、固定资产、生产计划、电网规划、发送变电设备、运行和检修管理、配网规划、工程概算、工程建设、业扩技改、基本建设、供电方案审批、生产统计等。
3．工作内容与要求：
（1）负责编制公司中、长期电网建设规划，组织重大项目可行性论证。
（2）负责公司年度大修、技改、业扩工程计划的编制，工程项目的立项报批，下达生产计划，组织项目的实施，并进行指导、检查和考核。
（3）负责抓好公司发、输、变、配电运行、检修、改造工作。
（4）负责监督、指导各单位贯彻执行安全生产技术规程、规范及导则。完成年度“技术措施计划”、“检修”、“反事故措施”计划各项生产计划及技术指标。
（5）负责公司工程项目的预算和决算管理，审查技术方案和审核施工图纸，组织参加新建、改建、扩建和大修后的验收。
（6）负责编写或审核生产管理制度，发、输、变、配、调运行规程、检修规程、操作规程和工艺规程等。
（7）负责组织、参加重大缺陷处理和重大事故的调查分析，制定整改措施方案，提出处理意见。
（8）负责公司降损节能、电压无功、配网可靠性的管理工作，制定落实三率计划指标的完成措施和考核管理。
（9）负责审批公司用电客户的供电方案和无功补偿方案。
（10）负责公司新建、改建、扩建基本建设项目的报批、施工图纸的审核，工程预、决算，工程招投标，土建施工的质量监督，竣工验收及质量评定工作。
（11）负责公司房地产资源的管理，基本建设工程资料的收集、整理、归档工作。
（12）负责公司生产部份资产的实物管理，固定资产的调整、变动及增减，建立完善固定资产管理台帐。
（13）负责公司电力生产过程中的技术指导和管理，及时研究和解决生产技术问题。
（14）负责编制公司生产设备、物资材料及备品备件的编制，协同供应部门做好储备定额工作。
（15）负责公司绝缘、电测仪器、油务化验、电能质量的技术监督管理工作。
（16）贯彻执行国家、行业电力技术标准，积极开展电力生产标准化工作。
（17）负责推广应用新技术、新设备、新成果，做好技术更新和技术攻关工作，合理化建设的qc小组革新成果的审评签定和发布，做好职工各项技术培训工作，积极配合有关部门开展岗位培训和技术竞赛工作。
（18）负责科技管理工作，收集科技信息及技术资料、整理、存放和借阅，负责科技成果的评审、鉴定和申报。
（19）负责公司设备评级工作。
（20）掌握公司设备运行健康状况，提出重要设备、仪器的更新购置和报废意见。
（21）负责组织电力设备、重要仪器的选型，参与公司设备、物资招投标工作。
（22）负责公司生产和报表工作。
（23）完成公司领导和上级交办的其他工作。
（五）安全保卫部工作标准。
1．贯彻执行党和国家安全生产的方针、政策、法律、法规和上级下达的安全生产指令、制度和规定。
2．负责公司安全生产监察、安全培训、电网安全性评价、劳动保护、事故调查处理、事故分析统计考核、安全技术措施、反措计划、电力设施保护、反窃电、治安、保卫、人武管理、消防管理。
3．工作内容与要求：
（1）负责编制公司安全生产工作计划，安全总结报告，制定安全管理制度，安全考核、奖惩等办法。
（2）负责编制公司各级人员安全生产责任书，组织责任书的签订和责任制的落实，并监督执行。
（3）负责公司安全生产监察工作，安全培训、考试考核的组织工作，认真履行安全监督、安全考核职能。
（4）负责编制安全劳动保护、安全技术措施计划和反事故措施计划，经批准后监督执行。
（5）负责事故调查、处理及上报，及时做好事故及安全性评价的统计分析，找出安全工作中的薄弱环节和带倾向性问题，并按规定上报。
（6）负责组织召开安全工作会、事故分析会、安全评估会，总结经验教训，提出整改措施及对策。
（7）负责人身伤亡事故善后处理工作。
（8）负责公司治安保卫工作，落实防范措施，协助公安机关侦破治安、刑事案件以及破坏电力设施案件等，保护职工人身安全、财产安全、维护企业正常生产秩序。
（9）配合相关部门积极开展反窃电工作，严厉打击盗窃电能的违法犯罪活动。
（10）负责公司消防工作，建立消防网络，定期进行消防检查。编制消防设施的添置、更换计划，建立消防设施台帐。
（11）负责做好群众性防火、防盗、防破坏等群防工作，负责对帮教对象的教育。
（12）负责公司人武管理，配合地方人武部门做好民兵训练、演习及抢险救灾等工作。
（13）负责开展定期和不定期的安全检查活动，对检查发现的问题提出整改计划及通知，督促限期整改，监督执行情况。
（14）参加公司新建、改建、扩建、大修工程项目的设计审查、竣工验收和试验工作，对是否做到“三同时”和是否达到安全运行的基本条件进行监察。
（15）负责建立公司三级安全网络体系，开展三级安全网活动，负责安全规程的学习考试、考核，做好新进人员的三级安全教育工作。
（16）参加外包施工队伍的资质审查，施工安全措施审查，监督施工队伍的安全培训、安规考试、考核，对施工现场进行安全监察。
（17）负责监督对各类工器具、绝缘器具、试验器具等定期试验工作，检查落实执行情况。
（18）负责公司安全生产情况归口统计及上报工作。
（19）负责制定安全保护用品发放标准及范围，监督劳动保护用品的采购、发放及使用状况。
（20）完成公司领导和上级交办的其他工作。
（六）市场营销部工作标准。
1．贯彻执行国家电力法律法规、电价政策、电力营销工作的各项规定及制度。
2．负责公司电力需求测算、电价管理、电费信息、电费回收、优质服务、电价统计分析、营业管理、市场开发、营销指标、电能计量、线损、售电量、营业普查、供用电合同等。
3．工作内容与要求：
（1）负责公司电力营业管理工作，开展供区内电力市场调查研究和电力需求预测，拓展电力市场，制定营销战略规划，并组织实施。
（2）负责制定用电管理、电力营销、线损管理、电能计量装置和优质服务等工作的相关制度。
（3）负责归口管理公司售电量、售电单价、线损率、电费回收率，并分解下达售电量、售电单价、线损率、电费回收率等经营指标，实施监督、检查和考核。
（4）负责公司电价管理，监督电价政策的执行，协助基层单位抓好电费回收工作，加强客户基本电费、力率调整电费的管理。
（5）负责公司购、售电业务，电费结算和解交工作，组织签订购、售电合同、协议。
（6）负责组织开展用电普查工作，搞好安全用电宣传，查处窃电和违章用电，规范用电秩序。
（7）负责公司营销策划工作，组织开展优质服务，搞好窗口建设和社会服务承诺，树立公司形象。
（8）参加公司改造项目的预决算审核，工程招投标，施工资质审查，工程质量监督检查，工程竣工验收工作。
（9）负责各级关口表、计费电能表的管理工作。
（10）负责审批大宗客户新装、改装、增容、变更供电方案等业务，签订供用电合同。
（11）负责用电监督管理工作，按照国家颁布的供用电规章，检查、督促客户执行电气设备安装、检修、运行、试验等各项安全技术规定。参与客户重大电气设备事故的调查、分析。
（12）负责掌握和了解大宗客户的用电规律、生产工艺流程，积极推行新设备、新技术和节能经验。
（13）负责营销人员的技术培训和业务指导工作，提高营销人员综合素质。
（14）负责组织开展经营活动分析。
（15）负责公司综合统计及报表工作。
（16）建立营销计划、营销技术和用电客户档案。
（17）完成公司领导和上级交办的其他工作。
（七）物质后勤部工作标准。
1．贯彻执行党和国家的方针政策、法律法规和上级的各项规章制度。
2．负责公司物资材料招（投）标、物资计划、物资采购、车辆交通、物业后勤等管理工作。
3．工作内容及要求：
（1）负责编制公司物资招投标办法、物资管理、车辆交通管理、物业管理等方面的管理制度。
（2）负责物资招投标、采购、加工、催货、提货和入库手续的办理。
（3）负责公司办公用品、办公家具等设备、设施的采购。
（4）负责收集和了解物资市场信息，掌握市场变化动态，提供市场信息。
（5）负责编制物资采购计划，严格控制物资储备量，做到供需平衡，减少库存积压，提高资金周转率。
（6）负责组织、督促库存物资定期盘点、对帐工作，做到实物与帐务相符。物资按照：“分区、分库、按品种、规格型号摆放有秩，整齐美观”，并实施监督检查。
（7）负责监督工程剩余物资退料、保管和废旧物资的回收、保管。负责废旧物资处理招投标工作。
（8）负责做好物资收、支、库存的报表工作。
（9）负责公司车辆归口管理，制定驾驶员的考核办法，确保公司生产、经营、生活保障等运输任务的圆满完成。
（10）负责编制公司车辆费用计划，核定修理、油耗等费用的使用，并实施监督检查、考核和奖惩。
（11）负责交通安全的管理，加强对驾驶员安全学习、安全教育、技能培训，提高驾驶员的技能水平，杜绝交通事故发生。
（12）负责车辆保险、入户和报废、相关证照的办理，监督检查月检、路检和抽检的执行情况，负责交通事故的处理。
（13）负责公司车辆的维护、大修、管理工作，确保车辆“安全、高效、优质、低耗”的完成运输任务。
（14）负责车辆技术档案资料的收集、整理和归档。负责新购车辆入户、报废车辆手续的办理。
（15）负责车辆运行费用的审核报销和统计报表工作。
（16）负责核定物业管理费用，并实施检查、监督物管费用的合理使用。
（17）负责公司物业管理工作，制定物业管理的相关制度。
（18）完成公司领导和上级交办的其他工作。
（八）思想政治工作部工作标准。
1．思想政治工作部是党委领导下的综合性工作机构，负责党委、纪委、团委日常事务工作和纪检监察工作。
2．贯彻执行党和国家的方针政策、法律法规，负责制订党委、纪委、团委和纪检监察等方面的管理制度。
3．负责公司党的建设、精神文明建设、组织建设、宣传教育、企业文化、新闻工作、廉政建设、纪检监察、行风建设、青年工作和共青团工作等。
4．工作内容与要求：
（1）负责管理党内机要文件，指导全公司的保密工作。
（2）负责筹备党委、纪委、团委、纪检监察工作会议安排，会议材料准备，纪要制作，检查会议精神的贯彻落实。
（3）根据党委的安排和工作需要，做好调研和信息处理工作。
（4）负责撰写党委、纪委、团委季度、年度工作计划和工作总结。
（5）指导和督促检查各党支部贯彻执行党委决议、党支部党员教育管理情况。
（6）负责审查、考察入党积极分子和预备党员，承办新党员和预备党员转正的审批手续。
（7）负责党费、团费的收缴和管理，接转组织关系。
（8）负责职工及子女升学、参军、出国等方面的政审工作。
（9）负责党课教育的组织、标准化党支部建设及“创先争优”活动的检查、考核、评比。
（10）负责党群干部的管理和考核，承办任免手续。
（11）负责办理统战工作有关事宜。
（12）负责督促检查党风和廉政建设，督促检查领导和干部执行国家法律、法规、政策和遵守规章制度的情况。
（13）负责受理党员的申诉和群众的控告，调查、审查、核实违纪案件。
（14）负责组织、指导全公司的宣传工作和干部的理论教育及法制宣传工作。
（15）负责组织文明单位的创建、考核、检查评比工作。
（16）负责对外宣传的组稿及审查工作。
（17）负责宣传党和国家的方针政策，负责企业文化、企业精神文明建设工作。
（18）负责对违纪职工和违纪党员的调查核实，提出处理意见。
（19）负责公司行业作风建设工作。
（20）负责承办党委中心学习组学习有关事宜。
（21）负责组织、指导青年和团员的思想教育工作。
（22）负责党务系统印章管理和使用。
（23）完成党委和上级交办的其它工作。
（九）工会办公室工作标准。
1．工会办公室是职工代表大会的工作机构。在公司党委的领导下，贯彻《工会法》，按照《中国工会章程》，贯彻全总新时期工会工作的路线、方针、政策，执行会员大会和会员代表大会的决议和上级工会的决定，负责工会委员会的日常工作。
2．贯彻执行党的路线、方针、政策以及公司党委和上级工会的工作部署和要求，独立地开展工会工作。
3．负责公司民主管理、女职工工作、司务公开、企业文化、劳动竞赛、班组建设、福利监督、劳动保护、退休职工管理、计划生育等工作。
4．工作内容与要求：
（1）负责编制公司工会年度工作计划、工作总结。制订工会工作制度、合理化建议制度、劳动竞赛等方案。
（2）负责组织和教育职工依法行使民主管理权利。组织公司职工代表大会的召开和日常工作管理；指导车间班组（站）的民主管理工作；组织干部的民主评议工作；公司厂务公开办公室的日常工作；参与涉及职工切身利益的重要规章制度、劳动工资分配制度、住房制度及社会保险制度等改革方案的制定和修改工作；参与管理考核工作。
（3）负责贯彻实施《劳动法》，在平等、自愿的基础上，与行政建立集体协商制度，订立和签订集体合同，监督和保证合同质量与合同兑现，使企业行政与全体职工建立稳定和谐的劳动关系。
（4）在公司党委的领导下，配合做好职工思想政治工作。履行工会的教育职能，组织开展业余文化技术学习和公司的文艺体育活动。指导基层工会办好阅览室。组织开展职工业余文化活动，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的电力职工队伍。
（5）负责组织、发动职工开展社会主义劳动竞赛。开展群众性的双增双节、合理化建议、技术革新和技术协作活动，配合行政指导有关部门开展技术比武、技术练兵等单项生产竞赛，动员和组织职工提高劳动生产率和经济效益，完成和超额完成企业生产、建设计划和各项技术经济指标。
（6）协助行政贯彻国家劳动保护、安全生产条例。参与措施、计划的制定以及人身伤亡事故的分析处理工作；监督检查本单位劳动保护措施、计划的执行情况，负责基层工会对劳动保护监督检查、培训和管理。
（7）负责组织劳动模范、先进个人、先进集体的评选、表彰和宣传工作。加强对先进人物的培养、管理，发挥先进人物的骨干、带头作用。
（8）围绕各个时期的中心工作和生产任务，宣传贯彻党的路线、方针、政策，开展调查研究，向党组织和上级工会反映职工的思想、劳动、生活情况。
（9）负责公司班组建设工作和工会组织建设工作。督促、检查，指导基层车间、班组建设职工之家工作，加强工会创建“一流职工之家”和“职工小家”工作，协助党委对车间（公司）工会主席的管理和考核，提出任免意见；定期举行换届选举；接收新会员，对会员进行工会基本知识教育。
（10）负责离退休职工管理工作。做好职工生活福利和职工死亡的善后处理工作。做好公司“双拥”工作、复转军人和烈军属的优抚工作。协助相关部门做好劳动保险工作。
（11）监督劳动法的实施。建立劳动争议调解委员会，健全和完善工作制度和工作程序，对车间单位劳动争议调解工作给予帮助、指导，维护职工的合法权利。
（12）负责公司计划生育工作。贯彻《妇女权益保障法》、履行女职工委员会的职责，组织和指导全公司的女工工作，组织职工和家属开展“五好”家庭活动，调动女职工的工作积极性。
（13）负责工会的信息、统计、理论政策研究工作，及时向上级反映工会工作信息。
（14）负责专、兼工会干部、工会积极分子和职工代表的培训工作。
（15）负责对职工申诉进行调查了解，并负责反映和认真处理。
（16）负责管理工会经费。建立并执行工会经费预算、决算制度；收好、管好、用好工会经费；管理好工会财产。
（17）负责对困难职工的调查工作，办理职工困难补助工作。
（18）完成党委和上级交办的其它工作。
（十）调度所工作标准。
1．贯彻执行《电力法》、《电网调度管理条例》等法律法规和上级调度机关发布的调度指令和有关规定；按照统一调度，分级管理原则，做好公司电网安全、优质、经济调度工作。
2．负责公司电网运行、负荷管理，运行方式、调度停电检修计划，继电保护，通讯自动化设备维护，系统信息数字统计等。
3．工作内容与要求：
（1）负责制订公司电网调度、继电保护、通信和自动化方面的管理制度。
（2）负责公司电网运行方式管理。编制和执行本网的运行方式，管辖范围内设备的检修停电计划。
（3）负责电网调度管理。指挥电网及所辖设备的运行操作，指挥事故处理，参与系统事故分析会，研究和制定系统安全稳定性措施。
（4）参加新建、扩建、改建工程的设计审查、竣工验收；负责批复管辖范围内新建、扩建、改建工程新设备投运申请；负责设备统一调度命名和编号；制定启运调试方案，组织指挥启动。
（5）负责公司电网继电保护、安全自动装置管理。公司电网继电保护、安全自动装置运行管理，继电保护整定值整定计算。
（6）负责与客户签订调度协议；配合有关部门制定电网“事故紧急拉闸限电”顺序表和“低频减载方案”。
（7）负责公司负控系统主站端设备的日常运行维护工作。
（8）负责公司电网负荷预测工作。做好年、月、日负荷预测及统计，制定电网运行技术经济指标预测，优化电网运行方式，做好电网经济运行工作。
（9）协助和配合有关部门搞好供电可靠性、电压、无功、网络线损管理工作。
（10）负责公司通信管理工作。负责公司通信规划，年度大修、改造计划的编制，设备运行维护、检修、消缺等工作。
（11）负责公司电网自动化管理工作。负责公司电网自动化规划，年度大修、改造计划的编制，电网自动化设备运行维护、检修、消缺等工作。
（12）负责公司信息系统运行维护、检修、消缺等工作。
（13）负责建立健全各类设备台帐。
（14）负责抓好运行值班人员的业务培训工作。
（15）负责做好各项基础工作。
（16）负责职工思想政治工作，精神文明建设工作。
（17）负责按时报送各种统计报表，做到及时、准确。
（18）完成公司领导和上级交办的其它任务。
（十一）变电所工作标准：
1．贯彻执行党的路线、方针、政策、国家的法律法规，执行上级和公司的各种规章制度。
2．严格执行各种运行规程、操作规程，编制本所的各项管理、考核、奖惩办法及各种规章制度，确保人身、电网、设备安全运行。
3．负责变电运行、发电运行、设备维护检修、高压试验、继电保护、油务化验、故障消缺、事故抢修、安全生产、文明生产等工作。
4．工作内容与要求：
（1）负责变电站和发电站运行维护、检修、试验、缺陷处理和事故处理工作。
（2）严格执行调度命令和指令，防止误操作。
（3）负责组织完成公司下达的年、季、月生产工作任务和各项经济技术指标。
（4）负责变电站负荷、电量的抄收工作。
（5）负责编制变电站现场运行规程并严格贯彻执行。
（6）负责做好变电（发电）站设备的日常运行维护工作。及时做好设备消缺、更新改造，保证设备健康运行。
（7）负责办理变电（发电）设备检修停电申请、新设备投运申请、变电设备停运申请。
（8）负责办理变电（发电）设备异动、报废手续。
（9）负责做好防“五误”工作，作好设备缺陷的管理工作，配合有关部门做好全所设备评级工作。
（10）负责定期开展安全、防火大检查工作。对发生的事故及时上报，按“三不放过的”原则分析查找事故原因，制定整改措施并及时整改。
（11）负责编制设备年度大修、改造计划，经批准后组织实施。
（12）负责建立健全岗位责任制和约束激励机制，职工现场培训和岗位培训工作。
（13）负责建立健全变电（发电）运行、检修、试验图纸资料台帐及各种技术管理的基础资料的收集及档案工作。
（14）负责搞好变电（发电）设备大修、更改验收及投运工作。参与新扩建变电设备的验收投运工作。
（15）负责变电（发电）站治安保卫、环境卫生、绿化等工作。
（16）负责按时报送各种报表。
（17）负责做好本所固定资产、物资材料、工器具的管理工作，建立健全各类台帐。
（18）负责做好职工思想政治工作、精神文明建设工作。
（19）完成公司领导和上级交办的其它工作。
（十二）线路所工作标准。
1．贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，严格执行电力行业的规程、规范和公司的规章制度。
2．负责线路巡视，线路维护、检修，技术管理，安全文明生产、事故抢修等工作。
3．工作内容与要求：
（1）负责制订单位的管理制度、考核、奖惩办法。
（2）负责公司35kv及以上线路和城区10kv及以下线路配变设备的巡视、维护检修、消缺和事故处理工作。
（3）负责10kv开闭所和城区配网运行管理，电源倒闸操作和事故抢修。
民政局机构改革实施方案【第二篇】
中共中央办公厅、国务院办公厅不久前印发了《中央机构编制委员会办公室关于深化乡镇机构改革的指导意见》（以下简称《意见》）。这意味着我国乡镇机构改革经过5年多的试点探索，总结经验，不断完善，目前正向全国范围内推开。
5年来，我国乡镇机构改革取得了哪些进展？乡镇干部和农民群众还有哪些期盼和要求？如何巩固已有成果，实现乡镇机构改革的宏伟蓝图。
以科学发展观为统领新一轮乡镇机构改革全面推开。
以农民利益为根本点乡镇机构改革任重道远。
中共中央办公厅、国务院办公厅不久前印发了《中央机构编制委员会办公室关丁深化乡镇机构改革的指导意见》（以下简称《意见》）。这意味着我国乡镇机构改革经过5年多的试点探索，总结经验，不断完善，目前正向全国范围内推开。
5年来，我国乡镇机构改革取得了哪些进展？乡镇干部和农民群众还有哪些期盼和要求？如何巩固已有成果，实现乡镇机构改革的宏伟蓝图？记者对此进行了采访。
以科学发展观为统领新一轮乡镇机构改革全面推开。
2004年3月，我国乡镇机构改革率先在黑龙江、吉林、安徽、湖北四省“破冰试水”，这一阶段的主要任务，一是严格控制乡镇人员编制，二是鼓励地方积极试点，探索秋累改革经验。之后，各地相继开展试点，并加大工作力度，探索积累了不少好经验好做法，乡镇机构改革在探索中积极推进，不断深化。
截至2008年底，全国试点乡镇总数约万个，占全国乡镇总数的一半以上。安徽、湖北、黑龙江、吉林、河南、内蒙古、浙江、重庆8个省份已经在全省范围内开展了试点。四川、青海和江西的试点乡镇已经达到乡镇总数的一半以上。在全国范围内推开乡镇机构改革，时机已经成熟。
中央编办会同地方和有关部门通过开座谈会、专题调研、挂职蹲点、典型解剖、调查问卷等形式，及时了解试点情况，总结推广经验，研究解决问题。《意见》在试点中探索，在实践中总结，在执行中完善，数易其稿，并以问卷调查的形式，集思广益，先后共征求了地方5500多名各级领导干部（省级240名、市级260名、县级1600名、乡级3400名）的意见。
考虑到我国地域辽阔，东中西部经济社会发展不平衡，特别是乡镇一级差异性很大，《意见》既着眼于乡镇当前面临的共性问题，对改革提出了原则性要求，又为地方因地制宜、积极探索留有空间，明确充分尊重各地实际，主要依靠地方和基层来推进这项改革，并确保机构编制只减不增和社会稳定。同时，《意见》还对推进职能转变、严格控制机构和人员编制、创新事业站所管理体制、加强组织领导等方面工作提出了要求。
2005年9月14日，江西省瑞金市黄柏乡“和谐110”接到瑞兰村村民钟经和的电话，称其邻居钟明原在叶坪乡松树园松源砖厂打工，因身体不适，辞工回家看病，但仍有1个半月的工资未付，问了几次砖厂老板，工资都未拿到手，请求乡政府帮忙。
黄柏乡“和谐110”接到情况后，立即与叶坪乡“和谐110”取得联系，并很快得到反馈。而后，在叶坪乡的精心安排下，综治办干部与他们一起到砖厂，收讨工资，终于砖厂欠钟明的1个半月工资如数付清，钟经和感慨地说：“‘和谐110’，真是农民的贴心人。”
据了解，黄柏乡曾是瑞金市有名的“老大难”乡，上访总量居高不下。自从建立“和谐110”联动服务体系后，在短期内扭转了“落后乡”面貌，一些信访老户问题得到解决，矛盾纠纷逐年减少，信访和治安案件大幅下降，乡党委、政府的威信也重新树立起来。
“和谐110服务热线”、“群众事情代办制”、“一站式服务”……近年来，乡镇政府职能不断转变，社会管理和公共服务得到加强，有的地方创新工作方式，提高为农服务质量，服务型政府建设迈出了步伐。
与此同时，各地按照中央精神，在推进乡镇机构改革试点过程中，采取切实有效措施，通过机构编制实名制管理、设立“12310”电话受理举报等制度和办法，制止了乡镇长期以来乱进入现象，乡镇人员编制膨胀的势头得到有效遏制，且呈逐年下降趋势。
改革过程中，乡镇干部的思想观念也发生了很大变化，由原来“管理农民”逐步向“服务农民”转变，群众对干部和基层组织也产生了极大信任，党和政府与人民群众的血肉联系也得到了加强。河北省馆陶县寿山寺乡一名村干部说：“过去干部躲着群众走，有了事时，干部急出汗，群众冷眼看。现在干部替群众跑腿儿，群众支持干部干事儿，有了群众支持，俺越干越有劲儿。”
以农民利益为根本点乡镇机构改革任重道远。
“尽管改革取得了明显成效，但仍面临很多问题。”中央编办副主任吴知论坦言。
首先，从全国范围内来看，乡镇机构改革发展还不平衡，有的省份已经在全省范围内进行了改革试点，有的省份只是选择了少数乡镇在试点探索。一些地方还有畏难思想，改革积极性不高，主动性不强。
记者在采访中还了解到，各地对乡镇评比考核可以说名目繁多，几乎县里所有科局对乡镇都有评比考核项目。有信访稳定方面的，有经济发展方面的，有农林生产方面的，有组织建设方面的，具体项目多达数十种，一些项目还实行“一票否决”。一些乡镇干部坦言，现在乡镇财力比较弱，但工作头绪多，任务繁重。总之一句话，权力越来越小，责任越来越大。
《意见》清晰地表述了乡镇的四项职能：促进经济发展、增加农民收入，强化公共服务、着力改善民生，加强社会管理、维护农村稳定，推进基层民主、促进农村和谐。一些乡镇干部反映，现在“干什么”已经明确了，但是“如何干”的问题仍然没有完全解决，乡镇到底该干哪些具体事，各方面认识不一致、不明确，比较茫然。尤其是县级领导方式和工作方法依旧，乡镇整天围绕上面的“指挥棒”转，难以有精力和时间干好应该干的事情。“下改上不改，改了也白改”。有些乡镇领导还反映，现在“有钱有权”的部门和单位都上收了，肢解了基层政府的职能，权力与责任不对等。
针对目前乡镇机构改革面临的问题，中央编办负责人表示，在推进改革的过程中，将注意与市县政府机构改革的有效衔接，将《意见》精神落到实处。特别是要突出重点，加强分类指导，推动乡镇创新农村工作机制，探索为农服务的有效形式，改革整合乡镇事业站所，提高为农服务质量和水平，使乡镇职能转变取得实效。
同时，为给乡镇转变职能创造宽松的环境，今年，中央编办将会同中央组织部、监察部等部门对清理规范涉及乡镇的评比达标表彰活动和“一票否决”事项以及对乡镇的考核由县级党委、政府统一组织等情况进行专项督察，同时抽查各地乡镇机构编制严控情况。
民政局机构改革实施方案【第三篇】
为进一步加强镇机关人员管理，优化人力资源配置，转变工作作风，提高工作效率，推动全镇经济社会各项事业持续健康发展，根据上级相关规定要求，结合我镇实际，制定本方案。
一、内设机构。
1.党政综合办公室(人民武装部)。负责镇党委、政府日常工作运转，负责镇机关文电、机要、保密、会务、调查研究、档案、工作督办、依法行政、政务公开、财务、公车管理、后勤保障等工作;负责重要事项的综合协调和重要文稿的起草审核工作。负责政协、统战、民族宗教、人民武装等工作。
2.党建工作办公室(人大办公室)：负责党务、组织人事研究、指导全镇党组织的设置和调整。负责基层党的建设、意识形态、精神文明建设、新时代文明实践、“双促双增”精准帮扶等工作。负责村级组织建设和党员队伍建设工作。负责思想政治和宣传工作。负责辖区内工、青、妇、团和关心下一代等群团组织工作。负责干部队伍建设工作，按照管理权限做好镇机关和事业单位干部管理。承担镇人大、纪检监察工作。
3.经济发展和社会事务办公室：负责全镇经济发展规划的制定和落实，第一、二、三产业的服务、指导和管理工作。负责农业发展、村镇建设、水利项目实施等工作。承担农民减负监督管理、农村土地承包管理、集体资产与村级财务管理指导、农民专业合作社指导和管理、“三权”“三变”改革工作。负责各类惠农资金核算核拨工作，稳定和完善农村基本经营制度等工作。负责自然资源管理、审计工作。负责经济发展目标任务的贯彻落实。
4.社会治理和应急管理办公室：负责铁路巡防、防灾减灾、“门前五包”、安全生产、消防、应急救援、公共卫生事件、社会安全事件的应急管理和处置等工作。负责辖区驻镇单位、企业、大院、城乡结合部等安全监督管理等工作。
二、事业机构。
1.农业农村综合服务中心(农产品质量检测服务中心、农村公路管理所)：负责宣传农业农村相关法律、法规、政策;负责农业、林业、农业机械技术推广应用与指导，农业农村科技项目，自然资源保护与利用，植物病虫害、疫情检测与防治，农产品质量监督服务等工作;负责乡镇特色产业和农产品品牌建设，做好相关社会服务工作;负责农村电商运营、农产品对接销售等工作。负责辖区内农村公路建设、养护及路政管理工作;做好道路运输、交通安全管理、道路环境卫生等工作;负责恒翔园区管理工作。
2.政务(便民)服务中心(退役军人服务站、卫生健康办公室)：负责公共服务事项办理工作，承担劳动就业、残疾人事业和基本养老、医疗、低保、工伤、失业等社会保险相关事务性工作。负责双拥、退役军人就业创业扶持、优抚帮扶、走访慰问、信访接待、权益保障等工作。负责“放管服”改革政策落实相关工作，办理本级和经授权行使的相关行政审批服务、证照办理、信息咨询等工作。负责劳务输出和劳动争议服务工作。负责老龄、医疗保障、卫生健康、慈善等工作。
3.社会治安综合治理中心：负责辖区内社会治安综合治理、应急管理和网格化管理相关事务性、辅助性工作;承担维护稳定、治安联防、平安建设、公共安全、突发事件应对、禁毒、反邪教、民事纠纷调解、来信来访以及重案群体性矛盾的协调等工作。
4.文化旅游服务服务中心(生态环境办公室、综合文化站)：负责文化建设和群众性文化体育活动;负责乡镇文化旅游产业开发和服务相关工作;负责乡镇文化建设、非物质文化遗产传承保护等工作;负责乡镇文化体育骨干队伍培训和文化活动阵地建设等工作;负责文化广播影视管理服务和“农家书屋”建设等工作;负责生态环保、村容村貌和环境卫生整治、垃圾转运站、污水处理站运行等工作;负责河长制及河道整治工作。
三、工作要求。
(一)提高认识。广大干部职工要切实提高政治站位，强化思想认识，听从安排、服从管理，认真履行岗位职责，高质量、高效率推进各项任务落实落地。
(二)联动配合。各部门要密切配合、通力协作，在不违反工作纪律的前提下，实现信息互通、资料共享，坚决杜绝同样的材料重复报、多头要等现象，减轻村组负担，进一步提升为民服务的能力和水平。
(三)强化责任。镇纪委要严格履职尽责，紧盯干部作风转变、工作任务落实等方面，强化督查问效，从严整治不担当、不作为、慢作为等问题，实现工作快部署、项目快推进、任务快落实、目标快完成。
民政局机构改革实施方案【第四篇】
根据省、州相关文件精神和中共**县委、县人民政府《关于**县乡镇机构改革方案的通知》(天党发[20xx]8号)文件要求，为切实做好我镇机构改革工作，进一步精简机构，提高办事效率，结合我镇实际，制定如下实施方案。
指导思想：深化机构改革要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，按照建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的要求，以转变政府职能为核心，理顺职责关系，创新体制机制，优化机构和岗位设置，严格控制人员编制，推动我镇行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动，建立精干高效的乡镇行政管理体制和运行机制，建设服务型政府，巩固农村税费改革成果，减轻农民负担，促进我镇农村经济社会又好又快发展。
基本原则：一是坚持市场取向、开拓创新原则。切实转变政府职能，不断强化社会管理和公共服务水平，推进公益性职能和经营性职能公开，创新公益性事业服务运行机制，搞活经营性服务。二是坚持精简、统一、效能原则。按照统筹城乡协调发展的要求，合理调整机构设置，精简人员编制，坚持以职能设置机构、以职责核定编制，以编制确定岗位，按岗位配备人员，优化人员结构，提高行政效率。三是坚持依法行政原则。逐步由主要依靠行政手段转向综合运用经济的、法律的和必要的行政手段管理经济和社会事务;规范政府事权，进一步理顺上级主管部门与乡镇之间的关系，健全政务公开制度，加强群众监督，实现工作的制度化、规范化。四是坚持因地制宜、实事求是原则。制定科学合理，切实可行的机构改革措施和办法，确保我镇行政事业机构职能转变、编制精简、财政保障、人员分流“四到位”。五是坚持积极、稳妥原则。正确处理改革、发展、稳定的关系，周密制定改革方案，注意化解各类矛盾，切实维护社会稳定，保证改革顺利进行。
(一)**镇党政办事机构。
根据**党办发[20xx]19号和**党办发(20xx)57号文件关于“原则上乡镇党政办事机构不超过5个，县级党委、政府所在地镇、人口在5万人以上的镇党政办事机构不超过6个”的规定。**镇设置党政办公室、社会事务办公室、经济发展办公室、公共卫生人口和计划生育办公室、社会治安综合治理办公室、城镇管理办公室6个党政办事机构。
同时按照有关法律、章程和规定设置人民代表大会、纪委(监察)、政法委、人民武装部、工会、共青团、妇联等组织机构，其办事机构采取加挂牌子形式设置。
(二)法律法规明确县政府部门设在**镇的机构。
公安派出所、司法所、人民法庭、国土资源管理所、中小学校、卫生院、移民工作站为县政府部门设在乡镇的机构。以上机构党组织关系按有关规定实行属地化管理。机构的具体名称为：
1、县公安局设在**镇的机构有**镇公安派出所。
2、县司法局设在**镇的机构有**镇司法所。
3、县国土资源局设在**镇的机构有**镇国土资源管理所。
4、县卫生和食品药品监督管理局设在**镇的机构有**镇卫生院。
5、县教育和科技局设在**镇的机构有**镇中学、**镇第一小学、**镇第二小学、**镇第三小学、**镇第四小学、**镇润松学校、等6所具备独立法人资格的中小学。
(三)**镇党委、政府管理的事业机构。
按照**党办发(20xx)19号和**党办发(20xx)57号文件规定，乡镇不再新成立行政管理职能和经营型事业单位。在乡镇机构改革中，就原有事业机构进行科学整合和设置。机构限额为9个，机构规格为正股级机构。设置或保留机构其具体名称为：
1、组建乡镇农业服务中心。
将农业技术推广、畜牧兽医、乡镇企业管理等涉农站及职能一并整合划入。一般含农业技术推广、农机推广、畜牧兽医、农用物资、扶贫开发、农产品质量检测、乡镇企业管理服务等服务性工作。
2、组建乡镇人力资源和社会保障中心。
将乡镇劳动保障所、新型农村合作医疗办公室等涉及人力资源开发和社会保障服务所、办及职能一并整合划入。一般含人力资源开发、劳动力技能培训与转移、优抚安置、新型农村合作医疗、农村低保、社会救助、养老保险等服务性工作。
3、组建乡镇科技宣教文化信息服务中心。
将乡镇文化服务中心机构及职能与文化宣教、远程教育等职能整合划入。一般含文化宣教、远程教育、信息收集与传递、图书阅览、思想政治教育等工作。
4、组建村镇建设服务中心。将乡镇规划建设管理所的职能与村镇建设职能整合划入。
5、保留乡镇人口和计划生育服务站。包含计划生育优质服务、流动人口管理等工作。
6、保留乡**全生产监督管理站。
7、保留乡镇水利站、林业站、财政所。
(四)整合人力资源，发挥工作效率。
将工作关联、职能相近、工作业务联系紧密的部分机构，采取联合办公或合署办公形式开展工作。具体联合办公和合署办公的机构为：
1、社会治安综合治理办公室与司法所联合办公，加挂“综治维稳信访处置中心”牌子。
2、村镇建设服务中心与国土资源管理所合署办公。
按照《中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅关于建立乡镇(街道)、村(社区)便民利民党务政务综合服务中心(站、点)构建服务基层和群众工作机制的实施意见》**党办发(2009)17号文件的要求，乡镇、村(社区)便民利民党务政务综合服务中心开设“一站式”服务窗口，为群众办事提供更加便利的条件。
按照《中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅转发的通知》**党办发(2009)12号文件的要求，乡镇、村(社区)综治工作中心(站、点)要进一步整合力量，开展好矛盾纠纷排查调处、接待群众来访、法律咨询服务等工作。
(五)创新乡镇机构管理体制。
县政府部门设在乡镇的机构，以县政府部门管理为主，对其履行人事管理和业务工作部署、指导和考核职责，乡镇党委、政府对其履行日常工作指导、协调和考核职责。乡镇党委、政府管理的事业机构，乡镇党委、政府履行人事权、财权等管理职责，县政府部门履行业务指导职责。县政府部门和乡镇要依法指导、支持和帮助村民自治工作，推动农村社区建设，促进社会组织健康发展，增强社会自治功能。
(六)**镇人员编制和领导职数。
严格控制人员编制，按照现有编制严格控制乡镇人员，在同一层级内，可根据实际情况，对行政编制实行动态管理。要严格编制属性，乡镇党政使用行政编制，乡镇事业单位使用事业编制，不能将行政编制和事业编制混用。
1、**镇按照**县乡镇机构改革机关编制的调整、其行政编制由改革前的42人调整为改革后的41人，其中包含行政编制9人，社会事务办5人，经济发展办3人，公共卫生人口和计划生育办7人，社会治安综合治理办3人，城镇管理办2人，人大主席团2人，纪委2人，政法委3人，人武部2人，工会1人、共青团、妇联各1人。
2、**镇党政机关原使用的事业编制核销，按现有行政编制的15%核定工勤编制，即41×15%=6人。
3、**镇事业单位编制基本维持原编制总数不变，其中农业服务中心编制数由11人调整为12人;人力资源和社会保障中心保持不变，编制数为2人;科技宣教文化信息服务中心保持不变，编制数为2人;村镇建设服务中心保持不变，编制数为2人;安全生产监督管理站编制数由1人调整为2人;水利站保持不变，编制数为5人;林业站保持不变，编制数为4人;财政所保持不变，编制数为6人。整合的事业单位按照编制随职能走、人员随编制走的原则，结合工作实际情况，由县编委在编制总数内进行调整。
4、严格控制领导职数，按规定限额核定领导职数。
(1)**镇统一设置党政领导职数9名，其中包括党委书记1名，党委副书记2名(其中1名兼任镇长)，人大主席1名，乡镇长1名，副乡镇长3名(其中1名交叉任职不占职数)，纪委书记1名，政法委书记1名，人武部长1名等。
(2)乡镇党政办事机构领导职数的设置：**镇党政办事机构的领导职数设置为1正2副，其中1名副职兼任镇党委组织员。
(3)依法依章程设置机构股级领导职数的设置：镇人大主席团、工会、共青团、妇联、人民武装部等依法依章程设置的机构股级领导职数各设1名正职。
(4)县级部门设在乡镇的单位和乡镇管理的事业单位领导职数的设置：按整合后的编制情况核定，即编制在4名(含4名)以下的单位，设正职1名，因特殊需要可增设1名副职领导。编制在5至9名的单位，设1正1副，编制在10名(含10名)以上的单位，设1正2副。公安派出所和人民法庭的领导职数适当增加。
按此规定**镇农业服务中心编制数为12人，领导职数为3人，其中1正2副;人力资源和社会保障中心、林业站编制数均为4人，各设领导职数为2人，其中1正1副;科技宣教文化信息服务中心、村镇建设服务中心、安全生产监督管理站编制数均为2人，各设正职领导1人;水利站编制数5人、财政所编制数6人，各设领导职数为2人，其中1正1副。
人员定岗和妥善安置人员是乡镇机构改革的一项重要工作，也是优化人员配置，改善人员结构，提高服务和管理水平的重要步骤，必须做细做实，加快推行机构编制实名制管理，并向社会公开，接受群众监督。有关部门要严格按照有关政策，妥善安置超编人员，尚未安置的要通过自然减员等多种渠道逐步消化。
1、乡镇机关公务员，要在核定的人员编制范围内，在已具备公务员身份的现有人员中选用，其他人员按照人随编制走的原则，保持原身份不变，今后乡镇机关新进人员严格坚持“凡进必考”原则，把好进人关。
2、事业单位人员，按照新设置的机构核定的编制，实行竞争上岗、全员聘用。新进人员要严格实行公开选拔、择优聘用的办法。在这次机构改革，被撤并整合以及职能调整、改变机构名称的事业单位，其工作人员由镇党委按照“人随事走和调剂安置”的原则进行安排。原则上其单位被撤并整合到哪个单位，其工作人员就划到那个单位去。对于超编的我镇事业单位人员，在本镇内部按其所能，调整到空编的事业单位去。对编制限制一时难以安排的干部，采取暂时超职数安排解决，逐步消化。被调整的人员，由镇党委按干部管理权限，报组织、人事部门审批。
3、按编上岗人员，要完备相关手续，实行实名制和公示制，接受各方面监督。
(一)工作进程安排。20xx年5月10日前将改革方案报县编委办，经县委、县政府审批后组织实施;5月20日前完成三定方案审批;5月21日—5月30日完成人员竞聘上岗工作。
(二)严肃纪律，严格执行机改政策规定。各部门在机构改革中要严肃政治纪律，确保政令畅通。要严格按县委、县政府批准的机改方案组织实施，严禁“上有政策、下有对策。”要严肃机构编制纪律，积极推进机构编制公**、规范化管理。此次改革中，对党政机关、事业单位和县级主管部门派驻乡镇的事业单位要实行机构、编制、人员的实名制和公示制。要严肃财经纪律，严禁擅自设立收费项目、提高收费标准，严防转移资金、私分钱物、挥霍浪费和侵吞公有财产。对违反规定的，要依法依纪从严查处。镇纪委要配合县机构编制部门按照中编办、监察部发布的《机构编制监督检查工作暂行规定》的要求，对机构编制有关规定的执行情况进行专项检查。
(三)精心组织，加强领导。要站在农村改革、发展、稳定的全局高度，充分认识这次乡镇机构改革的重要性、艰巨性和复杂性，切实加强组织领导和思想政治工作。为确保该项工作顺利推进，成立**镇机构改革领导小组，由镇党委书记刘余超同志任组长，镇党委副书记罗朝开同志任副组长。领导小组下设办公室，由罗朝开同志兼任办公室主任，陆显圣同志为成员，负责办公室日常工作。
要积极做好人员分流安置和竞聘工作，妥善化解和处理改革中出现的矛盾和问题，认真制定方案，精心组织实施，确保改革顺利进行和“十二五”期间机构编制和财政供养人员只减不增。
要严格执行中央、省、州、县机改政策，严肃机构编制纪律，加强档案管理，切实做好安全保密工作，加强对新组建和改变名称的单位文件档案资料的移交管理，确保文件档案资料的完整、安全。同时加强对印章的监管，新组建和改变名称的事业单位的印章由镇政府统一规定制发，新印章启用后，原印章立即作废并上交镇政府统一封存，对于不按相关规定迟交和乱使用印章造成不良后果的应追究部门负责人的相关责任。当新的印章启用后，各单位的牌子由镇政府统一制作，并及时对外挂牌运转。
民政局机构改革实施方案【第五篇】
为认真贯彻落实中央、省、市党风廉政建设和反腐倡廉工作会议精神，大力开展教育系统党员干部党性、党风、党纪教育，促进全市学校廉政文化建设，根据《中共市委办公室关于印发〈全市第十五个党风廉政建设宣传教育月活动方案〉的通知》精神，结合全市教育系统党风廉政建设宣传教育工作实际，特制定如下方案：
一、活动主题。
深入学习党章，严明党的纪律。
二、指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八届三中全会、中央纪委三次会议精神，结合全市教育系统党的群众路线教育实践活动，开展形式多样、务实有效的宣传教育月活动，切实增强全市教育系统各级党组织的党员干部的纪律意识，以优良的作风促进全市教育事业健康发展，为办人民满意的教育提供政治组织保障。
三、活动时间及对象。
（一）活动时间。
2014年5月1日至5月31日。
（二）活动对象。
市教育局机关各科室、各中心学校、局直各学校（单位）的全体党员干部和党员教师。
四、活动内容和形式。
全市教育系统第十五个党风廉政建设宣传月活动重点开展以下七个方面的活动：
（一）开展党员领导干部严明党的纪律集中教育活动。召开一次全系统党员的纪律教育专题报告会，参加对象：全体机关干部，各中心学校和局直各学校（单位）班子成员、乡镇各中学和中心小学校长。各中心学校、局直各学校（单位）在教育月活动中，要按照规定举行本单位党的纪律教育专题报告会，围绕“深入学习党章，严明党的纪律”主题，深入开展学习党章活动和党性党风党纪教育，切实增强全系统党员干部和全体党员的理想信念和纪律意识。全系统党员干部和全体党员要做到以身作则，率先垂范，坚持理想信念不动摇，坚决维护党纪的严肃性和权威性。
（二）开展“学习弘扬焦裕禄精神”活动。以党的群众路线教育实践活动为契机，认真学习贯彻总书记在兰考调研时的重要讲话精神，弘扬焦裕禄的公仆情怀、求实作风、奋斗精神和道德情操，对照“三严三实”，开展一次大讨论，深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象方面存在的问题与不足，在全市教育系统内，争做焦裕禄式的好党员、好干部和人民满意的好教师。
（三）结合年轻干部培养工程，开展新进教师和年轻干部廉政教育活动。市教育局在教育月活动中将以年轻干部培养工程为平台，以遵守党的政治纪律、组织纪律为重点，组织新录用的国家教师和年轻干部深入学习党章，强化纪律意识。各中心学校、局直各学校（单位）要通过开展廉政文化进校园系列活动，营造浓郁的校园廉政文化氛围。
（四）召开一次专题组织生活会。全市教育系统党组织必须围绕“深入学习党章，严明党的纪律”主题，组织党员干部特别是党员领导干部学习党章，增强党章意识和纪律意识。对照党章标准，认真查找自身在遵守党的纪律方面存在的问题和不足，制定整改措施，认真加以整改，整顿工作不力的支部，教育工作不带头的党员，真正起到一个党员一面旗帜，一个支部一个战斗堡垒的作用。
（五）结合学校教育教学实际，开展一次反腐倡廉警示教育活动。按照市纪委统一部署，加强广大党员教师、教职工廉洁从教教育，提高他们爱岗敬业，廉洁从教意识，端正教风、校风和行风，增强青少年学生崇廉、敬廉意识和遵纪守法自觉性，营造校园风清气正的育人环境。
（六）开展一次“严明党的组织纪律，增强党性原则”党风廉政理论征文活动。局机关各科室、各中心学校、局直各学校（单位），要以“严明党的纪律，增强党性原则”为重点，结合党风廉政建设工作实际，撰写主题鲜明、观点正确、文风朴实，具有较强思想性、针对性的理论文章。
（七）开展一次基层纪检监察小组业务培训。市教育局在教育月活动中将开展各中心学校、局直各学校（单位）纪检监察小组组长的业务培训，提高各基层纪检监察小组业务能力，打造风清气正的育人环境。
五、活动要求。
本次活动由市教育局党组组织实施，市教育局成立领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在监察审计科。领导小组负责组织、协调、督办、检查全系统宣传教育月活动的开展。
各中心学校、局直各学校（单位）要相应成立领导小组，主要从以下方面抓好本校（单位）的党风廉政建设宣传教育月活动。
（一）切实加强领导。
要充分认识“严明党的组织纪律，增强党性原则”和从严治党，推进全市教育系统党风廉政建设与深入开展反腐败斗争的重要性，各地各校主要负责人要切实加强领导，带头参加学习党章，自觉接受教育。
（二）精心组织实施。
各地各校党组织要切实履行好主体责任，主要领导要认真履行好“第一责任人”的职责，亲自部署，带头参加活动，分管领导要主动抓好具体工作，确保宣传教育月活动的各项工作落到实处。
（三）抓好宣传引导。
各单位要在宣传月活动中加大正面典型的宣传力度，明确专人负责抓好宣传报道工作，要跟踪报道本地本校活动的进展情况，总结推广典型经验，要将在党风廉政建设宣传教育月活动中涌现出来的先进典型向教育网、电视台、日报等新闻媒体报送宣传稿件或经验材料，通过多种形式宣传，促进全市党风廉政建设宣传教育月活动的顺利开展，并将宣传报道信息和典型材料汇总上报市教育局监察审计科。
（四）认真搞好总结。
本次宣传教育月活动结束后，各单位要认真做好工作总结，并将总结于6月10日以前上报市教育局党风廉政建设宣传教育工作领导小组办公室。
民政局机构改革实施方案【第六篇】
20xx。
[20xx]140。
号）和市民政局《转发省民政厅。
关于开展。
20xx。
的通知》（阜民电。
[20xx]22。
5
月
19。
日至。
5
月
25。
日组织开展为以“建设美好安徽，社工与您同行”为主题的首届“江淮社工宣传周”活动。为切实搞好宣传周活动特制定本实施方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过加强社会工作宣传，进一步统一思想，深化认识，凝聚共识，努力营造社会工作氛围，弘扬社会工作文化，推进社会工作发展，提升社会知晓度、认同度和参与度，促进社会和谐发展。
20xx。
年
5
月
19。
日至。
5
月
25。
日
按照“贴近现实、贴近生活、贴近群众”的要求，扎实推进社会工作宣传。采取上下联动、部门互动、基层齐动、多种活动并举的方式丰富宣传周的内容，滤布选择群众喜闻乐见的多样化宣传方式，广泛开展传播社会工作知识、宣扬社会工作理念、展示社会工作成果、推广社会工作典范等宣传教育活动，充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的优势，推动社会工作专业知识和相关政策法规进机关、进学校、进单位、进社区、进家庭。
围绕在民政系统干部职工、社区工作人员、社会组织从业人员、社区志愿者中深入开展“四个一”活动，即阅读一本关于社会工作知识书籍，观看一部涉及社会工作者角色的影视作品，听一次社会工作专业知识讲座，分享一次从事社会工作的经历，进一步推动社会工作职业化、专业化进程。
（一）。
5
月
19。
日积极组织民政系统干部职工、社区工作人员、社会组织从业人员、社区志愿者参加“江淮社工宣传周”活动启动仪式。
（二）为帮助考生顺利通过全国。
20xx。
年度社会工作者职业水平考试，在宣传周期间组织参加社会工作者职业水平考试报名的。
198。
人进行社会工作专业知识培训。
（三）。
5
月
20。
日开展一次“五进”活动。将社会工作的宣传深入到机关、学校、单位、社区、家庭等人群密集场所，通过张贴海报、放置展板、分发资料、现场咨询等方式，开展有针对性地社会工作教育活动。
（四）通过在县电视台和《太和周迅》上开设的宣传专栏加强宣传。通过我局开设的“福彩之窗、民政园地”专栏，加强社会工作专业知识、方法技能的普及，宣传近期开展社会工作所采取的主要举措、活动情况及取得的成效。
集中宣传活动开展情况，
刊载社会工作知识等。
（六）宣传周期间，利用组建乡镇民政所的有利时机，向民政系统干部职工群发一条宣传短信。
县民政局成立以局长
xx。
为组长、副局长。
xx。
为副组长，局各业务股、室和各乡镇民政办主任为成员的。
20xx。
年“江淮社工宣传周”活动领导小组，切实加强对此项工作的领导。各乡镇要结合本地实际，制定方案，成立领导机构，因地制宜，开拓创新，通过群众喜闻乐见的形式，宣传社会工作知识，营造宣传氛围。
要坚持广度和深度相结合，既要扩大活动覆盖面，利用各种载体，发挥各类媒体作用，形成“报刊有文章、电视有影像、广播有声音、网络有专题、手机有信息的全覆盖格局”，又要推动重心下移，贴近生活，贴近群众，贴近实际，开展“五进”活动，做到社会广为知晓，干部群众深受教育
各乡镇要安排专人负责本次“江淮社工宣传周”的各项活动，确保有序开展，及时组织整理活动信息，收集每次活动影像图片资料，认真总结好的经验和做法，并于
5
月
30。
日前报至县民政局。
民政局机构改革实施方案【第七篇】
根据省、州相关文件精神和中共**县委、县人民政府《关于**县乡镇机构改革方案的通知》(天党发[2011]8号)文件要求，为切实做好我镇机构改革工作，进一步精简机构，提高办事效率，结合我镇实际，制定如下实施方案。
指导思想：深化机构改革要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，按照建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的要求，以转变政府职能为核心，理顺职责关系，创新体制机制，优化机构和岗位设置，严格控制人员编制，推动我镇行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动，建立精干高效的乡镇行政管理体制和运行机制，建设服务型政府，巩固农村税费改革成果，减轻农民负担，促进我镇农村经济社会又好又快发展。
基本原则：一是坚持市场取向、开拓创新原则。切实转变政府职能，不断强化社会管理和公共服务水平，推进公益性职能和经营性职能公开，创新公益性事业服务运行机制，搞活经营性服务。二是坚持精简、统一、效能原则。按照统筹城乡协调发展的要求，合理调整机构设置，精简人员编制，坚持以职能设置机构、以职责核定编制，以编制确定岗位，按岗位配备人员，优化人员结构，提高行政效率。三是坚持依法行政原则。逐步由主要依靠行政手段转向综合运用经济的、法律的和必要的行政手段管理经济和社会事务;规范政府事权，进一步理顺上级主管部门与乡镇之间的关系，健全政务公开制度，加强群众监督，实现工作的制度化、规范化。四是坚持因地制宜、实事求是原则。制定科学合理，切实可行的机构改革措施和办法，确保我镇行政事业机构职能转变、编制精简、财政保障、人员分流“四到位”。五是坚持积极、稳妥原则。正确处理改革、发展、稳定的关系，周密制定改革方案，注意化解各类矛盾，切实维护社会稳定，保证改革顺利进行。
(一)**镇党政办事机构。
根据**党办发[2010]19号和**党办发(2010)57号文件关于“原则上乡镇党政办事机构不超过5个，县级党委、政府所在地镇、人口在5万人以上的镇党政办事机构不超过6个”的规定。**镇设置党政办公室、社会事务办公室、经济发展办公室、公共卫生人口和计划生育办公室、社会治安综合治理办公室、城镇管理办公室6个党政办事机构。
同时按照有关法律、章程和规定设置人民代表大会、纪委(监察)、政法委、人民武装部、工会、共青团、妇联等组织机构，其办事机构采取加挂牌子形式设置。
(二)法律法规明确县政府部门设在**镇的机构。
公安派出所、司法所、人民法庭、国土资源管理所、中小学校、卫生院、移民工作站为县政府部门设在乡镇的机构。以上机构党组织关系按有关规定实行属地化管理。机构的具体名称为：
1、县公安局设在**镇的机构有**镇公安派出所。
2、县司法局设在**镇的机构有**镇司法所。
3、县国土资源局设在**镇的机构有**镇国土资源管理所。
4、县卫生和食品药品监督管理局设在**镇的机构有**镇卫生院。
5、县教育和科技局设在**镇的机构有**镇中学、**镇第一小学、**镇第二小学、**镇第三小学、**镇第四小学、**镇润松学校、等6所具备独立法人资格的中小学。
(三)**镇党委、政府管理的事业机构。
按照**党办发(2010)19号和**党办发(2010)57号文件规定，乡镇不再新成立行政管理职能和经营型事业单位。在乡镇机构改革中，就原有事业机构进行科学整合和设置。机构限额为9个，机构规格为正股级机构。设置或保留机构其具体名称为：
1、组建乡镇农业服务中心。
将农业技术推广、畜牧兽医、乡镇企业管理等涉农站及职能一并整合划入。一般含农业技术推广、农机推广、畜牧兽医、农用物资、扶贫开发、农产品质量检测、乡镇企业管理服务等服务性工作。
2、组建乡镇人力资源和社会保障中心。
将乡镇劳动保障所、新型农村合作医疗办公室等涉及人力资源开发和社会保障服务所、办及职能一并整合划入。一般含人力资源开发、劳动力技能培训与转移、优抚安置、新型农村合作医疗、农村低保、社会救助、养老保险等服务性工作。
3、组建乡镇科技宣教文化信息服务中心。
将乡镇文化服务中心机构及职能与文化宣教、远程教育等职能整合划入。一般含文化宣教、远程教育、信息收集与传递、图书阅览、思想政治教育等工作。
4、组建村镇建设服务中心。将乡镇规划建设管理所的职能与村镇建设职能整合划入。
5、保留乡镇人口和计划生育服务站。包含计划生育优质服务、流动人口管理等工作。
6、保留乡**全生产监督管理站。
7、保留乡镇水利站、林业站、财政所。
(四)整合人力资源，发挥工作效率。
将工作关联、职能相近、工作业务联系紧密的部分机构，采取联合办公或合署办公形式开展工作。具体联合办公和合署办公的机构为：
1、社会治安综合治理办公室与司法所联合办公，加挂“综治维稳信访处置中心”牌子。
2、村镇建设服务中心与国土资源管理所合署办公。
按照《中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅关于建立乡镇(街道)、村(社区)便民利民党务政务综合服务中心(站、点)构建服务基层和群众工作机制的实施意见》**党办发(2009)17号文件的要求，乡镇、村(社区)便民利民党务政务综合服务中心开设“一站式”服务窗口，为群众办事提供更加便利的条件。
按照《中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅转发的通知》**党办发(2009)12号文件的要求，乡镇、村(社区)综治工作中心(站、点)要进一步整合力量，开展好矛盾纠纷排查调处、接待群众来访、法律咨询服务等工作。
(五)创新乡镇机构管理体制。
县政府部门设在乡镇的机构，以县政府部门管理为主，对其履行人事管理和业务工作部署、指导和考核职责，乡镇党委、政府对其履行日常工作指导、协调和考核职责。乡镇党委、政府管理的事业机构，乡镇党委、政府履行人事权、财权等管理职责，县政府部门履行业务指导职责。县政府部门和乡镇要依法指导、支持和帮助村民自治工作，推动农村社区建设，促进社会组织健康发展，增强社会自治功能。
(六)**镇人员编制和领导职数。
严格控制人员编制，按照现有编制严格控制乡镇人员，在同一层级内，可根据实际情况，对行政编制实行动态管理。要严格编制属性，乡镇党政使用行政编制，乡镇事业单位使用事业编制，不能将行政编制和事业编制混用。
1、**镇按照**县乡镇机构改革机关编制的调整、其行政编制由改革前的42人调整为改革后的41人，其中包含行政编制9人，社会事务办5人，经济发展办3人，公共卫生人口和计划生育办7人，社会治安综合治理办3人，城镇管理办2人，人大主席团2人，纪委2人，政法委3人，人武部2人，工会1人、共青团、妇联各1人。
2、**镇党政机关原使用的事业编制核销，按现有行政编制的15%核定工勤编制，即41×15%=6人。
3、**镇事业单位编制基本维持原编制总数不变，其中农业服务中心编制数由11人调整为12人;人力资源和社会保障中心保持不变，编制数为2人;科技宣教文化信息服务中心保持不变，编制数为2人;村镇建设服务中心保持不变，编制数为2人;安全生产监督管理站编制数由1人调整为2人;水利站保持不变，编制数为5人;林业站保持不变，编制数为4人;财政所保持不变，编制数为6人。整合的事业单位按照编制随职能走、人员随编制走的原则，结合工作实际情况，由县编委在编制总数内进行调整。
4、严格控制领导职数，按规定限额核定领导职数。
(1)**镇统一设置党政领导职数9名，其中包括党委书记1名，党委副书记2名(其中1名兼任镇长)，人大主席1名，乡镇长1名，副乡镇长3名(其中1名交叉任职不占职数)，纪委书记1名，政法委书记1名，人武部长1名等。
(2)乡镇党政办事机构领导职数的设置：**镇党政办事机构的领导职数设置为1正2副，其中1名副职兼任镇党委组织员。
(3)依法依章程设置机构股级领导职数的设置：镇人大主席团、工会、共青团、妇联、人民武装部等依法依章程设置的机构股级领导职数各设1名正职。
(4)县级部门设在乡镇的单位和乡镇管理的事业单位领导职数的设置：按整合后的编制情况核定，即编制在4名(含4名)以下的单位，设正职1名，因特殊需要可增设1名副职领导。编制在5至9名的单位，设1正1副，编制在10名(含10名)以上的单位，设1正2副。公安派出所和人民法庭的领导职数适当增加。
按此规定**镇农业服务中心编制数为12人，领导职数为3人，其中1正2副;人力资源和社会保障中心、林业站编制数均为4人，各设领导职数为2人，其中1正1副;科技宣教文化信息服务中心、村镇建设服务中心、安全生产监督管理站编制数均为2人，各设正职领导1人;水利站编制数5人、财政所编制数6人，各设领导职数为2人，其中1正1副。
人员定岗和妥善安置人员是乡镇机构改革的一项重要工作，也是优化人员配置，改善人员结构，提高服务和管理水平的重要步骤，必须做细做实，加快推行机构编制实名制管理，并向社会公开，接受群众监督。有关部门要严格按照有关政策，妥善安置超编人员，尚未安置的要通过自然减员等多种渠道逐步消化。
1、乡镇机关公务员，要在核定的人员编制范围内，在已具备公务员身份的现有人员中选用，其他人员按照人随编制走的原则，保持原身份不变，今后乡镇机关新进人员严格坚持“凡进必考”原则，把好进人关。
2、事业单位人员，按照新设置的机构核定的编制，实行竞争上岗、全员聘用。新进人员要严格实行公开选拔、择优聘用的办法。在这次机构改革，被撤并整合以及职能调整、改变机构名称的事业单位，其工作人员由镇党委按照“人随事走和调剂安置”的原则进行安排。原则上其单位被撤并整合到哪个单位，其工作人员就划到那个单位去。对于超编的我镇事业单位人员，在本镇内部按其所能，调整到空编的事业单位去。对编制限制一时难以安排的干部，采取暂时超职数安排解决，逐步消化。被调整的人员，由镇党委按干部管理权限，报组织、人事部门审批。
3、按编上岗人员，要完备相关手续，实行实名制和公示制，接受各方面监督。
(一)工作进程安排。2011年5月10日前将改革方案报县编委办，经县委、县政府审批后组织实施;5月20日前完成三定方案审批;5月21日—5月30日完成人员竞聘上岗工作。
(二)严肃纪律，严格执行机改政策规定。各部门在机构改革中要严肃政治纪律，确保政令畅通。要严格按县委、县政府批准的机改方案组织实施，严禁“上有政策、下有对策。”要严肃机构编制纪律，积极推进机构编制公**、规范化管理。此次改革中，对党政机关、事业单位和县级主管部门派驻乡镇的事业单位要实行机构、编制、人员的实名制和公示制。要严肃财经纪律，严禁擅自设立收费项目、提高收费标准，严防转移资金、私分钱物、挥霍浪费和侵吞公有财产。对违反规定的，要依法依纪从严查处。镇纪委要配合县机构编制部门按照中编办、监察部发布的《机构编制监督检查工作暂行规定》的要求，对机构编制有关规定的执行情况进行专项检查。
(三)精心组织，加强领导。要站在农村改革、发展、稳定的全局高度，充分认识这次乡镇机构改革的重要性、艰巨性和复杂性，切实加强组织领导和思想政治工作。为确保该项工作顺利推进，成立**镇机构改革领导小组，由镇党委书记刘余超同志任组长，镇党委副书记罗朝开同志任副组长。领导小组下设办公室，由罗朝开同志兼任办公室主任，陆显圣同志为成员，负责办公室日常工作。
要积极做好人员分流安置和竞聘工作，妥善化解和处理改革中出现的矛盾和问题，认真制定方案，精心组织实施，确保改革顺利进行和“十二五”期间机构编制和财政供养人员只减不增。
要严格执行中央、省、州、县机改政策，严肃机构编制纪律，加强档案管理，切实做好安全保密工作，加强对新组建和改变名称的单位文件档案资料的移交管理，确保文件档案资料的完整、安全。同时加强对印章的监管，新组建和改变名称的事业单位的印章由镇政府统一规定制发，新印章启用后，原印章立即作废并上交镇政府统一封存，对于不按相关规定迟交和乱使用印章造成不良后果的应追究部门负责人的相关责任。当新的印章启用后，各单位的牌子由镇政府统一制作，并及时对外挂牌运转。
民政局机构改革实施方案【第八篇】
世上并没有用来鼓励工作努力的赏赐，所有的赏赐都只是被用来奖励工作成果的。下面是众鑫文档网网友为您推荐关于政法教育整顿建设巡察实施方案。
一、主要任务。
巡查组通过听取汇报、查阅资料、谈心谈话、民主测评、明察暗访等方式，督导检查政法各单位班子建设、队伍管理、廉洁执法、纪律作风、选人用人和政治生态等方面的情况，梳理发现政法队伍建设存在的问题。
二、巡查重点。
1、政法各单位党组（党委）主体责任落实情况；“一把手”抓队伍建设情况；领导班子党的建设和思想政治建设等情况。
2、政法各单位党组（党委）廉政建设情况，主要包括党委廉政建设主体责任落实情况、干警廉洁执法和纪律作风、执法司法为民作风等情况。
3、政法各单位党组（党委）开展选人用人情况，主要包括岗位交流、队伍管理等情况。
三、巡查方式。
1、听取汇报和查阅资料。听取被巡查单位班子建设、队伍管理、廉洁执法、纪律作风、选人用人等方面的专题汇报。调阅教育整顿工作相关台账、抽查干警《自查事项报告表》、党组（党委）会议记录、民主生活会记录等相关资料。
2、个别谈话和集体约谈。对巡查单位班子成员和中层干部进行全员谈话；对问题突出的政法单位班子采取集体约谈。
3、民主测评和问卷调查。对被巡查单位领导班子及其成员进行民主测评。召开政法单位、内设机构、派出机构负责人和普通干警代表参加的座谈会，广泛听取意见，进行问卷调查。
4、问题梳理和反馈督导。巡查结束后，梳理被巡查单位政法队伍建设等方面存在的问题，由区纪委监委形成廉政建设报告，由区委组织部形成选人用人、干部队伍管理报告，列出巡查问题清单，提出整改意见。巡查报告要报区政法队伍教育整顿领导小组审议。
四、方法步骤。
1、4月15日前，由区教育整顿领导小组办公室牵头，从区纪委监委、区委组织部、区委政法委抽调人员组成三个巡查组开展队伍建设巡查。抽调参加巡查人员不得参与对本单位的巡查。
2、4月30日前，完成对区委政法委、区法院、区检察院、区公安分局、区司法局的进驻巡查。巡查组按照接续巡查的方式，对被巡查单位进行巡查，且每个单位进驻巡查时间不少于5天。
3、5月10日前，完成问题梳理，形成“两报告一清单”，即被巡查单位的廉政建设报告，选人用人、干部队伍管理报告和巡查问题清单，经区政法队伍教育整顿领导小组审议通过后，反馈被巡查单位。
4、6月10日前，被巡查单位要按照巡查组反馈的问题清单完成巡查整改，并将整改情况报区教育整顿领导小组。
五、工作要求。
一要高度重视。各被巡查单位要认真做好迎接巡查的相关准备工作，严格按照巡查组提出的有关要求，积极配合巡查组做好督导检查工作，不得出现敷衍巡查、弄虚作假等现象。
二要真督实查。各巡查组要严格按照巡查工作时间节点要求，制定巡查方案，明确巡查重点内容，扎实开展巡查工作，敢于动真碰硬，重点是发现问题，解决问题。在巡查期间巡查组人员要严格遵守中央八项规定等各项廉政纪律，严禁饮酒和接受宴请，保持良好的工作作风。
三要实行周报。巡查组开始巡查工作后，每周将巡查情况形成工作报告，经巡查组长审阅签字后报区教育整顿领导小组办公室。