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(稿件)市人民政府关于落实“一件事一次办”改革具体实施方案

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市人民政府推出“一件事一次办”改革方案,优化服务流程,提高办事效率,方便群众办理各类事务。以下是网友为您整理分享的“市人民政府落实“一件事一次办”改革具体实施方案”相关范文,供您参考!


X市人民政府关于落实"一件事一次办"改革实施方案

一、引言

为深入贯彻党中央、国务院关于深化"放管服"改革、优化营商环境的决策部署,积极响应人民群众对高效便捷政务服务的新期待,X市人民政府决定在全市范围内全面推行"一件事一次办"改革。本实施方案旨在通过流程再造、系统整合、数据共享等举措,实现跨部门、跨层级、跨区域的政务服务事项集成化办理,让企业和群众办事"只进一扇门、最多跑一次",甚至"一次都不跑",进一步提升政务服务效能,增强人民群众的获得感和满意度。

二、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,聚焦企业和群众办事的难点、堵点、痛点问题,以"一件事"为服务对象,通过优化办事流程、精简办事材料、减少办事环节、压缩办理时限,构建高效便捷的政务服务体系,推动政务服务从"以部门为中心"向"以群众为中心"转变,为X市经济社会高质量发展提供有力支撑。

(二)基本原则

需求导向,便民高效。以企业和群众需求为出发点和落脚点,优化服务流程,减少不必要的环节和材料,提高办事效率,实现政务服务更加便捷高效。

系统集成,协同联动。加强部门间协同配合,打破信息壁垒,实现数据共享和业务协同,推动政务服务事项集成化办理。

标准统一,规范运行。建立健全"一件事一次办"事项清单和服务标准,确保改革措施在全市范围内统一规范实施。

创新驱动,持续提升。运用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术手段,推动政务服务创新,不断提升政务服务智能化、个性化水平。

(三)主要目标

到XX年底,X市基本实现高频政务服务事项"一件事一次办"全覆盖,建立健全"一件事一次办"标准体系、工作机制和监督评价体系,政务服务效率显著提升,企业和群众办事满意度明显提高。

三、主要任务

(一)梳理"一件事"清单

全面梳理。组织各相关部门对政务服务事项进行全面梳理,按照"减环节、减材料、减时限、减费用"的要求,识别出可集成办理的"一件事"事项清单。

分类施策。根据事项特点,将"一件事"分为企业开办、不动产登记、工程建设项目审批、水电气报装、公积金提取、新生儿出生、就业创业、退休养老等若干类,分别制定实施方案。

动态调整。建立"一件事"清单动态调整机制,根据法律法规调整、机构改革、职能转变等情况,及时对清单进行更新完善。

(二)优化再造办事流程

流程再造。对"一件事"涉及的多个政务服务事项进行流程再造,打破部门壁垒,实现跨部门、跨层级、跨区域协同办理。

一表申请。整合优化申请材料,推行"一表申请",企业和群众只需填写一张表单,即可完成多个事项的申报。

并联审批。对需要多个部门审批的事项,实行并联审批,同步办理,压缩整体办理时限。

容缺受理。对基本条件具备、主要申请材料齐全且符合法定形式,但次要条件或申请材料欠缺的政务服务事项,先予受理并进行审查,待补齐材料后作出审批决定。

(三)推进系统整合与数据共享

系统对接。推动各级各部门政务服务系统与市级政务服务一体化平台深度对接,实现业务数据互联互通。

数据共享。依托政务数据共享交换平台,建立健全数据共享机制,确保"一件事"办理过程中所需数据能够及时、准确、安全地共享。

电子证照应用。加快电子证照、电子印章等数字化手段在政务服务中的应用,推动更多政务服务事项实现"无纸化"办理。

(四)加强服务支撑与监督评价

综合窗口建设。在各级政务服务中心设立"一件事一次办"综合窗口,实行"前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件"的服务模式。

线上线下融合。加强政务服务网、移动APP、自助终端等线上服务渠道建设,推动线上线下深度融合,实现政务服务"网上办、掌上办、自助办"。

强化监督评价。建立健全"一件事一次办"改革监督评价机制,通过政务服务"好差评"系统、第三方评估等方式,及时了解企业和群众对改革工作的满意度和意见建议,持续改进服务。

四、保障措施

(一)加强组织领导

成立X市"一件事一次办"改革工作领导小组,由市政府主要领导任组长,相关部门负责人为成员,负责统筹协调推进改革工作。领导小组下设办公室,设在市政务服务管理局,负责具体组织实施和日常调度。

(二)强化责任落实

各相关部门要切实履行主体责任,细化工作方案,明确责任分工,确保各项改革任务落到实处。要加强沟通协调,形成工作合力,共同推动改革取得实效。

(三)加大宣传力度

充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体平台,广泛宣传"一件事一次办"改革的重要意义、政策措施和改革成效,提高社会认知度和群众参与度。要及时总结推广改革中的好经验、好做法,营造良好改革氛围。

(四)注重培训指导

加强对各级政务服务工作人员的业务培训,提高其对"一件事一次办"改革政策的理解和把握能力。要建立健全工作指导机制,及时解答改革过程中遇到的问题和困难,确保改革工作顺利推进。

(五)严格考核问责

将"一件事一次办"改革工作纳入政府绩效考核体系,定期对改革进展情况进行督查评估。对改革工作不力、推诿扯皮、敷衍塞责的部门和个人进行严肃问责处理。

五、实施步骤

(一)动员部署阶段(即日起至XX月)

召开全市"一件事一次办"改革动员大会,对改革工作进行全面部署。各相关部门要制定具体实施方案,明确时间表和路线图。

(二)梳理清单阶段(XX月至XX月)

各相关部门按照要求全面梳理政务服务事项,形成"一件事"清单并报领导小组办公室审核汇总。

(三)流程再造与系统对接阶段(XX月至XX月)

对"一件事"涉及的事项进行流程再造,推动系统对接和数据共享。同时,加强综合窗口建设和线上线下融合服务。

(四)试点运行与评估优化阶段(XX月至XX月)

选择部分高频事项进行试点运行,及时收集企业和群众反馈意见,对改革措施进行评估优化。

(五)全面推广与总结提升阶段(XX月起)

在总结试点经验的基础上,全面推广"一件事一次办"改革成果。同时,建立健全长效机制,持续推动政务服务优化升级。

"一件事一次办"改革是X市深化"放管服"改革、优化营商环境的重要举措。全市各级各部门要高度重视、精心组织、周密部署、狠抓落实,确保改革工作取得实效。通过改革的不断深入和持续推进,努力打造一流营商环境,为X市经济社会高质量发展注入强劲动力。

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