党支部创建标准化党支部建设推进方案
为切实加强新时期基层党组织建设,使党支部工作走向标准化、规范化、实效化的轨道,根据集团公司党委下发的安排部暑,按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织工作条例》,结合工作实际,特制定《XX创建标准化党支部建设推进方案》,现将活动的有关事宜安排如下:
一、指导思想
以“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”为原则,以“加强教育、管好党员、带好队伍、定好制度、建好机制、促进发展”为工作目标,全力推进标准化党支部建设。
二、工作任务
从组织建设、组织生活、党员管理、档案台账四个方面,全面推动党支部标准化建设,增进支部基础管理更加规范、活动开展更加有序。
(一)组织建设标准化
党支部换届选举根据《党章》和上级有关规定,基层党支部每三年进行一次改选换届,选举时实行差额选举,无记名投票的表决方式。在不到改选换届期间,支部委员有缺额时,及时投票补选,并报集团公司党委审批。各支部委员积极履行职责,带头参加组织生活,积极为生产经营出谋划策,献计献力。
(二)组织生活标准化
1.严格落实“三会一课”制度
严格按照规定要求召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,上好党课。
(1)支部党员大会。原则上由支部书记主持、支部全体党员参加,根据会议内容可吸收入党积极分子列席;每季度至少召开一次,根据工作需要可随时召开。主要任务是学习传达上级党组织的决议、指示,制定党支部贯彻落实的计划、措施;听取、讨论和审查支部委员会的工作报告;讨论接收新党员和预备党员转正,讨论决定对党员的表彰和处分;选举支部委员会;讨论需要由支部大会决定的其他重要事项。
会议必须有签到表,会议内容由兼职组织员两天之内填写到《 “两新”党组织工作手册》。
(2)支部委员会。原则上由支部书记主持,支部委员会全体成员参加,根据需要可吸收党小组长和党员代表列席,每月至少召开一次。主要任务是研究贯彻上级党组织的指示、决定和工作部署,执行支部党员大会的决议和意见;研究支部工作计划和总结;分析党员思想状况,研究思想政治工作和党员教育工作;听取党小组工作汇报;讨论发展党员、预备党员转正和对党员的奖惩;讨论需由支部委员会研究的其他事项。
会议必须有签到表,会议内容由兼职组织员两天之内填写到《 “两新”党组织工作手册》。
(3)党小组会。党小组会原则上由党小组长主持,党小组全体党员参加,可吸收入党积极分子列席,每月至少召开一次。主要任务是传达学习党组织的指示、决议,研究落实措施;组织党员学习政治理论和党的基本知识;讨论对入党积极分子的培养教育和发展党员、预备党员转正;讨论对党员的表彰和处分;听取党员思想、工作和学习情况汇报,开展批评和自我批评;讨论需由党小组研究的其他事项。
会议必须有签到表,会议内容党小组长两天之内填写到《党小组会议记录》。
(4)党课。党支部每季度至少安排讲一次党课,全体党员参加,也可吸收入党积极分子和其他表现突出的同志参加。主要向党员宣讲党的形势任务,讲解上级党组织的重大决策部署,解读中央和各级党委重要会议和政策文件精神。支部班子成员带头讲党课,党支部书记每年至少讲一次党课,其他党员可采取“微党课”形式讲党课。
2. 严格落实主题党日制度
主题党日是落实“三会一课”制度、加强党员教育管理、促进党员发挥先锋模范作用的有效载体。主题党日将根据政治部下发的主题党日通知和自选动作相结合,提前部署谋划每月主题党日活动内容,明确活动开展形式和方式,同时根据不同时期的要求在内容和形式上不断创新,根据生产经营情况每月的第一周择日开展主题党日。探索开展“党员政治生日”、“微党课——先进人物进讲堂”、“我为班组献一策”等主题活动,也可组织党员开展政治学习,参加义务劳动或公益活动、帮助困难职工等,使主题党日活动更接地气、更有实效,提高组织生活吸引力、感染力。注重实效,不搞花架子,不冲击正常工作。党员活动可吸收入党积极分子参加。
3.严格落实组织生活会制度
一般以党支部或党小组为单位,每年至少召开一次,四季度或次年的3月底前完成,也可根据工作需要随时召开。原则上由党支部书记主持,全体党员参加。党支部要提前单独召开支委会班子组织生活会。会前,要组织党员集中学习,深入开展谈心谈话,广泛征求意见建议,沟通思想;会上,要严肃开展批评和自我批评,坚持“团结—批评—团结”,严于自我解剖,热忱帮助同志,认真查摆问题,深刻剖析根源,明确整改方向;会后,要列出整改清单,作出整改承诺,逐一整改落实,并在一定范围内公示,接受党员和群众监督。
党支部书记要提前制定方案,提前组织学习研讨,主持起草支部委员元对照检查材料,支部各委员要通过召开座谈会、实地调研、谈心谈话等形式,听取分管单位和党员干部群众的意见建议。具体要求,以每年集团公司下发的通知要求执行。
4.严格落实民主评议党员制度
民主评议党员每年进行一次,一般和组织生活会同步,在组织生活会之前进行。民主评议党员坚持实事求是、民主公开、客观公正、全面准确的原则,基本内容包括:是否坚定理想信念、是否严守政治纪律、是否弘扬优良作风、是否践行党的宗旨、是否遵守党纪国法和组织纪律、是否做好本职工作、是否发挥先锋模范作用等等。民主评议党员一般分个人自评、党员互评、民主评议三步骤进行,评议结果设“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”四种等次。
民主评议党员和组织生活会结束后,要认真总结会议情况,做好记录整理归档和上报工作。具体要求,以每年集团党委下发的通知要求执行。
5.严格落实谈心谈话制度
党支部书记每年要与党员普遍谈心谈话,要做到“四必谈”:党员思想出现波动时必谈,党员犯错误或受处分时必谈,党员遇到困难或挫折时必谈,党员无故不参加组织生活时必谈。对外出流动党员可通过电话、网络等方式,定期了解其思想和工作情况,听取意见建议。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心,疏导思想,帮助解决问题。党员干部要带头和党员谈心,主动接受党员约谈。
6. 严格落实请示报告制度
入党积极分子每季度向支部递交书面思想汇报,支部书记每季度、半年和年度均当面向党委汇报一次工作,月度上交书面汇报材料。重大事项随时汇报。
三会一课内容,组织员都要及时填写《 “两新”党组织工作手册》,1-5项内容都要当月上传灯塔党建系统。
(三)党员管理标准化
1.规范发展党员工作程序,严格落实全程票决、全程记实、全程公开、全程监督制度。党员按时足额缴纳党费。及时按公司下发的制度接转党员组织关系,加强流动党员管理,要对其流出时间、去向、从事职业、联系方式等进行登记,建立档案。流动党员至少半年一次以电话、书信、电子邮件等形式向组织关系所在党支部汇报思想、工作和学习情况。对没有正当理由的,连续六个月不向党支部汇报思想工作,不与党支部保持联系或不交党费的党员,要根据党章和有关规定进行严肃处理。
2.党员培训教育。搭建“线下线上”两个学习的平台。随着科学技术进步,党员学习可以划分为线上和线下两个层面,更好地适应时代发展的需要。线下层面是传统学习阵地,把两学一做落到实处,把党员教育落到实处,支部根据党委下发的学习计划,制定本支部的学习计划,根据《中国共产党党员教育管理工作条例》,保证党员每年集中学习培训时间一般不少于32学时,保证课时和学习质量。
线上层面是新的学习阵地,要积极运用“学习强国”APP、微信群等新媒体平台,给党员的教育注入新的内容,及时传达学习党中央的新要求新内容,通过灵活多变的学习形式,帮助未能参加集中学习的党员随时随地补足精神之“钙”,助推党员思想政治建设。
3.党员积分。党员积分考核实行百分制,按《新材料党员积分管理制度》执行。日常行为积分的基本考核指标总分为100分,超过指标数量、个人得奖、突出贡献则适当加分,加分数不超过20分;日常行为积分按80%计入年度党员积分得分。民主评议积分总分为100分,民主评议设“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”四种等次,按照优秀票100分、合格票80分、基本合格票60分、不合格票40分的标准计算党员测评得分,计算公式为:民主评议得分=(优秀票数×100+合格票数×80+基本合格票数×60+不合格票数×40)÷总票数,按20%计入年度党员积分得分。对评定得分较低的党员要进行约谈督促。
(四)档案台账标准化
1.组织生活档案。主要包括“三会一课”、集体学习、主题党日等活动开展的方案、记录、照片等内容。记录应包含时间、地点、参加人员、缺席人员、主要议程及决议等内容。“三会一课”共用一本《 “两新”党组织工作手册》,特别要记录向未参加支部活动人员通报会议精神、督促补学等内容。党支部主题党日开展情况单独记录一本《 “两新”党组织工作手册》。党支部每年七一和十一开展两次“不忘初心、牢记使命”主题党日活动、七一开展一次重温入党誓词活动,每年组织1次党章专题学习交流等。
2.换届工作档案。主要包括党支部成立的请示批复及选举相关资料,党支部任期届满换届、届内委员空缺补选以及申请提前或延期换届的请示批复等相关资料。
3.工作制度档案。主要包括议事决策、“三会一课”、组织生活会和民主评议党员、谈心谈话、主题党日、集中学习、党务公开、党员量化积分管理等制度。同时,还应包括市委组织部编发的《党支部工作手册》。
4.党员台账档案。主要包括:①直管党员台账(姓名、性别、民族、入党时间、转正时间、转入时间、本人及家人联系方式、是否流动党员、备注);②党员基本信息采集表(本人签字);③困难党员台账;④流动党员台账(流入党员、流出党员)等。
5.组织生活会和民主评议党员档案。主要包括工作通知及方案、党支部书记述职报告、党支部问题清单、党员测评表及测评情况汇总、党支部委员会或支部党员大会评议结果、测评结果运用情况等资料。上次组织生活会查摆问题整改情况。
6.谈心谈话档案。主要包括:①党支部书记同支部委员、新发展党员、新转入党员、流动党员、生活困难党员、年老体弱党员、受到处分党员谈心谈话情况;②党支部对党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间开展谈心谈话工作部署情况、开展情况等。
7.党费收缴使用管理档案。主要包括:①每年初核定党员月缴纳党费基数资料;②党员党费交纳记录(党员应按月、足额、及时缴纳),每年6月底和12月底,上交上半年和下半年党费;③本党支部党费收缴情况和公示资料;④每年开展党费自查情况材料等。
8.发展党员档案。主要包括:①申请入党人员台账、入党积极分子台账、预备党员台账;②入党申请书;③党支部书记与新递交入党申请人员谈话记录;④发展党员过程中的党员群众推荐、表决票及统计结果;⑤发展党员公示材料;⑥入党积极分子、发展对象、预备党员提交的思想汇报;⑦党支部向基层党委请示、备案报告及相关批复;⑧发展党员过程中形成的其他重要资料。申请入党人员被确定为入党积极分子后,应逐人单独建档,并填写《培养考察写实簿》。
9.党员量化积分管理档案。主要包括:①党员积分管理办法;②纳入量化积分管理党员名册、不纳入量化积分管理党员名册;③支部党员积分管理台账;④党员个人积分申请、积分汇总公示等重要过程性材料等。
10.集中性教育档案。主要包括 “两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、廉政教育等集中性学习教育资料。
11.党务公开档案。主要包括按照《中国共产党党务公开条例(试行)》及相关实施细则规定,对党支部有关重要事项、重点工作情况公开的相关资料。
通过标准化支部建设,推动党建工作与业务工作有机融合,促进党内组织生活正常化、经常化、规范化。
2023年2月1日