扶贫整改方案(详情)
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扶贫整改方案 篇1:
扶贫工作整改措施
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,以科学发展观为统领,以推进城乡发展一体化、构建社会主义和谐社会为基础,以贫困群众得实惠为目的,以“整体搬得出、长期稳得注逐步富得起”为目标,对居住在深山区、地质灾害区及退耕还林区的贫困群众,积极稳妥地、有计划地进行移民搬迁。
通过转变搬迁群众思想观念,引导移民搬入试验区,改善安置区基础设施和生产条件,实现就业创业,提高综合发展能力,加快脱贫致富步伐。
二、基本原则
1、坚持政府引导,群众自愿的原则。
对于居住在边远高寒深山区、地质灾害区和退耕还林区的群众,认真做好引导工作,激发群众移民搬迁的愿望,通过政策引导和利益驱动,充分调动群众的积极性,让群众自愿接受移民搬迁扶贫,深知移民扶贫政策的好处。
在具体操作过程中,各项政策要宣传到位,工作要做深、做细、做实,特别要注重坚持群众自愿原则,充分尊重群众意愿,必须是群众自愿申请,自主决策,自愿搬迁,不搞强迫命令,不搞大包大揽。
2、坚持整体搬迁,集中安置的原则。
对符合搬迁条件的地方,坚持以自然村或居住点为单位,实行整体搬迁。
对贫困状况相对严重、自然条件相对恶劣的居住点,优先列入规划并先行实施。
采取灵活多样的安置形式,坚持集中安置为主,分散安置为辅的原则,深山区和地质灾害区的移民全部安置到县移民搬迁扶贫试验区,退耕还林区生态移民根据自身意愿,可在乡村分散安置。
3、坚持量力而行,合理布局的原则。
应根据资金筹措能力和安置条件量力而行,合理确定移民规模和范围,要注重安置方案的科学性、经济性、合理性,着眼于科学规划、配套建设、合理布局、长期受益。
选择具有良好的人居和发展环境的地方,避免迁入易涝、易旱、易洪和缺水地区,做到一次安排就绪,不形成二次搬迁。
既解决当前脱贫,又给未来发展留足空间。
三、目标任务
今年,我县移民搬迁扶贫计划为人(其中:移民进园计划1900人和年度生态移民计划100人),下达到各乡镇(详见附件1)。
四、移民条件
1、移民迁出条件。
深山区移民搬迁对象主要是居住在自然条件恶劣,人均基本农田少,交通不便,生态环境较差,社会发展程度低,就地扶贫难以改变贫困面貌的`边远山区在册农户日以前登记的,以户口簿为准),必须是以自然村或居住点为单位实行整体搬迁。
地质灾害区避灾移民搬迁对象必须是已遭受严重地质灾害或受严重地质灾害威胁的农户,且必须具有国土部门的论证书。
生态移民按照《遂川县巩固退耕还林成果总体规划》组织实施。
2、移民安置地条件。
深山区和地质灾害区移民对象统一规划安置在移民搬迁扶贫试验区(具体地址为县工业园区东区),试验区配套学校、医院、市尝商店、社区等基础设施,配套设施由相关部门同步规划建设。
退耕还林区生态移民对象安置地必须选择近路、近电、近水、近学校、近医院,生活条件相对较好的地方,也可选择安置到移民搬迁扶贫试验区。
3、移民安置方式。
扶贫整改方案 篇2:
一、指导思想
根据县上5月19日在村召开的县“走基层”暨精准扶贫工作推进会会议精神,切实做好精准扶贫“回头看”工作。
二、工作目标
对扶贫建档立卡工作中存在的问题进行全面整改,时间要求是在6月15日对前期精准扶贫建档立卡中存在的问题(程序问题、农户信息错漏问题、该进未进贫困户问题、不该进而进农户问题)进行更正,并建立好兜底扶贫台账(孤儿、五保、无劳动力、无明白人)及死亡销户台账。同时要对干部驻村帮扶存在的问题,扶贫项目建设存在的`问题进行整改。
三、基本原则
(一)村为主体,分级负责
镇成立“走基层”暨精准扶贫“回头看”工作领导组,以各村为主体,按照领导联村、部门驻村、干部驻村原则分级负责,有序开展精准扶贫回头看各项工作。
(二)公开、公平、公正、公认
要确保公平、公正、公开、透明,确保无上访。
四、精准扶贫“回头看”工作整改内容及措施
第一部分,建档立卡方面
一、程序问题包括三个方面的内容:1、组上未召开评议会,2、村上未召开评议会、3、未在村组公示。
方法:要求按程序重新操作。对已进入系统的但不该进系统农户,采取自行脱贫;对该进未进农户进行建立档案登记造册,采取其它民政、冬今款等方式进行扶持。
二、农户信息问题包括:1、农户信息错误,2、农户信息不完善。
方法:以镇下发各村贫困户登记表为参考,通过实地走访对各农户信息进行逐项核实更正。
三、几套台账建立(兜底扶贫台账、死亡销户台账、该进未进台账、不该进而进入系统台账)
方法:对各建档立卡农户信息进行核对,分别建立相应台帐。
第二部分,干部驻村帮扶方面
1、进一步丰富帮扶内容(产业、贷款、民政、捐赠、修路等等;)。
2、帮扶规划与到户计划(制定三年解贫)。
3、切实抓好入户帮扶工作。
第三部分扶贫项目建设工作
6月10日前,20xx年精准扶贫项目到户项目全部完成,各驻村工作队完成初步验收,并报镇经发办。
五、工作要求
1、进一步认清开展好走基层和扶贫工作形势和背景;
2、理清楚走基层和精准扶贫的关系;
3、明确走基层和精准扶贫的目标和重点;
4、加强对走基层和精准扶贫的组织领导。
扶贫整改方案 篇3:
一、总体目标
始终坚持问题导向,结合深入开展“回头看、回头帮”活动,全面摸排我区就业扶贫领域存在的突出问题,坚决防止问题积蓄爆发,坚决防止突出问题久拖不决,坚决防止同类问题反复出现,进一步巩固提升我区就业扶贫工作实效。
二、整改内容
(一)是否存在就业政策(见附件)宣传力度不够,帮扶干部和群众知晓度不高的问题。
(二)是否存在贫困劳动力识别不精准,“一库五名单”动态更新不及时的问题。参加培训人员都必须是在法定劳动年龄范围内并需在贫困劳动力信息库里核实精准信息。
(三)是否存在技能培训走过场,没派监督员监督培训学校教学情况、准时准点上下课、不以群众需求开展培训或虚报技能培训;食宿(交通)补贴发放不到位的问题。
(四)是否存在贫困户有就业意愿或培训需求,但没有得到相关指导,没有协助就业的问题。
(五)是否存在公益岗位等扶贫专岗设置不合理,工资发放不到位的.问题。
(六)是否存在未公示的问题。
三、工作要求
(一)高度重视,加强领导。开展就业扶贫领域突出问题专项整改行动,是打好精准脱贫攻坚战的关键战役。各乡镇(街道)要切实加强对问题整改工作的实施力度,确保工作实效。
(二)强化职责,明确任务。要按照要求,分工协作,精心组织,认真实施,不走过场、不走形式,不做表面文章,务求实效。严格按时限要求开展整改行动,不得漏报、瞒报。
(四)剖析总结,完善制度。整改行动工作结束后,要全面总结,对发现的问题认真剖析,弄清成因,找准症结,举一反三,制定措施。及时完善相关经办管理制度及流程,堵塞漏洞,源头治理。
扶贫整改方案 篇4:
为高质量实现脱贫摘帽目标,推进贫困村和非贫困村基础设施建设,切实提升群众的满意度和认知度,根据县“大排查”中承担的电力扶贫专项中存在的问题,认真梳理,及时对接,分析原因,因地制宜拟定以下整改方案。
一、存在问题
1、有1户贫困户,由于洪灾影响,造成无生活用电。
2、乡村1户贫困户,户主,由于景区开发的影响,造成无生活用电。
3、乡村20户贫困户75人,不能满足基本家用电器用电的问题。
二、原因分析
1、有1户贫困户无生活用电是因为受堰塞湖洪灾影响,前期在灾后道路施工过程中,该户一直借用的是工地施工用电,直到施工结束,施工用电拆除后,该户无生活用电的问题才得以暴露。
2、乡村1户贫困户无生活用电是由于景区开发影响,该户生活用电的整个线路处于景区开发核心区,其高压线路涉及穿过森林,有极高的安全风险,为了有效避免,才采取强制性截断电网供电的。
3、乡村20户贫困户75人不能满足基本家用电器用电的问题。由于该村电网延伸供电半径太长,前期项目申报一直没有得到落实。目前只能采取独立光伏板供电模式解决当地群众生活用电问题,由于输出功率低,仅能用于家庭照明,无法满足基本家用电器用电。
三、解决方案
1、关于家无电问题。已于7月29日联合当地电力部门,用了1天时间,为该用电户安装变压器一台,架设10kv线路80米、线路700米,己彻底解决该户用电问题。
2、关于乡家无电问题。计划采取安装1000w的.独立光伏发电模式进行解决(与乡村独立光伏发电项目打捆实施)。即在屋顶或地面安装1000w光伏发电,其电能质量能基本解决群众照明、电视、打茶机、手机充电等日常生活用电(不能使用其它电器),将基本解决生活用电问题。待景区开发基础设施建设完成后接入有线电网,将完全解决该户的生产生活用电问题。
3、关于乡村20户贫困户75人不能满足基本家用电器的问题。计划采取安装1000w的独立光伏发电模式进行解决。即在屋顶或地面安装1000w光伏发电,其电能质量能基本满足群众照明、电视、打茶机、手机充电等日常生活用电(不能使用其它电器),将基本解决生活用电问题。目前,村10kv线路项目已纳入规划,待项目下达即可实施,将完全解决该村群众的生产生活用电问题。
扶贫整改方案 篇5:
为认真贯彻落实凤县教体局教育扶贫工作的开展,深入了解我校教育扶贫工作中存在的突出问题,着力抓好问题整改,切实提高教育扶贫工作质量和水平,制定本整改方案。
一、指导思想
认真落实县委、县政府决策部署,严格执行深入开展全县教育扶贫工作存在问题的集中整治。按照“坚持攻坚目标、确保责任落实;坚持精准方略、确保脱贫质量;坚持问题导向、确保整改到位”的原则,切实查实问题,深入分析原因,扎实进行整改。通过全面整改,攻坚克难,进一步做深做实教育扶贫工作,全面提升工作效率,有效解决教育扶贫工作中存在的突出问题,努力做到脱贫攻坚教育扶贫先行。
二、整改内容
重点围绕以下几个方面开展排查整改:
1.工作落实不到位,主要表现在教育扶贫政策措施落实不够,一是对教育扶贫工作重视程度不高,主动作为意识不强。
2.学生资助对象识别不精准。因病、因灾、因突发事故造成的贫困家庭学生数据统计与信息更新不及时,动态管理调整不到位。
3.教师教育脱贫帮扶认识不足,工作开展迫于学校安排,不能很好的根据自己帮扶计划随时安排合理时间主动有效的进行入户政策宣传走访和教育帮扶。耐心不够,抱有敷衍了事,走过场、等靠思想,形式主义有所彰显。
三、整改措施
1.明确工作责任,着力解决教育扶贫工作不力的问题。从讲政治、讲大局的高度,坚决落实脱贫攻坚的部署和要求,加强教育扶贫机构与人员队伍建设,充实教育扶贫工作力量,确保教育扶贫工作抓得好、做的.实。明确专人分管,配强专人负责具体工作,所有参与教师必须扶贫工作按要求,不打折扣,认真落实帮扶任务。
2.突出重点工作,不断解决教育扶贫工作推进不平衡的问题。把我校教育发展和教育扶贫相结合,把教育发展的重点难点和教育扶贫的重点难点相结合,努力攻克教育扶贫存在差距较大的相关工作,填缺补短,整体提升教育扶贫工作质量和水平。突出抓好教育“热点”,针对社会关注和反响强烈的公平享受优质教育资源、在解决贫困学生学有所教的基础上,更好体现贫困学生公平接受教育的权利,突出抓好扶贫“重点”,针对贫困学生资助、贫困学生在校学习生活条件、留守儿童关爱等问题,保障贫困学生正常学习、健康成长。
3.提高扶贫工作实效,努力解决群众满意度不高的问题。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展教育系统党员干部“走进贫困学生家庭、关爱贫困学生”活动;扶贫干部和工作同志要深入扶贫工作一线、带着感情与责任了解实际情况、摸清贫困现状,用心、用情、用力帮助扶贫对象解决实际问题,切实提高扶贫工作实效,切实增加扶贫对象的获得感。
4. 深入开展教育扶贫资金监管专项整治行动,完善资金使用管理制度。出台教育扶贫资金管理相关制度,进一步规范资金使用管理,切实解决资金趴在帐上的问题,提高资金使用效益,确保资金在规定时间内到位。学校将组织清查人员深入核查落实,对所有教育扶贫项目进行严格排查,堵塞监管漏洞,督促整改到位。要及时了解情况,及时掌握第一手材料。确保应受资助的学生即时感受到来自学校的温暖。
四、工作步骤
1.全面部署动员(6月10日—6月20日)。迅速传达中央、省、市、县脱贫攻坚及教育扶贫工作有关精神与工作要求;我校认真研究的基础上,结合实际制定本单位教育扶贫整改方案。
2.全面排查整改(6月21日—7月10日)。集中力量对本单位教育扶贫突出问题开展摸底排查,建立工作台账,确保底子清、情况明;坚持边查边改,对摸底排查的问题进行认真梳理,逐条逐项形成问题清单,制定切实可行的整改措施;把集中整改与推进工作相结合,建立教育扶贫长效机制。
3.学校要自查自纠,及时督促、学校教育扶贫工作领导小组也将组织专门力量对各整改情况进行重点督查巡查。
五、工作要求
1.加强组织领导。此次集中整改是县委、县政府对全县脱贫攻坚的统一部署,我们要高度重视,加强领导,迅速行动;要确定专人负责,扎实有序推进整改工作;要坚持上下联动,确保我校教育整改工作“一盘棋”。
2.确保整改到位。坚持“问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合要求不放过”;明确整改责任、整改措施、整改时限。